第一篇：全力服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)(典型)

實(shí)施商標(biāo)興農(nóng)大戰(zhàn)略

全力服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

**市工商局

近幾年來，我局堅(jiān)持把實(shí)施商標(biāo)大戰(zhàn)略作為服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展的切入點(diǎn)，明確發(fā)展重點(diǎn)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化發(fā)展措施，有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。截止到目前，全市共擁有各類涉農(nóng)商標(biāo) 件，其中山東省著名商標(biāo) 件，國家馳名商標(biāo) 件，“西羅家鐵把瓜”、“官地洼西瓜”去年又成功的被國家工商總局認(rèn)定為地理標(biāo)志證明商標(biāo)。

一、大力培育涉農(nóng)商標(biāo)主體，夯實(shí)商標(biāo)興農(nóng)戰(zhàn)略基礎(chǔ) **市地處膠東半島腹地，是全國有名的黃金之都、粉絲之鄉(xiāng)，既是一個(gè)工業(yè)大市，又是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，一方面經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，另一方面農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重比較低，占人口大多數(shù)的農(nóng)民還沒有從經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中得到具體的實(shí)惠。對此，我局在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，向市政府提交了《關(guān)于實(shí)施商標(biāo)大戰(zhàn)略推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的調(diào)查報(bào)告》，提出了以打造地域品牌為中心，實(shí)施涉農(nóng)企業(yè)產(chǎn)品品牌和農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)共同打造、雙線推進(jìn)的工作思路，突出商標(biāo)品牌在企業(yè)發(fā)展中的作用，力爭在較短的時(shí)間,讓企業(yè)和農(nóng)民得到實(shí)惠,增強(qiáng)致富信心。在這一思路的指導(dǎo)下，我們將涉農(nóng) 商標(biāo)主體的培育當(dāng)做一項(xiàng)首要任務(wù)，采取一系列辦法和措施，下大力氣培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作社（組織）和涉農(nóng)企業(yè)。

一是搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，大力培育發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的思路，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及農(nóng)業(yè)、科技、供銷等部門，對我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、市場、服務(wù)需求等進(jìn)行了分類排隊(duì)，利用“龍口粉絲”“阜山富硒紅富士蘋果”、“和盛牌黃金梨”、“官地洼西瓜”、“半壁店蔬菜”、“臧家草莓”、“西羅家鐵把瓜”、“磁口苗圃花卉”、“馬連溝蛋雞養(yǎng)殖”等一批遠(yuǎn)近聞名的優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品，先后發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社 戶，培育發(fā)展注冊商標(biāo) 件。

二是搭建管理平臺(tái)，大力培育發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。打破了傳統(tǒng)的行業(yè)界定范圍，深入挖掘經(jīng)紀(jì)能人，以工商所轄區(qū)為單位，成立經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，把周邊的各類經(jīng)紀(jì)人組織起來，經(jīng)常組織會(huì)員集中培訓(xùn)，外出參觀學(xué)習(xí)，不斷提高經(jīng)營技能。同時(shí)，打破了傳統(tǒng)的條塊分割、屬地管理的模式，按照產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管理，建立起一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一批經(jīng)紀(jì)人、一套管理辦法的新機(jī)制。截止到目前，全市共培育發(fā)展經(jīng)紀(jì)人1371戶，其中專業(yè)經(jīng)紀(jì)人629戶，擁有注冊商標(biāo) 件，年經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)量20億元。

三是搭建品牌平臺(tái)，大力培育發(fā)展各類涉農(nóng)龍頭企業(yè)。與相關(guān)部門密切配合，重點(diǎn)對果品貯藏加工、粉絲加工、肉 類制品、蔬菜加工出口等具備一定基礎(chǔ)的企業(yè)和基地進(jìn)行扶持，發(fā)展壯大了一批競爭力強(qiáng)、市場占有率高及發(fā)展前景好的龍頭企業(yè)，形成了大中小型龍頭企業(yè)齊頭并進(jìn)、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。到2010年底，我市有農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)217家，其中：國家級(jí)龍頭企業(yè)1家，省級(jí)龍頭企業(yè)5家，煙臺(tái)市百強(qiáng)龍頭企業(yè)21家，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)80家，擁有注冊商標(biāo) 件。全市年農(nóng)產(chǎn)品加工能力達(dá)105萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入102.５億元。

二、積極開展行政指導(dǎo)工作，引導(dǎo)擴(kuò)大涉農(nóng)商標(biāo)總量 商標(biāo)品牌是農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)市場的必由之路。在服務(wù)“三農(nóng)”工作中，我們把商標(biāo)品牌當(dāng)作實(shí)現(xiàn)農(nóng)民分散經(jīng)營與市場的有效對接的有效手段，積極推行實(shí)施行政指導(dǎo)，各類涉農(nóng)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行商標(biāo)注冊。

（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高涉農(nóng)企業(yè)（組織）的商標(biāo)意識(shí)。每年向涉農(nóng)企業(yè)和組織發(fā)放一封商標(biāo)興農(nóng)《公開信》，充分利用電視、《今日**》、“3.15”紀(jì)念活動(dòng)、巡回宣傳車等媒體，采取通俗易懂的形式和生動(dòng)活潑的實(shí)例，向農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)宣傳《商標(biāo)法》，介紹外地農(nóng)副產(chǎn)品走品牌發(fā)展之路的成功經(jīng)驗(yàn)；每年組織舉辦3—5期涉農(nóng)企業(yè)（組織）商標(biāo)專題培訓(xùn)班。同時(shí)，廣泛開展“商標(biāo)注冊上山下鄉(xiāng)”活動(dòng)，主動(dòng)深入農(nóng)村、田間地頭，廣泛宣傳商標(biāo)法律法規(guī)及商標(biāo)知識(shí)，支持鼓勵(lì)更多的農(nóng)民走出家庭經(jīng)營的小天地，登上市場 3 經(jīng)濟(jì)的大舞臺(tái)。

（二）搞好指導(dǎo)幫扶，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)搞好商標(biāo)注冊。編印了《農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)及地理標(biāo)志申請注冊指南》宣傳冊4000冊，免費(fèi)發(fā)放到涉農(nóng)企業(yè)和組織手中；專門成立了商標(biāo)爭創(chuàng)幫扶小組，制定了注冊幫扶制度，推行專人幫扶和限時(shí)辦結(jié)制，全程陪同服務(wù)，重要的涉農(nóng)商標(biāo)注冊，由局長親自掛帥。2010年在“官地洼西瓜”地理標(biāo)志商標(biāo)注冊過程中，我局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)“瓜菜協(xié)會(huì)”負(fù)責(zé)人先后3次去省、2次進(jìn)京，進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，最后順利地進(jìn)行了注冊，實(shí)現(xiàn)了我市地理標(biāo)志證明商標(biāo)的突破。

（三）進(jìn)行立項(xiàng)培育，健全完善涉農(nóng)商標(biāo)培育發(fā)展儲(chǔ)備庫。成立了專門的商標(biāo)申報(bào)策劃班子，負(fù)責(zé)對市場上的商標(biāo)注冊及運(yùn)作情況進(jìn)行調(diào)研，分類建立起《商標(biāo)戰(zhàn)略檔案名錄》。在此基礎(chǔ)上，按照“培育一批，推薦一批，儲(chǔ)備一批”的原則，充分發(fā)揮基層工商所的主力軍作用，每個(gè)工商所每年至少引導(dǎo)、幫助轄區(qū)內(nèi)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品申請注冊商標(biāo)；每年在轄區(qū)范圍內(nèi)確定至少一個(gè)已注冊的農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)，扶持其成為當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)，對有特點(diǎn)、市場影響力大的農(nóng)產(chǎn)品作為重點(diǎn)培育對象，進(jìn)行針對性幫扶式注冊?！拔髁_家鐵把瓜”是山東**著名特產(chǎn)，是以**市阜山鎮(zhèn)西羅家地名命名的，種植區(qū)域以阜山鎮(zhèn)西羅家、閆家、寧家13個(gè)村為主,一直輻射周圍大秦家鎮(zhèn)、齊山鎮(zhèn)、畢郭鎮(zhèn)、夏甸鎮(zhèn)等地，種植 面積1.5萬余畝。由于特殊的地理小氣候，使西羅家鐵把瓜形成了獨(dú)特的品質(zhì)。為此，在調(diào)查培育后，我們把“西羅家鐵把瓜”地理標(biāo)志商標(biāo)確立為涉農(nóng)商標(biāo)重點(diǎn)爭創(chuàng)項(xiàng)目，進(jìn)行詳細(xì)立項(xiàng)規(guī)劃，納入了注冊商標(biāo)爭創(chuàng)程序，2010年順利獲得國家工商總局的認(rèn)定注冊。

三、加大知名商標(biāo)培育力度，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量 我們始終把工作重點(diǎn)放在引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)（組織）走品牌發(fā)展之路，“扶優(yōu)創(chuàng)牌”上，著重指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和涉農(nóng)企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品知名度，利用品牌效應(yīng)開拓占領(lǐng)市場。

一是采取多種措施，提升品牌的知名度。在涉農(nóng)商標(biāo)成功注冊后，及時(shí)協(xié)助涉農(nóng)企業(yè)舉辦產(chǎn)品推介展覽會(huì)，積極邀請國內(nèi)外多家涉農(nóng)企業(yè)前來參加，讓他們了解產(chǎn)品、認(rèn)可產(chǎn)品，從而擴(kuò)大品牌的知名度。煙臺(tái)市聯(lián)蕾食品有限公司的“聯(lián)蕾”商標(biāo)獲得省局著名商標(biāo)認(rèn)定后，一方面通過電視等媒體進(jìn)行宣傳，另一方面緊緊抓住一些經(jīng)濟(jì)論壇、“黃金節(jié)”等在**舉辦大型活動(dòng)的機(jī)會(huì)，組織召開“品牌推介會(huì)”，向前來參加論壇的代表和游客積極推介的各類涉農(nóng)產(chǎn)品，介紹產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)劃和前景，使“聯(lián)蕾”農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的知名度進(jìn)一步得以提升，產(chǎn)品供不應(yīng)求。到2010年，公司發(fā)展訂單農(nóng)戶760戶，種植基地10000畝，產(chǎn)品從單一的水果罐頭，發(fā)展到大果脯、有機(jī)玉米加工等十余個(gè)品種，簽單農(nóng)戶平均增 收1600余元，為這個(gè)優(yōu)良品牌升級(jí)創(chuàng)優(yōu)打下了基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升品牌的內(nèi)在質(zhì)量。在農(nóng)產(chǎn)品擁有了統(tǒng)一的注冊商標(biāo)后，幫助各行業(yè)協(xié)會(huì)積極推行產(chǎn)品質(zhì)量“零缺陷”管理模式，要求每個(gè)加工企業(yè)都要做到“四個(gè)統(tǒng)一”：統(tǒng)一外觀設(shè)計(jì)，統(tǒng)一加工工藝，統(tǒng)一質(zhì)量控制體系，統(tǒng)一外銷價(jià)格?！敖z寶寶”獲得國家馳名商標(biāo)以后，著力強(qiáng)化“質(zhì)量興企、品牌興企”觀念，以龍口粉絲、紅薯粉絲、南北干貨作為品牌建設(shè)的重點(diǎn)，大力進(jìn)行企業(yè)技術(shù)升級(jí)，粉絲生產(chǎn)過程中燙豆、粉碎、磨漿、漏粉、冷凍工序所用設(shè)備及烘干成型生產(chǎn)線、即食生產(chǎn)線等全部實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，企業(yè)的形象得到進(jìn)一步的提升。2009年實(shí)現(xiàn)銷售收入8.5億元，利稅9290萬元，粉絲年產(chǎn)量4萬多噸。被授予農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，國家企業(yè)食品安全信用A級(jí)單位，全國食品優(yōu)秀龍頭企業(yè)等榮譽(yù)稱號(hào)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均為同行業(yè)首位。

三是加大政策扶持，為品牌興農(nóng)戰(zhàn)略增添后勁。經(jīng)過我們的努力爭取，市政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，對商標(biāo)品牌給與重獎(jiǎng)，明確規(guī)定凡獲得馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)的，由市政府分別給予50萬元、20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，對商標(biāo)興農(nóng)戰(zhàn)略產(chǎn)生了重大的影響，加快了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。目前，全市40%的農(nóng)戶進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地達(dá)到30萬畝以上，來自產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的收入占總收入60%以上；全 市18.5萬畝水果面積中，進(jìn)行無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證的達(dá)到4.5萬畝，占總面積的24.3%，有機(jī)和綠色食品認(rèn)證2.3萬畝，占總面積的12.2%；2.6萬畝蔬菜面積中，無公害產(chǎn)地認(rèn)定6000畝，占總面積的23%；全市70%的果品實(shí)現(xiàn)品牌化銷售，一些品牌農(nóng)產(chǎn)品在優(yōu)質(zhì)高價(jià)、市場開拓等方面取得了很好的成效，品牌農(nóng)產(chǎn)品附加值和競爭力顯著提高。

第二篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)典型材料

阿克奇村位于皇宮鎮(zhèn)政府以南10公里處,位于奎屯河西岸,烏皇公路干線上,南與夾河子鄉(xiāng)毗鄰,西與八十四戶鄉(xiāng)接壤。是由鄧家湖、阿克奇、紅橋三個(gè)村合并成的農(nóng)業(yè)大村，居住著漢、哈薩克、回、烏孜別克等民族，共有農(nóng)戶323戶，總?cè)丝?379人。其中少數(shù)民族人口79人，擁有耕地7200畝，這個(gè)村土地肥沃，水源充足，適宜種植各種農(nóng)作物。近幾年，這個(gè)村在村黨支部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以增加農(nóng)民收入、不斷提高群眾的生活質(zhì)量和水平為切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，使全村呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、人民群眾安樂祥和的新農(nóng)村景象。

一、調(diào)結(jié)構(gòu)、增收入，促進(jìn)發(fā)展

這個(gè)村充分利用距離縣城比較近，毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較多的地域優(yōu)勢，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在抓好棉花支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展番茄、甜菜多熟制套種作物。醬用番茄已形成規(guī)模，是奎河烏蘇番茄醬廠重要的原料生產(chǎn)基地，種植面積達(dá)到了1200畝，并走上了產(chǎn)、供、銷一體化之路。同時(shí)成立了番茄協(xié)會(huì)組織，協(xié)會(huì)組織能夠認(rèn)真做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)工作。為了進(jìn)一步增加農(nóng)民收入，避免棉花生產(chǎn)帶來的增收風(fēng)險(xiǎn)，使農(nóng)民實(shí)現(xiàn)多元化增收，村兩委對市場行情進(jìn)行積極調(diào)研，及時(shí)為農(nóng)民提供種植信息。從2005年開始，甜菜種植又成為這個(gè)村農(nóng)民增收的亮點(diǎn)，種植面積增加到了1500畝。在此基礎(chǔ)上，這個(gè)村還大力發(fā)展蔬菜、瓜果、豆類等多熟制套種技術(shù)，畝收入1200-1500元。

在發(fā)展種植業(yè)的同時(shí)，積極發(fā)展畜牧業(yè)并形成規(guī)模。目前，全村牲畜存欄1800頭（只），養(yǎng)殖大戶10戶，達(dá)到了人均一頭畜。

二、增設(shè)施，強(qiáng)基礎(chǔ)，重在農(nóng)民得實(shí)惠

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)就是進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。為此，阿克奇村進(jìn)一步加大了對基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。2006年，僅用于路、渠、林方面的投入就達(dá)到了12萬元。其中用于防滲渠及其配套建設(shè)的投入2.5萬元，道路硬化改造8萬元，造林投入1.5萬元。目前全村擁有防滲渠8公里，水工配套設(shè)施54座；

防滲率60%。道路改造2.2公里，硬化率100%；

造林總面積8871畝，基本做到了村在樹中，人在綠中。自來水入戶率99%，有線電視入戶率100%，農(nóng)用機(jī)動(dòng)車擁有率達(dá)到110%，家用摩托車擁有率40%，抗震安居房擁有率43%，人均住房面積達(dá)到了38m2。處處呈現(xiàn)出了欣欣向榮的社會(huì)主義新農(nóng)村景象。

三、學(xué)知識(shí)，長智慧，明理是非

這個(gè)村以精神文明活動(dòng)為中心，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為載體，舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，市場經(jīng)濟(jì)，法律知識(shí)培訓(xùn)班，開展送理論、送黨課到支部，送政策、科技、法律到農(nóng)戶的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。創(chuàng)建活動(dòng)與愛國主義、集體主義、社會(huì)主義和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育相結(jié)合，學(xué)科學(xué)，長智慧，講文明的新風(fēng)吹進(jìn)萬戶千家。農(nóng)民群眾的法律、衛(wèi)生和環(huán)境意識(shí)增強(qiáng)。尊老愛幼，鄰里和諧，勤儉持家的美德得以弘揚(yáng)，村里連續(xù)幾年未發(fā)生治安、刑事案件，沒有違反計(jì)劃生育政策，呈現(xiàn)安居樂業(yè)的祥和景象?？萍寂d農(nóng)蔚然成風(fēng)，蕩滌愚昧陋習(xí)。柴草亂垛，糞土亂堆，垃圾亂倒，畜禽亂跑等現(xiàn)象得到了有效治理。2006年全村人均收入達(dá)到了5490元。

在阿克奇村，反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、思想道德、文化環(huán)境、社會(huì)治安、計(jì)劃生育等方面的文化娛樂活動(dòng)也很有特色。由該村“藝術(shù)·老人”組成的農(nóng)民業(yè)余文化宣傳隊(duì)，一有空就聚在一起吹拉彈唱，充分顯示了農(nóng)民對精神文化生活的需求日益強(qiáng)烈，也展示了樂在農(nóng)戶的風(fēng)采。

第三篇：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村典型調(diào)查報(bào)告

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村典型調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查目的①按照學(xué)校教育計(jì)劃要求，配合完成教學(xué)任務(wù)。

②提升自己的實(shí)踐能力，豐富自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

③了解新農(nóng)村建設(shè)情況，獲取第一手資料，分析研究，提出建議。

二、調(diào)查范圍

安徽省亳州市譙城區(qū)趙橋鄉(xiāng)和大楊鎮(zhèn)

三、調(diào)查對象

趙橋鄉(xiāng)一個(gè)村子的20位村民，大楊鎮(zhèn)一個(gè)村子的10位村民。其中青年占20%，中年占70%，老年占10%。

四、調(diào)查方式：

調(diào)查問卷形式與實(shí)地走訪相結(jié)合，共分發(fā)了30份問卷，收回30份問卷，走訪了2個(gè)村子。

首先，向大家介紹一下我走訪的第一個(gè)村子的基本情況，調(diào)查對象是我的出生地——安徽省亳州市譙城區(qū)趙橋鄉(xiāng)王灣村。該村350余人，土地大約有600畝，人均收入有3000元左右。

該村近年來農(nóng)業(yè)有很大發(fā)展，但村民根本談不上是新型農(nóng)民，隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展，他們逐漸意識(shí)到了科技重要性，但并沒有運(yùn)用到生產(chǎn)生活在。一沒文化，二沒技術(shù)，對農(nóng)用的管理一直是傳統(tǒng)模式：靠天吃飯。不懂合理利用資源，對有的農(nóng)作物的秸稈選擇焚燒，這很大程度上取決于政府對村民基本知識(shí)培養(yǎng)是缺失。面對現(xiàn)成的東西，村民想利用，可是不知該如何下手，村民想致富，可是不知道有什么門

路。資金的缺失市場的需求，產(chǎn)品銷路都存在問題，這樣的現(xiàn)狀迫使農(nóng)民不敢去做，不愿去做。

青壯年為了養(yǎng)家糊口只好外出打工，可出去也不容易啊，沒有技術(shù)沒有知識(shí)，出去只能干體力活，既累又臟，收入也不高，久而久之，人們思想僵硬了，只好墨守陳規(guī)，繼續(xù)重復(fù)從前的生活。

經(jīng)幾年來，在政府的幫助下，有的家庭嘗試飼養(yǎng)牲畜，種植藥材，大面積種植農(nóng)副作物，取得一些突破，但其中存在的問題也比較多。隨著信息通達(dá)度，越來越多的人外出打工，人口流動(dòng)率明顯上升，有條件的家庭舉家遷離這里，遷往條件更好的市或離市區(qū)較近的城鎮(zhèn)，在外定居。無非是為了尋找更好的謀生門路，用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的話講就是好賺錢，易掙錢。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟(jì)的落后必然導(dǎo)致的是教育的落后。家長對教育問題重視程度不高，能考上就考上，考不上就輟學(xué)回家打工掙錢攢錢娶媳婦。導(dǎo)致人們文化程度普遍較低，勉強(qiáng)接受完義務(wù)教育。鄉(xiāng)村老師文化程度不高，職業(yè)道德也不太好，開學(xué)率低，學(xué)生從小基礎(chǔ)就薄弱，教學(xué)質(zhì)量很一般。上完初中后，上高中的只有10%，上技校和中專類的能占到30%，其余全部外出打工。

文化的落后又是經(jīng)濟(jì)落后的潛在因素。像中國大多數(shù)的農(nóng)村一樣，人們雖然貧窮但村風(fēng)村貌還比較好，鄰里相處一直都很融洽，很少有打架一類的事。父母養(yǎng)育子女，子女孝順，贍養(yǎng)父母，是亙古不變的規(guī)律，大家對養(yǎng)老保險(xiǎn)接觸少之又少。

近幾年來，要說村里反映最好的，受益最大的事就屬醫(yī)療保險(xiǎn)了。以前，有些需要高額醫(yī)藥費(fèi)的大病，人們根本沒有能力治療，在家熬日子。但現(xiàn)在國家報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)的80%為許多家庭解決了燃眉之急。但鄉(xiāng)村的醫(yī)療衛(wèi)生條件一直不好，醫(yī)生水平低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備差，許多小病得不到有效治療耽擱成了大病。村里的健康意識(shí)差，很少會(huì)主動(dòng)進(jìn)行體檢，許多病一經(jīng)查得就是晚期。

總之，這里就是經(jīng)濟(jì)落后決定文化落后，文化落后又影響思想落后，思想落后又反過來制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在新農(nóng)村建設(shè)道路上任重而道遠(yuǎn)。

第二個(gè)是安徽省亳州市譙城區(qū)大楊鎮(zhèn)大景莊村。該村由于在307省道旁邊，交通便利，一直在大楊鎮(zhèn)中發(fā)展較快。該村的三大支柱產(chǎn)業(yè)：辣椒交易市場，面粉廠（良夫面粉廠、占原面粉廠、朱東面粉廠），樓板廠。

在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，村委會(huì)也忘不了提高精神層面的東西。村委會(huì)經(jīng)常組織干部培訓(xùn)活動(dòng)，提高干部素質(zhì)；為村民修建的休閑健身廣場，內(nèi)設(shè)籃球場，游泳池，各類健身器材，豐富居民生活。

在新農(nóng)村建設(shè)過程中，大景村一直力爭上游，改變村落布局，把那些舊、破、差住房拆了，一座座別墅式的樓房拔地而起，既美觀又實(shí)用。改變經(jīng)濟(jì)模式，激活人們的思路。村委會(huì)還注重與群眾進(jìn)行溝通，關(guān)系很好，每逢節(jié)日，對村內(nèi)的孤寡老人進(jìn)行慰問，還給村里的高齡老人祝壽過生日。全村呈現(xiàn)出一派生機(jī)，和諧。

但不能忽視的是，大景村在發(fā)展過程中也遇到了許多亟待解決的問題。比如大景村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，村里主要發(fā)展的是第二產(chǎn)業(yè)，開辦的廣場污染程度比較高，管理上存在不少的問題。在樓板廠參觀調(diào)查的過程中聽負(fù)責(zé)人員的介紹得知，該廠現(xiàn)在的發(fā)展面臨一些問題：如產(chǎn)品有一定的滯后性，有些已經(jīng)適應(yīng)不了市場的需要造成積壓，生產(chǎn)設(shè)備需要更新，工廠缺乏專業(yè)技術(shù)人員，流通資金不足，管理制度不合理；有些村民對村委會(huì)的依賴性大，缺乏創(chuàng)新；村民對新型農(nóng)民的認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對村民的培訓(xùn)工作需要加強(qiáng)；整個(gè)村子的總體布局不合理，沒有充分利用有限土地。

求索

在新農(nóng)村建設(shè)的道路上，它們都在力爭上游。通過比較這兩個(gè)鎮(zhèn)這兩個(gè)村我們不難發(fā)現(xiàn)中國農(nóng)村現(xiàn)在發(fā)展的通病。下面就這個(gè)問題我說一下我個(gè)人的一些淺薄的見解：

1.資金、技術(shù)、市場是限制農(nóng)村發(fā)展的三大瓶頸。新農(nóng)村合作項(xiàng)目范圍太小，資金太少，信貸制度的不完善、政府招商引資的力度的不夠給許多農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)帶來制約，；村民的文化素質(zhì)普遍較低，對其重視不夠，不能有效利用把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力，用以提高經(jīng)濟(jì)效益；信息觀念差，不會(huì)合理利用報(bào)紙、電視、電腦等媒介為自己服務(wù)；政府的支持力度不夠，未能給大家提供有效的指導(dǎo)。

我的建議是政府可以綜合各個(gè)鎮(zhèn)各個(gè)村不同的發(fā)展?fàn)顩r，建立一個(gè)生產(chǎn)、加工、銷售一條龍模式，實(shí)行資源互補(bǔ)，勞動(dòng)力的充分利用，形成大村帶小村共同富裕的結(jié)合，有效解決貧富差距大的問題。

2.農(nóng)村必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。必須按照按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。

我的建議是政府可以實(shí)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，使那些愿意種地的有技術(shù)的進(jìn)行大規(guī)模農(nóng)業(yè)種植，實(shí)現(xiàn)土地的有效利用。此外，多進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識(shí)的宣傳，引進(jìn)優(yōu)良品種，科技種田，實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)發(fā)展。

3、著力培育農(nóng)村新風(fēng)尚。要采取多種途徑提高農(nóng)民整體素質(zhì)。一要針對農(nóng)民文化素質(zhì)低的善進(jìn)行強(qiáng)制性的文化知識(shí)教育，提高農(nóng)村青少年受教育。二要針對農(nóng)民勞動(dòng)就業(yè)能力弱的狀況，強(qiáng)化職業(yè)教育教育和農(nóng)業(yè)技術(shù)教育，使農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力普遍掌握一兩門實(shí)用技術(shù)或務(wù)工技能，造就出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民。三要針對農(nóng)民思想觀念落后的狀況、理念的轉(zhuǎn)變教育。引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立先進(jìn)的理念，提高農(nóng)民群眾的思想素質(zhì)、文化素質(zhì)和道德水平。努力形成一個(gè)尊老愛幼、樂于助人、誠實(shí)守信的優(yōu)良民風(fēng)。

4、著力提升農(nóng)村民主管理水平。要提高廣大干部和農(nóng)民群眾的政治民主意識(shí)和法律意識(shí)，在農(nóng)村建立起講文明、重權(quán)益、守法制的社會(huì)組織制度和管理機(jī)制。堅(jiān)持和完善黨的基層組織建設(shè)和村民自治制度，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)村民委員會(huì)直選。要健全農(nóng)村基層民主管理制度，推進(jìn)村務(wù)公開、一事一議，完善公開辦事制度。

5、著力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。新農(nóng)村建設(shè)需要不斷深化農(nóng)村改革。要通過改革，建立起與農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村金融體系，化解農(nóng)村債務(wù)，搞活農(nóng)村信貸支持。要建立和完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度和農(nóng)村養(yǎng)老制度，使農(nóng)民做到老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，災(zāi)有所救，幼有所學(xué)。要完善農(nóng)村土地承包制度維護(hù)土地包當(dāng)事人的合法權(quán)益，切實(shí)解決農(nóng)民在土地問題上的后顧之憂。要健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，切實(shí)解決好千家萬戶解決不了困難和問題。

展望

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要著力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收，扎實(shí)推進(jìn)村莊建設(shè)，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，要積極組織本區(qū)財(cái)力、物力，爭取上級(jí)支持，動(dòng)員社會(huì)力量，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展的投入，使農(nóng)民盡快享受到和城里人一樣的公共服務(wù)，過上文明幸福的新生活。

第四篇：社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)典型材料

全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)精心打造核心村屯促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展（2008年6月20日）

去年以來，**市委、市人民政府把**定為市級(jí)整片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣。我縣以此為契機(jī)，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“20字方針”總體要求和市委、市政府的決策部署，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)目標(biāo)，抓好責(zé)任落實(shí)，以深化農(nóng)村基層組織建

設(shè)為總抓手，以創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)模式為切入點(diǎn)，力圖做到基層組織建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，有力地推動(dòng)了全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、創(chuàng)新載體，找準(zhǔn)抓手，黨建工作助推社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

為了把村屯、農(nóng)戶和農(nóng)民的發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，并產(chǎn)生互相輻射、互相帶動(dòng)、互相影響的效應(yīng)，為新農(nóng)村建設(shè)注入活力，我縣提出了從2006年下半年開始，利用三年左右的時(shí)間，在全縣實(shí)施以“打造核心村屯、建設(shè)中心農(nóng)戶、培育骨干農(nóng)民”為抓手的先鋒工程，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)“十百千萬”創(chuàng)建目標(biāo)，即到2009年底，重點(diǎn)打造10個(gè)核心村、100個(gè)核心屯、建設(shè)1000戶中心農(nóng)戶、培育10000名骨干農(nóng)民。

為了實(shí)現(xiàn)“十百千萬”創(chuàng)建目標(biāo)，我縣首批選擇**紅軍村、中平村作為重點(diǎn)打造的核心村，選擇平馬游昌村內(nèi)欖屯、中平村下東屯等14個(gè)屯作為重點(diǎn)打造的核心村屯，按“基礎(chǔ)全、班子強(qiáng)、隊(duì)伍優(yōu)、村務(wù)清、民風(fēng)好”標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行打造。同時(shí)，在全縣95個(gè)貧困村中選擇平馬鎮(zhèn)的新樂村、祥周鎮(zhèn)的模范村等10個(gè)村屯開展“貧困村先鋒行活動(dòng)”，圍繞開展“開展基本活動(dòng)、增強(qiáng)基本素質(zhì)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)”等四項(xiàng)基本活動(dòng)，做到“強(qiáng)班子、補(bǔ)位子、定法子、指路子、換腦子、富村子”六子并行，實(shí)現(xiàn)了先鋒工程創(chuàng)建活動(dòng)向全縣貧困村的覆蓋和延伸。

在骨干農(nóng)民培訓(xùn)上，利用縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、基地、中心農(nóng)戶五級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行培訓(xùn)。目前，全縣共舉辦培訓(xùn)班805期，參訓(xùn)黨員、農(nóng)民達(dá)32150人（次），其中核心村屯的村、組干，中心農(nóng)戶，骨干農(nóng)民的培訓(xùn)率都達(dá)到100%。通過培訓(xùn)，中心農(nóng)戶、骨干農(nóng)民成為核心村屯建設(shè)理事會(huì)的中堅(jiān)力量，成為各村各屯新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)軍人物。中心農(nóng)戶發(fā)揮了“一戶帶四鄰，四鄰帶全村”的示范帶動(dòng)作用。骨干農(nóng)民成為靠近黨組織的積極分子，成為開拓致富和雙帶能力突出的“新型農(nóng)民”，成為農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)的“排頭兵”，“撥亮一盞燈，照亮一大片”，對周邊群眾產(chǎn)生良好的影響和帶動(dòng)作用。先鋒工程構(gòu)建了新的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”模式，聯(lián)創(chuàng)范圍由縣、鄉(xiāng)、村向農(nóng)戶、農(nóng)民延伸，成為“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”，從而擴(kuò)大了聯(lián)創(chuàng)范圍、深入了聯(lián)創(chuàng)內(nèi)涵，使基層黨建工作“一竿子插到底，一板子蓋到邊”，無盲區(qū)，無遺漏，穿透各個(gè)層面各個(gè)群體，從而使農(nóng)村工作，特別是新農(nóng)村建設(shè)煥發(fā)了生機(jī)與活力。

經(jīng)過一年多時(shí)間的實(shí)踐，目前全縣已著手打造核心村屯50個(gè)，這些村屯班子凝聚力和號(hào)召力強(qiáng)，生產(chǎn)發(fā)展，集體經(jīng)濟(jì)收入大大高于一般村屯，群眾收入增加，民風(fēng)村貌逐步好轉(zhuǎn)。

二、突出主導(dǎo)，強(qiáng)抓產(chǎn)業(yè)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)筋壯骨

在新農(nóng)村建設(shè)過程中，我們在抓強(qiáng)班子、強(qiáng)素質(zhì)的同時(shí)，以“發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)”為第一要?jiǎng)?wù)，抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)，千方百計(jì)增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)和發(fā)展后勁。

一是改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。2006年，市委、市政府決定把**縣作為全市開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣，我縣在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共定14個(gè)點(diǎn)為新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，其中**紅軍村2007年4月被列為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。中平村下東屯2007年8月調(diào)整為全市8個(gè)重點(diǎn)打造的示范點(diǎn)之一。在試點(diǎn)村屯農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，我縣以改善農(nóng)村生產(chǎn)條件為突破口，將14個(gè)核心村屯列為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)村，加大投入，開展農(nóng)田水利建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，解決11800畝農(nóng)田的用水難問題;積極爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地項(xiàng)目資金,建設(shè)“田園化”面積3萬多畝；加大農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)力度，修建沼氣池2608座。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2007年11月止，全縣投入14個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)共投入經(jīng)費(fèi)5235萬元（其中財(cái)政投入550萬元；項(xiàng)目投入2350萬元；集體經(jīng)濟(jì)投入35萬元；農(nóng)民自籌2300多萬元）。通過上述投入，這些村屯的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步改善。

二是做強(qiáng)“龍頭”企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè)，難點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)要走工業(yè)化反哺農(nóng)業(yè)的路子。我縣積極引導(dǎo)全縣農(nóng)村和核心村屯走專業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民增收的路子，積極扶持南華集團(tuán)、金榮紙業(yè)、福東香米加工廠、增年山茶油、華瑞集團(tuán)、祥周香蕉組培苗基地等龍頭企業(yè)，按“山下蔗海，山上竹?！卑l(fā)展思路緊抓25萬畝甘蔗不放松，發(fā)展30萬畝竹子不動(dòng)搖；在北部山區(qū)建立了150萬畝山茶油良種繁育基地，大力發(fā)展大紅花、軟枝等優(yōu)良品種山茶油；以“芒果正宗，源自**”為主題連續(xù)舉辦兩屆芒果節(jié)，大力宣傳**優(yōu)質(zhì)芒果品牌，改良10萬畝芒果品種；大規(guī)模發(fā)展香蔥、甜竹筍、番茄等40多個(gè)品種無公害蔬菜生產(chǎn)20.8萬畝，年產(chǎn)無公害蔬菜28.9萬噸。采取“公司＋基地＋農(nóng)戶”等形式，建立香米、香芒、香蕉、油茶、蔬菜、板栗、竹子、速生桉、畜禽（魚）等十大商品生產(chǎn)基地，在核心村屯和全縣農(nóng)村著力打造一村一品，從而促進(jìn)具有**特色的“八香”系列的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，一個(gè)維系全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的基地已初步形成，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營得到增強(qiáng)，成為農(nóng)民增收的重要支撐，直接帶動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三是壯大合作經(jīng)濟(jì)組織，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，組建農(nóng)民專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體組織，積極引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民以協(xié)會(huì)的形式進(jìn)行行業(yè)聯(lián)合，創(chuàng)辦產(chǎn)銷合作實(shí)體，成立香米、無公害蔬菜、香鴨、香豬、甘蔗、香油等各種農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，造就了一批專業(yè)戶、專業(yè)村，培育了一批集工農(nóng)、產(chǎn)供銷、種養(yǎng)加工一體的產(chǎn)業(yè)化組織。目前，全縣有種養(yǎng)、營銷協(xié)會(huì)16家，吸收了農(nóng)戶2123戶，農(nóng)民企業(yè)126家，會(huì)員6803人，每年實(shí)現(xiàn)銷售收入1億多元。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的主力軍。如那拔鎮(zhèn)成立“香鴨”養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、福星村那瓦屯成立“土特產(chǎn)”營銷協(xié)會(huì)，大部分試點(diǎn)屯成立甘蔗生產(chǎn)協(xié)會(huì)等。

四是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。通過政府積極引導(dǎo)、定單培訓(xùn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，注重培育農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)“農(nóng)民下山進(jìn)城入谷工程”，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民增收渠道。至2007年9月全縣農(nóng)村人口有19600人外出務(wù)工，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力全部轉(zhuǎn)移，真正搞活農(nóng)村、做優(yōu)農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

三、精心規(guī)劃，加強(qiáng)管理，確保新農(nóng)村建設(shè)整體效益得到發(fā)揮

在新農(nóng)村建設(shè)的管理上，我們著力在“規(guī)劃，整治，鼓勵(lì)，動(dòng)態(tài)”等四個(gè)方面做文章，規(guī)范建設(shè)導(dǎo)向，形成激勵(lì)機(jī)制，凸顯整體效益。

一是做好規(guī)劃編制工作。在抓好全縣14個(gè)重點(diǎn)示范村屯規(guī)劃編制的同時(shí)，撥出專款29萬元，邀請廣西大學(xué)等三所高校180名師生到我縣開展“服務(wù)新農(nóng)村，規(guī)劃進(jìn)百村”活動(dòng)。規(guī)劃工作堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，根據(jù)各村的區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、自然生態(tài)、人文環(huán)境等要素搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，做到一村一景。目前全縣已完成了108個(gè)村117個(gè)屯的規(guī)劃編制工作。這些規(guī)劃編制由群眾討論通過并經(jīng)縣建設(shè)局審核后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按規(guī)劃審批建設(shè)，群眾按照規(guī)劃要求建房，努力營造科學(xué)適宜的居住環(huán)境。

二是做好村容村貌整治。結(jié)合“城鄉(xiāng)清潔工程”的開展，我縣大力開展環(huán)境整治工作，把清潔工程延伸到村屯、延伸到農(nóng)戶、延伸到田園，在核心村屯大力推廣沼氣池建設(shè)，組織引導(dǎo)群眾開展“三整”、“三清”、“五改”工作，提升硬化、綠化、凈化、亮化、美化水平，村屯管理上了新臺(tái)階。如平馬鎮(zhèn)游昌村內(nèi)欖屯對房前屋后亂搭亂建豬圈進(jìn)行拆除，實(shí)行集中統(tǒng)一安置，做到人畜分離。印茶鎮(zhèn)巴麻村下巴屯理事會(huì)組織群眾大會(huì)，制定環(huán)境衛(wèi)生管理制度，成立了由農(nóng)戶組成的衛(wèi)生工作組，逢周一、四、七輪流出來打掃公共環(huán)境衛(wèi)生，形成了環(huán)境衛(wèi)生戶戶參與、人人有責(zé)的良好氛圍。

三是出臺(tái)優(yōu)惠政策。為確保新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的扎實(shí)推進(jìn)，我縣以縣委縣政府文件形式，先后出臺(tái)了新農(nóng)村建設(shè)保障措施和優(yōu)惠政策，以激活新農(nóng)村建設(shè)激勵(lì)機(jī)制。規(guī)定在新農(nóng)村試點(diǎn)村按規(guī)劃建房的農(nóng)戶，每戶補(bǔ)助5噸水泥、享受免收建房設(shè)計(jì)費(fèi)等20多項(xiàng)優(yōu)惠政策。

四是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在試點(diǎn)的選擇上，實(shí)行“三個(gè)優(yōu)先”，即“積極性高優(yōu)先，產(chǎn)業(yè)優(yōu)優(yōu)先，戶數(shù)多優(yōu)先”，把群眾的積極參與度擺在首位，在管理上采取流動(dòng)式的競爭管理方式，對農(nóng)民積極性高、主動(dòng)參與性強(qiáng)的村屯，政府在公共設(shè)施方面給以適當(dāng)支持；而對農(nóng)民積極性不高、主動(dòng)參與性不強(qiáng)的村屯，采取撤牌換點(diǎn)措施，促其自動(dòng)整改。自從實(shí)行動(dòng)態(tài)管理后，全縣有思林鎮(zhèn)、作登鄉(xiāng)、江城鎮(zhèn)、義圩鎮(zhèn)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中途易點(diǎn)，收到了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶的效果。

四、整合力量，多極帶動(dòng)，完善新農(nóng)村建設(shè)投入機(jī)制

在新農(nóng)村建設(shè)中，我們通過縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶、農(nóng)民“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”，建立和完善建設(shè)投入機(jī)制，力求匯聚形成新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。

一是落實(shí)部門幫扶機(jī)制。縣委、政府明確了部門包村對象，將新農(nóng)村建設(shè)工作考核列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門工作考核的主要內(nèi)容，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門新農(nóng)村建設(shè)工作責(zé)任制，對試點(diǎn)村實(shí)行一名縣領(lǐng)導(dǎo)掛村，一個(gè)縣直部門包村，一支工作隊(duì)伍駐村，并細(xì)化分解，明確其工作職責(zé)、目標(biāo)、任務(wù)，細(xì)化分解各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)，對照責(zé)任制實(shí)行一月一檢查一通報(bào)，一季一點(diǎn)評一交流，一年一考核一總評的工作推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，將新農(nóng)村建設(shè)工作與年終評先評優(yōu)及干部考核管理與提拔任用相掛鉤，通過建立有效的工作激勵(lì)機(jī)制，在全縣形成了齊抓新農(nóng)村建設(shè)，共促新農(nóng)村發(fā)展的工作合力。

二是明確項(xiàng)目申報(bào)農(nóng)民為主方式。為充分激發(fā)農(nóng)民的主體作用，堅(jiān)持項(xiàng)目申報(bào)主要根據(jù)村民自主自愿原則，由村或村民小組代表簽字提出申請，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）匯總，報(bào)經(jīng)縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審查確定。通過把政策交給群眾，讓群眾結(jié)合本村實(shí)際，明白了新農(nóng)村建設(shè)的建設(shè)內(nèi)容和主體作用，較好的了政府推動(dòng)與群眾主動(dòng)、政策引導(dǎo)與群眾主導(dǎo)的相互促進(jìn)，群眾的積極性得到充分的發(fā)揮，項(xiàng)目實(shí)施效果較好。

三是整合力量幫扶。切實(shí)整合資金資源，把扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、交通、衛(wèi)生等專項(xiàng)資金捆綁使用，建立“財(cái)政投一點(diǎn)，涉農(nóng)資金傾斜一點(diǎn)，包村單位助一點(diǎn)，受益群眾出一點(diǎn)，金融部門信貸支持一點(diǎn)”幾個(gè)一點(diǎn)的籌資機(jī)制，加大對核心村屯產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的投入。如整合扶貧項(xiàng)目資金77.7萬元投入祥周鎮(zhèn)中平村下東屯和那拔鎮(zhèn)福星村那瓦屯試點(diǎn)建設(shè)，其中下東屯投入40萬元完成屯級(jí)道路硬化2.5公里，那瓦屯投入37.7萬元完成屯內(nèi)主干道硬化690米（寬3.5米）、巷道硬化1060米(寬1.2米)、排水排污溝建設(shè)成259米。此外，積極動(dòng)員在外知名人士、熱心家鄉(xiāng)建設(shè)者、企業(yè)家等社會(huì)力量和機(jī)關(guān)單位，踴躍為新農(nóng)村建設(shè)捐獻(xiàn)贊助和提供必要支持。

五、狠抓示范帶動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作

2007年8月市委、市人民政府把我縣中平村下東屯調(diào)整為全市新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)以來，我縣在市直牽頭單位市人大辦和市直14個(gè)責(zé)任單位的大力支持和幫助下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市人民政府的各項(xiàng)部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)目標(biāo)，抓好責(zé)任落實(shí)，以深化農(nóng)村基層組織建設(shè)為總抓手，以創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)模式為切入點(diǎn)，力圖做到基層組織建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，有力地推動(dòng)中平村下東屯新農(nóng)村建設(shè)工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)提升工作。新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)是生產(chǎn)發(fā)展，我縣把謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟增收渠道，提高農(nóng)民收入，進(jìn)而促進(jìn)公共事業(yè)農(nóng)民自籌資金的力度。①農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。實(shí)施“耕地田園化”項(xiàng)目，縣財(cái)政投入150萬元完成4條4公里水泥機(jī)耕路建設(shè)、襯砌渠道及埋設(shè)管道6條4公里、新挖澆灌水井23口，改善農(nóng)民生產(chǎn)條件，保證無公害蔬菜生產(chǎn)用水達(dá)到水質(zhì)要求。②充分發(fā)揮無公害蔬菜協(xié)會(huì)建設(shè)的作用。進(jìn)一步完善無公害蔬菜協(xié)會(huì)組織建設(shè)，分發(fā)揮協(xié)會(huì)組織對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的積極作用，成員擴(kuò)大至326戶1530人，協(xié)會(huì)組織充分引導(dǎo)群眾按市場需求調(diào)節(jié)香蔥種植，做到統(tǒng)一種子、統(tǒng)一用肥、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一銷售。整個(gè)村年種植香蔥1200畝以上，保持日均3萬斤的香蔥銷往深圳、珠海、北京等大中城市，僅此一項(xiàng)農(nóng)民年人均純收入達(dá)2000元。③提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量。建設(shè)200畝香蔥示范基地，開展測土配方施肥試驗(yàn)示范、推廣“四季香蔥”、“四季米蔥”等優(yōu)良品種、開展香蔥產(chǎn)品無公害認(rèn)證工作。④按“村莊果園化”目標(biāo)實(shí)施下東屯果化綠化及沼氣入戶工程，種植石榴500株，楊桃300株，大紅花10000株，沼氣池入戶率達(dá)100%。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)，全屯群眾收入不斷增加，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年該屯農(nóng)民年人均純收入3600元，2007年預(yù)計(jì)達(dá)到4000元，空調(diào)、電視、電冰箱、電腦等高檔電器進(jìn)入農(nóng)家，基本消除貧困戶，群眾過上幸福的生活，成為我縣新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)亮點(diǎn)。

二是按社區(qū)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在推進(jìn)中平村下東屯新農(nóng)建設(shè)過程中，我縣從解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最急迫的問題入手，以改善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，不斷滿足群眾的日益增長的物質(zhì)需求及精神需求。在推進(jìn)中平村下東屯新農(nóng)建設(shè)過程中，我縣從解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最急迫的問題入手，以改善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，不斷滿足群眾的日益增長的物質(zhì)需求及精神需求。我縣充分發(fā)動(dòng)群眾，整合部門力量，采取縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶、農(nóng)民“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”，建立和完善建設(shè)投入機(jī)制，至11月底全縣共投入資金1205萬元，其中市人大辦支持25萬元，縣財(cái)政投入280萬元，各部門支持220萬元、群眾自籌680萬元。完成了村部裝修、文化娛樂綜合樓、協(xié)會(huì)擴(kuò)建、衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化建設(shè)、村部周圍9間商鋪建設(shè)、小學(xué)“通透式”圍墻改造、公廁建設(shè)、排水排污溝、觀景臺(tái)、林間小道、4.5公里的村級(jí)道路建設(shè)、2.5公里的環(huán)屯道路硬化及屯內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)等工作。屯內(nèi)已向“設(shè)施齊全，功能完善，路網(wǎng)相聯(lián)”的社區(qū)化生活小區(qū)邁進(jìn)。

五是加大村容村貌整治力度。村容村貌是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一，同時(shí)也是新農(nóng)村建設(shè)的外在體現(xiàn)。隨著收入的增加，群眾對改善生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境的要求越來越強(qiáng)烈。該屯村民理事會(huì)積極引導(dǎo)群眾新建樓房及進(jìn)行民居民宅立面裝修，動(dòng)員群眾購買瓷磚、備沙備水泥完成樓房立面裝修21棟，新建樓房21棟，瓦房10戶。組織群眾配合做好廣播、有線電視、通訊線路改造，屯內(nèi)電網(wǎng)改造及水井線路規(guī)范布置，舊房、廚房、豬欄、圍墻的拆除回建等工作，理陳年垃圾、建筑垃圾500多噸，完成屯內(nèi)竹林清理1000平方米。同時(shí)村務(wù)理事會(huì)還組織群眾討論決定，實(shí)行上門收垃圾有償服務(wù)。村民理事會(huì)定期組織群眾對本屯周圍環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理，制定了《村規(guī)民約》，規(guī)范約束村民的行為；參加創(chuàng)建文明村、平安村、衛(wèi)生村、“五好”文明家庭和社會(huì)公德、家庭美德等活動(dòng)，全屯居民鄰里互助，尊老愛幼，村民的民主意識(shí)、法制觀念明顯增強(qiáng)，文明程度進(jìn)一步提高。

六是創(chuàng)新載體抓民主管理。加強(qiáng)民主管理，是保障農(nóng)民物質(zhì)利益，尊重農(nóng)民民主權(quán)利的重大舉措。成立中平村無公害蔬菜協(xié)會(huì)黨支部、創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)支部、營銷協(xié)會(huì)支部，在下東屯新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)中設(shè)置黨小組。黨支部、黨小組成員充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和模范帶頭作用，帶領(lǐng)群眾扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，取得良好效果。屯里設(shè)有“中心農(nóng)戶”5戶、“骨干農(nóng)民”8戶，“中心農(nóng)戶”充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)員、農(nóng)家課堂教員、民事調(diào)解員、政策宣傳員、市場信息員、公益活動(dòng)協(xié)調(diào)員的“六員一體”作用?！肮歉赊r(nóng)民”精通或擅長一至兩門實(shí)用技術(shù)，在生產(chǎn)經(jīng)營上有一套本領(lǐng)，有一個(gè)穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目，文明守法，它們充分發(fā)揮互助精神，積極帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)，改善生產(chǎn)生活條件。村里、屯里設(shè)有村民議事、辦事、監(jiān)事等村民民主管理機(jī)構(gòu)和民主決策制度。設(shè)有村務(wù)公開欄，村務(wù)管理民主公開，各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序。

通過示范點(diǎn)的建設(shè)，有效帶動(dòng)了全縣新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的深入開展，目前我縣各試點(diǎn)村屯的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在扎實(shí)推進(jìn)，支柱產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，各試點(diǎn)建設(shè)出現(xiàn)你追我趕，亮點(diǎn)紛呈的喜人場面。

五、工作體會(huì)和下步打算

（一）黨建工作與新農(nóng)村建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，是新農(nóng)村建設(shè)的理想模式和良好平臺(tái)。通過基層組織建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的緊密結(jié)合，以黨建工作為抓手，充分發(fā)揮村級(jí)組織的核心帶頭作用，使新農(nóng)村建設(shè)高效有序、科學(xué)合理地開展，是新農(nóng)村建設(shè)取得成效的根本和保證。

（二）整合力量，整體聯(lián)動(dòng)，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)平衡發(fā)展的有力措施。新農(nóng)村建設(shè)資金投入大，僅有政府引導(dǎo)、群眾參與還不夠，必須發(fā)揮職能部門和各種社會(huì)力量的支持作用。通過五級(jí)聯(lián)動(dòng)，集中資源和各方力量加強(qiáng)投入，形成整體效應(yīng)，確保最佳實(shí)效，是新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的進(jìn)程和目的。

（三）發(fā)揮主體作用，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，是新農(nóng)村建設(shè)形成長效機(jī)制的主要關(guān)鍵。新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民為主體。沒有廣大農(nóng)民群眾的主動(dòng)參與，新農(nóng)村建設(shè)就失去了基礎(chǔ)，失去了“土壤”。因此，千方百計(jì)統(tǒng)一農(nóng)村群眾的思想素質(zhì)，不余遺力、堅(jiān)持不懈地增強(qiáng)他們的素質(zhì)，是新農(nóng)村建設(shè)的重要課題和工作內(nèi)容。

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的支持幫助及試點(diǎn)村屯黨員群眾的積極努力下，我縣新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)取得了一定的成效。但是離黨的十七大提出的新任務(wù)新要求仍有差距，在實(shí)際工作中也還存在許多亟待解決的問題，例如：新農(nóng)村建設(shè)量大面廣，上級(jí)扶持建設(shè)資金相對較少，農(nóng)民自籌資金不足，投入有限；部分群眾文化素質(zhì)較低，封建思想還存在，觀念較落后；產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，農(nóng)民增收后勁不足，等等。所有這些都需要我們在今后的實(shí)踐中逐步加以解決。

在下一步工作中，我們將以黨的十七大精神為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一是繼續(xù)堅(jiān)持“政府引導(dǎo)，群眾主體”的原則，循序漸進(jìn)的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。既要有總體安排，又要有近期考慮，按照全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)精神，在鞏固提高今年正在建設(shè)的14個(gè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，計(jì)劃重點(diǎn)打造林逢鎮(zhèn)平洪村江洞屯、**紅軍村，同時(shí)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加一個(gè)點(diǎn)以上作為重點(diǎn)打造村屯，力爭2008年底全縣新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)達(dá)到30個(gè)。核心村屯的選擇重點(diǎn)傾向于農(nóng)民群眾積極性高的村屯，在管理上繼續(xù)采取流動(dòng)式的競爭管理方式。

二是繼續(xù)加大對新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村屯公共設(shè)施的投入力度。

三是始終以農(nóng)民增收為核心，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，堅(jiān)持“一村一品”，明晰主業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，形成農(nóng)民穩(wěn)定增收的渠道。

四是繼續(xù)加大培訓(xùn)力度，重點(diǎn)是基層黨員，村干部致富本領(lǐng)的培訓(xùn)，不斷提高基層黨員、村干部乃至村民委的凝聚力和執(zhí)行力。

五是加大協(xié)調(diào)金融部門對新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)的貸款支持力度，為新農(nóng)村建設(shè)的深入發(fā)展提供足夠的經(jīng)濟(jì)支撐。

第五篇：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村典型經(jīng)驗(yàn)材料

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會(huì)提出的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。近年來，安義縣堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作全局，圍繞打造一流的生態(tài)型社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，按照“政府引導(dǎo)、部門配合、群眾主體、村組實(shí)施”的原則，以人為本，因地制宜，加大投入，強(qiáng)勢推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，取得了明顯的成效。2005年，安義縣被南昌市委、市政府授予全市唯一的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位。

一、突出三項(xiàng)內(nèi)容，激發(fā)新農(nóng)村建設(shè)的活力

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的歷史任務(wù)。在具體操作中，我們突出規(guī)劃、建設(shè)、整治三項(xiàng)主要內(nèi)容，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，構(gòu)建和諧、文明、富裕的新農(nóng)村。一是突出抓好規(guī)劃這個(gè)前提。規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的前題，更是一項(xiàng)龍頭工程?？h委、縣政府十分重視新農(nóng)村規(guī)劃工作，一方面，專門制訂總體規(guī)劃。結(jié)合安義實(shí)際，制訂出臺(tái)了《安義縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)十年規(guī)劃》，《規(guī)劃》按照“優(yōu)化生活環(huán)境、改善生產(chǎn)條件、提升鄉(xiāng)村文明、構(gòu)建和諧農(nóng)村”的要求，用10年的時(shí)間，對全縣1093個(gè)自然村分三批進(jìn)行建設(shè)，第一批建設(shè)22個(gè)重點(diǎn)示范村，2006年底完成；第二批推進(jìn)500個(gè)公路沿線村，2010年前完成；第三批抓好571個(gè)邊遠(yuǎn)貧困村，2015年前完成。從而使全縣所有自然村基本建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。另一方面，具體編制村莊規(guī)劃?？h財(cái)政2005年撥出?？?0萬元用于編制村莊規(guī)劃，縣村建規(guī)劃部門堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，根據(jù)各村的區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、自然生態(tài)、人文環(huán)境等要素，創(chuàng)造性地為每一個(gè)自然村莊搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，做到一村一景。2005年，全縣已完成了60個(gè)自然村的規(guī)劃編制。其余1033個(gè)自然村的規(guī)劃編制工作將在2007年底全部完成。二是突出抓好建設(shè)這個(gè)主題。按照典型示范、以點(diǎn)帶面的方針，快速推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)“交通便利、規(guī)模適中、生活中上、先易后難”的原則，沿南安一級(jí)公路和西山山脈選擇了25個(gè)基礎(chǔ)條件好、群眾熱情高、輻射作用大的自然村作為市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)，其中市級(jí)示范點(diǎn)1個(gè)，縣級(jí)示范點(diǎn)8個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)示范點(diǎn)16個(gè)。示范點(diǎn)建設(shè)充分利用和發(fā)揮綠水青山生態(tài)優(yōu)勢，強(qiáng)勢推進(jìn)“三清三改、三整三造、三通三建、三培三帶、三新三高”工程，形成各具特色的建設(shè)模式。如把市級(jí)示范點(diǎn)鼎湖鎮(zhèn)榨下劉家建設(shè)成為“田園風(fēng)光式”新村，縣級(jí)示范點(diǎn)黃洲鎮(zhèn)孝誦建設(shè)成為“自然生態(tài)式”新村，長埠鎮(zhèn)木馬建設(shè)成為“農(nóng)民別墅式”新村，萬埠鎮(zhèn)小劉村建設(shè)成為“農(nóng)家山莊式”新村，東陽鎮(zhèn)北山堯下建設(shè)成為“精品小區(qū)式”新村。三是突出抓好整治這個(gè)難題。整治是新農(nóng)村建設(shè)的難點(diǎn)，直接面對千家萬戶，涉及村民利益的調(diào)整。縣委、縣政府大力開展環(huán)境整治工作。一方面，整治“空心村”。對自然村莊中間大量存有安全隱患、污染環(huán)境衛(wèi)生且無人居住的破爛房屋全部拆除，做到通路、插綠、添景。如石鼻鎮(zhèn)聯(lián)合村冷溪村小組一次性拆除“空心村”中的破舊房屋21幢，取得明顯成效.另一方面，整治舊房屋。重點(diǎn)對建設(shè)時(shí)間長、外型不美觀，影響村容村貌的舊房屋實(shí)行“穿衣戴帽”，對村莊電線、電話線進(jìn)行整治，做到合理有序布局，對房前屋后亂搭亂建牛欄豬圈進(jìn)行拆除，實(shí)行集中統(tǒng)一安置，做到人畜分離。對縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的村莊實(shí)行垃圾袋裝化，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生。同時(shí)，在整治過程中，做到區(qū)別對待，切實(shí)加大對自然原生態(tài)、古文化遺跡的保護(hù)，特別是對村莊里的古樹名木和古民居等，進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù)。

二、發(fā)揮三大作用，形成新農(nóng)村建設(shè)的合力

新農(nóng)村建設(shè)不是單純的政府行為，也不是單純的群眾創(chuàng)建活動(dòng)，需要各種社會(huì)資源和力量的整合。在新農(nóng)村建設(shè)中，我們多方聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮三大作用，匯聚新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。第一，發(fā)揮黨委政府的引導(dǎo)作用。在領(lǐng)導(dǎo)力量上，專門成立由32個(gè)職能部門組成的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，安排25名縣領(lǐng)導(dǎo)和25個(gè)縣直單位掛點(diǎn)抓新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，抽調(diào)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)300余名干部參與新農(nóng)村建設(shè)，廣大干部以身作則、率先垂范，爭當(dāng)新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵。在資金籌措上，縣財(cái)政每年擠出200萬元專項(xiàng)資金用于新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)揮公共財(cái)政“四兩撥千斤”的作用，建設(shè)好水、電、路等公共基礎(chǔ)設(shè)施，解決單家單戶不好辦也辦不了的事情。在宣傳造勢上，充分利用電視、廣播、宣傳車等輿論工具，廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的意義，弘揚(yáng)新農(nóng)村建設(shè)的典型，著力營造“全縣動(dòng)員、全民參與”的濃厚氛圍。第二，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。農(nóng)民群眾是新農(nóng)村的建設(shè)者、管理者、維護(hù)者和直接受益者，是創(chuàng)建活動(dòng)的力量源泉。沒有廣大農(nóng)民群眾的主動(dòng)參與，新農(nóng)村建設(shè)就失去了基礎(chǔ)，失去了“土壤”。縣委、縣政府在新農(nóng)村建設(shè)中，一切為了群眾，從解決群眾最直接、最關(guān)注、最急迫的問題入手，滿足群眾求美、求新、求幸福的愿望，從而使廣大群眾主動(dòng)參與創(chuàng)建的熱情十分高漲，很多在外務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民不惜放棄手中的生意，千里迢迢趕回家鄉(xiāng)參與新農(nóng)村建設(shè)。如萬埠鎮(zhèn)小劉村，50多戶村民只有3-4戶主勞力在家，啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)后，30多戶在外務(wù)工經(jīng)商的村民自動(dòng)歇業(yè)關(guān)門，返回家鄉(xiāng)參與新農(nóng)村建設(shè)。長埠鎮(zhèn)木馬村在上海經(jīng)商的凌勝根等幾個(gè)年輕有為的小伙子輪流回家參與新農(nóng)村建設(shè)。目前，全縣新農(nóng)村建設(shè)群眾參與率達(dá)98以上。第三，發(fā)揮社會(huì)力量的支持作用。新農(nóng)村建設(shè)資金投入大，僅有政府引導(dǎo)、群眾參與還不夠，必須發(fā)揮各種社會(huì)力量的支持作用。我縣積極動(dòng)員在外知名人士、熱心家鄉(xiāng)建設(shè)者、企業(yè)家等社會(huì)力量和機(jī)關(guān)單位，踴躍為新農(nóng)村建設(shè)捐獻(xiàn)贊助和提供必要支持，拓寬資金來源渠道。目前，我縣通過社會(huì)力量捐獻(xiàn)贊助投入新農(nóng)村建設(shè)的資金就有1000多萬元。通過政府、群眾、社會(huì)的共同參與，形成了“眾人拾柴火焰高”，齊心協(xié)力建設(shè)新農(nóng)村的良好格局。到2005年底為止，全縣1個(gè)市級(jí)示范點(diǎn)和8個(gè)縣級(jí)示范點(diǎn)總共投入資金2000多萬元，共拆除破爛房屋482幢，穿衣戴帽360幢，硬化入戶水泥公路35公里，完成有線電視、自來水入戶680戶，改造門塘9口，改造廁所140座，建設(shè)5座公廁，興建4個(gè)農(nóng)民文化活動(dòng)中心，完成房前屋后綠化面積3200平方米。

三、注重三個(gè)結(jié)合，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的動(dòng)力

新農(nóng)村建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)工程。在新農(nóng)村建設(shè)中，我縣注重把新農(nóng)村建設(shè)與促進(jìn)農(nóng)民增收致富、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明、健全長效管理機(jī)制相結(jié)合，不斷拓展和豐富新農(nóng)村建設(shè)的外延和內(nèi)涵，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的持久動(dòng)力。其一，注重與培植產(chǎn)業(yè)促農(nóng)增收相結(jié)合。建設(shè)新農(nóng)村要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民生活寬裕為基礎(chǔ)，否則就會(huì)成為無本之木、無源之水。一方面，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的模式，大力發(fā)展25萬畝優(yōu)質(zhì)糧基地、20萬畝優(yōu)質(zhì)油基地、10萬畝優(yōu)質(zhì)水果基地、3萬畝優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地等四大特色基地，走規(guī)?；图s化發(fā)展路子，做大做強(qiáng)從玉菜業(yè)、天豫食品、紅菱食品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。另一方面，做大塑鋼產(chǎn)業(yè)。安義有6萬農(nóng)民在外從事塑鋼生產(chǎn)、經(jīng)營、加工，被建設(shè)部授予“中國塑鋼門窗型材流通示范基地”?？h委、縣政府把塑鋼產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要工作來抓。緊密結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，出臺(tái)大力發(fā)展塑鋼產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵(lì)外出務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，使塑鋼產(chǎn)業(yè)成為安義農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民致富。通過培植產(chǎn)業(yè)促農(nóng)增收，使農(nóng)民有資金、有實(shí)力投入新農(nóng)村建設(shè)。其二，注重與農(nóng)村精神文明建設(shè)相結(jié)合。建設(shè)農(nóng)村精神文明是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，解決農(nóng)村社會(huì)各種矛盾的重要手段。積極探索建立有利于農(nóng)民參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)、法制教育、民主管理、群眾評議、文化娛樂的陣地，定期組織開展創(chuàng)建文明村、信用村、文明信用戶、道德農(nóng)戶等評選活動(dòng)，提高村民的思想道德水平，激發(fā)村民的集體榮譽(yù)感，讓農(nóng)民在各種活動(dòng)中得到熏陶，增長見識(shí)。大力發(fā)揚(yáng)優(yōu)良村風(fēng)民俗，以好的村風(fēng)民俗來約束不好的行為習(xí)慣，讓社會(huì)公德來制約個(gè)人的私心雜念，努力把農(nóng)民培養(yǎng)成誠實(shí)守信、文明守法的新型農(nóng)民。如我縣長埠鎮(zhèn)木馬新村、黃洲鎮(zhèn)孝誦新村等廣泛開展創(chuàng)建“五好”文明家庭、公民道德建設(shè)活動(dòng)，成立老年腰鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)，編頌文明新歌，構(gòu)筑起農(nóng)村精神文明的新陣地，從而使文明新村、文明新風(fēng)相得益彰，相互促進(jìn)。其三，注重與建立長效管理機(jī)制相結(jié)合。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期的工作，不可能一蹴而就，尤其是創(chuàng)建高潮過后的日常管理顯得更為重要。在新農(nóng)村建設(shè)管理中，我縣注重引入城市社區(qū)管理模式，發(fā)揮城市社區(qū)民主自治管理的優(yōu)勢，一方面，成立群眾性自治組織，以“老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師”（五老）和無職黨員為主體，吸收熱心村落社區(qū)建設(shè)的志愿者參加，成立各種形式的村民理事會(huì)，使群眾主動(dòng)參與村務(wù)管理。另一方面，健全管理制度，通過健全村民自治制度、衛(wèi)生監(jiān)督制度等，加強(qiáng)新農(nóng)村的日常公共管理，形成全體村民共同保護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制。同時(shí)，充分發(fā)揮新組建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊(duì)的職能作用，嚴(yán)格執(zhí)法管理，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道，始終保持新農(nóng)村建設(shè)旺盛的生命力。