第一篇：市委副書記在全市新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會上的講話

提高認(rèn)識 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

整體推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作

-----在全市新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會上的講話

市委副書記 ＸＸＸ

同志們：

“十一五”時期是ＸＸ現(xiàn)代化建設(shè)承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵時期，加快完成第一步翻番目標(biāo)、乘勢推進(jìn)第二步全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，是ＸＸ市“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中心任務(wù)。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，也是“十一五”時期一項非常重要的任務(wù)，我市“兩會”剛結(jié)束，今天又召開全市新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會議，具有十分重要的意義。會上，小東同志通報了外出學(xué)習(xí)考察的情況，友貴同志總結(jié)了去年的工作并就今年全市新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作進(jìn)行了安排部署，提出了很好的意見，下面，我就進(jìn)一步抓好全市新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作講幾點意見：

一、深入學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會精神，充分認(rèn)識新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的重要性

改革開放以來，我市新經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展迅速，進(jìn)入這一領(lǐng)域黨員也越來越多。面對新經(jīng)濟(jì)組織中黨員的不斷增加，社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化的新形勢，需要堅持新經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展與黨建工作兩手抓，市委“十一五”規(guī)劃提出了按照民營為主、工業(yè)強(qiáng)縣的思路，確立了民營經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位。因此，各縣（市、區(qū)）和各相關(guān)部門要解放思想，更新觀念，充分認(rèn)識加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，是保證和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的迫切需要；是不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，提高黨的社會影響力和鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要。為此，我們必須把對這項工作重要性和緊迫性的認(rèn)識提高到一個新的高度，切實增強(qiáng)做好新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的政治責(zé)任感和歷史使命感。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)對新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，把工作提高到一個新階段

加強(qiáng)對新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的重要條件之一。雖然我們已初步形成了齊抓共管的工作格局，但不少單位和部門對新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的重視程度、指導(dǎo)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，部分業(yè)主認(rèn)為只要企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，黨建工作抓不抓無所謂；有些單位和部門職責(zé)不清，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實，沒有工作機(jī)構(gòu)和落實專人抓，工作隨意性大。能否做好這項工作，鍵在各級黨的負(fù)責(zé)人。因此，我們要解放思想，更新觀念，構(gòu)建開放型的黨建工資系統(tǒng)，把黨建工作納入到社會的大環(huán)境中去考慮，新的黨建理論、工作思路、工作內(nèi)容、工作方式需要我們不斷探索創(chuàng)新。從事這項工作的同志，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不負(fù)重托。一方面要把新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作放在全市工作的大局來思考，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要把這項工作擺上重要議事日程，納入黨建工作的總體規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)考核內(nèi)容，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。同規(guī)劃、同研究、同部署、同檢查、同考核，真正做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位，堅持一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作格局。

三、以推動黨建工作新發(fā)展為目標(biāo)，總結(jié)、完善、發(fā)展好的經(jīng)驗和做法

近年來，我市新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作充分運用黨的組織資源和公共資源，堅持業(yè)已形成的黨建工作聯(lián)席會議、市縣（市、區(qū)）四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點聯(lián)系非公有制企業(yè)黨建工作、下派黨建聯(lián)絡(luò)員等三項工作制度，基本形成了上下聯(lián)動、橫向互動、齊抓共管的工作格局。探索、實踐“圍繞一個中心”，突出“兩個重點”，發(fā)揮“三大功能”，堅持“四為”原則，抓好“五項”工作、實現(xiàn)“六個好”的工作思路，在創(chuàng)新工作思路、工作環(huán)境、工作機(jī)制、工作內(nèi)容、工作方式等方面形成了一些基本經(jīng)驗和好的做法。各（市、區(qū)），市級各部門要按照中共ＸＸ市委關(guān)于貫徹《中共四川省委關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的若干意見（試行）的實施意見》要求，結(jié)合我市“十一五”規(guī)劃提出的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)，加大對新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，查找存在的問題和差距，堅持和完善好的制度和做法，研究制定“十一五”規(guī)劃開局之年的工作思路和措施，要借力推動，活動帶動，整體聯(lián)動，加強(qiáng)黨員長期受教育，企業(yè)、員工長期得實惠的長效機(jī)制建設(shè)，樹立黨建工作新觀念，推動黨建工作新發(fā)展。

四、以規(guī)模以上企業(yè)為基礎(chǔ)，建設(shè)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作示范群

我們要充分認(rèn)識黨組織在民營企業(yè)中的作用，構(gòu)建開放型的黨建工資系統(tǒng)，把新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作融入到社會大環(huán)境中去。實踐證明，黨建工作抓好示范典型，發(fā)揮好輻射帶動作用，是消除空白點、擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)有效性的重要途徑和方法。但是，我市非公企業(yè)的顯著特點是中小企業(yè)居多，部分典型缺乏穩(wěn)定和輻射帶動作用。因此，各縣（市、區(qū)）要以示范典型為引導(dǎo)，抓好黨組覆蓋、黨員覆蓋、凝聚力覆蓋這幾項基礎(chǔ)工作，如果共產(chǎn)黨不占領(lǐng)民營企業(yè)這塊陣地，其它組織就會去占領(lǐng)，所以，要調(diào)整工作思路和目標(biāo)，把市、縣（市、區(qū)）規(guī)模以上非公企業(yè)全部建成示范典型，我們要把黨的旗幟插到民營企業(yè)中去，實現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)組織黨的組織、工作、凝聚力“三覆蓋”目標(biāo)，增強(qiáng)黨的影響力。

五、以基層組織班子選配為重點，建設(shè)好黨務(wù)工作者隊伍

黨務(wù)工作者隊伍狀況是決定新經(jīng)濟(jì)組織黨組織是否有戰(zhàn)斗力，有沒有作為的關(guān)鍵。目前，我們要針對新經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)工作者隊伍不穩(wěn)定，整體素質(zhì)還不夠高，不能完全適應(yīng)工作需要的實際，解決好黨建工作不僅要有人做，而且要做得好的問題。各縣（市、區(qū)）要對新經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)工作者現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真分析研究，采取切實措施，加大黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)力度。一是要按照選好一個書記，配強(qiáng)一套班子，帶好一支隊伍的要求，采取“內(nèi)選、外聘、下派”等措施，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)黨務(wù)工作人才，合理選拔和引進(jìn)黨務(wù)工作人才。二是采取“雙向培養(yǎng)”的方式，增大企業(yè)經(jīng)營管理班子和基層黨組織班子的相互兼容性，探索和解決黨組織發(fā)揮作用難的問題。三是采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察、掛職鍛煉等方式，培養(yǎng)一支有知識、有文化、有水平、懂經(jīng)營管理的黨務(wù)工作者隊伍。

六、以加強(qiáng)思想政治工作為載體，提高企業(yè)業(yè)主對黨建工作的認(rèn)識

新經(jīng)濟(jì)組織所有制性質(zhì)及經(jīng)營管理機(jī)制，決定企業(yè)業(yè)主的思想認(rèn)識對企業(yè)開展黨建工作起關(guān)鍵作用。實踐證明，凡是企業(yè)業(yè)主思想認(rèn)識到位，黨建工作就開展得很好。反之，黨建工作開展就困難。因此，要加強(qiáng)以“致富思源，富而思進(jìn)”，構(gòu)建和諧社會教育為主的思想政治工作，引導(dǎo)企業(yè)主充分認(rèn)識黨建工作既是企業(yè)賴以生存發(fā)展的基本條件和根本保證，是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)、價值的先進(jìn)的管理方法之一，也是新世紀(jì)最具活力的生產(chǎn)經(jīng)營性資源之一，更是企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大的重要內(nèi)在動力。各縣（市、區(qū)）要通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察外地黨建工作先進(jìn)經(jīng)驗等方式，加大對業(yè)主的引導(dǎo)力度，提高對黨建工作的認(rèn)同感，為順利開展黨建工作創(chuàng)造必要條件。

七、以加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)為抓手，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

企業(yè)文化是企業(yè)的“核心競爭力”，被認(rèn)為是決定“二十一世紀(jì)企業(yè)長期經(jīng)營發(fā)展的最重要的經(jīng)營資源”。就其性質(zhì)和作用而言，是一種經(jīng)濟(jì)文化，是一種行之有效的全新的管理方式，是企業(yè)經(jīng)營理念、價值、目標(biāo)與尊重人的價值及其實現(xiàn)的結(jié)合點。通過加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，創(chuàng)造一個讓企業(yè)財富源泉充分涌流的文化環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。因此，各縣（市、區(qū)）要促進(jìn)企業(yè)黨組織以加強(qiáng)文化建設(shè)為載體，著眼于在構(gòu)筑和諧企業(yè)文化中發(fā)揮團(tuán)結(jié)凝聚作用，要組織工會、共青團(tuán)以企業(yè)文化建設(shè)為抓手，推動企業(yè)將管理、思想政治工作、精神文明建設(shè)融為一體，共同實現(xiàn)黨建工作的目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展；要全方位、多層次地做好關(guān)心人、凝聚人的工作，形成長期性、經(jīng)常性、群眾性、多樣性的職工文化活動機(jī)制和聯(lián)系、宣傳、組織、團(tuán)結(jié)職工的工作機(jī)制，始終以健康向上的文化活動陶冶職工的道德情操，以深入細(xì)致的思想工作激發(fā)職工的工作熱情，以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的職工隊伍增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展動力。各縣（市、區(qū)）要通過召開非公企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗交流會、報告會、培訓(xùn)會等方式，抓好企業(yè)文化建設(shè)示范點，促進(jìn)非公企業(yè)基層黨組織做推動企業(yè)文化建設(shè)的組織者、實踐者、示范者，探索實踐黨組織發(fā)揮作用的新途徑。

同志們：“十五”是ＸＸ歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好，改革開放力度最大，人們得到實惠最多的時期之一。同時，我市新經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展及其黨建工作也得到了大力加強(qiáng)?！笆晃濉逼陂g，這項工作任務(wù)更艱巨，希望大家增強(qiáng)加快發(fā)展的機(jī)遇意識，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，找到加快推進(jìn)全市新經(jīng)濟(jì)組織和黨建工作共同發(fā)展的突破口，努力使這項工作體現(xiàn)特點、抓住重點、突破難點，使新經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)得到切實加強(qiáng)，為構(gòu)建和諧ＸＸ，實現(xiàn)爭先再跨越的奮斗目標(biāo)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：組織部長在全市新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會上的講話

在ＸＸ市新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會上的講話

——市委組織部副部長、市“兩新”組織工委書記 ＸＸＸ

同志們：

今天，召開全市新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會議，主要是總結(jié)2005年工作情況，安排今年2006年工作。下面，我就去年的主要工作情況進(jìn)行簡要總結(jié)，對明年的工作思路講幾點意見。

一、2005年工作情況

2005年，在中共ＸＸ市委的領(lǐng)導(dǎo)下，我市新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作以開展第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，以抓黨的組織、工作、凝聚力“三覆蓋”為重點，整體推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作取得了明顯成效。一是黨員先進(jìn)性教育活動見成效。按照市委對開展第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動要求，市、縣市區(qū)“兩新”工委做到思想重視，精心組織，周密安排，使先進(jìn)性教育活動取得了明顯成效。①對黨組織和黨員狀況摸清了底數(shù)。②增強(qiáng)了黨員意識。通過耐心搞好思想發(fā)動，誠心征求群眾意見，真心開展談心活動，潛心搞好黨性分析，精心組織民主評議，確保查找問題的準(zhǔn)確性，力求黨性分析的深刻性，注重批評與自我批評的針對性，增強(qiáng)邊整邊改的實效性，使黨組織和黨員隊伍中存在的一些突出問題得到了有效解決、使黨員意識得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員在先進(jìn)性建設(shè)思想認(rèn)識上有了新提高。③建立了長效機(jī)制。使企業(yè)黨建工作規(guī)范化、制度化。在先進(jìn)性教育中，宏達(dá)集團(tuán)還被省委保先領(lǐng)導(dǎo)小組授予四川省非公有制企業(yè)保先教育示范點。先教活動以來，通過廣泛開展“與黨同心、與群眾貼心、保持黨員先進(jìn)性”的“兩心一保持”等系列主題實踐活動，據(jù)不完全統(tǒng)計，全市參加捐資助學(xué)、助殘扶貧的企業(yè)238家，共捐資275萬元。二是黨的工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。按照市委提出新經(jīng)濟(jì)組織黨建抓“四個一”工程要求，針對我市企業(yè)多、規(guī)模小、成分復(fù)雜的特點，我們堅持“四個有利于”，即“有利于黨組織的管理、有利于黨組織開展活動，有利于黨員參加組織生活、有利于企業(yè)健康發(fā)展”的原則，以實現(xiàn)“三覆蓋”為重點加強(qiáng)黨組織建設(shè)。截止2005年12月底，全市新建黨組織的企業(yè)49個，使全市建黨組織的企業(yè)的739家，比2002年翻了一番，有678人向黨組織遞交了入黨申請書，發(fā)展新黨員108（其中企業(yè)負(fù)責(zé)人或業(yè)主6）名。三是示范典型建設(shè)有新進(jìn)展。2005年，全市新建黨建工作示范點26戶，示范科室81個，示范車間87個，示范班組161個。這些企業(yè)黨建工作基本達(dá)到了有組織、有制度、有活動、有作用，有陣地的“五有一規(guī)范”要求。廣漢市還在非黨員業(yè)主中還開展了“黨建之友”評選活動，對支持黨建工作、熱心為社會做貢獻(xiàn)的非黨員業(yè)主進(jìn)行了表彰，提高了非黨員業(yè)主對黨建工作的認(rèn)識，廣漢廣宇公司在黨建規(guī)范化建設(shè)方面投入了10余萬元，發(fā)揮了輻射帶動作用。四是調(diào)研工作有新收獲。各縣市區(qū)按照年初市“兩新”工委確定的調(diào)研課題，加大了新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作研究、總結(jié)與實踐的力度。共完成調(diào)研文章6（其中市兩新工委2篇，廣漢、什邡、綿竹、羅江各1篇）篇，推薦上報省市4篇，其中獲省委統(tǒng)戰(zhàn)部優(yōu)秀調(diào)研成果二等獎2篇，市委黨建辦優(yōu)秀獎1篇。廣漢、什邡、羅江各完成黨建聯(lián)絡(luò)員工作經(jīng)驗總結(jié)材料2篇。五是成員單位黨建聯(lián)系工作不斷完善。按照“1+19”工作機(jī)制，各部門派出黨建聯(lián)絡(luò)員到企業(yè)聯(lián)系指導(dǎo)工作，幫助企業(yè)建立黨組織、規(guī)范黨的活動。如市環(huán)保局、市質(zhì)檢局、市婦聯(lián)等單位幫助所聯(lián)系企業(yè)建立了黨組織，市地稅局積極開展調(diào)研并形成了有質(zhì)量的調(diào)研報告。

二、存在的主要問題

過去的一年，我市新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，通過大家的共同努力，取得了明顯成效。同時，也還存在一些問題，一是部分黨組織開展活動載體不夠多樣化，黨組織和黨員作用發(fā)揮不夠明顯；二是黨組織和發(fā)展黨員工作明顯滯后；三是部分企業(yè)業(yè)主對黨建工作的認(rèn)識問題還沒得到真正解決；四是黨員的教育管理模式和途徑尚需進(jìn)一步探索實踐；五是一些市級部門聯(lián)系新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作不落實，沒有開展工作。這些都需要我們在新的一年中得到加強(qiáng)和完善。

三、2006年工作安排

2006年，是“十一五”規(guī)劃的開局之年，我市新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神，緊緊圍繞落實我市“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，堅持“抓黨建、筑和諧、促發(fā)展”的工作思路，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，積極探索工作方法，整體推進(jìn)并深化新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，努力為構(gòu)建和諧ＸＸ，實現(xiàn)爭先再跨越的奮斗目標(biāo)做出新的、更大的貢獻(xiàn)，今年，主要做好以下幾項工作。

1、以解決問題促進(jìn)發(fā)展為根本，深化黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制建設(shè)。黨員先進(jìn)性集中教育活動雖然結(jié)束，但始終保持黨的先進(jìn)性，堅持發(fā)揮黨員先鋒模范作用，全力加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，仍然是我們今后工作的永恒主題。各縣市區(qū)“兩新”工委要推動企業(yè)黨組織，重點在解決好黨員理想信念和發(fā)揮黨員先鋒模范作用問題上下功夫，使他們更加堅定黨的信仰不動搖，讓黨員的模范帶頭作用體現(xiàn)在崗位上，落實在行動中；黨組織重點在解決好開展黨的活動問題上下工夫，使黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到提升，在建立健全黨建工作制度上抓落實，不斷深化黨員長期受教育，企業(yè)、員工長期得實惠的長效工作機(jī)制建設(shè)，在推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織健康持續(xù)發(fā)展上見實效。

2、以鞏固陣地為基礎(chǔ)，堅持始終抓黨的組織建設(shè)不動搖。目前，全市非公有制企業(yè)有7200戶，有3名以上黨員的企業(yè)748個，已單獨建黨組織的企業(yè)739家，建聯(lián)合黨支部10個，占企業(yè)總數(shù)的10.4%；有黨員無黨組織的企業(yè)394個，占企業(yè)總數(shù)的5.5%；無黨員的企業(yè)6057個，占企業(yè)總數(shù)的84%?？梢?，我市新經(jīng)組織中黨組織和黨員覆蓋率偏低，組織建設(shè)工作十分薄弱，堅持始終抓黨組織建設(shè)是一項長期而艱巨的務(wù)。各縣市區(qū)要形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，通過企業(yè)所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地黨組織，對所在區(qū)域內(nèi)的新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作進(jìn)行“區(qū)域覆蓋”，消除黨建工作的“盲區(qū)”；通過工商、稅務(wù)機(jī)構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會、行業(yè)管理部門等單位，對本系統(tǒng)內(nèi)的新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作進(jìn)行“條線覆蓋”，消除黨建工作的“空白點”。做到成熟一個，建立一個，健全一個，鞏固一個，逐步實現(xiàn)黨組織在新經(jīng)濟(jì)組織中的全蓋。

3、以示范典型為引導(dǎo)，擴(kuò)大一批黨建工作規(guī)范化建設(shè)企業(yè)。實踐證明，黨建工作抓好示范典型，發(fā)揮好示范典型輻射帶動作用，是消除空白點、擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)有效性的重要途徑和方法。各縣市區(qū)要在鞏固老典型的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大一批黨建工作規(guī)范化建設(shè)企業(yè)，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。培育一批新典型，打造一批新亮點，從今年始，在2—3年內(nèi)把我市規(guī)模以上非公企業(yè)，全部建成黨建工作示范典型。同時，要從不同類型、不同角度總結(jié)非公企業(yè)黨建工作經(jīng)驗，堅持好的經(jīng)驗和做法，要“體現(xiàn)特點、抓住重點、突破難點，放大亮點”，推動黨建工作示范典型有新的突破。

4、以加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)為抓手，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提高企業(yè)主對黨建工作的識。各縣（市、區(qū)）“兩新”工委要按照“抓黨建、筑和諧、促發(fā)展”的黨建工作思路，促進(jìn)黨組織把企業(yè)文化建設(shè)的具體工作內(nèi)容落到實處。要以加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)為抓手，以開展黨的活動為載體，著眼于在構(gòu)筑和諧企業(yè)文化中發(fā)揮團(tuán)結(jié)凝聚作用，組織工會、共青團(tuán)推動企業(yè)將管理、職工思想政治工作、精神文明建設(shè)融為一體，共同實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和黨建工作的目標(biāo)任務(wù)；堅持以人為本，做到以人聚人、以情聚人、以事聚人、以制聚人，全方位、多層次地做好關(guān)心人、凝聚人的工作，形成長期性、經(jīng)常性、群眾性、多樣性的職工文化活動機(jī)制和聯(lián)系、宣傳、組織、團(tuán)結(jié)職工的工作機(jī)制；廣泛開展“凝聚力工程”建設(shè)、“四有”職工隊伍建設(shè)、“職工之家”、“崗位能手”、“青年文明號”和“掌握一名過硬技術(shù)、提出一條合理化建議、幫助一名困難或后進(jìn)職工、培養(yǎng)一名入黨積極分子、爭做一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的“五個一”活動。各縣（市、區(qū)）可組織企業(yè)主參觀考察沿海地區(qū)黨建工作先進(jìn)經(jīng)驗，加大對業(yè)主的引導(dǎo)力度，提高對黨建工作的認(rèn)同感。通過召開企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗交流會、報告會、培訓(xùn)會等方式，抓好企業(yè)文化建設(shè)示范點，促進(jìn)非公企業(yè)黨組織和黨員做企業(yè)文化建設(shè)的組織者、實踐者、示范者。

同志們：過去的一年，通過大家的共同努力，是我們工作大有成效的一年，大家要總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚(yáng)成績。新的一年，是我們工作大有作為的一年，“十一五”開局之年，任務(wù)更艱巨，需要我們團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，再見新成效。

第三篇：街道新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨建工作

**街道新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨建工作

匯報材料

一, 兩新“組織黨建工作的基本狀況:

**街道轄區(qū)內(nèi)共有非公有制經(jīng)濟(jì)組織數(shù) 907,其中非公有制企業(yè) 15 家,個體工商戶 892 戶,新社會組織數(shù) 3 家(均為民辦非企業(yè))。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中共有黨員 8 名,占從 業(yè)人員總數(shù)的 0。38%,其中非公企業(yè)職工 4 名,個體工商戶 4 名,黨組織關(guān)系在社區(qū)黨支部的有 1 人,無具備建立黨組 織條件的”兩新“組織。各社區(qū)黨支部均建立了黨建工作指導(dǎo)委員會,負(fù)責(zé)黨建工作的黨務(wù)工作者為黨建工作指導(dǎo)員, 共計 12 人。

二,推進(jìn)轄區(qū)”兩新“組織黨建工作的做法:

一是宣傳教育到位,增強(qiáng)”兩新“組織對黨組織的認(rèn)同感。各社區(qū)均建立了黨建工作聯(lián)系點,積極與轄區(qū)非公企業(yè)和新社會組織聯(lián)系,大力宣傳建立黨組織的重要性和必要性。通過組織街道與企業(yè)員工座談交流,開展聯(lián)誼活動等形式,增強(qiáng)了非公企業(yè)和員工對黨組織的認(rèn)同感。車輛段路東 社區(qū)與轄區(qū)非公有制企業(yè)中大威爾實業(yè)有限公司組織開展 了非公企業(yè)黨員參觀愛國主義教育基地暨入黨宣誓活動。

二是落實制度到位,加強(qiáng)”兩新“組織自身建設(shè)。街道黨工委將做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會黨組織黨建工作, 實現(xiàn)黨的組織和黨的工作在非公有制經(jīng)濟(jì)和新社會組織全覆蓋列入到黨建目標(biāo)考核中,制定了《**街道,社區(qū)黨建工作聯(lián)席會工作細(xì)則》,設(shè)立了組織機(jī)構(gòu),由街道黨工委書記 擔(dān)任組長,社區(qū)黨務(wù)工作者擔(dān)任非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員,聯(lián)絡(luò)員,采取劃片包干的辦法,做好黨建工作的宣傳,指導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)工作,為非公企業(yè)更好地開展黨建工作營造了良好的工作氛圍。在黨員人數(shù)少,開展工作難度較大的企業(yè),街道選派 企業(yè)所屬社區(qū)的支部書記負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),幫助企業(yè)培養(yǎng)入黨積極 分子,發(fā)展黨員,并及時填寫《非公企黨建指導(dǎo)工作記錄情況表》。

三是指導(dǎo)幫教到位,全面提升”兩新“組織黨建工作水平。由于每個非公企業(yè)對建立黨支部的認(rèn)識不同,態(tài)度差異也很大,特別是有些企業(yè)的負(fù)責(zé)人對組建黨組織缺乏正確的認(rèn)識,存在很多顧慮和抵觸情緒,街道黨工委堅持”不干涉企業(yè)的內(nèi)部事務(wù),不干涉企業(yè)的正常經(jīng)營活動,不涉及企業(yè)的商業(yè)機(jī)密“的原則,主動聯(lián)系非公企業(yè),幫助和指導(dǎo)開展黨建工作。街道積極為非公企業(yè)開展全方位,全天候的服務(wù)和支持,及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)工作中存在的問題,通過舉辦人才交流會,為轄區(qū)非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)推薦,介紹,招聘工作人員,協(xié)調(diào)區(qū)委,司法,稅務(wù)等部門解決廠方用地,法律援助,納稅等問題。

四是發(fā)揮作用到位,切實增強(qiáng)非公企業(yè)的社會責(zé)任感。街道黨工委通過每年召開非公企業(yè)老總座談會,黨建聯(lián)席會,邀請”兩新“組織黨員參加支部活動等,不斷加強(qiáng)對非公企業(yè)黨建工作的督促檢查力度,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。針對非公企業(yè)黨員數(shù)量少,人員分散,工作性質(zhì)各不相同,不好集中,不好統(tǒng)一的特點,社區(qū)黨建聯(lián)系員將保持黨員先進(jìn)性教育和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動材料送到企業(yè), 幫助黨員學(xué)習(xí)。轄區(qū)非公企業(yè)始終把誠實守信,依法經(jīng)營, 服務(wù)社會作為企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營理念,社會責(zé)任感不斷增強(qiáng)。轄區(qū)非公企業(yè)組織積極吸納下崗職工,失業(yè)人員,殘疾人就業(yè),幫助近30 名就業(yè)困難人員重新走上工作崗位。近年來, A 力扣件廠等企業(yè)積極幫助弱勢群體,資助 5 名貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。在四川汶川地震,青海玉樹地震等事件發(fā)生后,轄區(qū)非公企業(yè)黨組織主動與街道黨工委聯(lián)系,向災(zāi)區(qū)伸出援助 之手,捐款捐物近2 萬元支援災(zāi)區(qū)人民重建家園,并購買防暑品,食品慰問武警官兵和公安干警。

三,存在的問題:

(一)思想認(rèn)識不到位。一是非公有制企業(yè)主大多持無 思想認(rèn)識不到位。所謂或排斥的態(tài)度。相當(dāng)一部分”兩新“組織的業(yè)主認(rèn)為自 己只要守法經(jīng)營,照章納稅即可,擔(dān)心組建黨組織以后,會 議多,活動多,開銷多,贊助多,影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營。二是非公有制企業(yè)的黨員存在矛盾心理。有些黨員組織紀(jì)律 觀念淡薄,認(rèn)為自己工作變動頻繁,哪家企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好就 到哪家企業(yè)去工作, 流動性大, 經(jīng)常要接轉(zhuǎn)組織關(guān)系太麻煩, 因而對在私營企業(yè)成立黨組織不熱心,不關(guān)心甚至不支持。管理手段不到位。

(二)管理手段不到位。非公企業(yè)中流動黨員存在 ”五 難“,即去向難掌握,日常難管理,教育難開展,活動難組 織,作用難發(fā)揮的問題。街道轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)中 20 人以上 規(guī)模企業(yè)有 5 家,剩下的都是一些只有十幾名員工乃至一兩 名員工的餐飲,貿(mào)易等服務(wù)性質(zhì)的小企業(yè),個體戶,無行業(yè) 管理協(xié)會,無行政隸屬關(guān)系,無主管部門,不僅員工流動性 強(qiáng),自身生命力也不強(qiáng),在這樣的非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開展 黨組織建設(shè)工作更加困難。黨組織活動缺乏新意 缺乏新意。

(三)黨組織活動缺乏新意。由于大部分非公有制企業(yè) 規(guī)模小,黨員人數(shù)少,以及其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的原因,社區(qū)黨支部 組織的黨員活動只能是學(xué)學(xué)文件讀讀報,組織的實踐活動往 往因為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動而不能正常開展。

四,建議與意見

(一)加強(qiáng)教育引導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念。進(jìn)一步加強(qiáng)對黨務(wù)工作 者,”兩新“組織企業(yè)主和黨員的宣傳教育,使他們充分認(rèn) 識到,”兩新“組織是在黨的富民政策下產(chǎn)生的,其成長壯 大,同樣離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的組織建設(shè)作保障,使他們牢 固樹立抓好 ”兩新“ 組織的黨建工作可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)個人成長的新觀念,徹底拋棄抓不抓一 個樣,參與不參與一個樣,任其自由發(fā)展的錯誤認(rèn)識,切實 增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感。

(二)加強(qiáng)黨員的發(fā)展管理和學(xué)習(xí)指導(dǎo)。黨員的發(fā)展管理和學(xué)習(xí)指導(dǎo) 采取 企業(yè)招,群團(tuán)推”的辦法,不斷壯大非公有制企業(yè)黨員隊伍, 要注重黨員發(fā)展,通過入黨積極分子培養(yǎng),促大隊伍力量, 把一些中堅力量吸納到隊伍中。加強(qiáng)對“老板黨員”的引導(dǎo), 讓其處理好雙重身份的關(guān)系,通過培養(yǎng)使之成為“書記老 板”。重視發(fā)展符合黨員條件的非公有制企業(yè)業(yè)主入黨,使 之成為“黨員老板”。加強(qiáng)流動黨員管理,讓手持流動黨員 證的黨員成為企業(yè)中黨建的有效力量。要鼓勵黨員參與社會 組織負(fù)責(zé)人選舉,發(fā)揮黨員在社會不同層面的影響力。結(jié)合 企業(yè)文化開展黨務(wù)工作,將黨的主張和基本理論融入企業(yè)文 化理念中,開展形式多樣的文體活動,增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感, 以企業(yè)的中心工作為軸,開展技術(shù)創(chuàng)新和勞動競賽活動,教育引導(dǎo)職工敬業(yè)愛崗,做好本職工作,支持企業(yè)搞好生產(chǎn)經(jīng)營,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。建立扶持黨組織發(fā)展機(jī)制和長效機(jī)制。黨組織發(fā)展機(jī)制和長效機(jī)制

(三)建立扶持黨組織發(fā)展機(jī)制和長效機(jī)制。上級黨組織部門應(yīng)出臺措施扶持企業(yè)黨組織建設(shè),在經(jīng)濟(jì)上給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費補(bǔ)貼,政策上給予一定的傾斜,把當(dāng)前的一些好的工作方法以制度的形式固定下來,持之以恒,推動工作,實現(xiàn) 長效。建立“兩新”組織黨建訪問制度,加強(qiáng)與“兩新”企業(yè)業(yè)主的溝通,提升企業(yè)的黨建意愿和動力,堅持開展黨員責(zé)任區(qū)活動,把黨建工作與企業(yè)經(jīng)營緊密結(jié)合起來。通過定期走訪,座談,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難點,職工群眾關(guān)注的熱點和企業(yè)發(fā)展中的焦點問題作為今后“兩新”組織黨建工作的重點,實現(xiàn)黨組織建設(shè)工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作同步推進(jìn), 互相促進(jìn)。

**街道黨工委

第四篇：案例-新經(jīng)濟(jì)組織黨建

加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作 促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展

一、案例背景

隨著改革的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織大量涌現(xiàn)，并在發(fā)展社會生產(chǎn)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加就業(yè)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。新經(jīng)濟(jì)組織中的企業(yè)主群體和職工群體作為新社會階層已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍。

截止2010年底，我區(qū)正常經(jīng)營運轉(zhuǎn)的新經(jīng)濟(jì)組織2775家，從業(yè)人員8萬余人，其中規(guī)模以上（從業(yè)人員100人及以上或從業(yè)人員50-99人且年產(chǎn)值500萬元以上）新經(jīng)濟(jì)組織146家，從業(yè)人員5萬余人，黨員2000余名。從行業(yè)劃分看，加工制造業(yè)787家，占28.3%，從業(yè)人員4.28萬人；批發(fā)和零售業(yè)748家，占27%，從業(yè)人員0.39萬人；租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)296家，占10.7%，從業(yè)人員0.31萬人；建筑業(yè)228家，占8.2%，從業(yè)人員1.42萬人；房地產(chǎn)業(yè)145家，占5.2%，從業(yè)人員0.21萬人；交通運輸和倉儲業(yè)75家，占2.7%，從業(yè)人員0.8萬人；住宿和餐飲業(yè)60家，占2.2%，從業(yè)人員0.19萬人；其他行業(yè)436家，占15.7%，從業(yè)人員0.5萬余人。近年來，新經(jīng)濟(jì)組織納稅額已占全區(qū)企業(yè)納稅總額的三分之二強(qiáng)，為我區(qū)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

從總體情況看，在新經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織工作有了較 大進(jìn)展。隨著我區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大，非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建工作引起了各級黨委的重視。近年來，按照中央和市委的部署，區(qū)委狠抓了在規(guī)模以上非公企業(yè)中建立黨組織的工作。為加強(qiáng)對新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，2007年和2009年相繼成立了區(qū)委非公經(jīng)濟(jì)工委和區(qū)委社會工委，負(fù)責(zé)全區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。從黨建工作開展情況上看，我區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的開展很不平衡，大體分為以下三種情況：一是少數(shù)企業(yè)黨組織工作取得了良好開端。那些成立黨組織的時間比較早的大型非公企業(yè)，由于企業(yè)主對黨建工作認(rèn)識、重視程度比較高，比如漁陽、千喜鶴、華通等幾個規(guī)模較大的企業(yè)集團(tuán)，能夠把黨建工作與企業(yè)經(jīng)營管理、與團(tuán)結(jié)凝聚員工力量和企業(yè)思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，使企業(yè)黨組織在企業(yè)中的地位和作用都得到了較好的發(fā)揮，已經(jīng)取得了良好成效。二是一部分非公企業(yè)黨組織靠“慣性”維持著日常運轉(zhuǎn)。這些多為原來由區(qū)屬或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體轉(zhuǎn)制的企業(yè)，如天利海化工有限公司、海泰公司、雪花啤酒廠等。這類企業(yè)在我區(qū)有29家，他們的黨組織大多為改制前已經(jīng)建立，轉(zhuǎn)制后，多數(shù)憑著原有的人員設(shè)臵和原來的運行模式在維持著日常發(fā)展黨員、黨費收繳和“七一”表彰等簡單的黨務(wù)工作運轉(zhuǎn)，但也有少數(shù)此類企業(yè)隨著轉(zhuǎn)制企業(yè)黨組織逐漸被弱化而名存實亡。三是部分非公企業(yè)的黨組織處于有其名無其 2 實的空殼狀態(tài)。這些企業(yè)在情愿與不情愿的情況下由上級黨組織力主勉強(qiáng)成立了黨組織，實際只是對外搭起一個臨時空架子，開展活動比較少，在群眾中缺乏影響力，至于今后如何開展工作，應(yīng)該做些什么，還是一種茫然狀態(tài)。對于這類企業(yè)的黨組織如不及時加以指導(dǎo)、督促和扶持可能會逐步走向渙散。

歸納起來，當(dāng)前我區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作主要存在以下幾方面問題。一是部分民營企業(yè)和大部分外商投資企業(yè)的業(yè)主對企業(yè)建立黨組織持懷疑態(tài)度。他們往往都是對黨組織、黨員隊伍到底能在企業(yè)的生存和發(fā)展中發(fā)揮怎樣的作用和多大的作用缺乏全面認(rèn)識，一些私營企業(yè)主認(rèn)為自己辦企業(yè)的目的就是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，追求的是企業(yè)利潤最大化，應(yīng)遠(yuǎn)離政治的影響，擔(dān)心建立黨組織會給企業(yè)在人力、財力上帶來額外消耗。或出于怕奪權(quán)和政治干預(yù)等顧慮，對在企業(yè)中建立黨組織工作表現(xiàn)出比較消極甚至抵觸的情緒。體現(xiàn)在實際工作中有兩種結(jié)果，首先是在未建立黨組織的企業(yè)中建立黨組織比較困難，比如在興谷開發(fā)區(qū)的一些韓資和臺資企業(yè)中就出現(xiàn)了這種情況。另外對那些雖然已經(jīng)成立了黨組織，由于企業(yè)主不支持、甚至刁難，工作也很難打開局面。二是黨組織負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)素質(zhì)、待遇偏低和企業(yè)黨員隊伍不穩(wěn)定等因素，制約著企業(yè)中黨建工作的正常開展。主要是大部分黨組織負(fù)責(zé)人缺乏基本的黨務(wù)知識，也沒有精力和時間專門進(jìn) 3 行學(xué)習(xí)和研究，所以工作起來很茫然，感到無從下手，加上黨務(wù)工作者在企業(yè)的角色很難定位，既沒有規(guī)定的級別和其它待遇，全憑業(yè)主好惡，使得他們在開展工作時缺乏足夠的信心，不能“挺直腰桿”。另外，企業(yè)中黨員流動性較大，他們往往認(rèn)為自己只是為了打工掙錢而已。特別是一些下崗職工和農(nóng)村剩余勞動力到非公企業(yè)里就業(yè)的黨員，對企業(yè)和企業(yè)黨組織缺乏信心和歸屬感，有的甚至寧可把黨組織關(guān)系揣在兜里也不愿亮明黨員身份和轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系，這也影響了黨組織活動的安排和工作的開展。三是黨組織工作缺乏必要的經(jīng)費和物質(zhì)保障。非公企業(yè)的特點決定了企業(yè)黨組織很難像其它行政事業(yè)單位那樣按部就搬的組織黨員開展活動。其中，最突出的就是活動經(jīng)費沒有保障，黨組織的活動往往需要花錢，但部分企業(yè)主對額外增加支出負(fù)擔(dān)會產(chǎn)生強(qiáng)烈反感。加上企業(yè)中有相當(dāng)一部分黨員沒有轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系，所以每年由區(qū)財政下?lián)艿娜司?00元的活動經(jīng)費不能落實到企業(yè)黨組織，企業(yè)黨員微薄的黨費按規(guī)定又要全部上繳上級黨委，致使非公企業(yè)黨建工作缺人才、少經(jīng)費、無場所的問題非常普遍。

二、加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的主要做法

（一）加大在非公企業(yè)中組建黨組織力度，不斷擴(kuò)大黨在新經(jīng)濟(jì)組織中的工作覆蓋。

截止2010年底，全區(qū)共成立新經(jīng)濟(jì)組織黨組織94個，其中黨委9個，黨總支4個，黨支部81個，通過派駐黨建 指導(dǎo)員、建立聯(lián)合黨支部等方式實現(xiàn)了規(guī)模以上新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作全覆蓋。一是單獨建立黨組織。在有3名以上黨員，且具備單獨建立黨組織條件的非公企業(yè)中，按照“成熟一個、組建一個，組建一個、鞏固一個，鞏固一個、提高一個”的原則單獨建立黨組織，目前全區(qū)有80余家規(guī)模以上非公企業(yè)單獨建立了黨組織，確保符合組建條件的企業(yè)一個不漏，牢牢占領(lǐng)黨建主陣地。二是聯(lián)合建立黨組織。對黨員人數(shù)少或不具備單獨組建黨組織條件的非公企業(yè)，按行業(yè)相近、地域相鄰、工作相聯(lián)的原則，互相“攀親”，聯(lián)合建立黨組織。目前全區(qū)已建立8個聯(lián)合黨支部。三是區(qū)域統(tǒng)建黨組織。在非公有制企業(yè)密集的工業(yè)園區(qū)，統(tǒng)一組建黨組織，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)非公企業(yè)黨建全覆蓋。目前已建立了3個區(qū)域統(tǒng)建黨支部，即在韓資工業(yè)園中，把11家韓資企業(yè)聯(lián)合在一起，建立了韓資企業(yè)黨支部；在兩個個體工商戶黨員相對比較集中、規(guī)模較大的市場，分別建立了個體工商戶黨支部。四是不斷擴(kuò)大黨組織在企業(yè)中的影響力。在區(qū)委社會工委的統(tǒng)一要求下，各基層黨組織圍繞企業(yè)中心工作積極開展黨建活動，在企業(yè)文化建設(shè)、人才隊伍管理、職工思想工作等方面充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，促進(jìn)了企業(yè)各項工作的開展，有效提升了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）強(qiáng)化教育和管理，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。1.多措并舉，夯實黨員教育管理基礎(chǔ)。新經(jīng)濟(jì)組織特殊環(huán)境造成了黨建工作動力不足、黨建工作基礎(chǔ)較差等一系列 問題，因此，加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織黨員隊伍建設(shè)需要開展大量的基礎(chǔ)性工作。一是嚴(yán)格考評，構(gòu)建動力機(jī)制。針對新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作缺乏制約機(jī)制、新經(jīng)濟(jì)組織黨組織工作動力不足的現(xiàn)狀，我們制訂了《 區(qū)非公企業(yè)黨建工作暨五個好黨組織考評辦法》，并制訂了百分制的評分標(biāo)準(zhǔn)，采取平時抽查，半年考核，年終總評的方式對新經(jīng)濟(jì)組織黨組織進(jìn)行考評，充分利用考評結(jié)果，做到獎優(yōu)罰劣。此外，我們還推行了《黨務(wù)工作手冊》填報制度，促進(jìn)了新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的開展。二是構(gòu)建活動陣地，為黨員教育管理提供依托。為建立健全黨員教育管理的長效機(jī)制，保證企業(yè)黨員活動的正常開展，我們按照優(yōu)勢優(yōu)先原則，選取一批黨建基礎(chǔ)較好的黨組織作為試點，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的黨員活動室，統(tǒng)一配備黨旗、電教設(shè)備、辦公桌椅和室內(nèi)布臵展板等設(shè)施，并通過示范引領(lǐng)帶動新經(jīng)濟(jì)組織黨員活動陣地建設(shè)。三是加強(qiáng)培訓(xùn)，提升黨務(wù)工作者素質(zhì)。每年舉辦新經(jīng)濟(jì)組織黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，采取“請進(jìn)來、走出去”的方式，以聘請高校教授、企業(yè)老總授課、外出學(xué)習(xí)等形式，就黨的政策、經(jīng)濟(jì)理論、黨務(wù)知識和如何做好黨務(wù)工作等方面知識，對新經(jīng)濟(jì)組織黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作者進(jìn)行專題培訓(xùn)。近三年來，累計培訓(xùn)黨務(wù)干部近300人次，為加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織黨員隊伍管理奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2.創(chuàng)新載體，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。是否堅持“為企業(yè)所需要，為黨員所歡迎，為職工所擁護(hù)，為業(yè)主所理解” 的原則，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)開展黨員活動，在企業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，是檢驗新經(jīng)濟(jì)組織黨員隊伍建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。一是強(qiáng)化黨員宗旨意識。根據(jù)新經(jīng)濟(jì)組織黨員的思想實際，充分利用宣傳欄、廣播、廠報廠刊等宣傳渠道和職代會、總結(jié)表彰會、員工培訓(xùn)等機(jī)會，有針對性地開展黨的基本理論、黨員標(biāo)準(zhǔn)和群眾觀念、職業(yè)道德等方面的教育，著重解決黨員組織觀念淡薄、存在雇傭思想和拜金主義等問題，加強(qiáng)黨性鍛煉，提高思想覺悟，牢固樹立宗旨觀念。二是精心設(shè)計活動載體。積極開展“亮、爭、促”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員模范崗”等活動，定期不定期開展崗位練兵、技術(shù)比武、勞動競賽等活動，使黨員成為企業(yè)中掌握先進(jìn)技術(shù)的骨干，成為實用技術(shù)和管理創(chuàng)新的能手。三是發(fā)揮三個作用，保持黨員先進(jìn)性。在日常工作中，我們要求基層黨組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動發(fā)揮好黨員的三個作用，切實體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。即：在經(jīng)營管理過程中發(fā)揮黨員的主體作用；在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮黨員的骨干作用；在急難險重任務(wù)中發(fā)揮黨員的表率作用。

3.選樹典型，激發(fā)廣大黨員工作積極性。個別黨員不愿公開身份，甚至存在組織觀念淡化、紀(jì)律松弛等問題，如何激發(fā)黨員工作熱情成為新經(jīng)濟(jì)組織黨組織的重要課題。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，按照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的要求，新經(jīng)濟(jì)組織中涌現(xiàn)出一批帶頭實踐科學(xué)發(fā)展觀，積極參加組織活動，為企業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)，并得到群眾一致認(rèn)可的優(yōu)秀 黨員。我們通過挖掘整理先進(jìn)典型的事跡和工作經(jīng)驗，為廣大黨員樹立了學(xué)習(xí)的榜樣。如北京天利海香精香料有限公司黨員李小飛立足企業(yè)生產(chǎn)一線，積極鉆研業(yè)務(wù)，帶領(lǐng)班組員工開展技術(shù)創(chuàng)新，連續(xù)五年獲得先進(jìn)個人稱號。

（三）積極培養(yǎng)，不斷壯大黨員隊伍。

一是注重培養(yǎng)，抓好入黨積極分子隊伍建設(shè)。通過建立臺帳和電子檔案，對入黨積極分子、發(fā)展對象實行跟蹤管理。通過參與黨組織活動、選派老黨員輔導(dǎo)等形式加強(qiáng)對入黨積極分子的教育和管理，盡快提升他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，為黨員發(fā)展工作奠定了基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格程序，確保發(fā)展黨員工作質(zhì)量。為確保發(fā)展黨員工作質(zhì)量，我們制定了新經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展黨員工作流程，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員“四示三推兩票決”和“責(zé)任追究”制度。此外，針對企業(yè)員工流動性強(qiáng)、人員復(fù)雜的特點提出了新要求：一是確定入黨積極分子必須是入廠兩年以上的骨干員工；二是對企業(yè)經(jīng)營者和黨組織負(fù)責(zé)人的直系親屬入黨實行特別報告制度；三是預(yù)備黨員審批材料中必須包括戶口所在地派出所開具的無犯罪記錄證明和計生部門開具的無違反計劃生育政策證明。三是注重質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。我們要求基層黨組織將愛崗敬業(yè)、學(xué)歷高、能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年以及企業(yè)中的班（組）長、一線生產(chǎn)經(jīng)營骨干和技術(shù)能手列為重點發(fā)展對象，做到成熟一個，發(fā)展一個，及時并有計劃地把先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來，從宏觀上保證黨員的比例結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化。四是積極吸 收企業(yè)主入黨，促進(jìn)黨建工作開展。工作中，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)重視程度是制約黨建工作的關(guān)鍵因素，在嚴(yán)格程序的前提下，加大了在企業(yè)經(jīng)營者中發(fā)展黨員工作力度，最大限度地使他們參與到企業(yè)黨建工作中來，爭取他們對黨建工作的理解和支持。

三、案例分析

（一）我區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作成功之處

1.強(qiáng)化黨組織組建工作，擴(kuò)大了新經(jīng)濟(jì)組織中黨的工作覆蓋面。采取單獨建、聯(lián)合建、區(qū)域統(tǒng)建等靈活的方式，使黨的工作覆蓋了全部146家規(guī)模以上新經(jīng)濟(jì)組織，擴(kuò)大了黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固了黨的執(zhí)政地位。

2.加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，增強(qiáng)了黨建工作活力。在嚴(yán)格程序，保證質(zhì)量的前提下，積極做好黨員發(fā)展工作，不斷壯大黨員隊伍，為新經(jīng)濟(jì)組織黨組織有效開展工作奠定了基礎(chǔ)。通過改進(jìn)黨員教育管理模式，創(chuàng)新工作載體，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建了平臺。

3.圍繞企業(yè)發(fā)展開展黨建工作，促進(jìn)了非公經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。堅持圍繞企業(yè)健康發(fā)展開展黨建活動，黨建工作做到了三個貼近，即貼近企業(yè)、貼近群眾、貼近生產(chǎn)經(jīng)營。黨組織、黨員在企業(yè)文化建設(shè)、人才工作、構(gòu)建和諧企業(yè)和引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營等方面充分發(fā)揮了政治核心和先鋒模范作用。

（二）案例啟示

1.加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)是抓好新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的基 礎(chǔ)。新經(jīng)濟(jì)組織由于自身的特殊性，黨組織工作開展有一定的難度，黨員所處的環(huán)境也與機(jī)關(guān)、國有企業(yè)有著明顯差異，因此，加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)就顯得尤為重要。只有建成一支高素質(zhì)、高水平的黨員隊伍，才能克服各種困難，切實將黨的工作開展下去。

2.切實發(fā)揮黨員先鋒模范作用是抓好新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的關(guān)鍵。新經(jīng)濟(jì)組織黨組織能否為企業(yè)和廣大職工所認(rèn)可，關(guān)鍵在黨員作用的發(fā)揮。黨員在生產(chǎn)一線推動了企業(yè)的生產(chǎn)，在管理層起到核心作用，黨組織就能為企業(yè)主所重視和支持；黨員在員工最需要的地方、最需要的時間出現(xiàn)了，黨組織就能為員工所擁護(hù)，黨組織的作用發(fā)揮也就能因此而延伸到企業(yè)各個方面。

3.圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展活動是加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的出發(fā)點和落腳點。要緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營來加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，通過黨組織工作的開展和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮來提升企業(yè)競爭力，擴(kuò)大企業(yè)影響力，把黨組織的工作直接轉(zhuǎn)化為企業(yè)的效益。只有這樣，黨組織才能在企業(yè)中產(chǎn)生共鳴，黨建工作才能取得成效。

第五篇：市委副書記在換屆選舉工作會上的講話

在全市旗縣區(qū)人大、政府、政協(xié)

換屆工作會議上的講話

同志們：

這次旗縣區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆，市委高度重視。*9月*日，市委常委會專門聽取了匯報，提出了明確要求。今天，我們在這里召開專題會議進(jìn)行動員部署，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實責(zé)任，確保換屆工作圓滿順利完成。剛才，***、****分別作了講話，就換屆工作進(jìn)行了具體安排，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識旗縣區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆的重大意義

這次旗縣區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆，是我市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期進(jìn)行的，我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識做好這次換屆工作的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委要求的精神上來。

第一，做好換屆工作是提高執(zhí)政能力的有利契機(jī)。加快***轉(zhuǎn)型跨越步伐，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵就在于各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。換屆最大、最直接的目的就是把班子配強(qiáng)，把帶頭人選優(yōu)，從而提高我們的執(zhí)政能力。這次換屆，選好了，就是一好管五年，選不好，就要一差誤五年。從這個意義上來說，無論我們投入多大的人力、物力和精力都是值得的。為此，我

—1— 們要緊緊抓住這個有利契機(jī)，通過這次換屆，切實把干部群眾公認(rèn)、推動跨越發(fā)展有激情、有思路、有經(jīng)驗、有貢獻(xiàn)，敢于變革、敢于突破、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x出來、用起來，努力換出好的班子，換出好的隊伍，換出好的作風(fēng)，為加快首府科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織保障。

第二，做好換屆工作是構(gòu)建和諧首府的重要保證。當(dāng)前，我市正處在社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期，城市化加速推進(jìn)，社會矛盾較多，保持社會穩(wěn)定已經(jīng)成為各級黨委、政府的重要任務(wù)之一。換屆事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，涉及許多干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，為全社會廣泛關(guān)注。順利完成換屆工作任務(wù)，選出一個群眾滿意的好班子、強(qiáng)班子、硬班子，將對全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定起到巨大的推動作用。如果換屆工作出了問題，必然影響社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，容不得半點馬虎。從這個角度講，做好這次換屆工作，對于凝聚全市人民的智慧和力量，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)全面發(fā)展，構(gòu)建和諧首府具有重大意義。

第三，做好換屆工作是實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)的現(xiàn)實需要。這次換屆正值我市“十二五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵時期。近年來，我市以****為目標(biāo)，大力實施****戰(zhàn)略，全市經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級的重要時期，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不斷向好，形成了蓄勢待發(fā)之勢。今年上半年，全市生產(chǎn)總值完成****億元，同比增長*％；財政總收入完成***億元，增長*%，實現(xiàn)了困難時期的逆勢增長；招商引資、重大項目建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均取得良好成效。要繼續(xù)保持好這一勢頭，完成十二五規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)，就需要

—2— 我們通過換屆，把那些優(yōu)秀的干部選進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力，推進(jìn)我市各項事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

二、突出重點，把握關(guān)鍵，扎實推進(jìn)旗縣區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆各項工作

要以這次換屆為契機(jī)，著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的整體功能和綜合素質(zhì)，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、能夠推動跨越發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

第一，要把服務(wù)發(fā)展大局貫穿換屆工作全過程。堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，推動我市各項建設(shè)事業(yè)持續(xù)、健康、快速地發(fā)展，是全市廣大黨員干部群眾的神圣使命，也是抓好換屆工作的根本目的。要著眼于推動首府科學(xué)發(fā)展選干部、配班子，使換屆的過程成為檢驗和提高旗縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子推動和引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展水平的過程。一要堅持正確的用人導(dǎo)向。用什么樣的人、不用什么樣的人，從來都是事業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。在換屆工作中，要把干部的德放在首位，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部，特別是要把那些善于謀事、勇于任事、大膽干事的干部放到重要崗位。提拔重用的干部必須是政治堅定、清正廉潔、自覺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、干事創(chuàng)業(yè)、銳意進(jìn)取、工作實績突出、群眾滿意度高的干部。對那些不負(fù)責(zé)、不進(jìn)取、不自律、政治不清醒、工作能力差、群眾不認(rèn)可的干部，不僅不能提拔重用，—3— 而且要通過輪崗交流、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等，將其調(diào)整到合適的崗位上。決不能讓那些埋頭苦干、堅持原則的老實人受到冷落，不能讓那些拉關(guān)系、走門路的鉆營者謀到好處，不能讓那些品行不端、心術(shù)不正、作風(fēng)不實的干部占到便宜。二要努力優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。一個班子的整體功能如何，在很大程度上取決于整體結(jié)構(gòu)是否合理。班子的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，不僅取決于每個成員的自身素質(zhì)和能力，更重要的是要看班子的整體功能和合力是否達(dá)到最優(yōu)化。近年來，我們在改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)方面做了大量積極有效的工作，但隨著改革的深化和形勢任務(wù)的變化，一些班子年齡老化、知識專業(yè)結(jié)構(gòu)單

一、整體功能得不到充分發(fā)揮的問題又顯現(xiàn)出來，已不能夠完全適應(yīng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求。這次換屆，要著眼于領(lǐng)導(dǎo)班子的長遠(yuǎn)建設(shè)，高度重視班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化問題，努力使領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年齡、經(jīng)歷、專長、性格等方面搭配合理，做到優(yōu)勢互補(bǔ)、增強(qiáng)合力。這方面，一定要有政治意識、戰(zhàn)略眼光，要開闊胸襟、放寬視野，不要求全責(zé)備、論資排輩。

第二，要把民主政治建設(shè)貫穿換屆工作全過程。換屆選舉是廣大人民群眾參與民主政治建設(shè)最直接的重要實踐和途徑。隨著廣大人民群眾法治觀念和民主意識的不斷增強(qiáng)，要求我們在換屆工作中，必須更加注重民主政治建設(shè)，更加重視人民民主權(quán)利，使換屆的過程成為充分發(fā)揚(yáng)民主、集中群眾的智慧、把黨的主張變成群眾自覺行動的過程。一要抓好代表委員推選。代表選舉是整個換屆工作的重點環(huán)節(jié)和重要基礎(chǔ)。代表選

—4— 得好不好，素質(zhì)高不高，結(jié)構(gòu)合不合理，直接關(guān)系到能否開好接下來的人代會和政協(xié)會。因此，要嚴(yán)把候選人的入口關(guān)，深入了解、全面掌握人選的思想政治素質(zhì)和工作表現(xiàn)，從推薦提名開始，層層把關(guān)，確保把那些廣大黨員和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀分子選為代表。對于代表資格，中央和自治區(qū)都提出了明確要求，在具體執(zhí)行時，要參照去年黨委換屆工作中的成功做法，對代表資格提名進(jìn)行審查，絕不允許出現(xiàn)品行惡劣、群眾基礎(chǔ)差或有違法違紀(jì)行為的人員被推薦提名為候選人。在此基礎(chǔ)上，要按照上級要求，優(yōu)化代表素質(zhì)結(jié)構(gòu)比例，全盤謀劃考慮，合理科學(xué)安排，確保黨政干部、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士及基層一線的工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員及婦女代表的結(jié)構(gòu)比例符合上級要求。二要抓好大會民主選舉。選好人大代表和政協(xié)委員，是做好換屆工作的前提和基礎(chǔ)。要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《選舉法》等規(guī)定，切實做好大會民主選舉工作。要認(rèn)真研究制定代表選舉的有關(guān)文件，進(jìn)行周密安排部署，嚴(yán)格按照規(guī)定，合理確定和分配代表的名額。要根據(jù)有關(guān)章程和法規(guī)的要求，安排好會議的日程和選舉事項，制定切實可行的選舉辦法。要把人選推薦好，實事求是、仔細(xì)縝密地做好人事安排說明，講清楚領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的方針政策，講清楚班子配備的工作需要、結(jié)構(gòu)要求、職務(wù)條件和人選考慮等情況，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解答代表提出的有關(guān)問題。要密切關(guān)注選舉工作方案的實施情況，把可能出現(xiàn)的新情況、新問題研究分析透，擬定有關(guān)預(yù)案，及時掌握有關(guān)動態(tài)，有針對性地做好工作。

—5— 要引導(dǎo)代表樹立正確的民主觀，處理好民主與集中、民主與法紀(jì)、發(fā)揚(yáng)民主與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，保證民主的正確方向。

第三，要把營造風(fēng)正氣順氛圍貫穿換屆工作全過程。換屆風(fēng)氣正不正，不僅影響換屆工作的質(zhì)量，也影響著黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣，還影響著一個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。各級黨委必須采取切實有效的措施，扶持正氣，反對歪風(fēng)，堅決杜絕“跑官要官”現(xiàn)象，努力構(gòu)建良好的換屆環(huán)境，形成風(fēng)正氣順的換屆氛圍。一要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。換屆紀(jì)律的執(zhí)行關(guān)乎換屆的成敗。我們一定要把保證換屆風(fēng)清氣正作為一場硬仗來打。從以往換屆工作情況看，絕大多數(shù)黨員干部能夠做到講黨性、顧大局、守紀(jì)律，總的情況是好的。但我們也要認(rèn)識到，隨著換屆工作的展開，圍繞人大代表選舉、政協(xié)委員產(chǎn)生和人事調(diào)整安排等問題，社會上難免會有種種猜測和議論，甚至可能出現(xiàn)拉票賄選、搞非組織活動行為，影響和干擾正常的選舉。對此，我們一定要高度重視，嚴(yán)格按照法律條例以及上級選舉工作的有關(guān)規(guī)定，突出醞釀討論、組織考察、正式推選等各個環(huán)節(jié)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持發(fā)揚(yáng)民主，堅持依法辦事，認(rèn)認(rèn)真真做好各項工作，確保法定程序到位、規(guī)定動作不減、要求環(huán)節(jié)不少，不出任何紕漏。要嚴(yán)格按照中央“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求，保持高壓態(tài)勢，堅持露頭就打，堅決做到有案必查、查實必處，嚴(yán)格問責(zé)、決不姑息，讓投機(jī)鉆營者無機(jī)可乘，讓心存僥幸者付出代價，讓觸犯法紀(jì)者受到懲處。二要抓好思想政治工作。換屆工作涉及面廣，一些同志難

—6— 免會有這樣那樣的想法。各旗縣區(qū)黨委要深入細(xì)致地做好思想政治工作，教育引導(dǎo)干部做到三個“正確對待”。一是正確對待組織安排。既要相信組織一定會關(guān)心愛護(hù)每一位干部，公平公正地用好每一位干部，也要理解組織的困難和壓力，自覺服從組織的安排，顧大局、識大體，積極順應(yīng)和支持領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革。二是正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。清醒認(rèn)識到個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)不是干部個人的行為，而是干部隊伍新陳代謝的自然規(guī)律，是實現(xiàn)干部隊伍良性循環(huán)的必然要求，也是我們各項事業(yè)發(fā)展的根本需要，切實做到進(jìn)退自如，留轉(zhuǎn)自安。三是正確對待選舉結(jié)果。一方面要尊重選舉結(jié)果，理性接受選舉結(jié)果，積極支持新班子開展工作；另一方面，要把選舉結(jié)果作為一種客觀評價，作為一面鏡子，來反思工作，改進(jìn)工作，推動工作。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自找干部談話，掌握干部的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。要注意做好代表和干部群眾的思想工作，把大家的思想統(tǒng)一到貫徹中央和自治區(qū)黨委精神、落實市委決定上來。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，確保旗縣區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆工作順利有序進(jìn)行

這次換屆事關(guān)全局，責(zé)任重大。各旗縣區(qū)黨委要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，扎實工作，確保換屆工作順利有序進(jìn)行。

第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。換屆工作是一項系統(tǒng)工程，涉及黨委、人大、政府、政協(xié)等方方面面，而且政治性、政策性、—7— 法律性和程序性都很強(qiáng)，必須加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、明確工作職責(zé)，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。旗縣區(qū)黨委要把加強(qiáng)對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)作為責(zé)無旁貸的政治任務(wù)，切實擺上議事日程和重要位臵，準(zhǔn)確把握換屆政策，及時研究解決換屆工作中的重大問題，做到思想認(rèn)識到位、工作部署到位、組織措施到位。黨委、人大、政府、政協(xié)的有關(guān)部門要積極配合、相互支持，自覺做好各項工作，確保換屆工作順利啟動、有序進(jìn)行、圓滿結(jié)束。尤其是各級組織部門要充分發(fā)揮職能作用，當(dāng)好黨委的參謀助手，主動做好組織協(xié)調(diào)等工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，加強(qiáng)對換屆工作的全過程監(jiān)督。

第二，要深入宣傳發(fā)動。宣傳發(fā)動是否充分，輿論導(dǎo)向是否正確，直接關(guān)系到換屆工作能否順利進(jìn)行并取得成功。要堅持正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)正面宣傳，為換屆工作營造良好的輿論氛圍。要嚴(yán)格新聞宣傳工作紀(jì)律，關(guān)注輿情，防止炒作，對互聯(lián)網(wǎng)等媒體披露的有關(guān)問題，要及時監(jiān)測，積極應(yīng)對，牢牢把握輿論宣傳的主動權(quán)。要加強(qiáng)對相關(guān)政策規(guī)定的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹力度，提高選民、代表、委員的民主素質(zhì)和法制觀念。換屆紀(jì)律、選舉要求等要提前印發(fā)下去，提高全社會知曉率。有關(guān)換屆選舉的法律法規(guī)、有關(guān)程序、紀(jì)律要求，一定要讓廣大干部了解熟悉。要切實做好宣傳工作，讓每一個領(lǐng)導(dǎo)干部和參加推薦、測評、選舉的人都知道推薦、選舉的辦法、規(guī)定和制度，知道該做什么、不該做什么、做了的后果是什么。

第三，要做到統(tǒng)籌兼顧。這次換屆工作非常重要。必須突

—8— 出換屆這一中心任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)其他各方面的工作，絕不能因為面臨換屆而對日常工作持應(yīng)付、等待、觀望態(tài)度，該抓的工作不抓，該辦的事不辦；更不能因為面臨換屆亂了方寸，該堅持的工作原則不堅持，該遵循的辦事程序不遵循，人為制造動蕩因素，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。對此，我們既要堅定信心，相信黨的領(lǐng)導(dǎo)、服從黨的決定，又要保持清醒的頭腦，立足實際，切實增強(qiáng)換屆工作的預(yù)見性和主動性，超前謀劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，妥善處理好換屆與保持正常工作秩序的關(guān)系，保證換屆工作有序推進(jìn)，切實做到思想不散、秩序不亂、工作不斷,確保換屆和其他各項工作兩不誤、兩促進(jìn)。

同志們，做好這次旗縣區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆工作，是一項十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)，我們要在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感和使命感，努力把各項工作做細(xì)、做實、做好，高質(zhì)量、高水平地完成這次換屆工作，為實現(xiàn)首府跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證。

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