第一篇：市委副書記范天恩在全市非公有制企業(yè)黨建工作現(xiàn)場會上的講話

市委副書記范天恩在全市非公有制企業(yè)黨建工作現(xiàn)場會上的講話（摘要）

一、適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的重要意義近幾年來，我市大力實施追趕式發(fā)展，全力推進(jìn)招商引資、項目建設(shè)和區(qū)帶園建設(shè)，加大企業(yè)改制、資產(chǎn)重組的力度，全市非公企業(yè)發(fā)展迅猛，非公經(jīng)濟(jì)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，是我市追趕式發(fā)展的重要力量。據(jù)統(tǒng)計，目前，全市非公企業(yè)有2335家，注冊資本達(dá)21.17億元，今年1—9月份，全市非公企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值82.2億元，占全市工業(yè)產(chǎn)值70.5%，同比增長33.4%。非公經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展對黨的建設(shè)提出了新的更高要求，在非公企業(yè)加強(qiáng)黨的工作，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、事關(guān)全市黨的建設(shè)大局、事關(guān)全市追趕式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的大局，只能加強(qiáng)、不能削弱。

首先，加強(qiáng)非公企業(yè)黨的建設(shè)，是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要。近幾年來，隨著全市非公企業(yè)的發(fā)展，我市非公企業(yè)黨建工作也在探索中拓展，在拓展中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提高，非公企業(yè)黨的組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)，黨組織的覆蓋面不斷擴(kuò)大。截止今年9月份，全市2335家非公企業(yè)中，有3名以上正式黨員的企業(yè)有188家，有175家已單獨建立了黨組織，13家聯(lián)合組建了黨組織；在有個別黨員、但黨員不足3名的153家企業(yè)中,有13家聯(lián)合建立了4個黨組織,其余全部掛靠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門黨組織或村黨組織,黨組織的組織率100%。但是，我也應(yīng)該清醒地看到，我市非公企業(yè)黨的建設(shè)，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，對照我市追趕式發(fā)展大局和非公企業(yè)的迅猛發(fā)展的形勢，還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，還有許多薄弱環(huán)節(jié)，在非公企業(yè)開展黨的工作還存在一定的困難和問題，尤其是黨組織組建難、黨的活動開展難，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯等問題比較突出。

其次，加強(qiáng)非公企業(yè)黨的建設(shè)，是扎實開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，全面推進(jìn)“強(qiáng)基工程”的客觀要求。非公企業(yè)黨的建設(shè)是我市開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要內(nèi)容，是強(qiáng)基工程在非公企業(yè)的具體實施，在黨的基層組織建設(shè)中，非公企業(yè)黨的建設(shè)既是重點，又是難點，要想整體推進(jìn)全市黨的基層組織建設(shè)，實現(xiàn)全市“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的目標(biāo)要求，就必須將非公企業(yè)黨的建設(shè)放到更加突出的位置來抓，使我市非公企業(yè)黨的建設(shè)與農(nóng)村黨建、社區(qū)黨建協(xié)調(diào)發(fā)展，同步提高。

第三，加強(qiáng)非公企業(yè)黨的建設(shè)，也是在非公企業(yè)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒作用的客觀要求。在全市非公企業(yè)全體共產(chǎn)黨員中，認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，不斷提高黨員自身素質(zhì)，始終保持先進(jìn)性，充分發(fā)揮先鋒模范作用，使非公企業(yè)黨組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、大力推進(jìn)“追趕式”發(fā)展的組織者、推動者、實踐者，這是我們各級黨組織必須扎扎實實研究解決的問題，也是我們加強(qiáng)非公企業(yè)黨的建設(shè)的內(nèi)在要求。

第四，加強(qiáng)非公企業(yè)黨的建設(shè)，也是保障和加快全市非公企業(yè)健康發(fā)展的客觀需要。只有大力加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨的建設(shè)，努力使黨的建設(shè)成為促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，成為維持企業(yè)穩(wěn)定、維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的重要力量，才能使黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，互相促進(jìn)，才能更好的推動非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

二、把握重點，奮發(fā)有為，把非公企業(yè)黨建工作各項任務(wù)落到實處

1、加大非公企業(yè)黨組織組建的力度，提高黨組織的覆蓋率。按照“有職工的地方就有黨的工作、有黨員的地方就有黨的組織、有黨組織的地方就有健全的組織生活和堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗力”的要求，重點要放在：有3名以上正式黨員的非公企業(yè)要全部建立黨組織，有50名以上職工的企業(yè)要有黨員，有100名以上職工的企業(yè)要建立黨的組織，要向職工人數(shù)在25名以上，暫不具備建立黨組織條件的非公企業(yè)全部派駐黨建工作指導(dǎo)員。

2、加大非公企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的力度，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。要按照非公企業(yè)

黨組織“五個好”的標(biāo)準(zhǔn)，采取內(nèi)選、外聘，組織推薦等辦法，把那些政治素質(zhì)好、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)管理、善于做群眾和業(yè)主的思想政治工作的黨員選配為黨組織負(fù)責(zé)人。

3、加大向非公企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員的力度，不斷壯大黨的力量。派駐黨建工作指導(dǎo)員，重點是把職工人數(shù)在25人以上，未建立黨組織的非企業(yè)全部覆蓋到位，尤其要重視加強(qiáng)職工人數(shù)在50人以上，暫未建立黨組織的非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員的力量。在選派方式上要因企制宜，規(guī)模比較大的企業(yè)，可選派2人或多人，規(guī)模較小的企業(yè)，也可由一人負(fù)責(zé)多個企業(yè)。

4、加大非公企業(yè)黨組織開展黨的活動的力度，提高黨組織的影響力。在非公企業(yè)開展黨的活動，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)結(jié)合點，選好活動載體和主題，要注重“四個結(jié)合”：一是目標(biāo)的結(jié)合，黨建工作目標(biāo)和非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該一致，做到目標(biāo)同向，不搞二張皮；二是資源的結(jié)合，非公企業(yè)需要借助和依靠黨組織的各種資源和優(yōu)勢來促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定，黨組織也須借助和依托企業(yè)的資源加強(qiáng)黨的建設(shè)，開展黨的活動；三是人才的結(jié)合，黨組織要把黨員培養(yǎng)成為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營骨干，成為推動企業(yè)發(fā)展的模范，而企業(yè)各類優(yōu)秀人才也應(yīng)成為黨組織培養(yǎng)發(fā)展的重點對象；四是管理的結(jié)合，黨組織對黨員的管理、教育，應(yīng)當(dāng)滲透和貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的每個環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)兩者的有機(jī)結(jié)合。

5、加大非公企業(yè)黨建工作機(jī)制創(chuàng)新的力度，進(jìn)一步推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的規(guī)范化。非公企業(yè)黨的建設(shè)經(jīng)過這幾年的探索，初步積累了一些經(jīng)驗，找到了一些辦法，但是需要研究和破解的課題還比較多，非公企業(yè)黨的建設(shè)如何遵循非公企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求和規(guī)律，在黨建工作機(jī)制方面研究創(chuàng)新的力度還要加強(qiáng)。一是要探索以人為本的黨員教育管理新機(jī)制。二是要探索“雙向進(jìn)入、交叉任職”，黨組織參與企業(yè)重大決策的新機(jī)制。三是要探索黨工群一體化的工作新機(jī)制。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為非公企業(yè)黨建工作提供強(qiáng)有力的組織保障

1、切實履行黨要管黨的職能，落實黨建工作責(zé)任。要把抓非公企業(yè)黨的建設(shè)作為優(yōu)化投資環(huán)境的重要方面、作為推動非公經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的重要措施、作為實施追趕式發(fā)展和全面實現(xiàn)小康社會的重要保證，擺上重要位置，落實工作責(zé)任。各地還要建立領(lǐng)導(dǎo)干部非公企業(yè)黨建工作聯(lián)系點，加強(qiáng)聯(lián)系點工作的指導(dǎo)，把聯(lián)系點培養(yǎng)成示范點。

2、加強(qiáng)指導(dǎo)，提高非公企業(yè)黨建工作的整水平。要健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作網(wǎng)絡(luò)，市委將建立非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度，完善市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭協(xié)調(diào)，有關(guān)部門互相配合、齊抓共管的非公企業(yè)黨建工作長效機(jī)制。

3、強(qiáng)化宣傳，進(jìn)一步優(yōu)化非公企業(yè)黨建工作環(huán)境。要充分發(fā)揮宣傳媒體的作用，營造非公企業(yè)黨建工作濃厚氛圍，要及時組織宣傳非公企業(yè)黨建工作各類典型，表彰先進(jìn)、宣傳先進(jìn)，發(fā)揮和放大先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，帶動一批非公企業(yè)以爭創(chuàng)“五好”非公企業(yè)黨組織為目標(biāo)，形成你追我趕、奮勇爭先的非公企業(yè)黨建工作新格局，努力開創(chuàng)全市非公企業(yè)黨建工作的嶄新局面。

第二篇：在非公有制企業(yè)黨建工作座談會上的講話

在非公有制企業(yè)黨建工作座談會上的講話2006-6-29

同志們：

在建黨８５周年前夕，我們在這里召開非公經(jīng)濟(jì)黨建座談會，意義十分重大，也

十分必要?，F(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會都發(fā)生了重大變化，是基礎(chǔ)。民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已經(jīng)由雜牌軍轉(zhuǎn)為正規(guī)軍。在這種情況下，如何在中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的條件下，使我們的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，完善政治、社會各項事業(yè)，非公經(jīng)濟(jì)組織黨建十分重要。

剛才聽了四家企業(yè)同志黨建工作的交流，覺得非常好。大家對非公經(jīng)濟(jì)黨建

工作有了新的認(rèn)識，在抓法上有了新的創(chuàng)新，有了比較成熟的模式。像得亨公司，就如何攻堅克難、創(chuàng)新發(fā)展的問題，談了很多；博大藥業(yè)，無論是轉(zhuǎn)制，還是轉(zhuǎn)制后的發(fā)展，充分體現(xiàn)了博大精神，他們提出“不畏５００強(qiáng)，但搏５００年”。如果我們的民營企業(yè)家都有這樣的雄心壯志目標(biāo)，都能扎扎實實抓好黨建工作，都能不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施，就會促進(jìn)我們經(jīng)濟(jì)和社會的繁榮。像金剛集團(tuán)談到的金剛精神、金剛的黨建模式到金剛的發(fā)展模式，都值得我們深思，也很值得借鑒。金剛集團(tuán)的黨建工作，在全省乃至全國都是先進(jìn)的。還有迪康藥業(yè)，與時俱進(jìn)，創(chuàng)新黨建，加快發(fā)展。應(yīng)該說，我們的非公經(jīng)濟(jì)黨建工作有創(chuàng)新、有發(fā)展。今天，我們在這里回顧中國共產(chǎn)黨執(zhí)政歷程，更加感到中國共產(chǎn)黨的偉大。政黨是意識形態(tài)的載體，任何政黨的產(chǎn)生和存在，都必須以自己的意識形態(tài)作前提。比如，現(xiàn)在一提政黨都和“主義”聯(lián)系在一起，先有了霍布斯等資產(chǎn)階級思想家的思想，才有了后來的資產(chǎn)階級和資本主義；正因為有了馬克思、恩格斯以及馬克思主義的創(chuàng)立，才有了后來的國際共產(chǎn)主義和中國共產(chǎn)黨，有了馬克思的辯證唯物主義，才有了國際社會主義國家政黨的發(fā)展。指導(dǎo)我們中國共產(chǎn)黨的思想理論基礎(chǔ)是馬克思列寧主義，馬克思列寧主義具有無限的生命力，馬克思主義旗幟將會永遠(yuǎn)飄揚(yáng)下去。在中國，共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位永遠(yuǎn)不會改變，我們黨也正在不斷地強(qiáng)化執(zhí)政能力，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，包括去年以來先進(jìn)性教育，都是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)問題。尤其是我們黨新一代領(lǐng)導(dǎo)人，正在建設(shè)新的偉大工程?，F(xiàn)在最大的問題，是如何提高我們黨駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，這需要靠工作在各個層面的黨組織和黨員，大家都有這種責(zé)任，這是歷史的責(zé)任。我們對共產(chǎn)黨要充滿信心，對抓黨建工作要理直氣壯，這一點要堅定不移。近年來，我市非公經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展，已成為全市經(jīng)濟(jì)的主體，成為推動我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要力量。加強(qiáng)和改善非公經(jīng)濟(jì)黨建工作，是今后我市黨建工作的重點，也應(yīng)該成為黨的基層組織建設(shè)的著力點。結(jié)合大家發(fā)言，簡要談三點意見。

一、提高認(rèn)識，不斷增強(qiáng)做好非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的緊迫感和使命感

非公有制經(jīng)濟(jì)是當(dāng)代中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要方面，是推動中國社會進(jìn)步的重要力量。非公有制經(jīng)濟(jì)的企業(yè)主階層作為一個進(jìn)步的社會階層，其積極的歷史意義就在于，它們通過自己的經(jīng)濟(jì)活動，將一定的生產(chǎn)要素組織成為現(xiàn)實的社會生產(chǎn)力，為社會提供就業(yè)崗位，創(chuàng)造社會財富，提升國家的經(jīng)濟(jì)實力。從遼源發(fā)展的實際情況看，充分說明了這一點。因此，我們在非公經(jīng)濟(jì)黨建方面做了大量的工作，也取得了一定的成效，但是與非公經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展相比，黨建工作相對還比較滯后。從組織層面講，普遍存在著三種意識：即企業(yè)經(jīng)營者的“模糊”意識、企業(yè)黨組織的“從屬”意識和企業(yè)黨員的“雇傭”意識。這三種意識說到底，就是對非公經(jīng)濟(jì)黨建工作認(rèn)識不到位，對非公經(jīng)濟(jì)黨建作用看不到，對非公經(jīng)濟(jì)黨組織工作

定位不明確。從某種程度講，致使一些企業(yè)的黨建工作處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)，具體表現(xiàn)為“五不抓”，即不用抓、沒法抓、不愿抓、不敢抓、不會抓。加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作，是增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、提高黨的社會影響力的需要，也是保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中廣大職工合法權(quán)益和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的需要。加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作，是黨建理論與實踐的重大創(chuàng)新，是黨的先進(jìn)性建設(shè)的一個重要方面，也是一項迫切的任務(wù)。

第一，開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，是擴(kuò)大我們黨組織在全社會的覆蓋面、增強(qiáng)它的社會影響力及社會調(diào)控能力的內(nèi)在要求。在計劃經(jīng)濟(jì)時代，我們實行的是單一的公有制，共產(chǎn)黨和人民政府是經(jīng)濟(jì)、文化、社會事業(yè)的直接管理者、經(jīng)營者。除了全民、集體所有制的企業(yè)事業(yè)單位外，獨立的社會組織非常少。黨組織通過中央、地方和基層組織系統(tǒng)形成網(wǎng)絡(luò)，覆蓋了全部社會單位。隨著改革開放的深入發(fā)展，中國社會出現(xiàn)了越來越多的相對獨立于政府的各類社會組織，特別是數(shù)量龐大的各類非公有性質(zhì)的新經(jīng)濟(jì)組織，如民營高科技企業(yè)、外資企業(yè)、私營企業(yè)、合資企業(yè)、個體戶以及經(jīng)濟(jì)類、服務(wù)類的社會中介組織，黨組織的社會覆蓋面出現(xiàn)相當(dāng)多的空白點。從我市情況看，全市個體工商業(yè)戶已發(fā)展到２６７５０戶，就業(yè)人數(shù)超過１５萬人，民營企業(yè)已發(fā)展到２０００戶。其中規(guī)模以上的就有３００戶，而且呈現(xiàn)出進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢，民營企業(yè)已成為全市經(jīng)濟(jì)的支撐主體、財政收入的貢獻(xiàn)主體、就業(yè)再就業(yè)的安置主體、“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展主體、項目建設(shè)的主體，這五個主體作用決定了我市非公經(jīng)濟(jì)黨建工作必須抓好。

第二，開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，是進(jìn)一步推動和規(guī)范我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的緊迫需要。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，建設(shè)有中國特色社會主義，是我們黨提出的社會主義初級階段的基本目標(biāo)和任務(wù)，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，是實現(xiàn)黨在特定歷史階段的目標(biāo)任務(wù)的重要途徑，也是黨的基本方針。民營企業(yè)是中國的民營企業(yè)，多種經(jīng)濟(jì)成分都是中國國域里經(jīng)濟(jì)，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。作為執(zhí)政黨，不可能把非公經(jīng)濟(jì)置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之外，脫離社會主義方向。提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力，是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨面臨的重大歷史課題。我們要從市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，積極發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，采取可行的措施，提高各類新經(jīng)濟(jì)組織的素質(zhì)和品位。對于市場秩序和非公經(jīng)濟(jì)組織中的負(fù)面問題、消極問題，我們既不能以偏概全，也不能視而不見或不以為然，必須積極面對。發(fā)展是硬道理，規(guī)范也是硬道理，開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，也是規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要方面。如果說，整個社會的法律條件、法治環(huán)境是從外部規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，那么，黨的基層組織活動則可以從內(nèi)部規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。

第三，開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，是提高工人階級隊伍的整體素質(zhì)、增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代化社會的轉(zhuǎn)型必然伴隨著社會結(jié)構(gòu)的兩大變動：一是從鄉(xiāng)村社會向城鎮(zhèn)社會的轉(zhuǎn)變，二是從同質(zhì)、單一社會向異質(zhì)、多樣社會的轉(zhuǎn)變。２０多年來，中國社會“兩個階級、一個階層”的狀況發(fā)生了巨大變化。工人階級增長了數(shù)量，提高了知識水平，內(nèi)部結(jié)構(gòu)也趨于復(fù)雜，出現(xiàn)了一系列相對獨立的階層。目前，我國工人階級內(nèi)部至少已經(jīng)形成以下不同的階層：社會管理者階層、國有集體企業(yè)工人階層、國有集體企業(yè)廠長經(jīng)理階層、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的雇傭職工階層、知識分子階層以及失業(yè)半失業(yè)工人階層。此外，在工人階級和農(nóng)民階級之間，還存在著一個龐大的、過渡性質(zhì)的工人階級邊緣群體，這就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工和農(nóng)民工階層。可以說，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的職工人數(shù)在整個工人階級隊伍中已經(jīng)占到相當(dāng)大比例。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，這個階層的人數(shù)還將繼續(xù)增長。

基于以上認(rèn)識，非公經(jīng)濟(jì)黨建迫在眉睫、刻不容緩，是企業(yè)健康發(fā)展的需要，是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。實際情況表明，非公有制企業(yè)的黨建工作有助于非公有制經(jīng)濟(jì)組織本身的管理現(xiàn)代化、民主化與勞動關(guān)系的和諧，為企業(yè)發(fā)展平添后勁，因此受到有遠(yuǎn)見的、開明的民營企業(yè)主的衷心歡迎。毋庸諱言，民營企業(yè)在發(fā)展初期，不同程度地存在制度不健全、管理隨意性大、勞資關(guān)系不和諧甚至惡化的狀況。這些問題不解決，會嚴(yán)重制約民營經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。我市一些比較規(guī)范的民營企業(yè)，正是借助于黨建工作克服了企業(yè)的家族式管理模式，實現(xiàn)了向現(xiàn)代企業(yè)的躍升。黨組織在幫助業(yè)主正確認(rèn)識職工的價值，指導(dǎo)企業(yè)制定合理的規(guī)章制度，進(jìn)行職工思想政治工作和科學(xué)文化教育等方面，均有不可替代的作用。這些都為民營企業(yè)的良性發(fā)展提供了重要支撐。從這個意義上說，民營業(yè)主沒有理由不贊同黨組織在非公有制經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部開展工作。一個成熟的非公企業(yè)主，在企業(yè)發(fā)展到一定階段，應(yīng)該具有敏銳的政治頭腦和明晰的發(fā)展方向，應(yīng)該具有高尚的道德標(biāo)準(zhǔn)和遠(yuǎn)大的人生追求，應(yīng)該具有誠實守信的職業(yè)道德和回報社會的公民責(zé)任。這樣的企業(yè)老板，小的能做大，弱的能做強(qiáng)，強(qiáng)的能長久不衰。相反，不依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，不重視、不支持黨的工作的非公企業(yè)主，既沒有政治敏感性，也沒有政治責(zé)任感和社會責(zé)任感。這樣的企業(yè)老板，好的企業(yè)可能迅速垮掉，大的可能被人強(qiáng)食。作為遼源的企業(yè)來說，我們的經(jīng)營管理者們應(yīng)該保持清醒的頭腦，既要講政治、顧大局、謀得大發(fā)展，也要講干正事、樹正風(fēng)、揚(yáng)正氣，依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，走正確的企業(yè)發(fā)展之路。

但也有一些民營業(yè)主對開展非公有制企業(yè)的黨建工作心存疑慮：一是擔(dān)心黨組織干預(yù)他們的自主經(jīng)營活動，不認(rèn)同黨組織的“監(jiān)督”，認(rèn)為黨和政府對他們不信任，侵犯他們的合法權(quán)利，增加企業(yè)管理成本；二是一些黨組織沒有正確把握非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的特殊性，機(jī)械搬用國有企業(yè)開展黨建工作的方式方法，工作定位不準(zhǔn)、創(chuàng)新不夠、要求過高，增加了民營業(yè)主的心理負(fù)擔(dān)；三是個別黨員、黨的干部本身存在素質(zhì)問題，缺乏社會公信度，得不到民營業(yè)主的信任，不相信黨組織會真心實意地扶助他們。所以說，增強(qiáng)做好非公經(jīng)濟(jì)黨建工作緊迫感和責(zé)任感，必須解決兩個層面的思想認(rèn)識。一是企業(yè)層面，二是黨組織層面?，F(xiàn)在出現(xiàn)了一個好的現(xiàn)象，這就是規(guī)模越大、管理水平越高的企業(yè)，越意識到黨建工作的重要，越歡迎黨組織參與其間。

二、正確定位，創(chuàng)新開展非公經(jīng)濟(jì)組織黨建活動

企業(yè)要在市場經(jīng)濟(jì)的海洋中平穩(wěn)渡過急流險灘，光靠經(jīng)營者一方的積極性不行，必須依靠企業(yè)全體員工的共同努力，職工的合作和支持是企業(yè)發(fā)展的堅強(qiáng)后盾。要調(diào)動企業(yè)員工的積極性、創(chuàng)造性，必須在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行科學(xué)的制度建設(shè)和扎實的民主管理。因此，非公有制企業(yè)黨建工作必須符合企業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，找準(zhǔn)自己的定位。非公企業(yè)黨組織是黨的基層組織，要承擔(dān)黨章所賦予的基本職能，但不直接參與企業(yè)決策，它履行職能的主要途徑是靠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)員工來實現(xiàn)，因此，非公企業(yè)黨組織應(yīng)該定位為企業(yè)員工的政治核心。在履行職能中，需要注重把握好促進(jìn)與引導(dǎo)、代表與維護(hù)的關(guān)系，我想，在具體實踐中要做到“四個結(jié)合”。

第一，把貫徹黨的方針政策與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。非公企業(yè)是促進(jìn)我國生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，發(fā)展非公企業(yè)與發(fā)展社會主義生產(chǎn)力這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)和執(zhí)政為民的宗旨是一致的。支持和幫助非公企業(yè)健康發(fā)展是貫徹黨的路線方針政策，是實踐黨的宗旨，也是非公企業(yè)黨組織與企業(yè)內(nèi)部各個方面的共同取向。因此，非公企業(yè)黨組織應(yīng)該圍繞生產(chǎn)經(jīng)營抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)，切不可游離企業(yè)發(fā)展搞黨建或站在企業(yè)發(fā)展的對立面搞監(jiān)督。我市金剛水泥集團(tuán)黨組織的做法就很好，設(shè)立黨員工作崗，把發(fā)揮黨員作用與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來，黨員的個人價值得到了充分體現(xiàn)，企業(yè)非常歡迎。

第二，把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)與代表和維護(hù)員工利益結(jié)合起來。在非公企業(yè)，黨組織首先要代表企業(yè)員工的正當(dāng)權(quán)益，這是黨組織發(fā)揮政治核心作用的出發(fā)點和前提。由于非公企業(yè)的發(fā)展過程中難免有少數(shù)企業(yè)和管理人員法律意識不強(qiáng)，道德缺失，損害了職工合法權(quán)益，如：拖欠工資和社?；穑蛔⒁獍踩a(chǎn)和勞動保護(hù)，任意延長勞動時間，侵犯員工合法權(quán)益等。企業(yè)黨組織要及時了解職工的意見和愿望，對企業(yè)的內(nèi)部管理措施進(jìn)行依法監(jiān)督，對發(fā)生的問題進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)，組織職工依法理智地（而不是對抗式、破壞性地）維護(hù)自身合法權(quán)益。同時，也要教育職工通過促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展，來實現(xiàn)大多數(shù)員工的根本利益和個人的全面發(fā)展。

第三，把引導(dǎo)非公企業(yè)和教育企業(yè)主結(jié)合起來。非公企業(yè)的業(yè)主，特別是家族式企業(yè)的業(yè)主，其本人的素質(zhì)和行為很大程度上決定了企業(yè)的發(fā)展軌跡。在引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展的過程中，黨組織主要是從企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮有效的監(jiān)督管理作用。一方面在支持企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動中，對它出現(xiàn)的問題和不健康的傾向進(jìn)行教育、幫助和監(jiān)督；另一方面，對有較高素質(zhì)的經(jīng)營管理者，要在政治上進(jìn)行幫助，為他們表達(dá)政治意愿提供正當(dāng)?shù)那溃瑢ζ渲袃?yōu)秀分子要及時吸收到黨的隊伍中來。

第四，把堅持黨組織的核心作用與發(fā)揮群團(tuán)組織的作用結(jié)合起來。非公企業(yè)黨組織是員工的政治核心，這個定位必須堅持，但實現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)的方式與公有制企業(yè)有所不同，即要從直接領(lǐng)導(dǎo)為主轉(zhuǎn)變到更多地發(fā)揮群團(tuán)組織作用，實施間接領(lǐng)導(dǎo)上來。通過群團(tuán)組織號召員工，把員工團(tuán)結(jié)到黨組織的外圍。在外資企業(yè)中，黨組織要特別注意利用《工會法》賦予工會組織的法律地位及其廣泛群眾性的特點，更好地團(tuán)結(jié)廣大員工，維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益。在非公企業(yè)比較集中的地方還要發(fā)揮工商聯(lián)和各類專業(yè)協(xié)會的作用，引導(dǎo)非公企業(yè)自我調(diào)整，形成相互促進(jìn)，相互監(jiān)督的自律機(jī)制。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實增強(qiáng)非公黨建工作的活力

非公經(jīng)濟(jì)黨組織，是整個基層黨組織的重要組成部分，非公經(jīng)濟(jì)黨建工作，只能加強(qiáng)，不能削弱。必須加強(qiáng)對全市非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨政共抓，黨群齊抓，形成非公有制企業(yè)黨建工作的整體合力。要樹立經(jīng)濟(jì)建設(shè)到哪里、黨組織就建到哪里的工作理念，把非公經(jīng)濟(jì)黨建工作納入三級聯(lián)創(chuàng)的目標(biāo)體系，作為考核基層黨組織的一項重要內(nèi)容，定期督查考核，不斷增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的活力。

第一，健全組織，不斷擴(kuò)大黨建工作在非公企業(yè)中的覆蓋面。據(jù)統(tǒng)計，我市具備組建條件的非公企業(yè)，都建立了黨組織，在１４個城區(qū)街道全部建立了商會組織。這些做法很好，也有創(chuàng)新。但健全組織，提高質(zhì)量，仍是非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的重點。要圍繞有黨員就有組織依托的目標(biāo)，采取靈活措施，不拘形式，因企制宜，確保非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)。一是突出重點。非公有制企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、職工人數(shù)差異較大，建立黨組織必須分類指導(dǎo)，抓大帶小，突出重點。組織部門要全面掌握全市非公企業(yè)發(fā)展情況，做到心中有數(shù)，力爭那些具備條件的盡快建立黨組織。當(dāng)前，組建工作的重點要放在規(guī)模較大的民營企業(yè)上。我想，只要這些企業(yè)黨建工作抓好了，就會發(fā)揮較強(qiáng)的輻射、引導(dǎo)和帶動作用，我們的工作也就抓住了重點，帶動了全局。二是靈活設(shè)置。按照《黨章》和有關(guān)規(guī)定，健全黨組織要以單獨組建為主；條件尚不具備的，可以采取聯(lián)合組建、依托組建、臨時組建等靈活方式，切忌“一刀切”，流于形式。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，國有企業(yè)改制為非公有制企業(yè)的，黨組織要同步改建，不能出現(xiàn)空檔。三是確保質(zhì)量。在非公有制企業(yè)建立黨組織，要有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，便于黨組織開展活動，更好地促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要堅持加快組建進(jìn)度與保證組建質(zhì)量有機(jī)結(jié)合，堅持成熟一個組建一個，建立一個鞏固一個。需要強(qiáng)調(diào)的是，我們要幫助非公企業(yè)選好一個黨組織負(fù)責(zé)人，我想這個人首先政治上要可靠，要有較強(qiáng)的工作能力和群眾基礎(chǔ)，更重要的是，能和民營企業(yè)經(jīng)營者團(tuán)結(jié)共事，得到企業(yè)的認(rèn)可，這是黨組織開展工作、發(fā)揮作用的前提。

第二，健全制度，強(qiáng)化非公有制企業(yè)黨建工作常效運(yùn)作和管理機(jī)制。由于非公經(jīng)濟(jì)黨建工作還處于不規(guī)范狀態(tài)之中，黨組織開展工作和活動無章可循，隨意性比較大。必須健全落實相關(guān)制度，以此加強(qiáng)和規(guī)范非公經(jīng)濟(jì)黨建工作。市委組織部提出要建立齊抓共管的責(zé)任機(jī)制、源頭管理機(jī)制、激勵約束機(jī)制，我看很好，要認(rèn)真抓好落實。在此基礎(chǔ)上，我們還要形成常效的管理機(jī)制。一是建立培訓(xùn)制度。要對非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高工作水平，以適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對非黨員企業(yè)負(fù)責(zé)人，要進(jìn)行有關(guān)黨的知識的定期培訓(xùn)，提高他們的思想認(rèn)識，認(rèn)識到黨建工作的重要性，引導(dǎo)他們自覺地支持黨的工作，支持黨組織有效地參與企業(yè)重大問題的決策。二是建立溝通立會制度。組織部門要建立非公經(jīng)濟(jì)黨建溝通聯(lián)系會議制度，定期召開會議，交流工作經(jīng)驗，溝通情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時有效地進(jìn)行指導(dǎo)。今年下半年要召開一次較大規(guī)模的非公企業(yè)黨建工作經(jīng)驗交流會。三是建立工作責(zé)任制。要把非公有制黨建工作作為基層黨建目標(biāo)管理責(zé)任制的一項重要內(nèi)容進(jìn)行考核，做到年初有目標(biāo)、年終有考核。要堅持市級領(lǐng)導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)黨建聯(lián)系點制度和基層黨委非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點制度。實行動態(tài)管理，努力形成齊抓共管的合力。

第三，堅持標(biāo)準(zhǔn)，壯大非公有制企業(yè)黨員隊伍。一是堅持實行分類教育。教育引導(dǎo)業(yè)主黨員牢記宗旨，守法經(jīng)營。教育管理層黨員，加強(qiáng)業(yè)主與員工間的聯(lián)系與溝通，發(fā)揮中堅作用；教育一般黨員立足本職，體現(xiàn)價值，樹好形象。二是加強(qiáng)黨員的分類管理。選準(zhǔn)載體，豐富內(nèi)容，全面提高黨員素質(zhì)。三是積極抓好發(fā)展黨員工作。要高度重視和做好在非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員中培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員工作。要堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，扎扎實實地做好非公企業(yè)黨員工作。

同志們，抓好新時期非公經(jīng)濟(jì)黨建工作，意義重大。我們要從堅持黨的基本路線、建設(shè)和諧社會的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)政治責(zé)任感，樹立全局觀念，以發(fā)展的眼光、改革的思路、創(chuàng)新的意識，把非公經(jīng)濟(jì)黨的建設(shè)切實抓好、抓實、抓出成效。

第三篇：在非公有制企業(yè)黨建工作座談會上的講話

在非公有制企業(yè)黨建工作座談會上的講話

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時間：2006-6-29

（２００６年６月２７日根據(jù)錄音整理）

趙振起

同志們：

在建黨８５周年前夕，我們在這里召開非公經(jīng)濟(jì)黨建座談會，意義十分重大，也十分必要。現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會都發(fā)生了重大變化，是基礎(chǔ)。民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已經(jīng)由雜牌軍轉(zhuǎn)為正規(guī)軍。在這種情況下，如何在中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的條件下，使我們的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，完善政治、社會各項事業(yè)，非公經(jīng)濟(jì)組織黨建十分重要。

剛才聽了四家企業(yè)同志黨建工作的交流，覺得非常好。大家對非公經(jīng)濟(jì)黨建工作有了新的認(rèn)識，在抓法上有了新的創(chuàng)新，有了比較成熟的模式。像得亨公司，就如何攻堅克難、創(chuàng)新發(fā)展的問題，談了很多；博大藥業(yè)，無論是轉(zhuǎn)制，還是轉(zhuǎn)制后的發(fā)展，充分體現(xiàn)了博大精神，他們提出“不畏５００強(qiáng)，但搏５００年”。如果我們的民營企業(yè)家都有這樣的雄心壯志目標(biāo)，都能扎扎實實抓好黨建工作，都能不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施，就會促進(jìn)我們經(jīng)濟(jì)和社會的繁榮。像金剛集團(tuán)談到的金剛精神、金剛的黨建模式到金剛的發(fā)展模式，都值得我們深思，也很值得借鑒。金剛集團(tuán)的黨建工作，在全省乃至全國都是先進(jìn)的。還有迪康藥業(yè)，與時俱進(jìn)，創(chuàng)新黨建，加快發(fā)展。應(yīng)該說，我們的非公經(jīng)濟(jì)黨建工作有創(chuàng)新、有發(fā)展。今天，我們在這里回顧中國共產(chǎn)黨執(zhí)政歷程，更加感到中國共產(chǎn)黨的偉大。政黨是意識形態(tài)的載體，任何政黨的產(chǎn)生和存在，都必須以自己的意識形態(tài)作前提。比如，現(xiàn)在一提政黨都和“主義”聯(lián)系在一起，先有了霍布斯等資產(chǎn)階級思想家的思想，才有了后來的資產(chǎn)階級和資本主義；正因為有了馬克思、恩格斯以及馬克思主義的創(chuàng)立，才有了后來的國際共產(chǎn)主義和中國共產(chǎn)黨，有了馬克思的辯證唯物主義，才有了國際社會主義國家政黨的發(fā)展。指導(dǎo)我們中國共產(chǎn)黨的思想理論基礎(chǔ)是馬克思列寧主義，馬克思列寧主義具有無限的生命力，馬克思主義旗幟將會永遠(yuǎn)飄揚(yáng)下去。在中國，共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位永遠(yuǎn)不會改變，我們黨也正在不斷地強(qiáng)化執(zhí)政能力，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，包括去年以來先進(jìn)性教育，都是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)問題。尤其是我們黨新一代領(lǐng)導(dǎo)人，正在建設(shè)新的偉大工程?，F(xiàn)在最大的問題，是如何提高我們黨駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，這需要靠工作在各個層面的黨組織和黨員，大家都有這種責(zé)任，這是歷史的責(zé)任。我們對共產(chǎn)黨要充滿信心，對抓黨建工作要理直氣壯，這一點要堅定不移。近年來，我市非公經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展，已成為全市經(jīng)濟(jì)的主體，成為推動我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要力量。加強(qiáng)和改善非公經(jīng)濟(jì)黨建工作，是今后我市黨建工作的重點，也應(yīng)該成為黨的基層組織建設(shè)的著力點。結(jié)合大家發(fā)言，簡要談三點意見。

一、提高認(rèn)識，不斷增強(qiáng)做好非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的緊迫感和使命感

非公有制經(jīng)濟(jì)是當(dāng)代中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要方面，是推動中國社會進(jìn)步的重要力量。非公有制經(jīng)濟(jì)的企業(yè)主階層作為一個進(jìn)步的社會階層，其積極的歷史意義就在于，它們通過自己的經(jīng)濟(jì)活動，將一定的生產(chǎn)要素組織成為現(xiàn)實的社會生產(chǎn)力，為社會提供就業(yè)崗位，創(chuàng)造社會財富，提升國家的經(jīng)濟(jì)實力。從遼源發(fā)展的實際情況看，充分說明了這一點。因此，我們在非公經(jīng)濟(jì)黨建方面做了大量的工作，也取得了一定的成效，但是與非公經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展相比，黨建工作相對還比較滯后。從組織層面講，普遍存在著三種意識：即企業(yè)經(jīng)營者的“模糊”意識、企業(yè)黨組織的“從屬”意識和企業(yè)黨員的“雇傭”意識。這三種意識說

到底，就是對非公經(jīng)濟(jì)黨建工作認(rèn)識不到位，對非公經(jīng)濟(jì)黨建作用看不到，對非公經(jīng)濟(jì)黨組織工作定位不明確。從某種程度講，致使一些企業(yè)的黨建工作處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)，具體表現(xiàn)為“五不抓”，即不用抓、沒法抓、不愿抓、不敢抓、不會抓。加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作，是增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、提高黨的社會影響力的需要，也是保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中廣大職工合法權(quán)益和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的需要。加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作，是黨建理論與實踐的重大創(chuàng)新，是黨的先進(jìn)性建設(shè)的一個重要方面，也是一項迫切的任務(wù)。

第一，開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，是擴(kuò)大我們黨組織在全社會的覆蓋面、增強(qiáng)它的社會影響力及社會調(diào)控能力的內(nèi)在要求。在計劃經(jīng)濟(jì)時代，我們實行的是單一的公有制，共產(chǎn)黨和人民政府是經(jīng)濟(jì)、文化、社會事業(yè)的直接管理者、經(jīng)營者。除了全民、集體所有制的企業(yè)事業(yè)單位外，獨立的社會組織非常少。黨組織通過中央、地方和基層組織系統(tǒng)形成網(wǎng)絡(luò)，覆蓋了全部社會單位。隨著改革開放的深入發(fā)展，中國社會出現(xiàn)了越來越多的相對獨立于政府的各類社會組織，特別是數(shù)量龐大的各類非公有性質(zhì)的新經(jīng)濟(jì)組織，如民營高科技企業(yè)、外資企業(yè)、私營企業(yè)、合資企業(yè)、個體戶以及經(jīng)濟(jì)類、服務(wù)類的社會中介組織，黨組織的社會覆蓋面出現(xiàn)相當(dāng)多的空白點。從我市情況看，全市個體工商業(yè)戶已發(fā)展到２６７５０戶，就業(yè)人數(shù)超過１５萬人，民營企業(yè)已發(fā)展到２０００戶。其中規(guī)模以上的就有３００戶，而且呈現(xiàn)出進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢，民營企業(yè)已成為全市經(jīng)濟(jì)的支撐主體、財政收入的貢獻(xiàn)主體、就業(yè)再就業(yè)的安置主體、“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展主體、項目建設(shè)的主體，這五個主體作用決定了我市非公經(jīng)濟(jì)黨建工作必須抓好。

第二，開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，是進(jìn)一步推動和規(guī)范我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的緊迫需要。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，建設(shè)有中國特色社會主義，是我們黨提出的社會主義初級階段的基本目標(biāo)和任務(wù)，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，是實現(xiàn)黨在特定歷史階段的目標(biāo)任務(wù)的重要途徑，也是黨的基本方針。民營企業(yè)是中國的民營企業(yè)，多種經(jīng)濟(jì)成分都是中國國域里經(jīng)濟(jì)，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。作為執(zhí)政黨，不可能把非公經(jīng)濟(jì)置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之外，脫離社會主義方向。提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力，是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨面臨的重大歷史課題。我們要從市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，積極發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，采取可行的措施，提高各類新經(jīng)濟(jì)組織的素質(zhì)和品位。對于市場秩序和非公經(jīng)濟(jì)組織中的負(fù)面問題、消極問題，我們既不能以偏概全，也不能視而不見或不以為然，必須積極面對。發(fā)展是硬道理，規(guī)范也是硬道理，開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，也是規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要方面。如果說，整個社會的法律條件、法治環(huán)境是從外部規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，那么，黨的基層組織活動則可以從內(nèi)部規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。

第三，開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，是提高工人階級隊伍的整體素質(zhì)、增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代化社會的轉(zhuǎn)型必然伴隨著社會結(jié)構(gòu)的兩大變動：一是從鄉(xiāng)村社會向城鎮(zhèn)社會的轉(zhuǎn)變，二是從同質(zhì)、單一社會向異質(zhì)、多樣社會的轉(zhuǎn)變。２０多年來，中國社會“兩個階級、一個階層”的狀況發(fā)生了巨大變化。工人階級增長了數(shù)量，提高了知識水平，內(nèi)部結(jié)構(gòu)也趨于復(fù)雜，出現(xiàn)了一系列相對獨立的階層。目前，我國工人階級內(nèi)部至少已經(jīng)形成以下不同的階層：社會管理者階層、國有集體企業(yè)工人階層、國有集體企業(yè)廠長經(jīng)理階層、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的雇傭職工階層、知識分子階層以及失業(yè)半失業(yè)工人階層。此外，在工人階級和農(nóng)民階級之間，還存在著一個龐大的、過渡性質(zhì)的工人階級邊緣群體，這就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工和農(nóng)民工階層?？梢哉f，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的職工人數(shù)在整個工人階級隊伍中已經(jīng)占到相當(dāng)大比例。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，這個階層的人數(shù)還將繼續(xù)增長。

基于以上認(rèn)識，非公經(jīng)濟(jì)黨建迫在眉睫、刻不容緩，是企業(yè)健康發(fā)展的需要，是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。實際情況表明，非公有制企業(yè)的黨建工作有助于非公有制經(jīng)濟(jì)組織本身的管

理現(xiàn)代化、民主化與勞動關(guān)系的和諧，為企業(yè)發(fā)展平添后勁，因此受到有遠(yuǎn)見的、開明的民營企業(yè)主的衷心歡迎。毋庸諱言，民營企業(yè)在發(fā)展初期，不同程度地存在制度不健全、管理隨意性大、勞資關(guān)系不和諧甚至惡化的狀況。這些問題不解決，會嚴(yán)重制約民營經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。我市一些比較規(guī)范的民營企業(yè)，正是借助于黨建工作克服了企業(yè)的家族式管理模式，實現(xiàn)了向現(xiàn)代企業(yè)的躍升。黨組織在幫助業(yè)主正確認(rèn)識職工的價值，指導(dǎo)企業(yè)制定合理的規(guī)章制度，進(jìn)行職工思想政治工作和科學(xué)文化教育等方面，均有不可替代的作用。這些都為民營企業(yè)的良性發(fā)展提供了重要支撐。從這個意義上說，民營業(yè)主沒有理由不贊同黨組織在非公有制經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部開展工作。一個成熟的非公企業(yè)主，在企業(yè)發(fā)展到一定階段，應(yīng)該具有敏銳的政治頭腦和明晰的發(fā)展方向，應(yīng)該具有高尚的道德標(biāo)準(zhǔn)和遠(yuǎn)大的人生追求，應(yīng)該具有誠實守信的職業(yè)道德和回報社會的公民責(zé)任。這樣的企業(yè)老板，小的能做大，弱的能做強(qiáng)，強(qiáng)的能長久不衰。相反，不依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，不重視、不支持黨的工作的非公企業(yè)主，既沒有政治敏感性，也沒有政治責(zé)任感和社會責(zé)任感。這樣的企業(yè)老板，好的企業(yè)可能迅速垮掉，大的可能被人強(qiáng)食。作為遼源的企業(yè)來說，我們的經(jīng)營管理者們應(yīng)該保持清醒的頭腦，既要講政治、顧大局、謀得大發(fā)展，也要講干正事、樹正風(fēng)、揚(yáng)正氣，依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，走正確的企業(yè)發(fā)展之路。

但也有一些民營業(yè)主對開展非公有制企業(yè)的黨建工作心存疑慮：一是擔(dān)心黨組織干預(yù)他們的自主經(jīng)營活動，不認(rèn)同黨組織的“監(jiān)督”，認(rèn)為黨和政府對他們不信任，侵犯他們的合法權(quán)利，增加企業(yè)管理成本；二是一些黨組織沒有正確把握非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的特殊性，機(jī)械搬用國有企業(yè)開展黨建工作的方式方法，工作定位不準(zhǔn)、創(chuàng)新不夠、要求過高，增加了民營業(yè)主的心理負(fù)擔(dān)；三是個別黨員、黨的干部本身存在素質(zhì)問題，缺乏社會公信度，得不到民營業(yè)主的信任，不相信黨組織會真心實意地扶助他們。所以說，增強(qiáng)做好非公經(jīng)濟(jì)黨建工作緊迫感和責(zé)任感，必須解決兩個層面的思想認(rèn)識。一是企業(yè)層面，二是黨組織層面。現(xiàn)在出現(xiàn)了一個好的現(xiàn)象，這就是規(guī)模越大、管理水平越高的企業(yè)，越意識到黨建工作的重要，越歡迎黨組織參與其間。

二、正確定位，創(chuàng)新開展非公經(jīng)濟(jì)組織黨建活動

企業(yè)要在市場經(jīng)濟(jì)的海洋中平穩(wěn)渡過急流險灘，光靠經(jīng)營者一方的積極性不行，必須依靠企業(yè)全體員工的共同努力，職工的合作和支持是企業(yè)發(fā)展的堅強(qiáng)后盾。要調(diào)動企業(yè)員工的積極性、創(chuàng)造性，必須在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行科學(xué)的制度建設(shè)和扎實的民主管理。因此，非公有制企業(yè)黨建工作必須符合企業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，找準(zhǔn)自己的定位。非公企業(yè)黨組織是黨的基層組織，要承擔(dān)黨章所賦予的基本職能，但不直接參與企業(yè)決策，它履行職能的主要途徑是靠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)員工來實現(xiàn)，因此，非公企業(yè)黨組織應(yīng)該定位為企業(yè)員工的政治核心。在履行職能中，需要注重把握好促進(jìn)與引導(dǎo)、代表與維護(hù)的關(guān)系，我想，在具體實踐中要做到“四個結(jié)合”。

第一，把貫徹黨的方針政策與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。非公企業(yè)是促進(jìn)我國生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，發(fā)展非公企業(yè)與發(fā)展社會主義生產(chǎn)力這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)和執(zhí)政為民的宗旨是一致的。支持和幫助非公企業(yè)健康發(fā)展是貫徹黨的路線方針政策，是實踐黨的宗旨，也是非公企業(yè)黨組織與企業(yè)內(nèi)部各個方面的共同取向。因此，非公企業(yè)黨組織應(yīng)該圍繞生產(chǎn)經(jīng)營抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)，切不可游離企業(yè)發(fā)展搞黨建或站在企業(yè)發(fā)展的對立面搞監(jiān)督。我市金剛水泥集團(tuán)黨組織的做法就很好，設(shè)立黨員工作崗，把發(fā)揮黨員作用與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來，黨員的個人價值得到了充分體現(xiàn)，企業(yè)非常歡迎。

第二，把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)與代表和維護(hù)員工利益結(jié)合起來。在非公企業(yè)，黨組織首先要代表企業(yè)員工的正當(dāng)權(quán)益，這是黨組織發(fā)揮政治核心作用的出發(fā)點和前提。由于非公企業(yè)的發(fā)展過程中難免有少數(shù)企業(yè)和管理人員法律意識不強(qiáng)，道德缺失，損害了職工合法權(quán)益，如：拖欠工資和社?；?，不注意安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)，任意延長勞動時間，侵犯員工合法權(quán)益

等。企業(yè)黨組織要及時了解職工的意見和愿望，對企業(yè)的內(nèi)部管理措施進(jìn)行依法監(jiān)督，對發(fā)生的問題進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)，組織職工依法理智地（而不是對抗式、破壞性地）維護(hù)自身合法權(quán)益。同時，也要教育職工通過促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展，來實現(xiàn)大多數(shù)員工的根本利益和個人的全面發(fā)展。

第三，把引導(dǎo)非公企業(yè)和教育企業(yè)主結(jié)合起來。非公企業(yè)的業(yè)主，特別是家族式企業(yè)的業(yè)主，其本人的素質(zhì)和行為很大程度上決定了企業(yè)的發(fā)展軌跡。在引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展的過程中，黨組織主要是從企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮有效的監(jiān)督管理作用。一方面在支持企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動中，對它出現(xiàn)的問題和不健康的傾向進(jìn)行教育、幫助和監(jiān)督；另一方面，對有較高素質(zhì)的經(jīng)營管理者，要在政治上進(jìn)行幫助，為他們表達(dá)政治意愿提供正當(dāng)?shù)那?，對其中?yōu)秀分子要及時吸收到黨的隊伍中來。

第四，把堅持黨組織的核心作用與發(fā)揮群團(tuán)組織的作用結(jié)合起來。非公企業(yè)黨組織是員工的政治核心，這個定位必須堅持，但實現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)的方式與公有制企業(yè)有所不同，即要從直接領(lǐng)導(dǎo)為主轉(zhuǎn)變到更多地發(fā)揮群團(tuán)組織作用，實施間接領(lǐng)導(dǎo)上來。通過群團(tuán)組織號召員工，把員工團(tuán)結(jié)到黨組織的外圍。在外資企業(yè)中，黨組織要特別注意利用《工會法》賦予工會組織的法律地位及其廣泛群眾性的特點，更好地團(tuán)結(jié)廣大員工，維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益。在非公企業(yè)比較集中的地方還要發(fā)揮工商聯(lián)和各類專業(yè)協(xié)會的作用，引導(dǎo)非公企業(yè)自我調(diào)整，形成相互促進(jìn)，相互監(jiān)督的自律機(jī)制。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實增強(qiáng)非公黨建工作的活力

非公經(jīng)濟(jì)黨組織，是整個基層黨組織的重要組成部分，非公經(jīng)濟(jì)黨建工作，只能加強(qiáng)，不能削弱。必須加強(qiáng)對全市非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨政共抓，黨群齊抓，形成非公有制企業(yè)黨建工作的整體合力。要樹立經(jīng)濟(jì)建設(shè)到哪里、黨組織就建到哪里的工作理念，把非公經(jīng)濟(jì)黨建工作納入三級聯(lián)創(chuàng)的目標(biāo)體系，作為考核基層黨組織的一項重要內(nèi)容，定期督查考核，不斷增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的活力。

第一，健全組織，不斷擴(kuò)大黨建工作在非公企業(yè)中的覆蓋面。據(jù)統(tǒng)計，我市具備組建條件的非公企業(yè)，都建立了黨組織，在１４個城區(qū)街道全部建立了商會組織。這些做法很好，也有創(chuàng)新。但健全組織，提高質(zhì)量，仍是非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的重點。要圍繞有黨員就有組織依托的目標(biāo)，采取靈活措施，不拘形式，因企制宜，確保非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)。一是突出重點。非公有制企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、職工人數(shù)差異較大，建立黨組織必須分類指導(dǎo)，抓大帶小，突出重點。組織部門要全面掌握全市非公企業(yè)發(fā)展情況，做到心中有數(shù)，力爭那些具備條件的盡快建立黨組織。當(dāng)前，組建工作的重點要放在規(guī)模較大的民營企業(yè)上。我想，只要這些企業(yè)黨建工作抓好了，就會發(fā)揮較強(qiáng)的輻射、引導(dǎo)和帶動作用，我們的工作也就抓住了重點，帶動了全局。二是靈活設(shè)置。按照《黨章》和有關(guān)規(guī)定，健全黨組織要以單獨組建為主；條件尚不具備的，可以采取聯(lián)合組建、依托組建、臨時組建等靈活方式，切忌“一刀切”，流于形式。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，國有企業(yè)改制為非公有制企業(yè)的，黨組織要同步改建，不能出現(xiàn)空檔。三是確保質(zhì)量。在非公有制企業(yè)建立黨組織，要有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，便于黨組織開展活動，更好地促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要堅持加快組建進(jìn)度與保證組建質(zhì)量有機(jī)結(jié)合，堅持成熟一個組建一個，建立一個鞏固一個。需要強(qiáng)調(diào)的是，我們要幫助非公企業(yè)選好一個黨組織負(fù)責(zé)人，我想這個人首先政治上要可靠，要有較強(qiáng)的工作能力和群眾基礎(chǔ)，更重要的是，能和民營企業(yè)經(jīng)營者團(tuán)結(jié)共事，得到企業(yè)的認(rèn)可，這是黨組織開展工作、發(fā)揮作用的前提。

第二，健全制度，強(qiáng)化非公有制企業(yè)黨建工作常效運(yùn)作和管理機(jī)制。由于非公經(jīng)濟(jì)黨建工作還處于不規(guī)范狀態(tài)之中，黨組織開展工作和活動無章可循，隨意性比較大。必須健全落實相關(guān)制度，以此加強(qiáng)和規(guī)范非公經(jīng)濟(jì)黨建工作。市委組織部提出要建立齊抓共管的責(zé)任機(jī)制、源頭管理機(jī)制、激勵約束機(jī)制，我看很好，要認(rèn)真抓好落實。在此基礎(chǔ)上，我們還要形

成常效的管理機(jī)制。一是建立培訓(xùn)制度。要對非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高工作水平，以適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對非黨員企業(yè)負(fù)責(zé)人，要進(jìn)行有關(guān)黨的知識的定期培訓(xùn)，提高他們的思想認(rèn)識，認(rèn)識到黨建工作的重要性，引導(dǎo)他們自覺地支持黨的工作，支持黨組織有效地參與企業(yè)重大問題的決策。二是建立溝通立會制度。組織部門要建立非公經(jīng)濟(jì)黨建溝通聯(lián)系會議制度，定期召開會議，交流工作經(jīng)驗，溝通情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時有效地進(jìn)行指導(dǎo)。今年下半年要召開一次較大規(guī)模的非公企業(yè)黨建工作經(jīng)驗交流會。三是建立工作責(zé)任制。要把非公有制黨建工作作為基層黨建目標(biāo)管理責(zé)任制的一項重要內(nèi)容進(jìn)行考核，做到年初有目標(biāo)、年終有考核。要堅持市級領(lǐng)導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)黨建聯(lián)系點制度和基層黨委非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點制度。實行動態(tài)管理，努力形成齊抓共管的合力。

第三，堅持標(biāo)準(zhǔn)，壯大非公有制企業(yè)黨員隊伍。一是堅持實行分類教育。教育引導(dǎo)業(yè)主黨員牢記宗旨，守法經(jīng)營。教育管理層黨員，加強(qiáng)業(yè)主與員工間的聯(lián)系與溝通，發(fā)揮中堅作用；教育一般黨員立足本職，體現(xiàn)價值，樹好形象。二是加強(qiáng)黨員的分類管理。選準(zhǔn)載體，豐富內(nèi)容，全面提高黨員素質(zhì)。三是積極抓好發(fā)展黨員工作。要高度重視和做好在非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員中培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員工作。要堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，扎扎實實地做好非公企業(yè)黨員工作。

同志們，抓好新時期非公經(jīng)濟(jì)黨建工作，意義重大。我們要從堅持黨的基本路線、建設(shè)和諧社會的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)政治責(zé)任感，樹立全局觀念，以發(fā)展的眼光、改革的思路、創(chuàng)新的意識，把非公經(jīng)濟(jì)黨的建設(shè)切實抓好、抓實、抓出成效。

第四篇：在全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作座談會上的講話

在全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作座談會上的講話

（2011年7月1日陳章平）

同志們：

今天是“七一”建黨節(jié)，首先我代表鎮(zhèn)黨委祝在座的黨員們節(jié)日快樂！在慶祝建黨90周年之際，我們在這里召開全鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建工作座談會，意義重大，也很有必要。最近，國家、省、市、縣委出臺了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的意見，并進(jìn)行了安排部署，這一舉措，從黨的建設(shè)來看，對于擴(kuò)大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的工作的組織覆蓋、工作覆蓋和凝聚覆蓋，十分必要。從非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來看，對于加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)其健康發(fā)展，具有非常大的現(xiàn)實意義和歷史意義。

剛才劉麗梅副書記宣讀了青組?2011?49號《關(guān)于同意建立中共青田卓爾五金制品有限公司支部等5個黨支部的批復(fù)》文件；聽取了劉麗梅副書記和部分企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的情況介紹；劉麗梅副書記又就如何抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作進(jìn)行了全面安排部署，講得很好，具有很強(qiáng)的操作性，我完全同意。等一下還舉行8家企業(yè)5個非公有制企業(yè)黨支部授牌儀式。借此機(jī)會，我講幾點意見。

一、做好我鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建工作的重要性

近幾年來，特別是隨著石塔工業(yè)園區(qū)的建成，企業(yè)數(shù)量不斷增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，非公經(jīng)濟(jì)已成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主要支柱。目前，全鎮(zhèn)共有企業(yè)135家，其中規(guī)模以上生產(chǎn)型企業(yè)11家，從業(yè)人員2000多人。2010年全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5.7億元，完成制造業(yè)投 1

資1.6億元。在非公企業(yè)中開展黨建工作，首先，有利于擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面、鞏固發(fā)展黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，是促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的客觀需要。就拿我們鎮(zhèn)來說，現(xiàn)有黨（總）支部43支黨員1011人，加上你們5個支部，我們就有48個支部了。其次，在非公企業(yè)中開展黨建工作，有利于引導(dǎo)非公企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快轉(zhuǎn)型升級。非公企業(yè)黨組織幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)沖擊的實踐證明，發(fā)揮好企業(yè)黨組織的作用，能夠促進(jìn)企業(yè)科學(xué)決策、提高管理水平，促進(jìn)協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系、調(diào)動各方面的積極性，提高職工隊伍素質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。在你們企業(yè)中工作的黨員，大都是生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的骨干，對職工群眾有較強(qiáng)的影響力和帶動作用。企業(yè)要在激烈的市場競爭中求得進(jìn)一步發(fā)展壯大，需要黨組織的引導(dǎo)、支持和幫助，需要黨員職工發(fā)揮先進(jìn)性和積極作用。最后，在非公企業(yè)中開展黨建工作，有利于樹立企業(yè)良好形象，從而得到社會各方面的認(rèn)可和支持。因此，做好非公企業(yè)黨建工作是我鎮(zhèn)今后黨建工作的重點，各非公企業(yè)必須充分認(rèn)識開展黨建工作的重要意義，在思想上高度重視，在工作上積極支持，在建設(shè)上給予保障。把我們鎮(zhèn)的非公企業(yè)黨建工作建設(shè)成為黨建工作的亮點和特色。

二、努力把我鎮(zhèn)的非公企業(yè)黨建工作推上一個新臺階

非公經(jīng)濟(jì)黨組織，是整個基層黨組織的重要組成部分，非公經(jīng)濟(jì)黨建工作，只能加強(qiáng)，不能削弱。必須加強(qiáng)對全鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨政共抓，黨群齊抓，形成非公有制企業(yè)黨建工作的整體合力。

第一，把貫徹黨的方針政策與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。支持和

幫助非公企業(yè)健康發(fā)展是貫徹黨的路線方針政策，是實踐黨的宗旨，也是非公企業(yè)黨組織與企業(yè)內(nèi)部各個方面的共同取向。因此，非公企業(yè)黨組織應(yīng)該圍繞生產(chǎn)經(jīng)營抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)，切不可游離企業(yè)發(fā)展搞黨建或站在企業(yè)發(fā)展的對立面搞監(jiān)督。我們臘口今年要圍繞年初定的工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)10億元，同比增長33%；其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值4.95億元，同比增長58%。制造業(yè)投資完成2億元，凈增規(guī)模以上企業(yè)2家，引進(jìn)市外內(nèi)資4億元，引進(jìn)大項目2個的目標(biāo)搞黨建。

第二，把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)與代表和維護(hù)員工利益結(jié)合起來。在非公企業(yè)，黨組織首先要代表企業(yè)員工的正當(dāng)權(quán)益，這是黨組織發(fā)揮政治核心作用的出發(fā)點和前提。企業(yè)黨組織要及時了解職工的意見和愿望，對企業(yè)的內(nèi)部管理措施進(jìn)行依法監(jiān)督，支持企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動中，對它出現(xiàn)的問題和不健康的傾向進(jìn)行教育、幫助和監(jiān)督。對發(fā)生的問題進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)，組織職工依法理智地維護(hù)自身合法權(quán)益。同時，也要教育職工通過促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展，來實現(xiàn)大多數(shù)員工的根本利益和個人的全面發(fā)展。

第三，把堅持黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)與非公企業(yè)黨組織的作用發(fā)揮結(jié)合起來。這次5個非公企業(yè)黨支部是隸屬于鎮(zhèn)黨委的，你們要始終堅持鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，積極配合黨委中心組工作。鎮(zhèn)黨委會支持、幫助你們黨支部創(chuàng)建；鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部、其他部門支部、村支部也會配合、支持、服務(wù)你們企業(yè)黨建工作的開展，為企業(yè)黨建工作提供良好的建設(shè)環(huán)境。非公企業(yè)黨組織要發(fā)揮引導(dǎo)監(jiān)督、團(tuán)結(jié)凝聚、組織協(xié)調(diào)、維護(hù)權(quán)益的作用，教育引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。更加重視完善黨組織職能，健全黨組織發(fā)揮作用的工作

機(jī)制；更加重視素質(zhì)能力建設(shè)，提高黨組織發(fā)揮作用的水平；更加重視活動內(nèi)容、活動方式和活動載體創(chuàng)新，打造黨組織發(fā)揮作用的實踐平；更加重視基礎(chǔ)條件建設(shè)，為黨組織發(fā)揮作用提供有力支撐；更加重視組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步優(yōu)化黨組織發(fā)揮作用的外部環(huán)境。

三、切實增強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的活力

要樹立“經(jīng)濟(jì)建設(shè)到哪里、黨組織就建到哪里”的工作理念，不斷增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的活力。

第一，健全組織，不斷擴(kuò)大黨建工作在非公企業(yè)中的覆蓋面。我們這次在具備組建條件的8家非公企業(yè)中建立了第一批5個黨組織，其中有兩個聯(lián)合支部。下一步我們將按照《黨章》和有關(guān)規(guī)定，健全黨組織，不斷擴(kuò)大黨建工作在非公企業(yè)中的覆蓋面。堅持加快組建進(jìn)度與保證組建質(zhì)量有機(jī)結(jié)合，堅持成熟一個組建一個，建立一個鞏固一個。需要強(qiáng)調(diào)的是，我們要幫助非公企業(yè)選好一個黨組織負(fù)責(zé)人，我想這個人首先政治上要可靠，要有較強(qiáng)的工作能力和群眾基礎(chǔ)，更重要的是，能和民營企業(yè)經(jīng)營者團(tuán)結(jié)共事，得到企業(yè)的認(rèn)可，這是黨組織開展工作、發(fā)揮作用的前提。這次我們專門從鎮(zhèn)政府、學(xué)校等機(jī)關(guān)部門中挑選出15名精干的黨員下派到你們支部指導(dǎo)開展黨建工作。

第二，健全制度，強(qiáng)化非公有制企業(yè)黨建工作常效運(yùn)作和管理機(jī)制。由于我們鎮(zhèn)的非公經(jīng)濟(jì)黨建工作還處在剛剛起步階段，各項制度都不是很健全，我們要加強(qiáng)和規(guī)范非公經(jīng)濟(jì)黨建工作，形成常效的管理機(jī)制。一是建立培訓(xùn)制度。要對非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高工作水平，以適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)

制度的要求，對非黨員企業(yè)負(fù)責(zé)人，要進(jìn)行有關(guān)黨的知識的定期培訓(xùn)，提高他們的思想認(rèn)識，認(rèn)識到黨建工作的重要性，引導(dǎo)他們自覺地支持黨的工作，支持黨組織有效地參與企業(yè)重大問題的決策。二是建立溝通立會制度。建立非公經(jīng)濟(jì)黨建溝通聯(lián)系會議制度，定期召開會議，交流工作經(jīng)驗，溝通情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時有效地進(jìn)行指導(dǎo)，建立黨委班子非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點制度。三是企業(yè)要加大黨建的投入。一方面要提供辦公場所、桌椅、財力等非公企業(yè)黨建硬件條件；另一方面要樹立非公企業(yè)黨建的重要性意識的軟環(huán)境。

第三，堅持標(biāo)準(zhǔn)，壯大非公有制企業(yè)黨員隊伍。一是堅持實行分類教育。教育引導(dǎo)業(yè)主黨員牢記宗旨，守法經(jīng)營。教育管理層黨員，加強(qiáng)業(yè)主與員工間的聯(lián)系與溝通，發(fā)揮中堅作用；教育一般黨員立足本職，體現(xiàn)價值，樹好形象。二是加強(qiáng)黨員的分類管理。選準(zhǔn)載體，豐富內(nèi)容，全面提高黨員素質(zhì)。三是積極抓好發(fā)展黨員工作。要高度重視和做好在非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員中培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員工作。要堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，扎扎實實地做好非公企業(yè)黨員工作。在做好支部自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，完善共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會等組織。

同志們，非公企業(yè)黨建工作的實踐沒有止境，做好非公企業(yè)黨建工作任重而道遠(yuǎn)。我們要以這次會議為新的起點，以“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動為契機(jī)，以改革創(chuàng)新的精神和扎實有效的措施，努力開創(chuàng)非公企業(yè)黨建工作新局面，為促進(jìn)非公企業(yè)又好又快發(fā)展，為臘口鎮(zhèn)實現(xiàn)后發(fā)先至作出新的貢獻(xiàn)。

第五篇：在全縣非公有制企業(yè)黨建工作

在全縣非公有制企業(yè)黨建工作

座談會上的總結(jié)講話

縣委常委、組織部長蔣曉勇

（2008年9月9日）

同志們、朋友們：

今天的座談會開得很成功，大家圍繞企業(yè)黨建與企業(yè)管理發(fā)展的關(guān)系、抓好企業(yè)黨建的途徑與方法等問題大膽探索，暢所欲言，發(fā)表了許多真知灼見。通過今天的座談，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，開闊了思路，明確了目標(biāo)，堅定了抓好非公制企業(yè)黨建工作的信心和決心，為實現(xiàn)黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的雙贏打下了基礎(chǔ)。聽了大家的發(fā)言，我深受啟發(fā)、深感不安，這里，講三點看法和體會（三個關(guān)鍵詞：意義重大、任務(wù)艱巨、前景廣闊）。

一、從企業(yè)的發(fā)展方向來看，抓好非公有制企業(yè)黨建工作意義十分重大

改革開放30年來，我縣非公有制企業(yè)從無到有，從少到多，從小到大，從弱到強(qiáng)，取得了長足的進(jìn)步。非公有制企業(yè)的發(fā)展方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)黨的建設(shè)對現(xiàn)代企業(yè)制度的建立具有很大的支持和促進(jìn)作用。剛才銀陽、逐鹿、寶龍等企業(yè)代表的發(fā)言充分說明企業(yè)有黨員就能發(fā)揮作用，有支部就有和諧發(fā)展。具休如何認(rèn)識企業(yè)黨建與企業(yè)管理發(fā)展的關(guān)系，主要是從思想上解決三個問題。

第一個問題：為什么要在非公有制企業(yè)中加強(qiáng)黨的建設(shè)？這是由黨的性質(zhì)和執(zhí)政地位所決定的。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)一切，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是任何時候任何情況下都不可動搖的基本原則。對非公企業(yè)縣委政府的引導(dǎo)和服務(wù)是宏觀領(lǐng)導(dǎo)，不干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，但引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展方向。在非公企業(yè)中加強(qiáng)黨的建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政地位、保持黨的先進(jìn)性的需要；是夯實黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的需要；是促進(jìn)非公有制企業(yè)又好又快發(fā)展、實現(xiàn)社會和諧的可靠保證。黨的十六大報告第一次對改革開放以來非公制經(jīng)濟(jì)黨建工作的經(jīng)驗進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，十六大第一次把非公有制經(jīng)濟(jì)中黨的職責(zé)和任務(wù)寫入了黨章。黨的十六大以來，中央、省、市先后下發(fā)了一系列文件，對加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作提出了明確要求。因此，加強(qiáng)

非公有制企業(yè)黨的建設(shè)是一項沒有價錢可講的政治任務(wù)。

第二個問題：黨的建設(shè)對非公有制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營到底有沒有不利影響？這是有些企業(yè)老板最擔(dān)心的問題，剛才大家的發(fā)言也涉及到了這個方面。實踐證明，加強(qiáng)黨的建設(shè)對非公有制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營沒有半點負(fù)面影響，具體來講就是“三個不會”：一是不會干撓企業(yè)的合法經(jīng)營。對企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)黨組織將積極建言獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀和推手。二是不會增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在企業(yè)中成立黨的組織，不向企業(yè)收取費(fèi)用，雖然開展黨的活動需要一些經(jīng)費(fèi)，但額度不大，多的幾千元，少的只有幾百元，而黨員的先鋒模范作用所帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會價值則是看得見摸得著的。三是不會占用員工的勞動時間。企業(yè)黨組織對黨員開展學(xué)習(xí)教育活動，會充分考慮企業(yè)固有的特點，一般安排在生產(chǎn)之余，采取小型、分散、靈活的方式進(jìn)行，不占用黨員員工的勞動時間。即使偶爾占用，也是“磨刀不誤砍柴工”，完全可以通過激發(fā)勞動熱情和提高勞動技能來彌補(bǔ)。

第三個問題：黨的建設(shè)對企業(yè)發(fā)展有那些好處？概括大家的意見，黨的建設(shè)對企業(yè)發(fā)展的好處就是“三個有利于”：一是有利于激發(fā)工作熱情。人的需求分為物質(zhì)的和精神的兩個層面。心理學(xué)家馬斯洛指出：人的需要由低到高分為五個層次，即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我實現(xiàn)的需要。企業(yè)員工在打工賺錢，物質(zhì)生活得到滿足之后，更多的是需要得到尊重、肯定和自我價值的實現(xiàn)。加入黨的組織、成為黨的一員，對員工來說評選優(yōu)秀黨員是一種榮譽(yù)，是一種價值的體現(xiàn)，可以激勵他們更加積極進(jìn)取，為企業(yè)作出更多更大的貢獻(xiàn)。二是有利于形成企業(yè)核心團(tuán)隊。國際上有一條公認(rèn)的企業(yè)定律，叫“馬特萊定律”，又稱“二八定律”，大意是企業(yè)主要抓好20％的骨干力量的管理，再以20％的少數(shù)帶動80％的多數(shù)，提高企業(yè)管理效率。這個20%就是企業(yè)的核心力量或核心團(tuán)隊。培育企業(yè)的核心團(tuán)隊，除了高薪和職位來吸引外，還要靠精神、理想和目標(biāo)來凝聚，而企業(yè)黨組織正好具備這一功能。三是有利于打造企業(yè)品牌。企業(yè)品牌是企業(yè)理想信念、價值精神和行為規(guī)范的總和。品牌的力量是無窮的，是一筆巨大的無形資產(chǎn)，是一個企業(yè)的金字招牌。全球500強(qiáng)企業(yè)無一不是靠特色鮮明的知名品牌征服世界，飲譽(yù)海內(nèi)外。企業(yè)品牌的形成不是一朝一夕的，需要長期培育和塑造。企業(yè)黨的建設(shè)與企業(yè)品牌塑造相輔相成、目標(biāo)一致，企業(yè)黨組織完全可以擔(dān)負(fù)起創(chuàng)建企業(yè)文化、打造企業(yè)品牌的使命。

二、從當(dāng)前的工作現(xiàn)狀來看，抓好非公有制企業(yè)黨建工作任務(wù)依然艱巨

今年7月份，縣委組織部對全縣非公有制企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行了調(diào)查摸底。從調(diào)查了解的情況來看，一些企業(yè)依然存在 “有企業(yè)無黨員、有黨員無組織、有組織無活動、有活動無效果、有效果無保障”的問題，與上級要求和形勢發(fā)展存在一定差距，表現(xiàn)在四個方面：

1、在企業(yè)黨建工作的關(guān)心重視上有差距。大家在剛才的發(fā)言中提到，抓好非公有制企業(yè)黨建工作，光靠企業(yè)自己抓是還不行，關(guān)鍵是上級黨組織要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，多組織開展活動。大家說的確是是實情。一是對企業(yè)黨組織、黨員關(guān)心不夠，我們的干部平時深入企業(yè)少，與黨員面對面交流少，沒有做到真正重視、真心關(guān)懷。二是工作推進(jìn)力度不夠，應(yīng)付上面的時候多，對下發(fā)的文件多，作的指示多，下去具體指導(dǎo)工作少，幫助解決問題少。三是組織開展活動不夠。先進(jìn)性教育活動以后，很少組織全縣性非公有制企業(yè)黨建活動，以致非公有制企業(yè)黨建工作氛圍不濃厚，黨組織、黨員作用發(fā)揮不明顯。

2、在黨組織的組建率上有差距。按照《黨章》規(guī)定和有關(guān)文件要求，凡有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)，要單獨成立黨組織，不足3名黨員的要掛靠當(dāng)?shù)攸h組織或與其他企業(yè)聯(lián)合成立黨組織，沒有黨員的要從員工中積極發(fā)展黨員，為成立黨組織創(chuàng)造條件。也就是說，黨組織對非公有制企業(yè)的覆蓋率要達(dá)到100%。目前，全縣71家規(guī)模以上非公有制企業(yè)，除23家單獨建立黨組織外，其余48家雖說建立了聯(lián)合支部，但真正有陣地、有活動的沒有幾家。48家企業(yè)中有9家企業(yè)黨員在3名以上但沒有單獨建立支部，另外還有11家企業(yè)至今沒有一名黨員。這幾年非公有制企業(yè)中很少發(fā)展黨員，除逐鹿紡織每年堅持發(fā)展新黨員外，其他企業(yè)有的幾年沒有發(fā)展一個，有的企業(yè)有支部，卻把發(fā)展黨員的工作交給社區(qū)。

3、在企業(yè)黨員的教育管理上有差距。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分非公有制企業(yè)對黨員實行松散型的教育管理，既沒有開展黨員摸底，也沒有建立黨員臺帳，更沒有積極為黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，致使企業(yè)中存在一部分“隱形”黨員和“口袋”黨員，黨員的教育培訓(xùn)流于形式。造成這一局面的主觀原因是：有些原國有企業(yè)下崗黨員不愿意亮出自己的黨員身份，覺得沒面子；有的黨員覺得在私營企業(yè)打工不穩(wěn)定，不想把組織關(guān)系轉(zhuǎn)過來；有的企業(yè)老板認(rèn)為員工只要把生產(chǎn)搞好就可以了，是不是黨員身份不重要。客觀上：有的企業(yè)暫未成立黨組織，黨員員工即使把組織關(guān)系轉(zhuǎn)出來了，也不知道放在何處；有的企業(yè)實行“三班倒”，難以組織黨員進(jìn)行集中的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；有的企業(yè)沒有明確專人負(fù)責(zé)黨務(wù)工作，沒有人牽頭組織黨員開展活動。由于上述原因，使不少企業(yè)黨員游離于黨組織的教育管理之外。

4、在黨建活動的開展上有差距。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全縣23家建立黨組織的非公有制企業(yè)，開展黨建活動的只有13家，去年以來開展3次以上活動的只有7家，其余48家聯(lián)合建立支部的企業(yè)基本上沒有開展黨的活動。黨建活動難于開展的原因：一方面是缺乏制度保障和統(tǒng)籌安排，有的企業(yè)雖建立了黨組織但沒有活動陣地；有的企業(yè)雖有活動室，但很少開展活動；有的企業(yè)處于發(fā)展的“瓶頸”期，生產(chǎn)經(jīng)營壓力大，員工不穩(wěn)定，企業(yè)主沒有心思和精力開展組織活動。另一方面是少數(shù)企業(yè)黨組織在開展活動時習(xí)慣于采取集中統(tǒng)一的方式，與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營相沖突；有的活動內(nèi)容形式枯燥單調(diào)，滿足于開會讀報學(xué)文件，黨員參與積極性不高；有的工作觀念陳舊，看不到黨的建設(shè)與非公有制企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一性，把做政治思想工作與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)員工合法權(quán)益弄成“兩張皮”；有的不善于處理與經(jīng)營業(yè)主和上級黨組織的關(guān)系，爭取支持不力，致使黨組織在企業(yè)中的積極作用發(fā)揮不明顯。

三、從今天座談的情況來看，抓好非公有制企業(yè)黨建工作成效值得期待

非公有制企業(yè)黨建工作聽上去很難，做起來其實不難。只要用心抓、著力抓，就一定能抓好，抓出成效。從今天座談的情況來看，我縣非公有制企業(yè)黨建工作的勢頭還是不錯的，一部分企業(yè)已經(jīng)打下了較好的基礎(chǔ)，一部分企業(yè)已經(jīng)有了良好的開端，一部分企業(yè)已經(jīng)取得了初步成效。當(dāng)前和今后的工作目標(biāo)就是把黨員號召起來，把組織建立起來，把活動開展起來，把作用發(fā)揮出來，提升全縣非公有制企業(yè)黨建工作的整體水平。具體來講，要在以下三個方面下功夫。

1、要在營造氛圍、提升影響力上下功夫。要在全縣范圍內(nèi)營造“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的濃厚氛圍，提高非公企業(yè)黨建工作的公信度，擴(kuò)大社會影響力。一是要通過召開專題動員會議、舉辦企業(yè)論壇、非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗交流會等形式，引導(dǎo)企業(yè)、企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人提高認(rèn)識，感受黨建工作對改善企業(yè)管理、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、樹立企業(yè)形象、打造企業(yè)品牌所起到的重要作用，增強(qiáng)抓黨建工作的自覺性、主動性和積極性。今天的座談會正是基于這個目的，應(yīng)該說是一個非常好的起步。二是要借助電視臺、黨建網(wǎng)、報刊等媒體廣泛宣傳發(fā)動，挖掘推介一批先進(jìn)典型，激勵表彰一批優(yōu)秀企業(yè)黨務(wù)工作者，提高全社會對非公企業(yè)黨建工作的關(guān)注度，端正輿論導(dǎo)向。這次會后，全縣將開展為期一個月的“非公有制企業(yè)黨建宣傳月”活動，對企業(yè)來說是一種非常好的免費(fèi)廣告。三是要整合全縣教育資源，構(gòu)建區(qū)域性平臺，積極開展黨課巡講、黨員夜校、考察學(xué)習(xí)等活動。建立縣鄉(xiāng)兩級培訓(xùn)體系，對企業(yè)主、黨建工作聯(lián)絡(luò)員（指導(dǎo)員）、企業(yè)黨支部書記進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是要把“企業(yè)認(rèn)可度、黨員認(rèn)可度、職工認(rèn)可度”作為評判企業(yè)黨建工作的重要指標(biāo)，建立系統(tǒng)的、科學(xué)的考評體系，加強(qiáng)經(jīng)常性考核，把考核結(jié)果與對企業(yè)的政策優(yōu)惠掛起鉤來，提升企業(yè)黨建工作地位。

2、要在強(qiáng)化基礎(chǔ)、擴(kuò)大覆蓋面上下功夫。當(dāng)前，全縣非公有制企業(yè)不斷增多、從業(yè)人員不斷增加、非公有制經(jīng)濟(jì)不斷增長，必須加快對非公有制企業(yè)的黨建覆蓋，做到企業(yè)建到哪里，黨的組織就要覆蓋到哪里，哪里有人力資源，哪里就要有共產(chǎn)黨員。一是要加大黨組織的組建力度。按照“新增一個，覆蓋一個；成熟一個，組建一個”的要求，大力推進(jìn)非公有制企業(yè)黨組織組建工作。非公有制企業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和工業(yè)園區(qū)黨委要按照“區(qū)域相鄰、行業(yè)相近、產(chǎn)業(yè)相連、分類指導(dǎo)、歸口管理、便于活動”的原則，采取“單獨建支部、聯(lián)合建支部、掛靠屬地支部”等多種方式，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織的組建，不斷擴(kuò)大覆蓋面，做到轄區(qū)內(nèi)所有非公有制企業(yè)的黨員都納入黨的組織，實現(xiàn)黨建工作在非公有制企業(yè)領(lǐng)域的全面覆蓋。要加強(qiáng)與工業(yè)、工商、稅務(wù)等部門的銜接協(xié)調(diào)，互通信息，做到成立企業(yè)與建立企業(yè)黨組織同步進(jìn)行。二是要加大企業(yè)黨員管理力度。要摸清企業(yè)黨員的底子，搞好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)，切實解決“隱形”黨員和“口袋”黨員的問題。要采取“培、找、聘”等方式解決企

業(yè)黨員人數(shù)不足的問題，特別是要解放思想，加大企業(yè)黨員發(fā)展力度，把那些擁護(hù)黨的政策、承認(rèn)黨的綱領(lǐng)、遵紀(jì)守法、積極向上的優(yōu)秀員工、企業(yè)主吸納進(jìn)黨的組織。要采取“選、派、兼”等方式解決黨組織負(fù)責(zé)人缺乏的問題，為企業(yè)黨建創(chuàng)造條件，增強(qiáng)力量。三是要加大企業(yè)黨建的扶持力度。實行黨費(fèi)重點傾斜、財政適當(dāng)支持等優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)解決組建黨組織、開展組織活動、建設(shè)活動陣地經(jīng)費(fèi)不足等問題。探索建立縣直機(jī)關(guān)對口幫扶企業(yè)黨建工作長效機(jī)制，進(jìn)一步落實責(zé)任，努力培植一批非公企業(yè)黨建工作示范點，以點帶面，推動全縣非公有制企業(yè)黨建工作開展。

3、要在探索方法、增強(qiáng)針對性上下功夫。非公有制企業(yè)黨建工作只有與企業(yè)的實際情況相結(jié)合，與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，才具有生命力。因此要更新思想觀念，創(chuàng)新活動方式，堅持發(fā)揮黨員作用、保障黨員權(quán)利、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，以服務(wù)發(fā)展為第一要務(wù)，找準(zhǔn)黨建工作的切入點、著力點、落腳點。一是要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，搭建黨員發(fā)揮作用平臺，積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”、勞動技能比武、評比表彰優(yōu)秀黨員員工等活動，引導(dǎo)黨員愛崗敬業(yè)、建功立業(yè)，彰顯共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，引導(dǎo)黨組織在“有為”中謀求“有位”。二是要加強(qiáng)企業(yè)黨組織與企業(yè)主之間的溝通協(xié)調(diào)，在企業(yè)管理層面建立平臺，通過參與企業(yè)管理決策來發(fā)揮黨組織作用。企業(yè)主是黨員的要實行“一肩挑”，企業(yè)主不是黨員的要由是黨員的企業(yè)副職或工會主席兼任黨組織負(fù)責(zé)人，確保黨組織能夠參與到企業(yè)管理決策中來。三是要建立企業(yè)黨組織與企業(yè)董事會雙向例會制度，企業(yè)主定期向黨組織通報企業(yè)重大事項和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難，企業(yè)黨組織及時向企業(yè)主反映職工的思想狀況。同時，企業(yè)黨組織要幫助企業(yè)健全內(nèi)部管理制度，改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)管理，確保企業(yè)內(nèi)部和諧。四是要采取班子成員交叉任職、主要負(fù)責(zé)人由一人兼任的辦法，推行黨群工作一體化，以黨建帶工建、婦建、團(tuán)建，抓好工建、婦建、團(tuán)建促黨建。五是要建立企業(yè)黨組織定期向上級黨組織匯報工作制度，使上級黨組織能隨時掌握企業(yè)黨建工作進(jìn)展情況，及時提供幫助指導(dǎo)。

同志們、朋友們，抓好非公有制企業(yè)黨建工作意義重大，任務(wù)艱巨，前景廣闊。希望以今天的座談會為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，加大工作力度，努力開創(chuàng)我縣非公有制企業(yè)黨建工作的新局面，為促進(jìn)全縣非公有制企業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！