第一篇:縣質量技術監(jiān)督局工作匯報材料
(2006年4月12日)
××縣位于新疆維吾爾自治區(qū)準噶爾盆地東北部、××南麓,西面與××縣相鄰,南面與××縣接壤,東面和東北與××國交界,國界線長達255.8公里,縣境南北長258公里,東西寬110公里,全縣總面積××平方公里?!痢量h是多民族聚居的地區(qū),全縣共轄5鄉(xiāng)2鎮(zhèn),人口5××萬人,哈薩克族占總人口76.3%,漢族占總人口的18.4%,其它少數(shù)民族占總人口5.3%。全縣經濟以畜牧業(yè)為主農牧結合,屬工業(yè)欠發(fā)達地區(qū)。
一、××縣域經濟發(fā)展情況
(一)企業(yè)基本情況[本文來源于文秘寫作-004km.cn]
××縣現(xiàn)有水電公司、水暖公司、石油公司等3家國有企業(yè),生產企業(yè)(其中包括小作坊)37家,取得生產許可證的企業(yè)有5家,2至5人的小作坊占生產企業(yè)的80%。其中食品生產企業(yè)有:面粉廠5家、榨油坊1家、糕點房5家、桶裝水1家;建材生產企業(yè)有:水泥廠1家、磚廠2家、石材廠6家、鋼窗廠1家、焦炭廠1家、煤礦1家、涂料廠1家、金礦2家、鐵礦1家;輕工業(yè)企業(yè)有:酒廠3家;其他類產品有:砂石料、家用土鍋爐、焦碳;農副產品主要有:春小麥、大果沙棘、阿魏菇;畜牧產品主要有:山羊絨。
(二)特種設備情況
特種設備主要有:承壓鍋爐7臺、液化氣鋼瓶2200只、液化氣儲藏罐2個、殘液罐1個,吊車1輛。
(三)計量器具情況
在用計量器具:60噸以上電子汽車衡5臺、30噸機械鎊2臺、100公斤至1噸臺秤36臺、30公斤電子秤30臺、雙面度盤秤350臺件、小麥水份檢測儀6臺、電表5000余塊、水表2600塊、醫(yī)用計量器具58臺件、驗光儀2臺、天平5臺、架盤天平6臺、壓力表26塊。
二、××縣企業(yè)存在的問題
深入企業(yè),進行交流后,發(fā)現(xiàn)青河縣稍有規(guī)模的私營企業(yè)在發(fā)展速度、整體競爭力、產業(yè)結構和規(guī)模方面存在諸多問題。
一是私營企業(yè)的整體發(fā)展質量不高,產品品牌意識不強,企業(yè)領導對技術、人才、品牌、文化、信用的整體全面競爭意識有待于進一步提高。
二是私營企業(yè)的先天性機制存有缺陷,管理者沒有形成科學的價值觀,企業(yè)生產管理實行傳統(tǒng)的家族化管理,生產管理水平偏低。由于這種家族式的管理,使企業(yè)制度不能落到實處。
三是企業(yè)文化與企業(yè)制度不能有機地結合,從企業(yè)的管理者到全體員工都沒有形成與企業(yè)共同發(fā)展的觀念。由于地理環(huán)境的制約,季節(jié)性較強,員工也表現(xiàn)不出強烈的敬業(yè)精神、創(chuàng)新精神和務實的工作態(tài)度。
四是由于××縣受地理位置的制約和惡劣氣候的影響,使生產企業(yè)受制約較大,生產半年、停產半年,嚴重影響了企業(yè)經濟效益和經濟的發(fā)展,以至于企業(yè)規(guī)模無法擴大,普遍以小作坊形式存在,盈利企業(yè)少,虧損企業(yè)多,有些甚至頻臨倒閉,使我局不能充分發(fā)揮職能。
三、2006年工作思路
(一)堅定不移地將地區(qū)局2006年部署的各項工作任務落到實處
2006年××縣質量技術監(jiān)督工作按地區(qū)的總體要求,緊緊圍繞“一個中心、貫穿一條主線、維護兩個安全、提升三個能力、發(fā)揮六個作用、健全五大體系”為目標,認真履行職責,提高執(zhí)法水平,為××縣經濟發(fā)展起好步、帶好頭。
(二)緊貼當?shù)亟洕瑸椤痢量h經濟發(fā)展做好服務工作
根據(jù)××縣“十一五”規(guī)劃,緊緊圍繞××經濟發(fā)展這個中心,認真開展好服務工作,今年重點服務××縣的特色產品有:春小麥、大果沙棘、阿魏菇,同時也要加強對支柱產業(yè)的石材、焦碳、山羊絨等產業(yè)扶持力度,幫助企業(yè)做大做強,提高產品質量,使××縣的主導產品成為地方名牌產品。
(三)緊抓質量管理,實施以質取勝戰(zhàn)略
要進一步加強從源頭抓質量的力度,加大對產品質量的監(jiān)督力度,圍繞為當?shù)亟洕ㄔO服務的中心工作,積極向政府匯報質量興縣工作,爭取政府的支持,加快實施××縣質量興縣工作快速開展,只有質量提高才能占有市場,企業(yè)才有生命的源泉,才具有活力。
(四)加強對食品生產加工企業(yè)的監(jiān)管力度和服務力度
對全縣的食品生產企業(yè),在建立健全企業(yè)質量檔案的基礎上,實施分類監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)管,保證每星期至少到企業(yè)巡查一次,及時掌握企業(yè)所用的原輔材料及食品添加劑,向企業(yè)宣傳食品方面的知識,對其生產的食品實施批批檢驗,不合格食品決不能出廠,讓廣大消費者有一個放心的消費環(huán)境。重點監(jiān)管區(qū)域有以下五個:
一、城鄉(xiāng)結合部;
二、外來人口聚集
地;
三、中小學周邊地區(qū);
四、醫(yī)院周圍;
五、大型超市。
(五)繼續(xù)做好計量檢定基礎工作
對群眾關心的餐飲服務、涉農產品交易、醫(yī)療衛(wèi)生單位、加油站、社會公正計量中介機構和民用“四表”、眼鏡、定量包裝等計量熱點問題開展監(jiān)督檢查,嚴厲打擊計量違法行為,加大對強檢計量器具的檢定工作,建立市場公平秤,保護消費者的合法權益。
(六)加強標準化工作,促進特色產業(yè)健康發(fā)展
加強標準化工作,不但能提高行業(yè)的產品質量,而且讓企業(yè)在實際生產中遇到各種技術問題時有路可尋。2006年我局要積極開展阿魏菇國家級農業(yè)標準化示范區(qū)項目建設,年內完成阿魏菇農業(yè)標準體系的建立。確定1項新的農業(yè)標準化示范項目,新制定農業(yè)地方標準5項,確定1家企業(yè)標準化聯(lián)系點,幫助企業(yè)制定企業(yè)標準2項。
(七)政府支持、上級協(xié)助,為特色產品創(chuàng)地方名牌打好基礎
××縣×××產業(yè)發(fā)展?jié)摿^大,現(xiàn)已初具規(guī)模,但至今未經檢驗機構檢測,產品質量無法得到有效保證,市場競爭力較弱。通過對×××的品種改良和培育,2003年實現(xiàn)產菇300噸,年產值達400余萬元。2005年底有阿魏菇大棚130座,全縣人工生產阿魏菇為400噸。2006年底阿魏菇大棚將達300座,全縣人工生產阿魏菇為600噸。2007年底阿魏菇大棚將達500座,全縣人工生產阿魏菇為1000噸。為進一步提高青河縣阿魏菇市場競爭力,地區(qū)局和××縣政府大力支持我局開展阿魏菇無公害檢測項目,地區(qū)局下?lián)堋?:1”配套資金1.3萬元,幫助我局購買了Rp508型“農藥殘毒速測儀”1套。為切實保障菇農權益,我局與××縣委政府協(xié)商達成一致,項目開展首年費用共攤,不向菇農收取任何費用,切實讓菇農體會到項目開展的益處。從今年開始,我局將聯(lián)合政府相關部門,使企業(yè)與協(xié)會、基地、農戶結為一體,基本形成了“公司+基地+協(xié)會+農戶”的產業(yè)化發(fā)展格局,并努力將阿魏菇生產經營做到“統(tǒng)一生產標準、統(tǒng)一產品質量、統(tǒng)一包裝和標識、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一銷售”的“五統(tǒng)一”經營格局,為日后創(chuàng)地方名牌和原產地保護產品打好基礎。
四、××縣局存在的問題
1、專業(yè)技術骨干人才缺乏,隊伍建設需進一步加強。
2、技術機構力量薄弱,開展的項目少,服務社會的能力弱。
3、基礎設施條件太差,實驗室和檢驗檢測儀器設備緊缺。
4、負債過重導致購置設備資金短缺。
做好2006年各項工作,任務艱巨,責任重大,為使青河縣質監(jiān)事業(yè)再上一個新臺階,質監(jiān)工作進入一個新紀元,我局將認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,以“三個代表”重要思想為指導,以“八榮八恥”為行為準則,結合縣域經濟發(fā)展特點,克服種種困難,在困境中求發(fā)展,在發(fā)展中不斷壯大,牢固樹立和貫徹科學發(fā)展觀,改變工作方式,搶抓機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,加快發(fā)展,堅定不移地將地區(qū)局2006年安排部署的各項工作任務落到實處,緊貼當?shù)亟洕?,切實做好企業(yè)服務工作,為促進××縣經濟建設和社會發(fā)展作出更大的貢獻。
第二篇:質量技術監(jiān)督局依法行政工作匯報
堅持依法行政 認真履行職能尊敬的易茂先副主任、調研組各位領導:在全市上下按照市委提出的“全黨抓經濟,重點抓工業(yè),突出抓招商,著力抓環(huán)境”工作思路,搶抓新一輪發(fā)展機遇,大干快上,趕超全省發(fā)展水平的關鍵時期,市人大調研組在易主任的帶領下,親臨我局開展專題調研,并將就我市質量技術監(jiān)督工作提出寶貴的指導性意見,這是對我們的鼓舞和鞭策,質量技術監(jiān)督局依法行政工作匯報。首先,我代表市質監(jiān)局黨組和全市系統(tǒng)干部職工對市人大的重視、關心和支持表示衷心的感謝!對調研組領導的到來表示熱烈的歡迎!下面,我就質量技術監(jiān)督部門依法行政、履行職能、服務中心、促進發(fā)展所做的工作匯報如下:市質量技術監(jiān)督局是在市委、市人大、市政府和上級局的領導下,主管質量、計量、標準化和特種設備安全監(jiān)察等工作,并依法行使行政執(zhí)法職能的部門。借此機會,就市、縣質量技術監(jiān)督局的主要職能向各位領導作以簡要介紹。省政府鄂政發(fā)
第三篇:質量技術監(jiān)督局依法行政工作匯報
堅持依法行政 認真履行職能尊敬的易茂先副主任、調研組各位領導:在全市上下按照市委提出的“全黨抓經濟,重點抓工業(yè),突出抓招商,著力抓環(huán)境”工作思路,搶抓新一輪發(fā)展機遇,大干快上,趕超全省發(fā)展水平的關鍵時期,市人大調研組在易主任的帶領下,親臨我局開展專題調研,并將就我市質量技術監(jiān)督工作提出寶貴的指導性意見,這是對我們的鼓舞和鞭策。首先,我代表市質監(jiān)局黨組和全市系統(tǒng)干部職工對市人大的重視、關心和支持表示衷心的感謝!對調研組領導的到來表示熱烈的歡迎!下面,我就質量技術監(jiān)督部門依法行政、履行職能、服務中心、促進發(fā)展所做的工作匯報如下:市質量技術監(jiān)督局是在市委、市人大、市政府和上級局的領導下,主管質量、計量、標準化和特種設備安全監(jiān)察等工作,并依法行使行政執(zhí)法職能的部門。借此機會,就市、縣質量技術監(jiān)督局的主要職能向各位領導作以簡要介紹。省政府鄂政發(fā)〔 2001 〕 82 號文件《關于印發(fā)全省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)機構改革方案的通知》明確界定,市、縣質監(jiān)部門的主要職能包括:
(一)貫徹執(zhí)行國家和省有關質量技術監(jiān)督工作的方針、政策,統(tǒng)一管理和組織協(xié)調本行政區(qū)域的質量技術監(jiān)督工作;
(二)負責《計量法》、《標準化法》、《產品質量法》、《棉花質量監(jiān)督管理條例》、《特種設備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)及相關配套政策規(guī)定職責的貫徹實施和行政執(zhí)法;
(三)負責質量工作的宏觀指導;
(四)負責產品質量監(jiān)督工作;
(五)統(tǒng)一管理標準化工作;
(六)統(tǒng)一管理計量工作;
(七)負責鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、防爆電器等特種設備的安全監(jiān)察和監(jiān)督管理工作,依法查處各類違法行為;
(八)負責質量技術監(jiān)督行政執(zhí)法工作。按規(guī)定組織查處產品質量、標準化和計量違法行為。受理消費者投訴和舉報,受理工商部門移交的在流通領域查出的屬于生產環(huán)節(jié)引起的產品質量問題,并依法組織查處。辦理行政復議案件。承擔同級政府打假辦的日常工作,組織協(xié)調本行政區(qū)域的“打假”工作,完成政府授權牽頭的市場專項整治任務,等等。自 2000 年 1 月 1 日開始,國家對質監(jiān)部門實行了省以下垂直管理的重大體制改革。垂管以來,我們始終堅持“三個不變”的原則:即全力服務地方經濟建設宗旨不變;服從地方黨委、人大、政府領導,自覺接受地方監(jiān)督的原則不變;苦練內功,不斷增強服務社會能力的要求不變。在市委、市人大、市政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,著力推動我市產品質量總體水平提高,努力營造黃岡良好的市場環(huán)境、消費環(huán)境、投資環(huán)境,為促進黃岡經濟發(fā)展和社會進步作出了應有的貢獻。
一、全市系統(tǒng)取得的主要成績
(一)不斷提高工作有效性,堅持服務地方經濟建設從源頭抓質量取得實質性進展。協(xié)助市政府繼續(xù)對各縣市區(qū)政府實行質量振興目標責任制管理,促進了各級政府對質量工作和打假工作的重視,增強了工作實效。繼續(xù)抓好了以蘄春、武穴、麻城三縣市為試點的“質量興市”工作,重點加強了對全市 85 家質量聯(lián)系點企業(yè)的跟蹤服務,“人人關心質量、全員參與質量振興”的氛圍已日趨形成。按照市委、市政府的要求,對我市實施新一輪名牌戰(zhàn)略進行了認真研究,制訂了名牌培植規(guī)劃,截止去年底,累計創(chuàng)湖北省名牌產品 16 個。為探索加強企業(yè)質量管理的特點和規(guī)律,全面推開建立企業(yè)質量檔案工作,共建立企業(yè)質量檔案 120 家,并形成電子表格管理,為不斷提高我市質量管理工作水平積累了新經驗。生產許可證和質量認證工作取得新進展,累計發(fā)證 81 家;發(fā)放食品生產許可證 95 家;獲 3C 認證企業(yè) 2 家;質量體系認證企業(yè),累計達 61 家,完成 ISO9000 的 2000 版轉換企業(yè) 5 家;通過對已獲體系認證證書的企業(yè)進行跟蹤監(jiān)督管理,為更加科學有效地開展認證工作打下了良好的基礎。標準化、計量工作全面推進。全市重點產品采標累計達到 74 項,使用采標標志累計達到 35 項;標準覆蓋率達到 96.2% ;大力推進農業(yè)標準化工作,全市已建立示范區(qū) 15 個,面積達 100 萬畝,產值達 15 億元,其中武穴雙低油菜、黃梅優(yōu)質棉已批準為國家農業(yè)標準化示范項目,英山茶葉、蘄春珍稻被批準為省級示范項目;農業(yè)標準化體系不斷完善,已制訂 12 個農產品標準,21 個農產品種養(yǎng)殖規(guī)范;“九資河茯苓”已申報國家原產地域保護并獲受理;農民的標準化意識、科技意識和市場意識大大增強;標準信息工作又有新突破,“黃岡質監(jiān)網(wǎng)”的建成,為全市質監(jiān)系統(tǒng)更好地服務社會、服務企業(yè)開辟了新的窗口。計量器具強制檢定,受檢率達 98% 以上;深入實施“光明工程”,眼鏡質量合格率穩(wěn)步提高,“ 3 · 15 ”和“ 6 · 6 愛眼日”期間,全市系統(tǒng)義務為中小學生提供眼鏡質量檢測,贏得了社會和學生家長的廣泛贊譽;為夯實企業(yè)計量基礎,指導企業(yè)通過計量合格確認累計達 66 家。
(二)著力優(yōu)化市場經
濟秩序,創(chuàng)造性地開展執(zhí)法打假工作按照國務院和省政府的統(tǒng)一部署,全市質監(jiān)系統(tǒng)在各級黨委、人大、政府的高度重視和有關方面配合下,重拳出擊,圍繞“四重一大”,開展“四查四?!?,以食品、農資、建材、拼裝汽車、棉花等產品和部分區(qū)域為重點,組織專項打假行動,查處制售假冒偽劣商品案件,為企業(yè)和消費者挽回經濟損失近千萬元。全市建立質量、計量監(jiān)督服務站 18 個,集貿市場和加油站制假售假、短秤少量、計量作弊等違法行為得到有效整治,經營秩序有了明顯好轉。關注民生,積極推進吃放心菜、喝放心水、穿放心衣、用放心材、購放心物、戴放心鏡“六大放心工程”,營造了消費者放心滿意的購物環(huán)境。
(三)認真貫徹《特種設備安全監(jiān)察條例》,全市特種設備安全生產保持總體穩(wěn)定全市質監(jiān)系統(tǒng)牢固樹立“安全責任重于泰山”的意識,認真落實安全生產責任制,加強業(yè)務建設,提高工作水平。共查處隱患設備 550 臺,完成整改 515 臺,報廢 35 臺,消除了事故隱患,特種設備安全監(jiān)察職能劃轉質監(jiān)部門后,我市無一起責任事故發(fā)生;以鞏固普查登記成果為著力點,實現(xiàn)了特種設備動態(tài)管理,推動了長效機制的形成。為提高市民用氣安全,招商引資 320 萬元建成全省一流、花園式、環(huán)保型鋼瓶檢驗站,僅 2003 年就完成液化石油氣鋼瓶檢驗 6 萬只,得到了廣大人民群眾的普遍歡迎。
(四)緊貼促進經濟發(fā)展中心,認真做好招商引資工作在全面履行部門職能的同時,全市質監(jiān)系統(tǒng)以優(yōu)化黃岡經濟環(huán)境為己任,在招商引資工作中,崇尚信用,把“六大承諾”作為服務招商引資的行動準則;履行職能,為招商引資企業(yè)提供全方位的服務,僅去年就減免服務企業(yè)相關費用近240 萬元。充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,2003 年共引進 24 個大小項目落戶黃岡,引資總額逾 6 千萬元,人平引資近5 萬元,被市政府授予招商引資先進單位。今年上半年,通過進一步明確任務,強化措施,全市系統(tǒng)招商引資勢頭良好。
(五)全面深化內部改革,促進質監(jiān)事業(yè)快速發(fā)展一是深化管理機制改革。全市質監(jiān)系統(tǒng)圍繞黃岡經濟發(fā)展,創(chuàng)建現(xiàn)代服務型政府職能部門,大力推行政務公開,設立公告欄、印制辦事指南,公開辦事內容、程序、權限、時限及收費標準,實行“首問負責制”、“責任追究制”,嚴格履行服務地方經濟建設“六大承諾”,業(yè)務工作進入市縣兩級行政服務中心,積極推行“一站式”服務,便利了基層,服務了企業(yè)。市局被評為市行政服務中心“紅旗窗口”。二是深化干部人事制度改革。認真貫徹《條例》,用事業(yè)激勵人、用政績選拔人的良好機制已經形成。各級領導班子認真學習“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會精神,用理論武裝頭腦,保證了上級重大方針政策的貫徹落實。結合“評創(chuàng)”活動和民主生活會,扎實有效地抓好整改,增強了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。以抓學習、抓培訓為突破口,每年進行一次春季隊伍整訓和工作標兵報告團巡回演講活動;與湖工大聯(lián)合辦學,委托培訓專業(yè)對口人才。通過組織多途徑、多層次、多形式的學習培訓,開辟了建立學習型部門、學習型機關、學習型隊伍的嶄新途徑。三是深化技術機構改革。全市質監(jiān)系統(tǒng)立足自力更生,采取“外引、內挖、上爭、下籌”等多種途徑,加大基本建設和技術機構投入,不斷改善工作條件和服務手段。去年,全市質監(jiān)系統(tǒng)固定資產投入 906 萬元,占現(xiàn)有固定資產總額的 27% ;技術裝備投入 319.2 萬元,占現(xiàn)有技術裝備總額的 58.5%。積極組織對技術機構的發(fā)展和布局進行專題研究,為形成黃岡特色的檢驗檢測網(wǎng)絡提供了科學依據(jù)。
(六)狠抓黨風行風建設,深入開展反腐敗斗爭全市質監(jiān)系統(tǒng)以落實黨風廉政建設責任制為抓手,大力加強黨風廉政建設。層層簽訂黨風廉政建設責任狀,落實“一崗雙責”責任追究制度。認真貫徹落實省質監(jiān)局“六條禁令”,印發(fā)了推行“六條禁令”致全市系統(tǒng)干部職工及家屬的一封公開信,禁令卡人手一張。同時,推出了執(zhí)行公務“行風跟蹤卡”制度,接受全社會和行政相對人的監(jiān)督,全市系統(tǒng)黨風廉政建設和行風建設有了較大起色。繼續(xù)抓好“三評一促創(chuàng)五好”工作,市局精心組織、統(tǒng)一部署,向縣級局延伸,對照實施方案的要求,深入查擺問題,并逐一進行整改,取得了較好成績。全市系統(tǒng)按照《精神文明建設五年規(guī)劃》,深入開展文明創(chuàng)建活動,黃州局被評為市級文明單位,蘄春、羅田、武穴等局被評為縣級文明單位,市局已列入市直級最佳文明單位驗收對象。這些成績的取得,與市委、市人大、市政府的正確領導和關心支持是分不開的,對做好新時期的質量技術監(jiān)督工作,我們的體會:一是質量技術監(jiān)督工作一定要以“三個代表”為指導,不斷增強學習貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性;二是一定要堅持以服務經濟建設為中心,圍繞市委、市政府中心工作,自覺接受人大監(jiān)督;三是一定要堅持依法行政,只有堅持立黨為公、執(zhí)政為民,才能維護好經濟發(fā)展環(huán)境;四是一定要堅持市場取向的改革,正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系;五是一定要堅持以人為本,樹立科學、公正、廉潔、高效的行業(yè)形象。
二、存在的困難和問題近年來,我市產品質量總體水平得到了提高,質量技術監(jiān)督事業(yè)也得到了長足發(fā)展,但與新形勢下的發(fā)展要求相比,我市質量工作還存在一些不容忽視的困難和問題:一是我市產品質量總體水平不高、競爭力不強的問題比較突出,假冒偽劣屢禁不止的狀況還沒有根本改變,相當一部分企業(yè)的標準化、計量、質量工作薄弱。二是思想解放不夠。用計劃經濟的思維和管理模式處理市場經濟條件下的新問題,等、靠、要思想和畏難情緒還較突出。職能部分調整后,社會上存在一定程度的誤解,給依法履行職能帶來阻力。我們懇請市人大依法就質監(jiān)部門的職能進行明確界定,出臺
既符合國家和省的規(guī)定,又切合我市實際的規(guī)章,理順質監(jiān)部門和有關部門的關系,為我市經濟環(huán)境的根本性好轉提供政策依據(jù)。三是基礎條件還比較落后,檢測手段和檢驗能力還亟待改善。我市系統(tǒng)現(xiàn)有人員 1229 人,財政劃撥經費 522 萬元,人平僅 4200 元。這給我市質監(jiān)部門依法履行職能帶來了諸多困難。國辦發(fā)〔 2002 〕 55 號文,就質監(jiān)部門的經費保障、稽查人員編制、基礎建設等方面提出了明確要求,懇請市人大幫助我們多方爭取,對我們高看一等,厚愛一層,給予我們更多的資金和政策支持。四是職工隊伍整體素質有待進一步提高。
三、2004 年和今后一個時期的工作舉措根據(jù)十六屆三中全會和各級經濟工作會議精神以及全國、全省質量技術監(jiān)督工作會議的部署,我們確立全市質量技術監(jiān)督工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹十六大和十六屆三中全會精神,按照中央和省、市經濟工作會議以及國家總局、省局的部署,堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新,以服務經濟、促進發(fā)展為宗旨,以嚴格把關、提高質量為目標,積極穩(wěn)妥地推進各項改革,按照規(guī)范化、法制化、科學化的要求,全面履行部門職能,加快事業(yè)發(fā)展,為促進黃岡經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展、全面建設小康社會做出新貢獻。按照這一指導思想,全市質監(jiān)系統(tǒng)在 2004 年和今后一個時期的工作中,將緊緊圍繞為經濟建設服務這個中心,繼續(xù)抓好“六大放心工程”,實現(xiàn)五項提升,發(fā)揮五個作用,樹立質監(jiān)部門依法行政、執(zhí)政為民的良好形象。
(一)實現(xiàn)五項提升一是把工作目標提升到著眼于實施“以質取勝”的戰(zhàn)略,全面提高我市產業(yè)、企業(yè)和產品在國際、國內兩個市場的競爭力上來。二是把工作層次提升到在完善社會主義市場經濟條件下,從宏觀上引導企業(yè)自律,加強政府監(jiān)管,發(fā)揮市場機制的作用上來。三是把工作方法提升到狠抓源頭,著力于過程保證和執(zhí)法把關相結合,在落實市場準入制度上下功夫、見成效上來。四是把工作機制提升到充分調動各方面的積極性,發(fā)揮系統(tǒng)的整體優(yōu)勢,實現(xiàn)對質量問題的綜合治理上來。五是把工作質量提升到全面貫徹依法行政、實施科技興檢,充分運用現(xiàn)代化、信息化手段,保證監(jiān)督、管理、服務的有效性上來。通過實現(xiàn)“五項提升”,把市委、市政府的重大決策和部署與質量技術監(jiān)督工作的實際緊密結合起來,不斷提高質監(jiān)工作對黃岡經濟和社會發(fā)展的有效性,努力為黃岡全面建設小康社會做出我們應有的貢獻。
(二)發(fā)揮五個作用第一,在推進黃岡產業(yè)結構調整中,大力實施“以質取勝”戰(zhàn)略,在狠抓源頭方面取得新進展,為提高我市產業(yè)、企業(yè)和產品競爭力發(fā)揮作用。一是進一步抓好目標責任制管理。積極協(xié)助市政府質量振興領導小組進一步加強檢查考核,促進質量工作各項基礎管理水平的提高。二是加快實施精品名牌戰(zhàn)略。按照《黃岡市精品名牌實施方案》的要求,在鞏固壯大原有名牌的基礎上,進一步擴大爭創(chuàng)名牌產品企業(yè)的范圍,兼顧自創(chuàng)品牌與引進品牌、民營企業(yè)與招商引資引進企業(yè),力爭 2004 年新創(chuàng)省級名牌 5 個,引導支持有競爭實力、市場占有率高的企業(yè)產品爭創(chuàng)“中國名牌”,早日實現(xiàn)我市“中國名牌”、免檢產品和原產地域保護零的突破。三是全面建立企業(yè)質量檔案。今年開始,要在已經建立重點企業(yè)質量檔案的基礎上,不斷向民營企業(yè)和招商引資企業(yè)延伸;同時,充分發(fā)揮質量檔案的作用,利用質量檔案有針對性地幫助企業(yè)探索提高產品質量的新路子。四是積極改進監(jiān)督抽查工作。對抽查結果進行質量狀況分析比較,研究我市企業(yè)產品質量波動的規(guī)律性,幫助企業(yè)制定解決質量問題的措施。積極開發(fā)和利用監(jiān)督抽查信息資源,為各級政府全面掌握產品質量狀況,進行宏觀決策提供科學依據(jù),為消費者提供放心滿意的購物信息,促進企業(yè)質量信用檔案的建立。嚴格審查對市屬企業(yè)抽查結果的上報和社會公告,堅持“整改為主、扶持第一”的工作方針。第二,在服務黃岡新型工業(yè)化道路中,著力改善經濟增長的質量和效益,全面加強標準化、計量、認證認可等技術基礎,引導企業(yè)走質量安全效益發(fā)展之路,為實現(xiàn)經濟增長方式的轉變發(fā)揮作用。一是聯(lián)系點企業(yè)工作要有新實效。圍繞“突破性發(fā)展民營經濟”的要求,把在民營企業(yè)和招商引資企業(yè)中建立聯(lián)系點工作抓實抓好。在聯(lián)系點企業(yè)管理中,始終堅持服務第一,真正為企業(yè)解決實際問題,建立起與企業(yè)的魚水關系。二是標準化工作要上新臺階。進一步鞏固標準化長效動態(tài)管理工作,積極引導企業(yè)采用國際標準和國外先進標準,加快全市采標步伐和國際標準的轉化力度。加強服務行業(yè)標準化體系的推廣力度,發(fā)揮標準化工作在推動我市第三產業(yè)發(fā)展和提高服務質量方面的作用。三是計量工作要有新舉措。按照健全現(xiàn)代市場體系的要求,加大市場監(jiān)管力度,加強重點計量器具和商品量的計量監(jiān)管。四是認證認可工作要有新局面。力爭新增質量體系認證企業(yè) 10 家,并擴大骨干建筑企業(yè)通過質量體系認證面;在大型商貿企業(yè)、旅館業(yè)中開展質量體系認證,實現(xiàn)服務行業(yè)質量認證從無到有的突破。第三,在推進我市農業(yè)產業(yè)化中,建立健全農產品質量安全標準體系和檢驗檢測體系,為促進農業(yè)增效、農民增收發(fā)揮作用。以項目拉動為導向,大力開展農業(yè)標準化示范項目建設,培育黃岡農業(yè)名牌,促進農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,加快實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化。進一步下大力氣推進農業(yè)標準化工作,完善農業(yè)標準化體系建設,為壯大縣域經濟發(fā)揮質監(jiān)部門的積極作用。加快農產品質量安全檢驗檢測體系建設,把農產品質量安全檢驗檢測體系建設作為技術機構和實驗室建設的重點,不斷提高檢驗檢測水平。繼續(xù)定期對集貿市場的蔬菜檢驗檢測結果向社會公布,把市民吃上“放心菜”的實事辦實、好事辦好,樹立質監(jiān)部門勤政為民的良好形象。
第四,在整頓和規(guī)范市場經濟秩序中,繼續(xù)加大打假力度,切實加強安全監(jiān)察,認真落實市場準入制度,為創(chuàng)造黃岡放心滿意的消費環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、安全可靠的投資環(huán)境發(fā)揮作用。一是深入開展打假治劣工作。繼續(xù)按照國務院關于整頓和規(guī)范市場經濟秩序的部署,以維護人民群眾健康和生命安全為主題,突出重點商品、重點區(qū)域、重點市場,深入打假,加大對大案要案的查處力度。充分發(fā)揮 12365 投訴舉報電話信息作用,及時受理投訴舉報;充分發(fā)揮打假辦的組織協(xié)調作用,進一步建立打假長效機制。二是確保特種設備安全。進一步鞏固普查整治成果,對特種設備實行動態(tài)管理,督促存在問題的特種設備使用單位抓好整改,消除安全隱患,實現(xiàn)杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故的目標。三是完善食品質量安全市場準入制度。深入推進完善食品質量安全市場準入制度這一“民心工程”。在成功實施老五類食品市場準入的基礎上,切實做好肉制品等 10 類食品的市場準入工作,并做好第三批食品生產企業(yè)保證產品質量必備條件專項調查工作。四是樹立誠信意識,加強政務誠信,以誠信辦事、誠信服務的實際行動取信于民。第五,在深化改革中全面實施科技興檢,加快技術機構市場取向的改革步伐,為黃岡經濟發(fā)展和科技進步提供技術支撐和保障作用。一是加快技術機構改革步伐,形成以各級技術機構和學協(xié)會為骨干,社會廣泛參與的質監(jiān)科技體制,有效保障我市經濟安全的檢測技術支撐體系。二是加快技術機構基礎建設,統(tǒng)一規(guī)劃管理,優(yōu)化資源配置,采取科學分工、技術合作、多種經濟形式并存等形式加大投入,增強技術機構的綜合實力。三是拓展社會化服務市場。在重點集貿市場普遍設立質量計量監(jiān)督、檢驗和咨詢機構,接受消費者對產品質量、計量等方面的投訴,為經營者和消費者提供咨詢服務。
(三)優(yōu)化服務,強化管理,樹立質監(jiān)部門執(zhí)政為民的良好形象一是繼續(xù)把學習貫徹三個代表重要思想的新高潮不斷引向深入,繼續(xù)在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上狠下功夫。在全系統(tǒng)廣泛開展“我為企業(yè)做點什么”的大討論,質監(jiān)部門如何更好地實踐“三個代表”,為黃岡全面建設小康社會作貢獻?如何推進省政府改革與發(fā)展的“三個三工程”?如何服務走新型工業(yè)化道路和發(fā)展壯大縣域經濟?質監(jiān)工作如何服務農業(yè)和農村經濟發(fā)展?如何充分發(fā)揮垂管部門服務地方經濟發(fā)展的有效性,使黨委、人大、政府更加關心、支持質監(jiān)工作?如何處理好加強監(jiān)督與執(zhí)政為民的關系?通過討論,統(tǒng)一思想認識,緊緊圍繞黃岡經濟工作的中心,緊緊圍繞我市支柱產業(yè)和優(yōu)勢產品的發(fā)展,緊緊圍繞民營企業(yè)的成長壯大,緊緊圍繞人民群眾反映的熱點難點問題開展工作,用實際行動服務經濟、服務企業(yè)、服務消費者。二是以提高素質、優(yōu)化結構、改進作風和增強團結為重點,加強領導班子建設,努力形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導層。全面貫徹落實《條例》,以好的作風選人,選作風好的人;堅持民主集中制原則,進一步建立健全黨員領導干部民主生活會制度、班子議事規(guī)則和重大問題決策程序,以與時俱進的精神,共同創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、實干型的班子,把我市系統(tǒng)的各級領導班子建設成為堅強的領導集體。三是突出以人為本的思想,把加強人才隊伍建設,大力實施人才戰(zhàn)略,全面提高各類技術人才的科技素質和創(chuàng)新能力作為科技興檢的首要任務。抓緊對干部職工的教育培訓工作,加強對有關法律法規(guī)知識和世貿組織有關規(guī)則的學習,特別是《行政許可法》等法律的學習,進一步增強法制法規(guī)觀念,努力提高執(zhí)法水平和按照國際通行規(guī)則辦事的能力。四是認真落實黨風廉政建設責任制,加強行業(yè)作風建設。大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,嚴格執(zhí)行四大紀律、八項要求,以“執(zhí)政為民”為根本,不斷加強對黨員干部和廣大職工的教育,自覺維護質監(jiān)部門“科學、公正、廉潔、高效”的形象。全面落實總局行風建設“八嚴禁”和省局“六條禁令”的規(guī)定,繼續(xù)把治理亂收費、亂罰款、重復檢驗檢測和以證謀私作為行風治理的重點,加強對有行政審批權力的部門和崗位的監(jiān)督管理,實行并聯(lián)審批制、告知承諾制、超時默認制、備案監(jiān)管制,推行網(wǎng)上互聯(lián)審批,下大力氣解決企業(yè)和人民群眾反映強烈的突出問題,從源頭上預防和治理不正之風。以與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和嚴謹扎實、廉潔高效的工作作風,樹立我市質監(jiān)部門良好的社會形象,開創(chuàng)質監(jiān)工作新局面。我們堅信,有市委、市人大、市政府的正確領導和大力支持,我們一定會堅持依法行政,以建設法治、責任和服務型政府部門為目標,加快轉變職能,嚴格履行職責,提高依法行政水平,為黃岡經濟發(fā)展作出質量技術監(jiān)督部門應有的貢獻。二00四年五月十二日
第四篇:質量技術監(jiān)督局法制建設工作匯報[推薦]
強化法制建設 堅持依法行政
努力開創(chuàng)質量技術監(jiān)督事業(yè)新局面
近年來,在縣委縣、政府和上級局的正確領導下,我們以“三個代表”重要思想為指導,以提高整體素質,增強法制觀念,改進工作作風,促進依法行政為目標,緊緊圍繞局中心工作,認真開展政法宣教、教育培訓,全面推動法制建設,有力地促進了全局各項工作的開展。
一、明確職責,細化分工,全面落實執(zhí)法責任制
法制工作作為質量技術監(jiān)督部門的一項中心工作,我局領導對此非常重視,多次召開局務會進行研究部署,并召開全體職工大會,統(tǒng)一思想,提高干部職工對法制工作重要性的認識和理解,樹立依法行政意識。今春伊始,我局便把行政執(zhí)法責任制工作作為“一把手”工程納入重要工作目標,根據(jù)市局行政執(zhí)法和執(zhí)法督察體系建設工作要求,從局領導到股所隊長,從股所長到一般干部,層層簽訂行政執(zhí)法責任狀,并以徐大公路、徐新公
路、縣城復
興路為界將全縣分為南北兩片,每片分為3個責任區(qū),全局6個綜合執(zhí)法股室,各負責一個責任區(qū),安全監(jiān)察股負責特種
設備安全監(jiān)察工作,并明確主管領導,既明確了執(zhí)法人員責任,又消滅了監(jiān)督檢查工作的盲區(qū)和空白點。同時,為進一步嚴格貫徹落實執(zhí)法人員行政執(zhí)法責任制,加強區(qū)域性產品整治力度,從源頭提高產品質量,我局研究制定了《關于區(qū)域性產品生產企業(yè)分包責任人管理規(guī)定》,行政執(zhí)法人員與區(qū)域性產品生產企業(yè)結對幫扶,對不認真履行職責,以致所分包企業(yè)出現(xiàn)生產假冒偽劣產品行為,或出現(xiàn)其他質量、安全事故,依規(guī)定對分包企業(yè)負責人進行嚴肅處理。調離執(zhí)法崗位,并給予黨紀、政紀處分,構成犯罪的移交司法機關,追究其刑事責任。
為全面貫徹落實國家局“兩抓兩提高”(從源頭抓質量,提高工作的有效性;從基層抓落實,提高依法行政水平)工作方針,我局積極開展企業(yè)摸底調查,進一步建立健全企業(yè)臺帳,由各執(zhí)法股、隊要在各自責任區(qū)域內開展企業(yè)摸底調查,將企業(yè)的標準、計量、質量、生產許可證、特種設備等影響產品質量和涉及人身安全的項目納入臺帳,實行動態(tài)管理。同時,進一步細化執(zhí)法監(jiān)管責任,量化指標,把區(qū)域內每一個生產企業(yè)的監(jiān)管任務都落實到具體執(zhí)法人員頭上,并根據(jù)各股室責任區(qū)域,繪制執(zhí)法監(jiān)管責任區(qū)域圖,標明每個主管局長分管的執(zhí)法隊,每個執(zhí)法隊負責的區(qū)域,每個執(zhí)法人員分管的企業(yè),做到細化、量化,以實現(xiàn)責任明確,監(jiān)管到位。
二、建立健全規(guī)章制度,提高依法行政水平
加強依法行政,制度是保障,為實現(xiàn)行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化和法制化,我局建立健全了各項工作制度。
(一)健全教育培訓制度,提高行政執(zhí)法人員素質
行政執(zhí)法人員教育培訓工作的好壞直接關系到隊伍建設、行風建設,關系到質量技術監(jiān)督系統(tǒng)的形象。為抓好教育培訓,建立高素質的質量技術監(jiān)督隊伍,樹立執(zhí)法人員的法制觀念和勤政、廉政意識,提高政治業(yè)務素質和依法行政水平,我局加大教育培訓工作力度,保證“三個到位”,爭取在教育培訓廣度和實效上取得新突破。
1、建立學法日制度,把每個月10日定為學法日,由業(yè)務骨干講解技術監(jiān)督法律法規(guī)及相關,法律知識,并就典型案例展開討論,舉案說法,結合實際案例,分析討論執(zhí)法依據(jù)的準確性和辦案程序的合法性,找出潛在危機,及時糾正,防患未然。
2、采取走出去,請進來等多種方式,對執(zhí)法人員進行培訓。人員素質是提高行政執(zhí)法水平的先決條件,而搞好培訓是提高人員素質的有效途徑。今年初,我局利用工作淡季分兩次為廣大干部職工充電,精心組織了全體干部職工業(yè)務培訓。培訓以新修訂的《質量技術監(jiān)督行政執(zhí)法文書的使用》、《執(zhí)法辦案程序》、《辦案技巧》等為重點,由本局業(yè)務骨干授課。為務求實效,我們邀請市局法律專家親臨培訓班就今年法制工作重點和法律文書的制作進行詳細的講解介紹,同時強調了實際執(zhí)法工作中應注意的事項。
為貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,推動行政許可工作的順利進行,根據(jù)省、市文件要求,我局多次召開黨組擴大會和全體干部職工大會,精心組織,周密部署,狠抓落實,并組織開展了以“學習宣傳行政許可法,為依法行政創(chuàng)造良好法制環(huán)境”為主題的學習宣傳活動。2004年4月29日,我局組織開展行政許可法培訓班,邀請縣法制局局長就行政許可法有關知識進行授課,并對相關法律問題進行解答,收到良好效果。同時,創(chuàng)建一站式服務大廳,方便企業(yè)辦事。將代碼辦、標準股、特種設備辦證、電能表檢測室等服務窗口單位集中到一樓大廳,開展一站式服務,同時積極推行文明辦公五步曲、首問責任制和辦事時限制,凡一次能解決的問題絕不讓企業(yè)跑兩次,為企業(yè)辦事創(chuàng)造便利條件。
(二)進一步完善案件報告?zhèn)浒讣鞍妇砉芾碇贫龋瑸楸WC案件辦理的規(guī)范化和準確性,我局規(guī)定每月第一個星期對上月的承辦案件進集體審查,就案件的事實認定、法律程序的遵守和法律適用、文書制作進行全面檢查。為加強對執(zhí)法人員的監(jiān)督與考核,制定《行政執(zhí)法案卷責任目標考核百分評審標準》,對于文書制作不規(guī)范,事實認真不清,不履行法定程序及適用法律錯誤的案卷,發(fā)回重新審查,并將案件評分情況與經濟掛鉤,對案件承辦人和制卷人進行獎懲,以此來保證辦案質量,維護相對人合法權益。
(三)結合政務公開,建立健全執(zhí)法公示機制,增強勤政、廉政意識。
1、設立公開欄。結合《中華人民共和國行政許可法》的頒布實施,對本部門負責實施的行政許可及行政許可的條件、程序、期限、行政許可收費和實施主體進行全面公開。為提高消費者質量意識和打假意識,我們每月定期將行政執(zhí)法和群眾舉報、投訴案件的辦理情況、處理結果、處罰依據(jù)進行公示公開,接受群眾監(jiān)督,做到群眾舉報、投訴案件事實有回音。此外,結合“行政執(zhí)法和執(zhí)法督察體系”建設,在一樓政務公開大廳設立監(jiān)督臺,將“五公開、十不準”制度、市局“一次查實下崗”規(guī)定和“向企業(yè)服務承諾提示”全面公開,并公布產品質量基本常識和投訴舉報電話方法。
2、公開身份職責。全體干部職工必須持證上崗,掛牌上崗,局長和股長及窗口單位設置桌牌,使外來辦事人員對職工的身份一目了然,增強了干部職工的自我約束意識。同時,認真執(zhí)行行政執(zhí)法證件和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件年檢規(guī)定,確保全部按時年檢,避免漏檢。
三、加強內外監(jiān)督,提高法制監(jiān)督效能
實現(xiàn)依法行政、公正執(zhí)法,監(jiān)督是關鍵?!皼]有監(jiān)督的權力就會產生腐敗”,所以只有加強內外監(jiān)督,才能有效遏制執(zhí)法腐敗,真正做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。為提高法制監(jiān)督效能,我局建立健全了各項監(jiān)督工作機制。
(一)嚴格辦案程序,加強對具體執(zhí)法辦案人員的案前、案中、案后的跟蹤監(jiān)督檢查。一是要求執(zhí)法人員辦理案件時必須做到四點:即違法事實清楚,適用法律正確,辦案程序合法,法律文書齊全,否則不予結案。在辦案過程中對行政相對人態(tài)度端正,行為文明,詳細告知行政相對人享有的權利和義務,嚴格遵守《技術監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》辦理案件。同時為維護行政相對人的合法權益,杜絕暗箱操作,我局研究處罰決定要做到公開化、透明化,保證執(zhí)法工作健康有序地進行。制定了行政執(zhí)法“監(jiān)督卡”,由行政相對人對執(zhí)法人員的態(tài)度、執(zhí)法程序、文書使用進行監(jiān)督,工作開展到哪里,行政執(zhí)法監(jiān)督卡就發(fā)到哪里,有效地規(guī)范了執(zhí)法行為。二是制定《徐水縣監(jiān)督局行政案件審理工作補充規(guī)定》,加強對案件審理工作,進一步規(guī)范案件審議工作,確保了行政案件審理及時準確。三是成立錯案評審領導小組,根據(jù)追究有據(jù),處理有序的原則,有錯必究,絕不護短,發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過錯及錯案及時處理,并依照《錯案和執(zhí)法過錯責任追究制度》嚴格追究有關人員的責任。
(二)結合民主評議行風活動,發(fā) 放征求意見卡,實行企業(yè)回訪制度,由局領導帶隊,不定期的深入企業(yè)走訪,了解執(zhí)法人員的執(zhí)法、服務情況和企業(yè)存在的問題,對發(fā)現(xiàn)的問題及時給予解決。
(三)強化社會監(jiān)督,從人大代表、政協(xié)委員、骨干企業(yè)負責人中聘請了12名法制監(jiān)督員,定期召開座談會,聽取他們的意見和建議。日臻成熟的內部管理,日益完善的監(jiān)督機制,使執(zhí)法人員自覺堅持“三個嚴格”(即堅持嚴格依法辦案、嚴格辦案程序、嚴格執(zhí)法紀律),執(zhí)法辦案水平明顯提高,執(zhí)法行為日益規(guī)范。同時,嚴格執(zhí)行國家總局“八嚴禁”、省局“十六條”、市局“一次查實下崗”規(guī)定,對違法違紀問題嚴肅處理,決不手軟。
為了加強對預防職務犯罪工作的指導,2004年3月19日,我們成立了“徐水縣預防質監(jiān)系統(tǒng)工作人員職務犯罪指導委員會”,并在我局監(jiān)察室設立辦公室,同時制定了《徐水縣人民檢察院、徐水縣質量技術監(jiān)督局關于共同預防質監(jiān)系統(tǒng)工作人員職務犯罪工作的意見》。為推進質監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設,提高隊伍素質,推進依法行政,維護社會主義市場經濟秩序奠立了堅實的基礎。
四、加強領導,強化宣傳,確保法制工作出實效
加強法制建設,關鍵在領導。為確保法制工作出實效,我局健全法制機構,積極開展普法宣傳,增強全民法律意識,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,有效推動了我局各項工作的開展。
(一)強化組織領導,健全法制機構,確保依法行政工作高占位。為嚴格辦案程序,促進依法行政,我局成立了由一把手局長任主任,各副局長任副主任,各股所隊主要負責人及業(yè)務骨干為成員的案件審理委員會,并在委員會下設辦公室,副局長戴學增兼任主任,負責案件初審工作,并制定行政執(zhí)法工作計劃。同時,為加強法制工作,對法制股的工作人員進行了充實調整,由過去的2人增加到3人。
(二)積極開展普法宣傳,增強全民法律意識,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。為加強法制宣傳工作,提高為中心工作服務力度,我們積極開展普法宣傳,一是通過電視、報紙等新聞媒體,采取群眾喜聞樂見的形式大力宣傳質量技術監(jiān)督法律開展咨詢答疑,積極引導全社會關心和支持質量技術監(jiān)督工作。二是利用春節(jié)、“3.15”消費者權益日、“質量月”、縣城廟會等節(jié)日在縣城中心廣場開展宣傳咨詢服務活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,進今年累計發(fā)放宣傳材料22000份,接待群眾咨詢3000余人次,義務檢定、維修計量器具460臺(件),廣大消費者的識假辯假能力明顯提高,全民質量意識普遍增強,為技術監(jiān)督各項工作開展創(chuàng)造了良好的社會氛圍。三是加大對嚴重質量問題特別是對制假售假單位和個人的曝光力度,形成有力的輿論監(jiān)督氛圍,從而帶動行政監(jiān)督,有力地推動對制售假冒偽劣商品違法行為的懲治力度,促進打假工作的深入開展。
由于我局在法制建設方面采取的有效措施和扎實的工作,從未發(fā)生一起違法違紀案件,也沒有一例錯案、行政復議案件,有效保證了行政執(zhí)法工作的公正性、嚴肅性,依法行政水平明顯提高,受到社會各界的一致好評。同時,進一步推動了我局的黨風廉政建設和行風建設工作的開展,得到省市局和縣委縣政府領導的充分肯定。近年來,我局先后被評為“河北省打假工作先進單位”、“全省技術監(jiān)督工作先進單位”、“全省行政執(zhí)法工作先進單位”、“法制工作先進單位”、“兩制工作先進單位”。
我們的工作雖然取得了一些成績,但離上級的要求和社會的期望還有一定差距,還存在諸多不足之處。在今后的工作中,我們將嚴格按照縣委“發(fā)展要快,工作要好”的總體要求,進一步提高執(zhí)法人員素質,規(guī)范執(zhí)法程序,全面推動依法行政工作進程,與時俱進,再接再厲,努力開創(chuàng)質量技術監(jiān)督事業(yè)的新局面。
第五篇:市質量技術監(jiān)督局工作匯報
市質量技術監(jiān)督局工作匯報
一、凝心聚力、恪盡職守,全面完成20xx年目標任務
今年來,我局按照市局和XX市委、市政府的工作安排,堅持業(yè)務工作和黨風廉政建設“兩手抓、兩不誤、兩促進”,細化工作,分解任務,強化落實,跟蹤問效,切實做到權責明確,措施具體,重點突出,決策科學,落實有力,確保了各項工作按計劃、分步驟有序推進。
(一)以推進標準實施和名牌帶動“兩大戰(zhàn)略”為切入點,夯實質量基礎,狠抓質量強市工作。為了鞏固質量提升工作,年初,及時調整了質量強市工作領導小組,把目標任務細化分解到20個鎮(zhèn)、34個市級部門,并納入政府目標考核體系,召開了1次質量強市工作聯(lián)席會議,全市有多家企業(yè)申報首屆XX市政府質量獎。認真引導、指導企業(yè)爭名牌創(chuàng)品牌活動,今年,全市有9家企業(yè)9個產品獲得第十一屆“四川名牌”,“彭州蒜苔”國家地標產品保護完成了前期申報準備工作、“佳惟他獼猴桃”省級示范項目建設順利通過考核驗收。積極鼓勵企業(yè)采用國際和國外先進標準,今年采標企業(yè)有2家、采標產品有2個。切實規(guī)范公共信息標識,開展了“雙語”標識檢查3次。大力督促企業(yè)按標生產,企業(yè)標準登記4個、備案14個、復審1個,做到了數(shù)據(jù)錄入率、紙質檔案完整率、存檔備查率“三個”100%。積極推廣代(條)碼運用,今年新辦代碼1497戶、年檢3054戶、變更1383戶、廢置168戶、遷出6戶,新辦條碼10家、續(xù)展10家。
(二)以實施市場和醫(yī)院計量器具“兩個免檢”為落腳點,提供技術支撐,狠抓惠企利民工作。重點抓了集貿市場和醫(yī)療衛(wèi)生“兩項民生工程”建設,制定了“誠信計量市場”實施方案,突出城區(qū)3個固定集貿市場計量監(jiān)管,堅持了每月1次計量巡查,完成了3個市場全年2次免費強制檢定工作,共檢定計量器具736臺(具)。與衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《XX市醫(yī)療衛(wèi)生民生計量工作方案》,舉辦了由21家醫(yī)療機構參加的計量管理人員培訓班1期,開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村和社區(qū)衛(wèi)生服務站在用4類免費檢定工作,共檢定b超(彩超)40臺、體重秤48臺、血壓計1135具。開展了元旦、春節(jié)、“3.15”、“5.20”、國慶等計量專項檢查6次,共檢查城區(qū)、村鎮(zhèn)固定集貿市場50家(次),賓館8家(次),商場(超市)23家(次),餐飲店20家(次),加油站15家(次),抽查計量器具900余臺(件),其中集貿市場、賓館、加油站計量器具受檢率100%,合格率100%;餐飲店計量器具受檢率76%,合格率100%;商場(超市)計量器具受檢率89%,合格率100%。加強計量器具強制檢定工作,完成了51家加油站305支加油槍、720輛(其中XX縣380輛)出租車計價器周期檢定。
(三)以突出特種設備和產品質量“兩個安全”為著重點,堅持以人為本,狠抓質量監(jiān)管工作。督促企業(yè)落實安全主體責任,與120家企業(yè)簽訂了《特種設備安全生產承諾書》。抓好企業(yè)法規(guī)知識、操作技能宣傳培訓,舉辦了叉車、鍋爐等特種設備培訓班3期,新訓、復訓操作人員145人(次),組織了“安全生產月”“咨詢日”活動,發(fā)放《特種設備安全法》及特種設備安全知識、使用常識等宣傳資料380余份。強化應急救援預案建設,參加了燃氣泄露事故等聯(lián)合應急演練3次,現(xiàn)場處理小區(qū)電梯投訴案件4個。開展了電梯維保專項整治行動,出動執(zhí)法檢查人員180人(次),檢查電梯維保單位28家、電梯使用單位63家、電梯832臺,發(fā)現(xiàn)安全隱患62處,整改率為100%,下達檢查記錄82份、監(jiān)察意見書10份,立案8起。以監(jiān)督抽查為手段,加大對問題產品企業(yè)后處理力度,共抽查了10大類380個批次產品,批次合格率達到94%,其中電線電纜產品12個批次;家紡服裝、床上用品76個批次;家具、床墊產品123個批次;建材產品48個批次;紙箱、衛(wèi)生紙、塑料袋用品69個批次;消防產品4個批次;食品包裝、餐洗用品23個批次;眼鏡產品14個批次;農資產品8個批次;石油產品3個批次,基本遏制了問題產品和問題區(qū)域的質量隱患,推動工業(yè)產品質量提升。
(四)以扭住生產廠門和打假治劣“兩個源頭”為關鍵點,保持高壓態(tài)勢,狠抓行政執(zhí)法工作。嚴把市場準入關,嚴格執(zhí)行生產許可、強制認證等市場準入制度,加強對準入企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管。按照“一廠一檔”的要求,建立了29家強制性產品企業(yè)(3c企業(yè))、104張有效證書檔案,建檔率100%。按照“企業(yè)分類、產品分級”監(jiān)管,建立了“四類三級”企業(yè)質量狀況數(shù)據(jù)庫,錄入了企業(yè)產品分類檔案基本信息41家。積極創(chuàng)新執(zhí)法模式,變覆蓋式檢查為區(qū)域性監(jiān)管,將全市20個鎮(zhèn)分成2個監(jiān)管責任片區(qū),使監(jiān)管職能有效集中、監(jiān)管重點相對明晰、質量責任比較具體、各項工作相應到位。圍繞政府關心、社會關注、百姓關切的電梯安全和重要消費品問題,突出假冒偽劣、缺斤少量等重點,采取日常巡查和專項檢查相結合,稽查人員共開展巡查、檢查90余次,出動執(zhí)法人員281余人(次),檢查生產企業(yè)92家(次)、經營商場5家,查處違法案件45件(其中舉報投訴5件,交督辦案件3件),立案31件,結案33件(其中2013年2件),結案率達到100%,開門審案7件,沒有發(fā)生一起行政復議和行政訴訟案件,嚴厲打擊了坑害消費者合法權益的違法違規(guī)行為,積極維護了市場經濟發(fā)展良好社會秩序。
(五)以落實黨組主體和紀檢監(jiān)督“兩個責任”為支撐點,強化班子建設,狠抓能力提升工作。針對班子成員人事變動,及時調整了黨風廉政建設領導小組、班子成員分工及職位代理,制定了《2014年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,認真落實黨組主體、紀檢組監(jiān)督“兩個責任”和專題約談以及簽字背書工作,局主要負責人與分管領導、分管領導與科室隊主要負責人層層簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》。同時,采取個別約談的方式,局主要負責人與班子其他成員、分管領導與科室隊主要負責人進行了約談,約談對象達100%。根據(jù)理論學習的安排,組織中心組學習(擴大)會12次,按照“四個親自”的要求,局主要負責人講廉政課2次,組織觀看警示教育片、廉政巡演3次,群發(fā)“廉潔過節(jié)”溫馨提醒短信7次。扎實開展教育實踐活動“回頭看”,及時調整工作力量,查擺梳理“兩方案一計劃”落實情況,新建問題臺賬4個,做到了按時限銷帳,圍繞“立、改、廢”要求,新建制度4個,修改制度5個。大力弘揚“焦裕祿”精神,自覺踐行“三嚴三實”要求,班子成員開展“走基層”活動4次,黨員干部進行“雙報到”活動2次。
(六)以維護門戶網(wǎng)站和政務微博“兩個平臺”為結合點,加強信息報送,狠抓文化宣傳工作。堅持“三貼近”,豐富宣傳內容,創(chuàng)新宣傳形式,提高宣傳水平,注重發(fā)揮新媒體的作用,不斷提升部門形象和影響力。建立了政務微博管理5項制度,指定了1名兼職人員,認真維護門戶網(wǎng)站、政務微博信息公開、為民服務重要平臺,全力搭建起與群眾互相溝通的橋梁、公共服務的通道。圍繞質監(jiān)工作重點熱點,以提升正能量為主題,及時更新信息內容,展示成果,傳播資訊,推動交流,方便政務。一年來,在“中國·成都”政府網(wǎng)站上傳、更新81條,局門戶網(wǎng)站上傳、更新信息75條,騰訊微博原創(chuàng)信息69條、轉播49條,新浪微博原創(chuàng)信息37條、轉播48條。認真采寫、報送質監(jiān)政務信息,局班子成員結合工作實際,每人撰寫了1篇調研文章,全年編輯內部簡報67期,并積極向報社、網(wǎng)站投稿,其中彭州電視臺報道質監(jiān)動態(tài)工作10次,《今日彭州》采稿31篇,《彭州公眾信息網(wǎng)》采稿45篇,《四川新聞網(wǎng)》采稿39篇。
二、找準癥結、攻堅克難,認真解決工作中存在的問題
一年來,我局圍繞中心,服務發(fā)展,做了一些工作,取得了一定成績,但仍存在一些不足:一是產品質量整體水平還比較低。由于我市小型企業(yè)多,技術基礎差,管理水平低,全面提升產品質量水平難度較大;二是市場和消費群體不成熟,優(yōu)勝劣汰競爭機制不完善,假冒偽劣還存在一定市場;三是造假者由公開轉為“地下”,由城鎮(zhèn)轉入農村庭院,給執(zhí)法打假帶來一定困難;四是執(zhí)法人員年齡偏大、人員較少,技術水平、執(zhí)法能力有待進一步提高;五是面對質監(jiān)體制改革,個別同志思想出現(xiàn)了波動,想自己的出路較多,工作激情有所放松。對以上問題,我們將認真研究,采取措施,加以解決。