第一篇：陜西省首招400名學(xué)前教育免費(fèi)師范生

陜西省首招400名學(xué)前教育免費(fèi)師范生

為提高基層幼兒園教師水平，今年陜西省將首次試點(diǎn)招收400名學(xué)前教育免費(fèi)師范生，委托陜西學(xué)前師范學(xué)院培養(yǎng)。上學(xué)期間，免除學(xué)費(fèi)住宿費(fèi)，并補(bǔ)助生活費(fèi)，畢業(yè)后，須到縣（區(qū)）以下幼兒園任教不少于10年。近日，省委教育工委、省教育廳在官方網(wǎng)站公布了《2013年工作要點(diǎn)》，部署了學(xué)前免費(fèi)師范生首招工作。

目前，陜西省正在制定詳細(xì)的招生方案，屆時(shí)將向社會(huì)公布。按照初步計(jì)劃，今年全省將招400名學(xué)前教育免費(fèi)師范生，其中本科200名，?？?00名。招生對(duì)象為高中畢業(yè)生。幼兒園建設(shè)方面，今年春季開學(xué)前，陜西省將保證去年開建的325所公辦幼兒園如期投入使用。同時(shí)，今年全省還將新建改擴(kuò)建公辦幼兒園339所，并擬于2014年春季投入使用，完成學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)。

來源：《陜西工人報(bào)》

第二篇：《陜西省學(xué)前教育師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》

關(guān)于印發(fā)《陜西省學(xué)前教育師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》的通知

陜教生〔2013〕4號(hào)

各市（區(qū)）教育局、人力資源和社會(huì)保障局、編辦、財(cái)政局，有關(guān)師范院校：

《陜西省學(xué)前教育師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》報(bào)經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

陜西省教育廳

陜西省人力資源和社會(huì)保障廳

陜西省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

陜西省財(cái)政廳

2013年2月4日

陜西省學(xué)前教育師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)工作實(shí)施辦法

為貫徹落實(shí)《陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于完善和推進(jìn)師范生免費(fèi)教育意見的通知》（陜政辦發(fā)〔2012〕44號(hào)）精神，緩解我省縣、區(qū)以下幼兒園師資緊缺問題，吸引優(yōu)秀青年從事幼兒教育工作，推動(dòng)我省學(xué)前教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

一、組織機(jī)構(gòu)

省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省編辦、省財(cái)政廳等部門組成領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定并實(shí)施學(xué)前教育師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)工作方案，落實(shí)保障措施。

教育部門牽頭并負(fù)責(zé)學(xué)前教育免費(fèi)師范生招生計(jì)劃制定、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)、落實(shí)工作崗位、辦理接收和派遣手續(xù)；人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)辦理學(xué)前教育免費(fèi)師范畢業(yè)生審核聘用和人事接轉(zhuǎn)工作；編制部門負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)前教育免費(fèi)師范畢業(yè)生到幼兒園任教編制；財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)前教育免費(fèi)師范生經(jīng)費(fèi)保障。

二、編制

省教育廳統(tǒng)一掌握全省幼教工作崗位需求情況，會(huì)同編制部門在核定的編制定額內(nèi)，提前安排接收學(xué)前教育免費(fèi)師范畢業(yè)生的編制計(jì)劃。各市、縣、區(qū)應(yīng)先用空額編制、自然減員編制指標(biāo)或采用先進(jìn)后出的辦法安排學(xué)前教育免費(fèi)師范畢業(yè)生，必要時(shí)可設(shè)立專項(xiàng)周轉(zhuǎn)編制，確保學(xué)前教育免費(fèi)師范畢業(yè)生到幼兒園任教有編有崗。

三、經(jīng)費(fèi)保障

學(xué)前教育免費(fèi)師范生在校學(xué)習(xí)期間免除學(xué)費(fèi)，免繳住宿費(fèi)，并補(bǔ)助生活費(fèi)。所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政安排，省財(cái)政按照同類高校學(xué)生學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，逐年將免學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)補(bǔ)助資金撥付學(xué)校。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政狀況，建立免費(fèi)師范生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。優(yōu)秀免費(fèi)師范生可享受其他非義務(wù)教育性獎(jiǎng)學(xué)金。

四、招生錄取與退出

學(xué)前教育免費(fèi)師范生在我省范圍內(nèi)招生，從2013年起，在陜西學(xué)前師范學(xué)院開展學(xué)前教育免費(fèi)師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)工作。2013年計(jì)劃招收400名，其中本科200名，?？?00名；2014年計(jì)劃招收600名，其中本科400名，?？?00名； 2015計(jì)劃招收本科專業(yè)800名。所培養(yǎng)的學(xué)生全部在縣、區(qū)以下幼兒園從事幼教工作。

2015年以后，省教育廳會(huì)同省上其它相關(guān)部門根據(jù)各市（區(qū)）的實(shí)際需求及省上財(cái)政狀況等，研究確定培養(yǎng)規(guī)模，將次年招生專業(yè)、招生層次、招生計(jì)劃下達(dá)試點(diǎn)師范院校。

學(xué)前教育免費(fèi)師范生志愿填報(bào)安排在提前批次內(nèi)分別單獨(dú)設(shè)置本、?？浦驹福瑢?shí)行梯度志愿模式，擇優(yōu)選拔熱愛教育事業(yè)，有志于長(zhǎng)期從教、終身從教的考生。報(bào)考學(xué)前教育免費(fèi)師范生的考生資格需符合省招辦當(dāng)年發(fā)布的有關(guān)規(guī)定精神，并且個(gè)人要有長(zhǎng)期從事學(xué)前教育工作的意向。

學(xué)前教育免費(fèi)師范生錄取后，要與培養(yǎng)院校和生源所在市（區(qū)）的教育行政部門簽訂《學(xué)前教育師范生免費(fèi)教育協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱“教育協(xié)議”），明確三方的權(quán)利和義務(wù)。學(xué)前教育免費(fèi)師范生畢業(yè)后需在縣、區(qū)以下幼兒園從事幼教工作10年以上。不簽訂協(xié)議者，將取消其入學(xué)資格。

錄取后經(jīng)考察不適合從事幼兒教育的學(xué)前教育免費(fèi)師范生，入學(xué)一年可按規(guī)定程序調(diào)整到非師范專業(yè)。對(duì)弄虛作假和有其他違規(guī)、違紀(jì)行為的學(xué)前教育免費(fèi)師范生，按違約處理。

五、就業(yè)

（一）就業(yè)原則。

學(xué)前教育免費(fèi)師范畢業(yè)生取得教師資格后，由省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳下達(dá)就業(yè)方案，按照事業(yè)單位新進(jìn)人員實(shí)行公開招聘制度的要求和教育協(xié)議規(guī)定就業(yè)。各市（區(qū)）、用人單位要本著“公正、公開、透明”的原則，認(rèn)真做好學(xué)前教育免費(fèi)師范畢業(yè)生的招聘、接收、安置工作。

（二）就業(yè)途徑。

省教育廳會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳按照全省中小學(xué)、幼兒園新任教師統(tǒng)一公開招聘的規(guī)定，負(fù)責(zé)組織用人學(xué)校與畢業(yè)生在需求崗位范圍內(nèi)進(jìn)行雙向選擇，對(duì)已落實(shí)任教學(xué)校的，由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)審核和簽發(fā)《聘用通知》，市、縣、區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)落實(shí)擬聘用人員工作崗位，對(duì)未落實(shí)任教學(xué)校的，派遣回生源所在市（區(qū)）教育行政部門，由各市（區(qū)）教育行政部門會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部門統(tǒng)籌安排。

省教育廳要在學(xué)前教育免費(fèi)師范生畢業(yè)前一年10月份將各市（區(qū)）生源的畢業(yè)生人數(shù)、學(xué)科分布等情況通報(bào)各市（區(qū)）教育行政部門，各市（區(qū)）教育行政部門根據(jù)本市（區(qū)）生源情況準(zhǔn)確編制用人計(jì)劃并于學(xué)前教育免費(fèi)師范生畢業(yè)前一年的12月底前上報(bào)省教育廳。省教育廳將在陜西省高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)上發(fā)布學(xué)前教育教師崗位需求信息，為畢業(yè)生雙向選擇搭建信息平臺(tái)。

（三）違約。

1．學(xué)前教育免費(fèi)師范畢業(yè)生不履行教育協(xié)議的視為違約，跨省就業(yè)的按違約處理。畢業(yè)生須填寫《學(xué)前教育免費(fèi)師范生違約申請(qǐng)表》，經(jīng)培養(yǎng)院校、生源市（區(qū)）教育行政部門審批后，按規(guī)定退還已享受的免費(fèi)教育費(fèi)用并繳納違約金。省教育廳負(fù)責(zé)學(xué)前教育免費(fèi)師范畢業(yè)生的違約管理，受理免費(fèi)教育費(fèi)用和違約金；

2．違約申請(qǐng)時(shí)間為畢業(yè)前一年的11月1日至畢業(yè)當(dāng)年的5月30日；

3．已辦理違約手續(xù)的學(xué)前教育免費(fèi)師范畢業(yè)生，參照其他統(tǒng)招畢業(yè)生辦理就業(yè)手續(xù)；

4．已在職攻讀教育碩士專業(yè)學(xué)位并在服務(wù)期內(nèi)需要申請(qǐng)違約的，需填寫《學(xué)前教育免費(fèi)師范生違約申請(qǐng)表》，具體時(shí)間及流程參照省教育廳相關(guān)規(guī)定辦理。

（四）休學(xué)與協(xié)議終止。

學(xué)前教育免費(fèi)師范生有下列情形之一的，經(jīng)培養(yǎng)院校同意、省教育廳核準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)小組審批，辦理休學(xué)或協(xié)議終止：

1．在校學(xué)習(xí)期間，經(jīng)培養(yǎng)院校指定的二級(jí)甲等（含）以上醫(yī)院認(rèn)定，因身體原因不能完成學(xué)業(yè)；

2．學(xué)前教育免費(fèi)師范畢業(yè)生在校學(xué)習(xí)期間或教育協(xié)議規(guī)定服務(wù)期內(nèi)，因身體原因，經(jīng)培養(yǎng)院?；蚴校▍^(qū)）教育行政部門指定的體檢醫(yī)院確認(rèn)，不宜從事教師職業(yè)。

以上醫(yī)院診斷結(jié)果須經(jīng)省教育廳指定更高一級(jí)醫(yī)院進(jìn)行復(fù)查。

（五）協(xié)議解除。

學(xué)前教育免費(fèi)師范生在校學(xué)習(xí)期間有下列情況之一的，學(xué)校有權(quán)解除協(xié)議，學(xué)生不再繼續(xù)享受學(xué)前教育師范生免費(fèi)教育，且須在學(xué)籍取消之日起一個(gè)月內(nèi)一次性退還已享受的免費(fèi)教育費(fèi)用：

1．因觸犯刑律或違反校紀(jì)被開除學(xué)籍；

2．自動(dòng)放棄學(xué)籍；

3．肄業(yè)或結(jié)業(yè)。

（六）關(guān)系簽轉(zhuǎn)。

1．畢業(yè)前通過雙向選擇簽訂就業(yè)協(xié)議的學(xué)前教育免費(fèi)師范畢業(yè)生，由培養(yǎng)學(xué)校直接派遣至幼兒園所在市（區(qū)）教育行政部門，戶口檔案隨轉(zhuǎn)；

2．畢業(yè)前未簽訂就業(yè)協(xié)議的學(xué)前教育免費(fèi)師范畢業(yè)生，戶口檔案遷轉(zhuǎn)至生源所在市（區(qū)）教育行政部門。

六、本《辦法》適用于陜西省學(xué)前教育免費(fèi)師范生，自印發(fā)之日起施行。各市（區(qū)）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌相關(guān)部門，根據(jù)本辦法，制定具體實(shí)施細(xì)則。

第三篇：陜西省免費(fèi)師范生政策

陜西省關(guān)于師范大學(xué)免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)實(shí)施辦法

為貫徹落實(shí)教育部、人力資源和社會(huì)保障部、中央編辦、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《 教育部直屬師范大學(xué)免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)實(shí)施辦法》的通知（教師〔2010〕2號(hào)）和《陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于貫徹教育部直屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育實(shí)施辦法（試行）意見的通知》（陜政辦發(fā)〔2007〕140號(hào)）精神，確保免費(fèi)師范畢業(yè)生到中小學(xué)校任教，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

一、組織機(jī)構(gòu)

陜西省籍免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)工作由省政府統(tǒng)籌，省教育廳、人力資源和社會(huì)保障廳、編辦、財(cái)政廳等部門組成領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定并實(shí)施就業(yè)方案，落實(shí)保障措施，確保免費(fèi)師范畢業(yè)生到中小學(xué)校任教。

省教育廳牽頭并負(fù)責(zé)免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)、落實(shí)工作崗位、辦理接收和派遣手續(xù)；人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)辦理免費(fèi)師范畢業(yè)生人事接轉(zhuǎn)工作；編辦負(fù)責(zé)落實(shí)免費(fèi)師范畢業(yè)生到中小學(xué)校任教編制；財(cái)政廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)免費(fèi)師范生有關(guān)經(jīng)費(fèi)方面問題。

二、編制

按照國(guó)辦發(fā)〔2007〕34號(hào)文件規(guī)定，有關(guān)部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，做好接收免費(fèi)師范生的各項(xiàng)工作，切實(shí)為每一位畢業(yè)生安排落實(shí)任教學(xué)校和崗位。省教育廳要統(tǒng)一掌握本地區(qū)中小學(xué)校教師崗位需求情況，會(huì)同機(jī)構(gòu)編制部門在核定的中小學(xué)校教師編制定額內(nèi)，提前安排接收免費(fèi)師范畢業(yè)生編制計(jì)劃。各市應(yīng)首先用自然減員空缺編制指標(biāo)或采取先進(jìn)后出的辦法安排免費(fèi)師范畢業(yè)生，必要時(shí)可設(shè)立專項(xiàng)周轉(zhuǎn)編制，確保免費(fèi)師范畢業(yè)生到中小學(xué)校任教有編有崗。

三、就業(yè)

（一）就業(yè)原則

免費(fèi)師范畢業(yè)生取得教師資格后，由教育廳、人力資源和社會(huì)保障廳、編辦、財(cái)政廳下達(dá)就業(yè)方案，按照國(guó)辦發(fā)〔2007〕34號(hào)文件和《師范生免費(fèi)教育協(xié)議書》（以下簡(jiǎn)稱“教育協(xié)議”）規(guī)定就業(yè)。免費(fèi)師范畢業(yè)生一般回生源省內(nèi)中小學(xué)校任教，履行國(guó)家義務(wù)。免費(fèi)師范畢業(yè)生在中小學(xué)校服務(wù)期限為10年，鼓勵(lì)畢業(yè)生到農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)校任教。

（二）就業(yè)途徑

免費(fèi)師范畢業(yè)生不參加各類形式的事業(yè)單位招考，通過以下方式與中小學(xué)校進(jìn)行

雙向選擇，簽訂《免費(fèi)師范生就業(yè)協(xié)議書》（以下簡(jiǎn)稱“就業(yè)協(xié)議”），列入免費(fèi)師范生編制計(jì)劃并按就業(yè)協(xié)議發(fā)放《就業(yè)報(bào)到證》：

1．在省內(nèi)或跨省區(qū)自行選擇中小學(xué)校，但須經(jīng)師范大學(xué)同意，生源省區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)；

2．在省教育廳組織的就業(yè)招聘會(huì)或經(jīng)省教育廳同意由學(xué)校組織的就業(yè)招聘會(huì)上選擇中小學(xué)校；

3.在省教育廳公布的免費(fèi)師范生崗位需求計(jì)劃范圍內(nèi)選擇中小學(xué)校；

4.未簽訂就業(yè)協(xié)議的免費(fèi)師范畢業(yè)生，派遣前由省教育廳在省內(nèi)協(xié)調(diào)安排；仍未落實(shí)崗位的，派遣回生源所在市教育行政部門，由其會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)籌安排。

（三）就業(yè)信息

免費(fèi)師范畢業(yè)生崗位需求信息由省教育廳牽頭統(tǒng)籌，人力資源和社會(huì)保障廳、編辦、財(cái)政廳參與。各市教育行政部門會(huì)同人社部門于每年12月15日前申報(bào)當(dāng)?shù)刂行W(xué)校用人計(jì)劃，次年元月上旬陸續(xù)在全國(guó)大學(xué)生就業(yè)公共服務(wù)立體化平臺(tái)、陜西高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)及陜西師范大學(xué)就業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布中小學(xué)校教師崗位需求信息。

（四）跨省就業(yè)

1．陜西生源到外省就業(yè)：

符合以下條件之一的畢業(yè)生，可在畢業(yè)前一年的9月1日至畢業(yè)當(dāng)年的4月30日提出申請(qǐng)，填寫《免費(fèi)師范生跨省區(qū)就業(yè)申請(qǐng)表》（下載地址：陜西師范大學(xué)學(xué)生就業(yè)網(wǎng)“下載專區(qū)”，網(wǎng)址：http://job.snnu.edu.cn），經(jīng)用人單位、主管部門及跨入省區(qū)教育行政部門簽署意見，師范大學(xué)、省教育廳同意，可依此簽訂就業(yè)協(xié)議。

（1）到邊遠(yuǎn)貧困和民族地區(qū)任教的；

（2）上學(xué)期間家庭搬遷至高考生源地以外省區(qū)的（有遷入地戶籍管理部門出具的證明）；

（3）省內(nèi)安排就業(yè)崗位困難的；

（4）在校期間表現(xiàn)優(yōu)秀的(具體比例和審批條件由培養(yǎng)學(xué)校與省教育廳商定)。

2．外省生源來陜就業(yè)：

符合以下條件之一的畢業(yè)生，可在畢業(yè)前一年的9月1日至畢業(yè)當(dāng)年的4月30

日提出申請(qǐng)，填寫《免費(fèi)師范生跨省區(qū)就業(yè)申請(qǐng)表》，經(jīng)用人單位及主管部門簽署意見，師范大學(xué)同意、省教育廳批準(zhǔn)，可依此簽訂就業(yè)協(xié)議。

（1）到省內(nèi)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)任教的；

（2）上學(xué)期間家庭搬遷至陜西境內(nèi)的（有遷入地戶籍管理部門出具的證明）。

（五）到縣級(jí)以上中小學(xué)校就業(yè)

1.到縣級(jí)以上地區(qū)中小學(xué)校就業(yè)的免費(fèi)師范畢業(yè)生，由各市教育局結(jié)合城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作，安排到農(nóng)村中小學(xué)校任教服務(wù)二年。免費(fèi)師范畢業(yè)生在農(nóng)村中小學(xué)校任教服務(wù)期間仍然享受派出學(xué)校原工資福利待遇。地方政府和農(nóng)村學(xué)校要為免費(fèi)師范畢業(yè)生到農(nóng)村任教提供周轉(zhuǎn)住房等必要的工作、生活條件。

2．經(jīng)批準(zhǔn)，選擇去中職、民辦或其它無國(guó)家事業(yè)編制的中小學(xué)校就業(yè)的畢業(yè)生，由學(xué)校所在地人才交流中心負(fù)責(zé)免費(fèi)師范畢業(yè)生的人事代理。若就業(yè)單位在縣級(jí)以上城市，必須按規(guī)定履行到農(nóng)村中小學(xué)校任教服務(wù)兩年的義務(wù)，且用人單位須定期向教育廳報(bào)告其服務(wù)情況。

（六）合理流動(dòng)

免費(fèi)師范畢業(yè)生在教育協(xié)議規(guī)定任教服務(wù)期內(nèi)，可在學(xué)校之間合理流動(dòng)或從事教育管理工作，具體由各市教育和人事行政部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定辦理。

（七）違約

1.免費(fèi)師范畢業(yè)生畢業(yè)前不履行教育協(xié)議的，視為違約。畢業(yè)生須填寫《免費(fèi)師范生違約申請(qǐng)表》（下載地址：陜西師范大學(xué)學(xué)生就業(yè)網(wǎng)“下載專區(qū)”，網(wǎng)址：http://job.snnu.edu.cn），按規(guī)定退還已享受的免費(fèi)教育費(fèi)用并繳納違約金。省教育廳負(fù)責(zé)免費(fèi)師范畢業(yè)生的違約管理，受理免費(fèi)教育費(fèi)用和違約金；

2.違約申請(qǐng)時(shí)間為畢業(yè)前一年的9月1日至畢業(yè)當(dāng)年的4月30日;

3.已辦理違約手續(xù)的免費(fèi)師范畢業(yè)生，參照其他統(tǒng)招畢業(yè)生辦理就業(yè)手續(xù)；

4.已在職攻讀教育碩士專業(yè)學(xué)位并在服務(wù)期內(nèi)需要申請(qǐng)違約的，須填寫《免費(fèi)師范畢業(yè)生違約申請(qǐng)表》，具體申請(qǐng)時(shí)間及流程參照省教育廳相關(guān)規(guī)定辦理。

（八）休學(xué)與協(xié)議終止

免費(fèi)師范生有下列情形之一的，經(jīng)師范大學(xué)同意、省教育廳核準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)小組審批，辦理休學(xué)或協(xié)議終止：

1．在校學(xué)習(xí)期間，經(jīng)師范大學(xué)指定的二級(jí)甲等（含）以上醫(yī)院認(rèn)定，因身體原

因不能完成學(xué)業(yè)；

2．免費(fèi)師范畢業(yè)生在校學(xué)習(xí)期間或教育協(xié)議規(guī)定服務(wù)期內(nèi)，因身體原因，經(jīng)師范大學(xué)或市教育局指定的體檢醫(yī)院確認(rèn)，不宜從事教師職業(yè)。

以上醫(yī)院診斷結(jié)果須經(jīng)省教育廳指定更高一級(jí)醫(yī)院進(jìn)行復(fù)查。

（九）協(xié)議解除

免費(fèi)師范生在校學(xué)習(xí)期間有下列情況之一的，學(xué)校有權(quán)解除協(xié)議，學(xué)生不再繼續(xù)享受師范生免費(fèi)教育，且須在學(xué)籍取消之日起一個(gè)月內(nèi)一次性退還已享受的免費(fèi)教育費(fèi)用：

1．因觸犯刑律或違反校紀(jì)被開除學(xué)籍；

2．自動(dòng)放棄學(xué)籍；

3．肄業(yè)或結(jié)業(yè)。

（十）關(guān)系簽轉(zhuǎn)與改派

1.畢業(yè)前通過雙向選擇簽訂就業(yè)協(xié)議的免費(fèi)師范畢業(yè)生，由培養(yǎng)學(xué)校直接派遣至中小學(xué)校所在市教育行政部門，戶口檔案隨轉(zhuǎn)；

2.畢業(yè)前未簽訂就業(yè)協(xié)議的免費(fèi)師范畢業(yè)生，戶口檔案遷轉(zhuǎn)至生源所在市教育行政部門；

3.外省生源畢業(yè)生來陜就業(yè)的，由培養(yǎng)學(xué)校直接派遣至中小學(xué)校所在市教育行政部門，戶口檔案隨轉(zhuǎn)，由相關(guān)部門做好接收工作；

4.畢業(yè)生派遣后二年內(nèi)，可在免費(fèi)師范生就業(yè)政策規(guī)定范圍內(nèi)根據(jù)改派規(guī)定辦理改派一次。

（十一）相關(guān)要求

1.各市、用人單位要本著“公正、公開、透明”的原則，認(rèn)真做好免費(fèi)師范畢業(yè)生的招聘、接收、安置工作；

2.沒有完成免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃的市，各市不得進(jìn)行非免費(fèi)師范生的考試錄用工作。

四、師范大學(xué)職責(zé)

（一）做好免費(fèi)師范生畢業(yè)教育、就業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù)工作，引導(dǎo)免費(fèi)師范畢業(yè)

生堅(jiān)定教師職業(yè)信念，鼓勵(lì)免費(fèi)師范畢業(yè)生到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教，教育免費(fèi)師范畢業(yè)生立志于長(zhǎng)期從教、終身從教，誠(chéng)信履約；

（二）根據(jù)學(xué)校所在地教育行政部門統(tǒng)一部署，依法做好免費(fèi)師范畢業(yè)生教師資格認(rèn)定工作；

（三）在每年9月30日之前將免費(fèi)師范畢業(yè)生信息送達(dá)省教育廳，并配合做好就業(yè)工作。

五、工作考核

省教育廳負(fù)責(zé)省內(nèi)免費(fèi)師范畢業(yè)生的履約管理，省、市、縣（區(qū)）教育行政部門都要建立誠(chéng)信檔案。免費(fèi)師范畢業(yè)生到崗后，與縣（區(qū)）教育局簽訂《免費(fèi)師范生工作考核協(xié)議書》，畢業(yè)生工作表現(xiàn)及流動(dòng)等情況均須記入誠(chéng)信檔案。市、縣（區(qū)）每年要對(duì)免費(fèi)師范生工作情況進(jìn)行考核。

六、督查機(jī)制

省教育廳、人力資源和社會(huì)保障廳、編辦、財(cái)政廳按照各自分工建立免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)工作督查機(jī)制，每年進(jìn)行檢查并采取適當(dāng)方式公布結(jié)果。對(duì)于免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)工作落實(shí)不力的，將酌情調(diào)整各市用人編制，取消接收其他畢業(yè)生計(jì)劃。

七、本《辦法》適用于陜西生源或經(jīng)批準(zhǔn)允許在陜西就業(yè)的其他省份生源的免費(fèi)師范畢業(yè)生，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：五年制學(xué)前教育師范生師德教育策略

【中圖分類號(hào)】g 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】a

【文章編號(hào)】0450-9889（2016）05c-0039-02

五年制人才培養(yǎng)模式，實(shí)行中職與高職互通，是目前搭建職業(yè)教育“立交橋”而推行的一種人才培養(yǎng)模式。這種培養(yǎng)模式的學(xué)生技能比較扎實(shí)，比較符合學(xué)前教育行業(yè)用人需求。與其他師范生相比，這個(gè)群體的師范生思想更具復(fù)雜性，他們很大部分因?yàn)閷W(xué)業(yè)成績(jī)不理想，行為習(xí)慣有偏頗，在心理方面也欠積極，無法繼續(xù)就讀高中而選擇讀中職學(xué)校。他們?cè)谶x擇讀師范時(shí)，多受父母左右，非出自內(nèi)心意愿，對(duì)未來職業(yè)認(rèn)識(shí)不清楚，更沒有從事教師職業(yè)的思想準(zhǔn)備，師德意識(shí)模糊，更談不上對(duì)職業(yè)道德理想有更高的追求。

俄國(guó)著名教育家烏伸斯基說：“教師的人格，就是教育工作的一切。”師德的重要性不言而喻，特別是一段時(shí)間來，各地頻現(xiàn)幼師虐童案件，幼兒教師的師德上升到一個(gè)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題，如何提升幼兒教師的師德水平成為一個(gè)迫切需要解決的問題。為教育領(lǐng)域輸送幼教師資的師范院校，應(yīng)該注重培養(yǎng)學(xué)生良好的師德。然而，很多師范院校忽略職業(yè)道德培養(yǎng)，這是造成目前幼兒教師師德問題的原因之一。而五年制學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生有著特殊性，要使這個(gè)群體的學(xué)生養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)，符合教師的職業(yè)要求，應(yīng)從他們實(shí)際出發(fā)，全方位有效地落實(shí)師德教育。

一、師德教育與“三觀”教育相結(jié)合

正確的師德觀依賴于科學(xué)的人生觀、世界觀、價(jià)值觀的確立。五年制學(xué)前教育師范學(xué)生的入學(xué)年齡一般在14-16周歲之間，他們剛擺脫童年的稚嫩，開始步入人生、社會(huì)，他們?nèi)松^、價(jià)值觀和世界觀處于經(jīng)常變換之中，品德觀念尚未定型。所以，抓住青少年這一關(guān)鍵時(shí)期對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德的教化，對(duì)學(xué)生今后良好師德的形成至關(guān)重要?？筛鶕?jù)學(xué)生的年齡、思想特點(diǎn)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行正確的“三觀”引導(dǎo)，大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，把學(xué)生的“三觀”培養(yǎng)與學(xué)生的師德緊密聯(lián)系起來。五年制的前兩年是關(guān)鍵的時(shí)間點(diǎn)，學(xué)校要通過各種渠道、方式方法在讓學(xué)生形成正確的“三觀”的同時(shí)，加強(qiáng)師德教育，使學(xué)生對(duì)職業(yè)道德的知、情、意、行全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是加強(qiáng)思想政治教育。實(shí)施師德教育的過程中，要運(yùn)用馬列主義的基本原理和社會(huì)主義核心價(jià)值觀武裝學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生自覺提高自身的理論修養(yǎng)和理論水平，樹立正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀，樹立遠(yuǎn)大理想，增強(qiáng)是非判斷力和行為的控制能力，形成高尚的道德情操。

二是在日常的“三觀”教育中，要克服師德教育與日常學(xué)習(xí)相分離的現(xiàn)象，把師德教育滲透到日常學(xué)習(xí)中。特別是要提高學(xué)生對(duì)行為規(guī)范師范性的認(rèn)識(shí)，并在日常的學(xué)習(xí)生活中進(jìn)行嚴(yán)格要求和養(yǎng)成，充分體現(xiàn)師范生以身立教、身正為范的職業(yè)道德要求。如引導(dǎo)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐，參觀愛國(guó)主義教育基地，幫助有困難的人等，培養(yǎng)師范生愛國(guó)、樂于助人、勇于奉獻(xiàn)等精神；在各種集體性活動(dòng)中培養(yǎng)學(xué)生的集體主義精神、合作意識(shí)等，并讓學(xué)生明確這是作為一名教師應(yīng)該具備的道德品質(zhì)，使師德教育直觀化、具體化，產(chǎn)生潛移默化的作用，讓具有師范性的行為規(guī)范真正成為學(xué)生的自覺行動(dòng)。

三是善于抓住現(xiàn)實(shí)生活中典型案例，從正反兩方面進(jìn)行比照，從學(xué)生年齡特點(diǎn)出發(fā)，通過現(xiàn)實(shí)生活中的事例，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)分析問題，逐步樹立正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀，形成高尚的道德評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，并內(nèi)化為學(xué)生自我發(fā)展的動(dòng)力，逐步形成愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，熱愛學(xué)生，以身作則，身正為范的正確職業(yè)態(tài)度。

二、師德實(shí)踐與技能實(shí)訓(xùn)相結(jié)合

職業(yè)教育凸顯工學(xué)結(jié)合，實(shí)訓(xùn)基地是人才培養(yǎng)的另一重要場(chǎng)所。相對(duì)來說，五年制學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生到幼兒園實(shí)訓(xùn)的機(jī)會(huì)比其他學(xué)段的要多，他們有更多的時(shí)間接受實(shí)訓(xùn)基地對(duì)他們的技能訓(xùn)練和師德的影響。見實(shí)習(xí)是師范生以教師的角色進(jìn)入職業(yè)領(lǐng)域的開始，對(duì)于還未成年的五年制學(xué)生來說，實(shí)訓(xùn)基地是他們最初接觸社會(huì)的地方。他們對(duì)將來職業(yè)場(chǎng)景及“教師”這個(gè)角色扮演是非常期待和好奇的，因而會(huì)很用心去觀察、感受實(shí)訓(xùn)基地的一切，并表現(xiàn)出該年齡善于模仿的特征，內(nèi)化成自身的言行和職業(yè)道德規(guī)范。因此，實(shí)訓(xùn)時(shí)期，學(xué)校及實(shí)習(xí)單位對(duì)師范生在師德方面的要求和規(guī)范往往會(huì)對(duì)他們將來從事教育事業(yè)有著很大的影響。師德示范性至關(guān)重要，特別是實(shí)訓(xùn)教師作為最重要、最直觀和最有權(quán)威的模范，是學(xué)生最好的榜樣。同時(shí)，學(xué)生通過對(duì)教師角色的體驗(yàn)、探索與思考，能夠更好地把道德認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為道德行為，從而形成良好的教師職業(yè)。因此，師德實(shí)踐與技能實(shí)訓(xùn)結(jié)合起來對(duì)師范生良好的師德形成非常重要。

一是要把師德培養(yǎng)納入見實(shí)習(xí)的內(nèi)容。校園雙方要制定切實(shí)可行的見實(shí)習(xí)方案，把學(xué)生的師德教育作為與教學(xué)技能培養(yǎng)一樣重要的內(nèi)容。同時(shí)，要制定具體內(nèi)容體系，健全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將師德行為列入對(duì)實(shí)訓(xùn)學(xué)生的考核內(nèi)容。

二是加強(qiáng)對(duì)見實(shí)習(xí)學(xué)生師德規(guī)范指導(dǎo)。“教育實(shí)踐是師德教育固化、深化的重要過程?！倍@一實(shí)踐和技能實(shí)訓(xùn)一樣都需要教師悉心指導(dǎo)，要引導(dǎo)師范生在實(shí)訓(xùn)中踐行教師角色、履行教師職責(zé)、承擔(dān)教師義務(wù)中去體味師德規(guī)范的內(nèi)涵，在實(shí)際問題的處理過程中感受師德的規(guī)范。師范生在教師角色實(shí)踐過程中，嚴(yán)格要求自己，養(yǎng)成良好的師德行為，對(duì)其以后從事教師這一職業(yè)至關(guān)重要。

三是遴選具有高尚的師德的幼兒園教師作為師范生的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師。師德教育首先是潛移默化的隱性教育，實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師是學(xué)生開始體驗(yàn)幼兒教師這個(gè)角色的首個(gè)對(duì)象，實(shí)訓(xùn)教師的一言一行對(duì)他們來說影響深遠(yuǎn)。因此，要重視實(shí)訓(xùn)基地教師自身品德對(duì)師范生的影響，對(duì)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師的遴選不應(yīng)僅僅強(qiáng)調(diào)教育教學(xué)技能，也要強(qiáng)調(diào)職業(yè)道德。

三、師德課程評(píng)價(jià)與學(xué)生實(shí)際操行相結(jié)合 師德教育課程是師范院校必修的課程，能使師范生對(duì)師德的概念、內(nèi)涵及要求等從理論層面進(jìn)行感知。德國(guó)教育家第斯多惠也認(rèn)為，要加強(qiáng)師德課程在教學(xué)中的地位，使師范生的一般道德水平、掌握基本的師德規(guī)范方面得以提升。但是學(xué)習(xí)本身就具有隱藏性，道德的行為化才是道德養(yǎng)成的重要標(biāo)志。因此，對(duì)于年紀(jì)尚小，對(duì)理論認(rèn)知較有難度的五年制師范生來說，應(yīng)加強(qiáng)課程改革，把學(xué)生在課堂的理論與實(shí)際的行為結(jié)合起來，把刻板、沒有生命的知識(shí)體系轉(zhuǎn)化為生動(dòng)的、實(shí)實(shí)在在的行為。而課程評(píng)價(jià)是檢查學(xué)生掌握課程內(nèi)容標(biāo)尺，那么把師德課程的評(píng)價(jià)與學(xué)生現(xiàn)實(shí)行為的評(píng)價(jià)結(jié)合起來，做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，知行合一，則是開設(shè)課程之要旨。師范生的道德養(yǎng)成是一個(gè)習(xí)得的過程，要通過師德養(yǎng)成的過程評(píng)價(jià)，不斷促進(jìn)師范生養(yǎng)成良好道德品質(zhì)。因此，把課程評(píng)價(jià)與學(xué)生的日常行為評(píng)價(jià)結(jié)合起來，無疑是師德課程建設(shè)的著力點(diǎn)。操行評(píng)定是對(duì)學(xué)生的思想及日常行為進(jìn)行評(píng)定的一種形式，這些內(nèi)容包含在師德的課程評(píng)價(jià)內(nèi)容中，把這兩者結(jié)合起來能更好地促進(jìn)師德教育的知行合一，以一種具體可感的效果來檢查學(xué)生師德養(yǎng)成及加以有效地引導(dǎo)。

師德建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)過程，師德教育課程內(nèi)容要與學(xué)前教育緊密結(jié)合。2012年教育部頒發(fā)的《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）中提出“幼兒為本，師德為先”的理念，要求幼兒教師必須“熱愛學(xué)前教育事業(yè)，具有職業(yè)理想，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，履行教師職業(yè)道德規(guī)范。關(guān)愛幼兒，尊重幼兒人格，富有愛心、責(zé)任心、耐心和細(xì)心；為人師表，教書育人，自尊自律，做幼兒健康成長(zhǎng)的啟蒙者和引路人”。具體從“職業(yè)理解與認(rèn)識(shí)、對(duì)幼兒的態(tài)度與行為、幼兒保育和教育的態(tài)度與行為、個(gè)人修養(yǎng)與行為”四個(gè)方面進(jìn)行闡釋，體現(xiàn)了幼兒園教師專業(yè)理念與師德最重要的方面和原則，為幼兒園教師的專業(yè)行為提供了理論支點(diǎn)。我們要充分依據(jù)五年制學(xué)生的特點(diǎn)，對(duì)這個(gè)群體的師德教育進(jìn)行整體規(guī)劃，從培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)情感、職業(yè)理想、職業(yè)規(guī)范、合作精神等維度進(jìn)行師德教育體系的構(gòu)建，使師德教育貫穿于整個(gè)學(xué)習(xí)過程，但又有側(cè)重點(diǎn)，從要求的明確到落實(shí)及考核評(píng)價(jià)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。如第一學(xué)年重點(diǎn)放在學(xué)生的常規(guī)強(qiáng)化和良好習(xí)慣的養(yǎng)成，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)教師職業(yè)的感性認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)情感；第二學(xué)年重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生教師職業(yè)理想和職業(yè)規(guī)范等，逐一對(duì)師德的內(nèi)涵體現(xiàn)進(jìn)行有效落實(shí)。在每一階段的師德教育目標(biāo)落實(shí)中，要通過對(duì)學(xué)生參與活動(dòng)的程度、表現(xiàn)及效果進(jìn)行記錄、評(píng)價(jià)，使師德教育不僅具有可操作性，也具有實(shí)踐性。特別是，操行評(píng)定要重視從師范生學(xué)習(xí)生活的點(diǎn)滴入手，加以具體規(guī)范與引導(dǎo)。如：學(xué)習(xí)常規(guī)、生活常規(guī)、衛(wèi)生常規(guī)、禮儀要求、與人合作要求等，把這些要求具體化，逐項(xiàng)進(jìn)行考評(píng)，營(yíng)造規(guī)范有序、積極向上的學(xué)習(xí)生活氛圍，把學(xué)生在課堂習(xí)得的對(duì)師德理論的感知與現(xiàn)實(shí)中具體的行為聯(lián)系起來，充分發(fā)揮隱性課程在道德行為規(guī)范中的作用。

四、師德教育與校園文化建設(shè)相結(jié)合

師德教育首先是潛移默化的隱性教育，或者說是被動(dòng)教育。五年制師范生入學(xué)年齡小，“三觀”沒有定性，受環(huán)境的影響相對(duì)成年學(xué)生來說更大，豐富多彩的校園活動(dòng)也更符合這個(gè)年齡段學(xué)生的心身成長(zhǎng)規(guī)律。因此，我們要抓住這個(gè)群體的成長(zhǎng)特性，致力于建設(shè)師德校園文化，營(yíng)造良好的“師范氛圍”，大力建設(shè)師德為主題的校園文化，充分發(fā)揮環(huán)境育人、文化育人的功能。

首先，構(gòu)建以“師德”為精神內(nèi)涵的校園精神，比如提煉出以“愛、責(zé)任”等為主題的校訓(xùn)、校歌、校風(fēng)等，把師德內(nèi)涵核心部分以校訓(xùn)、校歌等形式明確界定出來，給學(xué)生一個(gè)鮮明感知，并在反復(fù)吟唱中內(nèi)化為自己的行為。

其次，加強(qiáng)師德的物質(zhì)文化建設(shè)。“一切景語皆情語”，入學(xué)時(shí)還未成年的五年制學(xué)生，思維相對(duì)直觀、感性，以直接的圖案、情景對(duì)他們進(jìn)行教育往往會(huì)取得更好的效果。所以，師范院校應(yīng)該讓校園的每個(gè)角落都成為師德教育的載體，讓學(xué)生在每天的耳濡目染中，明確要求，樹立標(biāo)桿，與環(huán)境、楷模心神合一，并內(nèi)化為自覺的行為，從而漸漸向高尚師德靠近。如在校園樹立我國(guó)學(xué)前教育創(chuàng)始人張雪門、知名教育家陶行知等人的塑像；建立師德教育文化長(zhǎng)廊；張掛、鐫刻教育名言等。

最后，創(chuàng)設(shè)豐富多彩的師德教育活動(dòng)文化。豐富多彩的師德教育活動(dòng)符合五年制學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)，容易讓學(xué)生身心投入活動(dòng)，感受到師德的內(nèi)涵。如通過舉辦歌詠比賽、演講大賽、辯論會(huì)等活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生人生觀、價(jià)值觀、道德觀教育；通過舉行“師德論壇”、師德行為規(guī)范評(píng)比、教師風(fēng)采展示等，加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)道德教育；邀請(qǐng)教育家和優(yōu)秀教師做師德修養(yǎng)報(bào)告和講座，聘請(qǐng)優(yōu)秀校友回校以自身的成長(zhǎng)歷程、生動(dòng)案例幫助學(xué)生做好職業(yè)規(guī)劃等。廣西幼兒師范高等專科學(xué)校根據(jù)學(xué)前教育人才培養(yǎng)目標(biāo)要求，構(gòu)建以“大愛”為主題的校園文化，突出培養(yǎng)學(xué)前教育專業(yè)師范生“愛”的理念和品質(zhì)，值得借鑒。

第五篇：陜西省人民政府關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的意見

陜西省人民政府關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的意見

市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)： ??? 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2010〕41號(hào)）和《陜西省貫徹〈國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）〉實(shí)施意見》精神，現(xiàn)就我省發(fā)展學(xué)前教育工作提出以下意見。??

一、加快普及學(xué)前教育

??? 學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端，是國(guó)民教育體系的重要組成部分，是重要的社會(huì)公益事業(yè)。辦好學(xué)前教育，關(guān)系兒童的健康成長(zhǎng)，關(guān)系千家萬戶的切身利益，關(guān)系國(guó)家和民族的未來。??? 各級(jí)政府要大力發(fā)展學(xué)前教育，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。要把學(xué)前教育納入基本公共服務(wù)體系，從2011年秋季開始，逐步實(shí)施學(xué)前一年免費(fèi)教育，到2015年，全省實(shí)現(xiàn)學(xué)前一年免費(fèi)教育，普及學(xué)前兩年教育，學(xué)前兩年毛入園率達(dá)到90%，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%以上。每個(gè)縣（區(qū)）城至少建成一所符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公辦幼兒園，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建成一所公辦中心幼兒園，幼兒園（班）覆蓋全部行政村，建成學(xué)前教育縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)骨干體系和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2011—2015年，全省新建、改擴(kuò)建1200所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，其中，2011—2012年，每年建成400所；2013—2015年，建成400所。到2020年，全面普及學(xué)前三年教育。重視0—3歲嬰幼兒教育。???

二、構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系

??? 堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，縣級(jí)以上政府要根據(jù)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理布局，新建、改建、擴(kuò)建一批安全適用的公辦幼兒園。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園。支持街道、農(nóng)村集體和有條件的事業(yè)單位、企業(yè)舉辦幼兒園，滿足兒童就近入園的需求。

??? 積極鼓勵(lì)和扶持民辦幼兒園，通過政府購(gòu)買服務(wù)、減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。民辦幼兒園在審批登記、分類定級(jí)、評(píng)估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評(píng)定、資格認(rèn)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面與公辦幼兒園具有同等地位。??? 城鎮(zhèn)小區(qū)沒有配套幼兒園的，應(yīng)根據(jù)居住區(qū)規(guī)劃和居住人口規(guī)模，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)幼兒園。新建小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。建設(shè)用地按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以保障。未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的小區(qū)規(guī)劃不予審批。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排，舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。城鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)要充分考慮進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受學(xué)前教育的需求。

??? 要加快農(nóng)村幼兒園建設(shè)，將幼兒園與新農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先建設(shè)。要充分利用中小學(xué)布局調(diào)整后富余的教育資源和其他富余公共資源舉辦幼兒園（班）。每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建成一所公辦中心幼兒園，大村獨(dú)立辦園，小村聯(lián)合辦園（班），重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)。有條件的農(nóng)村小學(xué)，經(jīng)過批準(zhǔn)可利用富余校舍、師資舉辦學(xué)前一年教育。保障留守兒童入園。

企事業(yè)單位要加大投入，繼續(xù)辦好幼兒園，不得隨意轉(zhuǎn)制、停辦或撤銷；具備辦園條件的企業(yè)要恢復(fù)舉辦和管理已剝離的幼兒園。???

三、加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)

??? 嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，健全幼兒教師資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把入口關(guān)。由省編制部門商教育、財(cái)政部門根據(jù)我省實(shí)際，充分考慮幼兒年齡特點(diǎn)和保育教育工作實(shí)際需要，合理確定教師配備比例，核定公辦幼兒園教職工編制，配足配齊幼兒園教職工，并根據(jù)生源變化情況及時(shí)予以調(diào)整。從2011年起，根據(jù)實(shí)際需要，由省教育廳負(fù)責(zé)，會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳每年面向全省公開招聘一定數(shù)量具有教師資格的大專以上畢業(yè)生，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)后，充實(shí)到幼兒教師隊(duì)伍。公辦幼兒園中具有教師資格、目前尚未納入編制管理的教師，可參加省上組織的幼兒教師公開招聘考試，在同等條件下優(yōu)先錄用。對(duì)中小學(xué)因布局結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因需重新聘用的教師，可進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，調(diào)整補(bǔ)充到幼兒教師隊(duì)伍。

??? 進(jìn)一步加強(qiáng)高等師范院校、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院的學(xué)前教育專業(yè)建設(shè)，完善初中畢業(yè)起點(diǎn)五年制學(xué)前教育專科學(xué)歷教師培養(yǎng)模式，注重提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，為普及學(xué)前三年教育培養(yǎng)足夠數(shù)量的合格教師。

??? 充分利用省、市、縣三級(jí)教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，加大幼兒教師培訓(xùn)力度。建立幼兒園園長(zhǎng)、教師培訓(xùn)體系，實(shí)施全員培訓(xùn)。從2011年起，每年培訓(xùn)5000名，每五年對(duì)所有幼兒園園長(zhǎng)及教師完成一輪培訓(xùn)，集中培訓(xùn)時(shí)間不低于240課時(shí)。鼓勵(lì)和支持教師參加學(xué)歷培訓(xùn)，不斷提高幼兒教師學(xué)歷層次。

??? 依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇，切實(shí)維護(hù)幼兒教師權(quán)益。完善幼兒教師工資保障機(jī)制，保障幼兒教師在進(jìn)修培訓(xùn)、評(píng)選先進(jìn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、工資、社會(huì)保險(xiǎn)等方面與當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師具有同等地位。???

四、加強(qiáng)學(xué)前教育管理

??? 各級(jí)教育行政部門要嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園準(zhǔn)入制度。省教育廳負(fù)責(zé)制定各種類型幼兒園的辦園標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)幼兒園實(shí)行分級(jí)管理，分類指導(dǎo)?？h級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)審批和管理各類幼兒園，建立幼兒園信息管理系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。完善和落實(shí)幼兒園年檢工作制度，并向社會(huì)公布年檢結(jié)果。對(duì)未取得辦園許可證和未辦理登記注冊(cè)手續(xù)的幼兒園，要全面排查，督促整改。整改期間，要保證幼兒正常接收學(xué)前教育。經(jīng)整改達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)辦園許可證。整改后仍未達(dá)到保障幼兒安全、健康等基本要求的，各級(jí)政府要依法予以取締，妥善分流和安置幼兒。對(duì)社會(huì)各類幼兒培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和早期教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，教育主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理。??? 積極推進(jìn)幼兒園教育改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育。幼兒園要更新教育理念，創(chuàng)設(shè)豐富多彩的生活學(xué)習(xí)環(huán)境，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，保教結(jié)合，寓教于樂，全面提高保教質(zhì)量，防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”傾向。積極探索0—3歲早期教育，促進(jìn)托幼一體化發(fā)展。教育行政部門要建立幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管體系、幼兒園教師指導(dǎo)用書審定制度。加強(qiáng)對(duì)幼兒園玩教具、幼兒圖書的配備與指導(dǎo)。各市、縣（區(qū)）要在教研機(jī)構(gòu)配備專職學(xué)前教育研究人員，加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育教學(xué)實(shí)驗(yàn)和科研的管理和指導(dǎo)。幼兒園組織課題實(shí)驗(yàn)、教學(xué)實(shí)驗(yàn)，必須經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門批準(zhǔn)。

??? 規(guī)范收費(fèi)行為。由省物價(jià)局會(huì)同省教育廳、省財(cái)政廳根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力，按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本的原則，制定和適時(shí)調(diào)整公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)行為和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督。要認(rèn)真做好民辦幼兒園收費(fèi)管理工作，完善備案程序，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行收費(fèi)公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。不得以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班等名義擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得收取建園費(fèi)、贊助費(fèi)等費(fèi)用及向幼兒和家長(zhǎng)推銷圖書、玩具等商品。??

五、強(qiáng)化安全衛(wèi)生保健工作

??? 各級(jí)政府要高度重視幼兒園安全、衛(wèi)生保健工作，把保護(hù)幼兒生命安全和健康成長(zhǎng)放在首位，加強(qiáng)幼兒園安全設(shè)施建設(shè)，健全各種安全、衛(wèi)生保健制度，明確相關(guān)部門職責(zé)，綜治、公安、教育、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管等相關(guān)部門和單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查，建立全覆蓋的幼兒園安全防護(hù)體系。幼兒園所在街道、社區(qū)和村民委員會(huì)要共同做好幼兒園安全管理工作。幼兒園要配備專職安保人員，加強(qiáng)門衛(wèi)及接送幼兒車輛的管理，及時(shí)排查并積極消除各種安全隱患，防止不安全事故的發(fā)生。??

六、加大學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入

??? 各級(jí)政府要安排專門資金，每年新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜，財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中要占合理比例。從2011年起，省財(cái)政設(shè)立幼兒園建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。支持農(nóng)村、重點(diǎn)村鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)。市、縣要配備幼兒教師和設(shè)備。??? 縣（區(qū)）政府要積極鼓勵(lì)和扶持民辦幼兒園。對(duì)規(guī)模較大、辦園行為規(guī)范、保教質(zhì)量較高的民辦幼兒園給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)辦園行為規(guī)范、收費(fèi)不足以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)模較小的民辦幼兒園，要給予適當(dāng)補(bǔ)助。

??? 新建、改擴(kuò)建幼兒園建設(shè)用地，應(yīng)按照公益事業(yè)用地辦理，實(shí)行優(yōu)先安排，并按照中小學(xué)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)費(fèi)用。對(duì)幼兒園的水、電、氣等費(fèi)用按照中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)收取。各市、縣（區(qū)）要建立學(xué)前教育資助制度，免除烈士子女、殘疾兒童和孤兒的保教費(fèi)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難子女給予資助。

???

七、完善體制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

??? 各級(jí)政府要將大力發(fā)展學(xué)前教育作為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》和《陜西省貫徹〈國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）〉實(shí)施意見》的突破口，作為重大民生工程，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，制定學(xué)前教育事業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，明確學(xué)前教育的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。健全教育部門主管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，建立由教育部門牽頭、有關(guān)部門參加的學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度。各級(jí)教育行政部門設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，對(duì)學(xué)前教育實(shí)行統(tǒng)一歸口管理。

??? 建立“省定標(biāo)準(zhǔn)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)，市級(jí)統(tǒng)籌、布局規(guī)劃，以縣為主、分工負(fù)責(zé)”的學(xué)前教育管理體制。省、市政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃，制定相關(guān)政策；省級(jí)政府制訂幼兒園建設(shè)的配置標(biāo)準(zhǔn)，并以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式支持重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)；市級(jí)政府統(tǒng)籌規(guī)劃幼兒園的布局，并制定支持政策，監(jiān)督各縣（區(qū)）幼兒園建設(shè)和管理；縣（區(qū)）政府負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃并組織實(shí)施，建設(shè)公辦幼兒園，健全覆蓋縣域的學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，審批和管理各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要將幼兒園的建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)幼兒園土地征用及村辦幼兒園建設(shè)，做好幼兒園安全及周邊環(huán)境治理工作。

??? 市、縣（區(qū)）政府要建立督促檢查、考核獎(jiǎng)懲和問責(zé)機(jī)制，把推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展作為考核下級(jí)政府和有關(guān)部門政績(jī)的重要內(nèi)容。各級(jí)教育督導(dǎo)部門要把學(xué)前教育作為督導(dǎo)重點(diǎn)，加大對(duì)政府責(zé)任落實(shí)、教師隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、安全管理等方面的督導(dǎo)檢查，并將結(jié)果向社會(huì)公布。

??? 建立激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)輿論宣傳。各級(jí)政府要對(duì)在發(fā)展學(xué)前教育工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。充分利用各種媒體，廣泛宣傳學(xué)前教育的地位、作用和有關(guān)政策，營(yíng)造全社會(huì)重視、關(guān)心和支持學(xué)前教育發(fā)展的良好氛圍，促進(jìn)我省學(xué)前教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

陜西省人民政府

二〇一〇年十二月十七日