第一篇：《社會主義新農(nóng)村典型案例》課程論文基本要求

《社會主義新農(nóng)村典型案例》課程論文

論文題目論社會主義新農(nóng)村建設(shè)之臨沂市蘭山區(qū)

指導(dǎo)教師紀愛真

年級學(xué)院專業(yè)班級11級國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)2班

姓名學(xué)號李素素 20114040104

5聯(lián)系方式183542637

32論社會主義新農(nóng)村建設(shè)之臨沂市蘭山區(qū)

寬敞漂亮的住房街道，溫馨和諧的鄰里關(guān)系，足不出村成為“上班一族”，遠在他鄉(xiāng)亦對村務(wù)了然于胸??臨沂市蘭山區(qū)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，使廣大農(nóng)民在居住環(huán)境、生活方式、思想觀念等方面發(fā)生了巨大變化——驅(qū)車行駛在蘭山農(nóng)村大地，廣袤秀美的農(nóng)村風(fēng)光惹人沉醉，不時有熱火朝天的建設(shè)場面映入眼簾；進村入戶，看到的是一張張幸福笑臉，感受到的是新農(nóng)村建設(shè)帶來的不盡活力。

隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進，蘭山區(qū)農(nóng)村建設(shè)取得了不錯的成就。

（一）遷村并點建起田園新區(qū)。在義堂鎮(zhèn)王朱里村村前，連片公寓樓拔地而起，鎮(zhèn)里的同志介紹說這是結(jié)合舊村改造建起的王朱里社區(qū)，1年前搬遷進110戶，今年底又有90戶將搬進新居。照此速度3年內(nèi)全村500戶村民將全部搬進新區(qū)，可騰出土地近200畝走進居住在3號樓101室的村民劉玉晨家，但見寬敞的三室二廳內(nèi)擺放著時尚家具，大彩電里正播放戲劇節(jié)目。劉玉晨說：“我有兩個兒子，以前住的是草房，這次舊房改造我一下要了兩套房子，外加兩個車庫，一共花了10多萬元錢?，F(xiàn)在的新家水電暖齊全，做飯用的是煤氣，干凈又方便，和以前相比，這日子是‘一步蹬天’?！?/p>

記者打趣說：“搬進樓房后，串門就不方便了吧？”劉玉晨說：“現(xiàn)在誰還有閑空串門！我們村僅板廠就有150家，外來務(wù)工的有7000多人，無論是開飯店，還是搞運輸，只要你想干，一年賺個三五萬不成問題。到了晚上，大家都到小廣場上去，扭秧歌、拉呱都行，方便著呢?！?/p>

義堂鎮(zhèn)引進社區(qū)理念，將全鎮(zhèn)35個行政村統(tǒng)一規(guī)劃成“八個居住區(qū)，一個中心區(qū)”，結(jié)合舊村改造，實行遷村并點，建起高標準農(nóng)民公寓樓，并進行了文化、教育、衛(wèi)生等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，社區(qū)內(nèi)幼兒園、衛(wèi)生室、超市等一應(yīng)俱全，不僅美化了農(nóng)民生活居住環(huán)境，而且可以大大改善了投資環(huán)境，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(二)生態(tài)家園勾勒幸福前景。沿著平坦的水泥路，穿過大片的莊稼地和飄香果園，記者來到李官鎮(zhèn)杭上村。秋日的陽光下，村子顯得明亮而安靜，二層結(jié)構(gòu)的小樓占了全村房屋的一半以上，道路兩旁的柿子樹碩果滿枝，有收獲的玉米、花生在農(nóng)戶門前晾曬。從村里科技示范園趕來的村黨支部書記趙榮吉說：“我們的目標是按照‘家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化’的標準，把村子建成適宜居住的生態(tài)村。目前，村里的適宜土地大多改造成了果園，種植了晚熟布郎李、日本柿子等市場銷路好的果品，家家戶戶也都搞起了庭院經(jīng)濟。”70歲的老人許秀存指著門前的柿子樹對記者說：“這3棵柿子樹一年能給我?guī)?000多元的收入，冬季取暖費用就解決了。”記者問：“柿子長在大路邊，不怕別人給摘走了？”許大爺笑咧了嘴：“怎么會！村里人關(guān)系都好得很，相互照顧還來不及呢?！?/p>

（三）電子政務(wù)創(chuàng)新民主管理。在朱保鎮(zhèn)前寨村便民服務(wù)室里，該村遠程教育操作員高吉波給記者演示了網(wǎng)上查詢村務(wù)公開的步驟：登陸因特網(wǎng)，搜索“中國板材之鄉(xiāng)”，點擊第一個搜索結(jié)果，就進入了“朱保鎮(zhèn)人民政府公眾信息網(wǎng)”，在“村務(wù)公開”一欄里找到“前寨村”點擊進入，該村8月份村務(wù)公開內(nèi)容一目了然。鑒于外出經(jīng)商人員比較多的實際，該鎮(zhèn)利用遠程教育設(shè)備聯(lián)結(jié)因特網(wǎng)，把“村務(wù)公開欄”延伸到網(wǎng)絡(luò)上，使外出群眾無論走到哪里都可以隨時查詢本村的基本情況。不僅如此，全鎮(zhèn)33個村都開通了視頻系統(tǒng)，鎮(zhèn)里召開大型會議或者

開展技術(shù)培訓(xùn)，都可以通過視頻快捷高效地進行。每月29日，鎮(zhèn)里還通過視頻系統(tǒng)對全鎮(zhèn)定期召開“四支隊伍”（即村民代表、黨員議事會、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組）會議的情況進行監(jiān)督，確保了村民的決策權(quán)。同時，村民還可以通過電子信箱為村“兩委”或鎮(zhèn)黨委、政府出謀劃策，或舉報違法違紀行為，有效暢通了干群信息交流渠道。實行電子政務(wù)只是朱保鎮(zhèn)完善民主管理的措施之

一。除此之外，該鎮(zhèn)通過配強村“兩委”班子，完善“四支隊伍”，建立健全制度章程，全面提升民主管理水平，促進了村內(nèi)公益事業(yè)的發(fā)展，黨群干群關(guān)系不斷融洽，群眾滿意率達到90%以上。

臨沂蘭山區(qū)在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，在新能源利用上也做了積極的改進，以發(fā)展農(nóng)村沼氣來改善農(nóng)村農(nóng)民的生活發(fā)展環(huán)境。目前，朱保鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村沼氣池建設(shè)350家，發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)種植500畝，讓農(nóng)民切實感受到了生態(tài)發(fā)展給農(nóng)村帶來的巨大變化。

“沼氣村”發(fā)展不斷擴大，今年，朱保鎮(zhèn)橋西村被山東省能源辦評為新農(nóng)村建設(shè)“沼氣村”，目前該村農(nóng)民有37戶用上了沼氣燈、沼氣灶，建立了豬圈、廁所、沼氣池“三位一體”模式。橋西村村民孫啟田高興地說：“自打家里用上了沼氣以后，庭院里、巷道上再也不見糞堆的影子了，家里家外的環(huán)境變干凈了了，另外沼液和沼渣可以用來肥田，這沼氣用處太大了！”朱保鎮(zhèn)圍繞文明生態(tài)村創(chuàng)建活動，以發(fā)展戶用沼氣為重點，建立健全農(nóng)村基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施為手段，積極改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量，大力推行“一池三改”模式，倡導(dǎo)新型能源建設(shè)，“沼氣村”發(fā)展由點到面不斷擴大。

目前，蘭山區(qū)鄉(xiāng)間村容整潔、沃野無邊。即便是天天生活在山東臨沂的人也在驚嘆：這幾年的變化太大了！能夠?qū)崿F(xiàn)如此大的變化，離不開當?shù)卣痛迕竦暮献髋c努力。蘭山區(qū)慣行節(jié)約集約的理念。土地總量少一直是蘭山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一大瓶頸。蘭山區(qū)總?cè)丝?8萬，人均耕地只有0.38畝。蘭山每年新增建設(shè)用地計劃指標只有一兩百畝，而實際需求達上千畝，城鄉(xiāng)建設(shè)用地缺口巨大。嚴峻的土地資源現(xiàn)狀成為這個區(qū)走資源節(jié)約型發(fā)展之路的強大動力。僅2007年以來，全區(qū)就盤活城鄉(xiāng)存量土地5.76萬畝，極大地滿足了用地需求蘭山的節(jié)約集約用地經(jīng)驗，經(jīng)歷了較長時間的積淀。臨沂市國土資源局蘭山分局局長馮連偉仍然清晰地記得，2001年12月28日，在臨沂市人民會堂，召開了面向全市、10萬人參加的全市土地使用制度改革工作電視電話會，凡是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村黨支部書記、村委會主任都參加了會議，“從那時，就拉開了蘭山區(qū)乃至臨沂市節(jié)約集約用地的序幕?！?/p>

開始得早、謀劃得早、政府主導(dǎo)，是節(jié)約集約理念能在蘭山發(fā)展中站住腳的第一保證。歷屆市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府都重視做好節(jié)約集約用地這篇文章。蘭山區(qū)區(qū)長耿學(xué)偉對節(jié)約集約用地表示大力支持。他說，節(jié)約集約用地已成為緩解供需矛盾的必然選擇和根本出路，蘭山區(qū)本著“節(jié)約優(yōu)先、合理利用、循環(huán)利用”的方針，積極開創(chuàng)新思路，分別探索出在城區(qū)、村鎮(zhèn)、園區(qū)節(jié)約集約用地新途徑，走出了一條符合蘭山實情的土地利用新路子，為全區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了土地資源保障。蘭山節(jié)約集約用地的特點，歸結(jié)起來是“節(jié)地八法”，即：舊村改造“騰地”、合村并點“節(jié)地”、土地綜合整治“增地”、退二進三“換地”、片區(qū)改造“挖地”、開發(fā)地下空間“拓地”、處置閑置土地“收地”、建設(shè)標準廠房“擴地”。其中，蘭山區(qū)分局與市防空辦等部門聯(lián)合編制規(guī)劃，對地下空間進行開發(fā)利用，并于2009年成功掛牌出讓一宗67畝的地下空間，成交價款2600萬元，是“節(jié)地八法”最新的實踐。

另外，蘭山區(qū)還以集約為主，從舊村改造打開突破口，進行新農(nóng)村建設(shè)。從政策方面來說，歸結(jié)起來，蘭山采取了“一堵、一疏、一進”的辦法?！岸隆笔菍`法用地、違法建設(shè)早發(fā)現(xiàn)、早制止，絕不手軟；“疏”是加強舊村舊城改造，每年都改造100萬平方米以上；“進”是穩(wěn)步推進、擇優(yōu)引進，對城中村改造搞和諧拆遷，走自主開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)路子。針對舊城抓改造，蘭山區(qū)立足“建新區(qū)、促集約”，以實施百村舊村改造工程，23平方公里范圍內(nèi)的村居變成了八大社區(qū)，實現(xiàn)了城區(qū)有限土地的增容擴能。蘭山先后劃定了濱河片區(qū)、商城片區(qū)、涑河片區(qū)、鐵路南片區(qū)等舊城改造片區(qū)，進行封閉運作、整體搬遷、滾動開發(fā)，讓有限的土地“活”了起來。其中，僅鐵路南片區(qū)就通過對3695戶居民和338家企業(yè)進行拆遷或還建，騰出建設(shè)用地3047畝。從工業(yè)用地集約利用方面，在全面落實經(jīng)營性土地和工業(yè)用地使用權(quán)招拍掛出讓制度的同時，蘭山按照“產(chǎn)業(yè)集聚、布局集中、用地集約”的原則，將工業(yè)項目用地集中安排在工業(yè)園區(qū)，以集中促集約。為實現(xiàn)節(jié)地擴地，蘭山積極推進多層廠房建設(shè)。比如今年實施的臨沂商城產(chǎn)品加工園，其生產(chǎn)車間設(shè)計全部為2~5層。2007年以來，整個工業(yè)園區(qū)盤活建設(shè)用地390多畝。在引進工業(yè)項目時，以“工業(yè)強街”為理念，設(shè)定嚴格的高門檻，要求投資企業(yè)土地利用率要高、投資強度要高，投入產(chǎn)出比例要高，達不到規(guī)模的投資者“不歡迎”。嚴格用地審查是蘭山的一大特色。針對工業(yè)用地，蘭山規(guī)定，新增建設(shè)用地指標必須在現(xiàn)有批準的土地使用完后重新獲得，對存在閑置土地傾向的用地單位，不批準新的建設(shè)用地項目；提高用地準入“門檻”，工業(yè)園區(qū)的投資強度每畝不低于200萬元，容積率不低于0.8，對投資強度、建筑容積率、非生產(chǎn)用地比例達不到要求的，堅決核減相應(yīng)的用地面積。自2007年以來，蘭山預(yù)審建設(shè)用地56宗，核減960畝。

在新農(nóng)村建設(shè)中，以節(jié)約為主，規(guī)范推進土地綜合整治?！稗r(nóng)村以節(jié)約用地為主，這篇文章不好做，我們提出的理念是做好‘結(jié)合’?！瘪T連偉表示。所謂“結(jié)合”，就是城市、農(nóng)村統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)推進。在耕地較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，蘭山以土地開發(fā)整理為重點，著力在增加耕地面積上下工夫。蘭山以土地開發(fā)、整理和復(fù)墾為龍頭，實行山、水、林、田、路綜合改造，使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到改善。2008年完成3個市級土地整理項目開發(fā)，土地整理總規(guī)模達5819畝，新增耕地683畝。通過土地整理開發(fā)，穩(wěn)定了現(xiàn)有耕地面積，增強了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)。在存量集體建設(shè)用地較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，蘭山2009年被列為省兩型社會城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的試點區(qū)，主要通過農(nóng)村土地綜合整治，打開了在城市規(guī)劃區(qū)外農(nóng)村的節(jié)約集約用地的局面，盤活了農(nóng)村存量集體建設(shè)用地。目前，蘭山區(qū)一共規(guī)劃了62個大社區(qū)和中心村，通過開展農(nóng)村土地綜合整治，村居數(shù)已由原來的436個減少到382個?！霸谶@個以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)，依靠鎮(zhèn)政府和農(nóng)民自己的力量，想整體搬遷、住進樓房根本不可能。農(nóng)村土地綜合整治搭建了一個好平臺，解決了過去想解決又沒有辦法解決的大問題。”馮連偉如是說。農(nóng)村土地綜合整治這盤棋不好下，蘭山提出的目標是“打造全國、全省一流項目”。按照蘭山區(qū)城鎮(zhèn)村一體化發(fā)展規(guī)劃，全區(qū)6個鎮(zhèn)共規(guī)劃為62個大社區(qū)和中心村，引導(dǎo)人口向鎮(zhèn)駐地、大社區(qū)和中心村集中，由此實現(xiàn)土地的節(jié)約集約利用。為此，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥到土地綜合整治現(xiàn)場辦公，對項目區(qū)建設(shè)提出了高點定位、著力“做大、做優(yōu)、做特、做快、做穩(wěn)”的具體要求，明確了土地綜合整治作為全市的重點工程“市里主辦、區(qū)里承辦、鎮(zhèn)村落實”，建設(shè)成全國新農(nóng)村建設(shè)的示范點、突破點和臨沂城建設(shè)的新看點。農(nóng)村土地綜合整治這盤棋不好下，蘭山提出的目標是“打造全國、全省一流項目”。按照蘭山區(qū)

城鎮(zhèn)村一體化發(fā)展規(guī)劃，全區(qū)6個鎮(zhèn)共規(guī)劃為62個大社區(qū)和中心村，引導(dǎo)人口向鎮(zhèn)駐地、大社區(qū)和中心村集中，由此實現(xiàn)土地的節(jié)約集約利用。為此，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥到土地綜合整治現(xiàn)場辦公，對項目區(qū)建設(shè)提出了高點定位、著力“做大、做優(yōu)、做特、做快、做穩(wěn)”的具體要求，明確了土地綜合整治作為全市的重點工程“市里主辦、區(qū)里承辦、鎮(zhèn)村落實”，建設(shè)成全國新農(nóng)村建設(shè)的示范點、突破點和臨沂城建設(shè)的新看點。“農(nóng)村土地綜合整治的出發(fā)點是讓農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)收益，這是第一要領(lǐng)，而不是單純地增加建設(shè)用地指標。這一點在蘭山可以盡管放心?！瘪T連偉自信地說。

蘭山區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)今后還將不斷的推進，將會取得更大的成就。

第二篇：關(guān)于社會主義新農(nóng)村典型案例報告

《社會主義新農(nóng)村典型案例》課程論文

論文題目社會主義新農(nóng)村建設(shè)之我見

學(xué)院

專業(yè)

學(xué)號

姓名

全面建設(shè)小康社會，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是黨的十七大提

出的一項重大歷史任務(wù)。胡錦濤同志指出，新中國成立以來特別是改

革開放以來，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化，農(nóng)村經(jīng)濟社

會發(fā)展取得了舉世公認的偉大成就。通過推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，有利于更好地維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，緩

解農(nóng)村的社會矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會主義和諧社會

打下堅實基礎(chǔ)。

總結(jié)眾多成功的新農(nóng)村建設(shè)典型案例，為了更好的進行新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)

該以以下幾點為重點：

1、重規(guī)劃，新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，具有長期性，需長遠謀

劃，科學(xué)規(guī)劃，扎實穩(wěn)步推進。中央提出50年，省、市提出10-15

年，而該村要堅持因村而宜，結(jié)合村情民俗，抓住發(fā)展重點和建設(shè)難

點，找準建設(shè)突破口，在尊重民意的原則下，采取先易后難，因勢利

導(dǎo)、試點引路，分步推進的方式對本村進行全面系統(tǒng)的科學(xué)規(guī)劃，達

到人與自然和諧。

2、強基礎(chǔ)，要在目前基礎(chǔ)設(shè)施條件下，逐步實現(xiàn)道路全部通村、通組、通居民點。每自然村通有安全衛(wèi)生的自來水，并逐步建立公共

垃圾處理場所，逐步讓電腦、電話等設(shè)施進入百姓家中，占領(lǐng)生活

空間，實現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)和服務(wù)，以此，促進城鄉(xiāng)一體化。

3、興產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展畜牧業(yè)，興辦龍頭企業(yè)，增加產(chǎn)品附加

值；二是在城郊周圍，全部發(fā)展蔬菜生產(chǎn)；三是大力發(fā)展果樹產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)蔬菜、果樹萬元田；四是通過發(fā)展畜——沼——果（菜）模式，利用國家沼氣建設(shè)項目的有利時機，發(fā)展以農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟為主的沼氣

建設(shè)，改善農(nóng)民生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，增加農(nóng)民收入，保護

生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)村容整潔。

4、建設(shè)新房子。以自然村為單位，科學(xué)規(guī)劃，適度規(guī)模、適當

超前，嚴格執(zhí)行，分步實施，不能操之過急。在建設(shè)過程中，應(yīng)慎重

考慮，按照“五大功能區(qū)”要求進行。即：公益事業(yè)區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)、支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)宅建設(shè)區(qū)、公墓區(qū)和垃圾無公害處理區(qū)，因地制

宜，合理布局，尊重農(nóng)民意愿。

5、倡導(dǎo)先進文化、樹立新風(fēng)尚。具體來說一是要正民風(fēng)。就是

要達到“四無”標準，無封建迷信、無小偷小摸、無“黃賭毒”、無

違法亂紀；二是要鄰里和，即貧困農(nóng)戶有人幫、村民大病有錢醫(yī)、孤

寡老人有人敬、小孩上學(xué)有保障。實現(xiàn)社會秩序良好，人民安居樂業(yè)，鄰里和諧團結(jié)、村民互幫互助，融洽相處平安詳和的社會主義新風(fēng)尚。

6、狠抓班子建設(shè)帶好黨員隊伍，推進新民主。堅持依法治村，實行村務(wù)、財務(wù)公開，落實農(nóng)民群眾在發(fā)展生產(chǎn)上的經(jīng)營權(quán)、自主權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)，接受群眾監(jiān)督，實現(xiàn)陽光政務(wù)，村民自治機制進一

步健全，民主管理規(guī)范有序，村民知法懂法，社會治安綜合治理措施

落實，形成團結(jié)友善、勤儉自強、平等友愛、誠信守法的新風(fēng)尚，村

級基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力不斷增強，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

7、體現(xiàn)公正，及時處理各類問題，切實維護群眾合法權(quán)益

8、強化督查，建立社會穩(wěn)定責任追究制是維護穩(wěn)定的長效措施

9、堅持科學(xué)發(fā)展觀，推動扶貧持續(xù)發(fā)展、熱心公益事業(yè)。要科學(xué)

化關(guān)注，發(fā)展性扶貧，在社會公益事業(yè)中導(dǎo)入可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)理念，轉(zhuǎn)化貧困因素為產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力要素，將社會公益事業(yè)作為自身的光榮事業(yè)和一項產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新。經(jīng)濟扶貧，機制扶困，文化轉(zhuǎn)其形，科技轉(zhuǎn)其因，具有科學(xué)發(fā)展觀。通過自己的工作、生活，向社會傳達心系失學(xué)兒童、情系希望工程的拳拳愛心。

新農(nóng)村建設(shè)這項偉大工程中群眾占首要地位，但是由于各方面原因他們可能會存在一些問題和疑問，有：

1、認識問題。盡管廣大群眾對建設(shè)社會主義新農(nóng)村熱情很高，干勁也很大，但也不同程度地存在著一些認識上的偏差和誤區(qū)，一是部分農(nóng)村干部群眾的思想認識不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求，中央政策很明確，到了基層就脫節(jié)。二是甚至有些錯解和誤解了中央的政策，認為新農(nóng)村建設(shè)好不好，要看新房子建設(shè)多不多，誤認為建設(shè)新農(nóng)村就是建設(shè)新房子，搞居民點，忽視了生產(chǎn)發(fā)展；三是部分群眾對中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村存在懷疑觀望心理，有的認為只是刮一陣風(fēng)，刮過去就完了；四是部分群眾對建設(shè)新農(nóng)村的主體定位不準，認為建設(shè)新農(nóng)村是中央的大政方針，主體應(yīng)由國家來搞。

2、資金制約。大部分群眾收入水平有限，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，需要投入大量資金，資金需求缺口較大。

3、政策與法律、法規(guī)有矛盾。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨的中心工作，但依法保護耕地是《中華人民共和國土地承包法》所賦予的，在實際規(guī)劃、建設(shè)實施過程中，存在土地不能正常流轉(zhuǎn)的問題，出現(xiàn)

政策與法律、法規(guī)不相適應(yīng)，互相抵觸。

4、科技意識不強。部分農(nóng)民群眾對結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展信心不足，思想認識模糊，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入不足，科技含量低。再加之，隨著勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大部分勞動力被轉(zhuǎn)移，建設(shè)社會主義新農(nóng)村生力軍力量不足。

我的建議

（一）、做群眾的思想工作，調(diào)動積極性

（二）、積極為農(nóng)民籌措資金，統(tǒng)一調(diào)配生產(chǎn)物資

（三）、解決生產(chǎn)中存在的問題、減少群眾后顧之憂

（四）、技術(shù)跟蹤服務(wù)，為豐產(chǎn)豐收奠定基礎(chǔ)

（五）、因地制宜不做表面文章

（六）、“小規(guī)劃”為“大規(guī)劃”讓路

作為一個大學(xué)生，我認為，大學(xué)生參與農(nóng)民組織建設(shè)，成為農(nóng)民組織中的操作者，既有利于農(nóng)民組織建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性，有利于農(nóng)民組織在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用；同時也是當代大學(xué)生建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一種有效的實踐路徑，能夠使他們利用所學(xué)知識，實現(xiàn)自己的人生價值。

我的體會

搞好發(fā)展社會主義新農(nóng)村的良好踐行，構(gòu)建新的農(nóng)村面貌，有利于保障新農(nóng)村的更好的發(fā)展，有利于建設(shè)新農(nóng)村并使之新農(nóng)村得到更好的發(fā)展，更利于社會的和諧，有利于緩解農(nóng)村貧困、落后現(xiàn)象促進更好的發(fā)展。通過本次的社會調(diào)查，讓我們把現(xiàn)實狀況與就業(yè)創(chuàng)業(yè)

相結(jié)合，更能引領(lǐng)我們大學(xué)生把理論知識轉(zhuǎn)化為服務(wù)社會的實際本領(lǐng)，激勵我們從身邊熟悉的人和事出發(fā)，通過參與本次的社會實踐活動，觀察社會問題，激發(fā)我們的創(chuàng)業(yè)精神。大學(xué)生到農(nóng)村基層鍛煉，既是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，同時也是大學(xué)生自身鍛煉成長的需要，對大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀，更好地了解社會大有好處，在農(nóng)村基層工作的經(jīng)歷會成為大學(xué)生一筆寶貴的人生財富。他們到各村、各農(nóng)民組織中任職，能夠發(fā)揮自身的知識優(yōu)勢，為農(nóng)村的發(fā)展出謀劃策，有效促進新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。當代大學(xué)生建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效路徑，是融入農(nóng)村、走近農(nóng)民，在各類農(nóng)民組織中發(fā)揮作用。利用所學(xué)知識和共產(chǎn)主義覺悟，將農(nóng)民組織系統(tǒng)化規(guī)范化，在社會主義新農(nóng)村的建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

第三篇：社會主義新農(nóng)村 論文

《社會主義新農(nóng)村典型案例》課程論文論文題目

指導(dǎo)教師

年級學(xué)院班級

姓名學(xué)號聯(lián)系方式序號社會主義新農(nóng)村之我見 基于乳山市新農(nóng)村建設(shè)的研究 *** 2010級經(jīng)濟學(xué)院金融**

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會主義制度下，按照新代的要求，對農(nóng)村進行政治、經(jīng)濟、文化和社會等方面的建設(shè)，最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標。2005年10月，中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會通過《十一五規(guī)劃綱要建設(shè)》，提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，千方百計地讓農(nóng)民增加收入，提升生活質(zhì)量，全面推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)新農(nóng)村，必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個根本指導(dǎo)方針，在符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實惠、得到農(nóng)民擁護的基礎(chǔ)上穩(wěn)步地推進。當前，應(yīng)集中解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切需要解決的實際問題，真正帶給農(nóng)民實惠。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求，涉及到農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧農(nóng)村四大的方面，是一個系統(tǒng)過程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然走向，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中迎來了重要發(fā)展機遇。乳山市作為一個市級重要地區(qū)，對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)方面也貢獻了自己的一份力量。2010年，乳山市正式實施了新農(nóng)村建設(shè)這一便民利民的實事，經(jīng)過全市上下的持續(xù)投入和共同努力，乳山市如今的社會主義新農(nóng)村功能日臻完善、生態(tài)更加優(yōu)美、環(huán)境更加宜居，煥發(fā)出了嶄新的時代氣息和蓬勃的發(fā)展生機。

乳山市是一座優(yōu)美的海濱城市，地處山東半島黃金南海岸，乳山的農(nóng)業(yè)人口占全市人口的68%，建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作刻不容緩。鑒于乳山市的新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)從以下幾個方面入手。

一、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

按照中央農(nóng)村工作會議的部署，2007年各地要以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點，繼續(xù)實施“三大戰(zhàn)略”，著力強化政策、科技、設(shè)施裝備、人才“四大支撐”，努力構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)糧食、高效經(jīng)濟作物和園藝、健康養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工、生物質(zhì)和生態(tài)、農(nóng)業(yè)服務(wù)“六大產(chǎn)業(yè)”體系。當前和今后一個時期，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要重點抓好６個方面工作，即：切實加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的投入力度；高度重視并切實抓好糧食生產(chǎn)；加快構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系；著力提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備水平；不斷強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技和人才支撐；大力加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的市場體系建設(shè)

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，意味著給農(nóng)業(yè)注入更多的現(xiàn)代理念和方式。根據(jù)中央會議的討論，今后將更多地用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。這些具有針對性的思路和措施，必將從根本上提高我國農(nóng)業(yè)的素質(zhì)、效率和競爭力。

工業(yè)化、城鎮(zhèn)化個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是人類文明進步的標志，是現(xiàn)代化的基本內(nèi)容。從世界現(xiàn)代化發(fā)展的歷程看，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”相互影響，相輔相成。工業(yè)化。城鎮(zhèn)化可以帶動和裝備農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化則為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供支持和保障。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化不發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就缺乏動力；反過來，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化若跟不上工業(yè)化，城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐或者不是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就會導(dǎo)致工業(yè)化、城鎮(zhèn)化陷入停滯，造成“三化”都難以為續(xù)。

當前，已進入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進、現(xiàn)代化加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，農(nóng)業(yè)的支撐保障任務(wù)日益艱巨。隨著人民生活水平的不斷提高，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)已成為目前的必要手段。乳山市也應(yīng)該結(jié)合自身的優(yōu)勢以及劣勢發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，利用自身氣候條件的優(yōu)勢，以及沿海的地理位置，發(fā)展適合本地區(qū)自然及經(jīng)濟條件的產(chǎn)業(yè)，以彌補經(jīng)濟發(fā)展的不足之處。將本地區(qū)將設(shè)成為現(xiàn)代化的社會主義新農(nóng)村，從而為我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻自己的一份力量。

二、培育新型農(nóng)民

我國正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快發(fā)展的進程中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，主要體現(xiàn)為用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營方式推進農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。

新型農(nóng)民地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵一環(huán)。目前，隨著大量青壯年勞動力進城打工，農(nóng)村留守勞動力主要是“386119”部隊。造成農(nóng)村青壯年勞力外出的原因主要有：農(nóng)業(yè)種植比較效益低，從事農(nóng)業(yè)的收入達不到社會平均收入水平；長期以來，農(nóng)民是貧苦落后的代名詞，從事農(nóng)業(yè)被認為沒有前途。

當前由于資金和自身能力限制等方面的原因，農(nóng)民無法向袁隆平大師一樣培養(yǎng)新型農(nóng)作物，然而其中的科學(xué)技術(shù)，職業(yè)技能、知識儲備卻給農(nóng)民提供了生產(chǎn)發(fā)展的機會。培育新型農(nóng)民，應(yīng)該做到以下幾點：

1.加強培訓(xùn)，讓更多農(nóng)民提高技能。

重點培訓(xùn)種糧大戶、農(nóng)民技術(shù)員、合作社帶頭人，通過他們的示范作用，以點帶面，擴大培訓(xùn)效果。其次，將農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)納入制度規(guī)范，通過一定的激勵約束機制，調(diào)動地方農(nóng)機部門的積極性，促進農(nóng)工業(yè)科技培訓(xùn)和人才成長。

2.吸引人才，為新型農(nóng)民拓寬來源

首先，需要政府相關(guān)部門更多地扶持，營造一個相對靈活、適當傾斜的農(nóng)業(yè)人才留用機制，在相關(guān)配套措施上位他們創(chuàng)造安心工作的環(huán)境。其次，在具體措施上，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)專業(yè)大學(xué)生到基層，通過“特崗計劃”鼓勵他們從事農(nóng)業(yè)工作；參考大學(xué)生村官、支援西部大學(xué)生的政策，對支援合作社建設(shè)的專業(yè)給予傾斜。最后，設(shè)立引進農(nóng)業(yè)人才專項資金，吸引學(xué)習(xí)能力強、市場經(jīng)驗豐富的農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)。

2.提高效益，使新型農(nóng)民蓬勃成長

首先，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，鼓勵農(nóng)業(yè)朝著規(guī)模化，集約化的方向發(fā)展，提高務(wù)農(nóng)的人均收益；其次，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要有一套完善的社會服務(wù)保障體系，要從稅收優(yōu)惠，融資擔保、規(guī)費減免、風(fēng)險保障等方面出臺系統(tǒng)完善的政策，營造低成本、高效率的務(wù)農(nóng)環(huán)境，讓農(nóng)民創(chuàng)業(yè)更輕松。

要想發(fā)展成為社會主義新農(nóng)村，乳山市必須將培育新型農(nóng)民作為一項至關(guān)重要的工作，加強培育新型農(nóng)民，最大的發(fā)揮本地區(qū)的地理優(yōu)勢，努力向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)靠近，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村進程。

三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施是指為直接生產(chǎn)部門和人民生活提供共同條件和公共服務(wù)的設(shè)施?；A(chǔ)設(shè)施主要包括交通運輸，機場，港口，橋梁，通訊，水利，及城市供排水供氣，供電施舍和提供無形產(chǎn)品，或者服務(wù)于教科文衛(wèi)等部門所需的固定資產(chǎn)，它是一切企業(yè)、單位和居民生產(chǎn)經(jīng)營工作和生活的共同的物質(zhì)基礎(chǔ)，既是物質(zhì)生產(chǎn)的重要條件又是勞動力再生產(chǎn)的重要條件。

加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)。乳山市作為一個沿海地區(qū)，正處在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要階段，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅特殊重要，而且十分緊迫。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是支撐乳山市經(jīng)濟又快又好發(fā)展的需要，盡快改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施之后的狀況，是廣大農(nóng)民群眾的迫切需要，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。

加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當在已有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大投資力度，擴大實施規(guī)模，充實建設(shè)內(nèi)容，扎扎實實地辦幾件實事，給群眾看得見、摸得著的實惠。

1.加大以小型水利設(shè)施為重點的農(nóng)田基本建設(shè)力度，逐步擴大中央和省級小型農(nóng)田水利不住轉(zhuǎn)向資金規(guī)模，完善農(nóng)田水利建設(shè)和管理機制。實施新一輪沃土工程，改善耕地質(zhì)量，全面提升地力。

2.加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。盡早實現(xiàn)全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路或水泥路，東中部地區(qū)所有具

備條件的建制村通油路或水泥路，西部地區(qū)具備條件的建制村基本實現(xiàn)通公路。

3.加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)力度。優(yōu)先解決高氟、高砷、苦咸、污染水及血吸蟲病區(qū)的飲水安全問題。

4.加大農(nóng)村能源建設(shè)力度。積極推廣沼氣、秸稈氣化等清潔能源，大幅度增加農(nóng)村沼氣建設(shè)投資規(guī)模，加快普及戶用沼氣，帶動農(nóng)村改圈改廁改灶。擴大小水電代燃料工程試點規(guī)模。

5.加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)力度。啟動無電村電力設(shè)施建設(shè)，力爭使這些村莊早日通電。

6.加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度。充分利用和整合涉農(nóng)信息資源，重點抓好“金農(nóng)”工程和農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺工程建設(shè)。

7.加大農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)力度。重點解決村內(nèi)道路、給排水、垃圾處理、人畜混居等突出問題。

8.加大農(nóng)村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。大力實施農(nóng)村中小學(xué)危房改造、農(nóng)村寄居制學(xué)校建設(shè)和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程。抓好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程建設(shè)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建，增強其提供預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù)等公共衛(wèi)生服務(wù)的能力。

加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是事關(guān)乳山市發(fā)展社會主義新農(nóng)村的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，又是一項規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程。乳山市政府要努力認清本地區(qū)當前的發(fā)展形勢，反省自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的不足，并改善其不足之處，努力迎合全國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)腳步，切實將各工作抓好，改善基礎(chǔ)設(shè)施的條件。

四、健全民主法制建設(shè)

黨中央、國務(wù)院《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中明確提出“加強農(nóng)村法制建設(shè)，深入開展農(nóng)村普法教育，增強農(nóng)民的法制觀念，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性”，為進一步深入開展農(nóng)村普法依法治理工作指明了方向，為進一步深化依法治村工作創(chuàng)造了有利的契機。

推進全市農(nóng)村基層民主法制建設(shè)要以加強法制宣傳教育、提高農(nóng)民法律素質(zhì)為基礎(chǔ)，以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容，以健全村民自治組織為保證，以創(chuàng)建“民主法治示范村”為載體，不斷推進農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，使全市農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)和民主法制觀念普遍增強，基層干部民主管理、依法辦事能力不斷提高，村民自治制度更加完善，各級組織之間職責明確，關(guān)系協(xié)調(diào)；農(nóng)村政治、經(jīng)濟生活中的熱點、難點問題得到有有效治理，基層社會政治穩(wěn)定的局面不斷鞏固和發(fā)展。

1.加強法制宣傳教育，進一步提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)和法律觀念。采取多種有效方式，針對不同層次、不同對象的特點，把法制宣傳教育與農(nóng)民群眾政治、經(jīng)濟、生活相結(jié)合，與人民群眾致富奔小康相結(jié)合，與廣大群眾道德教育相結(jié)合，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村相結(jié)合，使人民群眾在發(fā)展經(jīng)濟和民主政治實踐中學(xué)法、用法。健全和完善普法組織和普法網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)、村要有普法輔導(dǎo)員和普法骨干；充分發(fā)揮律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者的作用，大力開展送法下鄉(xiāng)活動；充分發(fā)揮司法所、司法調(diào)解中心和人民調(diào)解委員會的作用，及時調(diào)處民間糾紛，采取有效措施，妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，消除不穩(wěn)定因素，不斷增強基層干部群眾依法辦事能力和依法維護自身合法權(quán)益的意見。

2.認真實施村民委員會組織法，健全村民自治組織。要健全村委會、村民大會、村民代表會議、村民小組等自治組織，并正確處理好相互關(guān)系。村委會要認真履行法定職責，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下積極開展工作；完善工作制度，廉潔奉公，熱心為群眾服務(wù)；增強黨的觀念，自覺接受村黨委組織的領(lǐng)導(dǎo)。

3.完善民主選舉程序，健全各級民主選舉制度。村黨組織、村委會要按期實行民主選舉，選舉工作嚴格按照黨章、法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定進行。堅持公開、公正、公平的原則，做到法律政策賦予人民的民主權(quán)利一點都不截留，法律規(guī)定的民主程序一步都不疏漏。真正把那些

政治堅定有理想、發(fā)展經(jīng)濟有本領(lǐng)、處事公道有威信、遇到困難有辦法的人選進領(lǐng)導(dǎo)班子。

4.完善村民大會和村民代表會議制度，規(guī)范民主決策程序。建立健全以法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，以實際、實用、實效為原則的村民會議、村民代表會議和黨員會議制度，明確村民大會和村民代表會議職責權(quán)限，制定議事規(guī)則，明確議事內(nèi)容。嚴格執(zhí)行黨員大會、村民大會或村民代表會議制度，凡屬于經(jīng)濟發(fā)展等重大問題和涉及村民利益的重要事項，都要實行民主決策。

5.完善村民自治章程，進一步健全民主管理制度。根據(jù)基層實際情況，及時制定或修改自治章程、財務(wù)管理等規(guī)章制度，使之成為村民進行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的行為準則和規(guī)范，依照制度管理和規(guī)范村務(wù)活動。

6.完善公開辦事程序，健全民主監(jiān)督制度。重點建立和完善村務(wù)、財務(wù)公開制度、民主評議村干部制度和村委會、村經(jīng)濟組織報告工作制度。對村各項開支、村干部報酬、村招待費用等實行明示公布；建立民主理財小組，村里各項財務(wù)開支通過民主理財小組審核后才能入賬。實行重大項目公開招標、投標。對村委會、村經(jīng)濟合作組織班子及其成員的工作都要進行民主評議和民主測評；對村黨支部班子及其成員，應(yīng)由村黨員大會并吸收部分村民代表進行民主評議。民主評議村干部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責組織，對經(jīng)評議不稱職的村干部，應(yīng)按照法定程序予以罷免。建立健全村干部任期、離任審計制度和責任追究制度。村黨支部、村委會、村經(jīng)濟合作組織應(yīng)按規(guī)定向黨員大會、村民會議或代表會議報告工作，自覺接受民主監(jiān)督。

7.為村民提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，進一步促進基層依法治理。依法治理工作部門要積極指導(dǎo)村民依法制定村民自治章程，保證村民自治章程的合法性、民主性、可行性。律師、公證、基層法律服務(wù)工作者要面向農(nóng)民提供及時便利的法律服務(wù)，及時為貧困村民提供法律援助，維護村民的合法權(quán)益。

8.加強和改進人民調(diào)解工作，維護基層社會穩(wěn)定。各縣（市）區(qū)要成立人民調(diào)解工作指導(dǎo)委員會，并要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法調(diào)解中心和人民調(diào)解委員會建設(shè)，完善鄉(xiāng)、村、組調(diào)解組織，健全體系，形成網(wǎng)絡(luò)，完善機制，強化功能，發(fā)揮作用，使司法調(diào)解中心和調(diào)委會同基層法制宣傳、依法治理、法律服務(wù)融為一體。

乳山市應(yīng)該加大民主法治建設(shè)的監(jiān)督力度，將乳山市建設(shè)成為一個民主法治健全的地區(qū)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村貢獻自己的一份力量。社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。在對其進行景觀設(shè)計時，保護好村落的生態(tài)環(huán)境、傳承歷史文化、維護草根信仰體系，建立一個充滿活力的和諧社會，是新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的出發(fā)點和歸宿。舊的村落不應(yīng)被徹底鏟平，也不應(yīng)完全被城市化，而是通過一定的景觀格局來使村落的生態(tài)、歷史、文化和社會的生命過程得以延續(xù)和再生。如果乳山市能夠按照新農(nóng)村建設(shè)的方向前進，相信不久的將來便會成為新農(nóng)村建設(shè)的模范。

第四篇：新農(nóng)村建設(shè)典型案例

《社會主義新農(nóng)村典型案例》課程論文

論文題目

社會主義新農(nóng)村建設(shè)之我見

指導(dǎo)教師

紀

愛

真

年級學(xué)院專業(yè)班級

2010級法學(xué)院邊防管理專業(yè) 姓名學(xué)號

巴達榮貴201041200207

46號 聯(lián)系方式

***

全面建設(shè)小康社會，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是黨的十七大提出的一項重大歷史任務(wù)。胡錦濤同志指出，新中國成立以來特別是改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世公認的偉大成就。但是，目前制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除，促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的長效機制尚未形成，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后的局面也還沒有根本改變，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機制沒有完全建立起來。全面建設(shè)小康社會，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是一項長期的歷史任務(wù)，也是我們黨的一貫戰(zhàn)略思想。因此，深刻認識社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必要性、緊迫性，進而開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面意義重大。

1、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措?？茖W(xué)發(fā)展觀的一個重要內(nèi)容，就是經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是其重要的組成部分。全面落實科學(xué)發(fā)展觀，必須保證占人口大多數(shù)的農(nóng)民參與發(fā)展進程、共享發(fā)展成果。如果我們忽視農(nóng)民群眾的愿望和切身利益，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展長期滯后，我們的發(fā)展就不可能是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的，科學(xué)發(fā)展觀就無法落實。

2、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是確保我國現(xiàn)代化建設(shè)順利推進的必然要求。國際經(jīng)驗表明，工農(nóng)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，是現(xiàn)代化建設(shè)成功的重要前提。一些國家較好地處理了工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，經(jīng)濟社會得到了迅速發(fā)展，較快地邁進了現(xiàn)代化國家行列。也有一些國家沒有處理好工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，導(dǎo)致農(nóng)村長期落后，致使整個國家經(jīng)濟停滯甚至倒退，現(xiàn)代化進程嚴重受阻。我們要深刻汲取國外正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，把農(nóng)村發(fā)展納入整個現(xiàn)代化進程，使社會主義新農(nóng)村建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進，讓億萬農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果，走具有中國特色的工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市與農(nóng)村共同繁榮的現(xiàn)代化道路。

3、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是全面建設(shè)小康社會的重點任務(wù)。我們正在建設(shè)的小康社會，是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，其重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。改革開放以來，我國城市面貌發(fā)生了巨大變化，但大部分地區(qū)農(nóng)村面貌變化相對較小，一些地方的農(nóng)村還不通公路、群眾看不起病、喝不上干凈水、農(nóng)民子女上不起學(xué)。這種狀況如果不能有效扭轉(zhuǎn)，全面建設(shè)小康社會就會成為空話。因此，我們要通過建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康的進程。

4、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力。擴大國內(nèi)需求，是我國發(fā)展經(jīng)濟的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點。農(nóng)村集中了我國數(shù)量最多、潛力最大的消費群體，是我國經(jīng)濟增長最可靠、最持久的動力源泉。通過推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，可以加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，使億萬農(nóng)民的潛在購 買意愿轉(zhuǎn)化為巨大的現(xiàn)實消費需求，拉動整個經(jīng)濟的持續(xù)增長。特別是通過加強農(nóng)村道路、住房、能源、水利、通信等建設(shè)，既可以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和消費環(huán)境，又可以消化當前部分行業(yè)的過剩生產(chǎn)能力，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。社會和諧離不開廣闊農(nóng)村的社會和諧。當前，我國農(nóng)村社會關(guān)系總體是健康、穩(wěn)定的，但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。通過推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，有利于更好地維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，緩解農(nóng)村的社會矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會主義和諧社會打下堅實基礎(chǔ)。

總結(jié)眾多成功的新農(nóng)村建設(shè)典型案例，為了更好的進行新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該以以下幾點為重點：

1、重規(guī)劃，新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，具有長期性，需長遠謀劃，科學(xué)規(guī)劃，扎實穩(wěn)步推進。中央提出50年，省、市提出10-15年，而該村要堅持因村而宜，結(jié)合村情民俗，抓住發(fā)展重點和建設(shè)難點，找準建設(shè)突破口，在尊重民意的原則下，采取先易后難，因勢利導(dǎo)、試點引路，分步推進的方式對本村進行全面系統(tǒng)的科學(xué)規(guī)劃，達到人與自然和諧。

2、強基礎(chǔ)，要在目前基礎(chǔ)設(shè)施條件下，逐步實現(xiàn)道路全部通村、通組、通居民點。每自然村通有安全衛(wèi)生的自來水，并逐步建立公共垃圾處 理場所，逐步讓電腦、電話等設(shè)施進入百姓家中，占領(lǐng)生活空間，實現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)和服務(wù)，以此，促進城鄉(xiāng)一體化。

3、興產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展畜牧業(yè)，興辦龍頭企業(yè)，增加產(chǎn)品附加值；二是在城郊周圍，全部發(fā)展蔬菜生產(chǎn)；三是大力發(fā)展果樹產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)蔬菜、果樹萬元田；四是通過發(fā)展畜——沼——果（菜）模式，利用國家沼氣建設(shè)項目的有利時機，發(fā)展以農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟為主的沼氣建設(shè)，改善農(nóng)民生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，增加農(nóng)民收入，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)村容整潔。

4、建設(shè)新房子。以自然村為單位，科學(xué)規(guī)劃，適度規(guī)模、適當超前，嚴格執(zhí)行，分步實施，不能操之過急。在建設(shè)過程中，應(yīng)慎重考慮，按照“五大功能區(qū)”要求進行。即：公益事業(yè)區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)、支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)宅建設(shè)區(qū)、公墓區(qū)和垃圾無公害處理區(qū)，因地制宜，合理布局，尊重農(nóng)民意愿。

5、倡導(dǎo)先進文化、樹立新風(fēng)尚。具體來說一是要正民風(fēng)。就是要達到“四無”標準，無封建迷信、無小偷小摸、無“黃賭毒”、無違法亂紀；二是要鄰里和，即貧困農(nóng)戶有人幫、村民大病有錢醫(yī)、孤寡老人有人敬、小孩上學(xué)有保障。實現(xiàn)社會秩序良好，人民安居樂業(yè)，鄰里和諧團結(jié)、村民互幫互助，融洽相處平安詳和的社會主義新風(fēng)尚。

6、狠抓班子建設(shè)帶好黨員隊伍，推進新民主。堅持依法治村，實行村務(wù)、財務(wù)公開，落實農(nóng)民群眾在發(fā)展生產(chǎn)上的經(jīng)營權(quán)、自主權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)，接受群眾監(jiān)督，實現(xiàn)陽光政務(wù)，村民自治機制進一步健全，民主管理規(guī)范有序，村民知法懂法，社會治安綜合治理措施落實，形成團結(jié)友善、勤儉自強、平等友愛、誠信守法的新風(fēng)尚，村級基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力不斷增強，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

7、體現(xiàn)公正，及時處理各類問題，切實維護群眾合法權(quán)益 現(xiàn)實中由于歷史、社會、文化等原因使得農(nóng)民處在相對弱勢的一方，要維護穩(wěn)定、體現(xiàn)和諧，從法律上來說不論是對于社會人，還是法人單位，農(nóng)民和他們的法律地位應(yīng)該是平等的、對等的，要充分體現(xiàn)農(nóng)民利益無小事的思想，只有這樣，才能體現(xiàn)社會的公正和公平，減少農(nóng)村各類社會矛盾。在依法解決的前提下，法律、法規(guī)有規(guī)定的，按法律、法規(guī)辦；法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，按現(xiàn)行政策辦；法律、法規(guī)及現(xiàn)行政策都沒有規(guī)定的，要在體現(xiàn)公平、照顧各方利益、有利于維護穩(wěn)定的前提下依實事辦事。

8、強化督查，建立社會穩(wěn)定責任追究制是維護穩(wěn)定的長效措施

一是要堅持督查督辦的原則，包括堅持實事求是、注重實效、做好全面督查與重點督辦相結(jié)合，督查督辦與幫助協(xié)調(diào)相結(jié)合，黨政督查與業(yè)務(wù)部門相結(jié)合。

二是要建成及時辦理、限時辦理、必須辦理的督辦機制，對各類問題推誘、敷衍、塞責、拖延、扯皮、踢球的一律按相關(guān)信訪規(guī)定嚴肅處理，對不負責、不作為的有關(guān)機關(guān)和工作人員提出處罰建議。

三是要創(chuàng)新督辦的方式，包括電話督辦、書面督辦、會議督辦、調(diào)研督辦、聯(lián)合督辦等。

四是要對引發(fā)的矛盾實行責任追究，不但要注重有關(guān)單位、個人對引發(fā)的矛盾不作為的追究，而且也要注重從法律的角度落實對行政行為和民事行為的法律責任問題。

9、堅持科學(xué)發(fā)展觀，推動扶貧持續(xù)發(fā)展、熱心公益事業(yè)。要科學(xué)化關(guān)注，發(fā)展性扶貧，在社會公益事業(yè)中導(dǎo)入可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)理念，轉(zhuǎn)化貧困因素為產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力要素，將社會公益事業(yè)作為自身的光榮事業(yè)和一項產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新。經(jīng)濟扶貧，機制扶困，文化轉(zhuǎn)其形，科技轉(zhuǎn)其因，具有科學(xué)發(fā)展觀。通過自己的工作、生活，向社會傳達心系失學(xué)兒童、情系希望工程的拳拳愛心。

新農(nóng)村建設(shè)這項偉大工程中群眾占首要地位，但是由于各方面原因他們可能會存在一些問題和疑問，有：

1、認識問題。盡管廣大群眾對建設(shè)社會主義新農(nóng)村熱情很高，干勁也很大，但也不同程度地存在著一些認識上的偏差和誤區(qū)，一是部分農(nóng)村干部群眾的思想認識不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求，中央政策很明確，到了基層就脫節(jié)。二是甚至有些錯解和誤解了中央的政策，認為新農(nóng)村建設(shè)好不好，要看新房子建設(shè)多不多，誤認為建設(shè)新農(nóng)村就是建設(shè)新房子，搞居民點，忽視了生產(chǎn)發(fā)展；三是部分群眾對中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村存在懷疑觀望心理，有的認為只是刮一陣風(fēng)，刮過去就完了；四是部分群眾對建設(shè)新農(nóng)村的主體定位不準，認為建設(shè)新農(nóng)村是中央的大政方針，主體應(yīng)由國家來搞。

2、資金制約。大部分群眾收入水平有限，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，需要投入大量資金，資金需求缺口較大。

3、政策與法律、法規(guī)有矛盾。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨的中心工作，但依法保護耕地是《中華人民共和國土地承包法》所賦予的，在實際規(guī)劃、建設(shè)實施過程中，存在土地不能正常流轉(zhuǎn)的問題，出現(xiàn)政策與法律、法規(guī)不相適應(yīng)，互相抵觸。

4、科技意識不強。部分農(nóng)民群眾對結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展信心不足，思想認識模糊，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入不足，科技含量低。再加之，隨著勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大部分勞動力被轉(zhuǎn)移，建設(shè)社會主義新農(nóng)村生力軍力量不足。

我的建議

（一）、做群眾的思想工作，調(diào)動積極性

（二）、積極為農(nóng)民籌措資金，統(tǒng)一調(diào)配生產(chǎn)物資

（三）、解決生產(chǎn)中存在的問題、減少群眾后顧之憂

（四）、技術(shù)跟蹤服務(wù)，為豐產(chǎn)豐收奠定基礎(chǔ)

（五）、因地制宜不做表面文章

（六）、“小規(guī)劃”為“大規(guī)劃”讓路

作為一個大學(xué)生，我認為，大學(xué)生參與農(nóng)民組織建設(shè)，成為農(nóng)民組織中的操作者，既有利于農(nóng)民組織建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性，有利于農(nóng)民組織在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用；同時也是當代大學(xué)生建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一種有效的實踐路徑，能夠使他們利用所學(xué)知識，實現(xiàn)自己的人生價值。

大學(xué)生到農(nóng)村基層鍛煉，既是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，同時也是大學(xué)生自身鍛煉成長的需要，對大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀，更好地了解社會大有好處，在農(nóng)村基層工作的經(jīng)歷會成為大學(xué)生一筆寶貴的人生財富。他們到各村、各農(nóng)民組織中任職，能夠發(fā)揮自身的知識優(yōu)勢，為農(nóng)村的發(fā)展出謀劃策，有效促進新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。當代大學(xué)生建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效路徑，是融入農(nóng)村、走近農(nóng)民，在各類農(nóng)民組織中發(fā)揮作用。利用所學(xué)知識和共產(chǎn)主義覺悟，將農(nóng)民組織系統(tǒng)化規(guī)范化，在社會主義新農(nóng)村的建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

大體上他們可以勝任的崗位有： 1 民委員會、黨支部這樣的正式組織

農(nóng)村要致富，必須建好黨支部。村黨支部是黨在農(nóng)村最基層的組織，是村級各級組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨的路線方針政策的具體執(zhí)行者。實踐證明，凡是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)搞得好的農(nóng)村，都有一個堅強的黨支部。有了堅強有力的黨支部，就可以帶領(lǐng)農(nóng)民群眾沿著社會主義新農(nóng)村的道路前進。這些都與我們黨政班子的素質(zhì)、能力密切相關(guān)，當代大學(xué)生是一個高素質(zhì)的知識分子群體。具有完備的理論知識、大膽的創(chuàng)新精神、高度的民主意識，完全有能力為社會主義新農(nóng)村建設(shè)出某劃策，推進社會主義新農(nóng)村的建設(shè)“管理民主”的目標順利實現(xiàn)。在發(fā)展中的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織

農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，是讓弱勢的農(nóng)民群體，打破行政區(qū)劃限制，實行互助合作，形成整合力產(chǎn)生強有力的發(fā)展優(yōu)勢。合作經(jīng)濟組織已成為聯(lián)結(jié)生產(chǎn)和市場，提高農(nóng)民組織化程度，對推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)揮著越來越重要的作用：（1）提高了農(nóng)戶進入市場的組織化程度；（2）加大推進農(nóng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐；（3）農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一種重要類型和載體。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織不僅有以上主要作用，還有利于增加就業(yè)機會，促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移；有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益，有利于增加農(nóng)民收入；有利于農(nóng)牧民走共同富裕的道路；有利于普及推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。這樣的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是需要有專業(yè)的人才來提高組織化程度。大學(xué)生能在這樣的合作經(jīng)濟組織中為農(nóng)民傳授技術(shù)、尋找市場，組織農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)揮重要作用，促進農(nóng)村 “生產(chǎn)發(fā)展”、農(nóng)民“生活寬?！薄Ｃ褡园l(fā)的維權(quán)組織和農(nóng)村的功能性組織

總的來說，農(nóng)民保護自己權(quán)利的途徑主要有三個大的方面：一是私力救濟，或稱為自己救濟；二是公力救濟；三是“灰色”途徑。農(nóng)村的功能性組織稱為社會服務(wù)組織更能突出公益性和互益性特征，更具有包容性。這些組織的建立有利于農(nóng)民行為的規(guī)范性和統(tǒng)一性。

在當今的中國農(nóng)村，這些農(nóng)民維權(quán)抗爭組織的出現(xiàn)，表明了在國家對政治資源的壟斷與控制的情況下，因農(nóng)民談判機制缺乏而產(chǎn)生的對“組織性力量”的需要；但由于這些農(nóng)民維權(quán)組織大都還處在自組織的非正式階段，其活動方式和控制能力均存在問題。

大學(xué)生到農(nóng)村基層鍛煉，既是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，同時也是大學(xué)生自身鍛煉成長的需要，對大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀，更好地了解社會大有好處，在農(nóng)村基層工作的經(jīng)歷會成為大學(xué)生一筆寶貴的人生財富。他們到各村、各農(nóng)民組織中任職，能夠發(fā)揮自身的知識優(yōu)勢，為農(nóng)村的發(fā)展出謀劃策，有效促進新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。當代大學(xué)生建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效路徑，是融入農(nóng)村、走近農(nóng)民，在各類農(nóng)民組織中發(fā)揮作用。利用所學(xué)知識和共產(chǎn)主義覺悟，將農(nóng)民組織系統(tǒng)化規(guī)范化，在社會主義新農(nóng)村的建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

第五篇：建設(shè)社會主義新農(nóng)村典型調(diào)查報告

建設(shè)社會主義新農(nóng)村典型調(diào)查報告

一、調(diào)查目的①按照學(xué)校教育計劃要求，配合完成教學(xué)任務(wù)。

②提升自己的實踐能力，豐富自己的實踐經(jīng)驗。

③了解新農(nóng)村建設(shè)情況，獲取第一手資料，分析研究，提出建議。

二、調(diào)查范圍

安徽省亳州市譙城區(qū)趙橋鄉(xiāng)和大楊鎮(zhèn)

三、調(diào)查對象

趙橋鄉(xiāng)一個村子的20位村民，大楊鎮(zhèn)一個村子的10位村民。其中青年占20%，中年占70%，老年占10%。

四、調(diào)查方式：

調(diào)查問卷形式與實地走訪相結(jié)合，共分發(fā)了30份問卷，收回30份問卷，走訪了2個村子。

首先，向大家介紹一下我走訪的第一個村子的基本情況，調(diào)查對象是我的出生地——安徽省亳州市譙城區(qū)趙橋鄉(xiāng)王灣村。該村350余人，土地大約有600畝，人均收入有3000元左右。

該村近年來農(nóng)業(yè)有很大發(fā)展，但村民根本談不上是新型農(nóng)民，隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展，他們逐漸意識到了科技重要性，但并沒有運用到生產(chǎn)生活在。一沒文化，二沒技術(shù)，對農(nóng)用的管理一直是傳統(tǒng)模式：靠天吃飯。不懂合理利用資源，對有的農(nóng)作物的秸稈選擇焚燒，這很大程度上取決于政府對村民基本知識培養(yǎng)是缺失。面對現(xiàn)成的東西，村民想利用，可是不知該如何下手，村民想致富，可是不知道有什么門

路。資金的缺失市場的需求，產(chǎn)品銷路都存在問題，這樣的現(xiàn)狀迫使農(nóng)民不敢去做，不愿去做。

青壯年為了養(yǎng)家糊口只好外出打工，可出去也不容易啊，沒有技術(shù)沒有知識，出去只能干體力活，既累又臟，收入也不高，久而久之，人們思想僵硬了，只好墨守陳規(guī)，繼續(xù)重復(fù)從前的生活。

經(jīng)幾年來，在政府的幫助下，有的家庭嘗試飼養(yǎng)牲畜，種植藥材，大面積種植農(nóng)副作物，取得一些突破，但其中存在的問題也比較多。隨著信息通達度，越來越多的人外出打工，人口流動率明顯上升，有條件的家庭舉家遷離這里，遷往條件更好的市或離市區(qū)較近的城鎮(zhèn)，在外定居。無非是為了尋找更好的謀生門路，用當?shù)剞r(nóng)民的話講就是好賺錢，易掙錢。

經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟的落后必然導(dǎo)致的是教育的落后。家長對教育問題重視程度不高，能考上就考上，考不上就輟學(xué)回家打工掙錢攢錢娶媳婦。導(dǎo)致人們文化程度普遍較低，勉強接受完義務(wù)教育。鄉(xiāng)村老師文化程度不高，職業(yè)道德也不太好，開學(xué)率低，學(xué)生從小基礎(chǔ)就薄弱，教學(xué)質(zhì)量很一般。上完初中后，上高中的只有10%，上技校和中專類的能占到30%，其余全部外出打工。

文化的落后又是經(jīng)濟落后的潛在因素。像中國大多數(shù)的農(nóng)村一樣，人們雖然貧窮但村風(fēng)村貌還比較好，鄰里相處一直都很融洽，很少有打架一類的事。父母養(yǎng)育子女，子女孝順，贍養(yǎng)父母，是亙古不變的規(guī)律，大家對養(yǎng)老保險接觸少之又少。

近幾年來，要說村里反映最好的，受益最大的事就屬醫(yī)療保險了。以前，有些需要高額醫(yī)藥費的大病，人們根本沒有能力治療，在家熬日子。但現(xiàn)在國家報銷醫(yī)藥費的80%為許多家庭解決了燃眉之急。但鄉(xiāng)村的醫(yī)療衛(wèi)生條件一直不好，醫(yī)生水平低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備差，許多小病得不到有效治療耽擱成了大病。村里的健康意識差，很少會主動進行體檢，許多病一經(jīng)查得就是晚期。

總之，這里就是經(jīng)濟落后決定文化落后，文化落后又影響思想落后，思想落后又反過來制約經(jīng)濟發(fā)展，在新農(nóng)村建設(shè)道路上任重而道遠。

第二個是安徽省亳州市譙城區(qū)大楊鎮(zhèn)大景莊村。該村由于在307省道旁邊，交通便利，一直在大楊鎮(zhèn)中發(fā)展較快。該村的三大支柱產(chǎn)業(yè)：辣椒交易市場，面粉廠（良夫面粉廠、占原面粉廠、朱東面粉廠），樓板廠。

在發(fā)展經(jīng)濟的同時，村委會也忘不了提高精神層面的東西。村委會經(jīng)常組織干部培訓(xùn)活動，提高干部素質(zhì)；為村民修建的休閑健身廣場，內(nèi)設(shè)籃球場，游泳池，各類健身器材，豐富居民生活。

在新農(nóng)村建設(shè)過程中，大景村一直力爭上游，改變村落布局，把那些舊、破、差住房拆了，一座座別墅式的樓房拔地而起，既美觀又實用。改變經(jīng)濟模式，激活人們的思路。村委會還注重與群眾進行溝通，關(guān)系很好，每逢節(jié)日，對村內(nèi)的孤寡老人進行慰問，還給村里的高齡老人祝壽過生日。全村呈現(xiàn)出一派生機，和諧。

但不能忽視的是，大景村在發(fā)展過程中也遇到了許多亟待解決的問題。比如大景村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，村里主要發(fā)展的是第二產(chǎn)業(yè)，開辦的廣場污染程度比較高，管理上存在不少的問題。在樓板廠參觀調(diào)查的過程中聽負責人員的介紹得知，該廠現(xiàn)在的發(fā)展面臨一些問題：如產(chǎn)品有一定的滯后性，有些已經(jīng)適應(yīng)不了市場的需要造成積壓，生產(chǎn)設(shè)備需要更新，工廠缺乏專業(yè)技術(shù)人員，流通資金不足，管理制度不合理；有些村民對村委會的依賴性大，缺乏創(chuàng)新；村民對新型農(nóng)民的認識遠遠不夠，對村民的培訓(xùn)工作需要加強；整個村子的總體布局不合理，沒有充分利用有限土地。

求索

在新農(nóng)村建設(shè)的道路上，它們都在力爭上游。通過比較這兩個鎮(zhèn)這兩個村我們不難發(fā)現(xiàn)中國農(nóng)村現(xiàn)在發(fā)展的通病。下面就這個問題我說一下我個人的一些淺薄的見解：

1.資金、技術(shù)、市場是限制農(nóng)村發(fā)展的三大瓶頸。新農(nóng)村合作項目范圍太小，資金太少，信貸制度的不完善、政府招商引資的力度的不夠給許多農(nóng)民擴大生產(chǎn)帶來制約，；村民的文化素質(zhì)普遍較低，對其重視不夠，不能有效利用把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力，用以提高經(jīng)濟效益；信息觀念差，不會合理利用報紙、電視、電腦等媒介為自己服務(wù)；政府的支持力度不夠，未能給大家提供有效的指導(dǎo)。

我的建議是政府可以綜合各個鎮(zhèn)各個村不同的發(fā)展狀況，建立一個生產(chǎn)、加工、銷售一條龍模式，實行資源互補，勞動力的充分利用，形成大村帶小村共同富裕的結(jié)合，有效解決貧富差距大的問題。

2.農(nóng)村必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。必須按照按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新，加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，增強農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。

我的建議是政府可以實行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，使那些愿意種地的有技術(shù)的進行大規(guī)模農(nóng)業(yè)種植，實現(xiàn)土地的有效利用。此外，多進行農(nóng)業(yè)知識的宣傳，引進優(yōu)良品種，科技種田，實現(xiàn)資源可持續(xù)發(fā)展。

3、著力培育農(nóng)村新風(fēng)尚。要采取多種途徑提高農(nóng)民整體素質(zhì)。一要針對農(nóng)民文化素質(zhì)低的善進行強制性的文化知識教育，提高農(nóng)村青少年受教育。二要針對農(nóng)民勞動就業(yè)能力弱的狀況，強化職業(yè)教育教育和農(nóng)業(yè)技術(shù)教育，使農(nóng)村青壯年勞動力普遍掌握一兩門實用技術(shù)或務(wù)工技能，造就出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。三要針對農(nóng)民思想觀念落后的狀況、理念的轉(zhuǎn)變教育。引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立先進的理念，提高農(nóng)民群眾的思想素質(zhì)、文化素質(zhì)和道德水平。努力形成一個尊老愛幼、樂于助人、誠實守信的優(yōu)良民風(fēng)。

4、著力提升農(nóng)村民主管理水平。要提高廣大干部和農(nóng)民群眾的政治民主意識和法律意識，在農(nóng)村建立起講文明、重權(quán)益、守法制的社會組織制度和管理機制。堅持和完善黨的基層組織建設(shè)和村民自治制度，扎扎實實推進村民委員會直選。要健全農(nóng)村基層民主管理制度，推進村務(wù)公開、一事一議，完善公開辦事制度。

5、著力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。新農(nóng)村建設(shè)需要不斷深化農(nóng)村改革。要通過改革，建立起與農(nóng)村市場經(jīng)濟相適應(yīng)的農(nóng)村金融體系，化解農(nóng)村債務(wù)，搞活農(nóng)村信貸支持。要建立和完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度和農(nóng)村養(yǎng)老制度，使農(nóng)民做到老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，災(zāi)有所救，幼有所學(xué)。要完善農(nóng)村土地承包制度維護土地包當事人的合法權(quán)益，切實解決農(nóng)民在土地問題上的后顧之憂。要健全農(nóng)村社會化服務(wù)體系，切實解決好千家萬戶解決不了困難和問題。

展望

建設(shè)社會主義新農(nóng)村要著力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，多渠道促進農(nóng)民增收，扎實推進村莊建設(shè)，深化農(nóng)村各項改革，要積極組織本區(qū)財力、物力，爭取上級支持，動員社會力量，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展的投入，使農(nóng)民盡快享受到和城里人一樣的公共服務(wù)，過上文明幸福的新生活。