第一篇:山西通洲集團(tuán)留神峪煤礦生產(chǎn) 安全記心中,生產(chǎn)
山西通洲集團(tuán)留神峪煤礦杜絕一切非法、生產(chǎn)安全牢記心中!
通洲集團(tuán)留神峪煤礦召開2013年安全工作動(dòng)員大會(huì)
在集團(tuán)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)安全生產(chǎn)動(dòng)員暨上年度總結(jié)表彰大會(huì)精神之際,通洲集團(tuán)留神峪煤礦于7月11日上午召開了2013年度安全工作動(dòng)員大會(huì),集團(tuán)總調(diào)度室、煤礦技術(shù)部、機(jī)電技術(shù)部、安全監(jiān)察部、企業(yè)管理部等相關(guān)負(fù)責(zé)人以及各生產(chǎn)、輔助隊(duì)組的班隊(duì)長(zhǎng)和基層員工代表參加了大會(huì)。
會(huì)上,礦領(lǐng)導(dǎo)作了題為《提升安全管理水平凝聚全員共同力量 為開創(chuàng)安全穩(wěn)定發(fā)展的新局面而努力奮斗》的報(bào)告,報(bào)告高度概括和全面總結(jié)了通洲集團(tuán)留神峪煤礦過去一年的安全工作,對(duì)企業(yè)在各方面取得的成績(jī)給予了充分肯定,同時(shí)也清晰的指出了工作中存在的問題,并結(jié)合現(xiàn)存問題與發(fā)展實(shí)際對(duì)本年度的工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排和部署。
會(huì)議明確了今年的工作目標(biāo),同時(shí)按照集團(tuán)及煤業(yè)公司下達(dá)的年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制完成各項(xiàng)指標(biāo)。會(huì)議提出了今年的工作思路是:牢固樹立生命至上、安全第一的生產(chǎn)方針,深入貫徹落實(shí)集團(tuán)管理理念,堅(jiān)持走安全發(fā)展道路,以緊扣發(fā)展為中心,以創(chuàng)新管理為手段,全面落實(shí)“六個(gè)三”工程,牢固基礎(chǔ)工程建設(shè),打造高素質(zhì)員工隊(duì)伍,建立健全機(jī)構(gòu)機(jī)制,有效節(jié)約、控制成本,為實(shí)現(xiàn)員工福祉的穩(wěn)步上升,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)大跨步發(fā)展而拼搏!會(huì)議宣讀了2013年度獲獎(jiǎng)的優(yōu)秀班組及崗位操作能手名單并頒發(fā)了榮譽(yù)證書。
會(huì)議要求各單位要把這次會(huì)議精神宣傳好、貫徹好,特別是要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)礦長(zhǎng)工作報(bào)告,要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹年度工作報(bào)告精神,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)工作、奮發(fā)進(jìn)取,全面推進(jìn)全礦建設(shè)發(fā)展的偉大工程,為實(shí)現(xiàn)新達(dá)2014年的各項(xiàng)目標(biāo)而努力奮斗!
第二篇:山西通洲集團(tuán)留神峪煤業(yè)有限公司瓦斯檢查考核制度
山西通洲集團(tuán)留神峪煤業(yè)有限公司
瓦斯防治檢查考核
制 度 匯 編
目
錄
瓦斯治理技術(shù)管理考核制度
打鉆管理制度
抽放管理制度
地質(zhì)預(yù)報(bào)管理制度
預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及效果檢驗(yàn)制度
壓風(fēng)自救系統(tǒng)管理制度
瓦斯治理設(shè)施檢查維修制度
防治瓦斯計(jì)劃管理制度
防治瓦斯資金管理制度
防治瓦斯器材供應(yīng)管理制度
瓦斯治理培訓(xùn)制度
瓦斯治理人員科技攻關(guān)制度
防治瓦斯監(jiān)督檢查管理制度
瓦斯治理辦公會(huì)議制度
瓦斯?jié)舛瘸蕹啡酥贫?/p>
便攜式瓦斯報(bào)警儀使用管理規(guī)定
勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放辦法及標(biāo)準(zhǔn)
瓦斯排放管理制度
瓦斯治理技術(shù)管理考核制度
為了規(guī)范瓦斯治理技術(shù)管理,確保施工安全,特制定本制度:
1、必須編制、季度、月的瓦斯治理措施計(jì)劃,并隨采掘計(jì)劃一同下發(fā),否則對(duì)通風(fēng)科罰款300元。
2、在采掘工作面開工之前,必須對(duì)采掘工作面進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),提前報(bào)施工部門,否則對(duì)通風(fēng)科罰款500元,直接責(zé)任人罰款200元。
3、具有瓦斯危險(xiǎn)性的采掘工作面必須采取防治瓦斯措施后生產(chǎn),沒有采取防治瓦斯措施而生產(chǎn)的,對(duì)施工單位罰款500元。
4、具有瓦斯危險(xiǎn)性的采掘工作面,在編制《作業(yè)規(guī)程》時(shí)必須編寫防治煤與瓦斯安全技術(shù)措施,否則不得施工,并對(duì)責(zé)任人罰款100元。
5、參與防治煤與瓦斯管理、施工人員必須經(jīng)過培訓(xùn),考試合格后,持證上崗,否則對(duì)當(dāng)事人罰款50元,并對(duì)所在單位領(lǐng)導(dǎo)罰款100元。
6、在新水平、新采區(qū)的設(shè)計(jì)中,必須編制防治瓦斯專門設(shè)計(jì),專門設(shè)計(jì)應(yīng)包括開拓方式、煤層開采順序、采煤方法、通風(fēng)方式、支護(hù)形式瓦斯危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)方法、預(yù)抽煤層瓦斯、局部防治瓦斯措施等內(nèi)容,無防治瓦斯設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)內(nèi)容不全的,分別對(duì)通風(fēng)科罰款100--500元。
7、煤巖巷道的布臵應(yīng)符合《規(guī)程》規(guī)定,否則不準(zhǔn)施工,并對(duì)責(zé)任人罰款50元。
8、通風(fēng)工負(fù)責(zé)風(fēng)量調(diào)節(jié)和通風(fēng)設(shè)施的建立,保證通風(fēng)系統(tǒng)符合《規(guī)程》要求,保證安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)可靠。
9、地測(cè)科要密切關(guān)注采掘工作面情況,做好煤巖狀況描述工作,及時(shí)修改圖紙,并對(duì)前方的地質(zhì)構(gòu)造做出準(zhǔn)確預(yù)測(cè),及時(shí)書面通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,否則每次對(duì)地測(cè)科長(zhǎng)罰款100元。
10、機(jī)電科加強(qiáng)設(shè)備管理,保證完好,杜絕失爆,并有記錄可查,記錄不全者每項(xiàng)罰款50元。
11、通風(fēng)科負(fù)責(zé)編制防治瓦斯措施,防治瓦斯措施內(nèi)容必須包括地質(zhì)資料、瓦斯危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)方法、防治瓦斯具體措施及其效果檢驗(yàn)的方法、安全防護(hù)措施以及貫徹執(zhí)行防治瓦斯措施的責(zé)任制,并附有圖表,無防治瓦斯設(shè)計(jì)的采掘工作面不準(zhǔn)施工,內(nèi)容不全的對(duì)責(zé)任部門罰款100元/項(xiàng)。
12、防治瓦斯措施必須及時(shí)修改、補(bǔ)充,不及時(shí)修改、補(bǔ)充防治瓦斯措施的,對(duì)責(zé)任部門罰款500元。
13、所有《作業(yè)規(guī)程》、安全技術(shù)措施的制定均采用會(huì)審制,沒有采用會(huì)審制的《作業(yè)規(guī)程》及安全技術(shù)措施不準(zhǔn)使用,否則按無措施施工進(jìn)行處罰。
14、所有入井人員均需培訓(xùn)上崗,無證上崗的罰款50元。
15、施工單位負(fù)責(zé)向本單位所有人員貫徹、考核已批準(zhǔn)的瓦斯治理措施,并有記錄可查,少一人次罰款50元。
16、礦長(zhǎng)和總工程師每月至少組織一次檢查瓦斯治理措施的實(shí)施情況。
17、通風(fēng)科人員每月檢查一次瓦斯治理措施的實(shí)施情況,并將檢查結(jié)果向礦長(zhǎng)和總工程師匯報(bào),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
18、通風(fēng)科人員負(fù)責(zé)對(duì)采掘工作面安全評(píng)價(jià)內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行測(cè)定、鑒定,拿出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)意見,指導(dǎo)采掘面的安全生產(chǎn)。
打鉆管理制度
為了保證打鉆施工質(zhì)量,確保瓦斯釋放及抽放效果,特制定本制度:
1、打鉆施工地點(diǎn)必須及時(shí)下水槽,否則影響文明生產(chǎn)的對(duì)跟班隊(duì)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)各罰款50元。
2、鉆孔設(shè)計(jì)由抽采技術(shù)員設(shè)計(jì),業(yè)務(wù)科室審批,不按時(shí)設(shè)計(jì)審批的一次對(duì)抽采主管技術(shù)員罰款50元。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)必須懸掛鉆孔設(shè)計(jì)圖,否則對(duì)施工隊(duì)長(zhǎng)罰款50元,并立即停止打鉆作業(yè)。
4、不按設(shè)計(jì)施工鉆孔的對(duì)施工人員每孔罰款50元。
5、打鉆工嚴(yán)格按操作規(guī)程施工,否則發(fā)現(xiàn)一次對(duì)責(zé)任人罰款50元。
6、因操作不當(dāng)造成鉆機(jī)或零部件損壞的罰款50元。
7、超前鉆孔直徑必須大于75mm,否則不計(jì)進(jìn)尺,并對(duì)打鉆工罰款50元。
8、每班打鉆施工中,班長(zhǎng)要及時(shí)填寫打鉆記錄表;鉆孔打完,跟班、隊(duì)長(zhǎng)、安全員驗(yàn)收簽字;跟班隊(duì)長(zhǎng)向調(diào)度室匯報(bào)打鉆及進(jìn)尺情況,否則罰款50元;其它后果自負(fù)。
9、假報(bào)或虛報(bào)打鉆進(jìn)度,每班對(duì)跟班隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)、安全員各罰款50元。
10、打鉆施工完畢,通風(fēng)科技術(shù)員必須及時(shí)繪出鉆孔施工圖送交有關(guān)部門,否則對(duì)瓦斯治理人員科長(zhǎng)罰款50元。
11、抽采值班人員要詳細(xì)如實(shí)填寫“打鉆匯報(bào)記錄”表,否則罰款50元。
12、打鉆完畢開始掘進(jìn)時(shí),施工單位必須在開掘位臵用白漆打上明顯標(biāo)志,否則對(duì)當(dāng)班跟班、隊(duì)長(zhǎng)罰款50元。
13、主管技術(shù)員要根據(jù)煤厚等情況及時(shí)修改鉆孔設(shè)計(jì),否則對(duì)主管技術(shù)員罰款50元。
14、打鉆施工地點(diǎn)不配備坡度儀、鋼卷尺等測(cè)量工具或測(cè)量工具不齊全的對(duì)隊(duì)長(zhǎng)、當(dāng)班班長(zhǎng)各罰款50元。
15、每一次鉆孔設(shè)計(jì)經(jīng)審批后,現(xiàn)場(chǎng)施工前,瓦斯治理人員技術(shù)員必須繪制一張打某個(gè)鉆孔相對(duì)應(yīng)的鉆機(jī)相對(duì)位臵及水平角、傾角的關(guān)系圖,以保證打鉆施工嚴(yán)格按設(shè)計(jì)執(zhí)行。否則對(duì)通防部長(zhǎng)罰款50元。不按設(shè)計(jì)施工的對(duì)班長(zhǎng)、打鉆人員每孔各罰款50元。
16、每班打鉆施工中,打完一孔退鉆桿時(shí),專職安檢員必須在現(xiàn)場(chǎng)審查鉆桿桿數(shù),及時(shí)填寫打鉆記錄(包括開孔位臵、打鉆角度、鉆孔深度等),否則對(duì)專職安檢員各罰款50元。
17、因打鉆中出現(xiàn)噴孔、頂鉆、夾鉆而不進(jìn)行補(bǔ)孔出現(xiàn)丟鉆桿、鉆頭及損壞鉆械設(shè)備的,照價(jià)賠償,并對(duì)責(zé)任人各罰款100元。在以后的掘進(jìn)過程中進(jìn)行回收的,可由專職瓦檢工、安檢員進(jìn)行簽字,由通風(fēng)科酌情進(jìn)行減免。
18、打鉆中出現(xiàn)噴孔、頂鉆、夾鉆等情況的,當(dāng)時(shí)補(bǔ)孔或全部設(shè)計(jì)鉆孔施工完畢進(jìn)行補(bǔ)孔都可以,但不補(bǔ)孔而掘進(jìn)的按盲目掘進(jìn)論處。
19、假報(bào)或虛報(bào)打鉆進(jìn)尺,每次對(duì)查住人罰款100元,對(duì)施工工區(qū)區(qū)長(zhǎng)罰款200元,并取消虛報(bào)進(jìn)尺。
20、停止打鉆期間,要加強(qiáng)鉆機(jī)的維修保養(yǎng),保證鉆機(jī)的完好可靠。如果檢修質(zhì)量不好,鉆機(jī)帶病工作,影響打鉆,除按進(jìn)尺考核外,一次加罰50元。
21、鉆機(jī)使用單位根據(jù)鉆機(jī)使用情況提前造出配件計(jì)劃,經(jīng)總工審批后,送達(dá)物資供應(yīng)部,否則罰款50元/件;配件采購不及時(shí)影響打鉆的對(duì)物資供應(yīng)部門罰款100元/件。
抽放管理制度
1、對(duì)于設(shè)計(jì)需要進(jìn)行抽放的采掘工作面,不進(jìn)行抽放而進(jìn)行施工的,對(duì)施工區(qū)隊(duì)罰款500元。
2、破壞抽放管路對(duì)責(zé)任人罰款50元,對(duì)責(zé)任單位罰款500元。
3、因運(yùn)輸而撞壞抽放管路的對(duì)責(zé)任人罰款50元,對(duì)責(zé)任單位罰款500元。造成瓦斯泄漏或事故的,分析處理。
4、不按抽放設(shè)計(jì)施工抽放鉆孔,每孔次對(duì)抽放人員值班、跟班長(zhǎng)各罰款50元。
5、打鉆參數(shù)、抽放情況不及時(shí)匯報(bào)的,每次對(duì)抽探負(fù)責(zé)人罰款50元,對(duì)當(dāng)班負(fù)責(zé)人罰款100元。
6、對(duì)抽放管路或鉆孔封堵不嚴(yán)的,每處對(duì)相關(guān)人員罰款50元。
7、泵站司機(jī)違章操作,每次對(duì)司機(jī)罰款50元。
8、抽放泵司機(jī)不在現(xiàn)場(chǎng)交接班,每次對(duì)司機(jī)罰款50元,對(duì)值班區(qū)長(zhǎng)罰款50元。
9、抽放參數(shù)測(cè)定不全或記錄不完整的,每次對(duì)檢測(cè)人員罰款50元。
10、抽放管路出現(xiàn)問題,管路維護(hù)人員沒有及時(shí)處理的,每次對(duì)維護(hù)人員罰款50元,造成瓦斯泄露的分析處理。
地質(zhì)預(yù)報(bào)管理制度
1、在采掘活動(dòng)中,地測(cè)科技術(shù)人員要經(jīng)常深入井下工作面,對(duì)煤巖層變化、煤巖情況、構(gòu)造情況作詳細(xì)觀察、記錄,情況有異立即與技術(shù)科聯(lián)系,否則對(duì)責(zé)任人罰款50元/次,技術(shù)科對(duì)反饋上來的情況必須及時(shí)分析或下井詳查,并有記錄,否則對(duì)技術(shù)科科長(zhǎng)罰款100元/次。
2、地測(cè)科要經(jīng)常有人到煤巷掘進(jìn)面了解煤層、煤性、地質(zhì)構(gòu)造情況,并根據(jù)已有鉆孔資料和巖巷掘進(jìn)收集的資料,對(duì)前方地質(zhì)情況做出正確預(yù)測(cè),如有變化和需要采取的特殊措施要及時(shí)通知施工單位,以指導(dǎo)煤巷掘進(jìn),并有記錄可查,否則罰款50元/次。
3、采煤工作面生產(chǎn)前,地測(cè)科必須對(duì)采面地地質(zhì)情況做出全面預(yù)測(cè),否則罰款50元/次。
4、地測(cè)科必須及時(shí)修改地質(zhì)圖并將地質(zhì)變化情況、地質(zhì)預(yù)測(cè)情況及時(shí)送到主管礦長(zhǎng)、安監(jiān)處或其他有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)處,用以及時(shí)修改瓦斯地質(zhì)圖,指導(dǎo)安全生產(chǎn)。否則對(duì)地測(cè)部罰款50元/次。
5、通風(fēng)科根據(jù)鉆孔資料、瓦斯梯度和已揭露的煤巖地質(zhì)情況,對(duì)前方瓦斯做出科學(xué)判斷,以便實(shí)現(xiàn)瓦斯分極管理,否則對(duì)通風(fēng)科罰款100元。
預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及效果檢驗(yàn)制度
為了保證能及時(shí)進(jìn)行預(yù)測(cè)及效果檢驗(yàn),保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及施工安全,特制定本制度:
1、通風(fēng)科接到通知后必須及時(shí)安排預(yù)測(cè)人員預(yù)測(cè),若安排失誤,對(duì)通風(fēng)科值班人員罰款50元。
2、預(yù)測(cè)(效驗(yàn))人員必須在一個(gè)小時(shí)內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)進(jìn)行效果檢驗(yàn),因施工區(qū)隊(duì)不提前通知造成影響的,一次罰值班區(qū)長(zhǎng)50元。該預(yù)測(cè)時(shí),施工區(qū)隊(duì)不配合者一次對(duì)跟班區(qū)長(zhǎng)罰款100元。
3、預(yù)測(cè)結(jié)果出來后預(yù)測(cè)人員要及時(shí)匯報(bào)通風(fēng)科值班人員,不得影響當(dāng)班施工,否則對(duì)預(yù)測(cè)人員罰款50元。
4、通風(fēng)科值班人員接到匯報(bào)結(jié)果要及時(shí)通知施工工區(qū)進(jìn)行補(bǔ)孔或掘進(jìn),否則罰款50元。
5、預(yù)測(cè)人員升井后要及時(shí)填寫“煤巷掘進(jìn)工作面瓦斯危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)記錄表”,否則對(duì)預(yù)測(cè)人員罰款50元。不經(jīng)效果檢驗(yàn),盲目掘進(jìn)的對(duì)施工單位罰款1000元。
6、若出現(xiàn)效果檢驗(yàn)指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)的,施工工區(qū)跟班礦長(zhǎng)必須重新檢查施工地點(diǎn)工程質(zhì)量情況,立即進(jìn)行補(bǔ)鉆,立即匯報(bào)部長(zhǎng)及礦領(lǐng)導(dǎo),否則對(duì)責(zé)任人罰款50元。
7、預(yù)測(cè)(效驗(yàn))人員發(fā)現(xiàn)掘進(jìn)工作面的預(yù)測(cè)孔施工不符合要求時(shí),有權(quán)不進(jìn)行預(yù)測(cè),并及時(shí)向通風(fēng)科,調(diào)度室匯報(bào),對(duì)跟班礦長(zhǎng)、跟班班長(zhǎng)各罰款50元。
8、在預(yù)測(cè)(效驗(yàn))過程中,不論預(yù)測(cè)指標(biāo)有多高,每一預(yù)測(cè)循環(huán)必須把預(yù)測(cè)孔全部施工、預(yù)測(cè)完畢,否則少一個(gè)孔對(duì)責(zé)任人罰款50元。
9、在打完一循環(huán)設(shè)計(jì)的鉆孔后,如果效驗(yàn)指標(biāo)仍然超限,則要分析鉆孔設(shè)計(jì)及現(xiàn)場(chǎng)打鉆施工情況,如鉆孔設(shè)計(jì)存在問題,要求通防部技術(shù)員根據(jù)分析情況修改設(shè)計(jì),如鉆孔施工有問題,則對(duì)班礦長(zhǎng)、跟班班長(zhǎng)、安檢員罰款50元。
壓風(fēng)自救系統(tǒng)管理制度
為了提升礦井安全防護(hù)水平,確保壓風(fēng)自救系統(tǒng)的使用可靠,根據(jù)我礦實(shí)際情況,特制定本管理制度。
1、井下采掘工作面壓風(fēng)自救系統(tǒng)的安裝標(biāo)準(zhǔn)(包括管路直徑、安裝組數(shù)、每組個(gè)數(shù)、吊掛高度),隨作業(yè)規(guī)程一并下發(fā)貫徹。機(jī)電工區(qū)負(fù)責(zé)管路的敷設(shè),各煤(巖)巷掘進(jìn)工作面的壓風(fēng)自救系統(tǒng)由現(xiàn)場(chǎng)施工工區(qū)負(fù)責(zé)安裝。
2、壓風(fēng)自救系統(tǒng)的管路安裝規(guī)格為:壓風(fēng)自救主管路(礦井一翼主壓風(fēng)管路)為φ150㎜;壓風(fēng)自救分管路(采區(qū)主壓風(fēng)管路)及巖巷掘進(jìn)工作面為φ100㎜;煤巷掘進(jìn)工作面、回采工作面為φ80㎜。
3、煤巷掘進(jìn)工作面自掘進(jìn)面回風(fēng)口開始,每50m設(shè)臵一組壓風(fēng)自救袋,每組自救袋數(shù)量為5個(gè),靠近迎頭一組不少于15個(gè),并保持距迎頭25~40m的距離;巖巷掘進(jìn)工作面距迎頭100~130m安裝一組(15個(gè))壓風(fēng)自救裝臵,向外每隔100m安裝一組(5個(gè))壓風(fēng)自救裝臵;放炮撤人地點(diǎn)要安裝一組壓風(fēng)自救裝臵(5個(gè)袋)。安裝距離超過規(guī)定,對(duì)責(zé)任單位罰款50元,少安裝一個(gè)壓風(fēng)自救袋對(duì)責(zé)任單位罰款100元。
4、回采工作面回風(fēng)巷在距采面上安全出口以外25~40m范圍內(nèi)設(shè)臵一組自救袋,自救袋個(gè)數(shù)為15個(gè);向外有人固定作業(yè)地點(diǎn)安裝一組(5個(gè))壓風(fēng)自救裝臵;進(jìn)風(fēng)巷在距采面下安全出口以外50~100m范圍內(nèi)設(shè)臵一組自救袋,自救袋個(gè)數(shù)為15個(gè);工作面回風(fēng)巷反向風(fēng)門外放炮警戒位臵設(shè)一組(5個(gè))壓風(fēng)自救裝臵。安裝距離每超距1m,對(duì)施工單位罰款50元,每少一個(gè)壓風(fēng)自救袋罰責(zé)任單位100元。
5、壓風(fēng)自救袋要安裝在地點(diǎn)寬敞、支護(hù)良好、沒有雜物堆積的人行道側(cè),人行道寬度要保持在0.8m以上,管路安裝高度按距底板1.2~1.3m,自救袋的安裝高度按自救袋的袋底距底板0.5m,便于現(xiàn)場(chǎng)人員自救應(yīng)用,達(dá)不到要求,每處(5個(gè)為一組)對(duì)責(zé)任單位罰款100元。掘進(jìn)工作面的壓風(fēng)自救系統(tǒng)由在該區(qū)域施工的區(qū)隊(duì)管理維護(hù),丟失照價(jià)賠償。安裝壓風(fēng)自救袋時(shí),壓風(fēng)自救袋的支管不少于一處固定,壓風(fēng)自救袋閥門扳手要同一方向且平行于巷道,壓風(fēng)自救袋上的煤塵要及時(shí)清理,經(jīng)常保持清潔,一處不合格對(duì)責(zé)任單位罰款50元。壓風(fēng)自救系統(tǒng)下面或管路上不得堆放雜物,否則每外對(duì)責(zé)任單位罰款50元。
6、管路敷設(shè)要牢固平直,壓風(fēng)管路每間隔3m吊掛固定一次,巖巷段采用金屬托桿配合卡子固定,煤巷段采用鋼絲繩吊掛,管路吊掛不符合要求,每處罰責(zé)任單位50元;進(jìn)入采掘工作面巷口的進(jìn)風(fēng)側(cè)要設(shè)有總閥門,中間每300m設(shè)臵一個(gè)分閥門,每缺少一處閥門,罰責(zé)任單位100元。
7、各采掘區(qū)隊(duì)必須保證所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)壓風(fēng)自救系統(tǒng)完好性和安裝的規(guī)范化,凡壓風(fēng)自救系統(tǒng)存在有無氣、漏氣、1~5處(個(gè))罰責(zé)任單位500元,5個(gè)以上加罰1000元。
8、掘進(jìn)工作面貫通后,掘進(jìn)隊(duì)拆除多余的壓風(fēng)自救裝臵并按回采工作面作業(yè)規(guī)程規(guī)定,配齊兩巷所需壓風(fēng)自救裝臵。巷道移交時(shí),兩巷壓風(fēng)自救系統(tǒng)交于巷道(或設(shè)備)接收單位進(jìn)行管理。壓風(fēng)自救裝臵丟失,責(zé)任單位照價(jià)賠償。
9、采區(qū)上、下山φ100㎜(包括φ100㎜)以上的壓風(fēng)管路由區(qū)域管理單位負(fù)責(zé)管理、維護(hù);已交付使用的巷道及車場(chǎng)內(nèi)的壓風(fēng)自救系統(tǒng)隨巷道移交,10、各掘進(jìn)工作面安裝后但不再使用的壓風(fēng)自救系統(tǒng)要及時(shí)拆除,否則對(duì)施工單位罰款100元。拆除回收的管路要靠幫擺放整齊,壓風(fēng)自救裝臵要清潔衛(wèi)生后妥善保存,不得吊掛于任何地方的巷幫之上,否則每項(xiàng)對(duì)施工單位罰款100元。
11、機(jī)電工區(qū)要確保地面壓風(fēng)機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),若出現(xiàn)無計(jì)劃停風(fēng),對(duì)機(jī)電工區(qū)罰款500元。
12、回采工作面回采期間進(jìn)、回風(fēng)巷巷道如需擴(kuò)修時(shí),施工隊(duì)要采取措施保護(hù)壓風(fēng)自救系統(tǒng),因擴(kuò)修導(dǎo)致管路落地,擴(kuò)修結(jié)束后要按原安裝標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)恢復(fù),否則對(duì)施工單位罰款50元/米,導(dǎo)致了系統(tǒng)的損壞,按價(jià)賠償。因擴(kuò)修導(dǎo)致系統(tǒng)的損壞,致使擴(kuò)修段里側(cè)無風(fēng)影響壓風(fēng)自救裝臵正常使用的,對(duì)施工單位罰款500元。
13、各采掘工作面現(xiàn)場(chǎng)瓦斯檢查員是現(xiàn)場(chǎng)壓風(fēng)自救系統(tǒng)的管理監(jiān)督員,每班的瓦斯檢查員必須對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域的壓風(fēng)自救系統(tǒng)進(jìn)行一次全面細(xì)致地檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與施工單位聯(lián)系,責(zé)令整改,向通風(fēng)科值班室匯報(bào),并作好記錄。壓風(fēng)自救系統(tǒng)存在問題,瓦斯檢查員又沒有采取措施(以記錄為證),對(duì)當(dāng)班瓦斯檢查員罰款50元。
14、往各采掘工作面運(yùn)送物料時(shí),不得將所運(yùn)物料卸放在壓風(fēng)自救系統(tǒng)下面,否則每次對(duì)責(zé)任單位罰款100元;運(yùn)送物料時(shí)撞壞壓風(fēng)自救系統(tǒng)的,按系統(tǒng)的損壞情況照價(jià)賠償,造成停風(fēng),對(duì)責(zé)任單位罰款500元/次。
15、壓風(fēng)自救系統(tǒng)移交由通風(fēng)科組織交付單位、接管單位參加,辦理書面手續(xù),各單位留底備份。
16、各采掘工作面的壓風(fēng)自救系統(tǒng)需要停風(fēng)時(shí),由施工單位提出申請(qǐng)經(jīng)調(diào)度室、通風(fēng)科批準(zhǔn),采取安全措施后,方可進(jìn)行作業(yè)。
19、壓風(fēng)自救管路及壓風(fēng)自救裝臵均由安裝單位領(lǐng)取。
20、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行,未盡事宜由通風(fēng)科負(fù)責(zé)補(bǔ)充完善本制度。
瓦斯治理設(shè)施檢查維修制度
1、對(duì)瓦斯治理設(shè)施每月至少組織一次檢查,參加部門有通風(fēng)科、安全科、機(jī)電科、調(diào)度室、技術(shù)科,不參加者對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)罰款50元/次。
2、瓦斯治理設(shè)施包括:通風(fēng)設(shè)施(風(fēng)門、擋風(fēng)墻、密閉、調(diào)節(jié)風(fēng)窗等),壓風(fēng)設(shè)施、避災(zāi)峒室、抽放設(shè)施等。
3、通風(fēng)設(shè)施前后5米私自堆放設(shè)備:材料雜物的,對(duì)堆放單位罰款50元/次,通風(fēng)工監(jiān)管不力的,對(duì)通風(fēng)工罰款50元/次。
4、通風(fēng)設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)的,對(duì)通風(fēng)工罰款50元/項(xiàng),并責(zé)令其限期整改。
5、風(fēng)門單道或缺反向風(fēng)門的,風(fēng)門沒有連鎖的,流水巷道風(fēng)門無反水槽的,風(fēng)門過風(fēng)筒,溜子皮帶無逆風(fēng)裝臵的,每項(xiàng)對(duì)通風(fēng)工罰款50元,并責(zé)令其限期整改。
6、風(fēng)門前后5米有積水、淤泥,每處對(duì)通風(fēng)工罰款50元。
7、風(fēng)門沒有說明牌,密閉前缺柵欄、警標(biāo)、說明牌,檢查牌,每項(xiàng)對(duì)通風(fēng)工罰款50元。
8、壓風(fēng)設(shè)施檢查嚴(yán)格按壓風(fēng)自救檢查制度進(jìn)行。
9、避災(zāi)峒室左右5米,有材料、工具、雜物的,對(duì)施工單位罰款50元/次。
10、避災(zāi)峒室內(nèi)必須安裝有直通調(diào)度室的電話,保證壓風(fēng)自救的數(shù)量,嚴(yán)禁有雜物堆積,否則對(duì)責(zé)任單位罰款50元/項(xiàng),并責(zé)令其限期整改。
11、避災(zāi)峒室的擋風(fēng)墻,風(fēng)門必須符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,否則不準(zhǔn)投入使用。
防治瓦斯計(jì)劃管理制度
1、礦長(zhǎng)對(duì)防治瓦斯工作負(fù)全面責(zé)任,應(yīng)定期檢查平衡防治瓦斯工作,解決防治瓦斯所需的勞動(dòng)力、財(cái)力、物力,保證防治瓦斯工作的實(shí)施。
2、通風(fēng)科必須及時(shí)拿出防治瓦斯工程、項(xiàng)目所需設(shè)備、資金等計(jì)劃,有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)財(cái)務(wù)、物資供應(yīng)及集團(tuán)公司,否則除對(duì)通風(fēng)科罰款500—1000元外,還要對(duì)由于計(jì)劃不當(dāng)產(chǎn)生的后果負(fù)責(zé)。
3、所需防治瓦斯設(shè)備、配件,通風(fēng)科必須提供廠家、型號(hào)、功率等技術(shù)參數(shù),否則,除不予列入計(jì)劃外,還對(duì)有關(guān)責(zé)任人罰款50元/件。
4、企管科必須把、季度、月的防治瓦斯措施計(jì)劃列入、季度、月的生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃,否則對(duì)罰款100—500元,并立即整改。
5、財(cái)務(wù)、物資供應(yīng)、人事都必須把、季度、月的防治瓦斯措施計(jì)劃所需的資金、設(shè)備、勞動(dòng)力相應(yīng)地納入財(cái)務(wù)、供應(yīng)、勞動(dòng)力計(jì)劃,并及時(shí)交計(jì)劃部隨生產(chǎn)計(jì)劃一同下發(fā),否則對(duì)部門罰款100元,并對(duì)產(chǎn)生的后果負(fù)責(zé)。
防治瓦斯資金管理制度
1、礦財(cái)務(wù)部門根據(jù)防治瓦斯措施計(jì)劃要求組織防治瓦斯措施所需資金,資金不到位,對(duì)財(cái)務(wù)部門罰款2000元。
2、防治瓦斯措施資金要建立專賬,設(shè)有專人管理,保證專款專用。
3、所有防治瓦斯措施資金的使用,必須有主管防治瓦斯的礦領(lǐng)導(dǎo)和礦長(zhǎng)簽字,否則對(duì)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行所用資金5000元罰款。
4、每月末及時(shí)向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)防治瓦斯措施資金使用情況,和下月防治瓦斯措施資金籌集及準(zhǔn)備使用情況,否則對(duì)財(cái)務(wù)部門罰款1000元。
5、財(cái)務(wù)部門要有防治瓦斯措施資金、季度、月的計(jì)劃情況和計(jì)劃完成情況總結(jié),并報(bào)通防副總、總工程師審閱,否則,對(duì)財(cái)務(wù)部門罰款1000元。
防治瓦斯器材供應(yīng)管理制度
1、通風(fēng)科、材料計(jì)劃必須及時(shí)送到物資供應(yīng)部門,否則,對(duì)通防部罰款1000元,并對(duì)由此產(chǎn)生的后果負(fù)責(zé)。
2、防治瓦斯主管部門每月月底前必須將下一月材料使用計(jì)劃送往物資供應(yīng),否則,罰款50元。
3、物資供應(yīng)部門必須根據(jù)防治瓦斯材料計(jì)劃催要設(shè)備,對(duì)完不成采購計(jì)劃的,對(duì)物資供應(yīng)科罰款100元/件。
4、防治瓦斯設(shè)備到貨后,通防部必須組織有關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收,合格后方可簽字入庫,否則,不得入庫,不參加驗(yàn)收者,罰款50元/次。
5、防治瓦斯材料嚴(yán)禁挪作他用,否則,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人分別罰款1000元和100元。
瓦斯治理培訓(xùn)制度
為了使我礦快速健康發(fā)展,提高干部預(yù)防及處理瓦斯事故的水平,使井下工人熟悉瓦斯預(yù)兆和瓦斯治理的基本知識(shí),增強(qiáng)職工安全瓦斯治理意識(shí),結(jié)合《煤礦安全規(guī)程》和《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》,特對(duì)職工培訓(xùn)做出具體規(guī)定:
1、教培中心制定、季度、月度培訓(xùn)計(jì)劃時(shí),必須制定防治瓦斯培訓(xùn)計(jì)劃,并作為安全培訓(xùn)的重要內(nèi)容,隨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃一同下發(fā),否則,對(duì)教培中心分別罰款200元。
2、培訓(xùn)計(jì)劃上分別對(duì)礦長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、崗位工人、瓦斯治理專業(yè)人員和有關(guān)工作人員的培訓(xùn)方式、內(nèi)容、時(shí)間等做出具體規(guī)定。
3、教培中心負(fù)責(zé)組織編制瓦斯治理教材,組織培訓(xùn)師資,沒有編制瓦斯治理培訓(xùn)教材的,對(duì)通防部罰款500元,并令其限期編制。
4、教培中心對(duì)瓦斯治理培訓(xùn)要建立檔案,檔案必須正規(guī)、規(guī)范,否則對(duì)教培中心每項(xiàng)罰款50元。
5、教培中心對(duì)培訓(xùn)結(jié)果負(fù)責(zé),工人培訓(xùn)合格后,方可持證上崗,對(duì)于培訓(xùn)不合格而發(fā)證的,對(duì)教培中心罰款100元/人次。
6、教培中心對(duì)瓦斯治理培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)要設(shè)立專賬,保證瓦斯治理費(fèi)用的合理正常使用。
瓦斯治理人員科技攻關(guān)制度
為控制煤與瓦斯事故的發(fā)生,探索出一條符合我礦煤層瓦斯防治和管理的新路子,特制訂防治煤與瓦斯防治科技攻關(guān)制度。
1、科技攻關(guān)實(shí)行在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的總工程師負(fù)責(zé)制。
2、瓦斯治理人員科技攻關(guān)由通風(fēng)科,地測(cè)科,生產(chǎn)技術(shù)科拿出具體科研攻關(guān)方案,并負(fù)責(zé)項(xiàng)目的上報(bào)、技術(shù)咨詢、鑒定等工作。
3、以通防科為主成立科技攻關(guān)小組,相關(guān)部門拿出自己的防治瓦斯攻關(guān)計(jì)劃。否則對(duì)部門負(fù)責(zé)人罰款50元。
4、積極與科研單位和大專院校結(jié)合,大力開展瓦斯治理技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)瓦斯治理新技術(shù)的推廣應(yīng)用,摸索出一條適合我礦瓦斯治理新路子。
5、科技攻關(guān)應(yīng)定期、不定期交流、研究、總結(jié),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目互補(bǔ),成果共享,不進(jìn)行總結(jié)交流的對(duì)部門負(fù)責(zé)人罰款50元。
6、科研項(xiàng)目完成后,要編制技術(shù)總結(jié)報(bào)告,經(jīng)評(píng)審確實(shí)對(duì)我礦發(fā)展有利的給予有關(guān)人員以重獎(jiǎng),并有通防部負(fù)責(zé)上報(bào)該科研成果。
7、礦井加大資金投入,保證瓦斯治理人員研經(jīng)費(fèi),促進(jìn)科技攻關(guān)的開展。
防治瓦斯監(jiān)督檢查管理制度
1、教培中心必須及時(shí)列出防治瓦斯培訓(xùn)計(jì)劃,并保證培訓(xùn)效果,無培訓(xùn)計(jì)劃或培訓(xùn)效果不好的,對(duì)教培中心罰款500元。
2、通風(fēng)科必須及時(shí)列出防治煤與瓦斯瓦斯措施計(jì)劃,并隨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃一同下發(fā),否則,對(duì)通風(fēng)科罰款500元。
3、財(cái)務(wù)部門必須及時(shí)將防治煤與瓦斯瓦斯資金設(shè)立專賬,否則,對(duì)財(cái)務(wù)部門罰款500元。
4、通風(fēng)科必須建立、健全全礦井防治瓦斯管理制度,否則,對(duì)單位罰款500元,對(duì)負(fù)責(zé)人罰款100元。
5、各科室、區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)必須及時(shí)將下井檢查出的防治瓦斯問題及時(shí)匯報(bào)信息辦,否則罰款50元/次。
6、安檢員對(duì)井下防治瓦斯措施進(jìn)行監(jiān)督落實(shí),沒有落實(shí)措施而施工的,對(duì)安檢員罰款100元,并對(duì)由此產(chǎn)生的后果負(fù)責(zé)。
7、安全大檢查時(shí),必須對(duì)防治瓦斯措施進(jìn)行檢查,否則,對(duì)組長(zhǎng)罰款100元。
8、各有關(guān)部門沒有按時(shí)參加防治煤與瓦斯瓦斯專項(xiàng)檢查的,對(duì)責(zé)任人罰款500元。
9、通風(fēng)科沒按規(guī)定檢查防治瓦斯措施的,每次罰款500元。
10、各部門沒有建立防治瓦斯管理責(zé)任制的,對(duì)部門罰款500元,對(duì)部門負(fù)責(zé)人罰款50元。
瓦斯治理辦公會(huì)議制度
1、瓦斯治理辦公會(huì)是傳達(dá)貫徹上級(jí)瓦斯治理指示精神,研究、解決瓦斯治理工作中存在問題的重要會(huì)議,有關(guān)部門的第一責(zé)任人必須高度重視這個(gè)會(huì)議。
2、瓦斯治理辦公會(huì)議由礦長(zhǎng)或總工程師主持,一般每月召開一次。
3、參加瓦斯治理辦公會(huì)的人員必須是有關(guān)部門行政正職、瓦斯治理人員管理人員、瓦斯治理人員全體人員,正職有事請(qǐng)假的,可有副職代替。
4、對(duì)于無故不參加瓦斯治理辦公會(huì)議的,罰款50元/次。
5、瓦斯治理會(huì)議上安排的問題,必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)解決,即沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成,又沒有及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)說明的,罰款100元/次。
瓦斯?jié)舛瘸蕹啡酥贫?/p>
一、瓦斯?jié)舛瘸蕹啡说姆秶?/p>
1.采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0%。
2.采掘工作面及其他作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中、電動(dòng)機(jī)或其開關(guān)安設(shè)地點(diǎn)附近20m以內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%。
3.采掘工作面其他巷道內(nèi),體積大于0.5m3的空間內(nèi)積聚的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到2.0%。
4.發(fā)生瓦斯噴出、煤與瓦斯突出。
二、瓦斯?jié)舛瘸蕹啡说囊?guī)定
1.工作面發(fā)生瓦斯?jié)舛瘸^《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定時(shí),要及時(shí)向跟班區(qū)長(zhǎng)或班長(zhǎng)報(bào)告,安全監(jiān)控員、瓦斯檢查員、跟班區(qū)長(zhǎng)或班長(zhǎng)要向調(diào)度室匯報(bào)瓦斯超限地點(diǎn)及瓦斯?jié)舛惹闆r。
2.由當(dāng)班跟班礦長(zhǎng)或班長(zhǎng)、瓦檢員帶領(lǐng)人按《瓦斯避災(zāi)路線》中制定避災(zāi)路線進(jìn)行撤退。
3.由當(dāng)班電工切斷工作面風(fēng)流、回風(fēng)流中電氣設(shè)備電源。掘進(jìn)工作面瓦斯超過3.0%時(shí),要切斷局部通風(fēng)機(jī)電源,在掘進(jìn)巷道入口1米處設(shè)臵柵欄,懸掛禁止入內(nèi)牌板。
4.當(dāng)瓦斯?jié)舛瘸^《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,而小于3.0%時(shí),由調(diào)度室值班人員通知通風(fēng)科,制定安全措施,對(duì)瓦斯?jié)舛瘸迏^(qū)域控制風(fēng)流排放瓦斯;當(dāng)瓦斯?jié)舛瘸^3.0%時(shí),制訂安全排放瓦斯措施,報(bào)總工程師時(shí)批準(zhǔn)后,由通風(fēng)科安排人員進(jìn)行排放。
便攜式瓦斯報(bào)警儀使用管理規(guī)定
根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》第149條的有關(guān)規(guī)定和上級(jí)其它有關(guān)文件要求,結(jié)合具體情況,制定本規(guī)定。
一、使用范圍
礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、總工、爆破工、采掘開區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、生產(chǎn)科室科長(zhǎng)、生產(chǎn)技術(shù)人員、班長(zhǎng)、流動(dòng)電鉗工、安全監(jiān)測(cè)工、電機(jī)車司機(jī)等下井時(shí)隨身攜帶。
二、使用地點(diǎn)
所有采掘工作面、硐室、使用中的機(jī)電設(shè)備的設(shè)臵地點(diǎn),有人作業(yè)的地點(diǎn),采煤機(jī)上。
三、使用時(shí)間
下井后實(shí)行8小時(shí)連續(xù)不間斷實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
四、發(fā)放
各單位根據(jù)安通科發(fā)給的儀器牌,憑牌領(lǐng)取,每個(gè)單位的使用人員應(yīng)和牌上的編號(hào)對(duì)應(yīng),丟失時(shí),罰款50元/個(gè)。
五、使用管理:、監(jiān)測(cè)人員應(yīng)按時(shí)調(diào)校儀器,保證儀器性能穩(wěn)定,靈敏可靠。性能不穩(wěn)定的儀器,不得下井并及時(shí)更換。
2、領(lǐng)取儀器時(shí),應(yīng)先檢查外觀,然后檢查電壓及零點(diǎn),有問題時(shí)可要求更換,下班時(shí)必須按時(shí)交回,若超一班(從領(lǐng)儀器到交儀器超12小時(shí)),將給予罰款,若超過一天不交者,罰款100元,超過三天,視為丟失。
3、下井后,應(yīng)正確使用儀器,不得敲打、碰撞、擠壓,不得損壞零件,否則視損壞程度給予50~600元的賠款,丟失者賠款600元。
4、根據(jù)上述規(guī)定,凡應(yīng)攜帶儀器的人員,下井時(shí)要隨身攜帶,凡發(fā)現(xiàn)不帶時(shí),可給予50~100元罰款。
勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放辦法及標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《職工勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》和勞動(dòng)部1996年4月頒發(fā)的《勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)定》的要求,特制定勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放辦法。
一、發(fā)放員工的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,是保護(hù)員工在生產(chǎn)、工作過程中安全健康的預(yù)防性措施,并不是發(fā)福利。勞資部門負(fù)責(zé)制定辦法和標(biāo)準(zhǔn),供應(yīng)部門要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和使用期限發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品。
二、勞動(dòng)保護(hù)用品的采購必須到符合國(guó)家規(guī)定的定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位或生產(chǎn)廠家購買,井下使用的勞動(dòng)保護(hù)用品必須具備安全生產(chǎn)標(biāo)志和防爆合格證,并經(jīng)安檢部門的驗(yàn)收方可入庫。
三、與安全有關(guān)的勞動(dòng)保護(hù)用品,如安全帽、防塵口罩、絕緣鞋、絕緣手套等,在實(shí)際工作中確實(shí)損壞的,隨壞隨換,以壞換新。
四、電焊面罩、防護(hù)眼鏡、自救器、有毒有害氣體檢測(cè)報(bào)警器等勞動(dòng)保護(hù)用品,其使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、凡因勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量低劣造成不良影響或事故的,要根據(jù)情節(jié)追究采購人員和驗(yàn)收人員的責(zé)任。
六、凡公司的工種,勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放由勞資、供應(yīng)、安檢部門共同研究解決。女工的特殊保護(hù)用品按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)放。
七、本辦法解釋權(quán)歸勞資部門,采購歸供應(yīng)科,發(fā)放歸勞資部門,監(jiān)督檢查歸安監(jiān)處。
瓦斯排放管理制度
1、排放瓦斯的有關(guān)規(guī)定與要求
1)凡與下列情況,必須進(jìn)行排放瓦斯工作
(1)礦井因停電和檢修,主要通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞以后,在恢復(fù)通風(fēng)前必須排放瓦斯,并且必須有排除瓦斯的安全措施。
(2)局部通風(fēng)機(jī)因故障停止運(yùn)轉(zhuǎn),恢復(fù)通風(fēng)前必須首先檢查瓦斯,停風(fēng)區(qū)中瓦斯?jié)舛瘸^1.0%或二氧化碳超過1.5%,最高瓦斯?jié)舛群投趸紳舛炔怀^3.0%時(shí),必須采取安全措施,控制風(fēng)流排放瓦斯;停風(fēng)區(qū)中瓦斯?jié)舛然蚨趸紳舛瘸^3.0%時(shí),必須制定安全排放瓦斯專門措施。
(3)恢復(fù)已封閉的停工區(qū)或采掘工作接近這些地點(diǎn)時(shí),必須事先排除其中積聚的瓦斯。排除瓦斯工作必須制定專門的安全技術(shù)措施。
停風(fēng)區(qū)的瓦斯排放分為以下兩個(gè)級(jí)別;
一級(jí)排放;停風(fēng)區(qū)中瓦斯?jié)舛瘸^1.0%但不超過3.0%時(shí),必須采取安全措施,控制風(fēng)流排放瓦斯。因?yàn)橥oL(fēng)區(qū)內(nèi)需要排放的瓦斯量并不大,認(rèn)真采取控制風(fēng)流措施,完全可以做到安全排放,所以,一般情況下不必制定專門排放瓦斯的安全措施,但必須有瓦檢、安檢、電工等有關(guān)人員在場(chǎng),并采取控制風(fēng)流措施。
二級(jí)排放:停風(fēng)區(qū)中瓦斯?jié)舛瘸^3.0%時(shí),必須制定安全排放瓦斯措施,并報(bào)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
2)排放瓦斯時(shí)必須遵守下列要求
(1)需要編制排放瓦斯安全措施時(shí),必須根據(jù)不同地點(diǎn)的不同情況制定有針對(duì)性的措施。嚴(yán)禁使用“通用”措施,更不準(zhǔn)幾點(diǎn)公用一個(gè)措施。批準(zhǔn)的瓦斯排放措施,必須由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)貫徹,負(fù)責(zé)落實(shí)道人,凡參加審查、貫徹、實(shí)施的人員,都必須簽字備查。
(2)排放瓦斯前,必須檢查局部通風(fēng)機(jī)及開關(guān)地點(diǎn)附近10m以內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛龋錆舛榷疾怀^0.5%時(shí),方可人工開動(dòng)局部通風(fēng)機(jī)向獨(dú)頭巷道送入有限風(fēng)量,逐步排放積聚的瓦斯;同時(shí),還必須使獨(dú)頭巷道排除的風(fēng)流與全風(fēng)壓風(fēng)流混合處的瓦斯和二氧化碳濃度都不超過1.5%。
(3)排放瓦斯時(shí),應(yīng)有瓦斯檢查人員在獨(dú)頭巷道排出的風(fēng)流與全風(fēng)壓風(fēng)流混合處,經(jīng)常檢查瓦斯,當(dāng)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.5%時(shí),應(yīng)指令調(diào)節(jié)風(fēng)量人員,減少向獨(dú)頭巷道送入的風(fēng)量,確保獨(dú)頭巷道排出的瓦斯在全風(fēng)壓風(fēng)流混合處的瓦斯和二氧化碳濃度不超限。
(4)排放瓦斯時(shí),嚴(yán)禁局部通風(fēng)機(jī)發(fā)生循環(huán)風(fēng)。
(5)排放瓦斯時(shí),獨(dú)頭巷道的回風(fēng)系統(tǒng)內(nèi)(包括受排放瓦斯風(fēng)流影響的硐室、巷(6)二級(jí)排放瓦斯工作,必須由通風(fēng)科負(fù)責(zé)實(shí)施,安全科現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
(7)排放瓦斯后,經(jīng)檢查證實(shí),整個(gè)獨(dú)頭巷道內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛炔怀^1.0%、氧氣濃度不低于20%和二氧化碳濃度不超過1.5%,且穩(wěn)定30min后瓦斯?jié)舛葲]有變化時(shí),才可以恢復(fù)局部通風(fēng)機(jī)的正常通風(fēng)。
(8)兩個(gè)串聯(lián)工作面排放瓦斯時(shí),必須嚴(yán)格遵守排放順序,嚴(yán)禁同時(shí)排放。首先應(yīng)從進(jìn)風(fēng)方向第一臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)開始排放,只有第一臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)巷道排放瓦斯結(jié)束后,后一臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)方可送電,依次類推。排放瓦斯風(fēng)流所經(jīng)過的分區(qū)必須撤出人員、切斷所有電源。
(9)獨(dú)頭巷道恢復(fù)正常通風(fēng)后,必須由電工對(duì)獨(dú)頭巷道內(nèi)的電器設(shè)備進(jìn)行檢查,證實(shí)完好后,方可人工恢復(fù)局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的巷道中的一切電器設(shè)備的電源。
2、排放瓦斯?jié)舛蕊L(fēng)流的控制
1)變頻風(fēng)機(jī)排放法
利用高速變頻原理,調(diào)節(jié)局部通風(fēng)機(jī)的轉(zhuǎn)速和風(fēng)量,改變排放瓦斯巷出口高濃度瓦斯的混合風(fēng)流流量,使回風(fēng)巷混合處的瓦斯?jié)舛劝磁欧磐咚勾胧┧?guī)定的限制進(jìn)行排放,從而實(shí)現(xiàn)自動(dòng)、安全可靠地排放瓦斯。
2)風(fēng)筒增阻排放法
在局部通風(fēng)機(jī)排風(fēng)側(cè)的風(fēng)筒上捆上繩索,通過收緊或放松繩索來控制局部通風(fēng)機(jī)的排風(fēng)量。
3)風(fēng)機(jī)外增阻排放法
在啟動(dòng)局部通風(fēng)機(jī)前用木板將局部通風(fēng)機(jī)進(jìn)風(fēng)處處擋住一部分,根據(jù)需要逐漸拉開木板來控制局部通風(fēng)機(jī)的風(fēng)量。
4)錯(cuò)開風(fēng)筒接頭調(diào)節(jié)排放法
把風(fēng)筒接頭斷開,改變風(fēng)永筒接頭對(duì)合空隙的大小,調(diào)節(jié)送入巷道的風(fēng)量。
5)“卸壓三通”調(diào)節(jié)排放法
在局部通風(fēng)機(jī)排風(fēng)側(cè)的第一節(jié)風(fēng)筒上設(shè)臵“卸壓三通”,用繩索控制“三通”卸壓口的大小,以調(diào)節(jié)送入巷道的風(fēng)量。
卸壓三通調(diào)風(fēng)排放法,具有制作簡(jiǎn)便、易于操作和安全實(shí)用等優(yōu)點(diǎn),現(xiàn)簡(jiǎn)述如下;
(1)應(yīng)用方法。
1〉平時(shí)將三通分岐(短節(jié))用繩子捆死,不得通風(fēng)。
2〉 啟動(dòng)局部通風(fēng)機(jī)排放瓦斯之前,現(xiàn)將三通風(fēng)歧(短節(jié))放開,啟動(dòng)局部通風(fēng)機(jī)檢查有無循環(huán)風(fēng),確認(rèn)無循環(huán)風(fēng)后,開始排放瓦斯。
3〉當(dāng)局部通風(fēng)開啟后,大部分風(fēng)量經(jīng)三通分歧(短節(jié))的一端進(jìn)入安設(shè)局部通風(fēng)機(jī)的巷道內(nèi),很少一部分風(fēng)量通過風(fēng)筒送往獨(dú)頭巷道,因此不會(huì)造成排出瓦斯?jié)舛瘸?/p>
4〉排放瓦斯過程中,負(fù)責(zé)瓦斯檢查人員必須與調(diào)風(fēng)人員密切配合:根據(jù)排出的瓦斯與全風(fēng)壓風(fēng)流混合處瓦斯?jié)舛鹊淖兓?,指揮調(diào)風(fēng)人員控制三通分歧卸壓口的大?。辉诖_?;旌虾蟮娘L(fēng)流瓦斯?jié)舛炔怀^1.5%的情況下,可慢慢縮小三通分歧的斷面,待全部捆緊分歧后,送往獨(dú)頭巷道的風(fēng)量已達(dá)最高值。
5〉當(dāng)全風(fēng)壓風(fēng)流混合處的瓦斯含量較長(zhǎng)時(shí)間穩(wěn)定在規(guī)定的安全濃度時(shí),證明獨(dú)頭巷道內(nèi)的積存瓦斯已排放完畢。
第三篇:留神峪十月份安全生產(chǎn)總結(jié)及十一月份工作計(jì)劃
山西通洲集團(tuán)留神峪煤業(yè)有限公司
(十月份)
安 全 生 產(chǎn) 匯 報(bào) 材 料
山西通洲集團(tuán)留神峪煤業(yè)有限公司
十月份安全生產(chǎn)狀況匯報(bào)材料 十月份在集團(tuán)公司和上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神,緊緊圍繞“預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化預(yù)防環(huán)節(jié),認(rèn)真開展了安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,狠抓現(xiàn)場(chǎng)安全管理,強(qiáng)化安全隱患排查與整改,有力遏制了各類事故的發(fā)生,現(xiàn)將我公司安全生產(chǎn)狀況總結(jié)匯報(bào)如下: 一、十月份安全情況
1、本月無任何安全生產(chǎn)事故;
2、本月隱患整改率達(dá)百分之百,其中內(nèi)部安全檢查4次,共排查出57條隱患;上級(jí)部門共檢查10次,檢查隱患67條,現(xiàn)已嚴(yán)格按照“五落實(shí)”要求進(jìn)行了整改;
3、查處“三違”行為17人次,沒有發(fā)現(xiàn)重大“三違”和重大安全隱患。
二、開拓任務(wù)完成情況
1、十月份井下共布置七個(gè)開拓工作面。其中2號(hào)層布置有一采區(qū)軌道下山、一采區(qū)膠帶下山(與軌道交替作業(yè))、一采區(qū)回風(fēng)下山(十三聯(lián)絡(luò)貫)、集中軌道行人下山、集中軌道行人下山倒掘面;9+10號(hào)層布置有集中軌道大巷、主副水倉通道、主變電室。2、2號(hào)層一采區(qū)軌道下山與一采區(qū)膠帶下山實(shí)行交替作業(yè),計(jì)劃任務(wù)120米,實(shí)際完成124米,其中軌道下山73.5米,膠帶下山50.5米;一采區(qū)十三聯(lián)絡(luò)貫(含一采區(qū)回風(fēng)下山)計(jì)劃開拓50米,實(shí)際完成51米,其中回風(fēng)下山14米,十三聯(lián)絡(luò)貫37米;集中軌道行人下山計(jì)劃開拓42米,實(shí)際完成29.5米;集中軌道行人下山倒掘面計(jì)劃開拓60米,實(shí)際完成18.5米。集中軌道大巷計(jì)劃開拓80米,實(shí)際完成42.6米;主副水倉通道計(jì)劃開拓61米,實(shí)際完成32.5米;主變電所計(jì)劃開拓27米,實(shí)際完成38米。
三、積極開展各項(xiàng)安全活動(dòng)
1、為了深刻汲取山西焦煤集團(tuán)汾西礦業(yè)正升煤業(yè)有限公司“9.28”透水事故教訓(xùn),根據(jù)山西省煤炭工業(yè)廳《關(guān)于全省建設(shè)礦井全部停建進(jìn)行安全大整頓的通知》(晉煤辦發(fā)【2013】1401號(hào))文件精神要求,10月15日我公司立即停止了井下施工建設(shè),全面轉(zhuǎn)入安全大整頓,嚴(yán)格執(zhí)行“一停六不?!贝胧?,停建期間主要對(duì)工業(yè)衛(wèi)生、隱患處置、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、美化亮化、地面基礎(chǔ)資料等工作進(jìn)行了大整頓,截止今日現(xiàn)已具備安全生產(chǎn)基本條件,主體企業(yè)已對(duì)煤礦進(jìn)行了初驗(yàn),復(fù)工驗(yàn)收申請(qǐng)已報(bào)送縣局。
2、根據(jù)《保護(hù)礦工生命,礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》及《任務(wù)分解辦法》,我公司深入學(xué)習(xí)宣傳,領(lǐng)會(huì)安全七條規(guī)定精神實(shí)質(zhì),使《七條規(guī)定》深入人心、耳熟能詳,不折不扣地嚴(yán)抓落實(shí),真正體現(xiàn)在行動(dòng)上、效果上。根據(jù)制定的方案現(xiàn)已進(jìn)入第四階段“總結(jié)提高階段”,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)堅(jiān)持每旬隱患自查自糾工作,查出的隱患均按照“五落實(shí)”要求進(jìn)行了整改,并對(duì)照“七條規(guī)定”考核細(xì)則嚴(yán)格進(jìn)行了考核;嚴(yán)格遵守《七條規(guī)定》,有效杜絕了事故發(fā)生。
3、深入貫徹落實(shí)“瓦斯防治二十條”規(guī)定,目前“瓦斯防治二十條”落實(shí)活動(dòng)已進(jìn)入拓展延伸階段,根據(jù)《瓦斯防治二十條實(shí)施方案》、《瓦斯防治二十條分解辦法》、《瓦斯防治二十條考核細(xì)則》及《瓦斯防治二十條培訓(xùn)計(jì)劃》嚴(yán)格進(jìn)行了落實(shí),從而加強(qiáng)了職工通風(fēng)瓦斯防治基本知識(shí),提高了職工通風(fēng)隱患識(shí)別能力,逐步形成了“人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)、人人盡責(zé)”的通風(fēng)管理體系。
4、為更好地推行崗位對(duì)標(biāo)管理,學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),提高管理水平,對(duì)標(biāo)管理工作小組協(xié)同班組建設(shè)辦公室組織專人在日常工作中不間斷檢查,通過“以檢查促落實(shí)、促整改”逐步提高了現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平及崗位執(zhí)行力。關(guān)于“手指口述”安全確認(rèn)方面,我公司已經(jīng)制定專項(xiàng)實(shí)施方案及具體考核辦法,并嚴(yán)格執(zhí)行,但是總的目標(biāo)還沒有實(shí)現(xiàn),部分人員還沒引起高度重視,現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)不到位,沒有安全確認(rèn)等實(shí)際問題,還有待進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo),逐步提高。四、十一月份安全生產(chǎn)工作計(jì)劃
1、嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、指示、會(huì)議精神,對(duì)照省廳1401號(hào)文件精神嚴(yán)格辦礦標(biāo)準(zhǔn),確保公司安全目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
2、繼續(xù)實(shí)施“七條規(guī)定”、“人人都是通風(fēng)員”“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)”活動(dòng),嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度,確保活動(dòng)取得實(shí)質(zhì)效果。
3、深化隱患排查治理工作和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,并及時(shí)督促落實(shí)進(jìn)展情況。
4、繼續(xù)落實(shí)“手指口述”安全確認(rèn)法,抓好員工安全培訓(xùn)教育工作、特別是 “三違”人員的幫教工作,逐步提高員工安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)操作水平。
5、不斷完善公司各項(xiàng)管理制度,逐步形成良好的安全管理體系,提高公司安全管理水平。
山西通洲集團(tuán)留神峪煤業(yè)有限公司
二○一三年十月二十五日
第四篇:申通集團(tuán)安全生產(chǎn)管理辦法
上海軌道交通建設(shè)工程
安全生產(chǎn)管理辦法
上海軌道交通建設(shè)指揮部
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建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法
第一條:目的
為強(qiáng)化軌道交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,提升管理水平,規(guī)范管理行為,特制定本辦法。第二條:范圍
本辦法適用于上海軌道交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,包括土建、軌道、裝飾、機(jī)電及相關(guān)的道路、管線等。第三條:職責(zé)分工
(一)業(yè)主
1、安全生產(chǎn)目標(biāo)
1)傷亡事故控制指標(biāo)及考核:制定科學(xué)、合理的傷亡控制指標(biāo)和考核辦法并進(jìn)行考核; 2)安全生產(chǎn)事故控制:明確安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo); 3)安全生產(chǎn)考核及獎(jiǎng)懲:建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核制度以及安全生產(chǎn)考核與事故責(zé)任追究制度;
4)制定安全生產(chǎn)責(zé)任人安全生產(chǎn)管理知識(shí)培訓(xùn)指標(biāo)。
2、機(jī)構(gòu)人員體系
1)建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備專職安全管理人員; 2)按規(guī)定配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員。
3、安全生產(chǎn)管理
1)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu); 2)建立健全各類安全生產(chǎn)管理制度; 3)組織落實(shí)各層次安全生產(chǎn)總交底;
4)編制各類突發(fā)應(yīng)急預(yù)案和演練計(jì)劃,組織開展各類應(yīng)急搶險(xiǎn)演練及評(píng)價(jià)工作;
5)督促并檢查各參建單位質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)、文明施工、綜合治理等保證體系的建立與運(yùn)作;
6)對(duì)參建單位進(jìn)場(chǎng)人員資質(zhì)及設(shè)施、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)條件進(jìn)行檢查,督促參建各方主要管理人員到位,并負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理單位專職安全管理人員和施工單位“三類人員”上網(wǎng)登記;
7)組織各類專項(xiàng)和綜合性檢查,并根據(jù)具體情況做出相應(yīng)的獎(jiǎng)懲決定; 8)組織召開各類安全生產(chǎn)工作會(huì)議;
9)建立安全教育培訓(xùn)制度,負(fù)責(zé)對(duì)單位內(nèi)部安全管理人員定期培訓(xùn); 10)定期組織開展各類安全生產(chǎn)活動(dòng),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);
11)聘用安全生產(chǎn)監(jiān)督員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視旁站監(jiān)督,對(duì)安全監(jiān)督員進(jìn)行定期考核; 12)負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理單位、施工單位在安全生產(chǎn)、文明施工等方面工作進(jìn)行考核和評(píng)比; 13)一旦突發(fā)各類事故,按程序向上級(jí)主管部門上報(bào); 14)參與各類安全事故調(diào)查、取證工作。
4、應(yīng)急預(yù)警管理
1)預(yù)警的分級(jí)定義
(1)發(fā)生初步定性為重大安全事故的為一級(jí)預(yù)警:發(fā)生一級(jí)預(yù)警的,業(yè)主單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)、搶救等工作;
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(2)發(fā)生基坑坍塌或隧道破壞、工地發(fā)生死亡事件,事故初步定性為一般安全事故,有重大社會(huì)影響的為二級(jí)預(yù)警:發(fā)生二級(jí)預(yù)警的,業(yè)主單位分管領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),指揮搶險(xiǎn),安排搶救,落實(shí)后續(xù)工作;
(3)工地發(fā)生死亡事故,死亡人數(shù)超過一人,事故初步定性為一般安全事故的為三級(jí)預(yù)警:發(fā)生三級(jí)預(yù)警的,業(yè)主單位相關(guān)部門責(zé)任人及分管領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救,分析原因,配合調(diào)查,落實(shí)后續(xù)工作;
(4)工地發(fā)生死亡事故,死亡人數(shù)不超過一人為四級(jí)預(yù)警:發(fā)生四級(jí)預(yù)警,業(yè)主單位相關(guān)部門責(zé)任人及安全負(fù)責(zé)人必須第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),指揮搶救,落實(shí)善后工作;
(5)深基坑或區(qū)間施工發(fā)生管線或基坑變形報(bào)警、工地現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生工傷事故、治安滋事等情況的為五級(jí)預(yù)警:發(fā)生五級(jí)預(yù)警,業(yè)主單位相關(guān)部門分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理或總工必須及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),分析原因,制訂對(duì)策。
2)報(bào)告時(shí)間
(1)軌道交通建設(shè)工地一旦突發(fā)防汛搶險(xiǎn)及其他災(zāi)害性事故或事件,事故單位必須在第一時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào);
(2)事故發(fā)生后業(yè)主按《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》及上級(jí)相關(guān)管理部門的應(yīng)急預(yù)案要求,以最快方式(45分鐘內(nèi))將事故簡(jiǎn)要情況向相關(guān)上級(jí)部門報(bào)告;
(3)各類突發(fā)事件事故應(yīng)在事發(fā)第一時(shí)間內(nèi)內(nèi)向市建交委和相關(guān)上級(jí)部門報(bào)告。3)報(bào)告程序
(1)施工單位報(bào)告程序
①一旦突發(fā)防汛事故或事件,事故單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間內(nèi)向業(yè)主負(fù)責(zé)人報(bào)告;如特別重大事故直接向業(yè)主單位相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,后按程序報(bào)告;
②如發(fā)生重傷、死亡事故,現(xiàn)場(chǎng)必須做好搶救人員和保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)工作,以防事故進(jìn)一步擴(kuò)大。若發(fā)生觸電事故應(yīng)首先切斷電源,若發(fā)生衛(wèi)生防疫事故、食物中毒事故應(yīng)立即送醫(yī)院進(jìn)行搶救或現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立留觀室,盡一切努力避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大,等待有關(guān)部門調(diào)查。
(2)業(yè)主項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告程序
①業(yè)主項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到防汛事故報(bào)告后應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向所在部門主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告; ②重大事故直接向單位分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,后按程序報(bào)告。(3)業(yè)主單位報(bào)告程序
①業(yè)主單位分管領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,根據(jù)事故造成的影響及等級(jí)立即向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)了解事故情況;
②各類重大事故直接向業(yè)主單位主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,后按程序上報(bào); ③對(duì)外部、上級(jí)上報(bào)事故應(yīng)設(shè)專門部室負(fù)責(zé); 4)書面快報(bào)
(1)事故單位在事故發(fā)生后1.5小時(shí)內(nèi)將事故快報(bào)以書面形式報(bào)業(yè)主;(2)建設(shè)指揮部辦公室和業(yè)主專設(shè)部室負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外報(bào)告。
5)事故搶險(xiǎn)方案由事故單位制定,經(jīng)事故單位上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),上級(jí)單位(外地企業(yè)搶險(xiǎn)方案必須經(jīng)搶險(xiǎn)指揮部同意)同意后報(bào)技術(shù)專家組,經(jīng)專家組審核同意后嚴(yán)格按方案實(shí)施,如需調(diào)整必須由專家組確認(rèn)。
(二)監(jiān)理單位
1、責(zé)任和范圍
1)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),依法履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé),監(jiān)督檢查軌道交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)、文明施工全過程管理,對(duì)工程建設(shè)安全生產(chǎn)負(fù)有安全監(jiān)理責(zé)任;
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2)總監(jiān)理工程師(以下簡(jiǎn)稱:總監(jiān))是所監(jiān)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理第一責(zé)任人,總監(jiān)應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn),確定安全監(jiān)理的范圍和重點(diǎn),并按專業(yè)對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行職責(zé)分工,監(jiān)理人員應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定履行監(jiān)督檢查的職責(zé),并對(duì)各自承擔(dān)的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé);
3)監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,對(duì)人、機(jī)、物料、方法、環(huán)境及施工全過程進(jìn)行監(jiān)控,審查是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),督促總承包單位嚴(yán)格按照《施工組織設(shè)計(jì)》及《專項(xiàng)施工方案》中的安全技術(shù)措施組織施工,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時(shí)要求總承包單位進(jìn)行整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求總承包單位暫停施工,并及時(shí)報(bào)告業(yè)主;對(duì)拒不整改或不停止施工的,應(yīng)及時(shí)向業(yè)主報(bào)告;
2、組織保障 1)人員要求
(1)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須按投標(biāo)承諾,按照國(guó)家、上海市及行業(yè)相關(guān)規(guī)定配備專職安全監(jiān)理人員,每施工作業(yè)點(diǎn)不少于2名安全監(jiān)理;連續(xù)24小時(shí)施工的,不少于3名安全監(jiān)理;
(2)安全監(jiān)理必須經(jīng)建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后方可從事安全監(jiān)理工作,做到持證上崗;
(3)應(yīng)熟悉安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定,培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗;
(4)安全監(jiān)理原則上人員不得調(diào)動(dòng)(變更),如遇特定或不可抗力因素,可參照甲方管理辦法,按程序上報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)換;調(diào)換的人員不得低于原投標(biāo)資質(zhì)(安全監(jiān)理應(yīng)具有一定工作經(jīng)驗(yàn),原則上從事同類工作經(jīng)歷不得低于2年);
3、資源配置。
1)現(xiàn)場(chǎng)必須備有安全生產(chǎn)、文明施工及環(huán)境保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)文件資料;
2)配備用于安全檢查的相關(guān)的工具、器械、檢測(cè)用品,包括監(jiān)理人員自身的安全防護(hù)用品;
3)安全監(jiān)理方案應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及建設(shè)工程強(qiáng)制性條款、委托監(jiān)理合同約定的安全監(jiān)理要求,結(jié)合所監(jiān)工程的特點(diǎn)及工程實(shí)際情況等在工程開工前與監(jiān)理規(guī)范同步編制;
4)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)針對(duì)本項(xiàng)目施工特點(diǎn),制定安全監(jiān)理重點(diǎn)及實(shí)施要點(diǎn);
5)監(jiān)理日記應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄每日工地安全動(dòng)態(tài)情況,特別是在對(duì)施工過程危險(xiǎn)源的監(jiān)控方面,要有具體的識(shí)別和控制要求,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及整改情況留有痕跡;
6)應(yīng)配備電話、傳真機(jī)、電腦,對(duì)深基坑、地下暗挖工程等高危險(xiǎn)性施工作業(yè)還應(yīng)配備遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的終端;
7)應(yīng)配置有夜間值班室,如遇夜間施工,特別是進(jìn)行危險(xiǎn)性較大施工作業(yè)應(yīng)安排好安全監(jiān)理人員、專業(yè)監(jiān)理人員進(jìn)行巡視、旁站檢查,確保24小時(shí)有人在崗值班;
8)總監(jiān)、安全監(jiān)理人員應(yīng)保持通訊暢通,并將聯(lián)系方式公示,便于工作聯(lián)系和應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各類突發(fā)事件的處置;
9)對(duì)施工過程發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患,按性質(zhì)嚴(yán)重程度簽發(fā)《安全監(jiān)理工程師通知單》和《工程停工令》等通知有關(guān)責(zé)任單位按“三定要求”進(jìn)行整改;
10)每月按要求填報(bào)《安全監(jiān)理工作月報(bào)》報(bào)業(yè)主。
4、體系的建立
1)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組應(yīng)根據(jù)招投標(biāo)文件、安全監(jiān)理合同、安全協(xié)議書、上級(jí)單位和業(yè)主規(guī)定要求,簽定各級(jí)安全責(zé)任書,要制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)制約制度;
2)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組必須做好內(nèi)業(yè)資料的收集、整理、上報(bào)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)安全管理規(guī)定,4 / 24
嚴(yán)格執(zhí)行安全內(nèi)業(yè)資料編制方法,并要求做到外業(yè)與內(nèi)業(yè)同步。具體要求:
(1)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員不接受或執(zhí)行任何單位和個(gè)人的口頭傳達(dá)或承諾,安全監(jiān)理執(zhí)行的依據(jù)是設(shè)計(jì)變更單、建設(shè)單位文件、業(yè)務(wù)聯(lián)系單,并設(shè)專人保管好所有圖紙、設(shè)計(jì)變更單、業(yè)務(wù)聯(lián)系單等有關(guān)內(nèi)業(yè)資料,防止丟失;
(2)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立安全、文明施工管理組織機(jī)構(gòu),形成安全管理網(wǎng)絡(luò),根據(jù)行業(yè)工作守則健全各項(xiàng)安全、文明施工管理制度,對(duì)重大危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編制專項(xiàng)監(jiān)理細(xì)則,制定監(jiān)控措施,不斷完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
(3)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組編制的應(yīng)急預(yù)案必須結(jié)合軌道工程建設(shè)實(shí)際情況,將工程事故發(fā)生后對(duì)報(bào)告時(shí)間限定、上報(bào)程序、事故發(fā)生后監(jiān)理組成員的工作職責(zé)都應(yīng)明確,督促施工單位編制應(yīng)急預(yù)案和啟動(dòng)程序,并按預(yù)案要求實(shí)施,內(nèi)容要有針對(duì)性、可操作性,同時(shí)每年制定演練計(jì)劃,并組織施工單位定期演練,演練后加以評(píng)價(jià),不斷完善;
(4)督促施工總承包單位建立健全各級(jí)、各職能部門及各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度,落實(shí)各項(xiàng)措施;
(5)應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況單獨(dú)編制安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)管理體系;(6)確定安全監(jiān)理工作管理目標(biāo),確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)及安全監(jiān)理工作管理網(wǎng)絡(luò)(包括安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù))。
5、安全監(jiān)理方案
1)安全監(jiān)理方案應(yīng)與監(jiān)理規(guī)劃同時(shí)編制完成,分階段出圖、分階段組織施工時(shí),安全監(jiān)理方案要?jiǎng)討B(tài)進(jìn)行調(diào)整;
2)編制工作由總監(jiān)主持,專職安全監(jiān)理人員為主,專業(yè)監(jiān)理工程師參與,工程監(jiān)理單位總工審批;
3)在第一次工地會(huì)議召開前報(bào)送業(yè)主備案; 4)安全監(jiān)理方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:(1)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;(2)安全監(jiān)理工作依據(jù);(3)安全監(jiān)理工作目標(biāo);(4)安全監(jiān)理工作內(nèi)容;(5)安全監(jiān)理工作程序;
(6)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理崗位、人員及職責(zé);(7)安全監(jiān)理工作制度;
(8)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一覽表;
(9)須經(jīng)監(jiān)理復(fù)核安全許可驗(yàn)收手續(xù)的大中型施工機(jī)械和安全設(shè)施一覽表;(10)編制的專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一覽表;
(11)采用新技術(shù)、新材料、新工藝及特殊結(jié)構(gòu)等已經(jīng)行政許可、尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)有防止安全事故的控制措施;
(12)安全監(jiān)理的設(shè)施與檢測(cè)儀器。
6、實(shí)施細(xì)則
1)貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,要具有可操作性,并應(yīng)根據(jù)情況的變化予以補(bǔ)充、修改和完善;
2)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程必須在施工開始前編制專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則; 3)對(duì)大、中型或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目必須在監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中編入安全監(jiān)理的內(nèi)容; 4)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由專職安全監(jiān)理人員為主編制,專業(yè)監(jiān)理工程師參與指導(dǎo)編制,并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施;
5)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
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(1)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作的特點(diǎn);(2)施工現(xiàn)場(chǎng)與周邊的環(huán)境狀況;
(3)安全監(jiān)理工作的危險(xiǎn)源與控制點(diǎn),重要的環(huán)境因素;(4)安全監(jiān)理工作的方法及措施;
(5)針對(duì)性的安全監(jiān)理檢查、巡視、旁站計(jì)劃;(6)相關(guān)過程的檢查記錄(表)、交底記錄和資料目錄。
7、工作準(zhǔn)備
1)總監(jiān)應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員會(huì)同全體監(jiān)理人員在監(jiān)理工作實(shí)施之前對(duì)該項(xiàng)目的相關(guān)合同文件進(jìn)行全面地了解和熟悉;
2)安全監(jiān)理人員在相關(guān)合同實(shí)施前的準(zhǔn)備階段應(yīng)全面掌握現(xiàn)場(chǎng)及通往現(xiàn)場(chǎng)的道路情況,對(duì)不利環(huán)境因素進(jìn)行初步判別,按照建設(shè)單位提供的有關(guān)資料,對(duì)可能影響施工的各類地下管線及其他不利因素進(jìn)行調(diào)查核對(duì),遇到由于地下管線、高壓輸電設(shè)備、交通等環(huán)境安全方面的問題需要特殊處理時(shí),應(yīng)及時(shí)提醒總承包單位采取必要的安全措施,并對(duì)其開工的安排做必要的、合理的調(diào)整,保障周邊環(huán)境保護(hù)及安全;
3)協(xié)助建設(shè)單位、總承包單位辦理相關(guān)手續(xù)
(1)協(xié)助總承包單位及時(shí)辦理工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。(2)督促、檢查總承包單位交納意外人身傷害綜合保險(xiǎn)。(3)督促施工總承包單位按合同約定繳付“安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金”。(4)協(xié)助業(yè)主開展形式多樣的安全生產(chǎn)、文明施工的創(chuàng)建活動(dòng)。
4)總監(jiān)應(yīng)安排專業(yè)監(jiān)理人員、安全監(jiān)理人員對(duì)涉及危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)、重要環(huán)境因素的施工設(shè)計(jì)圖進(jìn)行了解、熟悉,監(jiān)理人員應(yīng)先到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,必要時(shí)可提出補(bǔ)充、細(xì)化設(shè)計(jì)圖紙、從設(shè)計(jì)源頭上控制預(yù)防事故的發(fā)生;
5)資質(zhì)審查
(1)開工前應(yīng)審查總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證是否齊全;(2)審查總承包單位事前填報(bào)《分包單位資格報(bào)審表》并附具專業(yè)分包單位的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《資質(zhì)證書》和《安全生產(chǎn)許可證》等,企業(yè)名稱、法人代表等內(nèi)容應(yīng)一致,年檢記錄應(yīng)在有效期限內(nèi)?!斗职鼏挝毁Y格報(bào)審表》中分包工程名稱、工程數(shù)量、擬分包工程合同額等欄目應(yīng)填寫齊全,并與資質(zhì)證書中的承包類別、承包工程范圍相符合;
(3)審查總承包單位合格分包方名錄;
(4)審查總承包單位“三類人員”及特種作業(yè)人員的數(shù)量與資格;(5)審查各類特殊工種持證上崗情況。
6)在工程開工前,召開第一次工地現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理會(huì)議,會(huì)議內(nèi)容如下:(1)介紹安全監(jiān)理目標(biāo)、工作要求及安全監(jiān)理人員;
(2)將本工程所執(zhí)行的國(guó)家、地方、行業(yè)及業(yè)主有關(guān)文件要求和規(guī)定向總承包單位作一次總交底;
(3)介紹安全監(jiān)理工作流程及具體的安全監(jiān)理措施,如:方案報(bào)審、設(shè)備報(bào)審等程序及巡視、旁站、檢查、檢測(cè)、驗(yàn)收等方法;
(4)督促、檢查、總包與分包簽定安全生產(chǎn)協(xié)議,明確雙方權(quán)利和義務(wù);
(5)對(duì)采用的施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理統(tǒng)一規(guī)范的表式向施工總承包單位進(jìn)行書面交底。7)安全交底制度
(1)工程施工前,督促總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理向進(jìn)場(chǎng)各分包單位以及全體施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)總交底,內(nèi)容包括機(jī)械設(shè)備、施工用電、防火防爆、高處作業(yè)、防汛防臺(tái)、管線保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫、季節(jié)性防護(hù)、個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用、勞動(dòng)者作息時(shí)間、職工的安全健康及對(duì)特殊工種人員管理等,并對(duì)上述工作提出具體的要求;
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(2)督促、檢查項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在分部分項(xiàng)工程施工作業(yè)前對(duì)專業(yè)分包技術(shù)負(fù)責(zé)人直至現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員進(jìn)行分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)書面交底,應(yīng)有交底、被交底雙方人員簽字,并歸入項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系管理臺(tái)帳;
(3)依據(jù)建設(shè)單位所能提供的相關(guān)地下管線資料在開工前主動(dòng)請(qǐng)工程周邊相關(guān)管線主管部門配合、建立地下管線監(jiān)護(hù)交底卡,并摸清所有管線的種類、數(shù)量、埋深及走向,制定切實(shí)可行的保護(hù)措施,對(duì)管線復(fù)雜,較危險(xiǎn)的區(qū)域,應(yīng)向主管部門及權(quán)屬單位提出申請(qǐng),要求派員到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)護(hù)、切割、交接,確保不發(fā)生人身傷亡事故和產(chǎn)生涉及危害社會(huì)公眾利益的管線事故;
(4)督促、檢查項(xiàng)目總承包單位對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有分包隊(duì)伍及其人員建立“三級(jí)安全教育”制度;落實(shí)安全生產(chǎn)層層交底(按照以下流程交底:業(yè)主→監(jiān)理單位→總承包單位→專業(yè)分包→作業(yè)班組→作業(yè)人員);
(5)督促、檢查總承包單位每天上崗前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)一線施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底和日常的教育培訓(xùn)制度,并有書面記錄和被交底人簽字,對(duì)發(fā)現(xiàn)虛假交底,偽造記錄、簽字的進(jìn)行批評(píng)并督促限時(shí)整改;
(6)督促、檢查總承包單位建立并落實(shí)節(jié)前、節(jié)后、季節(jié)性的安全技術(shù)交底和教育培訓(xùn)制度(如春節(jié)、五一節(jié)、國(guó)慶節(jié)前后、雷雨臺(tái)風(fēng)季節(jié)等),并按“三級(jí)安全教育”制度,落實(shí)安全生產(chǎn)層層交底。
8)檢查現(xiàn)場(chǎng)的安全勞動(dòng)防護(hù)用品是否有關(guān)文件要求實(shí)施,嚴(yán)格控制進(jìn)貨渠道,防止假冒偽劣產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場(chǎng),把好勞動(dòng)防護(hù)用品、安全設(shè)施、器材的質(zhì)量關(guān);
9)檢查《現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范》(DGJ08-903-2010)。對(duì)工期超過6個(gè)月的建設(shè)工地必須按要求通過施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系認(rèn)證,并按體系要求進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。具體審核內(nèi)容如下:
(1)審核總承包單位編制的安全保證計(jì)劃和各類專項(xiàng)安全、文明施工中的安全技術(shù)措施;(2)檢查總承包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各類安全操作規(guī)程,消防安全責(zé)任制度,安全施工技術(shù)交底制度,以及設(shè)備租賃、安裝拆卸、運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收管理制度等,形成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò);
(3)審核各類突發(fā)事件緊急應(yīng)急預(yù)案(預(yù)案必須要有針對(duì)性、有效性、可操作性,并在項(xiàng)目實(shí)施過程中不斷演練和完善)。
10)審核項(xiàng)目總承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程《專項(xiàng)施工方案》是否符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求?!秾m?xiàng)施工方案》應(yīng)包括《安全技術(shù)措施》、《安全監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案》等內(nèi)容,并附具《安全驗(yàn)算結(jié)果》。報(bào)審程序如下:
(1)施工組織設(shè)計(jì)和危險(xiǎn)性較大專項(xiàng)施工方案必須由項(xiàng)目專業(yè)工程技術(shù)人員編制,項(xiàng)目主任工程師審核后報(bào)總承包單位(與業(yè)主簽訂合同,具有法人資格的單位)技術(shù)、安全、生產(chǎn)等主管部門進(jìn)行審核,經(jīng)總承包企業(yè)總工程師(總工程師不得授權(quán)下屬單位)批準(zhǔn)后報(bào)總承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師審核,由項(xiàng)目監(jiān)理總監(jiān)理工程師簽字同意后方可施工,施工組織設(shè)計(jì)和危險(xiǎn)性較大專項(xiàng)施工方案未按規(guī)定程序?qū)徍?、審批、簽字的?xiàng)目不得施工;
(2)由專業(yè)分包單位編制的,應(yīng)經(jīng)總承包企業(yè)審核并批準(zhǔn),審批人員流程與權(quán)限同前。專業(yè)分包單位所編制的《專項(xiàng)施工方案》按建設(shè)部124號(hào)命令第17條報(bào)總承包單位備案,不可直接向監(jiān)理報(bào)審;
(3)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)》必須由項(xiàng)目總承包單位電氣專業(yè)工程技術(shù)人員編制后由項(xiàng)目電氣工程師審核,施工總承包企業(yè)分管機(jī)電技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師批準(zhǔn),審批程序與權(quán)限同前;
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(4)施工過程中,當(dāng)項(xiàng)目總承包單位對(duì)經(jīng)過審批的《專項(xiàng)施工方案》進(jìn)行重大調(diào)整或者變更時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)督促、檢查總承包單位按原程序重新辦理編制、審核、批準(zhǔn)和報(bào)審手續(xù);
(5)當(dāng)《專項(xiàng)施工方案》涉及工藝特別復(fù)雜、技術(shù)難度極大或者采用新技術(shù)、新工藝、新材料,可能影響工程安全質(zhì)量,已經(jīng)行政許可但尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)報(bào)請(qǐng)所在監(jiān)理公司組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員共同會(huì)審;
(6)項(xiàng)目監(jiān)理審核《專項(xiàng)施工方案》時(shí),對(duì)編制、審核、批準(zhǔn)手續(xù)不符合規(guī)定和相關(guān)資料不齊全、以及違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、或缺少針對(duì)性、其中缺少《安全技術(shù)措施》或缺少可操作性的《專項(xiàng)施工方案》,項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)在施工總承包填報(bào)的《施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表》的審查(審核)意見欄中提出意見,一份留底,一份退回。并督促總承包單位修改、補(bǔ)充完善后按原程序再次辦理編制、審核、批準(zhǔn)和報(bào)審手續(xù)。對(duì)沒有根據(jù)專家論證審查報(bào)告進(jìn)行完善的原《專項(xiàng)施工方案》應(yīng)該退回,要求完善后再報(bào)。
11)在施工開始之前,根據(jù)本工程的特點(diǎn)對(duì)重要部位的危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、重要環(huán)境因素進(jìn)行了解,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的周邊環(huán)境、水文地質(zhì)條件、人為障礙等因素等進(jìn)行辨識(shí),以便掌握障礙所在和不利環(huán)境因素的有關(guān)資料(特別是資料和圖紙未表示出的地下殘留結(jié)構(gòu),如:暗管、樁基、原民防工程、地下障礙等以及不利的未預(yù)知地質(zhì)情況),及早提出防范措施。對(duì)辯識(shí)出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素制定控制和預(yù)防措施并定期進(jìn)行評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定切實(shí)可行的監(jiān)理工作計(jì)劃,填寫在監(jiān)項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的《分部、分項(xiàng)工作信息匯總表》;
12)施工中采用的“四新”技術(shù)應(yīng)要求施工總承包單位提交相應(yīng)專項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法,安全監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行必要調(diào)查研究,消除“四新”技術(shù)在施工中存在不安全因素及隱患。對(duì)沒有制訂專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法的,應(yīng)及時(shí)提出意見報(bào)業(yè)主;
13)根據(jù)建設(shè)部建辦[2005]89號(hào)文《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》規(guī)定,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促、檢查施工總承包單位安全設(shè)施、安全技術(shù)措施實(shí)施和落實(shí)文明施工措施費(fèi)用的支付及使用情況。
8、過程管理
1)監(jiān)督檢查總承包單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)安全施工方案組織施工,制止違規(guī)施工作業(yè);
2)組織施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、文明施工檢查。按照相關(guān)文件要求,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行管理,督促、檢查總承包單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系(DGJ08-903-2010),并進(jìn)行自檢、自查,對(duì)不符合要求的,必須限時(shí)整改、銷項(xiàng);
3)確保施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境保護(hù)的控制。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的圍護(hù)、場(chǎng)容場(chǎng)貌、噪音、揚(yáng)塵、排水設(shè)施、“五小”設(shè)施(食堂、廁所、宿舍、浴室、醫(yī)務(wù)室)、環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行控制;督促、檢查總承包單位制定各項(xiàng)有效控制措施和應(yīng)急預(yù)案;嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)《動(dòng)火證》審批制度,強(qiáng)化消防管理;
4)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程作業(yè)中,嚴(yán)格安全技術(shù)交底并履行簽字手續(xù),按照《專項(xiàng)施工方案》組織施工??偙O(jiān)應(yīng)安排監(jiān)理人員采取巡視、旁站、檢查(抽查)等方式對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工進(jìn)行監(jiān)控,其中巡視檢查每天不少于二次,對(duì)關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位應(yīng)實(shí)施跟班檢查。發(fā)現(xiàn)不符合《專項(xiàng)施工方案》或擅自修改、變更《專項(xiàng)施工方案》違章施工的,應(yīng)立即阻止,并簽發(fā)《安全監(jiān)理工程師通知書》,情況嚴(yán)重的簽發(fā)《工程暫停令》,總承包單位拒不整改或不停止施工的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告業(yè)主;
5)監(jiān)督檢查總承包單位對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)施工的施工設(shè)備、機(jī)具等按程序向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理報(bào)審手續(xù),并附相應(yīng)的證明資料,項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)審核總承包單位提交的施工機(jī)械和各種安全設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù),檢查進(jìn)場(chǎng)機(jī)械的型號(hào)、數(shù)量、規(guī)格、生產(chǎn)能力、各類安全裝置是否齊全有效,是否在準(zhǔn)用年限之內(nèi)等,對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)合格的設(shè)備簽署審核意見并督促掛牌施工;
6)對(duì)起重、吊裝、升降施工機(jī)械應(yīng)督促現(xiàn)場(chǎng)總承包單位填報(bào)《施工機(jī)械、安全設(shè)施驗(yàn)收
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核查表》,并附具相關(guān)的有效驗(yàn)收資料(起重吊裝、升降施工機(jī)械必須經(jīng)“上海市建設(shè)機(jī)械檢測(cè)中心” 檢測(cè),并檢驗(yàn)合格后具有《上海市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械安裝驗(yàn)收合格證》和《建設(shè)機(jī)械檢驗(yàn)合格證》,對(duì)《建設(shè)機(jī)械檢驗(yàn)報(bào)告》文件中檢測(cè)結(jié)果欄目上注明“凡有不合格項(xiàng),應(yīng)整改合格后使用”字樣的,應(yīng)督促、檢查總承包單位整改銷項(xiàng),并將整改回復(fù)、銷項(xiàng)結(jié)果備案)。屬于總承包單位內(nèi)部自行檢驗(yàn)、驗(yàn)收的機(jī)械設(shè)施,應(yīng)檢查驗(yàn)收記錄表中的驗(yàn)收結(jié)果與《專項(xiàng)施工方案》中的內(nèi)容是否相符,經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署同意后方可投入使用;
7)對(duì)用于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程中采用的支護(hù)(支撐與圍檁)、模板、腳手桿、圍欄、扣件、鋼索、索具、上下梯、安全網(wǎng)、滅火器等器材、材料要督促總承包單位進(jìn)行檢查,并提交《質(zhì)保資料》或者《驗(yàn)收合格資料》。安全監(jiān)理要在上述設(shè)施、器材、材料進(jìn)場(chǎng)使用前進(jìn)行復(fù)查,并將總承包單位的檢查記錄備案;
8)督促施工承包單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施(電箱、漏電開關(guān)、安全網(wǎng)、五芯電纜、保險(xiǎn)帶、安全帽、鋼絲繩、吊籃、各類吊機(jī)、腳手架、特殊類的腳手架、鋼管、扣件、鋼支撐、臨邊圍護(hù)等)進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,并進(jìn)行復(fù)核檢查。施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的搭設(shè)、拆除必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批同意,安全監(jiān)理確認(rèn)后方可實(shí)施;
9)對(duì)深基坑支護(hù)、降水、開挖、施工、大體積混凝土澆搗、模板支撐、塔吊、井架、升降機(jī)的安裝拆卸、起重吊裝和危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè)等專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的施工,必須重點(diǎn)審查相關(guān)的專項(xiàng)施工方案中的安全措施,作業(yè)人員持證上崗、安全技術(shù)交底情況,對(duì)上述危險(xiǎn)作業(yè)的全過程實(shí)施監(jiān)控并記錄在巡視、旁站記錄表或安全監(jiān)理日記中;
10)特種及高危險(xiǎn)性作業(yè)前,應(yīng)審核總承包單位報(bào)審程序是否符合,檢查特種作業(yè)人員資格是否與現(xiàn)行國(guó)家規(guī)定相符合,現(xiàn)場(chǎng)是否落實(shí)監(jiān)護(hù)人及配備必要的應(yīng)急器材措施等(如:水上、水下、懸空、下窨井、密閉空間內(nèi)施工);
11)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各類施工機(jī)械、安全設(shè)施、臨時(shí)用電、臨時(shí)用房的搭設(shè)和拆除等方案進(jìn)行審批,并對(duì)使用前的驗(yàn)收及過程節(jié)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控;
12)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施過程中的監(jiān)理行為,項(xiàng)目監(jiān)理組應(yīng)認(rèn)真做好各類書面記錄,記錄具有法律追溯效力、整理歸檔、可靠保存以備檢查;
13)監(jiān)督檢查總承包單位的安全、質(zhì)量管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)一線施工人員安全技術(shù)交底的書面記錄和簽字。對(duì)發(fā)現(xiàn)虛假交底,偽造記錄、簽字,應(yīng)及時(shí)提出整改指令,糾正并限時(shí)銷項(xiàng);
14)監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重安全隱患,由總監(jiān)向總承包單位簽發(fā) 《安全監(jiān)理工程師通知單》,情況緊急、嚴(yán)重時(shí)簽發(fā)《暫時(shí)停工令》,責(zé)令總承包單位按照“三定”(定人、定時(shí)間、定措施)原則,限期整改銷項(xiàng),根據(jù)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查意見;對(duì)屢次不改的,可直接扣除安全抵押金(限貳仟元整/次)于4小時(shí)內(nèi)報(bào)業(yè)主,超過規(guī)定時(shí)間的,一律無效。
9、監(jiān)理責(zé)任
1)監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,經(jīng)批準(zhǔn)后總承包單位方可施工。未進(jìn)行上述審查的,監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任;
2)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案未經(jīng)監(jiān)理單位審查批準(zhǔn),總承包單位擅自施工,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)書面指令予以制止,并將情況及時(shí)書面報(bào)告業(yè)主;總承包單位違背監(jiān)理單位指令,繼續(xù)施工后發(fā)生安全事故的,由總承包單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;
3)監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視、旁站檢查過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)按照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和《建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程》有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)書面指令要求總承包單位進(jìn)行整改或暫時(shí)停止施工,同時(shí)將情況及時(shí)報(bào)告業(yè)主。若監(jiān)理單位沒有及時(shí)下達(dá)書面指令要求總承包單位進(jìn)行整改或暫時(shí)停止施工,而發(fā)生安全事故的,監(jiān)理單位將承擔(dān)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任;已下達(dá)書面指令要求總承包單位進(jìn)行整改或暫時(shí)停止施工,將情況報(bào)告業(yè)主,總承包單位違背監(jiān)理單位指令,繼續(xù)施工后發(fā)生安全生產(chǎn)事
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故的,由總承包單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;
4)如果總承包單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或停止施工,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)將情況向業(yè)主報(bào)告。如果監(jiān)理單位沒有及時(shí)將情況向業(yè)主報(bào)告,發(fā)生安全事故的,監(jiān)理單位應(yīng)按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。如果監(jiān)理單位已履行了上述職責(zé),總承包單位的行為仍不能得到有效制止,從而造成安全事故的,由總承包單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;
5)監(jiān)理單位若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的總承包單位未按照有關(guān)安全的法律、法規(guī)和工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工,但監(jiān)理單位又未要求其進(jìn)行整改,或者在無法制止上述行為時(shí)未及時(shí)向業(yè)主報(bào)告,則監(jiān)理單位將按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。若監(jiān)理單位已履行了義務(wù),總承包單位的上述行為仍不能得到有效制止,從而造成安全事故的,由總承包單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(三)施工總承包單位
1、安全管理目標(biāo)
1)安全生產(chǎn)管理指導(dǎo)方針:制定建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理指導(dǎo)方針。牢固樹立“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的思想,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,尊重科學(xué),嚴(yán)格管理;
2)傷亡事故控制指標(biāo):制定科學(xué)、合理傷亡控制指標(biāo)。無重特大安全事故的發(fā)生;不發(fā)生一般死亡事故;
3)《現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范》(DGJ08-903-2010)認(rèn)證:通過《現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范》(DGJ08-903-2010)資質(zhì)認(rèn)證;
4)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn):制定合理的員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育指標(biāo);
5)安全生產(chǎn)責(zé)任人培訓(xùn):制定合理的安全生產(chǎn)責(zé)任人安全生產(chǎn)管理知識(shí)培訓(xùn)合格指標(biāo); 6)安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn):安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)過培訓(xùn)且持證上崗; 7)員工勞動(dòng)保護(hù):勞動(dòng)保護(hù)用品全體員工配備;
8)安全生產(chǎn)事故控制;制定因建設(shè)單位責(zé)任發(fā)生事故指標(biāo); 9)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲:制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法。
2、開工前的安全管理
1)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;建立安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度;建立事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練;建立安全資金保障制度;建立安全培訓(xùn)教育制度;建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度;
2)制定安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,施工過程的各環(huán)節(jié)、各崗位建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制,施工必須符合規(guī)范要求,做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;
3)宣傳安全生產(chǎn)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),宣傳因忽視安全生產(chǎn)而導(dǎo)致重、特大事故發(fā)生的典型事例;
4)制定安全會(huì)議制度;
5)配備專職安全員(從事相關(guān)工作經(jīng)歷不得低于2年),每施工作業(yè)點(diǎn)不少于2名專職安全員;連續(xù)24小時(shí)施工的,不少于3名專職安全員;
6)按合同約定繳付“安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金”;
7)成立有主要領(lǐng)導(dǎo)參加的“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”,形成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),編制安全操作規(guī)程、各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
8)安全生產(chǎn)管理責(zé)任做到層層簽約,確保安全生產(chǎn)措施的落實(shí);
9)安全生產(chǎn)工作的布置、交底、檢查、措施、隱患整改等各項(xiàng)工作做到及時(shí)到位,責(zé)任到人;
10)編制施工組織設(shè)計(jì)和危險(xiǎn)性較大專項(xiàng)施工方案(危險(xiǎn)性較大工程是指《建設(shè)工程安
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全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條中的七項(xiàng)分部分項(xiàng)工程),方案由項(xiàng)目專業(yè)工程技術(shù)人員編制,項(xiàng)目主任工程師審核后報(bào)施工單位(與業(yè)主簽訂合同,具有法人資格的單位)上級(jí)技術(shù)、安全、生產(chǎn)等主管部門進(jìn)行審核,經(jīng)企業(yè)總工批準(zhǔn)(總工不得授權(quán)下屬單位)后報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師審核,由項(xiàng)目監(jiān)理總監(jiān)理工程師簽字同意后方可施工,未按規(guī)定程序?qū)徟捻?xiàng)目不得施工;由專業(yè)分包單位編制的應(yīng)經(jīng)總承包企業(yè)審核并批準(zhǔn),審批人員與權(quán)限同前。專業(yè)分包單位所編制的《專項(xiàng)施工方案》按建設(shè)部令第124號(hào)第17條報(bào)總承包單位備案,不可直接向監(jiān)理報(bào)審;《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)》必須由電氣工程師編制與審核,施工總承包企業(yè)分管機(jī)電負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),審批程序與權(quán)限同前;
11)在分部分項(xiàng)工程施工作業(yè)前應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底,交底均應(yīng)有需雙方安全管理人員簽字并歸入內(nèi)業(yè)管理臺(tái)帳;同時(shí)根據(jù)工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,具體措施要有針對(duì)性、有效性、可操作性;
12)對(duì)本工程中如涵蓋裝飾、安裝、機(jī)電系統(tǒng)及模板工程、砼澆搗、地基加固、降水工程、旁通道、區(qū)間電機(jī)車和堵漏工程等專項(xiàng)施工風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目應(yīng)制定有針對(duì)性的安全管理措施;
13)施工前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向全體施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)總交底,特別是對(duì)機(jī)械設(shè)備安全、用電安全、腳手架搭設(shè)、安全平臺(tái)、機(jī)電安裝、安全防護(hù)、防火防爆、高處作業(yè)、飲食衛(wèi)生、季節(jié)性保護(hù)、個(gè)人防護(hù)用品使用、勞動(dòng)者作息時(shí)間、職工的安全健康及對(duì)特殊工種人員提出具體的要求,交底和均應(yīng)有雙方本人簽字,歸入管理臺(tái)帳;
14)依據(jù)建設(shè)單位提供相關(guān)地下管線資料,施工單位在開工前主動(dòng)請(qǐng)工程周邊有關(guān)管線主管單位配合、建立地下管線監(jiān)護(hù)交底卡,并摸清所有管線的種類、數(shù)量、埋深及走向,具體作業(yè)時(shí)要有切實(shí)可行的保護(hù)措施,對(duì)管線復(fù)雜,較危險(xiǎn)的區(qū)域,應(yīng)向管線單位及有關(guān)部門提出申請(qǐng),要求派員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)實(shí)施切割交接,確保不發(fā)生人身傷亡事故和產(chǎn)生社會(huì)影響、公眾利益的管線事故;
15)確??刂剖┕ぶ械陌踩珓趧?dòng)防護(hù)用品,嚴(yán)格按相關(guān)文件要求實(shí)施,并在每年公告欄中推薦的產(chǎn)品(包括施工企業(yè)上級(jí)主管部門每年制定的合格供應(yīng)商名錄),嚴(yán)格控制進(jìn)貨渠道,防止假冒偽劣產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場(chǎng),把好勞動(dòng)防護(hù)用品、安全工具、器材的質(zhì)量關(guān);
16)建立健全《現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范》(DGJ08-903-2010)。凡從事軌道交通建設(shè)工地的各總承包單位必須按要求通過《現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范》DGJ08-903-2010,并按要求進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,工期超過6個(gè)月的,必須通過外審認(rèn)證;
17)總承包單位對(duì)分包單位的選擇應(yīng)在每年公司頒布的合格分包方名錄中選擇,由于專業(yè)需要在名錄外挑選的,必須對(duì)專業(yè)分包單位進(jìn)行評(píng)價(jià),并報(bào)公司主管部門批準(zhǔn)后方可錄用。同時(shí)督促分包單位事前填報(bào)《分包單位資格報(bào)審表》并附具專業(yè)分包單位的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《資質(zhì)證書》和《安全生產(chǎn)許可證》等;《分包單位資格報(bào)審表》中分包工程名稱、工程數(shù)量、擬分包工程合同額等欄目應(yīng)填寫齊全,并與資質(zhì)證書中的承包類別、承包工程范圍相一致;專業(yè)分包單位施工前,總承包單位和分包單位必須簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議書》,做好分包單位的進(jìn)場(chǎng)施工《安全交底》工作;
18)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施工程中,總承包單位、監(jiān)理單位專職安全生產(chǎn)管理人員必須進(jìn)行全過程現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)管,嚴(yán)格按照《專項(xiàng)施工方案》組織施工;嚴(yán)格按照甲方有關(guān)文件進(jìn)行安全管理,對(duì)在采取巡視、旁站、檢查、跟蹤監(jiān)控時(shí)發(fā)現(xiàn)的違章行為應(yīng)及時(shí)進(jìn)行制止,留有影像資料,并納入管理臺(tái)賬;
19)總承包單位應(yīng)當(dāng)組織專家組對(duì)以下工程進(jìn)行論證審查:
(1)深基坑工程:開挖深度超過5m(含5m)或地下室三層以上(含三層),或深度雖未超過5m(含5m),地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的工程;
(2)地下暗挖工程:地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程;
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(3)高大模板工程:水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m,或跨度超過18m,施工總荷載大于10kN/m2,或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng);
(4)30m及以上高空作業(yè)的工程 ;(5)大江、大河中深水作業(yè)的工程;
(6)城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。
3、臨時(shí)用電安全管理
1)嚴(yán)格執(zhí)行JGJ46-2005《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》 ;
2)臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW及以上者,應(yīng)編制《臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)》;
3)臨時(shí)用電工程圖紙應(yīng)單獨(dú)編制,臨時(shí)用電工程應(yīng)按圖施工,如遇變更用電組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)補(bǔ)充有關(guān)圖紙資料;
4)安裝、巡檢、維修或拆除臨時(shí)用電設(shè)備和線路,必須由專職電工完成(電工必須持上海市職業(yè)培訓(xùn)、考核主管部門頒發(fā)的有效證件)。電工作業(yè)必須配戴必要的個(gè)人防護(hù)用品,電工得等級(jí)應(yīng)同工程難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)?,F(xiàn)場(chǎng)的電器設(shè)備,輸配電線路的安裝、改裝、維修,搶修必須配有至少二名電工,做好監(jiān)護(hù)工作;
5)電工必須嚴(yán)格按“裝得正確、用得安全、修得及時(shí)、拆得徹底”的16字方針進(jìn)行操作;
6)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須建立安全技術(shù)檔案。制訂電氣安全操作規(guī)程、電氣安裝規(guī)程、運(yùn)行管理規(guī)定、電氣維修檢查制度,電工交接班紀(jì)錄、接地電阻和絕緣電阻測(cè)試紀(jì)錄和各級(jí)漏電開關(guān)測(cè)試紀(jì)錄;
7)在施工現(xiàn)場(chǎng)專用的電源中性點(diǎn)直接接地的220/380V用電線路中必須采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)(即:五線制配電),嚴(yán)禁采用TN-C接零保護(hù)系統(tǒng)。嚴(yán)禁工作零線(N)與保護(hù)零線(PE)混接;
8)架空電纜線路必須采用絕緣導(dǎo)線與絕緣瓷瓶牢固綁扎,電纜干線必須采用五芯電纜; 9)配電系統(tǒng)必須設(shè)置一級(jí)總配電箱、二級(jí)分配電箱、三級(jí)開關(guān)箱,實(shí)行“三級(jí)配電三級(jí)漏電保護(hù)”。每臺(tái)用電設(shè)備必須有各自專用的開關(guān)箱,動(dòng)力開關(guān)箱必須實(shí)行“一機(jī)、一閘、一箱、一漏”。除照明外,嚴(yán)禁用同一個(gè)開關(guān)箱直接控制二臺(tái)及二臺(tái)以上用電設(shè)備(含插座);
10)區(qū)間隧道區(qū)域內(nèi)的所有燈具產(chǎn)品必須具備防潮功能,各參建單位采用標(biāo)準(zhǔn)化電箱及各類地下潮濕環(huán)境下使用的燈具必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及甲方有關(guān)文件規(guī)定,甲方對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商不作指定,由此產(chǎn)生的一切后果由各施工單位自行承擔(dān);
11)標(biāo)準(zhǔn)化電箱應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn):
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)使用的電箱必須由市政行業(yè)推薦認(rèn)可的合格滿意產(chǎn)品;
(2)箱體顏色要醒目,印有明顯安全標(biāo)志,門能鎖,箱內(nèi)印有電氣接線圖和使用說明,便于使用和維護(hù)檢修,箱門上印有編號(hào),便于使用管理。軌道交通建設(shè)區(qū)域分配電箱內(nèi)動(dòng)力插座必須采用扁插座;分配箱的中心點(diǎn)與地面垂直距離應(yīng)為1.4-1.6米,移動(dòng)開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在牢固、穩(wěn)固的支架上,其中心點(diǎn)與地面垂直距離宜為0.8-1.6米,配電箱放置或掛設(shè),不可箱蓋朝天,隨意亂放;
(3)動(dòng)力配電箱與照明配電箱應(yīng)分別設(shè)置,當(dāng)合并設(shè)置為同一配電箱時(shí),動(dòng)力和照明應(yīng)分路配電,動(dòng)力開關(guān)箱和照明開關(guān)箱必須分設(shè);
(4)選用有隔離防護(hù)罩的電器元件或采取其他可靠絕緣措施,確實(shí)做到箱內(nèi)安裝板上帶電裸線樁頭不外露,防護(hù)面板應(yīng)采用金屬或非木質(zhì)的防火絕緣板;
(5)保護(hù)接地(PE)或保護(hù)接零(N)應(yīng)可靠有效,箱內(nèi)應(yīng)分別設(shè)接零、接地排裝置,可供接地保護(hù)系統(tǒng)或接零保護(hù)系統(tǒng)接線使用,切不可混接;
(6)電箱應(yīng)實(shí)行三級(jí)漏電保護(hù),對(duì)可能導(dǎo)致人體觸電的電氣設(shè)備的電源控制部分應(yīng)安裝
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漏電開關(guān)。電箱中漏電開關(guān)的選擇和使用應(yīng)符合以下要求:
①選用的漏電開關(guān),應(yīng)是經(jīng)國(guó)家電工產(chǎn)品委員會(huì)或其他法定單位3C認(rèn)證的產(chǎn)品; ②末級(jí)選用的漏電開關(guān)的漏電動(dòng)作電流不應(yīng)大于30mA,漏電動(dòng)作時(shí)間不應(yīng)大于0.1S; ③使用于潮濕或有腐蝕介質(zhì)場(chǎng)所的漏電保護(hù)器應(yīng)采用防濺型產(chǎn)品,其額定漏電動(dòng)作電流不應(yīng)大于15mA,額定漏電動(dòng)作時(shí)間不應(yīng)大于0.1S;
④總配電箱中漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流與額定漏電動(dòng)作時(shí)間的乘積不應(yīng)大于30Ma/S;
⑤總配電箱的電器應(yīng)具備電源隔離,正常接通與分?jǐn)嚯娐?,以及漏電、過載、短路保護(hù)功能;
⑥加強(qiáng)日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)工作。要建立專職電工和使用人安全責(zé)任制,并與經(jīng)濟(jì)掛鉤;堅(jiān)持每月至少用專用儀器測(cè)試漏電開關(guān)一次的制度,并做到測(cè)試有記錄;嚴(yán)禁違章在電箱內(nèi)亂接、亂拉;嚴(yán)禁在電箱內(nèi)放雜物;
⑦每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)電工班都必須配備漏電開關(guān)檢測(cè)儀,定期用接地電阻測(cè)試儀器測(cè)量接地電阻。
12)重復(fù)接地和保護(hù)接地(零)措施
(1)在施工現(xiàn)場(chǎng)專用變壓器得供電的TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)中,電氣設(shè)備的金屬外殼必須與保護(hù)零線連接。保護(hù)零線應(yīng)由工作接地線、配電室(總配電箱)電源側(cè)零線或總漏電保護(hù)器電源側(cè)零線處引出;
(2)當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時(shí),電氣設(shè)備得接地、接零保護(hù)應(yīng)與原系統(tǒng)保持一致。不得一部分設(shè)備做保護(hù)接零,另一部分設(shè)備做保護(hù)接地。采用TN系統(tǒng)做保護(hù)接零時(shí),工作零線(N線)必須通過總漏電保護(hù)器,保護(hù)零線(PE線)必須由電源進(jìn)線零線重復(fù)接地處或總漏電保護(hù)器電源側(cè)零線處,引出形成局部TN-S接零保護(hù)系統(tǒng);
(3)TN系統(tǒng)中的保護(hù)零線除必須在配電室或總配電室出做重復(fù)接地外,還必須在配電系統(tǒng)的中間處和末端處做重復(fù)接地;
(4)在TN系統(tǒng)中,保護(hù)零線每一處重復(fù)接地裝置得接地電阻值不應(yīng)大于10歐姆。在工作接地電阻值允許達(dá)到10歐姆的電力系統(tǒng)中,所有重復(fù)接地得等效電阻值不應(yīng)大于10歐姆;
(5)做防雷接地機(jī)械上的電氣設(shè)備,所連接的PE線必須同時(shí)做重復(fù)接地,同一臺(tái)機(jī)械電氣設(shè)備的重復(fù)接地和機(jī)械的防雷接地可共用同一接地體,但接地電阻應(yīng)符合重復(fù)接地電阻值的要求;
(6)活動(dòng)房屋、金屬屋架、電氣金屬構(gòu)架、金屬箱形(辦公室、更衣室、工具間等)房間,鋼軌道等必須接地,接地電阻應(yīng)符合有關(guān)要求;
(7)相線、N線、PE線的顏色標(biāo)記必須符合以下規(guī)定:相線L1(A)L(B)2L(C)相序的絕緣顏色依次為黃、綠、紅色;N線的絕緣顏色為淡藍(lán)色;PE線的絕緣顏色為綠/黃雙色。任何情況下上述顏色標(biāo)記嚴(yán)禁混用和互相代用。
13)施工現(xiàn)場(chǎng)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化
(1)在一個(gè)施工作業(yè)場(chǎng)所內(nèi),應(yīng)設(shè)一般照明,局部照明或混合照明,不得只裝設(shè)局部照明。照度、照明器具和器材應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)室外燈具高度不得低于3米,室內(nèi)燈具距地面高度不得低于2.4米。燈具要放置穩(wěn)固,金屬外殼、燈架必須可靠接地保護(hù),電源線不應(yīng)有接頭,電源端三級(jí)配電箱應(yīng)裝設(shè)漏電的動(dòng)作電流小于等于30毫安,漏電動(dòng)作時(shí)間小于等于0.1秒的漏電保護(hù)器。燈具接線帶電樁、線不得外裸;
(3)潮濕高溫、空間狹窄、觸電危險(xiǎn)性較大的隧道頂管、下水道、窨井等施工場(chǎng)所,照明電源電壓必須采用36V以下安全電壓。為改善照明亮度,可采用36V照明,但必須配備36V電源專用箱;
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(4)施工現(xiàn)場(chǎng)需大面積照明時(shí),可采用鏑燈照明,其高度宜在5米以上,整流器應(yīng)單獨(dú)放置,并有防雨措施,金屬架體應(yīng)作重復(fù)接地;
(5)對(duì)于夜間可能影響飛機(jī)或車、船通行的施工現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)最高點(diǎn)或限位警戒位置,必須安裝醒目的紅色信號(hào)燈,其電源應(yīng)確保不間斷供電,設(shè)在施工現(xiàn)場(chǎng)電源總開關(guān)的前側(cè)或采用直流電源,一旦施工現(xiàn)場(chǎng)因故停電但不影響紅色信號(hào)燈供電。
14)施工現(xiàn)場(chǎng)電纜線路敷設(shè)規(guī)范化
(1)纜線應(yīng)埋地或架空敷設(shè),嚴(yán)禁沿地面明設(shè),埋地電纜路徑應(yīng)設(shè)方位標(biāo)志,嚴(yán)禁亂拖亂拉,如確需明設(shè)的,應(yīng)做支架保護(hù);
(2)室外電纜埋地敷設(shè)深度應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求,并應(yīng)在電纜上下各均勻鋪設(shè)不小于70毫米厚的細(xì)紗,然后覆蓋硬質(zhì)保護(hù)層。過路時(shí)應(yīng)有鋼管保護(hù);
(3)室外架空敷設(shè)電纜線路時(shí),最大弧距地不得小于2.5米。通過道路口架空高度應(yīng)距地面6米以上,用鋼絲繩攀掛,并設(shè)過路車輛限高警示標(biāo)志;
(4)電纜接頭應(yīng)牢固可靠,不得受張力影響,應(yīng)作絕緣包扎。
15)選用的電動(dòng)建筑機(jī)械、手持式電動(dòng)工具及其用電安全裝置應(yīng)符合相應(yīng)的國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并具有產(chǎn)品合格證和使用說明書。建立和執(zhí)行專人專機(jī)負(fù)責(zé)制,并定期檢查和維修保養(yǎng)。要有記錄,不可帶隱患或故障使用。夜間施工必須有電工值班保證現(xiàn)場(chǎng)有足夠照明;
16)配電室應(yīng)靠近電源,并應(yīng)設(shè)在灰塵少、潮氣少及振動(dòng)少的地方。要有操作保養(yǎng)制度。現(xiàn)場(chǎng)與生活區(qū)要有安全用電的警示牌等,配備消防器材;
17)加強(qiáng)安全用電培訓(xùn)教育。按照有關(guān)規(guī)定,組織電工、電焊工等特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)和安全技術(shù)培訓(xùn)考核,增強(qiáng)安全意識(shí),提高技術(shù)水平,自覺遵守各項(xiàng)電氣安全技術(shù)規(guī)程和操作規(guī)程;對(duì)施工人員進(jìn)行安全用電普及教育,熟悉了解安全用電常識(shí),掌握觸電急救知識(shí);
4、施工機(jī)械安全管理
1)施工機(jī)械登記和檢測(cè)制度
(1)需進(jìn)入軌道交通建設(shè)工地使用的履帶式起重機(jī)、門式起重機(jī)、塔式起重機(jī)、流動(dòng)式起重機(jī)(輪胎)、施工升降機(jī)等施工起重機(jī)械設(shè)備,在使用前應(yīng)向本市建設(shè)系統(tǒng)機(jī)械檢測(cè)機(jī)構(gòu)登記備案,同時(shí)必須經(jīng)檢測(cè)合格后方可投入使用,未經(jīng)備案的不得使用。登記標(biāo)志和合格證應(yīng)置于或附著于該設(shè)備顯著位置;
(2)易地重新安裝的起重機(jī)械,使用單位必須重新申報(bào)檢測(cè),經(jīng)檢測(cè)合格后方可使用,合格證的有效期限重新計(jì)算;
(3)曾在一個(gè)工地上經(jīng)檢測(cè)合格并在有效期內(nèi)投入使用的起重機(jī)械,若因轉(zhuǎn)場(chǎng)、移位或者中途更換、拆裝起重臂、安全保險(xiǎn)裝置后仍在軌道交通建設(shè)工地使用時(shí),必須重新申報(bào)檢測(cè),經(jīng)認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后,獲得合格證方可繼續(xù)投入使用。該起重機(jī)械定期檢測(cè)的期限不變;
2)老舊起重機(jī)械的監(jiān)督管理
(1)施工起重機(jī)械使用滿15年的,每年開展一次檢測(cè)評(píng)估,滿20年的每半年檢測(cè)評(píng)估一次,檢測(cè)評(píng)估合格后方可繼續(xù)使用。無設(shè)計(jì)使用年限規(guī)定的,上述檢測(cè)評(píng)估年限分別為使用滿10年和滿15年;
(2)未經(jīng)市建設(shè)管理部門公布符合條件的檢測(cè)評(píng)估單位評(píng)估或檢測(cè)評(píng)估不合格的,應(yīng)對(duì)設(shè)備強(qiáng)制實(shí)施破壞性解體淘汰,嚴(yán)禁進(jìn)入軌道交通建設(shè)工地使用;
(3)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在施工機(jī)械使用前核查施工總承包單位、專業(yè)分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行的驗(yàn)收手續(xù),并連同《專項(xiàng)施工方案》一并審查。
3)施工機(jī)械例行保養(yǎng)和定期檢查制度
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(1)施工機(jī)械的使用單位應(yīng)加強(qiáng)日常例行維護(hù)保養(yǎng),至少每月進(jìn)行一次自行檢查并做好記錄;對(duì)安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表也應(yīng)定期校檢、檢修,并做好記錄;自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)及時(shí)處理;
(2)總承包單位對(duì)軌道交通建設(shè)工地施工機(jī)械安全管理負(fù)總責(zé)。施工單位采購、租賃的施工機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、起重吊裝用的索具、鋼絲繩,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備及其安全附件、施工機(jī)具及安全配件必須由專職人員管理,并定期組織專職人員進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),同時(shí)建立相應(yīng)的資料和檔案;
4)工地施工機(jī)械維修管理制度
(1)用于軌道交通建設(shè)的各類施工機(jī)械、機(jī)具在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)使用前,施工單位應(yīng)該進(jìn)行專門的維修和保養(yǎng),或經(jīng)具備條件的維修單位維修保養(yǎng),并做好記錄;替換、大修主要構(gòu)件和重要部件的,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施;
(2)各類運(yùn)輸?shù)跹b設(shè)備及車輛在使用過程中發(fā)生故障,應(yīng)由專職操作人員、駕駛?cè)藛T及時(shí)填寫報(bào)修單,及時(shí)維修保養(yǎng),不準(zhǔn)帶“病”違章作業(yè),以免發(fā)生設(shè)備事故和人身傷害事故。凡已維修或進(jìn)過例保的運(yùn)輸?shù)跹b設(shè)備、車輛均應(yīng)在設(shè)備臺(tái)帳中如實(shí)記載。
5)規(guī)范使用施工機(jī)械租賃企業(yè)提供的設(shè)備。施工單位使用租賃企業(yè)提供的建筑施工機(jī)械必須符合國(guó)家和主管行業(yè)協(xié)會(huì)的管理辦法。不允許使用個(gè)人非法違規(guī)租賃存在安全隱患的施工機(jī)械,租賃大中型機(jī)具設(shè)備,雙方必須簽訂租賃協(xié)議,在安裝管理、使用和維修方面,要明確各自的權(quán)力、義務(wù)和安全責(zé)任。并經(jīng)監(jiān)理單位簽字后,方可進(jìn)場(chǎng),運(yùn)吊設(shè)備上不準(zhǔn)留置閑人。
6)機(jī)械作業(yè)人員持證上崗和從業(yè)備案制度:
(1)機(jī)械設(shè)備操作人員上崗前須經(jīng)技能培訓(xùn),并持證上崗?,F(xiàn)場(chǎng)的大、中型機(jī)具設(shè)備及車輛必須設(shè)有專人負(fù)責(zé)指揮和負(fù)責(zé)操作,嚴(yán)禁無證指揮、無證操作;
(2)起重機(jī)械作業(yè)的司機(jī)、司索工、信號(hào)指揮工、安裝與維修工應(yīng)持有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一頒發(fā)的IC操作證,操作證必須在發(fā)證、復(fù)審的有效期內(nèi),大型起重機(jī)械指揮人員數(shù)量應(yīng)符合規(guī)定要求;
(3)建立軌道交通施工機(jī)械從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫;
(4)各類大、中、型機(jī)具設(shè)備、壓力容器、機(jī)動(dòng)車輛,包括租賃設(shè)備的進(jìn)場(chǎng),均須通過要嚴(yán)格驗(yàn)檢。若有安全防護(hù)保險(xiǎn)裝置不全或損壞、失靈不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng);進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備的使用必須執(zhí)行安全操作規(guī)程和配備必備的消防器材;
(5)多軸攪拌樁機(jī)、鉆孔灌注樁機(jī)、靜壓樁架、錘擊或震動(dòng)樁機(jī)等,按本通知相關(guān)要求執(zhí)行;
(6)機(jī)械操作人員、駕駛員,不經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)不得隨意加班加點(diǎn),做好季節(jié)性的勞動(dòng)保護(hù),保證精力充沛,做到上下班次有手續(xù)交接,認(rèn)真做好安全交底;
(7)木工間、鋼筋成形間要有安全管理制度及安全作業(yè)規(guī)程,鋼筋切斷機(jī)、鋼筋成形機(jī)、電刨、電鋸等金屬外殼均要有可靠的重復(fù)接地,所有機(jī)具傳動(dòng)部位的防護(hù)罩均需齊全可靠,砂輪機(jī)、焊機(jī)不準(zhǔn)放于木工間內(nèi),木工間要有禁火、禁煙標(biāo)志,電線不可隨地拖拉,刨花必須每天清掃處理,并配有相應(yīng)的消防器材。
7)盾構(gòu)機(jī)進(jìn)(退、轉(zhuǎn))場(chǎng)安全管理
(1)嚴(yán)格按照工程安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)及消防等國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同約定進(jìn)行施工;
(2)根據(jù)國(guó)務(wù)院第393號(hào)令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第24條規(guī)定,隧道施工總承包單位是盾構(gòu)設(shè)備進(jìn)(退、轉(zhuǎn))場(chǎng)安全、文明施工工作的責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)盾構(gòu)設(shè)備進(jìn)(退、轉(zhuǎn))場(chǎng)的安全管理工作,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé);
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(3)現(xiàn)場(chǎng)必須建立總承包單位為主的安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)和派駐專職安全管理人員,全面加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保物件、機(jī)械的安全狀態(tài),杜絕和減少作業(yè)人員的不安全行為,及時(shí)消除各類安全隱患;
(4)總包單位應(yīng)保證盾構(gòu)機(jī)進(jìn)(退、轉(zhuǎn))場(chǎng)作業(yè)的場(chǎng)地條件,確保護(hù)欄、工作梯等安全防護(hù)設(shè)施完好。總包單位應(yīng)保證盾構(gòu)基座滿足盾構(gòu)機(jī)井下安裝或解體的要求。對(duì)盾構(gòu)平移、調(diào)頭、過站(車站)、穿井(風(fēng)井)或車架轉(zhuǎn)換要有專項(xiàng)技術(shù)和安全的措施;
(5)總承包單位對(duì)實(shí)施盾構(gòu)機(jī)進(jìn)(退、轉(zhuǎn))場(chǎng)的相關(guān)單位要進(jìn)行安全交底,盾構(gòu)機(jī)進(jìn)(退、轉(zhuǎn))場(chǎng)的單位必須制定相應(yīng)的安全管理措施和技術(shù)措施,識(shí)別和控制危險(xiǎn)源,制定預(yù)防措施。
(6)盾構(gòu)設(shè)備進(jìn)(退、轉(zhuǎn))場(chǎng)相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的安全、文明施工工作責(zé)任全面負(fù)責(zé),交叉作業(yè)相關(guān)單位應(yīng)明確各自的安全責(zé)任及時(shí)間、空間的銜接;
(7)施工單位應(yīng)在施工前根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地踏勘情況有針對(duì)性地編制專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急預(yù)案。施工方案應(yīng)由施工單位專業(yè)技術(shù)人員編制,技術(shù)部門審核,企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批同意后報(bào)監(jiān)理單位專業(yè)工程師進(jìn)行審核,經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字同意后方可施工。吊裝方案必須有詳盡的吊裝施工平面圖和吊裝計(jì)算書(含安全驗(yàn)算書);
(8)施工現(xiàn)場(chǎng)管理和作業(yè)人員要熟悉方案內(nèi)容,掌握關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位施工的要求和安全措施,嚴(yán)格按既定方案實(shí)施,如情況變化,確需調(diào)整,按上述第八條規(guī)定重新審批,不得擅自實(shí)施;
(9)盾構(gòu)機(jī)進(jìn)(退、轉(zhuǎn))場(chǎng)前施工單位應(yīng)先行對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地踏勘,摸清地下建(構(gòu))筑物情況。為確保吊裝安全,對(duì)盾構(gòu)機(jī)吊裝場(chǎng)地必須做地基承載力測(cè)試,滿足起重機(jī)械吊裝作業(yè)的需要,并事前加強(qiáng)與相關(guān)方的聯(lián)系和協(xié)調(diào),維持地基和吊裝作業(yè)環(huán)境原狀,確保環(huán)境安全;
(10)在吊裝作業(yè)施工前要確認(rèn)地基和作業(yè)環(huán)境與施工作業(yè)方案所述一致。如遇地基、作業(yè)環(huán)境等情況發(fā)生變化,應(yīng)進(jìn)一步摸清情況,采取切實(shí)有效的措施,經(jīng)原方案審批人同意方可進(jìn)行盾構(gòu)大件吊裝作業(yè)。變更情況應(yīng)作記錄,作為原方案的必要補(bǔ)充;
(11)對(duì)吊件的吊鉤必須做探傷試驗(yàn),吊裝器具、索具和鋼絲繩必須安全可靠,吊裝作業(yè)必須經(jīng)“吊裝令”簽署批準(zhǔn)后方可施工,嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”規(guī)定,嚴(yán)禁吊件起吊懸空狀態(tài)下對(duì)吊件進(jìn)行焊割等作業(yè);
(12)盾構(gòu)機(jī)進(jìn)(退、轉(zhuǎn))場(chǎng)作業(yè)和安裝調(diào)試階段必須制定消防管理制度和責(zé)任制,動(dòng)火必須經(jīng)動(dòng)火審批,持“動(dòng)火證”作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定,劃分動(dòng)火區(qū)域,設(shè)置監(jiān)護(hù)人員,配備滅火器材;
(13)盾構(gòu)機(jī)進(jìn)場(chǎng)安裝完畢送電前必須對(duì)高壓系統(tǒng)(含高壓變電器、開關(guān)、電源)作預(yù)防性試驗(yàn),確認(rèn)安全可靠后方可送電。送電后必須測(cè)量確認(rèn)低壓側(cè)輸出電壓;
(14)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)施和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)安全可靠,端頭井、站廳、站臺(tái)邊緣臨邊圍護(hù)、擋腳板、綠網(wǎng)必須安裝到位,登高作業(yè)人員必須佩帶和正確使用個(gè)人防護(hù)用品。盾構(gòu)分段盾殼拼裝焊接時(shí),在盾構(gòu)機(jī)上方四周應(yīng)搭設(shè)施工鋼管扣件腳手架,架體上方的臨邊圍護(hù)應(yīng)符合要求,以防作業(yè)人員墜落;
(15)盾構(gòu)機(jī)進(jìn)(退、轉(zhuǎn))場(chǎng)的運(yùn)輸車輛必須年檢合格,裝載噸位、運(yùn)輸路線和時(shí)間應(yīng)按交通管理部門批準(zhǔn)的執(zhí)行,保持行車安全距離,起運(yùn)前必須確認(rèn)設(shè)備捆扎牢固、穩(wěn)定,配備現(xiàn)行、開道車輛和押運(yùn)人員,確保運(yùn)輸安全;
(16)盾構(gòu)機(jī)井下安裝調(diào)試完畢,應(yīng)組織相關(guān)人員依據(jù)驗(yàn)收大綱的內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收情況應(yīng)簽字確認(rèn),整改項(xiàng)目必須驗(yàn)證閉合。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的盾構(gòu)機(jī)不得投入使用,嚴(yán)把盾構(gòu)出洞關(guān)。出洞后掘進(jìn)至100環(huán),按規(guī)定再行進(jìn)行驗(yàn)收;
(17)施工單位必須保存盾構(gòu)機(jī)進(jìn)(退、轉(zhuǎn))場(chǎng)過程的驗(yàn)收記錄和施工過程相關(guān)資料和各類交接手續(xù),需要輸入盾構(gòu)專業(yè)網(wǎng)站的信息應(yīng)按規(guī)定及時(shí)輸入。
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5、高處作業(yè)安全管理
1)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《建設(shè)施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80-91);
2)高處作業(yè)的安全技術(shù)措施及其所需料具,必須列入工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)編制中。結(jié)構(gòu)模板工程施工必須按圖紙制定詳細(xì)專項(xiàng)施工方案按規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)審,不得隨意更改方案;
3)地面與地下的腳手架搭設(shè),均必須執(zhí)行(JGJ128-2010)《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》或(JGJ130-2011)《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》;
4)基坑四周、作業(yè)平臺(tái)和現(xiàn)澆梁上的臨邊防護(hù)必須及時(shí)安裝到位,且安全可靠,符合規(guī)定;
5)所有預(yù)留洞口的安全防護(hù)措施必須及時(shí)到位,且可靠有效;
6)臨邊與洞口的防護(hù)欄桿按規(guī)范用鋼管或使用定型產(chǎn)品設(shè)置,使用鋼管設(shè)置的應(yīng)刷上黑、黃醒目標(biāo)識(shí)的油漆,不得用鋼筋、毛竹、紅白帶或其他物品代替;
7)所有施工腳手架、臨邊與洞口的防護(hù)必須設(shè)立踢腳板,并設(shè)置綠色密目網(wǎng); 8)凡正、負(fù)2米以上作業(yè)在無其他防墜落可靠的安全措施的情況下,所有作業(yè)人員必須正確系好安全帶;
9)及時(shí)設(shè)置腳手架上下、基坑上下以及基坑內(nèi)結(jié)構(gòu)鋼筋綁扎、模板搭設(shè)時(shí)的人行通道,且安全可靠。嚴(yán)禁上下通道擱設(shè)在基坑內(nèi)鋼支撐上;
10)杜絕施工人員在鋼支撐、翹頭板上隨意行走或施工作業(yè)的嚴(yán)重違章現(xiàn)象;杜絕隨意翻越臨邊、洞口防護(hù)欄桿和在施工腳手、排架上攀爬的違章行為;
11)不得隨意在鋼支撐或結(jié)構(gòu)排架上堆放待裝鋼支撐鋼筋、木料、模板、鋼管、扣件等物品,以防高空墜物傷人;
12)工具應(yīng)放入工具袋;傳遞物件嚴(yán)禁拋擲;嚴(yán)禁隨意向下方拋擲物品; 13)無總承包項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn),任何人不得私自拆除安全防護(hù)設(shè)施。
6、深基坑作業(yè)安全管理
1)嚴(yán)格執(zhí)行深基坑施工的各項(xiàng)規(guī)范,努力做好深基坑開挖施工動(dòng)態(tài)過程中的控制工作。2)嚴(yán)格按《上海地鐵基坑工程施工規(guī)程》(SZ-08-2000)進(jìn)行施工作業(yè);
3)嚴(yán)格按照市經(jīng)建委科技委評(píng)審的施工組織設(shè)計(jì),深基坑支護(hù)、降水、開挖專項(xiàng)施工方案實(shí)施施工,未取得市建委科技委審定的方案的建筑工地嚴(yán)禁施工;
4)在施工中嚴(yán)禁隨意更改施工方案; 5)深基坑施工組織設(shè)計(jì)(或方案)必須報(bào)安監(jiān)站備案,并必須編制有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案; 6)降水期間,應(yīng)對(duì)地下水的水位、流量和各降水設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行觀測(cè),并做好記錄;在基坑開挖前需超前20天排水固結(jié),以提高土體強(qiáng)度,從而得以控制基坑側(cè)邊土體過量位移及坑底回彈;
7)坑內(nèi)井點(diǎn)降水應(yīng)在開挖前20天進(jìn)行,設(shè)置降水觀察井,降水深度應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求,并不得少于坑底以下1米;
8)降水期間應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求布置水位觀測(cè)孔,對(duì)基坑內(nèi)外的地下水位變化及鄰近的建(構(gòu))筑物、地下管線的沉降進(jìn)行監(jiān)控,當(dāng)建(構(gòu))筑物地下管線的變形速度或變形量超過警界值時(shí),可用回灌水或隔水法來控制降水對(duì)周圍環(huán)境的有害影響;
9)應(yīng)設(shè)置良好的排水措施。邊挖土,邊做好縱橫向排水溝的開挖工作,設(shè)置定量的集水井并及時(shí)抽水,排除坑底積水。集水井距基坑擋墻內(nèi)側(cè)應(yīng)大于1/4基坑寬度;
10)必須在開挖前準(zhǔn)備好排水設(shè)備,以保證開挖后開挖面不浸水,基坑周邊必須有防止地表水流入的措施;同時(shí)必須查明并排除基坑開挖范圍的貯水體、廢舊水管等內(nèi)的積水;
11)當(dāng)坑底面有被其下面的承壓水頂破的工程地質(zhì)問題時(shí),必須采用坑底地基加固或降低坑底以下的承壓水頭,以保持坑底穩(wěn)定;
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12)采用對(duì)撐的長(zhǎng)條形深基坑:必須按設(shè)計(jì)要求分段開挖和澆筑底板,每段開挖中又分層、分小段,并限時(shí)完成每小段的開挖和支撐;
13)大寬度、不規(guī)則基坑:應(yīng)分層開挖,每層的開挖步驟應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求;
14)車站端頭井:首先撐好標(biāo)準(zhǔn)段內(nèi)的2根對(duì)撐,再挖斜撐范圍內(nèi)的土方,最后挖除坑內(nèi)的其余土方。斜撐范圍內(nèi)的土方,應(yīng)自基坑角點(diǎn)沿垂直于斜撐方向向基坑內(nèi)分層、分段、限時(shí)地開挖并架設(shè)支撐。對(duì)長(zhǎng)度大于20M的斜撐,應(yīng)先挖中間再挖兩端;
15)逆作法施工的地鐵車站基坑:在頂板和中樓板之間、中樓板和底版之間的土層開挖中,可將上道支撐隨下面土層逐段開挖而拆下并安裝于下道支撐位置,每段開挖和支撐施工必須按設(shè)計(jì)要限時(shí)完成。嚴(yán)禁超挖,分層開挖中每一層開挖面標(biāo)高不得低于每層開挖的設(shè)計(jì)開挖面標(biāo)高;
16)堅(jiān)持落實(shí)深基坑施工下“作業(yè)任務(wù)單”和填寫“開挖、支撐記錄表”制度,堅(jiān)持定期結(jié)合監(jiān)測(cè)報(bào)表的分析優(yōu)化施工參數(shù)的討論會(huì)制度;
17)挖土必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)確定的支撐位置和道(層)數(shù),逐根逐層挖支撐,絕不允許改變?cè)O(shè)計(jì)層高進(jìn)行挖土支撐,當(dāng)施工機(jī)具與層高不適應(yīng),則調(diào)整合適的機(jī)具;如確實(shí)要改變層高,一定要向設(shè)計(jì)辦妥變更手續(xù);
18)嚴(yán)禁超挖,放坡要符合經(jīng)驗(yàn)算的安全坡度,基坑縱向放坡不得大于安全坡度,必須進(jìn)行人工修坡,并應(yīng)對(duì)暴露時(shí)間較長(zhǎng)或可能受暴雨沖刷的縱坡采用坡面保護(hù)措施,嚴(yán)防縱向滑坡;
19)嚴(yán)禁坡頂和基坑周邊超重堆載,基坑四周的地面,不應(yīng)堆放重物、雜物和其他散件,防止基坑受壓,確保施工人員行走安全,嚴(yán)防雜物滾落及坑內(nèi)傷害作業(yè)人員;
20)在開挖到底后,必須在設(shè)計(jì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)澆筑混凝土墊層(包括砼墊層以下的礫石砂墊層或倒濾層)。墊層所用混凝土的強(qiáng)度以及達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的時(shí)間必須滿足設(shè)計(jì)要求。如挖一小段筑一小段墊層,小段要與上面的支撐對(duì)應(yīng),如果斜撐則筑對(duì)應(yīng)斜撐的三角形墊層;
21)開挖前必須備齊經(jīng)檢驗(yàn)合格的鋼支撐、圍檁、預(yù)應(yīng)力設(shè)備、支撐配件以及支撐軸力測(cè)量組件等必需的器材和設(shè)備,對(duì)一級(jí)基坑,必須準(zhǔn)備好復(fù)加預(yù)應(yīng)力的裝置;
22)建立支撐程序檢查表,支撐裝配的每道工序都必須經(jīng)施工總承包單位的檢查,檢驗(yàn)合格后報(bào)監(jiān)理單位審核,無監(jiān)理單位確認(rèn)不得進(jìn)行后續(xù)開挖施工;
23)必須嚴(yán)格堅(jiān)持“先支撐后挖土”的原則,即不論在任何情況下都必須做到只有將支撐安設(shè)加力后,才可挖下一次小段的土,平臺(tái)的標(biāo)高在支撐底下20cm-30cm,不宜過大;
24)基坑支撐必須按設(shè)計(jì)做到及時(shí)、有效,嚴(yán)禁支撐上任意加載,以確保工程及周邊環(huán)境的安全;
25)支撐工作應(yīng)做到及時(shí)性和連續(xù)性,即按圖紙和施組要求,及時(shí)安裝鋼支撐,嚴(yán)禁基坑大面積開挖后再進(jìn)行支撐;
26)鋼筋混凝土上支撐(含混凝土角撐)宜采用早強(qiáng)混凝土,及早形成對(duì)稱結(jié)構(gòu),必須達(dá)到設(shè)計(jì)要求強(qiáng)度,方可進(jìn)行該支撐面以下的土體開挖,拆除嚴(yán)禁采用爆破法,只允許人工分段鑿除,吊運(yùn)出坑外處理;
27)地基加固存在對(duì)土體先破壞后加固的過程,同時(shí)也存在著對(duì)地層和對(duì)環(huán)境的擠壓和擾動(dòng)作用,所以加固要添加速凝早強(qiáng)劑;要采用隔排跳孔;要合理的選擇壓力、速度等參數(shù)以及施工的先后順序和加固方向等措施,控制對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響;
28)濺落在鋼支撐上的土必須及時(shí)清理,進(jìn)行清土?xí)r必須對(duì)清理人員配備有效的防墜落安全措施;
29)嚴(yán)禁人員在安裝好的支撐上行走或站立,嚴(yán)禁懸掛重物及其他作業(yè)的受力支點(diǎn); 30)當(dāng)支撐妨礙基坑開挖時(shí),挖掘司機(jī)操作要謹(jǐn)慎,嚴(yán)格按照指揮人員的指揮進(jìn)行操作,嚴(yán)禁對(duì)支撐進(jìn)行撞擊;
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31)起吊鋼支撐件時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守起重機(jī)的安全操作規(guī)定,吊臂活動(dòng)范圍內(nèi)嚴(yán)禁站人,對(duì)較深的基坑,布設(shè)支撐時(shí)應(yīng)設(shè)上下二名指揮;
32)基坑周圍長(zhǎng)堤內(nèi)有足夠的照明度,尤其是基坑內(nèi)的照明覆蓋應(yīng)不存在暗角;
33)做好對(duì)附近建筑物、基坑邊地下管線的沉降監(jiān)測(cè)和連續(xù)墻的位移監(jiān)測(cè)等工作,努力將深基坑的變形控制在允許范圍之內(nèi);
34)基坑開挖前對(duì)開挖基坑四周設(shè)置和可靠的安全欄桿(高度1.2米中間欄桿0.6米),和配置標(biāo)準(zhǔn)的登高設(shè)置(建議使用人行梯籠),禁止上下基坑設(shè)施搭設(shè)至鋼支撐上,基坑四周應(yīng)連續(xù)砌筑磚或素砼18cm-20cm高的防水踢腳,防止地表水流入基坑,基坑周圍圍護(hù)高度1.2米,必須采用拼裝式圍護(hù);
35)基坑臨邊防護(hù)措施的設(shè)置必須及時(shí)牢靠,無總承包項(xiàng)目經(jīng)理的批準(zhǔn),任何人不得擅自拆除;
36)基坑內(nèi)施工腳手、模板排架、上下扶梯的設(shè)置搭設(shè)必須滿足安全要求,應(yīng)有專項(xiàng)施工方案并經(jīng)嚴(yán)格檢驗(yàn)合格后方可投入使用;
37)現(xiàn)場(chǎng)各方管理人員都必須每天閱讀當(dāng)日《檢測(cè)報(bào)表》,出現(xiàn)不正常,應(yīng)分析原因,及時(shí)指導(dǎo)施工;每周監(jiān)理和檢測(cè)單位要作與工況相應(yīng)的分析報(bào)告;當(dāng)出現(xiàn)報(bào)警值(或累計(jì)值)監(jiān)理要組織分析討論,提出對(duì)策意見;出現(xiàn)異常時(shí),應(yīng)暫停施工,及時(shí)處理。
7、SMW工法施工安全管理
1)SMW工法在施工前應(yīng)有詳細(xì)的專項(xiàng)施工方案,監(jiān)理單位應(yīng)制定相應(yīng)的監(jiān)理細(xì)則。并都應(yīng)作好施工交底記錄;
2)施工單位必須具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì),并建立完善的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量檢驗(yàn)制度; 3)施工前,必須認(rèn)真清除地上和地下障礙物,為確保墻體精度,施工場(chǎng)地應(yīng)平整夯實(shí),必要時(shí)鋪上鐵板;
4)H型鋼的運(yùn)輸、堆放、加工、起吊,尤其是回收后重復(fù)使用的,應(yīng)確保其挺直不扭曲;不順直的H型鋼不準(zhǔn)作用;
5)為確保結(jié)構(gòu)內(nèi)凈空及內(nèi)襯墻厚度,SMW圍護(hù)墻體可外放10 cm左右或符合設(shè)計(jì)要求; 6)攪拌機(jī)架應(yīng)有垂直和水平檢測(cè)設(shè)施,并用經(jīng)緯儀加水平尺以校核。攪拌機(jī)架垂直度偏差不得大于1/400;
7)開挖導(dǎo)向溝后固定定位型鋼,在定位型鋼上按設(shè)計(jì)樁位設(shè)置H型鋼定位卡,定位卡必須準(zhǔn)確、水平、牢固;
8)嚴(yán)格控制水泥漿配比,確保水泥土攪拌墻墻體強(qiáng)度和防滲性能的重要參數(shù),如無可靠的計(jì)量裝置則實(shí)行水泥量總量和每幅用量(通過水泥漿比重)雙控,水泥漿比重應(yīng)隨時(shí)抽查,每工作班,施工單位不少于4次,監(jiān)理不少于2次;
9)為獲得H型鋼插入時(shí)有較大貫入速度和水泥土強(qiáng)度及抗?jié)B要求,必須嚴(yán)格控制鉆機(jī)攪拌和壓漿的速度,二軸機(jī)上提要慢,并做好二噴三攪,三軸機(jī)下沉要慢,且在樁底必須重復(fù)攪拌注漿,以保證土體破碎和全樁注漿的均勻性;
10)當(dāng)攪拌機(jī)壓漿攪拌結(jié)束應(yīng)即移位,及時(shí)插入H型鋼。用經(jīng)緯儀定位保持垂直,對(duì)準(zhǔn)定位卡,靠H型鋼自重下放入孔,如不到標(biāo)高只能提升重插,盡量不要加壓和振動(dòng)到位,以滿足H型鋼的平直度(指軸線偏差和垂直度)要求;
11)當(dāng)H型鋼插至設(shè)計(jì)標(biāo)高,應(yīng)吊住固定,至水泥土結(jié)硬,才可拆除定位卡。當(dāng)H型鋼到位后,應(yīng)及時(shí)清除置換出的多余水泥土;
12)因H型鋼平整度偏差大與鋼圍囹間隙大小不一,為使支撐及時(shí),應(yīng)采用鋼板和快凝水泥砂漿墊襯等能盡快傳力的材料嵌填,使接合面密貼;
13)H型鋼如有對(duì)接接頭則接頭必須位于開挖面以下2米,且相鄰兩根H型鋼接頭應(yīng)錯(cuò)開1米以上;
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14)相鄰樁的施工間隔不超過12小時(shí),相互搭接寬為應(yīng)大于20cm;
15)施工中出現(xiàn)的施工縫或冷縫,則在外側(cè)做1-2幅素樁,素樁與圍護(hù)樁搭接厚約10cm左右;
16)SMW墻體不允許出現(xiàn)滲漏,若有滲漏應(yīng)及時(shí)封堵;
17)H型鋼回收起拔后所留空隙,須用水泥砂漿及時(shí)壓注充填;
18)施工全過程必須由專人負(fù)責(zé)填寫記錄表,記錄要詳細(xì)、真實(shí)、準(zhǔn)確。記錄表隔天送交監(jiān)理檢查;
19)型鋼材料的性能和指標(biāo)應(yīng)滿足設(shè)計(jì)規(guī)定的鋼材標(biāo)準(zhǔn)和要求, 其驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);
20)焊接成型的型鋼使用前應(yīng)逐根檢查、驗(yàn)收,供應(yīng)商必須提供探傷報(bào)告,探傷率不得少于5%(無探傷報(bào)告不得使用);
21)樁位偏差不得大于±3cm,垂直度偏差不得大于3/1000樁長(zhǎng); 22)攪拌樁樁體在達(dá)到齡期28天后,應(yīng)鉆孔取芯測(cè)試其強(qiáng)度,其抗壓強(qiáng)度不小于1.5Mpa或符合設(shè)計(jì)要求。檢查樁的數(shù)量應(yīng)不少于已完成樁數(shù)的2%。
8、鋪軌安全管理
1)隧道交通安全及運(yùn)輸安全措施
(1)嚴(yán)格執(zhí)行[(TB 10301-2009)《 鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》]、[(TB10302-2009)《鐵路路基工程施工安全技術(shù)規(guī)程》]、[(TB10303-2009)《鐵路橋涵工程施工安全技術(shù)規(guī)程》]、[(TB10304-2009)《鐵路隧道工程施工安全技術(shù)規(guī)程》]、[(TB10305-2009)《鐵路軌道工程施工安全技術(shù)規(guī)程》]、[(TB10306-2009)《鐵路通信信號(hào)電力電力牽引供電工程施工安全技術(shù)規(guī)程》]中有關(guān)的安全規(guī)定,在進(jìn)出車站和旁通道口要鳴笛示警,特別是在曲線及交叉作業(yè)施工地段,要加強(qiáng)瞭望,確認(rèn)無侵限、無行人、無車輛后,按限速要求行車等安全施工要求;
(2)機(jī)車司乘人員嚴(yán)禁酒后駕車、無證上路,保證機(jī)車行車安全;(3)司機(jī)在行駛中,嚴(yán)禁與車內(nèi) 隨行人員進(jìn)行交談或打鬧;(4)加強(qiáng)對(duì)《技規(guī)》、《運(yùn)輸管理辦法》的 學(xué)習(xí),努力提高自身修養(yǎng);
(5)掌握好線路狀況,控制好車輛行駛速度,認(rèn)真貫徹“寧慢勿快,寧緩勿急”的操作規(guī)則,確保安全行駛;
(6)加強(qiáng)平時(shí)車輛的維修保養(yǎng),嚴(yán)禁帶病作業(yè);
(7)職工上崗前必須再經(jīng)過不少于40小時(shí)的崗前培訓(xùn),使之熟悉隧道內(nèi)交叉作業(yè)環(huán)境,對(duì)工程運(yùn)輸?shù)闹T多影響和各單位所制定的特定行車辦法,經(jīng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)后,持證上崗;
(8)落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和各工種崗位責(zé)任制,明確責(zé)任,強(qiáng)化意識(shí),以抓法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為指導(dǎo),根據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書所制定的要求,進(jìn)行層層安全技術(shù)交底,責(zé)任到人,切實(shí)做到各司其職,各負(fù)其責(zé);
(9)落實(shí)行之有效的安全“自控、互控、監(jiān)控”和運(yùn)轉(zhuǎn)值班員班中巡視制度;
(10)定期和不定期進(jìn)行安全生產(chǎn)及行車設(shè)備大檢查,查安全意識(shí),查執(zhí)行規(guī)章制度、查事故隱患和行車設(shè)備,對(duì)查出的問題限期整改并復(fù)查。
2)隧道內(nèi)鋪架施工機(jī)械安全措施
(1)隧道內(nèi)各種機(jī)械操作人員和車輛駕駛?cè)藛T,必須取得操作合格證,不準(zhǔn)操作與證照不相符的機(jī)械,不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備私交由他人操作,對(duì)機(jī)械操作人員要建立檔案,專人管理;
(2)操作人員必須按照本機(jī)說明規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度;
(3)駕駛室或操作室要保持整潔,嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品。嚴(yán)禁酒后操作機(jī)械,嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn);
(4)機(jī)械設(shè)備在隧道內(nèi)施工停放時(shí),應(yīng)選擇安全的停放地點(diǎn)。機(jī)車作業(yè)結(jié)束后必須鎖緊制動(dòng)器及安放好制動(dòng)鐵靴;
(5)用手柄啟動(dòng)的機(jī)械應(yīng)注意手柄倒轉(zhuǎn)傷人,向機(jī)械加油時(shí)要嚴(yán)禁煙火,并掛牌施工;
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(6)嚴(yán)禁對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)中的龍門吊、翻斗車等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修、保養(yǎng)、調(diào)試等作業(yè);
(7)起吊指揮人員,必須持證上崗,站在可以準(zhǔn)確了望的安全地點(diǎn),并應(yīng)明確指揮聯(lián)絡(luò)信號(hào);
(8)使用鋼絲繩的機(jī)械,在運(yùn)轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩,用鋼絲繩拖、拉機(jī)械中重物時(shí),人員要遠(yuǎn)離鋼絲繩;
(9)起重作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》和《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn),并且根據(jù)實(shí)際情況,制定有關(guān)機(jī)械設(shè)備的特殊要求;
(10)定期組織機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛安全大檢查,對(duì)檢查中查出的安全問題,進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查處理,制定防范措施,防止機(jī)械事故的發(fā)生;
(11)處于輪換下場(chǎng)或處于閑置狀態(tài)的機(jī)械設(shè)備,要及時(shí)進(jìn)行維修、保養(yǎng),使機(jī)械設(shè)備隨時(shí)處于良好備用、待用狀態(tài);
(12)保證電機(jī)車安全裝置可靠有效。3)鋪軌作業(yè)安全措施
(1)鋪軌龍門吊在使用前,必須進(jìn)行試吊并細(xì)心檢查制動(dòng)、鋼絲繩、滑輪組及各部件,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,確認(rèn)良好后才能使用;
(2)鋪軌龍門吊走行前先發(fā)出聲響信號(hào)清除障礙,先鳴笛后啟動(dòng);
(3)在經(jīng)過隧道曲線及站臺(tái)時(shí),將超限部位收縮至最小位置,并在監(jiān)視下減速通過;(4)鋪軌龍門吊鋪下一排軌時(shí),前輪不得超過已鋪軌排前端第三根軌枕,并有專人指揮,并提前放好止輪器,以免掉道,造成事故;
(5)鋪軌作業(yè)時(shí),軌排起吊后,下面嚴(yán)禁站人和橫越;
(6)鋪軌龍門吊作業(yè)結(jié)束后,前后兩側(cè)軌道對(duì)稱加放鐵靴,下坡端鐵靴應(yīng)使鋪軌龍門吊略動(dòng)壓緊;
(7)切實(shí)監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)運(yùn)輸管理規(guī)定,確保鋪軌運(yùn)輸安全;(8)做好其他施工單位“請(qǐng)點(diǎn)”后的施工管理工作。
9、腳手架安全管理 1)嚴(yán)格按照J(rèn)GJ128-2010《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》和JGJ130-2011《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行施工作業(yè);
2)腳手架搭設(shè)人員必須是經(jīng)過按國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第30號(hào)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》考核合格的專業(yè)架子工。上崗人員應(yīng)定期體檢,合格者方可持證上崗;
3)搭設(shè)腳手架人員必須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋;
4)腳手架的構(gòu)件質(zhì)量與搭設(shè)質(zhì)量應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《金屬拉伸試驗(yàn)方法》(GB/T228)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁在鋼管上打洞,舊扣件使用前應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢查,有裂痕、變形的嚴(yán)禁使用,出現(xiàn)滑絲的螺栓必須更換;腳手架搭設(shè)必須嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案符合標(biāo)準(zhǔn)由專職架設(shè)工進(jìn)行搭設(shè),搭設(shè)完畢,必須有專人驗(yàn)收掛牌后方準(zhǔn)起用;
5)作業(yè)層上的施工負(fù)載應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,不得超載。不得將模板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝土和沙漿的輸送管等固定在腳手架上;嚴(yán)禁懸掛起重設(shè)備,安全網(wǎng)必須按有關(guān)規(guī)定搭設(shè)或拆除;
6)腳手架必須設(shè)置縱、橫向掃地桿??v向掃地桿應(yīng)采用直角扣件固定在距底座上皮不大于200mm處的立桿上。橫向掃地桿亦應(yīng)采用直角扣件固定在緊靠縱向掃地桿下方的立桿上。當(dāng)立桿基礎(chǔ)不在同一角度上時(shí),必須將高處的縱向掃地桿向低處延長(zhǎng)兩跨與立桿固定,高低差不應(yīng)大于1m??窟吰律戏降牧U軸線到邊坡的距離不應(yīng)小于500mm;
7)剪刀撐的搭接長(zhǎng)度不應(yīng)小于1M,應(yīng)采用不少于2個(gè)旋轉(zhuǎn)扣件固定,端部扣件蓋板的邊緣至桿距離不應(yīng)小于100 mm;
8)門式腳手架用于模板支撐時(shí),負(fù)載應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50204-2002)2011版及《組合鋼模板技術(shù)規(guī)范》(GB50214)中的有關(guān)規(guī)定取值,并進(jìn)行負(fù)載組合;
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9)當(dāng)有六級(jí)及六級(jí)以上大風(fēng)和霧、雨、雪天氣時(shí)應(yīng)停止腳手架搭設(shè)與拆除作業(yè)。雨、雪后上架作業(yè)應(yīng)有防滑措施,并應(yīng)掃除積雪;
10)腳手架使用中,應(yīng)定期檢查下列項(xiàng)目:
(1)桿件的設(shè)置和連接,連墻件、支撐、門洞銜架等的構(gòu)造是否符合;
(2)地基是否積水,座底是否松動(dòng),立桿是否懸空;(3)扣件螺栓是否松動(dòng);
(4)高度在24米以上的腳手架,其立桿的沉降與垂直度的偏差是否符合要求;(5)安全防護(hù)措施是否符合要求;(6)是否超載。
11)在腳手架使用期間,嚴(yán)禁拆除下列主節(jié)點(diǎn)處的縱、橫向水平桿,縱、橫向掃地桿和連墻件;
12)不得在腳手架基礎(chǔ)及其鄰近處進(jìn)行挖掘作業(yè),否則應(yīng)采取安全措施,如要進(jìn)行挖掘作業(yè)應(yīng)報(bào)監(jiān)理審核同意后方可作業(yè);
13)臨街搭設(shè)腳手架時(shí),外側(cè)應(yīng)有防止墜物傷人的防護(hù)措施;
14)在腳手架上進(jìn)行電、氣焊作業(yè)時(shí),必須有防火措施和專人監(jiān)護(hù)。在腳手架高處作業(yè)應(yīng)設(shè)“積火斗”,以防熔渣掉落到可燃物上引起火災(zāi)事故;
15)搭設(shè)腳手架時(shí),地面應(yīng)設(shè)圍欄和警戒標(biāo)志,并派專人看守,嚴(yán)禁非操作人員入內(nèi);
10、特殊工種管理
1)特種作業(yè)及人員范圍包括:(1)電工作業(yè);
(2)金屬焊接、切割作業(yè);
(3)起重機(jī)械作業(yè)(包括司機(jī)、指揮、安裝、拆卸、維修工);
(4)工地內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛(包括挖掘機(jī)、推土機(jī)、土方車、翻斗車等);(5)登高架設(shè)作業(yè)(架子工);
(6)制冷作業(yè)(包括制冷設(shè)備安裝、操作、維修工);(7)爆破作業(yè)(建筑物、構(gòu)筑物、砼支撐拆除作業(yè));(8)吊籃作業(yè);
(9)掘進(jìn)作業(yè)(各類盾構(gòu)機(jī)司機(jī));(10)頂進(jìn)作業(yè)(各類頂管機(jī)司機(jī))。
2)特種人員必須按政府主管部門的管理規(guī)定取得特種作業(yè)人員操作資格證書方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。主要政府主管部門的管理規(guī)定如下:
(1)《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》建質(zhì)[2008]75號(hào) 中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部;
(2)《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見》安監(jiān)管人員[2002]124號(hào) 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局;
(3)《關(guān)于使用特種作業(yè)人員IC卡操作證的通知》滬安監(jiān)法規(guī)[2003]78號(hào) 上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
3)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證、延期復(fù)核、監(jiān)督管理按本市建設(shè)行政主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的實(shí)行文件執(zhí)行(詳見上述3條中所列文件,外省市單位必須到上海市行政主管部門辦理信息卡后方可上崗);
4)區(qū)間隧道施工的盾構(gòu)機(jī)、電機(jī)車司機(jī)作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證按原有規(guī)定辦理; 5)鋪軌機(jī)、架橋機(jī)、線路觸網(wǎng)、水上、水下作業(yè)、電梯安裝作業(yè)按鐵道部、交通部、電力、水運(yùn)、航道、市政安全質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門規(guī)定執(zhí)行;
6)各施工總承包單位、監(jiān)理單位必須對(duì)進(jìn)場(chǎng)的特種作業(yè)人員實(shí)行嚴(yán)格的資格審查(上網(wǎng)查詢),嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)禁無證上崗,全面控制以假證替代的現(xiàn)象在軌道交通建設(shè)區(qū)域蔓延,確保從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全。
11、民工安全管理
1)民工隊(duì)伍是城市基礎(chǔ)建設(shè)中一支不可缺少的力量,各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)必須充分注意
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到他們?nèi)狈Π踩R(shí)和自我保護(hù)能力的現(xiàn)狀,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)民工隊(duì)伍的安全管理,安全培訓(xùn),安全宣傳教育,勞動(dòng)保護(hù)的工作;
2)民工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)作業(yè)前,要對(duì)全體成員進(jìn)行安全綜合交底,要有書面記錄、雙方簽證;同時(shí)要建立“三級(jí)教育卡”,明確三級(jí)教育內(nèi)容,并要有教育者和受教育者簽字;
3)民工班組必須定期每周開展一次安全學(xué)習(xí)交流活動(dòng),每天作業(yè)前要有針對(duì)性地進(jìn)行安全交底,日常的安全檢查及整改,均要有書面記錄。在此基礎(chǔ)上,要?jiǎng)?chuàng)造條件,幫助其開展創(chuàng)建安全合格班組的活動(dòng),寓教于樂,辦好民工學(xué)校;
4)新進(jìn)民工或轉(zhuǎn)崗民工必須經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗;
5)不得隨意安排民工加班加點(diǎn)而導(dǎo)致過度勞累,不可放任民工違章作業(yè),冒險(xiǎn)蠻干。勞動(dòng)中應(yīng)有必要的個(gè)人勞防用品和享受勞動(dòng)保護(hù)待遇,對(duì)危險(xiǎn)性較大施工作業(yè)處要派員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控;
6)認(rèn)真審查民工中的電工、焊工、架設(shè)工、起重工等人員的 上崗證件是否有效,嚴(yán)禁無證上崗,嚴(yán)禁無證人員隨便拆裝、修理電器設(shè)施設(shè)備和機(jī)具設(shè)備;
7)民工使用的手動(dòng)工具、移動(dòng)式電動(dòng)工具、小型機(jī)具、碘鎢燈、電箱、氧氣瓶、乙炔瓶、草包、剩余少量柴、汽油等禁止混存一庫,嚴(yán)禁帶入宿舍。此類物品應(yīng)歸類分別入庫,堆放整齊,由專人負(fù)責(zé);
8)民工宿舍要衛(wèi)生整潔,物品堆放整齊,張貼衛(wèi)生值日表、不準(zhǔn)亂接亂拉電線,不準(zhǔn)使用大于200w的電熱毯、電熱杯、電爐、電熨斗、熱得快、大功率電器或帶有明火的各類取熱器等;
9)民工食堂須有衛(wèi)生許可證,人員必須按規(guī)定體檢并有健康證,食堂要有衛(wèi)生清潔值日制度,有排水系統(tǒng)、排氣裝置,要有滅蠅措施。食堂的生熟菜盤、砧板刀具以及生熟食品均要嚴(yán)格分開,嚴(yán)格執(zhí)行留樣制度,防止發(fā)生食物中毒事故,做好衛(wèi)生防疫工作。
12、季節(jié)性安全管理
1)注意長(zhǎng)假(春節(jié)、元旦、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等)及政府舉辦的重大活動(dòng)前后的安全生產(chǎn)工作,長(zhǎng)假期間嚴(yán)格控制加班,如確需加班的,應(yīng)安排領(lǐng)導(dǎo)值班,并將值班名單報(bào)業(yè)主,同時(shí)確保信息暢通;
2)在防臺(tái)、防汛期間(6月-10月),要注意臺(tái)風(fēng)、暴雨預(yù)報(bào);制定切實(shí)有效的防汛、防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案;在臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)對(duì)流天氣來臨之前,要加強(qiáng)值班,加強(qiáng)檢查,落實(shí)好各類防汛防臺(tái)工具和器材,防汛防臺(tái)倉庫必須有專人管理,防汛防臺(tái)物資嚴(yán)禁挪作他用,做好抗災(zāi)搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備,遇事及時(shí)按程序上報(bào);
3)梅雨季節(jié)要特別加強(qiáng)對(duì)施工用電的管理、檢查、維修,避免用電事故的發(fā)生; 4)高溫季節(jié)要注意工人的作業(yè)安排,采取相應(yīng)的措施搞好防暑降溫和食堂衛(wèi)生,飲水衛(wèi)生工作;
5)冬季做好施工現(xiàn)場(chǎng)防凍保暖及防滑措施,防止各類意外事故的發(fā)生; 6)雷雨季節(jié)前要對(duì)臨時(shí)用房、鋼構(gòu)架、變電所進(jìn)行防雷、避雷接地檢查。
13、事故上報(bào)與處理
1)各單位應(yīng)編制有針對(duì)性、有效性、可操作性的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及事故緊急報(bào)告程序,施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生事故,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,事故單位應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)按預(yù)案程序上報(bào)業(yè)主,同時(shí)報(bào)施工所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安部門、市總工會(huì)、建設(shè)行業(yè)安監(jiān)部門,同時(shí)填寫《建設(shè)系統(tǒng)死亡(重傷)事故快報(bào)表》。對(duì)超出以上規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)的或隱瞞不報(bào)的事故單位,一律按責(zé)任違約處理;
2)重傷、死亡事故,現(xiàn)場(chǎng)必須做好搶救人員和保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)工作,以防事故擴(kuò)大及調(diào)查處理。若發(fā)生觸電事故應(yīng)首先切斷電源,若發(fā)生中毒事故,立即送衛(wèi)生部門(醫(yī)院)進(jìn)行搶救,不可盲目以免事故進(jìn)一步擴(kuò)大;
3)重傷、死亡事故發(fā)生,企業(yè)(總承包單位)按國(guó)務(wù)院493號(hào)令要求及時(shí)組織成立事故調(diào)查小組,具體內(nèi)容:(1)配合事故調(diào)查組對(duì)事故技術(shù)、設(shè)備鑒定,查明事故發(fā)生原因,人員傷亡,經(jīng)濟(jì)損失的核查情況;
(2)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理;
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(3)提出事故的防范措施;
(4)配合60天內(nèi)寫出事故調(diào)查報(bào)告。
4)堅(jiān)持“實(shí)事求是,尊重科學(xué)”和“四不放過”的原則。
14、附則
1)本辦法有上海軌道交通建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)解釋;
2)本辦法中未涉及到內(nèi)容嚴(yán)格按照國(guó)家、行業(yè)、及上海市相關(guān)管理部門的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)文件執(zhí)行;
3)如遇有與上級(jí)單位標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及文件相抵觸的,按上級(jí)單位標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及文件執(zhí)行。
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第五篇:山西煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)回潮
山西煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)回潮:要煤不要法要錢不要命
2017年02月18日11:09 中國(guó)新聞網(wǎng)
央廣網(wǎng)太原2月18日消息(記者岳旭輝)據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道,在近期煤炭?jī)r(jià)格“瘋漲”的情況下,山西省一些煤礦為追求利益最大化,要煤不要法、要錢不要命,超能力組織生產(chǎn),埋下了很多安全隱患。
根據(jù)近日煤礦安監(jiān)部門的檢查的情況,這些煤礦主要存在五個(gè)方面的突出問題。
一、蓄意隱瞞采掘工作面、超能力組織生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重。為躲避安全監(jiān)管監(jiān)察,煤礦企業(yè)采用假密閉、假圖紙、假報(bào)表、假資料等方式,對(duì)計(jì)劃外回采頭面進(jìn)行隱瞞,隱瞞工作面的安全監(jiān)控系統(tǒng)不完善且不在調(diào)度臺(tái)顯示,極易導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故。
二、入井人數(shù)不清、管理混亂。
三、提供虛假情況,蓄意應(yīng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)察人員。
四、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常。主體企業(yè)對(duì)煤礦安全管控不到位。
五、主體企業(yè)對(duì)煤礦安全管控不到位。部分央企、省屬國(guó)有重點(diǎn)煤礦集團(tuán)公司沒有實(shí)時(shí)掌握所屬煤礦的安全生產(chǎn)實(shí)際情況,對(duì)所屬煤礦檢查不到位、管理不到位、監(jiān)督不到位,管理上出現(xiàn)“真空”。
針對(duì)上述檢查出的問題,山西煤監(jiān)系統(tǒng)表示,將加大執(zhí)法監(jiān)察力度,確保煤炭安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。措施主要包括進(jìn)一步加大監(jiān)察執(zhí)法力度,增加突查、夜查的頻次,將資料、圖紙、制度、臺(tái)賬、報(bào)表、記錄作為檢查重點(diǎn),深查、細(xì)查、嚴(yán)查可能導(dǎo)致事故發(fā)生的安全隱患,堅(jiān)決斬?cái)嗍鹿拾l(fā)生苗頭。同時(shí)呢,還要組織開展異地交叉“審計(jì)式”監(jiān)察,嚴(yán)把煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān),督促地方政府嚴(yán)格對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開展煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,對(duì)不符合驗(yàn)收條件的,堅(jiān)決不予復(fù)工復(fù)產(chǎn)。