第一篇：大眾傳媒和互聯(lián)網(wǎng)絡有關青少年輿情信息監(jiān)測工作方案

大眾傳媒和互聯(lián)網(wǎng)絡

有關青少年輿情信息監(jiān)測工作方案

（討論稿）

信息工作是青少年權(quán)益工作中一項基礎性、長期性的重要工作。為全面、及時、準確地了解青少年中發(fā)生的普遍性、典型性、傾向性、苗頭性、突發(fā)性、群體性問題，把關注個案與關注普遍性權(quán)益問題有機結(jié)合起來，科學分析全省青少年違法犯罪和權(quán)益保護工作狀況，有針對性地提出對策建議，探索建立解決青少年問題的快速反應機制，提高維護青少年合法權(quán)益的能力和水平，現(xiàn)就依托大眾傳媒和互聯(lián)網(wǎng)絡，做好有關青少年輿情信息監(jiān)測工作制定方案如下：

一、信息來源

本地廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)報道、刊載、發(fā)布的，以及省內(nèi)外大眾傳媒和互聯(lián)網(wǎng)絡披露的我省相關信息。

二、信息種類

按照具有普遍性、典型性、有較大影響的原則，重點收集下列個案信息：

1、危害青少年身心健康、侵害青少年合法權(quán)益的典型案件；

2、政法法規(guī)不完善或者執(zhí)行不到位、不作為、亂作為引發(fā)的青少年社會問題；

3、青少年違法犯罪的重大典型案件；

4、突發(fā)性、群體性青少年事件；

5、群體性的青少年利益訴求；

6、青少年非正常死亡并引發(fā)矛盾糾紛的案件。

三、信息內(nèi)容

包括個案發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過及當事人情況、問題的焦點、案件的最新進展特別是有關部門的應對措施、網(wǎng)民和各方面的評論、意見等，并注明信息來源。

四、信息渠道

1、建立信息員隊伍。除運用好現(xiàn)有的140多名高校學生干部和學生社團骨干組成的輿情信息員隊伍外，以市為單位，發(fā)揮好全省630名未成年人保護志愿律師、各級預防和未保組織聯(lián)絡員、12355青少年服務臺工作人員的作用，同時聘請一批論壇版主、網(wǎng)站和網(wǎng)絡社團負責人、媒體評論員、互聯(lián)網(wǎng)熱心人士、新聞記者等作為青少年輿情監(jiān)測員。

2、設立信息采集點。依托揚子晚報、《零距離》等社會關注度高的媒體、頻道，以及各級優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”單位等，建立青少年輿情信息采集點。

3、開發(fā)青少年輿情監(jiān)測網(wǎng)絡。利用信息技術(shù)手段，探索采用搜索引擎技術(shù)，動態(tài)監(jiān)控、自動生成青少年輿情信息。

五、工作流程

1、信息收集。

2、即時報送。以市為單位，及時做好上下雙向信息傳

遞和反饋工作，將掌握的信息納入工作視野。建立快報、專報、簡報制度，重要、緊急信息及時報送省市領導和上級機關。

3、跟進關注。報送的信息要繼續(xù)關注進展情況，及時掌握最新動態(tài)。

4、注重引導。根據(jù)案情的發(fā)展，注意征求專門機構(gòu)、專業(yè)人員的意見、建議，通過有效途徑和適當人員，因勢利導，及時發(fā)出權(quán)威的聲音，引導事態(tài)發(fā)展。

5、督查處理。發(fā)揮“兩辦”的牽頭、協(xié)調(diào)、督導作用，爭取黨政支持，會同有關部門，做好個案的調(diào)查、轉(zhuǎn)介、督辦、處理工作，依法維護青少年的合法權(quán)益。

6、總結(jié)提升。深入調(diào)研個案的發(fā)展過程，挖掘深層次原因，舉一反三，把握工作規(guī)律，建立應急處置預案，科學防范和應對類似問題。

7、考核獎懲。建立信息工作考核獎懲機制，調(diào)動各方面積極性，不斷提高信息工作質(zhì)量和水平。

共青團江蘇省委權(quán)益部

2009年12月

第二篇：輿情信息監(jiān)測服務系統(tǒng)

輿情信息監(jiān)測服務系統(tǒng)

輿情信息監(jiān)測服務系統(tǒng)是一個高度集成的專業(yè)化數(shù)據(jù)檢索和分析系統(tǒng)，總體上包括輿情信息采集、輿情分析引擎、輿情監(jiān)測應用三個核心功能。從互聯(lián)網(wǎng)采集新聞、論壇、博客、微博、平面媒體、微博等輿情信息，并存儲到輿情數(shù)據(jù)庫中，并通過輿情搜索引擎對海量的輿情數(shù)據(jù)進行實時索引。對采集的數(shù)據(jù)進行智能篩選，萃取準確的輿情信息。輿情分析引擎負責輿情數(shù)據(jù)庫進行智能分析和加工。輿情服務平臺把輿情數(shù)據(jù)庫中經(jīng)過加工處理的輿情數(shù)據(jù)發(fā)布到Web界面上并展示給客戶。客戶通過輿情服務平臺瀏覽輿情信息，通過簡報生產(chǎn)等功能完成對輿情的深度加工。整個系統(tǒng)結(jié)合了C/S、B/S兩種不同的應用模式，并形成了優(yōu)勢互補。系統(tǒng)共分四大功能模塊。分別為：信息采集功能、信息處理功能、輿情分析功能、輿情展示功能。

（1）信息采集

信息采集可自定義監(jiān)測站點擊監(jiān)測關鍵詞，新聞、論壇、博客、微博。結(jié)合元搜索技術(shù)（搜索引擎結(jié)果補充），確保信息全面性。

定向抓取源：云騰輿情監(jiān)測分析系統(tǒng)收錄7000個監(jiān)測網(wǎng)站，包含站點數(shù)約為15萬個站點，對這些站點中的新聞，論壇，博客等實現(xiàn)全面的抓取，同時支持對主流新聞網(wǎng)頁分頁、評論內(nèi)容的采集以及對評論點擊數(shù)、回帖數(shù)的抓取。

搜索引擎結(jié)果：云騰智能爬蟲系統(tǒng)還可以自動跟蹤多個搜索引擎的搜索結(jié)果，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行補充。

自定義URL來源采集頻率：除系統(tǒng)常規(guī)監(jiān)測范圍外，還可以自定義需要重點監(jiān)測的信

息，客戶可以設定采集的欄目、URL、更新時間、掃描間隔等，以便及時發(fā)現(xiàn)目標信息源的最新變化，并以最快的速度將個性化關注內(nèi)容采集到本地。

（2）信息處理

垃圾信息過濾：基于機器學習的垃圾過濾機制可以自動過濾廣告、水貼等無效垃圾信息。

智能去重：采用“文章相似度技術(shù)”，根據(jù)文檔內(nèi)容的匹配度確定是否重復、去重的級別；根據(jù)不同的需要特點分為：URL去重、標題去重、正文去重三個級別。

HTML內(nèi)容提取：采用自主知識產(chǎn)權(quán)的HTML網(wǎng)頁文本萃取技術(shù)自動提取任意復雜網(wǎng)頁中的標題、內(nèi)容、作者、發(fā)布時間等信息，自動跟蹤文章分頁；對于論壇信息自動分析主貼、回帖以及作者等信息。

快照保存：對于每個經(jīng)過抓取和處理的網(wǎng)頁，系統(tǒng)都存有一個純文本的備份，方便客戶快速瀏覽，也方便客戶查看被刪除的文章或帖子。

（3）輿情分析

文章權(quán)重計算：綜合網(wǎng)站重要程度、文章出現(xiàn)位置、主題相關度、危機程度、點擊回復次數(shù)、傳播數(shù)量以及客戶自定義規(guī)則等復雜參數(shù)計算的文章權(quán)重，加上基于自然語言處理技術(shù)的訓練系統(tǒng)，能準確分析出重要輿情信息。

傳播軌跡分析：系統(tǒng)可以對于一段時間（自定義范圍）內(nèi)的輿情信息走勢進行分析展示，同時可以以不同的載體如論壇、新聞等分類呈現(xiàn)。

自動分類與情感分析：將自然語言處理技術(shù)（NLP）應用于輿情監(jiān)測領域，對信息精準分類并自動做情感分析。

相似文章聚類去重：基于自然語言處理技術(shù)，系統(tǒng)根據(jù)文章內(nèi)容相似程度技術(shù)相似文章，方便獲取同一內(nèi)容文章的所有傳播網(wǎng)站。采用“文章相似性技術(shù)”，根據(jù)文檔內(nèi)容的匹配程

度確定是否重復、去重的級別；根據(jù)不同的需要特點分為：URL去重、標題去重、正文去重三個級別。在詳細信息列表里，分為“過濾”與“不過濾”，展示相關文章；媒體覆蓋分析：系統(tǒng)可以對于監(jiān)測信息的媒體類型進行展示，同時對于信息的主要傳播媒體自動識別，進行綜合分析，以圖表呈現(xiàn)。

（4）輿情展示

在輿情信息呈現(xiàn)上，信息監(jiān)測平臺支持多種互聯(lián)網(wǎng)終端設備和接入方式。除了傳統(tǒng)的移動設備Web網(wǎng)頁接入方式，還可以通過短信、郵件對信息進行及時推送，同時還可以通過移動設備客戶端（Android客戶端、iOS客戶端、平板電腦客戶端等 如圖）進行信息交互。

WEB客戶界面：基于云計算模式，客戶可以使用WEB瀏覽器隨時登陸系統(tǒng)，在客戶界面對輿情狀況進行全面的了解?？蛻艚缑姘巳巛浨樽邉荨⑤浨樵敿毿畔?、最新微博信息、載體覆蓋情況等主要內(nèi)容，并以列表以及圖表展示等可視化方式呈現(xiàn)，方便客戶查看。導航欄清晰明了，方便我們中心查看各種分類；實時搜索功能，可以自定義搜索條件查看系統(tǒng)抓取的最新監(jiān)測信息；支持關鍵詞組分類、媒體類型分類、信息屬性分類查看。

輿情預警：預警級別顯示，顯示當日輿情級別，方便客戶整體把握，同時呈現(xiàn)預警信息走勢和預警信息列表。建立多個輿情指標，對于突飛輿情自動發(fā)出輿情信號，在最短時間內(nèi)通過郵件方式通知客戶，輔助進行輿情干預和引導。

輿情分析報告：根據(jù)輿情分析引擎處理后的結(jié)果庫生產(chǎn)報告，客戶可通過瀏覽器瀏覽，并且可以導出生成為Word、PDF等格式的本地文檔。方便客戶對不同時段的重點和熱點以及對事件輿情數(shù)據(jù)的把握。

第三篇：輿情監(jiān)測實施方案 -

輿情監(jiān)測實施方案

為做好等級評審指標輿情監(jiān)測項目的相關工作，加強對網(wǎng)絡輿情的引導與監(jiān)控，建立健全輿情快速響應和處理機制，根據(jù)評審要求，結(jié)合工作實際，特制定本方案。

一、工作目標

加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)控，及時掌握輿情動態(tài)，掌握網(wǎng)絡媒體對疾病防控、健康教育、公共衛(wèi)生等方面信息的相關報道及評論，通過正面引導，消除不良影響，樹立疾控良好形象。

二、收集程序及要求

1、網(wǎng)絡輿情監(jiān)測的基本程序為：

收集信息—核實信息—報送信息—處置輿情。

2、收集要求

各個科室收集與本科室工作相關的輿情信息，每月上報一次發(fā)送到業(yè)務科，由業(yè)務科審核信息合格后，由健康教育與信息管理科做成簡報的形式發(fā)布。

三、工作要求

1、監(jiān)測對象及監(jiān)測內(nèi)容涉及衛(wèi)生機構(gòu)的相關輿情信息，對信息要及時下載，對不良輿情進行監(jiān)測，做好記錄、梳理等工作，及時上報并與領導溝通，正確處置。

2、科室要指定專門的人員負責這項工作。按照“誰主管、誰負責”的原則將監(jiān)測到的輿情信息進行分轉(zhuǎn)交辦。針對重大輿情信息，要組成研討小組對網(wǎng)絡輿情進行分析、判斷、評估，準確查找輿情信息產(chǎn)生的原因，認真核實輿情反映的問題，對輿情走向作出正確的判斷，對輿情可能產(chǎn)生的影響進行客觀、全面評估。

3、監(jiān)測方法，主要是通過南海網(wǎng)、新浪網(wǎng)、人民網(wǎng)、衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)、論壇、微博、搜索軟件等相關網(wǎng)絡工具發(fā)現(xiàn)信息。發(fā)現(xiàn)信息要及時報送，在規(guī)定的時間內(nèi)上報。

4、重大輿情處置后，要密切關注事件進展情況，防范負面輿情出現(xiàn)反復。

第四篇：網(wǎng)站輿情監(jiān)測

關于建立網(wǎng)絡安全領域監(jiān)測預警和應急機制的通知

各科室：

為加強網(wǎng)絡安全領域監(jiān)測，進一步提升網(wǎng)絡安全預警和管控處置能力，結(jié)合單位實際，建立網(wǎng)絡安全領域監(jiān)測預警和工作協(xié)調(diào)機制。

一、組織領導

市公管辦網(wǎng)絡安全領域監(jiān)測預警和應急工作協(xié)調(diào)機制，由市公管辦領導班子成員統(tǒng)一領導下，綜合科統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實，各科室共同配合開展工作。

二、工作重點

一是組織開展對單位網(wǎng)絡安全信息內(nèi)容的檢查。重點加強對中心網(wǎng)站、微博、微信等環(huán)節(jié)的涉穩(wěn)問題發(fā)現(xiàn)、研判、記錄和處置，從落實網(wǎng)站主體責任、內(nèi)容審核管理制度、技術(shù)管控手段建設、應急處置工作機制等方面加強檢查。

二是組織開展網(wǎng)絡安全穩(wěn)定風險隱患專項治理。以全面實施《網(wǎng)絡安全法》為契機，深入開展網(wǎng)絡安全隱患排查、打擊網(wǎng)絡謠言、網(wǎng)絡侵犯個人信息等系列專項活動。加強網(wǎng)絡生態(tài)綜合治理，維護好網(wǎng)絡安全穩(wěn)定。

三是加強關鍵信息基礎設施保護和網(wǎng)絡安全檢查。重點檢查各科室信息審核、信息發(fā)布、安全管理等，摸清關鍵信息基礎設施風險狀況，構(gòu)建一體化防御體系，防止網(wǎng)絡安全事件發(fā)生。四是強化網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警和信息通報。建立網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警和信息通報體系，充分發(fā)揮信息通報作用，完善通報機制和平臺建設，加強社會資源整合。

五是嚴格貫徹落實網(wǎng)絡意識形態(tài)工作主體責任。按照“一崗雙責”要求，實行層層負責制，按照《關于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡行為意見》有關要求，切實加強對黨員干部網(wǎng)絡行為的教育、引導和管理。

六是健全重大網(wǎng)絡敏感案事件處置的協(xié)同聯(lián)動機制。遇涉公共資源交易敏感突發(fā)輿情，啟動網(wǎng)絡輿情應急聯(lián)動工作機制，及時與市網(wǎng)信辦、協(xié)調(diào)溝通，制定輿論引導預案，及時有效地引導好涉及本單位網(wǎng)絡輿情。

二〇一七年九月十日

第五篇：輿情監(jiān)測工作制度

輿情監(jiān)測工作制度

第一條 為進一步提高中心網(wǎng)絡管理水平，及時掌握網(wǎng)絡輿情，充分發(fā)揮網(wǎng)絡互動優(yōu)勢，正確把握和引導網(wǎng)絡輿論導向，著力營造有利于中心健康發(fā)展的輿論環(huán)境和社會環(huán)境，根據(jù)有關規(guī)定，結(jié)合中心實際情況，特制定本制度。

第二條中心建立輿情監(jiān)測的制度與工作機制，及時采集民眾關注的公共衛(wèi)生熱點事件信息，分析事件緣由，建立輿情處置聯(lián)動機制，確保中心新聞宣傳的正面導向。

第三條 中心疾病與衛(wèi)生相關部門應設立輿情信息監(jiān)測員，承擔本部門相關輿情信息的日常收集、登記、分析、核實和上報。

第四條 信息科負責指導、協(xié)調(diào)中心相關部門輿情監(jiān)測工作；并定期匯總、整理為《輿情監(jiān)測簡報》，上報中心領導和衛(wèi)生行政部門。

第五條 疾控科負責協(xié)調(diào)輿情事件應急處置工作，信息科負責協(xié)調(diào)媒體輿論宣傳引導工作。

第六條 輿情監(jiān)測信息分類。主要包括：廣安市內(nèi)傳染病事件、食物中毒事件、職業(yè)中毒事件、環(huán)境因素事件、群體性原因不明疾病、預防接種事件、服藥事件、食品安全等。第七條 按照《四川省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》規(guī)定的II級以上事件引發(fā)的輿情視為突發(fā)重大輿情，應在2小時內(nèi)報告部門負責人、分管領導，以便及時應對。每月1～30日普通輿情應匯總、分析，于次月5日前報告。

第八條 按照“誰主管、誰負責”的原則，對重要輿情信息遲報、漏報、瞞報，對重要輿情回復不及時、處置不力的應按照中心責任追究的相關制度追究其責任。

第九條密切關注網(wǎng)絡上所有涉及中心的輿情信息，及時發(fā)現(xiàn)有可能成為熱點的問題。重點監(jiān)控輿情首發(fā)網(wǎng)站和網(wǎng)民活躍程度、影響較大的網(wǎng)站、論壇，密切跟蹤輿論動態(tài)，及時搜集輿情進展情況。對不良輿情進行監(jiān)測，做好記錄、梳理等工作，及時上報并與主管領導溝通，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

廣安區(qū)疾病預防控制中心 二0一五年二月十日