第一篇：防控體系建設(shè)方案

XXX農(nóng)場(chǎng)政法委

治安防控體系建設(shè)實(shí)施方案

為進(jìn)一步提高我場(chǎng)社會(huì)治安防控能力和水平，預(yù)防、減少各類違法犯罪和治安災(zāi)害事故，創(chuàng)造更好的社會(huì)治安環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)上級(jí)社會(huì)治安防控體系建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合我場(chǎng)轄區(qū)實(shí)際情況，制定XXX農(nóng)場(chǎng)2011年社會(huì)治安防控體系建設(shè)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步有效整和我場(chǎng)防控資源，不斷加大人、財(cái)、物投入，形成農(nóng)場(chǎng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，派出所、綜治辦具體協(xié)調(diào)，各部門共同參與，以派出所為骨干，群防群治力量為依托，農(nóng)場(chǎng)與企業(yè)的防范工作為基礎(chǔ)，案件多發(fā)的人群、作業(yè)區(qū)、行業(yè)場(chǎng)所、時(shí)段為重點(diǎn)，警防網(wǎng)、人防網(wǎng)緊密相結(jié)合，全方位、立體化的治安防控體系，使我場(chǎng)的治安防控能力和水平實(shí)現(xiàn)新的跨越，創(chuàng)造更加良好的社會(huì)治安環(huán)境，為我場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。

2010，我場(chǎng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)要求達(dá)到以下目標(biāo)：

1、刑事犯罪受到及時(shí)有力的打擊，基本杜絕重大惡性案件，多發(fā)性案件得到有效控制，刑事發(fā)案率明顯下降，人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、突出的治安問(wèn)題得到整治，治安問(wèn)題較多重點(diǎn)部位 1

和企業(yè)的面貌明顯改觀，治安管理水平明顯提高，黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到遏制。

3、教育、挽救、改造罪犯，預(yù)防違法犯罪工作取得成效，重點(diǎn)群體管理措施到位，流動(dòng)人口違法犯罪率，青少年違法犯罪率保持較低水平，刑事解教人員，重新違法犯罪率下降。

4、各類矛盾、糾紛及時(shí)化解，突發(fā)性治安案件處置得當(dāng)，正常的生產(chǎn)、生活、教學(xué)秩序得到有效保障。

5、社會(huì)治安防控力量和措施得到有效整合，機(jī)制完善、制度健全、人財(cái)物保障有力，我場(chǎng)整體防范水平顯著提高。

6、公民遵紀(jì)守法，自覺性和防范意識(shí)，防范能力進(jìn)一步提高，能正確運(yùn)用法律武器保護(hù)國(guó)家、集體、個(gè)人的合法權(quán)益，同違法犯罪行動(dòng)作斗爭(zhēng)的積極性進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、主要任務(wù)和實(shí)施步驟

（一）、健全覆蓋我場(chǎng)的治安防控網(wǎng)絡(luò)

加強(qiáng)警防網(wǎng)、群防網(wǎng)建設(shè)，派出所將最大限度的將警力投入到維護(hù)社會(huì)治安的第一線，以派出所巡警為中心，以民防巡邏隊(duì)為基礎(chǔ)，把加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)社會(huì)面的巡控作為重點(diǎn)，進(jìn)一步整合巡邏力量，提高預(yù)防和打擊違法犯罪的能力。同時(shí)爭(zhēng)取警民結(jié)合，重點(diǎn)堵卡和游動(dòng)巡邏相結(jié)合，機(jī)動(dòng)車、自行車、步行巡控相結(jié)合等方式，形成點(diǎn)線面全天候防范控制網(wǎng)絡(luò)。

1、強(qiáng)化巡邏布控。在重大節(jié)假日和春播、秋收、民工返鄉(xiāng)期間，全鄉(xiāng)全天單位時(shí)段巡邏警力2名，夜間巡邏警力3名，輔警巡邏力量11名。白天重點(diǎn)為主要街道，夜間巡邏重點(diǎn)為易發(fā)案部位，治安狀況復(fù)雜區(qū)域。

2、加強(qiáng)治安防控預(yù)案建設(shè)。根據(jù)我場(chǎng)布局制定出切實(shí)可行的治安防控行動(dòng)預(yù)案，保障在打擊犯罪，處理突發(fā)案件時(shí)有章可循，提高防范綜合能力。遇到重大節(jié)日、突發(fā)案件時(shí)，根據(jù)不同地域，必須保證足夠的警力和聯(lián)防隊(duì)員在最短時(shí)間內(nèi)，按照責(zé)任劃分到崗到位，并迅速投入查控處置工作。

（二）、健全基層治安防控網(wǎng)絡(luò)

今后一段時(shí)期，我場(chǎng)的治安防控重點(diǎn)仍然在居民小區(qū)和作業(yè)區(qū)，根據(jù)特點(diǎn)，積極探索與之相適應(yīng)的多種防控模式，并按照城內(nèi)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)治安防控體系，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際進(jìn)行聯(lián)勤防控。

合理布局，加強(qiáng)巡邏隊(duì)伍建設(shè)。由黨團(tuán)員、治安積極分子組成的治安巡邏隊(duì)，并由派出所具體組織、指導(dǎo)、搞好巡邏防控。派出所抽調(diào)2名組織能力強(qiáng)的民警成立巡邏指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)我鄉(xiāng)巡邏隊(duì)的日常管理，培訓(xùn)和開展巡邏工作。同時(shí)居民委和作業(yè)區(qū)主任要加強(qiáng)對(duì)本責(zé)任區(qū)治安防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜，分類實(shí)施，落實(shí)群防群治組織，搞好治安防控。

（三）健全企事業(yè)單位及重點(diǎn)要害管理防范控制網(wǎng)絡(luò)。

進(jìn)一步貫徹落實(shí)“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”

原則，加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位，重點(diǎn)要害部位防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的指導(dǎo)推動(dòng)，確保達(dá)到預(yù)期效果。

1、加強(qiáng)單位內(nèi)部安全防范工作。派出所加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部安全防范工作的指導(dǎo)工作，檢查和監(jiān)督各企事業(yè)單位要認(rèn)真落實(shí)以法定代表人，治安責(zé)任制為核心的內(nèi)部安全責(zé)任制，“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。開展經(jīng)常性的安全檢查，推動(dòng)內(nèi)部治安防范工作的制度化、規(guī)范化，并與派出所配合，搞好周邊的治安秩序整治，建立長(zhǎng)效監(jiān)控機(jī)制。

2、加強(qiáng)公共場(chǎng)所的治安管理。派出所要對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決治安管理工作中存在的問(wèn)題，從嚴(yán)整治無(wú)照經(jīng)營(yíng)，違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，堅(jiān)決查禁“黃、毒、毒”、等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。

（四）、健全重點(diǎn)群眾違法犯罪預(yù)防工作網(wǎng)絡(luò)

今后一段時(shí)期，違法犯罪預(yù)防工作的重點(diǎn)群體仍然是有輕微違法行為的青少年、流動(dòng)人口、近期回歸社會(huì)的刑事解教人員，要貫徹預(yù)防青少年違法犯罪，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，搞好刑事解教人員安置幫教工作的有關(guān)意見，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施。

1、認(rèn)真開展預(yù)防青少年違法犯罪工作。堅(jiān)持學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的方針，共同做好青少年的思想工作。進(jìn)一

步落實(shí)學(xué)校兼職法制副校長(zhǎng)制度，廣泛開辟青少年活動(dòng)場(chǎng)所和陣地，保障和促進(jìn)青少年的健康成長(zhǎng)，要特別加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的教育管理，采取堅(jiān)決措施?？刂茖W(xué)生流失率，全面實(shí)施對(duì)輕微犯罪青少年的“挽救工程”，嚴(yán)格預(yù)防違法犯罪，使青少年違法犯罪率、學(xué)生流失率得到有效控制。

2、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。對(duì)流動(dòng)人口堅(jiān)持管理和服務(wù)并重，引導(dǎo)外來(lái)人口合理有序流動(dòng)，按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理”的原則，加強(qiáng)流動(dòng)人口落腳點(diǎn)的管理，預(yù)防和減少流動(dòng)人口違法犯罪。建立健全流動(dòng)人口管理檔案，同時(shí)結(jié)合流動(dòng)人口送溫暖活動(dòng)對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行有效管理，監(jiān)督和服務(wù)。

3、做好刑釋解教人員的安置幫教工作。堅(jiān)持組織協(xié)調(diào)一體化就業(yè)安置市場(chǎng)化，幫助教育市場(chǎng)化的思路，加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的安置幫教工作，做到底數(shù)清、情況明。管準(zhǔn)管好，預(yù)防減少重新犯罪，刑滿釋放不滿5年的人員重新犯罪率實(shí)行零控制。

（五）健全突發(fā)事件的應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)

按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，與派出所密切配合，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，防止群體性事件發(fā)生，確保萬(wàn)無(wú)一失。

1、落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度。加強(qiáng)對(duì)民用爆炸物品、易燃、易爆及其他危險(xiǎn)品的治安管理，防范重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化各項(xiàng)防范措施，防止重大事故的發(fā)生。

2、做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)節(jié)、行政調(diào)解在維護(hù)穩(wěn)定中第一道防線的作用，重點(diǎn)圍繞涉法、涉訴等關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題，開展好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。加強(qiáng)對(duì)班子成員進(jìn)行黨風(fēng)廉政、執(zhí)政能力和執(zhí)政水平教育。保護(hù)群眾利益，避免和減少矛盾的發(fā)生，妥善處理群眾上訪問(wèn)題及各種群體性事件，采取有力措施避免矛盾激化，防止引發(fā)重大治安問(wèn)題。

第二篇：預(yù)警防控體系建設(shè)方案

XXX縣畜牧獸醫(yī)局

開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)十二屆六次擴(kuò)大會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗工作，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞畜牧獸醫(yī)各項(xiàng)工作任務(wù)，積極推進(jìn)反腐倡廉教育，加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，把良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)貫徹到各項(xiàng)實(shí)際工作之中，為全面落實(shí)新時(shí)期畜牧獸醫(yī)工作任務(wù)、推動(dòng)我縣畜牧事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保證。

(二)工作目標(biāo)。通過(guò)實(shí)施腐敗風(fēng)險(xiǎn)管理，大力加強(qiáng)反腐倡廉教育和制度建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，深化體制機(jī)制改革，深入推進(jìn)畜牧系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)依法行政。到2011年底，初步建立起立足崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，以“一個(gè)核心”(規(guī)范權(quán)力運(yùn)行)、“二類重點(diǎn)”(領(lǐng)導(dǎo)班子和重點(diǎn)崗位)、“三個(gè)關(guān)鍵”(推進(jìn)民主、擴(kuò)大公開、加強(qiáng)監(jiān)督)、“四個(gè)環(huán)節(jié)”(查險(xiǎn)、建制、預(yù)警、追責(zé))為主要內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，與干部隊(duì)伍建設(shè)相統(tǒng)一，與日常工作相融合的腐敗預(yù)警防控體系，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)教育、排查、預(yù)警、化解工

作的全覆蓋。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，XXX負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。經(jīng)研究決定，成立縣畜牧獸醫(yī)局防控腐敗風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由XXX同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由XXX擔(dān)任，局屬各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，XXX同志承擔(dān)辦公室日常工作。

三、主要內(nèi)容和方法

縣畜牧獸醫(yī)局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的主要是內(nèi)容預(yù)防和控制局機(jī)關(guān)及局屬各二級(jí)單位的公職人員在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中可能發(fā)生的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)和制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)等。工作重點(diǎn)是掌握人、財(cái)、物及各類公共資源調(diào)配和使用的單位、崗位及工作人員。

腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控要著眼于保證局機(jī)關(guān)和局屬單位行政權(quán)力行使、資金運(yùn)用、項(xiàng)目建設(shè)和干部成長(zhǎng)安全，堅(jiān)持內(nèi)部防范與外部監(jiān)控，事前防范與預(yù)警處臵，專防專控與社會(huì)參與，紀(jì)檢組協(xié)調(diào)與單位具體實(shí)施相結(jié)合，按照權(quán)責(zé)明確的要求，在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵三個(gè)階段實(shí)施過(guò)程防控，依托預(yù)警、防控、考核、修正四個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施循環(huán)管理，形成內(nèi)控防范有力度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、事后考核有依據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系。

(一)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各股室、各二級(jí)單位結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，采取自查自找、群眾評(píng)議、征求服務(wù)對(duì)象意見等方式，分層次對(duì)可能滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查。查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，經(jīng)局黨總支審核把關(guān)后登記匯總，在機(jī)關(guān)進(jìn)行公示。

1、思想道德風(fēng)險(xiǎn)。思想道德風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)為理想信念動(dòng)搖、貪圖享受、漠視群眾、以權(quán)謀私、形式主義、脫離實(shí)際、我行我素等。局機(jī)關(guān)、局屬各二級(jí)單位黨員干部和工作人員要聯(lián)系實(shí)際，深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的思想根源，通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等形式，查找在理想信念、宗旨意識(shí)、工作能力、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。

2、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)是管人、財(cái)、物和具有審批審核權(quán)、執(zhí)法處罰自由裁量權(quán)等重要崗位的人員，不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位，違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定，利用職務(wù)上的便利謀取私利，違反民主集中制獨(dú)斷專行；不認(rèn)真履行崗位職責(zé)和制度要求，軟弱放任，失職瀆職，不作為或者濫用職權(quán)等。要將集體討論和崗位具體工作人員自身查找相結(jié)合，細(xì)化、分析崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。

3、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。其表現(xiàn)形式是：忽視制度建設(shè)，造成制度不健全不完善；未能根據(jù)改革發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的形勢(shì)需要和工作實(shí)踐中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)完善各項(xiàng)制度；可操作性不強(qiáng)，相互監(jiān)督制約機(jī)制的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)化的工作措施；由于人員思想認(rèn)識(shí)上的偏差等因素，造成制度得不到認(rèn)真貫徹執(zhí)行或落實(shí)不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)損失和工作疏漏等。

(二)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。各股室、各二級(jí)單位要對(duì)收集到的腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行評(píng)估。依照黨紀(jì)條規(guī)、行政法規(guī)、廉潔自律有關(guān)規(guī)定，腐敗行為發(fā)生幾率以及可能造成后果的嚴(yán)重程度、緊急程度等，由高到低確定一、二、三級(jí)腐敗風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的變化，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

(三)制定管理措施。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定防控措施，主要包括前期預(yù)防措施，中期控制措施，后期處臵措施。

1、在防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)方面：要著力抓好黨員干部和重要崗位人員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，開展黨性教育、職業(yè)道德教育、廉政警示教育，促進(jìn)黨員干部、職工養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)，自省自勵(lì)的習(xí)慣，打牢思想道德基礎(chǔ)。

2、在防范崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)方面：明確各崗位人員職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任及考核方法、標(biāo)準(zhǔn)，做到權(quán)責(zé)明確，特別是明確不履行職責(zé)將要承擔(dān)的行政和法律責(zé)任。

3、在防范制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)方面：建立和完善黨風(fēng)廉政建

設(shè)相關(guān)制度，堵塞制度和監(jiān)控機(jī)制方面存在的漏洞，采取多種形式抓好規(guī)章制度的宣傳和學(xué)習(xí)，提高規(guī)章制度的可操作性，保障各項(xiàng)規(guī)章制度的有效施行。

(四)預(yù)警處置。對(duì)公職人員，采取談心疏導(dǎo)、批評(píng)教育、信訪約談、發(fā)函詢問(wèn)、誡勉談話等方式進(jìn)行預(yù)警處臵。對(duì)單位，采取對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、責(zé)成召開民主生活會(huì)、發(fā)問(wèn)廉問(wèn)責(zé)書、限期整改等方式進(jìn)行預(yù)警處臵。

1、建立預(yù)警回告制度。有關(guān)單位和個(gè)人接到預(yù)警后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)成因進(jìn)行剖析，制定整改措施形成書面報(bào)告，及向報(bào)局紀(jì)檢組匯報(bào)。

2、建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警督查制度。局紀(jì)檢組對(duì)防控措施不到位的單位和崗位及時(shí)進(jìn)行督查，高風(fēng)險(xiǎn)單位和崗位的腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況，每年至少抽查一次。

3、建立預(yù)警處臵情況通報(bào)制度。局紀(jì)檢組預(yù)警處臵的重要個(gè)案和綜合情況，要及時(shí)向局黨總支和XXX縣紀(jì)委監(jiān)察局報(bào)告。

四、時(shí)間安排

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段：5月30日前；

(二)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段：6月30日前；

(三)制定防范措施階段：7月30日前；

(四)明確防控責(zé)任階段：8月30日前；

(五)考核及整改修正防控工作階段：12月。

第三篇：治安防控體系建設(shè)方案

趙寨子鎮(zhèn)治安防控體系建設(shè)實(shí)施方案

為進(jìn)一不加強(qiáng)社會(huì)治安防范控制工作，有效預(yù)防和減少犯罪，全力維護(hù)我轄區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)研究決定，制定治安防控體系建設(shè)方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大會(huì)議精神和“三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用 促進(jìn)各部門齊抓共管和全社會(huì)廣泛參與，充分發(fā)揮廣大人民群眾的作用，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，采取多種行之有效的方法，把社會(huì)治安防控各項(xiàng)措施落到實(shí)處，建立社會(huì)治安長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保轄區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定，維護(hù)人民群眾的最根本利益和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定大局，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

從現(xiàn)在起，經(jīng)過(guò)一年的努力，以村和社區(qū)為單位，通過(guò)優(yōu)化社會(huì)治安防范資源配置，逐步建立人防、物防、技防相結(jié)合，專群相結(jié)合的社會(huì)治安防控體系，有效地預(yù)防、控制和減少違法犯罪，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任原則

社會(huì)治安防控體系建設(shè)在鎮(zhèn)黨委、政府直接領(lǐng)導(dǎo)下，由

鎮(zhèn)綜治辦組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部署，派出鎮(zhèn)、綜治辦、管理區(qū)、村委會(huì)和單位抓好組織實(shí)施；堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，主要負(fù)責(zé)人要按照第一責(zé)任人的要求負(fù)總責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“保一方平安”的政治責(zé)任，各部門、各單位受鎮(zhèn)綜治辦的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，公安派出鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

四、主要內(nèi)容

轄區(qū)社會(huì)治安防控體系主要包括對(duì)社會(huì)面、農(nóng)村地區(qū)以及對(duì)案件多發(fā)的重點(diǎn)人群、區(qū)域、行業(yè)、時(shí)段的治安防范。

1、對(duì)社會(huì)面的治安防范工作：（由鎮(zhèn)長(zhǎng)任強(qiáng)負(fù)責(zé),周濤具體落實(shí)）完善治安報(bào)警點(diǎn)的晝夜值班制度，強(qiáng)化社會(huì)面控制，確保街道主干道和公共場(chǎng)鎮(zhèn)的安全；充分發(fā)揮治安信息員的作用，利用村組干部、出租車駕駛員等流動(dòng)性強(qiáng)，信息面廣的特點(diǎn)，從中聘請(qǐng)情報(bào)信息員作為治安防控的輔助力量。

2、居民區(qū)的治安防范工作：（由指導(dǎo)員趙士民負(fù)責(zé)，趙杰具體落實(shí)）由管理區(qū)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理，并組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施，鎮(zhèn)綜治辦領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促。

(1)單位自建小區(qū)：自建單位聘請(qǐng)人員看護(hù)或組織居住戶義務(wù)看護(hù)，也可以委托鎮(zhèn)在地管理區(qū)組織治安巡邏隊(duì)，聘請(qǐng)專人看護(hù)。

(2)散居戶和沒有實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū)：由管理區(qū)聘請(qǐng)

專人組織治安巡邏隊(duì)。

3、企、事業(yè)單位的內(nèi)部防范：（由副鎮(zhèn)長(zhǎng)葉培利負(fù)責(zé)，田慶彬具體落實(shí)）按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由單位主要負(fù)責(zé)人或法定代表人負(fù)總責(zé)，配齊配強(qiáng)安全保衛(wèi)人員或?qū)嵭新毠ちx務(wù)值班；建立健全各項(xiàng)安全保障制度，落實(shí)“三防”措施。

4、行政村治安防范工作：（由民警李丙友負(fù)責(zé)并具體落實(shí)）由鎮(zhèn)綜治辦指導(dǎo)，實(shí)行派出鎮(zhèn)民警巡防、包片等制度，村委會(huì)組織治保會(huì)、調(diào)解會(huì)、信息員、民兵和治安積極分子開展打更、放哨、治安巡邏，大力開展群防群治。

5、特殊人員的治安防范：（由戶籍民警崔洪平負(fù)責(zé)）主要包括重點(diǎn)人口、五類外執(zhí)、暫住人口、外來(lái)人員、精神病人等特殊人群的防控。

6、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，城鎮(zhèn)結(jié)合部等公共復(fù)雜場(chǎng)鎮(zhèn)的治安防范：（由指導(dǎo)員趙士民負(fù)責(zé)，莊士亮具體落實(shí)）在公安派出鎮(zhèn)的指導(dǎo)下，成立治安辦公室，設(shè)立治安值勤點(diǎn)，配備專職治安人員，加強(qiáng)日常治安管理和巡查。

五、幾點(diǎn)要求

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，高度重視社會(huì)治安防控體系建設(shè)，切實(shí)把治安防控體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作，定期考核，并且健全獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)于防范工作扎實(shí)，長(zhǎng)期不發(fā)生問(wèn)題的村和單位要進(jìn)行宣傳表彰，并

對(duì)有功人員給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因防范意識(shí)淡薄，措施不力，并造成嚴(yán)重后果的要追究負(fù)責(zé)人及責(zé)任人的責(zé)任。

2、加強(qiáng)治安防控工作規(guī)范化建設(shè)。一是成立組織、健全制度。各村委會(huì)要成立治安防控領(lǐng)導(dǎo)組織，并做到有牌子、有辦公場(chǎng)鎮(zhèn)、有專職工作人員，有治安防控檢查督查制度，有防控巡查工作記錄等臺(tái)帳資料。二是加強(qiáng)治 安卡點(diǎn)及治安防范的硬件建設(shè)。在我鎮(zhèn)與毗鄰鎮(zhèn)鎮(zhèn)之間主要交通出入道口、復(fù)雜地段和邊遠(yuǎn)結(jié)合部設(shè)置治安卡點(diǎn)，必要時(shí)可增派公安力量對(duì)來(lái)往可疑車輛和人員進(jìn)行盤查；在地理位置偏僻或治安問(wèn)題又比較差的地方增設(shè)治安防范警示牌、報(bào)警點(diǎn)和報(bào)警電話。三是進(jìn)一步強(qiáng)化治安防控 網(wǎng)絡(luò)的體系化建設(shè)。各單位要在社會(huì)治安防控力量的多樣化和治安防范措施的廣泛化上下功夫，進(jìn)一步整合資源，努力織密治安防控體系網(wǎng)絡(luò)，不斷增強(qiáng)預(yù)防、控制和打擊違 法犯罪的能力。

3、加強(qiáng)監(jiān)督，鞏固效果。我鎮(zhèn)將組織專門力量，加強(qiáng)對(duì)各村、各單位社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作的指導(dǎo)、檢查和督促。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整治意見，并監(jiān)督整改落實(shí)到位。要把防控體系建設(shè)列入本地、本單位的工作議程，多謀劃、細(xì)規(guī)劃、快實(shí)施。要充分發(fā)揮新聞媒體和社會(huì)各方面的監(jiān)督作用，共同推進(jìn)我轄區(qū)社會(huì)治安防控體系全面建設(shè)。

2011年2月

第四篇：治安防控體系建設(shè)

喀左縣公共行政服務(wù)中心 治安防控體系建設(shè)情況

為切實(shí)加強(qiáng)我中心社會(huì)治安綜合治理工作，形成人防、物防、技防相結(jié)合的“大防控”治安防范體系，大力推進(jìn)平安喀左建設(shè)、按照縣綜治辦的安排，結(jié)合工作實(shí)際，中心治安防控體系建設(shè)情況介紹如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)

為確保社會(huì)治安“三防”體系建設(shè)工作順利開展，特成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，付廣英同志任辦公室主任，其余同志為工作人員。

二、工作重點(diǎn)

（一）著力加強(qiáng)人防體系建設(shè)

1、全中心干部職工以打造平安喀左為己任，履行和堅(jiān)守自防責(zé)任，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，確保自身平安、家庭平安。

2、以廣泛開展“零發(fā)案”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)值班人員管理，完善值班人員和外來(lái)人員登記制度，堅(jiān)持值班人員24小時(shí)、節(jié)假日值班制度，確保中心安全。

（二）著力加強(qiáng)物防設(shè)施建設(shè)

全面排查發(fā)現(xiàn)中心在安全方面存在的隱患和問(wèn)題，要加強(qiáng)單位監(jiān)控辦公樓管理，注意防火、防盜；下班后，辦公室 1 要做到人離燈熄，關(guān)閉電源，鎖好門鎖。

（三）著力加強(qiáng)技防系統(tǒng)建設(shè)

中心監(jiān)控系統(tǒng)布點(diǎn)周密不留死角，分別在商業(yè)銀行收款室、各窗口部門、一樓大廳等三大塊設(shè)置監(jiān)控?cái)z像頭。并加強(qiáng)電子監(jiān)察系統(tǒng)的管理，專管人員定期查看監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行情況，做到專人管理、圖像清晰、記錄完整。

三、工作要求及責(zé)任

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

中心統(tǒng)一部署，堅(jiān)決執(zhí)行綜合治理工作單位一把手負(fù)總責(zé)的制度，與各部門密切配合，切實(shí)把社會(huì)治安“三防”體系建設(shè)工作擺在重中之重的位置，納入我中心重要的議事日程，制定出切實(shí)可行的方案。并且還要在人力、物力和財(cái)力等方面充分給予保障，確保隱患整改到位。

（二）密切配合，形成合力

密切配合縣綜治辦做好各項(xiàng)綜合治理工作，齊抓共管、不單打獨(dú)斗，形成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，下級(jí)相互配合的工作氛圍。

（三）及時(shí)反饋，認(rèn)真總結(jié)。

安排專人負(fù)責(zé)認(rèn)真做好信息整理和報(bào)送工作。

第五篇：社會(huì)治安防控體系建設(shè)

淺析加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)的對(duì)策

加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，維護(hù)社會(huì)治安秩序，是社會(huì)治安管理的必然要求，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成，就是為社會(huì)發(fā)展提供有力的保障和支持。而社會(huì)治安防控體系真正發(fā)揮功效，關(guān)鍵是要對(duì)構(gòu)成治安防控體系的各個(gè)要素進(jìn)行全面整合、發(fā)展、提升，使治安防控體系各個(gè)構(gòu)成要素能夠互為聯(lián)動(dòng)、整體運(yùn)作，統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的治安防控運(yùn)行機(jī)制。

當(dāng)前社會(huì)治安防控體系存在的問(wèn)題

（一）對(duì)治安防控體系建設(shè)的本質(zhì)認(rèn)識(shí)不到位。公安機(jī)關(guān)在構(gòu)建治安防控體系的實(shí)踐中，往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)打擊的震懾作用和短期效應(yīng)，在防范力量上很少投入甚至不投入，往往導(dǎo)致的結(jié)果是短期內(nèi)治安形勢(shì)得以控制，一段時(shí)間過(guò)去后重蹈覆轍，形成了打擊到再次打擊的循環(huán)。社會(huì)治安防控體系建設(shè)的好壞，取決于是否能在打防管控四方面協(xié)調(diào)發(fā)展，而不是一味地追求其中嚴(yán)打一方面，需要在防控措施落實(shí)到位的前提下，注重研究犯罪規(guī)律，動(dòng)員治安防控力量，追求全民參與進(jìn)來(lái)。

（二）社會(huì)治安防控參與力量單一。公安機(jī)關(guān)在社會(huì)治安防控體系中承擔(dān)著主要任務(wù)和責(zé)任，是治安防控的主力軍。從目前社會(huì)治安狀況看，對(duì)群眾安全感危害最重，對(duì)社會(huì)治安影響最大的，仍然是盜竊、搶劫、搶奪、詐騙等多發(fā)性侵財(cái)犯罪及各類擾亂公共秩序的違法犯罪行為。如果僅僅靠公安機(jī)關(guān)打擊處理，很難從根本上解決問(wèn)題，必須通過(guò)分析案件發(fā)生的原因及作案人的動(dòng)機(jī)，從案發(fā)根源找途徑解決。從以上可以發(fā)現(xiàn)的是，這些違法犯罪行為的部分作案人是職業(yè)慣偷，部分是迫于生計(jì)等人群。由此可見，當(dāng)前的形勢(shì)迫切需要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)組織下，調(diào)動(dòng)社會(huì)管理力量共同與公安機(jī)關(guān)參與到社會(huì)面的防控工作中去。

（三）治安防控體系中有效措施欠缺。公安機(jī)關(guān)在社會(huì)治安防控體系中投入了大量的物防、人防、技防設(shè)施，對(duì)整個(gè)社會(huì)面的治安情況進(jìn)行全面的動(dòng)態(tài)管控。在建立報(bào)警與視頻監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化設(shè)卡堵控，加強(qiáng)對(duì)人、車、物的盤查、檢查和抓拍力度，不斷提高卡口堵截查控能力。同時(shí)強(qiáng)化陣地控制，對(duì)公共娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所和特種行業(yè)的治安管理，加強(qiáng)對(duì)車輛修理、廢品收購(gòu)等特種行業(yè)和網(wǎng)吧、二手手機(jī)市場(chǎng)、二手車市場(chǎng)、旅店等高危場(chǎng)所以及要害部位的管理和控制。但是，具體實(shí)踐過(guò)程中還是暴露出人防意識(shí)不到位、技防措施欠缺、管理不全面等問(wèn)題，根本問(wèn)題在于沒有形成有效的措施來(lái)完善防控系統(tǒng)的構(gòu)建。以廠企盜竊案為例，個(gè)別重點(diǎn)單位有了一些技術(shù)安全防范設(shè)施也形同虛設(shè)，并沒有專人管理，沒有與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)網(wǎng)，起不到應(yīng)有的作用，或者是單位內(nèi)部未建立起安全保衛(wèi)制度，夜間無(wú)人值班、巡查，室內(nèi)未安裝視頻監(jiān)控、CK報(bào)警器等技防設(shè)施；還比如電動(dòng)自行車和摩托車的盜竊案件，被侵害人大多防范意識(shí)薄弱，未將車輛入庫(kù)存放、未安裝報(bào)警器和防盜鎖具。從中可以發(fā)現(xiàn)，各種防范措施落實(shí)不到位，缺乏有效合理的措施來(lái)有針對(duì)性地對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行防范。

（四）治安防控體系運(yùn)行保障不足。保障體系是運(yùn)行機(jī)制發(fā)揮作用的前提，是社會(huì)治安防控體系能夠高效有序運(yùn)行，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧發(fā)展的真正動(dòng)力源泉。在實(shí)際體系的建設(shè)中，反映出的問(wèn)題主要是制度、物質(zhì)與警力保障的不足。在這幾方面的保障工作上的發(fā)展不平衡造成防控體系建設(shè)的不完善。

加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)的對(duì)策

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相互配合，構(gòu)建大防控格局。要確立“政府倡導(dǎo)、警方指導(dǎo)、社會(huì)參與”的運(yùn)作框架，緊緊依靠黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、團(tuán)體以及社區(qū)（村居）居民的廣泛參與作為有效推進(jìn)防控體系建設(shè)的力量源泉和社會(huì)基礎(chǔ)。要使黨委政府對(duì)防控體系建設(shè)的重要性形成高度共識(shí)，以政府行為的形式協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與治安防范，明確職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成黨委政府統(tǒng)抓總纜、專群有機(jī)結(jié)合、社會(huì)各界配套聯(lián)動(dòng)的濃厚氛圍和強(qiáng)大合力。要充分挖掘、整合各種社會(huì)力量參與治安防控工作，使治安防控工作得到廣泛的社會(huì)認(rèn)可，為防控工作提供強(qiáng)有力的支撐。公安派出所在努力做好本職工作的同時(shí)，要積極爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持，在人力、物力、財(cái)力等方面爭(zhēng)取政府給予適當(dāng)?shù)膬A斜，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于防控體系的基礎(chǔ)工程建設(shè)；要迎難而上，開拓創(chuàng)新，積極探索新思路、新機(jī)制，積極構(gòu)筑一個(gè)“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、公安機(jī)關(guān)推動(dòng)、有關(guān)部門支持、單位村居自管（自治）、人民群眾參與”的治安防控大格局，實(shí)現(xiàn)防控機(jī)構(gòu)一體化、防控力量多元化、防控機(jī)制規(guī)范化的目標(biāo)。

（二）相互依承，有效串并，提高防控網(wǎng)絡(luò)整體效能。要達(dá)到預(yù)防犯罪和減少發(fā)案的目的，公安派出所必須把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到防范工作上來(lái)，指導(dǎo)社區(qū)民警落實(shí)防范措施，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)場(chǎng)所行業(yè)的管理、控制；加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部單位的安全保衛(wèi)工作，落實(shí)人防、技防措施，建立起全方位防控網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)將各張防控網(wǎng)絡(luò)有效串并起來(lái)，使其相互聯(lián)系、相互依承，形成一個(gè)循環(huán)體系，環(huán)環(huán)相扣，提高防控體系的整體運(yùn)轉(zhuǎn)效能。

1、以派出所為龍頭，建立社會(huì)面防控網(wǎng)絡(luò)。巡邏控制已成為新時(shí)期駕馭治安局勢(shì)的一項(xiàng)最基本的有效措施。在巡邏中由派出所牽頭，以小區(qū)域的巡邏帶動(dòng)大范圍的巡邏，最終以小安積大安。派出所在巡邏中可堅(jiān)持“以巡為本，重在盤查，以動(dòng)制動(dòng)，以快取勝”的指導(dǎo)思想，有效整合各種巡邏力量，最大限度地把警力和社會(huì)治安的輔助力量擺上街面，增強(qiáng)街面的有警時(shí)間和有警密度，壓縮犯罪空間，打擊犯罪，控制發(fā)案。巡邏的方式可采取步巡、自行車巡、機(jī)動(dòng)車巡以及設(shè)卡堵截的方式進(jìn)行。巡邏防控應(yīng)采取點(diǎn)和面相結(jié)合的方法進(jìn)行，以治安檢查點(diǎn)、汽車站、火車站和出城(鎮(zhèn))的卡口作為相對(duì)固定的點(diǎn)，設(shè)卡進(jìn)行盤查和看守；以主要交通干線、支干線、巷道為固定的“線”，堅(jiān)持24小時(shí)巡邏，形成快速反映網(wǎng)絡(luò)；以派出所和村居為單元，作為相對(duì)固定的“面”，由派出所牽頭組織社區(qū)民警和治安聯(lián)防力量分時(shí)、分段、分片晝夜進(jìn)行巡邏控制，并隨時(shí)根據(jù)派出所轄區(qū)的發(fā)案情況靈活調(diào)整巡控力量和巡控的重點(diǎn)。

2、以村居為基礎(chǔ)，建立村級(jí)防控網(wǎng)。基層工作是整個(gè)公安工作的基礎(chǔ)和平臺(tái)，具有防范、管理、打擊、服務(wù)等多種職能，不僅要完成人口管理、治安管理、安全防范、情報(bào)信息等職能，更要利用人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)做好預(yù)防犯罪、控制犯罪和發(fā)現(xiàn)犯罪的工作，要以村居為基本單元，積極組織和動(dòng)員村居內(nèi)的護(hù)村隊(duì)等各種群防群治力量，通過(guò)人防、物防、技防等有效手段，扎扎實(shí)實(shí)做好安全防范、重點(diǎn)人口管理和巡邏控制工作，以創(chuàng)建“平安村居”為載體，依靠村居的群防群治力量，構(gòu)筑起村級(jí)治安防控網(wǎng)。

3、以內(nèi)保單位為依托，構(gòu)建單位防控網(wǎng)。單位內(nèi)部治安與社會(huì)面治安既有聯(lián)系又有區(qū)別，每個(gè)單位都要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，構(gòu)建內(nèi)部單位治安防控網(wǎng)。要與社會(huì)面治安防控網(wǎng)相銜接，主要依靠各企業(yè)單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮單位內(nèi)部保衛(wèi)部門的作用，廣泛發(fā)動(dòng)組織單位內(nèi)部的保衛(wèi)干部、治安積極分子，建立健全單位值班巡邏等各項(xiàng)內(nèi)部防范制度。要加大監(jiān)督檢查和指導(dǎo)力度，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位要加強(qiáng)技防措施的落實(shí)，有條件的可以安裝電子監(jiān)控設(shè)施與公安機(jī)關(guān)的110指揮中心聯(lián)通，達(dá)到及時(shí)預(yù)警，及時(shí)出警，確保內(nèi)部單位的安全。

4、以控制犯罪的銷贓渠道為重點(diǎn)，構(gòu)筑陣地管理防控網(wǎng)。對(duì)特種行業(yè)、復(fù)雜場(chǎng)所、二手手機(jī)市場(chǎng)等陣地進(jìn)行重點(diǎn)控制，是打擊違法犯罪、預(yù)防減少發(fā)案最直接、最有效的手段，是從源頭上控制和預(yù)防犯罪的渠道。對(duì)這些重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所要進(jìn)行經(jīng)常性的整治，并采取積極有效的措施，與重點(diǎn)行業(yè)、場(chǎng)所、市場(chǎng)的業(yè)主簽定治安責(zé)任狀，落實(shí)各項(xiàng)治安管理措施，定期不定期的對(duì)這些“吃住行銷”的場(chǎng)所進(jìn)行清查，發(fā)現(xiàn)違法犯罪的線索和證據(jù)，一查到底，堅(jiān)決取締，特別是發(fā)現(xiàn)存在黃賭毒的娛樂(lè)場(chǎng)所，決不手軟。要在這些行業(yè)、場(chǎng)所建立健全治保組織，定期由民警組織培訓(xùn)，通報(bào)這些場(chǎng)所發(fā)生的治安情況，使業(yè)主和從業(yè)人員高度重視，強(qiáng)化治安管理。

（三）強(qiáng)化研判，以靜制動(dòng)，完善情報(bào)主導(dǎo)防控作用。要立足信息化建設(shè)，把巡防工作的支撐點(diǎn)放到獲取和利用信息上來(lái)，實(shí)現(xiàn)“精確管理、精確防控、精確打擊”和“基礎(chǔ)信息化、信息基礎(chǔ)化”的目標(biāo)，發(fā)揮情報(bào)信息“以靜制動(dòng)”的先導(dǎo)作用，不斷地完善防范體系建設(shè)。

1．完善街面動(dòng)態(tài)治安的信息研判體系。不斷完善治安情報(bào)信息采集、傳遞、研判等環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為情報(bào)信息工作提供一套切實(shí)、管用、高效的運(yùn)行準(zhǔn)則。民警在接處警、辦案過(guò)程中獲取治安信息的基礎(chǔ)上，要主動(dòng)與轄區(qū)群眾聯(lián)系，這是街面動(dòng)態(tài)治安信息最原始的來(lái)源，也是最可靠的。同時(shí)，要充分利用公安網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)對(duì)周圍街面治安信息的了解、分類和整理，形成系統(tǒng)信息。信息的研判要可靠實(shí)用，避免夸夸其談，對(duì)一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題要及時(shí)準(zhǔn)確把握，充分發(fā)揮信息研判指導(dǎo)防范工作的作用。

2．完善研判信息的使用制度。根據(jù)情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)工作的要求，對(duì)情報(bào)信息研判的落腳點(diǎn)在于使用情報(bào)信息來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐工作，發(fā)揮其強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的作用，這一點(diǎn)在治安信息的利用中尤顯突出。特別是盜搶類街面違法犯罪的特點(diǎn)是作案過(guò)程短、遺留證據(jù)少、人員逃離快，只有在信息研判的過(guò)程中才能最大化地總結(jié)其規(guī)律特點(diǎn)。根據(jù)預(yù)警信息的提示，把有限的警力和防控力量用在街面案件易發(fā)時(shí)段和易發(fā)部位上，把重點(diǎn)防控對(duì)象用在重點(diǎn)人群上，增強(qiáng)巡邏的針對(duì)性和重點(diǎn)性，真正做到“以靜制動(dòng)”打擊犯罪。

3、完善信息的公開公示制度。公安機(jī)關(guān)在做好內(nèi)部治安信息共享的同時(shí)，要對(duì)外廣泛使用新聞媒體、預(yù)警短信等方式，將預(yù)警通報(bào)和防范建議定期、不定期地提供給社會(huì)各界和廣大群眾，讓群眾了解多發(fā)性案件的作案特點(diǎn)及防范措施，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面，提高群眾參與防范的意識(shí)。