第一篇：縣委代表在防汛抗旱工作會上的講話

同志們：

縣委、縣政府召開這次全縣防汛抗旱工作會議，主要是傳達貫徹省、市防汛抗旱工作會議的精神，認真分析我縣的防汛抗旱形勢，動員全縣上下，搶抓有利時機，扎實做好迎戰(zhàn)高洪、抗御大旱的各項準備，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。等下艾縣長還要做重要講話，請大家深刻領會、貫徹落實。下面，根據縣委、縣政府的安排，我講四點意見:

一、省、市會議的主要精神

省委、省政府對今年的防汛工作非常重視，進入汛期的第一天在長沙召開了全省防汛抗旱工作會議，全面部署和安排了今年的防汛抗旱工作。省委副書記、省長周強、省委常委、秘書楊泰波做了重要講話，副省長徐明華作了工作報告。全省各縣水利局局長也參加今年的防汛工作會議，會議規(guī)格之高，規(guī)模之大超歷史慣例。4月16日，市委、市政府召開了全市防汛抗旱工作會議。市委常委、秘書長禹新榮做工作報告，市委副書記、市長郭光文做了重要講話。會議回顧了2008年全市的防汛抗旱工作，總結了經驗，分析了今年防汛抗旱面臨的嚴峻形勢，要求全市要明確防汛抗旱工作重點，落實各項措施，扎實做好工作，實現(xiàn)全市防汛抗旱總目標。

二、認清形勢，立足全局，增強防大汛、抗大旱的緊迫感和責任感

一直以來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門把防汛抗旱工作放在十分重要的位置，做了大量工作，也積累了不少寶貴經驗。但是，我們也要十分清醒的認識到，特殊的地理位置和復雜的氣候條件，決定了我縣仍是一個水旱災害頻繁發(fā)生的地區(qū)，全縣的抗災能力、抗災體系還與防汛抗旱工作的高標準、高要求還不適應，水利基礎設施年久失修，這個基本格局還沒有真正突破。

一是做好今年的防汛抗災工作意義重大。防汛抗災是一項極其重要的社會應急事務和公共安全保障工作。直接關系到人民群眾的生命財產安全，事關農業(yè)安全、城市安全和重要基礎設施、公共設施安全；直接關系到全縣經濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。全縣上下尤其是各級領導干部一定要高度重視，統(tǒng)一思想，認真分析和科學把握今年防汛抗災工作形勢，從落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的戰(zhàn)略高度，切實增強責任感和緊迫感，牢固樹立防大汛抗大旱的思想。做好今年防汛抗災工作，我們肩負的責任十分重大，一定要把思想統(tǒng)一好，把準備做充分，確保在防汛抗災上萬無一失。

二是經濟社會發(fā)展對防汛抗旱工作提出了更高的要求。構建社會主義和諧社會，必須把確保人民生命財產的安全放在防汛抗旱工作首位，對防洪調度決策、人員轉移安置等工作提出了更高要求。同時社會輿論和新聞媒體對水旱災害信息的高度關注，特別是新聞媒體與防汛抗旱工作關系越來越密切，對傳統(tǒng)的防汛抗旱工作也提出了更高要求。

三是災害性天氣發(fā)生的機遇增大，給防汛工作提出更大壓力。隨著全球氣溫的變暖，極端氣候現(xiàn)象如暴雨、干旱等發(fā)生的頻率可能加快。如去年年初的冰凍災害及11月份的冬澇等反常氣象，似乎都在印證這種可能，“冬暖夏澇”、“大霧大水”是經驗之談，我們要高度警惕。根據省、市氣象部門預測，今年我縣降水量比往年平均略有偏少，但汛期偏多，相對集中為5月和6月，在雨水集中期內，部分地區(qū)可能出現(xiàn)暴雨山洪。雨季結束期在7月上旬，雨季結束后有一段晴熱高溫天氣。從洪水發(fā)生的規(guī)律和概率分析，前幾年我縣都沒有出現(xiàn)全局性的洪水，按照一般規(guī)律，大洪水發(fā)生后間隔時間越長，洪水重現(xiàn)的機率越大。因此要高度警覺，要始終記住過去的老話：寧可信其有，不可信其無；寧可防其大，不可疏其??；寧可備而無災，不可災而無備。要堅決做到有災無災做有災的準備。大災小災做大災的準備，長災短災做長災的準備。

四是我縣各類水利工程日益老化，防災減災能力減弱。3月至4月縣水務局組織7個防汛檢查組對全縣的126座水庫及鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作進行了檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)共有61座水庫不同程度的存在著病險隱患。從近幾年的防汛工作來看，各小型水庫出險數(shù)量和出險的程度是呈遞級增長的，出險的機率逐年遞增。全縣共有7.12萬口山塘，大部分老化、淤塞，給防汛工作帶來很大壓力。如去年11月6日廉橋羅家村羅家大塘，因降大雨發(fā)生大壩崩塌，由于處置得當，沒有造成傷亡事故。這件事也向我們敲響了警鐘，山塘防范工作也要引起我們的高度重視。從全國來看，建國以來共有4800多座水庫失事，前不久海南省萬寧市博馮水庫大壩潰壩，造成重大損失，要引起我們的高度警覺。從全縣情況來看，剛入汛期我縣就有蔣家沖、大塘等水庫發(fā)生險情。再加之全縣還有大量的盤山渠道，特別是三合水庫、天臺山水庫、爐前水庫的引水渠，老化嚴重，成了懸在人們頭上的天河，隨時有可能發(fā)生險情。這樣的水利工程，汛期安全難以保障，旱時效益不能發(fā)揮，對防汛抗災工作相當不利。

五是縣城防洪形勢嚴峻。縣城是全縣的經濟和政治中心，人口密集，一旦成災，后果嚴重，損失慘重?？墒俏铱h的縣城卻沒有設防，處于天然狀態(tài)，無防洪排澇設施。城區(qū)兩岸河勢低平，洪水風險范圍大，目前城市抗洪能力不足，只能抵遇2至3年一遇的洪水?？h城工業(yè)品市場處于城區(qū)低洼地，由于集雨面積不斷擴大，其主要排洪渠港南河過水面積不足、坡度過緩，稍遇大雨，市場內很容易積水。

六是防御山洪災害經驗不足。在過往的防汛工作中，我們大多注重了工程的安全度汛，在水庫防汛上積累了比較豐富、有用的經驗，但對于山洪災害防御研究不多，認識不

夠，經驗不多。再加之我縣的山洪災害防御系統(tǒng)尚未建立，這務必引起大家的高度重視，不能麻痹大意。

七是水資源匱乏，防汛抗旱矛盾突出。我縣地處衡邵干旱走廊，水資源匱乏，人均水資源擁有量為1100立方米，為全省平均的44%，比國際公認的缺水警戒線人平1670立方米的標準還少近570立方米，全縣共有飲水不安全人口28萬人，占全縣農村人口26.7%。如何處理好防汛抗旱的矛盾關系，保障防洪安全和飲水安全，需要我們立足**水工程實際，采取科學態(tài)度和實事求是的方法。

三、切實做好2009年防汛抗旱工作，奪取今年防汛抗災工作的全面勝利

今年我縣防汛抗旱總要求和任務目標是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以防為主，以人為本，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，促進人水和諧。在防汛上，突出水庫保安和山洪防御，做到在設計洪水內不垮一庫一壩，山洪災害無人員傷亡，確?？h城和交通干線的安全；遇超標準洪水，確保縣城、中型水庫、重要交通干線安全，山洪地質災害避免群死群傷；抗旱總目標是遇中等干旱，確保中型灌區(qū)生產生活用水，確保全縣人畜飲水安全；發(fā)生嚴重干旱時，確保全縣基本生活用水需要，工農業(yè)生產損失降低到最低程度。這是縣委、縣政府根據我縣的實際確定的硬指標、硬任務，也是檢驗我們防汛抗災工作成敗與否的標尺。

要實現(xiàn)縣委、縣政府提出的目標，各地必須切實加強領導，采取過硬措施，結合實際，突出重點，統(tǒng)籌安排，做到七個落實。

一是要狠抓責任制的落實。要進一步落實行政首長負責制，層層簽訂責任狀?？h政府在全縣農業(yè)農村工作會上同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛抗旱責任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要同各村簽訂責任狀?？h水務部門也要同二級機構簽訂責任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導要親自研究部署防汛工作，親自督促各項防汛措施的落實，及時解決具體問題。分管領導要深入一線，親自撐握汛情，調查研究，加強具體指導，把工作做細、做實。特別是汛期值班，一定要明確到人，實行24小時值班。從4月1日至9月30日止的防汛期內，特別是5月、6月主汛期，各級防汛責任人原則上不得外出，確需外出的必須向主要領導請假，經同意后方可外出。要明確轄區(qū)內各小型水庫及山洪災害易發(fā)村的行政責任人、技術責任人和直接責任人并將名單上報縣防汛抗旱指揮部辦公室。要逐級簽訂責任狀，明確職責和責任，作為防汛抗旱職責落實的考核和獎懲依據。要進一步明確部門責任。各防汛成員單位要按照崗位責任制的要求，積極主動做好服務工作。氣象部門要及時準確預報天氣趨勢，特別要做好災害性天氣的預報和實時監(jiān)測；水務局要科學分析現(xiàn)有水利工程的抗洪能力，進一步細化度汛方案；改革發(fā)展局要安排好防洪抗災工程項目；電力部門要優(yōu)先保證防汛抗災用電；財政部門要及時下拔防汛抗旱經費；公安部門要依法打擊各種妨礙防汛抗旱工作的違法行為，維護社會穩(wěn)定；電信部門要確保防汛通信暢通；交通部門要及時做好防汛抗災物資的運輸工作；新聞宣傳部門要加強防汛抗災工作的宣傳報道，堅持正確的輿論導向等等。各個部門都要各司其職，各盡其責，團結協(xié)作，形成合力，為全縣防汛抗旱工作做出貢獻。要落實山洪災害防御責任制。山洪災害事發(fā)突然，防治難度大，責任大，影響大，它事關人民生命安全，我們黨一再強調要堅持以人為本，尤其要強調生命至上，因而山洪災害防御可以說是天大的事。我縣山洪災害易發(fā)區(qū)多，交通不暢，通訊不便，一旦發(fā)生山洪，一旦出險，難以及時傳遞信息，難以及時組織搶險。許多地方預警設備缺乏、手段落后，難以及時組織人員和財產轉移。因此，有效防御山洪，最關鍵的是要落實基層組織的防災責任制，要有高度的責任感，搞好避災躲災演練。當預報有災害性天氣時，各責任人要迅速深入山洪易發(fā)區(qū)，組織群眾按照預案躲災避災。要嚴格執(zhí)行防汛責任追究制。從防汛準備工作開始，各地要按照責任制的要求，對沒有盡到責任的，工作不到位的，要嚴肅追究責任，決不姑息遷就。

縣委、縣政府、縣防指將對責任落實和執(zhí)行情況進行定期或不定期的明查暗訪。對責任未落實或未執(zhí)行者將依紀

第二篇：在全縣防汛抗旱工作會上的講話

在全縣防汛抗旱工作會上的講話

今天的防汛抗旱工作會議是經縣委、縣政府研究決定召開的，主要任務是認真分析我縣當前的防汛抗旱工作形勢，安排部署今年的防汛抗旱工作，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，迅速行動，超前謀劃，周密部署，切實把防汛抗旱工作抓早、抓細、抓實，確保全縣人民群眾的生命財產安全，為全縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。

一、充分認識防汛工作的嚴峻形勢

據國家氣象部門預測，今年我國氣象年景總體形勢不容樂觀，極端天氣情況多發(fā)且洪澇干旱并重。北方的主降雨區(qū)位于華北大部和東北南部，海河可能會發(fā)生較大洪水，防汛抗旱形勢十分嚴峻。近年來，淶水地區(qū)極端天氣事件時常發(fā)生。例如，2010年“6.13”、2012年“7.21”、2016年“7.19”等。屢次暴雨洪水事件都是深刻教訓。因此，我縣今年防汛抗旱形勢依然不容樂觀，必須引起高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要牢固樹立“一盤棋”思想，層層落實責任，逐項細化分工，切實做到全覆蓋、無死角。

二、扎實做好防汛各項準備工作

堅持未雨綢繆、以防為主，突出工作重點，細化強化措施，密切配合聯(lián)動，確保人民群眾生命財產安全。

（一）抓住重點部位。

一要確保景區(qū)安全度汛。我縣旅游景區(qū)景點大部分緊鄰河道山洪溝，防洪隱患較大。暴雨洪水對當?shù)鼐用窈陀慰偷娜松戆踩珮嫵蓸O大威脅。因此，三坡管委會針對每個景區(qū)、景點都要制定專項安全度汛方案，遇有險情，第一時間疏導游客，確保安全。有較大降雨預報時，要提前關閉景區(qū)，引導游客主動避險。三坡管委會要加強景區(qū)在建項目施工安全的管理，在各景點、旅游道路沿線設置醒目的緊急避險平臺標志，強化景區(qū)纜車索道、游覽步道等設施的檢查，對山洪、滑坡、塌方、崩落等災害密切監(jiān)測，做好器材、物資、人員等應急搶險準備，保持景區(qū)安全運行。二要確?？h城安全度汛。住建局抓緊啟動縣城排水管網、雨水井、出水口等清淤、疏浚和整治工作，對抽水泵機及配套設備進行全面檢測、保養(yǎng)和維修，保證外洪能防、內澇能排、人員能撤，確保居民安全。三要確保河道安全度汛。按照“一河一長、一湖一長、一庫一長、一地一長”的原則，實行分級負責、屬地管理、條塊結合、全流域包干的管理體系，確保每條河流、每座水庫、每個塘壩都有明確責任人，實現(xiàn)全覆蓋、無遺漏。四要確保重點工程安全度汛。對全縣所有中小型水庫，要嚴格落實包庫領導、值守人員、通信預警設施、搶護手段、轉移方案，加強值班巡查，確保汛期安全。南水北調中線干線淶涿管理處要進一步完善左岸排水不暢應急預案，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定重點區(qū)域的群眾轉移預案，明確預警信號、轉移路線和責任人，確保不出問題。五要確保學校等人員密集場所安全度汛。教育局要加強校園防汛安全教育,特別是對山丘區(qū)中小學，要有針對性地開展疏導演練，提高學生防汛和自我保護意識，一旦發(fā)生險情，全體師生能夠有序疏導、安全轉移。六要確保山洪地質災害易發(fā)區(qū)安全度汛。國土局及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好山洪地質災害防范工作，制作醒目的危險區(qū)域標志，劃定危險區(qū)、警戒區(qū)和安全區(qū)的范圍，并告知周邊群眾。要明確預警發(fā)布形式、轉移路線和安置地點，增發(fā)手搖報警器、銅鑼、喇叭等預警設備，采用切實有效的辦法，保障人民群眾的生命安全。安監(jiān)局要督促尾礦庫企業(yè)對調洪庫容、排洪設施等進行排查，特別是頭頂庫要作為汛期工作的防范重點，防止?jié)问鹿拾l(fā)生。

（二）抓牢重點環(huán)節(jié)。

一要排查治理隱患。各級各部門要按照分包責任，分級負責、各負其責，立即開展全面徹底的防汛安全隱患大排查，全面落實領導責任、監(jiān)管責任和監(jiān)測責任，迅速采取工作措施、工程措施，堅決不留死角，切實整改到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土部門要對滑坡、泥石流等地質災害隱患點做到心中有數(shù)，把周邊的學校、集市等人員密集場所，以及危房住戶、鰥寡殘障老幼住戶作為防范的重中之重，準確掌握水庫、高速公路、鐵路和南水北調等重點工程、重點地段的運行狀態(tài)，做到險情早發(fā)現(xiàn)、早控制、早排除。二要強化基層基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要細化分包責任，做到責任領導、監(jiān)測人員、報警方式、轉移路線、安置地點等“五到位”，提高群眾緊急避險意識和應急自救能力。氣象站、水文站要加強天氣預警和水情預警，提高監(jiān)測預報的精準度和超前性，及時發(fā)布預警信息。防汛指揮部各成員單位要建立起全覆蓋、多途徑的信息快速傳遞機制，一旦遇到緊急情況，要以最快的速度通知鄉(xiāng)村和防汛重點部位，最大限度地爭取主動權。三要抓好提前轉移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要逐區(qū)域、逐戶制定提前轉移方案，確定轉移人群、轉移線路、轉移地點、轉移負責人，一旦有重要雨情、水情、汛情，在第一時間傳遞到千家萬戶，哪怕提前轉移一百次，只要成功避險一次，人民群眾的生命安全就不會受到威脅。要耐心細致、不厭其煩、適時無誤的抓好提前轉移工作，遇險情汛情，及時有序組織群眾撤離，堅決不落一戶、不漏一人。

（三）抓實基礎保障。

一要完善預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“切實管用、便于操作”的原則，認真修訂和完善防汛預案，做到測報預警有手段、人員轉移有路線、避災安置有地點、防御抗災有保障。特別是一線應急搶險、物資儲備調度、人員撤退轉移、救災物資運送等應急預案，更要周密科學、銜接緊密，確保在災情發(fā)生的關鍵時刻能夠做到防汛指揮系統(tǒng)快啟動、搶險救災人員快調動、社會救助力量快發(fā)動。二要組織演練。要加強防汛搶險隊伍建設，按要求組建搶險隊伍和后備隊伍，登記造冊，建立檔案。要加強人員培訓，注重案例教育，組織有經驗的人員現(xiàn)身說法，大力宣傳普及防汛知識。要加強與駐淶部隊聯(lián)系，及時溝通情況，充分發(fā)揮駐軍部隊在抗洪搶險中的主力軍作用。要根據工作實際，組織開展不同類型、不同層次、不同規(guī)模的防汛搶險演練，通過演練發(fā)現(xiàn)工作漏洞，彌補工作不足，提高防汛決策指揮水平、組織動員效率和應急處置能力。三要備足物資。要按照“寧可備而不用、不可用而無備”的原則，對現(xiàn)有的物資和器材進行清點，備足備齊防汛搶險救災物資，實行專庫專人管理，明確調運管理辦法，嚴格調運程序。要及時維護維修應急搶險設備和泄洪機電設備，尤其是病險庫、山洪地質災害點的搶險物資、設備要準備充分，確保在關鍵時刻調得出、頂?shù)蒙稀⒂玫煤?。四要統(tǒng)籌做好抗旱工作。在全力做好防汛工作的同時，要統(tǒng)籌抓好抗旱工作。水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強旱情監(jiān)測，科學研判旱情發(fā)展趨勢，及時調處用水矛盾，協(xié)調解決灌溉用電等實際問題，保障解決城鄉(xiāng)生產生活用水。要抓好抗旱工程建設，因地制宜興建一批小型蓄水、引水、提水、集雨等應急抗旱設施，提供可靠的水源保證。要做好農田灌溉設施的維修配套，積極推廣防滲壟溝、管灌、噴滴灌、地膜覆蓋等節(jié)水措施。

三、進一步強化防汛工作責任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強組織領導、細化工作部署、強化措施保障，切實將防汛地方負責制、部門責任制和崗位責任制貫穿到汛前準備、隊伍組織、物資儲備、防洪調度、搶險救災等各個環(huán)節(jié)，確保各項工作落到實處。

（一）嚴格落實“一把手”負責制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”是防汛工作的第一責任人，要切實履行職責，既要“掛帥”，又要“親征”，親自上手、親臨一線、親自檢查，把工作牢牢抓在手上，確保措施到位、落實到位，不留空檔，不留死角?？h里印發(fā)的實施方案以及簽訂的目標責任書，既明確了工作任務，也明確了工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導要以強有力的行動力、落實力，抓住防汛各個方面的關鍵環(huán)節(jié)，切實履職盡責，確保安全度汛。

（二）嚴肅防汛工作紀律。

防汛中要做到個人服從組織，下級服從上級，局部服從整體，縣防汛指揮部的各項調度命令，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須無條件服從，不準打折扣。除縣防汛指揮部外，任何單位和個人都無權向社會發(fā)布汛情、災情通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從現(xiàn)在起每天下午4點前向縣防汛抗旱指揮部辦公室報告情況，有事報情況，無事報平安，遇到突發(fā)情況要第一時間報告。汛期要加強值班，領導要親自帶班，做到24小

時不空崗，以確保汛情的及時傳遞。

（三）加強督導檢查。

今天會后，縣防汛辦要會同縣委、政府督查室，及時組織防汛備汛工作督導檢查，對責任落實不到位，重點工作安排不到位，行動遲緩、情況不清、整改措施不力的，要通報批評、限期改正；對因失職瀆職、工作不到位，造成重大財產損失或人員傷亡的，要嚴肅追究領導責任和有關人員的責任。

同志們，防汛抗旱工作，事關廣大群眾的切身利益，全縣經濟社會發(fā)展大局，責任重大、任務艱巨。全縣上下要以高度負責的態(tài)度、認真嚴謹?shù)淖黠L、抓鐵有痕的干勁，強化責任，細化措施，扎實推進，確保全縣安全度汛。

第三篇：在全縣防汛抗旱和三夏工作會上的講話之二

在全縣防汛抗旱和三夏工作會上的講話

同志們：

三夏生產和防汛抗旱是“三農”工作的重中之重，對此，縣委、縣政府高度重視，每年都專門召開會議進行安排。今年，我們將會議開到村一級，更說明了縣委、縣政府的重視程度。剛才，耀生縣長對這兩項工作進行了具體安排，講的很好，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調三點：

一、集中精力奮戰(zhàn)三夏生產

今年以來，隨著各級強農惠農力度的不斷加大，群眾發(fā)展糧食生產的積極性空前高漲，另外，盡管今年雨雪天氣對交通等方面造成不便，但對小麥生產非常有利，我縣小麥長勢好于上年。據農業(yè)部門測算，預計今年小麥單產將達到456公斤，比去年增加28公斤，總產量將達到26.5萬噸，再創(chuàng)歷史新高。雖然我縣在今年全省縣域經濟排名中有些指標落后，但人均糧食產量名列前茅，今年又是豐收年，形勢喜人，預計仍會位居前列。從近年情況來看，隨著農業(yè)機械化程度的提高，特別是農機部門組織機收會戰(zhàn)比較到位，我們5月下旬就開始收割，預計半月左右，全縣的夏收任務就可基本完成，夏收和夏種都已不成問題?？梢哉f，當前擺在我們面前的最大任務，就是搞好秸稈禁燒，這已成為三夏生產的重頭戲、硬任務。關于秸稈禁燒工作，我們的總體要求就是：“確保一個目標，激活三個主體，開辟三條途徑”?！按_保一個目標”，就是要不折不扣完成市里下達的秸稈禁燒工作任務。今年是很特殊的年份，我國將迎來改革開放30周年，8月份將舉辦北京奧運會，重大活動多，舉世矚目，國家對環(huán)境質量空前重視。北京為使空氣質量好轉，做了很大犧牲，例如首鋼作為特大型企業(yè)，從北京搬出，就是致力改善空氣質量的一個重要舉措。5月12日，環(huán)境保護部專門召開新聞發(fā)布會，有關負責人向媒體通報，為確保奧運會空氣質量，今年5月初至9月底，北京、天津、河北、河南、山東等9省市將作為秸稈禁燒的重點區(qū)域，必須實現(xiàn)全面禁燒。此次秸稈禁燒工作，意義重大，現(xiàn)已成為政治任務，5月下旬至6月中旬，環(huán)境保護部將會同農業(yè)部組成督查組，對9個省市的秸稈禁燒工作進行督查并通報情況。就我市而言，今年首次提出要全面禁止焚燒農作物秸稈。對夏秋兩季未發(fā)生焚燒秸稈的縣區(qū)，按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬元的標準進行獎補；對發(fā)生秸稈焚燒的縣區(qū)，不僅要取消該縣區(qū)的獎勵，而且要按每畝5000元的標準罰款。在上周召開的全市三夏生產暨防汛抗旱工作會議上，社魁書記指出，今年市委、市政府將動真過硬抓懲處，對焚燒秸稈的，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，堅決追究有關領導的責任。可以說，與往年相比，今年的秸稈禁燒要求更高，處罰更嚴，壓力更大。因此，我們要高度重視，周密部署，協(xié)調聯(lián)動，必須堅決完成市定目標任務，絕不能打折扣。

“激活三個主體”，就是要做好人的工作，調動各方面的積極性，共同抓好秸稈禁燒。一要管理好機手，嚴控茬高。小麥割茬的高低，是秸稈禁燒的第一道“關口”。如果控制不好，麥茬過高，不僅會誘發(fā)燒麥茬現(xiàn)象，還會影響播種。因此，全面禁燒秸稈，首先要從控制割茬高度入手。農機部門要做好機手的作業(yè)培訓，認真落實持證上崗制度，切實提高收割機手的作業(yè)水平。要組織鄉(xiāng)、村干部，駐村工作隊，大學生村官及農機部門人員，加強對收割機手的監(jiān)管，對留茬過高的，要責令機手重割，直至達到規(guī)定標準，確保割茬高度控制在15厘米以下。二要動員好群眾，自覺禁燒。去年我縣此項工作在全市范圍內就做得很好，縣教體局動員學生開展“小手拉大手，爭做環(huán)保小衛(wèi)士”活動，成效顯著。今年縣教體局要進一步發(fā)揮學生的作用，充分調動師生的積極性，利用課余時間幫助鄉(xiāng)、村做好秸稈禁燒工作。要利用多種形式，廣泛宣傳秸稈禁燒的政策規(guī)定，宣傳秸稈綜合利用的經濟效益和社會效益，調動群眾禁燒積極性。要繼續(xù)實行舉報獎勵制度，發(fā)動群眾互相監(jiān)督。特別要狠抓反面典型，對焚燒秸稈的，要按照有關規(guī)定，從嚴進行處罰，發(fā)揮震懾警示作用，營造全面禁燒的濃厚氛圍。三要組織好干部，嚴密監(jiān)管。要建立并認真落實劃片包村責任制，組織鄉(xiāng)村干部包機器、包村組、包地塊，晝夜巡查，嚴密監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為，要及時制止，并給予相應處理，堅決杜絕焚燒現(xiàn)象發(fā)生。

“開辟三條途徑”，就是解決好秸稈的出路問題，從根本上杜絕焚燒源頭。一要搞好秸稈收購。要加強與銀鴿紙產等造紙企業(yè)和畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的聯(lián)系，組織秸稈經紀人及時收購秸稈，消除焚燒隱患。銀鴿公司對秸稈需求量大，這為我們銷售秸稈提供了便利，剛才王縣長講到，我們已與銀鴿談妥，凡舞陽籍人，只要有身份證明，就可以享受22元/噸的補貼，僅此一項銀鴿每年就多支出200萬元。二要搞好綜合利用。引導群眾大力推進秸稈還田，努力擴大還田面積，大力推廣秸稈綜合利用新技術，切實提高秸稈的綜合利用率。這方面章化鄉(xiāng)就做得很好，利用廢秸稈種植雙孢菇，現(xiàn)已經發(fā)展了5-6個種植區(qū)，面積大，效益很好。三要搞好集中存放。對不愿意銷售，暫時無法利用的秸稈，要組織群眾集中存放，嚴禁隨意堆放在田間地頭、路邊溝渠、林木樹下。今年每個行政村至少要規(guī)劃1-2處秸稈集中堆放點，這既是禁燒的重要措施，也是市政府下達的目標任務，必須不折不扣落實。

同時，三夏是農作物換茬的重要季節(jié)，也是調整農業(yè)結構的關鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要搶抓機遇，結合新農村建設，大力發(fā)展蔬菜、煙葉等高效經濟作物，重點是煙葉的種植，積極推廣林間套種，不斷深化種植業(yè)結構調整。要提前預留畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設用地和項目建設用地，為今后的發(fā)展奠定良好基礎。

二、扎實做好防汛抗旱工作

關于今年的防汛抗旱工作，我認為關鍵要做到三點：

（一）思想不麻痹。剛才王縣長講到，沙河20年一遇洪災，澧河50年一遇洪災。盡管燕山水庫的修建將使這個標準提高，但舞陽有3年一小災，5年一大災的規(guī)律，2000年、2004年都發(fā)生了特大洪災，今年我們更不能掉以輕心，放松警惕。要學習黃河鄭州段的防洪經驗，防患于未然，提前做好防范工作。2008年是多事之秋，緬甸颶風造成10萬人死亡，我國又先后發(fā)生了南方雪災、汶川大地震等嚴重自然災害，使經濟社會發(fā)展遭受重創(chuàng)。特別是5月12日發(fā)生的汶川大地震，震級達到8級，死亡人數(shù)已超過4萬人，造成了不可估量的巨大損失，這充分說明了自然災害的破壞性，也為我們搞好災害防范敲響了警鐘。據國內外專家調查，近年來，全球氣候變化異常，極端天氣頻繁出現(xiàn)，自然災害發(fā)生幾率增大。就我縣而言，地形地貌特殊，極易發(fā)生洪澇災害。據統(tǒng)計，泥河洼滯洪區(qū)自1955年建成至今，已累計分洪44次，平均一年半就有一次。特別是2000年和2004年的特大洪澇災害，損失極為慘重，相信大家都還記憶猶新。在4月17日召開的淮河防總2008年工作會議上，專家表示，今年淮河流域屬于多雨區(qū)，部分地區(qū)可能發(fā)生洪澇災害，我縣的防汛形勢依然不容樂觀。因此，我們務必要克服麻痹思想，保持高度警惕，立足“防大汛、抗大災”，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，扎扎實實做好防汛準備，確保各項措施落到實處，做到有備無患。

（二）工程要加快。防洪工程是我們抵御洪澇災害的重要保障。當前，我們要搶抓汛前有限時間，加快防洪工程建設。特別是“兩河四閘”工程，經過前段時間的多方努力，目前已完成工程量的90%。下一步，縣水利部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力溝通協(xié)調，在保證質量的前提下，督促施工方加快進度，確保汛前完工。對沙澧河67處險工堤段，要明確分包人員，倒排推進臺帳，狠抓工程建設，汛期之前務必要全部完工。同時，要加大河道清障力度，確保行洪和排澇暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的內澇小工程，趁汛期前要抓緊完善。

（三）準備要充分。要進一步制定完善防汛抗旱應急預案，進一步健全防汛抗旱工作的指揮體系、機構設臵、預警機制、應急保障等，提高應急能力。要配強縣、鄉(xiāng)、村三級防汛應急隊伍，加強組織建設和技能訓練，確保關鍵時刻拉得出、沖得上。特別是要搞好防汛抗旱物資儲備，為防汛抗旱工作提供物資保障。另外，還要重視城區(qū)的防汛工作。為做好城區(qū)排污管網、排水管網的疏通工作，今年我們下了很大決心，做出很大努力，進行人民路整修，對所有排水管道進行了統(tǒng)一更換，提高了標準，這為城區(qū)防汛工作奠定了堅實的基礎。今天各局委的領導也都到場參會，大家一定要高度重視，扎實安排并落實好城區(qū)防汛工作。

三、強化責任抓好落實

三夏生產和防汛抗旱工作是當前的一項中心工作，各級各部門一定要服從大局，切實履行職責，狠抓工作落實。一要強化領導責任。三夏生產和防汛抗旱工作實行的都是行政首長負責制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門對此要高度重視，切實做到“一把手”負總責，親自抓，深入一線檢查指導，督促落實。要繼續(xù)實行縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包農戶的工作責任制，層層細化責任，認真抓好落實。二要落實配合責任。各級各部門要立足職責分工，積極搞好配合，形成強大合力。特別是分包新農村建設試點村、示范村的部門，要抽調專門人員，幫助分包村搞好秸稈禁燒。農技、農機、水利、氣象、煙草、林業(yè)、畜牧等涉農部門，要及時提供各類技術、信息，全力搞好服務。石油公司要搞好石油儲備，三夏期間要敞開供應，為三夏生產提供充足的油量保障，確保三夏生產和防汛抗旱工作順利進行。三要嚴格追究責任。市里給省里遞交了目標責任書，剛才在會上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門也分別遞交了秸稈禁燒、防汛抗旱目標責任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門一定要嚴格執(zhí)行，不折不扣抓好落實。特別是領導干部，在關鍵時期，要堅守崗位不松懈，執(zhí)行任務不走樣，決不允許擅自脫崗、消極應付，造成人為失誤。凡因工作不力，責任不落實出現(xiàn)問題、造成重大損失的，要嚴厲追究相關人員的責任。政法部門要各司其職，充分發(fā)揮自身作用，對違法焚燒秸稈的人員給予重罰。

同志們，今年的三夏生產和防汛抗旱時間緊、任務重、要求高，大家一定要按照會議要求，迅速行動，通力協(xié)作，扎實工作，確保圓滿完成各項目標任務

第四篇：在全鎮(zhèn)抗旱防汛再動員會上的講話

在全鎮(zhèn)抗旱防汛再動員會上的講話

黨委書記

（2011年5月27日）

同志們：

不知大家今天注意了沒有，我們以往開會的標題是防汛抗旱，但今天的標題卻是抗旱防汛，雖然只是順序換了，但我們的當前任務就變了。根據市、縣抗旱工作會議精神，結合我鎮(zhèn)當前抗旱實際，下面我講五點意見：

一、充分認識當前抗旱搶種的嚴峻形勢。

原來從五月初開始，我鎮(zhèn)就進入了防汛時期，但今年自開春以來，我鎮(zhèn)遭遇了較為嚴重的旱情，群眾的生產、生活受到了很大影響，全鎮(zhèn)雨水偏少，總體降雨量比平常年份偏少四到七成，可以說我們現(xiàn)在的旱情十分嚴重，據氣象部門預報，在6月3日以前沒有大的降雨，我們要充分充分認識當前抗旱搶種的工作任務很艱巨，大家要增強抗大旱的意識，做好抗旱工作。

二、統(tǒng)一思想，迅速行動，全力做好抗旱搶種工作。

針對目前的嚴重旱情，各包片領導和駐村干部要深入抗旱一線，實地察看旱情，及早謀劃工作預案，認真扎實工作，快速行動，確保我鎮(zhèn)抗旱行動快速有序，旱情得到及時有效緩解。

一是當前仍要以抗旱為中心工作、重點任務。各村、鎮(zhèn)直各單位要做好持續(xù)抗旱的準備，抗旱機械要及時檢修，人員、物資要到位，做好各方面的準備工作和應急預案，以確保人畜飲用水為第一需要；二是要做好長期堅持的準備。氣候變幻莫測，大家要充分發(fā)揮主觀能動性，結

合以往經驗和科學預測，要以認真細致的工作態(tài)度和責任心，做好長期抗旱的準備和抗防結合的謀劃工作；三要嚴明工作紀律。各個片長、駐村干部、包村鎮(zhèn)直單位負責人和村干部都要深入各村、居民組支持協(xié)助抗旱工作，大家要高度重視，深入思考，做好各項準備工作，做到既抗好旱，又平穩(wěn)度過汛期，確保我鎮(zhèn)穩(wěn)定發(fā)展。

四要強化責任落實。各村必須把抗旱防汛工作作為一項十分重要的民生工作和政治任務，列入重要議事日程，實行行政首長負責制，主要領導要親自部署、親自研究，切實幫助解決實際問題；各包片領導和駐村干部要經常深入第一線，加強檢查督促，以極端負責的精神、極為扎實的作風、極其細心的工作，組織動員各方力量，全力抓好防汛抗旱各項工作。要逐級簽訂防汛抗旱工作責任狀，層層落實防汛抗旱責任，建立健全安全防范體系，著力把各項防汛抗旱措施落到實處。

三、積極做好農業(yè)結構調整，實行秈改粳、玉米和雜糧等作物，改冬修為夏修。

大家都知道有一句農諺：小滿栽秧家把家，忙種栽秧滿天下。而6月5日就是忙種，過了忙種也就等于誤了農時。

要注重抓好抗旱減災工作。就我區(qū)干旱災害易發(fā)的現(xiàn)實，各級各有關部門一定要早作準備、全面安排、強化措施，加強水資源的統(tǒng)一調度和管理，鞏固和維護好去年大旱期間建設的各類應急水源工程，因地制宜興建小型蓄水、引水、提水等各類抗旱設施，著力推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，切實加快煙水配套工程建設，努力提高抵御干旱災害的能力。同時，要針對近幾天氣溫高、部分地方旱象露頭的實際，立即組織行政干部和技術人員，深入基層、深入實際，指導幫助廣大農民群眾抓好當前農業(yè)生產，尤其要注重把握氣候變化，及時調劑、調運好種子和種苗，做好各類生產物資的充分準備，一旦氣候好轉，抓緊組織

搶墑移栽烤煙、玉米、水稻等農作物和經濟作物，保證按時按要求圓滿完成各項農業(yè)生產任務，確保農業(yè)增效、農民增收。

各鎮(zhèn)要抓住時機，除險加固，清淤蓄水。渠道的暢通是防汛抗旱的重要保障，各鎮(zhèn)要利用好當前抗旱時機，對一些險埂要段，做好除險加固工作，力爭干一件成一件，杜絕重復、浪費建設；

四、用足用活現(xiàn)有政策，全力支持抗旱。

縣農機局為落實抗旱緊急會議精神，最大限度發(fā)揮動力機械在抗旱保種中的獨特作用，切實緩解當前旱情，現(xiàn)劃出部分農機購置補貼資金100萬元用作抗旱機具專項補貼，各村在會后，要切實加大宣傳和引導力度，確保廣大群眾應知盡知，利用政策資金購置盡可能多的抗旱機具，為全鎮(zhèn)的抗旱保種大局貢獻力量。

五、做到抗旱防汛兩不誤。

從大氣候上講，近年來，全國異常天氣過程明顯增多，氣候條件不確定性很大，防汛抗旱工作難度加大。我鎮(zhèn)現(xiàn)有防洪抗旱工程大都建于上個世紀六、七十年代，防洪抗旱能力體系薄弱，抗御洪澇干旱突發(fā)能力較低，突出表現(xiàn)在：一是水庫病險問題嚴重。1個?、耦惡?個小Ⅱ類水庫都有不同程度的問題，近幾年來由于缺乏資金投入，水庫的除險加固一直沒有實施。二是河道防洪標準低，堤防隱患多。三是山洪災害防預難度大。四是防御超標準洪水預案實施難度大。部分重點險庫，特別是壩體滲水和平斜管堵塞的水庫，缺乏必要的搶險突擊隊伍和搶險物資，難以應對突發(fā)事件。五是水利工程管理范圍內侵占嚴重。個別地方及單位，無視《水法》、《防洪法》和《河道管理條例》等法律法規(guī)，擅自在河道、水庫等水利工程管理范圍內建房等，在行洪通道內堆放雜物，亂采砂石，已嚴重影響行洪。六是防洪經費和搶險物料準備不足。由于防汛經費、物資、勞力的投入嚴重不足，導致我鎮(zhèn)的防洪基礎設施建設不

到位，現(xiàn)有防汛工程得不到及時管護，防汛物料缺口較大，所有這些都將直接影響抗洪搶險工作開展。七是部分干部、群眾防洪意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理嚴重。極少數(shù)同志防汛值班不能按時到崗到位；部分水庫防汛責任人和值班人員責任心不強，脫崗現(xiàn)象時有發(fā)生；部分群眾的防洪抗旱意識淡化。各村和相關部門一定要立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，抓緊做好各項準備工作，確保安全度汛。

（二）要抓好水庫防汛，確保水庫安全

水庫是我鎮(zhèn)防汛工作的重點，我鎮(zhèn)有8座?、蝾愃畮?，另外萬方大塘數(shù)量多、也不同程度存在著險情，汛期要做到座座水庫和萬方大塘有人管，發(fā)現(xiàn)問題有人報，出現(xiàn)險情有人搶。特別是小型水庫，要按照“五有”要求，逐項落實，水庫管理要達到“五有”要求，即要有責任人，有值班人，有通信設施，有管理房，有可靠預警和轉移方案。要確保24小時有值班人員，及時解決影響水庫安全度汛的突出問題：一是要抓緊排除險情，對今年汛前檢查中發(fā)現(xiàn)各種問題，要抓緊組織群眾進行整修，清除人為設障。同時要視其情況，分別采取限制水位或空庫運行的辦法確保安全。二是要落實人工防守措施，對險情重大的水庫要增派搶險突擊隊，嚴防死守，確保不出問題。在會議之后，各村要抓緊制定防汛預案，無論是水庫還是山洪地質災害的防范都要制定出防御預案，要做到防汛組織、搶險隊伍、防汛物料、通訊預警、安全轉移“五落實”，確保人民群眾生命財產安全。各村要組織好本村的防汛隊伍，并組織搶險隊伍開展有針對性的抗洪搶險技術培訓和演練。各村要在下星期三之前將防汛預案和搶險人員名單報到鎮(zhèn)黨政辦。

（三）要抓好山洪災害預防，制定防御預案

我鎮(zhèn)是山區(qū)鎮(zhèn)，山洪災害、山體滑坡和泥石流災害具有明顯的突發(fā)

性、破壞性和多發(fā)性等特點，防御難度大。各村要把防御山洪地質災害作為當前的一項重要內容，層層落實到組到戶。要結合本地實際，制定防御山洪災害預案，這項工作土地部門要做好指導工作。

（六）要嚴格值班紀律，實行24小時值班，并要保證全天候通訊暢通。近幾年市縣防汛指揮部一直對各水庫的防汛責任人和值班人進行不定期督查，今年繼續(xù)實行督查制度，在5月中旬市里進行第一次抽查，并嚴厲處分了幾個責任人。每個水庫責任人和值班人都不能擅自脫崗，不能關閉通訊工具，要做好汛情上傳下達工作，隨時將險情報到鎮(zhèn)防汛 同志們，當前抗旱防汛工作任務十分艱巨，責任重大，全鎮(zhèn)上下都要立即行動起來，堅持防汛與抗旱兩手抓，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利！

第四，要做好應急處置預案。近期氣候干燥，各鎮(zhèn)要做好安全生產、森林防火和防溺水工作?？h防指辦要發(fā)揮好軸心作用，上傳下達、當好參謀、協(xié)調各方，利用信息平臺做好提醒、提示和應急工作?？h水務、財政部門要認真研究，形成防汛、抗旱工作以錢養(yǎng)事的長效機制；

同志們，做好今年的抗旱防汛工作，任務艱巨、責任重大。各村、鎮(zhèn)直各單位一定要統(tǒng)一思想、認清形勢、落實責任、強化預案。我堅信，在全鎮(zhèn)人民的共同努力下，我們一定會奪取今年抗旱防汛斗爭的全面勝利，為經濟社會穩(wěn)步發(fā)展做好堅實的保障。

由于時間關系，我就講這么多。

謝謝大家！

第五篇：在全省、全市防汛抗旱工作視頻會議后的講話

在全省、全市防汛抗旱工作視頻會議后的講話

同志們：

剛才，我們一起收聽收看了全省、全市防汛抗旱工作視頻會議，省市領導的講話重點非常明確、要求非常嚴格、態(tài)度非常嚴肅，再一次警醒我們，防汛抗旱工作容不得半點馬虎和懈怠，要打起精神、全力以赴，確保安全度汛。下面，我再強調幾點：

一、認清形勢，樹牢底線思維

（一）準確把握當前的政治形勢。

今年是黨的二十大和省第**次黨代會召開之年，做好防汛抗旱工作，具有十分重大的現(xiàn)實意義。今年，我縣防汛抗旱指揮部組成人員和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責同志都有調整，新任職的同志對防汛抗旱工作認識還不深刻，經驗還不足。通過這次會議，希望這些同志能夠抓緊進入角色，加快提升防汛抗旱工作的指揮決策能力，特別是應對突發(fā)事件的應急處置能力。

（二）準確把握當前的氣候形勢。

近年來，受全球氣候變化影響，臺風、強降雨等極端天氣多發(fā)頻發(fā)重發(fā)，特別是去年河南鄭州“7.20”特大暴雨災害、嚴重秋汛等歷史罕見，防汛形勢復雜嚴峻。從氣象部門的預測分析來看，今年全省降水較常年偏多，局地可能出現(xiàn)強降雨和暴雨洪澇災害，夏季會有1—2個臺風北上影響我省，防汛形勢仍然異常復雜嚴峻。特別是像鄭州“7.20”這種局部極端強降水很難準確預測，極易在短時間內造成災害。因此，我們對待防汛工作要本著“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”的工作思路，充分做好防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的各項準備，不能存在任何僥幸心理和麻痹思想。

（三）準確把握當前的工作形勢。

我縣最重要的河道就是***河，承擔著**河流域行洪的重要作用，去年我縣就順利頂住了兩次大規(guī)模行洪，但是河道上水利設施多數(shù)建設于上世紀六七十年代，多年來老化失修，是行洪工作的主要隱患。老城區(qū)雨水管網規(guī)模小且布局不均衡、不合理，雨污分流不徹底，還存在低洼易澇地段和危房、危樓，是城市防汛工作的主要風險。我縣東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村莊，地勢較周邊整體偏低，一旦出現(xiàn)強降水，雨水就順著地勢向村莊匯聚，對當?shù)厝罕姷纳敭a造成威脅，這是我縣農村防汛工作的主要問題。對于這些隱患、風險和問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、有關部門的主要負責同志，一定要做到心中有數(shù)、手中有方、肩上有責，全面考慮問題，做實做細工作，確保我縣防汛工作萬無一失。

二、突出重點，強化工作措施

防汛抗旱各項準備工作一定要充分做足，各項保障措施一定要提前安排到位，具體要做到“四個抓緊抓實”：

（一）預案修訂演練要抓緊抓實。

各級各部門要根據往年的防汛搶險救災實戰(zhàn)和今年新的水情汛情，調整完善各類防汛應急預案，特別是要將基層單位的防汛應急預案細化、實化、具體化，做到“橫向到邊、縱向到底”。同時，要抓好應急演練，開展必要的技術培訓和實戰(zhàn)演練，讓相關責任人和廣大干部群眾了解預案、熟悉預案，在演練中檢驗預案、補齊短板、鍛煉隊伍、磨合機制，避免關鍵時刻“掉鏈子”。

（二）預測分析研判要抓緊抓實。

這是一項重要的基礎工作，對增強防災減災效能至關重要。我縣80%的降水集中在汛期，特別是7、8兩個月份，來雨急、雨量大是汛期主要特點，這對做好預測預報預警工作提出了更高的要求。應急、水利、氣象等部門要強化預報預警的信息技術支撐，提高預測預報信息化、智能化水平，加強會商分析，提高雨情、水情和臺風監(jiān)測預警水平，及時采取應對措施。要打通預警信息傳遞的“最后一公里”，運用廣播、電視、微信、短信等多種手段，第一時間把預警信息傳送到群眾手中。氣象部門要加強預測預報，及時提供氣象預報和水情數(shù)據；新聞宣傳部門要堅持正確的輿論導向，廣泛宣傳發(fā)動；其他相關部門也要認真履行職責，主動對接，協(xié)同作戰(zhàn)，積極為防汛抗旱提供支持保障。

（三）搶險隊伍建設和物資儲備要抓緊抓實。

要加強防汛應急隊伍建設，突出抓好巡堤查險、預警報汛、應急轉移等群眾性隊伍建設。抓好專業(yè)化與社會化相結合的應急搶險救援力量建設，構建多方參與、協(xié)同有序的社會化防災減災救災格局。這其中，也包括軍地協(xié)調，各方要主動對接、搞好銜接。要按照“分級負責、分級儲備、分級管理”的原則，備齊備足各類防汛物料，特別要加強重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的物資儲備，確保備得足、調得動、運得出、用得上。

（四）督促檢查要抓緊抓實。

前期，省“四進”工作組和市防指綜合檢查組都對我縣防汛防臺風工作情況進行了全面檢查。根據往年的經驗，督促檢查將貫穿整個汛期。各級各部門要充分利用主汛期前的有限時間，組織開展全方位、多層次的督導檢查，重點檢查“有制度不執(zhí)行、有責任不擔當、有措施不落實、有隱患不整改”等問題。對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患，要全面梳理、登記造冊，逐一落實整改責任人和整改措施，限期整改到位。

三、擔當盡責，形成工作合力

一要強化擔當。要強化“黨政同責、一崗雙責”，逐級、逐部門、逐單位落實責任人、形成事崗對應、權責清晰、傳導準確的責任鏈條。各級領導干部特別是主要負責同志，要守土有責、守土負責、守土盡責，親自抓、帶頭干，在防汛抗旱這個重大責任面前，強化分清輕重緩急的本領，強化統(tǒng)籌協(xié)調的能力，強化職責所在的擔當，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要事項親自督辦。

二要密切配合。防汛抗旱涉及面廣，必須協(xié)調上下左右、統(tǒng)籌各方力量，形成“一盤棋”。應急管理部門負責綜合指導協(xié)調本地和相關部門的水旱災害防治工作，組織協(xié)調重大水旱災害應急救援工作，根據縣防汛抗旱指揮部要求組織協(xié)調重大水旱災害搶險應急處置工作。

三要嚴肅紀律。嚴格執(zhí)行汛期領導帶班制度和24小時值班制度，當班人員必須24小時在崗在位，嚴禁離崗、脫崗和非正式人員頂崗替班。嚴格落實值班長負責制，明確值班值守人員職責和工作分工，高效有序做好值班值守各項工作。防汛值班值守的專業(yè)性比較強，必須加強專業(yè)值班值守力量，應急、水利、氣象、消防等防指成員單位要到指揮部進行聯(lián)合值班值守。

同志們，汛期將至，全縣各級各部門要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，以對人民群眾高度負責的精神，擔當作為、狠抓落實，全力確保全縣安全度汛。