第一篇：強(qiáng)化成本管理,推進(jìn)集約化工作

強(qiáng)化成本管理，推進(jìn)集約化工作

——訪職工代表、公司合同管理處處長(zhǎng)檀小兵

趙剛經(jīng)理在這次“兩代會(huì)”工作報(bào)告中提到“要進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任制”，“ 要進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)集約化、精益化”，“要進(jìn)一步加強(qiáng)總部建設(shè)”。從公司目前的經(jīng)營(yíng)狀況來(lái)看，強(qiáng)化成本管理，推進(jìn)集約化工作應(yīng)作為我們合同管理處今后工作的重要目標(biāo)和管理核心。

新版的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制現(xiàn)已全面實(shí)行。公司通過(guò)發(fā)布工程量清單綜合單價(jià)，統(tǒng)一內(nèi)部結(jié)算依據(jù)，增強(qiáng)成本測(cè)算準(zhǔn)確度。通過(guò)運(yùn)用內(nèi)部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)平臺(tái)，全面掌握責(zé)任制的實(shí)施情況，基本上達(dá)到了降本增效的預(yù)期目標(biāo)。但是新版責(zé)任制實(shí)施時(shí)間不長(zhǎng)，仍然需要一個(gè)完善的過(guò)程。我處將做好工程量清單的日常維護(hù)工作，計(jì)劃每半年對(duì)責(zé)任制實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理，對(duì)責(zé)任制配套文件進(jìn)行補(bǔ)充，增強(qiáng)責(zé)任制的可操作性、規(guī)范性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

為大力推進(jìn)經(jīng)營(yíng)集約化，加強(qiáng)總部功能，我處將把工程分包管理的廣度從招投標(biāo)管理和結(jié)算備案管理拓展到合同簽訂、履行環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，把管理的深度從結(jié)果管理上升為過(guò)程管理，我處將在招標(biāo)管理軟件全面推行的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善分包合同管理軟件，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)結(jié)算備案管理軟件，實(shí)現(xiàn)對(duì)分包整體過(guò)程的有效管理和監(jiān)督。

經(jīng)營(yíng)集約化同時(shí)要求我處加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)外的竣工決算管理，切實(shí)提高索賠和決算的成效。我處將把合同交底和索賠管理作為部門重要職責(zé)，一方面強(qiáng)化部門人員的合同交底意識(shí)，落實(shí)合同交底過(guò)程，全面掌握施工范圍和費(fèi)用范圍，深刻理解費(fèi)用條款的含義。另一方面，加強(qiáng)索賠策劃，完善索賠流程，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)跨部門索賠工作等。通過(guò)有效的合同交底，正確運(yùn)用施工索賠，提高索賠成功率，維護(hù)公司利益，增加公司效益。

公司“兩代會(huì)”的勝利召開(kāi)，肯定了我處以往的工作成效，更重要的是為我處今后的工作指明了方向。我處將更加緊密圍繞公司“兩代會(huì)”的精神，充分結(jié)合本部門的工作職責(zé)，努力探索更為有效的管理方式和方法，從而進(jìn)一步強(qiáng)化成本管理，推進(jìn)集約化工作，為公司的可持續(xù)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

第二篇：推進(jìn)財(cái)務(wù)集約化 實(shí)現(xiàn)管理大跨越

【摘 要】 財(cái)務(wù)集約化的推進(jìn)，對(duì)財(cái)務(wù)工作和財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求，必須夯實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)，大力推進(jìn)管理創(chuàng)新，建設(shè)符合集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展的財(cái)務(wù)隊(duì)伍，以提高公司管理水平，推動(dòng)公司跨越發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 財(cái)務(wù)集約化； 財(cái)務(wù)管理； 管理創(chuàng)新

2010年7月23日，國(guó)資委召開(kāi)了中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，要求各中央企業(yè)從著力資源整合、提高運(yùn)行質(zhì)量入手，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部資源整合，進(jìn)一步強(qiáng)化集團(tuán)管控能力，提高資源配置效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)物流、資金流、信息流的集成和統(tǒng)一，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在國(guó)家電網(wǎng)公司年中工作會(huì)議上，劉振亞總經(jīng)理再次強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建三集五大體系是公司從傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代一流企業(yè)轉(zhuǎn)變的必由之路，指出三集工作的重點(diǎn)是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物的決策權(quán)、調(diào)配權(quán)、監(jiān)督權(quán)的集約管控，統(tǒng)一調(diào)配公司核心資源，充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，提高經(jīng)濟(jì)效益。財(cái)務(wù)集約化管理作為三集的重要內(nèi)容，核心是全面推進(jìn)六統(tǒng)一、五集中管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與其他業(yè)務(wù)縱向集約、橫向融合、重點(diǎn)集中，進(jìn)而建立起適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度需要、科學(xué)高效的財(cái)務(wù)集約化管理體系。為促進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)務(wù)集約化建設(shè)，推動(dòng)公司工作再上新臺(tái)階，省網(wǎng)公司廣大財(cái)務(wù)工作者必須大力加強(qiáng)如下工作。

一、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)推進(jìn)財(cái)務(wù)集約化工作的責(zé)任感

山西省電力公司自2009年9月啟動(dòng)財(cái)務(wù)集約化工作以來(lái)，經(jīng)過(guò)公司廣大干部員工特別是財(cái)務(wù)工作者的不懈努力，取得了階段性成果。實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)對(duì)399個(gè)會(huì)計(jì)主體的全覆蓋，賬務(wù)集中部署已具備了核算一本賬和報(bào)表一鍵式生成的條件；基本建成涵蓋省、市、縣三級(jí)的資金集團(tuán)賬戶管控體系，資金歸集率由95.3%提高到98.87%；建立了電網(wǎng)檢修運(yùn)維和管理費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)成本體系并全面推廣應(yīng)用；通過(guò)提前還貸和融資結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)資金管理和運(yùn)作效益2 230萬(wàn)元；重大資產(chǎn)重組取得實(shí)質(zhì)性突破；全面清理對(duì)外投資，處置對(duì)外擔(dān)保9.2億元；研究提出并實(shí)施了財(cái)務(wù)與各相關(guān)業(yè)務(wù)部門的集成方案，橫向融合與重點(diǎn)集中效果明顯。但是也要看到，與當(dāng)前國(guó)家電網(wǎng)公司兩個(gè)轉(zhuǎn)變的新要求相比，公司財(cái)務(wù)集約化工作推進(jìn)還存在較大的差距。會(huì)計(jì)主體仍較多，管理基礎(chǔ)還不牢固，內(nèi)控制度尚不完善，風(fēng)險(xiǎn)管控有待加強(qiáng)，公司各專業(yè)數(shù)據(jù)口徑、業(yè)務(wù)流程、管理要求還存在差異，信息平臺(tái)支撐能力仍需加強(qiáng)，一體化運(yùn)作水平還需進(jìn)一步提高等等。這些問(wèn)題都將影響和制約公司進(jìn)一步規(guī)范管理、科學(xué)發(fā)展，需要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、集中力量，加快實(shí)施財(cái)務(wù)集約化，以提高公司核心資源的集中度和調(diào)控力，全面提升公司經(jīng)營(yíng)效益，促進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)新的突破。

二、加大溝通，強(qiáng)化協(xié)同，以財(cái)務(wù)管理為中心促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理水平的全面提升

實(shí)施集約化是集團(tuán)公司成功的標(biāo)志。集團(tuán)公司的健康發(fā)展首先是以財(cái)務(wù)集約化為主線增強(qiáng)整體控制的，資金的統(tǒng)一調(diào)度和集中管理，以及財(cái)務(wù)管控能力的高低，決定著集團(tuán)公司整體效益的提升。集約化也是科學(xué)管理的必由之路。財(cái)務(wù)集約化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及公司各層級(jí)、各相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域在管理方法、流程、職責(zé)界面、組織機(jī)構(gòu)等方面的變更，工作內(nèi)容多、涉及面廣、調(diào)整改革力度大，是對(duì)傳統(tǒng)管理模式的變革和創(chuàng)新。集約化不僅對(duì)財(cái)務(wù)人員和財(cái)務(wù)部門的工作提出了新的要求，而且對(duì)各部門各專業(yè)都提出了學(xué)習(xí)新規(guī)則、適應(yīng)新變化、服從新流程、執(zhí)行新制度的要求。

（一）財(cái)務(wù)集約化工作的推進(jìn)，對(duì)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)能力提出了更高的要求

一要提高協(xié)同能力。財(cái)務(wù)集約化使財(cái)務(wù)管理從原先獨(dú)立的工作通過(guò)網(wǎng)絡(luò)成為集團(tuán)管控中的一個(gè)核心內(nèi)容，從單純的處理賬務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樾枰舷伦笥覝贤▍f(xié)調(diào)的控制中心。因此，財(cái)務(wù)人員要根據(jù)工作內(nèi)容和工作方式的變化，提高溝通協(xié)調(diào)能力，加快角色轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管控中心的作用。

二要提高盈利能力。財(cái)務(wù)集約化為財(cái)務(wù)運(yùn)作提供了更大的空間，使原來(lái)僅靠實(shí)物運(yùn)作實(shí)現(xiàn)增值的方式，轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟赝ㄟ^(guò)財(cái)務(wù)運(yùn)作實(shí)現(xiàn)資金的時(shí)間價(jià)值，達(dá)到增值和盈利。因此，迫切需要財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)變思想觀念，開(kāi)拓視野，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握多元化的資本運(yùn)作手段，提高資金集中管理和資本協(xié)同運(yùn)作的能力，拓展資金運(yùn)作空間，增強(qiáng)資金的控制力，不斷開(kāi)辟新的利潤(rùn)增值點(diǎn)。

三要提高執(zhí)法能力。規(guī)則意識(shí)是財(cái)務(wù)人員頭腦中始終要繃緊的一根弦，依法合規(guī)是對(duì)財(cái)務(wù)管理最重要最根本的要求，尤其是在當(dāng)前各種監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)格的形勢(shì)下，財(cái)務(wù)人員一定要認(rèn)真執(zhí)行制度，嚴(yán)格規(guī)范行為，使每一筆賬務(wù)處理都符合財(cái)經(jīng)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求；要以推行財(cái)務(wù)集約化六統(tǒng)一為契機(jī)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)執(zhí)法行為的統(tǒng)一規(guī)范。

四要提高避險(xiǎn)能力。要加大與財(cái)政、稅務(wù)、監(jiān)察等政府相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，積極爭(zhēng)取電價(jià)、財(cái)稅政策支持，合理避稅、避虧，增強(qiáng)抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力，保障經(jīng)營(yíng)安全，提高經(jīng)營(yíng)效益。

五要提高服務(wù)能力。財(cái)務(wù)人員要樹(shù)立為中心工作服務(wù)的意識(shí)，為公司中心工作、重點(diǎn)工程提供資金保證，把資金用在最需要的地方。要善于抓主要矛盾，厘清資金供給與需求的關(guān)系，合理疏導(dǎo)，保證重點(diǎn)，促進(jìn)發(fā)展。

（二）財(cái)務(wù)集約化工作的推進(jìn)，對(duì)財(cái)務(wù)管理的中心站位提出了更高的要求

為公司管好家、理好財(cái)是財(cái)務(wù)部門的職責(zé)所在。財(cái)務(wù)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的中心，貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程；公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和管理水平最終都將體現(xiàn)在財(cái)務(wù)成果上。因此，財(cái)務(wù)部門要樹(shù)立中心意識(shí)，自覺(jué)提高站位，實(shí)現(xiàn)管理觸角和視角的兩個(gè)延伸，以財(cái)務(wù)管理帶動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平的整體提升。要將管理觸角延伸到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)，深入了解公司的運(yùn)營(yíng)狀況，全面掌握項(xiàng)目的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，充分發(fā)揮資金流對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督和管控作用，促進(jìn)項(xiàng)目管理的合法合規(guī)，確保資金使用的安全性和有效性。要加強(qiáng)對(duì)基層單位的服務(wù)與指導(dǎo)，促進(jìn)公司整體資金使用效益的最大化，體現(xiàn)管理價(jià)值。要將管理觸角延伸到公司發(fā)展全局，在做好預(yù)算管理、資金管理、成本管理、電價(jià)管理、會(huì)計(jì)核算等財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的同時(shí)，更加注重經(jīng)營(yíng)效益預(yù)測(cè)和運(yùn)營(yíng)質(zhì)量分析，不斷延伸、拓展財(cái)務(wù)價(jià)值鏈，增強(qiáng)公司的競(jìng)爭(zhēng)能力和盈利能力。

（三）財(cái)務(wù)集約化工作的推進(jìn)，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)部門的協(xié)同配合提出了更高的要求

財(cái)務(wù)集約化工作涉及每一個(gè)部門，各部門高度協(xié)作、有效銜接、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整集成等工作尤為重要，需要有高度的全局意識(shí)和協(xié)同配合意識(shí)。各部門要樹(shù)立關(guān)注財(cái)務(wù)工作就是關(guān)注自身發(fā)展的觀念，通過(guò)財(cái)務(wù)管理這條主線自覺(jué)加強(qiáng)專業(yè)管理，增強(qiáng)工作的協(xié)作性，為財(cái)務(wù)集約化管理提供堅(jiān)強(qiáng)的業(yè)務(wù)保障，促進(jìn)公司管理水平和運(yùn)營(yíng)效益的整體提升。各部門首先要嚴(yán)格項(xiàng)目審核，確保項(xiàng)目的必要可行；同時(shí)，要善于運(yùn)用資金調(diào)控功能，驗(yàn)證項(xiàng)目運(yùn)作的合法合規(guī)性，這既是配合財(cái)務(wù)部門賬務(wù)處理的需要，也是促進(jìn)自身規(guī)范運(yùn)作、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。各部門、各單位要以財(cái)務(wù)集約化建設(shè)為推動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)務(wù)與專業(yè)管理的融合度，推動(dòng)運(yùn)作規(guī)范，促進(jìn)管理增值。要認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)集約化在各相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的管理要求，配合財(cái)務(wù)集約化對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理和再造，主動(dòng)研究業(yè)務(wù)管控系統(tǒng)與財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)的集成路徑與措施；要按照綜合計(jì)劃、預(yù)算、項(xiàng)目、資金四位一體的管控模式，將預(yù)算分解、過(guò)程控制、分析評(píng)價(jià)等關(guān)鍵業(yè)務(wù)從財(cái)務(wù)后臺(tái)推向業(yè)務(wù)前臺(tái)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)成本體系應(yīng)用與現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化緊密結(jié)合；要充分利用信息化手段實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)、設(shè)備管理和財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門三者之間的聯(lián)動(dòng)，解決好工程項(xiàng)目跨部門協(xié)作問(wèn)題，以一體化信息平臺(tái)建設(shè)為帶動(dòng)，確保各業(yè)務(wù)部門的集約化管理與財(cái)務(wù)集約化管理保持同步，消除集成融合中的壁壘和系統(tǒng)運(yùn)行中的自轉(zhuǎn)現(xiàn)象。要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的理解，認(rèn)識(shí)到有時(shí)資金支付滯后是為了確保資金使用的安全。在這種情況下，一方面要積極做好自身工作，為財(cái)務(wù)工作創(chuàng)造好的條件；另一方面要主動(dòng)地做好與供應(yīng)商、施工方等的交流溝通，爭(zhēng)取理解支持，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的順利推進(jìn)。

第三篇：財(cái)務(wù)集約化管理

（二）財(cái)務(wù)集約化管理

1、加強(qiáng)預(yù)算管理

健全制度體系，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。修訂《預(yù)算管理辦法》和《現(xiàn)金預(yù)算管理辦法》，制訂《資金審批報(bào)銷管理規(guī)定》、《預(yù)算外支出管理辦法》等。

深化月度現(xiàn)金流量預(yù)算管理。將公司各項(xiàng)支出全部納入現(xiàn)金預(yù)算管理，加強(qiáng)預(yù)算與實(shí)際收支的差異分析，有效促進(jìn)項(xiàng)目預(yù)算與現(xiàn)金預(yù)算的有機(jī)結(jié)合，提升預(yù)算對(duì)資金流動(dòng)的管控能力和資金使用效率。

建立預(yù)算會(huì)審制度，提升預(yù)算的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和可行性。明確預(yù)算會(huì)審流程；建立配網(wǎng)及成本費(fèi)用會(huì)審標(biāo)準(zhǔn)；以規(guī)范性文件將公司預(yù)算會(huì)審流程、標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容等制度化。

2、強(qiáng)化成本管控

探索建立標(biāo)準(zhǔn)成本管理體系，提升成本管控能力。開(kāi)展管理性費(fèi)用支出分析、10千伏及以下配網(wǎng)項(xiàng)目的成本分析、35千伏及以上電網(wǎng)項(xiàng)目的成本分析，建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)成本庫(kù)。

完善成本管理制度，高效完成成本結(jié)算進(jìn)度。修訂《成本管理辦法》；制訂《財(cái)務(wù)管理考核辦法》；完善生產(chǎn)、營(yíng)銷等各系統(tǒng)成本項(xiàng)目實(shí)施、結(jié)算管理辦法；按照市公司成本管理要求，抓好貫徹落實(shí)。

深化標(biāo)準(zhǔn)成本管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序引導(dǎo)需求。實(shí)行預(yù)算會(huì)審制度，確保預(yù)算管理的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性，加快業(yè)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)預(yù)算的溝通融合，深入一線開(kāi)展基層單位業(yè)務(wù)需求調(diào)

研，征求基層單位業(yè)務(wù)需求建議，確保取得祥實(shí)、準(zhǔn)確的第一手預(yù)算支撐材料。

正確處理好工程“管好與管活”的關(guān)系，做到動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)可控在控。圍繞“工程造價(jià)、各項(xiàng)消耗指標(biāo)、可控管理費(fèi)用、非生產(chǎn)性支出明顯降低”的目標(biāo)要求，推行“項(xiàng)目動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備”與“資金集中安排”相結(jié)合的支出安排方式，優(yōu)化資金投向。

3、提升固定資產(chǎn)精益化管理水平

完善固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度。定期對(duì)存量固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，完成賬、卡、物的清理核對(duì)以及核心資產(chǎn)的價(jià)值管理細(xì)化工作，做到資產(chǎn)卡片與資產(chǎn)實(shí)物的對(duì)應(yīng)一致。

健全固定資產(chǎn)保險(xiǎn)及報(bào)廢制度。制訂固定資產(chǎn)保險(xiǎn)制度和固定資產(chǎn)報(bào)廢財(cái)務(wù)制度，完善逾齡資產(chǎn)、報(bào)廢拆除資產(chǎn)管理要求，建立健全固定資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)和各責(zé)任主體間的協(xié)同機(jī)制。

探索引入固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理技術(shù)。嚴(yán)把固定資產(chǎn)購(gòu)建關(guān)口，強(qiáng)化固定資產(chǎn)日常管理，引入條形碼、射頻等技術(shù)，建立設(shè)備、資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)連接，探索設(shè)備、資產(chǎn)實(shí)時(shí)互聯(lián)、信息雙向流動(dòng)的方式。

4、提高會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)工作效率

建立營(yíng)銷電費(fèi)與財(cái)務(wù)電費(fèi)核算信息化通道。探索建立營(yíng)銷電費(fèi)與財(cái)務(wù)核算的關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)協(xié)同處理，建立營(yíng)銷電費(fèi)信息到財(cái)務(wù)賬務(wù)的實(shí)時(shí)自動(dòng)傳遞，提升信息傳遞質(zhì)量和效率。

加大工作協(xié)調(diào)與督導(dǎo)力度。從2011年預(yù)算編制開(kāi)始，針對(duì)各部門在工單填報(bào)、固定資產(chǎn)卡片創(chuàng)建、外維服務(wù)確認(rèn)等易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)，加大與前端業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)與督導(dǎo)，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)滿足會(huì)計(jì)核算要求。

夯實(shí)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。按照“六統(tǒng)一”要求，細(xì)化完善會(huì)計(jì)科目體系，組織財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)網(wǎng)公司會(huì)計(jì)核算辦法，及時(shí)掌握相關(guān)業(yè)務(wù)的核算模式，確保會(huì)計(jì)核算工作扎實(shí)規(guī)范。

第四篇：集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理成本集約化問(wèn)題研究

集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理集約化問(wèn)題研究

蔡耀輝

（蘇通建設(shè)集團(tuán)有限公司，江蘇海門226100）

摘要：集約化財(cái)務(wù)管理作為現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)管理的重要組成部分，以節(jié)儉、高效為價(jià)值目標(biāo)取向，在對(duì)人力、財(cái)力、物力、管理等各種生產(chǎn)要素進(jìn)行統(tǒng)一配置的條件下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本的降低、管理的高效性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益和生產(chǎn)效率。文章在對(duì)集約化財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵分析基礎(chǔ)上，探討了集約化財(cái)務(wù)管理的主要特征，最后提出了企業(yè)集團(tuán)實(shí)施集約化財(cái)務(wù)管理的主要策略。

關(guān)鍵詞：集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理集約化策略

引言

集約化財(cái)務(wù)管理工作存在于企業(yè)日常的管理工作中，按照企業(yè)各種費(fèi)用的開(kāi)支，從項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批到現(xiàn)金的支付，這一個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程中，都要建立較為完整的一套審核制度，將企業(yè)的資金管理貫穿到企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中。為了更好的實(shí)現(xiàn)這一個(gè)目標(biāo)，企業(yè)要對(duì)原來(lái)的財(cái)務(wù)管理做出科學(xué)的優(yōu)化，借助于商業(yè)銀行的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以及企業(yè)自身的資金結(jié)算系統(tǒng)，組建含有組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)工作人員、項(xiàng)目投資、金融調(diào)度、現(xiàn)金支付、收入統(tǒng)計(jì)、金融信貸等環(huán)節(jié)的，企業(yè)資金集中管理方式，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金的有效管理以及財(cái)政權(quán)力的高度集中。集約化財(cái)務(wù)管理的意義

集約化財(cái)務(wù)管理根據(jù)節(jié)儉、高效為價(jià)值目標(biāo)取向，在對(duì)人力、財(cái)力、物力、管理等各種生產(chǎn)要素進(jìn)行統(tǒng)一配置的條件下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本的降低、管理的高效性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益和生產(chǎn)效率。所以，在現(xiàn)代信息技術(shù)不斷發(fā)展、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)不斷發(fā)展的背景下，進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)集約化是一種必然的選擇。企業(yè)集團(tuán)的集約型財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在：首先是為了達(dá)到企業(yè)整體的財(cái)務(wù)目標(biāo)，可以更好的落實(shí)目標(biāo)管理制度，為提高財(cái)務(wù)的控制和約束能力提供一定的保證；其次是為了提高資金的合理使用以及提高企業(yè)資金的監(jiān)督力度；最后是對(duì)企業(yè)子公司以及企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)實(shí)行有效的監(jiān)控，保證企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠?qū)崿F(xiàn)有效的監(jiān)控。和一般的企業(yè)財(cái)務(wù)管理方式比較，企業(yè)的集約化財(cái)務(wù)管理模式的優(yōu)點(diǎn)是，集約化管理模式更為集中和高效，體現(xiàn)了集約化管理的先進(jìn)性。2 對(duì)集約化財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)分析

一般意義上來(lái)講，企業(yè)的集約化財(cái)務(wù)管理工作是借助于機(jī)構(gòu)的扁平化、財(cái)務(wù)管理權(quán)力的集中化、管理業(yè)務(wù)的流程化、管理手段的網(wǎng)絡(luò)化、管理預(yù)算的模型化、財(cái)務(wù)核算的標(biāo)準(zhǔn)化、財(cái)務(wù)服務(wù)的個(gè)性化、財(cái)務(wù)管理監(jiān)控的實(shí)時(shí)化為特征，詳細(xì)的可以總結(jié)為以下幾個(gè)方面。

首先是，組織精干，機(jī)構(gòu)規(guī)范。我們從集約化財(cái)務(wù)管理的組織形式和財(cái)務(wù)管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置來(lái)分析，集約化管理的規(guī)范性和精干特征非常的清晰，而且集中的表現(xiàn)在組織機(jī)構(gòu)扁平化以及財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化兩個(gè)方面；其次，集團(tuán)財(cái)務(wù)管理工作流程的高效性，根據(jù)集約化財(cái)務(wù)管理的工作效率和財(cái)務(wù)管理的服務(wù)質(zhì)量來(lái)講，在實(shí)現(xiàn)全面使用現(xiàn)代化信息技術(shù)的條件下，通過(guò)對(duì)先前的財(cái)務(wù)進(jìn)行優(yōu)化能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)權(quán)的集中，一方面能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)流程的整治，另一方面實(shí)現(xiàn)財(cái)權(quán)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)利益的各個(gè)層次，提供高效優(yōu)質(zhì)的個(gè)性化財(cái)務(wù)服務(wù)；高效標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施過(guò)程，集團(tuán)集約化財(cái)務(wù)管理的手段和方法具有高效和現(xiàn)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)，這些特征主要是在預(yù)算的模型化，核算的標(biāo)準(zhǔn)化和財(cái)務(wù)管理手段的網(wǎng)絡(luò)化等三個(gè)方面。3 提高集團(tuán)集約化財(cái)務(wù)管理的措施

3.1 要建立合理的財(cái)務(wù)管理制度

企業(yè)建立的財(cái)務(wù)規(guī)章制度系統(tǒng)，多是由三個(gè)層次構(gòu)成的，分別是管理制度、崗位機(jī)制、崗位分工機(jī)制等。首先，針對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)的管理制度來(lái)講，要包含下面三個(gè)主要的內(nèi)容：第一是會(huì)計(jì)制度，會(huì)計(jì)制度又包含基本的規(guī)定，會(huì)計(jì)事務(wù)處理的說(shuō)明、分錄說(shuō)明和會(huì)計(jì)報(bào)表編制的解釋；第二是財(cái)務(wù)崗位管理制度，崗位管理制度可以看成是按照企業(yè)內(nèi)部，例如總賬的制定、企業(yè)成本的核算以及各種報(bào)銷費(fèi)用等各項(xiàng)的實(shí)際工作內(nèi)容和要求來(lái)進(jìn)行制定的。通過(guò)崗位制度的制定，明確企業(yè)各個(gè)崗位的基本職責(zé)、權(quán)力和相關(guān)的工作程序，而且建立配套的記錄。第三，針對(duì)集團(tuán)的崗位分工制度來(lái)講，崗位分工的主要目的是減少因?yàn)楝F(xiàn)有的一人多崗、一崗位上多個(gè)人員的狀況，而造成的集團(tuán)崗位制度的不可控制性。所以，集團(tuán)崗位分工制度的重點(diǎn)是清晰集團(tuán)每個(gè)財(cái)務(wù)人員的工作任務(wù)和要求，并建立配套的工作記錄。

3.2 提高企業(yè)業(yè)務(wù)管理流程的重組效果

企業(yè)的流程化管理作為完成財(cái)務(wù)集約化的基礎(chǔ)性工作，企業(yè)在進(jìn)行有效整合財(cái)務(wù)部門、企業(yè)采購(gòu)部門、倉(cāng)儲(chǔ)部門以及銷售部門等多種企業(yè)業(yè)務(wù)的條件下，全面的對(duì)于企業(yè)系統(tǒng)的核心業(yè)務(wù)進(jìn)行定奪。與此同時(shí)，為了能夠?qū)崿F(xiàn)集團(tuán)的全面實(shí)施流程管理創(chuàng)作良好的管理載體，企業(yè)集團(tuán)還要完成跨部門跨單位的業(yè)務(wù)流程的設(shè)置。實(shí)際的操作措施如下：首先，用流程負(fù)責(zé)體制作為主要代替原來(lái)的以科層為主的形式，實(shí)現(xiàn)對(duì)集團(tuán)原有的會(huì)計(jì)單位進(jìn)行扁平化的改革，與此同時(shí)還要按照企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度來(lái)做定期的動(dòng)態(tài)的完善和修訂，以保證企業(yè)財(cái)務(wù)管理的每一個(gè)流程都能有相應(yīng)的管理制度作支撐。第二，企業(yè)的財(cái)務(wù)部門要將企業(yè)的核心流程為目標(biāo)，按照流程服從、流程負(fù)責(zé)、流程支持等原則，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)管理以及會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行業(yè)務(wù)重組。

3.3 搭建科學(xué)的財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)

企業(yè)的信息完全共享，是集團(tuán)公司財(cái)務(wù)集約化管理的基本工作。所有的工作都需要企業(yè)來(lái)構(gòu)建完整的集約化財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行載體，從而保證企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作和相關(guān)具體工作實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的運(yùn)行。詳細(xì)的來(lái)講，第一步是進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)筑，企業(yè)要引進(jìn)和落實(shí)ERP，并通過(guò)B／C結(jié)構(gòu)和建立Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)，來(lái)構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理局域網(wǎng)絡(luò)，更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的資金流、人員流、物資流和信息流，更好的在局域網(wǎng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息的傳

遞，以及信息的共享等。其次是實(shí)現(xiàn)外部的互聯(lián)，企業(yè)可以通過(guò)使用網(wǎng)絡(luò)協(xié)議，使企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)連接到外部的互聯(lián)網(wǎng)，以實(shí)現(xiàn)廣泛地網(wǎng)絡(luò)信息共享。

4.建立實(shí)時(shí)的財(cái)務(wù)管理監(jiān)控體系

集團(tuán)在進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)的構(gòu)建時(shí)，要按照企業(yè)自身的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)能力來(lái)做。企業(yè)的實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)可以從企業(yè)的生產(chǎn)、采購(gòu)、銷售和企業(yè)的資金管理等四個(gè)環(huán)節(jié)著手。首先，針對(duì)企業(yè)的物資采購(gòu)，財(cái)務(wù)部門要參與對(duì)供貨商的信息調(diào)查，并進(jìn)行科學(xué)合理的供貨商選定；其次是制定適合市場(chǎng)發(fā)展的原材料的采購(gòu)價(jià)格和采購(gòu)差異的方案；再次是深入的開(kāi)展原材料的市場(chǎng)調(diào)查工作。四是全面的參與企業(yè)大宗商品原料和燃料的招標(biāo)環(huán)節(jié)。第二針對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)管理部門要組織決定中間商品和企業(yè)成品的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成本，將相關(guān)的信息快速有效的向上一道工序做出反饋，為企業(yè)生產(chǎn)手段的調(diào)整和優(yōu)化，給予快速、可靠的信息支持；為了能夠有效的減少企業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用的超額，要對(duì)企業(yè)生產(chǎn)中，超預(yù)算的生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的跳閘控制措施。第三，針對(duì)企業(yè)的銷售方面，企業(yè)財(cái)務(wù)管理部首先要密切的關(guān)注企業(yè)客戶的相關(guān)信息，特別是企業(yè)客戶的財(cái)務(wù)變化情況，并根據(jù)這一情況來(lái)進(jìn)行客戶資信等級(jí)的定奪；二是針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)商品這一行業(yè)的市場(chǎng)整體的價(jià)格波動(dòng)狀況，做出真實(shí)合理的市場(chǎng)調(diào)查，并對(duì)商品價(jià)格的變化做出實(shí)時(shí)的監(jiān)控；三是對(duì)企業(yè)的駐外經(jīng)營(yíng)部的財(cái)務(wù)核算工作予以定期的核查，以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)駐外經(jīng)營(yíng)部定價(jià)合理性的實(shí)時(shí)監(jiān)控。第四，對(duì)于企業(yè)的資金管理，要充分使用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為了能夠方便對(duì)各個(gè)銀行賬戶余額和收支明細(xì)的監(jiān)控和查詢，企業(yè)要在財(cái)務(wù)部和銀行兩者間建立有效的信息接口，保證企業(yè)每項(xiàng)資金支出的合理性和安全性。結(jié)語(yǔ)

綜上所述，文章對(duì)集團(tuán)的集約化財(cái)務(wù)管理基本情況和管理的程序進(jìn)行了分析，但是在實(shí)際的工作當(dāng)中，針對(duì)企業(yè)的具體財(cái)務(wù)管理工作來(lái)講，僅僅靠本文的研究是不足的，還要對(duì)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)造性措施進(jìn)行深入的探討和細(xì)化。總之，對(duì)于集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理實(shí)施手段，要構(gòu)建

科學(xué)合理的規(guī)章制度，通過(guò)企業(yè)業(yè)務(wù)程序的重組、構(gòu)建科學(xué)的信息管理平臺(tái)，實(shí)行實(shí)時(shí)的財(cái)務(wù)監(jiān)控，對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)作出清晰的布置，強(qiáng)化對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)的科學(xué)化管理仍是非常重要的研究?jī)?nèi)容。

參考文獻(xiàn)：

[1] 孫國(guó)良,武敏.企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)集約化管理[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì), 2007,(01).[2] 劉方.完善企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)集約化管理的對(duì)策[J].財(cái)經(jīng)界, 2010,(04).[3] 李莉.集約化財(cái)務(wù)信息質(zhì)量體系探究[J].科技咨詢導(dǎo)報(bào), 2007,(16).[4] 邢藏芬.淺析構(gòu)建集約化財(cái)務(wù)管理模式[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息, 2009,(16).[5] 黎精明.財(cái)務(wù)管理的趨勢(shì)——集約化[J].財(cái)會(huì)通訊(理財(cái)版), 2006,(11).

第五篇：強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制

強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制

上報(bào)創(chuàng)建基層黨建工作品牌材料：

各位黨（總支）支部書記，大家好！

今天我代表企業(yè)黨總支對(duì)我總支近期黨建工作開(kāi)展情況做如下匯報(bào)，主要工作如下：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)支部書記的領(lǐng)導(dǎo)，確定各個(gè)支部書記責(zé)任，管好自己支部的黨員。

二、培訓(xùn)學(xué)習(xí)，營(yíng)造氛圍，在黨的十八大召開(kāi)之后，組織黨員學(xué)習(xí)十八大精神，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，努力工作，“實(shí)干興邦，空談?wù)`國(guó)”。

三、及時(shí)反饋，系統(tǒng)總結(jié)，及時(shí)把各個(gè)黨員的情況反饋，抓緊企業(yè)黨支部建設(shè)工

作，摸清企業(yè)黨員人數(shù)，達(dá)到建立黨支部要求的企業(yè)及時(shí)向街道辦事處黨工

委匯報(bào)。

上報(bào)創(chuàng)建基層黨建工作典型案例：

上報(bào)創(chuàng)建基層黨建工作交流材料：

各位黨（總支）支部書記，大家好！

今天我代表企業(yè)黨總支對(duì)我總支近期黨建工作開(kāi)展情況做如下匯報(bào)：

一、企業(yè)黨總支基本情況：

企業(yè)總支共有黨支部8個(gè)，其中2012年組建支部3個(gè)，黨員總?cè)藬?shù)38人，黨組織關(guān)系在祿脿的有23人。沒(méi)有黨員減少情況。

二、近期工作情況：

1、催促辦理新成立黨支部黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，幫助新支部建章立制，協(xié)調(diào)支部工作場(chǎng)所，促進(jìn)新支部工作正常開(kāi)展。

2、開(kāi)展好基層組織工作，抓好基層黨組織星級(jí)管理、分類定級(jí)，激勵(lì)競(jìng)位升級(jí)長(zhǎng)效機(jī)制。

3、組織好黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織黨員學(xué)習(xí)十八大精神，按要求組織好黨章知識(shí)考試。

三、工作計(jì)劃：

1、繼續(xù)加強(qiáng)理論武裝深入開(kāi)展黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神活動(dòng)，良好的營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。

2、以“四群”教育為契機(jī)，開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，認(rèn)真解決好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題和困難，促進(jìn)企業(yè)黨員、企業(yè)主、員工和諧共處，最終完成市委、政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

3、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)支部書記的領(lǐng)導(dǎo)，注重提升黨員素質(zhì)，提高基層黨組織和黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

4、認(rèn)真做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)，新黨員培養(yǎng)、黨刊征訂發(fā)放工作，及時(shí)把各個(gè)黨員的情況反饋給街道黨工委，及時(shí)督促辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作。

5、認(rèn)真組織好黨員活動(dòng)，將活動(dòng)正?；⒅贫然?、落實(shí)競(jìng)位升級(jí)長(zhǎng)效機(jī)制，先進(jìn)帶后進(jìn)，加強(qiáng)凝聚力，提高黨員活動(dòng)積極性，團(tuán)結(jié)一致做好企業(yè)黨建工作。

上報(bào)創(chuàng)建基層黨建工作形成典型示范帶動(dòng)機(jī)制總結(jié)：

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是保持黨員先進(jìn)性的前沿陣地。建立健全并落實(shí)好基層黨建工作機(jī)制，始終是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的必然要求。提高黨的執(zhí)政能力，永葆黨的先進(jìn)性，必須充分發(fā)揮黨建工作機(jī)制的保障作用，以明確的責(zé)任機(jī)制推動(dòng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，以務(wù)實(shí)的運(yùn)行機(jī)制落實(shí)黨的先進(jìn)性建設(shè)，以創(chuàng)新的工作舉措推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。

一、強(qiáng)化管黨意識(shí)，以明確的責(zé)任機(jī)制推動(dòng)黨的先進(jìn)性建設(shè)

推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，最根本的是黨要管黨，健全各級(jí)黨組織齊抓共管的責(zé)任機(jī)制，把黨建設(shè)好，為堅(jiān)持和實(shí)踐黨的先進(jìn)性提供組織保證。

1、應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)憂患意識(shí)，加強(qiáng)管黨意識(shí)教育。我們黨是執(zhí)政黨，如果黨不管黨、管不好黨，不能正確地把握自身建設(shè)方向，就有脫離人民群眾，喪失先進(jìn)性，失去執(zhí)政地位的危險(xiǎn)。黨要管黨，首先是黨的各級(jí)組織要管黨，要管黨員，管干部，管各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)，只有把黨組織和黨員干部個(gè)體建設(shè)好，才能保持黨整體的先進(jìn)性。要進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨組織管黨意識(shí)，牢固樹(shù)立“不抓黨的建設(shè)是失職，抓不好黨的建設(shè)是不稱職”的觀念，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針貫徹到黨的思想、政治、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的各個(gè)方面，體現(xiàn)到對(duì)各級(jí)黨組織、廣大黨員和干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)，使黨的建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。

2、應(yīng)當(dāng)推行目標(biāo)管理，健全落實(shí)管黨責(zé)任制?？偨Y(jié)這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，健全抓好新形勢(shì)下黨建工作的責(zé)任機(jī)制，必須突出抓住兩條：一要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭；二要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制。按照責(zé)任制管責(zé)任人、責(zé)任人管一班人的要求，健全黨委抓黨建、黨組織書記帶頭抓黨建、相關(guān)部門配合抓黨建的目標(biāo)責(zé)任制，真正形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，各職能部門相互配合、齊抓共管的工作機(jī)制。不僅要明確職責(zé)任務(wù)，還要制定嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任考核制度，把履責(zé)情況同獎(jiǎng)懲掛起鉤來(lái)。近年來(lái)，隨州市委全面推行了《黨組織書記履行基層黨組織建設(shè)責(zé)任情況考核辦法》，要求各級(jí)黨委逐步建立健全經(jīng)濟(jì)工作、黨建工作“雙線目標(biāo)考核責(zé)任制”，確保各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人履行具體責(zé)任人、基層黨組織負(fù)責(zé)人履行直接責(zé)任人的職責(zé)，效果較好。

3、應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保障措施，創(chuàng)造開(kāi)展黨建活動(dòng)的良好環(huán)境。要加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，為推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)提供人才支持。按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、相對(duì)穩(wěn)定的要求，選拔一批德才兼?zhèn)涞母刹?，充?shí)黨務(wù)干部隊(duì)伍。要加大選拔優(yōu)秀高校畢業(yè)生黨員到基層工作的力度，堅(jiān)持推行從機(jī)關(guān)單位選派優(yōu)秀黨員干部到農(nóng)村或社區(qū)擔(dān)任支部書記。同時(shí)，要不斷完善黨務(wù)干部隊(duì)伍的繼續(xù)教育工作，增強(qiáng)他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)基層黨組織探索和解決自身問(wèn)題的能力。要加強(qiáng)基層黨組織陣地建設(shè)，為黨員提供相互交流、學(xué)習(xí)提高的渠道。重點(diǎn)加強(qiáng)黨員活動(dòng)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確?；鶎狱h組織辦公有地點(diǎn)、活動(dòng)有場(chǎng)所、學(xué)習(xí)有資料，努力把活動(dòng)室建成黨員的“培訓(xùn)處”和“信息港”。要加大基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)解決好基層黨務(wù)工作者工資、待遇，黨組織基礎(chǔ)陣地建設(shè)，黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，為增強(qiáng)基層黨組織的活力提供物質(zhì)保障。

二、改進(jìn)工作方式方法，以務(wù)實(shí)有效的運(yùn)行機(jī)制落實(shí)黨的先進(jìn)性建設(shè)

黨的建設(shè)要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、取得實(shí)效，必須努力探索新時(shí)期黨建工作的活動(dòng)規(guī)律，建立起一套協(xié)調(diào)、有效的工作運(yùn)行機(jī)制，從而不斷拓寬黨建工作思路，豐富黨建工作內(nèi)容，活躍黨建工作形式。

1、要通過(guò)抓調(diào)研出思路，把握準(zhǔn)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)方向。在新形勢(shì)下，只有深入調(diào)查研究，才能增強(qiáng)黨建工作的主動(dòng)性和針對(duì)性。重點(diǎn)要著眼發(fā)展大局加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)研、著眼工作創(chuàng)新加強(qiáng)對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)研、著眼工作落實(shí)加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題跟蹤調(diào)研、著眼指導(dǎo)實(shí)

踐加強(qiáng)對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研，提出推進(jìn)工作的措施，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供正確依據(jù)，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，每年確定黨建重點(diǎn)調(diào)研課題，通過(guò)定期召開(kāi)黨建工作形勢(shì)分析會(huì)、理論研討會(huì)等形式，組織引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)干部積極參與黨建重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的集中研討，力爭(zhēng)在一些事關(guān)本地區(qū)重大問(wèn)題上有所突破。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部分點(diǎn)包片、掛鉤聯(lián)系等工作制度，明確規(guī)定各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年要有相當(dāng)?shù)臅r(shí)間深入基層搞調(diào)查研究，親自主持撰寫1-2篇有情況、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告，用以指導(dǎo)工作。

2、要通過(guò)抓載體創(chuàng)特色，搭建基層黨組織和黨員保持先進(jìn)性、展示先進(jìn)性的平臺(tái)。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，各級(jí)黨組織要緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這一主線，根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)和不同行業(yè)、不同崗位的實(shí)際，從解決黨組織和黨員存在的突出問(wèn)題入手，著力為基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用創(chuàng)新載體、搭建舞臺(tái)。比如，在機(jī)關(guān)圍繞作風(fēng)建設(shè)開(kāi)展創(chuàng)“五好”、“兩服務(wù)、兩促進(jìn)”、服務(wù)承諾、“奉獻(xiàn)在崗位”活動(dòng)；在農(nóng)村圍繞新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙建雙帶”、“雙向培養(yǎng)”、“設(shè)崗聯(lián)戶建新村”活動(dòng)；在企事業(yè)單位圍繞增強(qiáng)效益開(kāi)展“三推三爭(zhēng)”、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗活動(dòng)；在流通、零售領(lǐng)域圍繞誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)大力開(kāi)展黨員示范崗、黨員掛牌經(jīng)營(yíng)、黨員經(jīng)營(yíng)示范戶活動(dòng)；在城市下崗失業(yè)職工黨員中圍繞就業(yè)解困開(kāi)展“雙帶”、“一幫

一、心聯(lián)心”活動(dòng)；在街道社區(qū)中圍繞建設(shè)文明小區(qū)大力開(kāi)展“三聯(lián)一創(chuàng)”活動(dòng)，等等。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和黨性實(shí)踐活動(dòng)，努力把先進(jìn)性體現(xiàn)在黨員的崗位上、落實(shí)在黨組織的行動(dòng)中，不斷激發(fā)黨組織和黨員的內(nèi)在活力。

3、要通過(guò)抓典型帶全局，運(yùn)用典型引路推動(dòng)工作上臺(tái)階。典型具有示范、鼓舞和警戒作用，樹(shù)立典型、以點(diǎn)帶面來(lái)推動(dòng)工作，既具有號(hào)召力，又具有推動(dòng)力。要經(jīng)常深入基層，善于發(fā)現(xiàn)具有群眾基礎(chǔ)和時(shí)代特點(diǎn)的典型。堅(jiān)持基層黨建工作示范點(diǎn)制度，因地制宜地培育一些不同類型、各具特色、看得見(jiàn)、學(xué)得來(lái)的黨建工作典型。要準(zhǔn)確地總結(jié)和塑造典型，把精神和經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化、理論化，使之具有普遍指導(dǎo)意義。要正確地宣傳和推廣典型，充分發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動(dòng)作用，使各級(jí)黨組織和廣大黨員學(xué)有榜樣、干有方向。從而調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性，堅(jiān)定抓好工作的信心，給黨的基層組織建設(shè)注入新的活力，推動(dòng)基層黨建整體水平提高。

三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以創(chuàng)新的工作舉措促進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)

1、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化，科學(xué)構(gòu)建基層黨組織體系。根據(jù)形勢(shì)和情況的變化，在不斷完善傳統(tǒng)領(lǐng)域的黨建工作體制的同時(shí)，必須不斷整合、拓展和完備新興領(lǐng)域黨的組織體系，鞏固黨執(zhí)政的組織和階級(jí)基礎(chǔ)；消除黨員教育管理“盲點(diǎn)”，保持黨員先進(jìn)性。要推廣“支部+協(xié)會(huì)”的做法，按照產(chǎn)業(yè)狀況設(shè)立黨組織，并根據(jù)黨員的特長(zhǎng)、興趣與愛(ài)好等，采取自愿與組織調(diào)配相結(jié)合的原則劃分黨小組，充分發(fā)揮黨支部的專業(yè)特色和黨員的特長(zhǎng)。全面推行黨總支建在社區(qū)、黨支部建在小區(qū)、黨小組建在樓棟的辦法，積極構(gòu)建條塊聯(lián)動(dòng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的社區(qū)黨建工作新機(jī)制，有效拓展社區(qū)黨建的新空間。要在“兩新”組織中按照屬地、屬條、屬資、屬業(yè)等不同方式靈活設(shè)置黨組織，消除黨的組織“空白點(diǎn)”，對(duì)流出黨員相對(duì)集中的地方設(shè)立流動(dòng)黨支部、黨小組或流動(dòng)黨員站等，做到哪里有黨員，黨組織就建到哪里。

2、根據(jù)黨的工作中心改進(jìn)教育內(nèi)容和形式，增強(qiáng)黨員教育工作的先進(jìn)性。黨員個(gè)體保持先進(jìn)性既要靠自身努力，更需要加強(qiáng)教育，不斷提高群體素質(zhì)和水平，這也是保持黨整體的先進(jìn)性的重要保證。當(dāng)前，黨員隊(duì)伍中還存在著黨性觀念淡化、黨性修養(yǎng)弱化、紀(jì)律意識(shí)退化，知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊單

一、能力素質(zhì)不高的問(wèn)題，影響了黨員先進(jìn)性的體現(xiàn)?；诖?，必須堅(jiān)持把理論武裝黨員作為重點(diǎn)，強(qiáng)化黨性教育，切實(shí)解決部分黨員黨性弱化的問(wèn)題。把學(xué)習(xí)教育貫穿于集中性教育活動(dòng)和經(jīng)常性教育工作的全過(guò)程，廣泛開(kāi)展學(xué)理論、學(xué)黨章、學(xué)法規(guī)、學(xué)時(shí)事活動(dòng)，切實(shí)用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員頭腦，保證黨員按照先進(jìn)性要求發(fā)揮作用。必須根據(jù)發(fā)展的需要和黨員的需求，加大技能培訓(xùn)力度，切實(shí)解決黨員能力素質(zhì)不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的問(wèn)題。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和法律知識(shí)培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力；對(duì)機(jī)關(guān)黨員加強(qiáng)新知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)水平；對(duì)企業(yè)黨員加強(qiáng)科技知識(shí)和創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；對(duì)農(nóng)村黨員加強(qiáng)適用技術(shù)培訓(xùn)，提高致富本領(lǐng)。必須不斷改進(jìn)黨員教育培訓(xùn)的方式方法，因地制宜、因人施教、按需培訓(xùn)，充分運(yùn)用電化、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化教育手段，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效。通過(guò)教育培訓(xùn)，使廣大黨員不僅成為先進(jìn)性思想的承載者，而且還成為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的合格人才。

3、健全規(guī)范各項(xiàng)工作制度，努力實(shí)現(xiàn)基層黨建工作的規(guī)范化、科學(xué)化、民主化。當(dāng)前，要著重改革和完善適合本地區(qū)發(fā)展水平、具有較強(qiáng)針對(duì)性的事關(guān)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的制度，如權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制度、科學(xué)決策制度、聯(lián)系群眾制度、反腐倡廉制度等，以保證加強(qiáng)黨的建設(shè)有章可循、有矩可依。要完善民主決策、科學(xué)決策的具體措施，進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織的議事范圍和決策程序，提高基層黨組織的執(zhí)政效能。要改變表彰先進(jìn)與提拔重用脫節(jié)的做法，建立健全黨內(nèi)擇優(yōu)汰劣的選拔任用和評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造先進(jìn)性生長(zhǎng)的環(huán)境和條件。制定黨員保障權(quán)力實(shí)施細(xì)則，建立健全黨內(nèi)民主制度，積極探索黨代表常任制、黨務(wù)公開(kāi)的有效途徑和辦法，建立健全黨內(nèi)通報(bào)、情況反饋和重大決策征求意見(jiàn)等充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度，從而賦予黨員動(dòng)力和保護(hù)黨員權(quán)力。要積極探索新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)律，努力建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的體系和工作機(jī)制，建設(shè)清正、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的各級(jí)黨組織。