第一篇：阿合奇縣哈拉奇鄉(xiāng)“三抓”促機(jī)關(guān)效能建設(shè)

阿合奇縣哈拉奇鄉(xiāng)“三抓”促機(jī)關(guān)效能提高

為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高干部整體素質(zhì)，大力倡行“新疆效率”，提升“阿合奇速度”，努力創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)行力，厲行問責(zé)制，推動跨越式發(fā)展和長治久安，阿合奇縣哈拉奇鄉(xiāng)實(shí)行“三抓”，以此來促進(jìn)機(jī)關(guān)效能提高。一是廣泛征求意見“抓整改”。通過發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、個(gè)別訪談等方式向群眾廣泛征求意見。組織了調(diào)研小組，先后深入調(diào)查，查找存在的不正之風(fēng)和群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和帶有普遍性的問題。針對查找出來的問題，認(rèn)真剖析原因，提出整改措施和解決辦法，并切實(shí)進(jìn)行了整改。

二是完善管理制度“抓落實(shí)”。進(jìn)一步建立健全了機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)制度，用制度落實(shí)促效能建設(shè)。先后制定完善了政務(wù)公開工作規(guī)定、首問責(zé)任制、行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法、信訪工作、財(cái)務(wù)工作等30余項(xiàng)規(guī)章制度，做到了工作程序規(guī)范，目標(biāo)責(zé)任明確，民主監(jiān)督有力，考核依據(jù)充分。三是創(chuàng)新工作方式“抓效率”。阿合奇縣哈拉奇鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新工作方式方法，規(guī)范工作程序流程，工作制度進(jìn)一步健全完善，辦公程序不斷精簡優(yōu)化，服務(wù)態(tài)度更加禮貌周到，有效促進(jìn)了管理水平的提高。并從業(yè)務(wù)工作、臨時(shí)性工作、作風(fēng)建設(shè)等三個(gè)方面對領(lǐng)導(dǎo)班子及干部進(jìn)行考核，工作人員實(shí)行定期考核、及時(shí)通報(bào)，切實(shí)提高了干部職工整體素質(zhì)和辦事效率。

第二篇：哈拉奇鄉(xiāng)解說材料

哈拉奇鄉(xiāng)衛(wèi)生院基本情況簡介

哈拉奇鄉(xiāng)位于阿合奇縣西南部，距離縣城45公里?，F(xiàn)有人口2008戶8324人，99%以上為柯爾克孜族，是全縣人口大鄉(xiāng)。

哈拉奇鄉(xiāng)衛(wèi)生院是中心衛(wèi)生院，建于1958年，具有50多年輝煌歷程。2008年，利用國債項(xiàng)目和自籌100萬元（項(xiàng)目資金35萬元）建成，建筑面積1200平方米，設(shè)有內(nèi)科、兒科、產(chǎn)科，床位20張。衛(wèi)生院編制25人，現(xiàn)有正式醫(yī)護(hù)人員13名，其中醫(yī)生9人（取得醫(yī)師資格證的1人），護(hù)士3人（取得護(hù)士上崗證的2人），工勤1名（配備鐵克列克組衛(wèi)生室），招聘人員7名，其中醫(yī)生1人，護(hù)士5人，工人1人。配備了專職的防疫及婦幼專干。

一、新農(nóng)合工作開展情況

哈拉奇鄉(xiāng)新農(nóng)合參合人數(shù)達(dá)到了100%，附加醫(yī)療參合人數(shù)達(dá)到了88%，門診補(bǔ)償鄉(xiāng)衛(wèi)生院合作醫(yī)療補(bǔ)償年封頂是500元，村衛(wèi)生室300元，附加醫(yī)療年補(bǔ)償封頂是100元。住院補(bǔ)償縣鄉(xiāng)目錄內(nèi)補(bǔ)償達(dá)到100%。今年預(yù)付款合作醫(yī)療為10萬，附加醫(yī)療為12萬，截至到今年10月已收入門診合作醫(yī)療6.7萬，附加醫(yī)療10萬，住院新農(nóng)合補(bǔ)償金額330747.93元，住院大病統(tǒng)籌補(bǔ)償金額142535.65元。

二、國家基本藥物配備和使用情況

自實(shí)施國家基本藥物制度以來，鄉(xiāng)村兩級基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療基本藥品目錄（2010年版）》和《自治區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥品采購目錄》開始嚴(yán)格執(zhí)行零差率，今年6月以來覆蓋人口達(dá)到8324人，覆蓋率為100%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行績效考核制，我縣財(cái)政拿出一部分資金實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“掙一補(bǔ)一”政策，并對鄉(xiāng)衛(wèi)生院實(shí)行民漢雙配制，對院長、書記實(shí)行競聘上崗制度。

三、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

首先對人才的培養(yǎng)我們實(shí)行州培訓(xùn)、縣學(xué)習(xí)，院職工對雙語進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)，提高了專業(yè)技術(shù)和服務(wù)水平，今年新增醫(yī)護(hù)人員2名，現(xiàn)有村級宣傳員3名，村醫(yī)8名。其次我們開展了無錫專家巡回醫(yī)療活動，設(shè)立了巴扎專家門診，全年共計(jì)開展活動為10次。最后我們提高了村級衛(wèi)生室的服務(wù)水平，現(xiàn)在我們可以做到頭疼、感冒、發(fā)燒等小病不出村，并對村醫(yī)月工資提高到500元。

四、建立居民健康檔案及婦幼工作方面：

去年建立電子健康檔案4320人，建檔率54%，高血壓病人58人，精神病12人，孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到98%、高危孕產(chǎn)婦分娩率達(dá)到100%。今年我鄉(xiāng)新生兒出生 178 人，其中鄉(xiāng)衛(wèi)生院接生51人，其余在縣人民醫(yī)院接生，鄉(xiāng)衛(wèi)生院平產(chǎn)接生包干是500元，農(nóng)牧民不承擔(dān)任何費(fèi)用。2011年哈拉奇鄉(xiāng)的新生兒免疫規(guī)劃建卡率100%，脊髓灰質(zhì)炎強(qiáng)化免疫接種率99.5%。2012年1月到現(xiàn)在新建立電子健康檔案819人，共5139人完成。

五、建立快捷有效的醫(yī)保體系

目前衛(wèi)生院對農(nóng)牧民合作醫(yī)療及城鎮(zhèn)醫(yī)保人員建立社保聯(lián)網(wǎng)體系，凡參保人員都能及時(shí)進(jìn)行結(jié)算，從根本上解決了因病返貧的現(xiàn)象，提高了患者滿意度也提升了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平，有效緩解了群眾看病難的問題，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)改的根本目標(biāo)。

六、今后的工作計(jì)劃

1、八月低全面完成建立居民健康檔案工作。2、3月15日開始各村衛(wèi)生室預(yù)防保健醫(yī)療開展工作。3、4月15日以前婦幼保健，預(yù)防保健，兒童保健等各種檔案做好。4、4月開始每月一次開展各村巡回醫(yī)療工作。

5、做好3月15日及4月15日的兩次脊髓灰質(zhì)炎強(qiáng)化免疫工作。

6、掌握今后的業(yè)務(wù)人員輪崗培訓(xùn)工作。

7、嚴(yán)格執(zhí)行安全行業(yè)工作。

以上是我鄉(xiāng)工作情況介紹，請考察組多提寶貴意見和建議。

第三篇：抓管理促作風(fēng)狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)

抓管理促作風(fēng)狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)

為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，****從管理機(jī)制和作風(fēng)素質(zhì)抓起，對機(jī)關(guān)作風(fēng)、管理體制、運(yùn)行機(jī)制作全面分析、深刻剖析，以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的舉措，抓好效能建設(shè)工作。

一是通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高全局職工的思想認(rèn)識。通過對機(jī)關(guān)效能有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話的學(xué)習(xí)，要求職工必須高度重視，充分利用效能建設(shè)這次契機(jī)，勇敢地把自己的不足擺出來，把別人的缺點(diǎn)提出來，不許做“老好人”，不準(zhǔn)馬虎了事。

二是建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加大落實(shí)力度。建立健全制度，是效能建設(shè)的根本。為實(shí)現(xiàn)單位的規(guī)范化管理，該局正式發(fā)文，建立了《機(jī)關(guān)工作制度》、《機(jī)關(guān)工作人員考勤制度》、《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》和《內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)》共五項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)，設(shè)立公開欄，對單位考勤、財(cái)務(wù)等情況定期張榜公布。并加強(qiáng)各項(xiàng)制度的落實(shí)工作，真正做到有章可循、有章必循。

三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。***要求機(jī)關(guān)全體工作人員都必須自覺參加政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。建立學(xué)習(xí)日制度，堅(jiān)持每周星期五下午集中學(xué)習(xí)，其余時(shí)間自學(xué)。建立學(xué)習(xí)記錄、簽到制度，出席人員需在簽到冊上簽名，因事不能參加學(xué)習(xí)的人員要事先請假。要求機(jī)關(guān)全體人員每年要報(bào)告一次自身學(xué)習(xí)

情況。堅(jiān)持做好學(xué)習(xí)筆記、書寫心得體會，開展專題討論和交流活動，講求實(shí)效，不拘形式，每人每年至少要寫出一至三篇學(xué)習(xí)論文或調(diào)研文章。

第四篇：芙蓉鄉(xiāng)三抓促環(huán)保

芙蓉鄉(xiāng)“三抓”促環(huán)保

今年來，芙蓉鄉(xiāng)以加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、減輕環(huán)境污染、改善環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，以抓宣傳、抓整治、抓防范為主抓手，全力推進(jìn)環(huán)保工作，環(huán)保工作取得了新成效。

抓宣傳教育，形成生態(tài)芙蓉大家共建的共識。充分利用黑板報(bào)、橫幅、標(biāo)語等載體，進(jìn)行廣泛宣傳，使大家密切關(guān)注身邊環(huán)境，形成了“人人關(guān)愛環(huán)保、個(gè)個(gè)支持環(huán)?！钡牧己酶窬?。

抓專項(xiàng)整治，形成無一家非法采選礦點(diǎn)的格局。按照“發(fā)現(xiàn)一處，整治一處”的原則，深入開展環(huán)保專項(xiàng)整治行動，抓好源頭整治工作，截止目前，共開展集中整治行動3次，整治反彈非法采選礦點(diǎn)5家，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)境內(nèi)無一家非法采選礦點(diǎn)的良好局面。同時(shí)，實(shí)行標(biāo)本兼治，將騎古嶺和老梨山兩座無主尾礦庫治理工程納入“民生100工程”，目前，該工程已進(jìn)入治理實(shí)施階段。

抓制度建設(shè)，形成一套長效管理工作機(jī)制。制定并完善了《環(huán)保管理目標(biāo)管理責(zé)任制》、《有獎舉報(bào)制度》、《執(zhí)法隊(duì)員駐礦制度》等一系列制度，做到有人管事、依章辦事，為建設(shè)“天藍(lán)、水綠、地青”的生態(tài)芙蓉構(gòu)建了一套長效工作機(jī)制。（譚必紅）

第五篇：哈拉奇鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”管理制度

哈拉奇鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”管理制度

一、財(cái)務(wù)收入管理制度

1、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依法、合理組織收入，加強(qiáng)貨幣資金管理。

2、村集體經(jīng)濟(jì)組織收入主要包括：村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、發(fā)包及村辦企業(yè)上繳收入、投資收益、上級轉(zhuǎn)移支付以及獎勵、補(bǔ)助、補(bǔ)償資金、社會捐贈資金、集體建設(shè)用地收益和其他收入等。

3、村集體經(jīng)濟(jì)組織取得的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的票據(jù)，確保收入有據(jù)可查并在一定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)、足額上繳鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心入帳核算，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫、坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務(wù)。上級轉(zhuǎn)移支付以及獎勵、補(bǔ)助、補(bǔ)償資金等須直接撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心帳戶，實(shí)行一個(gè)漏斗向下。

4、鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”委托代理中心要經(jīng)常核查村級有關(guān)經(jīng)濟(jì)往來帳目，定期與開戶銀行核對，定期盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

二、財(cái)務(wù)開支審批制度

1、村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)支出應(yīng)做到集體理財(cái)、民主管理、公開透明。

2、村集體經(jīng)濟(jì)組織支出主要包括：村（組）干部報(bào)酬、辦公費(fèi)用等管理費(fèi)、五保戶供養(yǎng)、集體統(tǒng)一經(jīng)營支出、公益事業(yè)支出和其他支出。村級不得開支招待費(fèi)。

3、村集體經(jīng)濟(jì)組織支出實(shí)行備付金制度，每月由村報(bào)賬員到鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心領(lǐng)取一定數(shù)量的備付金用于日常開支，發(fā)生超出備付金限額的支出事項(xiàng)時(shí)，村應(yīng)提前向中心提出申請，經(jīng)中心主任審批后預(yù)支。

4、財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得合法有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），報(bào)經(jīng)村主管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人審批同意并簽字，定期交村務(wù)監(jiān)督委員會集體審核。大額開支，村務(wù)監(jiān)督委員會集體審核后須提交村民會議或村民代表會討論決定。

5、審核同意后的財(cái)務(wù)開支票據(jù)由村報(bào)賬員負(fù)責(zé)到鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心報(bào)賬。中心要加強(qiáng)對原始單據(jù)的審核把關(guān)，手續(xù)不全的單據(jù)不得報(bào)賬入賬。

三、財(cái)務(wù)預(yù)決算制度

1、村集體經(jīng)濟(jì)組織每年年初應(yīng)當(dāng)提出當(dāng)年資金預(yù)算方案（包括一事一議籌資籌勞方案），經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后交村務(wù)監(jiān)督委員會審核。一事一議籌資籌勞方案須履行相關(guān)程序，填入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡后方可實(shí)施。

2、審核通過后的預(yù)算方案應(yīng)張榜公布并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心審查備案。

3、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案。確需調(diào)整的，由村民委員會提出調(diào)整方案，說明調(diào)整原因，交村務(wù)監(jiān)督委員會審核并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理中心審批。

4、村集體經(jīng)濟(jì)組織年終應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行決算，并將預(yù)算執(zhí)行情況和決算結(jié)果向全體成員公布。

四、財(cái)務(wù)公開制度

1、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)公開作為村務(wù)公開的重要內(nèi)容。

2、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對以下內(nèi)容進(jìn)行公開：（1）財(cái)務(wù)預(yù)算；（2）各項(xiàng)收入；（3）各項(xiàng)支出；

（4）資產(chǎn)資源及處置情況；（5）債權(quán)債務(wù)；（6）收益分配；

（7）村民承擔(dān)的費(fèi)用和勞務(wù)；（8）其他應(yīng)向村民公開的事項(xiàng)。

3、財(cái)務(wù)公開應(yīng)做到年初公布預(yù)算方案，每季度公布收支情況，年末公布預(yù)算執(zhí)行、決算、資產(chǎn)資源和債權(quán)債務(wù)、收益分配、專項(xiàng)資金籌集和使用等情況，接受群眾監(jiān)督。

4、群眾關(guān)心的“三資”管理熱點(diǎn)問題，要專項(xiàng)公開。

5、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)在便于村民觀看的地方設(shè)立固定的公開欄，同時(shí)也可以采用其他有效的方式進(jìn)行公開。

6、財(cái)務(wù)公開由村務(wù)監(jiān)督委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理中心負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

五、資產(chǎn)清查制度

1、村集體經(jīng)濟(jì)組織每年要進(jìn)行一次資產(chǎn)清查，重點(diǎn)清查核實(shí)各種資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益，做到帳實(shí)、帳款相符。

2、資產(chǎn)清查由村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)實(shí)施，清查結(jié)果要向全體村民公布并報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心備案。

3、資產(chǎn)清查中心發(fā)現(xiàn)的和結(jié)果公布后村民提出的問題應(yīng)及時(shí)予以解決，并將解決情況張榜公布。

六、資產(chǎn)臺帳制度

1、村集體所有的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等資產(chǎn)，按照類別建立固定資產(chǎn)臺帳，及時(shí)記錄資產(chǎn)增減變動情況。

2、資產(chǎn)臺帳的內(nèi)容主要包括：資產(chǎn)的名稱、類別、數(shù)量、單位、購建時(shí)間、預(yù)計(jì)使用年限、原始價(jià)值、折舊額、凈值等。

3、實(shí)行承包、租賃經(jīng)營的，資產(chǎn)臺帳還應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺邪?、租賃單位（人員）名稱，承包費(fèi)或租賃金以及承包、租賃期限等。

4、已出讓或報(bào)廢的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核銷。

5、資產(chǎn)臺帳由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)登記，鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理。

七、資產(chǎn)評估制度

1、集體經(jīng)濟(jì)組織以招標(biāo)方式承包、租賃、出讓集體資產(chǎn)，以參股、聯(lián)營、合作方式經(jīng)營集體資產(chǎn)，集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革、合并或者分設(shè)等，必須進(jìn)行資產(chǎn)評估。

2、評估由農(nóng)村經(jīng)營管理部門或具有資質(zhì)的單位實(shí)施，由村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督。

3、受集體經(jīng)濟(jì)組織委托的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被評估資產(chǎn)的原值、使用年限、折舊以及重置成本、獲利能力、公開市場價(jià)格合理評定價(jià)值并出具評估報(bào)告。

4、評估結(jié)果要按權(quán)屬關(guān)系經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議或成員代表公議確認(rèn)并報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心備案。

5、村集體經(jīng)濟(jì)組織提供虛假情況和資料，或者與評估機(jī)構(gòu)串通作弊，或者評估機(jī)構(gòu)玩忽職守致使評估結(jié)果不實(shí)的，可由上級機(jī)關(guān)宣布無效并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

八、資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度

1、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)采取承包、租賃、出讓等方式盤活集體資產(chǎn)，取得收益。

2、集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、出讓時(shí)應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)方案，明確資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途、承包、租賃、出讓的條件及其價(jià)格，是否招標(biāo)投標(biāo)，是否進(jìn)行資產(chǎn)評估等事項(xiàng)。

3、集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、出讓相關(guān)方案應(yīng)由村集體經(jīng)濟(jì)組織提出，交由集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議或成員代表會議討論通過，其過程由村務(wù)監(jiān)督委員會進(jìn)行監(jiān)督。

4、集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓經(jīng)營時(shí)應(yīng)當(dāng)簽訂經(jīng)濟(jì)合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、建設(shè)責(zé)任等，并向全體成員公開。

5、經(jīng)濟(jì)合同及有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理中心備案、歸檔。

九、資產(chǎn)經(jīng)營制度

1、村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營的資產(chǎn)要明確經(jīng)營管理責(zé)任人的責(zé)任和經(jīng)營目標(biāo)，確定決策機(jī)制、管理機(jī)制和收益分配機(jī)制，并向全體成員公開。

2、集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、出讓經(jīng)營的，要加強(qiáng)合同履行的監(jiān)督檢查，公開合同履行情況。

3、集體資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營和承包、租賃、出讓所取得的收入歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有，納入村賬核算。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心和村務(wù)監(jiān)督委員會要定期對集體資產(chǎn)的使用、維護(hù)和收益進(jìn)行檢查，確保集體資產(chǎn)安全和保值增值。

十、資源登記簿制度

1、法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源性資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)建立集體資源性資產(chǎn)登記簿，逐項(xiàng)記錄，并建立電子文檔。

2、資源性資產(chǎn)登記簿的主要內(nèi)容包括：資源的名稱、類別、坐落、面積等。

3、實(shí)行承包、租賃經(jīng)營的集體資源性資產(chǎn)，還應(yīng)當(dāng)?shù)怯涃Y源承包、租賃單位（個(gè)人）的名稱、地址，承包、租賃資源用途，承包費(fèi)或租賃金，期限和起止日期等。

4、農(nóng)村集體建設(shè)用地以及發(fā)生農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓事項(xiàng)等要重點(diǎn)記錄。

5、資源登記簿由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)登記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理。

十一、公開協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)制度

1、集體所有且沒有采取家庭承包方式的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)的承包、租賃，應(yīng)當(dāng)采取公開協(xié)商或者招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行。

2、以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的，承包費(fèi)、租賃金由雙方議定。

3、以招標(biāo)投標(biāo)方式承包、租賃集體資源的，承包費(fèi)、租賃金應(yīng)當(dāng)通過公開競標(biāo)、競價(jià)確定。同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。

4、集體經(jīng)濟(jì)組織提出的承包、租賃集體資源方案應(yīng)交由村務(wù)監(jiān)督委員會審核并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心審查備案。重大事項(xiàng)應(yīng)召開成員會議或代表會議討論。

5、招標(biāo)投標(biāo)方案、招標(biāo)公告、招標(biāo)合同和相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心備案。

十二、資源承包、租賃合同管理制度

1、集體資源的承包、租賃應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同或協(xié)議，統(tǒng)一編號，統(tǒng)一管理。

2、合同應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一文本，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等。

3、實(shí)行家庭承包的農(nóng)村集體土地應(yīng)逐戶簽訂合同，頒發(fā)承包合同書和經(jīng)營權(quán)證書。土地流轉(zhuǎn)使合同發(fā)生變化時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行合同變更。

4、承包、租憑產(chǎn)生的收入歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有，納入賬內(nèi)核算并定期公開。

5、承包、租憑合同及有關(guān)資料應(yīng)及時(shí)歸檔并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心備案。

十三、集體建設(shè)用地收益專項(xiàng)管理制度

1、農(nóng)村集體建設(shè)用地是集體資產(chǎn)和資源的重要組成部分，其收益歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有，主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)等方面，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，不得用語發(fā)放干部報(bào)酬、支付招待費(fèi)用等非生產(chǎn)性開支。

2、農(nóng)村集體建設(shè)用地收益要納入帳內(nèi)核算，嚴(yán)格實(shí)行專戶存儲、專帳管理、?？顚Ｓ谩ｍ?xiàng)審計(jì)監(jiān)督。

十四、農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心崗位責(zé)任制度

1、農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心受村委托承擔(dān)農(nóng)村集體“三資”的日常管理和監(jiān)督、指導(dǎo)工作。同時(shí)承擔(dān)內(nèi)部審計(jì)、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等工作。中心日常工作實(shí)行電算化管理。

2、中心設(shè)主任、副主任、總會計(jì)、資金會計(jì)、資產(chǎn)資源管理人員等崗位。

3、中心主任崗位職責(zé)（1）負(fù)責(zé)中心全面工作；（2）遵守和執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度和法律法規(guī)；（3）負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等工作，完成上級安排的各項(xiàng)任務(wù)；（4）負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)村集體資產(chǎn)、資源的出讓、承包、出租、租賃以及招投標(biāo)管理工作；（5）建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對服務(wù)中心的管理，保證政策運(yùn)轉(zhuǎn)和高效工作；（6）組織人員定期審計(jì)和檢查各村財(cái)務(wù)狀況，保證集體資金的安全及合理使用；（7）負(fù)責(zé)對服務(wù)中心人員及村級報(bào)帳員的考查、管理、培訓(xùn)、考核、獎懲等工作；

4、副主任崗位職責(zé)（1）協(xié)助主任管理中心日常工作；（2）負(fù)責(zé)中心各項(xiàng)規(guī)章制度的制定，定期組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；（3）協(xié)助主任負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等工作，完成上級安排的各項(xiàng)任務(wù)；（4）協(xié)助主任負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)村集體資產(chǎn)、資源的出讓、承包、出租、租賃以及招投標(biāo)管理工作;（5）完成主任交辦的工作任務(wù)。

5、總會計(jì)職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)管理方面的法律法規(guī)，履行會計(jì)監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持按財(cái)務(wù)制度做好財(cái)務(wù)核算，如實(shí)反映村集體資金收支情況；（2）負(fù)責(zé)對村報(bào)賬員報(bào)送的票據(jù)進(jìn)行審核，對符合規(guī)定的票據(jù)加蓋審核同意章予以報(bào)賬，對不符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定的票據(jù)不予蓋章并拒付；（3）按規(guī)定設(shè)置各類賬薄，按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定審核各類票據(jù)，編制會計(jì)憑證，及時(shí)進(jìn)行電腦記賬，按時(shí)完成會計(jì)月報(bào)、年報(bào)及其他會計(jì)報(bào)表，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映村集體資金的運(yùn)行情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；（4）負(fù)責(zé)監(jiān)督資金會計(jì)資金領(lǐng)、核、銷工作；（5）對村各類經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行登記備案，及時(shí)與資金會計(jì)核對賬目，定期檢查和分析財(cái)務(wù)指標(biāo)執(zhí)行情況，及時(shí)反饋財(cái)務(wù)管理中存在的問題，并及時(shí)予以糾正和解決；（6）建立財(cái)務(wù)檔案，妥善保管各種財(cái)務(wù)資料；（7）加強(qiáng)對電算化微機(jī)的管理和維護(hù)，保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全。

6、資金會計(jì)職責(zé)（1）嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地辦理各種現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)；（2）負(fù)責(zé)銀行存、取款和結(jié)算業(yè)務(wù)；（3）做好現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的登記，并定期與總會計(jì)核對賬目，做到賬款相符；（4）增強(qiáng)安全意識，采取防范措施，保證資金安全；（5）按規(guī)定做好收據(jù)的領(lǐng)、核、銷工作；（6）及時(shí)提供財(cái)務(wù)公開的會計(jì)資料。

7、資產(chǎn)資源管理人員崗位職責(zé)（1）負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等工作；（2）負(fù)責(zé)建立各村資產(chǎn)、資源臺賬并實(shí)行動態(tài)管理；（3）指導(dǎo)各村按照民主程序處置各類資產(chǎn)和資源，負(fù)責(zé)各村集體資產(chǎn)、資源處置方案的審核與監(jiān)督。

8、村報(bào)賬員的職責(zé)（1）積極配合鎮(zhèn)中心的工作人員工作；（2）嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)，堅(jiān)持原則，堅(jiān)決制止和抵制一切違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為；（3）在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作，并保證各種財(cái)務(wù)活動合規(guī)合法、真實(shí)有效、票據(jù)正規(guī)，杜絕虛報(bào)、冒領(lǐng)和坐支現(xiàn)金；（4）及時(shí)地將本村集體各項(xiàng)收入上交代理服務(wù)中心賬戶；（5）定期到鎮(zhèn)服務(wù)中心進(jìn)行報(bào)帳；（6）定期向村兩委、村民代表會議和村務(wù)監(jiān)督委員會匯報(bào)村集體財(cái)務(wù)收支情況；（7）負(fù)責(zé)本村的財(cái)務(wù)公開工作。

中共哈拉奇鄉(xiāng)委員會 二〇一一年九月二十六日