第一篇：輿情監(jiān)測、報(bào)告、 引導(dǎo)及處置工作方案9

輿情應(yīng)對機(jī)制工作方案

為建立健全輿情監(jiān)測、報(bào)告、研判和處置應(yīng)對機(jī)制，及時(shí)了解掌握與開發(fā)區(qū)初中教育教學(xué)工作密切相關(guān)的輿情，實(shí)現(xiàn)輿情分類分級管理，逐步完善聲譽(yù)管理體系，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮輿情監(jiān)督的作用，推動(dòng)開發(fā)區(qū)初中作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決好廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,按照“快速反應(yīng)、及時(shí)回復(fù)、強(qiáng)抓落實(shí)”的原則，建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的輿情工作長效管理機(jī)制，推動(dòng)學(xué)校教育教學(xué)工作全面、有序、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,全面提升開發(fā)區(qū)初中教育教學(xué)工作質(zhì)量，制定本方案。

一、工作原則

以開放、積極的姿態(tài)，堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、導(dǎo)向正確的原則做好輿情工作。把輿情工作作為人民群眾服務(wù)，辦人民滿意的教育，提升學(xué)校管理水平，改善轄區(qū)教育服務(wù)，增強(qiáng)學(xué)校管理能力的重要工作之一，主動(dòng)、有效地防范聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對聲譽(yù)事件，避免負(fù)面輿情升級和損害開發(fā)區(qū)初中聲譽(yù)。輿情監(jiān)測要及時(shí)準(zhǔn)確，要搜集調(diào)查傳播源頭和路徑，掌握傳播范圍，對輿論態(tài)度、評論、訴求有全面充分的認(rèn)識；輿情引導(dǎo)及處置要積極主動(dòng)，正確有效，要將正面宣傳、新聞?wù){(diào)控、網(wǎng)評引導(dǎo)相結(jié)合，形成引導(dǎo)合力；輿情報(bào)告要報(bào)告及時(shí)、內(nèi)容完整，將相關(guān)應(yīng)對措施寫入報(bào)告內(nèi)容。輿情處置要及時(shí)有效，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門消除轄內(nèi)發(fā)生的有害、危害類輿情，有效控制影響面。

二、任務(wù)及職責(zé)

（一）工作任務(wù) 1．分級負(fù)責(zé)。建立開發(fā)區(qū)初中輿情監(jiān)測、報(bào)告、引導(dǎo)及處置工作（以下簡稱“輿情工作”）網(wǎng)絡(luò)，形成學(xué)校辦公室、網(wǎng)絡(luò)中心統(tǒng)一指揮并協(xié)調(diào)指導(dǎo)，學(xué)校、級部、班級三級機(jī)構(gòu)分級負(fù)責(zé)的工作體系。學(xué)校辦公室授權(quán)各年級級部、網(wǎng)絡(luò)中心、各處室行使對其所在工作范圍內(nèi)的學(xué)生、家長、社會輿情工作職責(zé)。各年級級部、網(wǎng)絡(luò)中心、各處室為輿情工作主體，在遵照開發(fā)區(qū)初中相關(guān)工作要求的基礎(chǔ)上，按照自我管理、自我約束的原則，對其所在工作范圍內(nèi)的學(xué)生、家長、社會的輿情工作全面承責(zé)，級部負(fù)責(zé)人為輿情工作第一責(zé)任人。各年級級部、網(wǎng)絡(luò)中心、各處室為輿情工作的責(zé)任部門，要將任務(wù)分解落實(shí)，指定工作聯(lián)絡(luò)員，實(shí)行責(zé)任追究工作制。

2．合力聯(lián)動(dòng)。辦公室、網(wǎng)絡(luò)中心要與級部班級聯(lián)動(dòng)，根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，進(jìn)行社會輿論監(jiān)測與引導(dǎo)。負(fù)面輿情涉及的相關(guān)年級、處室要保持緊密聯(lián)系，互相配合，共同商議，及早對輿情走向、影響范圍做出判斷，按照輿情分類報(bào)告路徑及應(yīng)對措施及時(shí)予以處置。積極落實(shí)開發(fā)區(qū)初中新聞宣傳協(xié)作機(jī)制，與監(jiān)管處室和辦公室、網(wǎng)絡(luò)中心、各級部班級保持聯(lián)動(dòng)，及時(shí)溝通工作情況，將其制定的階段性新聞宣傳要點(diǎn)和輿情關(guān)注要點(diǎn)納入學(xué)校轄內(nèi)新聞宣傳計(jì)劃和輿情監(jiān)測內(nèi)容。建立健全與新聞宣傳部門的溝通機(jī)制，加強(qiáng)與新聞媒體的溝通合作，采取多種形式與新聞媒體建立良好的關(guān)系，爭取新聞媒體及公眾對開發(fā)區(qū)初中教育教學(xué)工作的理解和支持。

3．把握方向。針對監(jiān)測到的輿情，各級農(nóng)村信用社機(jī)構(gòu)應(yīng)有健全的機(jī)制、良好的應(yīng)對能力和高度的政治敏銳性，明確思路，統(tǒng)一對外口徑。

4．處置及時(shí)。各年級級部、各班級、網(wǎng)絡(luò)中心、各處室應(yīng)充分發(fā)揮地域優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，建立重大負(fù)面輿情快速反應(yīng)機(jī)制，第一時(shí)間有效利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)站、信息簡報(bào)等平臺，正向引導(dǎo)和處置輿情。

（二）工作職責(zé)

1．開發(fā)區(qū)初中辦公室主要工作職責(zé)（1）制定開發(fā)區(qū)初中輿情工作相關(guān)制度；

（2）日常監(jiān)測、記錄國家級和省級的主要媒體、網(wǎng)絡(luò)輿情，歸口上報(bào)全省農(nóng)村信用社系統(tǒng)的輿情；

（3）根據(jù)輿情監(jiān)測情況，對各類輿情進(jìn)行分析總結(jié)，不定期發(fā)布輿情分析報(bào)告、引導(dǎo)建議或輿情風(fēng)險(xiǎn)提示；

（4）協(xié)助各年級級部、網(wǎng)絡(luò)中心、各處室協(xié)調(diào)各級各類新聞媒體，合力處置開發(fā)區(qū)初中的負(fù)面輿情事件；

（5）協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)初中新聞發(fā)言負(fù)責(zé)人、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行信息發(fā)布和接受采訪；（6）核準(zhǔn)開發(fā)區(qū)初中各年級級部、網(wǎng)絡(luò)中心、各處室接受媒體調(diào)研或采訪、主要領(lǐng)導(dǎo)接受采訪事項(xiàng)；

（7）督辦開發(fā)區(qū)初中領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)輿情工作批示事項(xiàng)的落實(shí)，將結(jié)果及時(shí)反饋有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

（8）對各年級級部、網(wǎng)絡(luò)中心、各處室的輿情工作進(jìn)行考核并將考核結(jié)果納入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核；

（9）組織對開發(fā)區(qū)初中輿情工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育工作。（10）其他輿情工作。

2．開發(fā)區(qū)初中各年級級部、網(wǎng)絡(luò)中心、各處室工作職責(zé)

擬定專業(yè)性輿情應(yīng)對口徑及新聞通稿；提出負(fù)面輿情處置建議；提供輿情相關(guān)政策背景等資料和專業(yè)顧問；督導(dǎo)本職工作范圍內(nèi)調(diào)查、落實(shí)輿情涉及的教育教學(xué)方面工作，積極做好督辦和核查。3．省聯(lián)社辦事處工作職責(zé)（1）日常監(jiān)測、記錄市級的主要媒體、網(wǎng)絡(luò)輿情，按照分類分級報(bào)送要求，集中匯總上報(bào)全轄輿情；

（2）根據(jù)輿情監(jiān)測情況，對各類輿情進(jìn)行分析總結(jié)，不定期發(fā)布輿情分析報(bào)告、引導(dǎo)建議或輿情風(fēng)險(xiǎn)提示；

（3）協(xié)助各年級級部、網(wǎng)絡(luò)中心、各處室協(xié)調(diào)各級各類新聞媒體，合力處置開發(fā)區(qū)初中的負(fù)面輿情事件；

（4）對社會層面有害、危害輿情和有可能出現(xiàn)的負(fù)面輿情進(jìn)行跟蹤監(jiān)測和報(bào)告，積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位，有效進(jìn)行新聞宣傳和輿情引導(dǎo)；

（5）加強(qiáng)同地方新聞宣傳部門、網(wǎng)絡(luò)主管部門和當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w、網(wǎng)站的溝通協(xié)調(diào)，做好輿情前端控制和有害信息消除；

（6）核準(zhǔn)本年級級部、網(wǎng)絡(luò)中心、各處室接受媒體調(diào)研或采訪、主要領(lǐng)導(dǎo)接受采訪事項(xiàng)，并向開發(fā)區(qū)初中辦公室報(bào)備。

（7）落實(shí)報(bào)經(jīng)開發(fā)區(qū)初中核準(zhǔn)的調(diào)研或采訪事項(xiàng)，并對調(diào)研或采訪事宜、報(bào)道內(nèi)容全面負(fù)責(zé)。

（8）督辦開發(fā)區(qū)初中、各年級級部、網(wǎng)絡(luò)中心、各處室、領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)輿情工作批示事項(xiàng)的落實(shí)；

（9）組織對本年級級部、網(wǎng)絡(luò)中心、各處室輿情工作人員開展日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育工作。

（10）開發(fā)區(qū)初中校辦公室授權(quán)的其他輿情工作。

三、應(yīng)對機(jī)制

1、準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握新聞輿論的主動(dòng)權(quán)。迅速反應(yīng)，嚴(yán)控事態(tài)影響。一旦發(fā)現(xiàn)針對開發(fā)區(qū)初中

的負(fù)面輿論，立即向各年級級部、網(wǎng)絡(luò)中心、各處室主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并由領(lǐng)導(dǎo)小組召集成員研究應(yīng)對措施，立即用網(wǎng)民及輿情人群的方式靠上去做工作，努力化解矛盾，使其不再蔓延。被網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道轉(zhuǎn)載的重大事件或問題的網(wǎng)上投訴舉報(bào)，虛假信息和不良信息引發(fā)的錯(cuò) 誤輿論導(dǎo)向，有關(guān)負(fù)面報(bào)道、跟帖被上級領(lǐng)導(dǎo)批示的，可能 出現(xiàn)越級上訪等問題，必須在發(fā)現(xiàn)該報(bào)道或帖子后立即向主 管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，2小時(shí)內(nèi)完成收集匯報(bào)工作，力爭在 1 到 2 個(gè)工作日內(nèi)作出初步處置并進(jìn)行回應(yīng)。

2、加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于開發(fā)區(qū)初中教育教學(xué)工作大局，有利于維護(hù)全體教職工、全校學(xué)生的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處臵。

3、講究方法、提高效能。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處臵與新聞發(fā)布同時(shí)布臵、同時(shí)落實(shí)，新聞發(fā)布依托辦公室、網(wǎng)絡(luò)中心輿情突發(fā)事件的各級各部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時(shí)間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。

4、嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善學(xué)校新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

5、明確辦理時(shí)限。學(xué)校辦公室、網(wǎng)絡(luò)中心必須在網(wǎng)民發(fā)帖后3小時(shí)內(nèi)，對網(wǎng)民反映的相關(guān)問題予以回應(yīng)（含休息日、節(jié)假日）；對能夠迅速解決的一般問題，要在網(wǎng)民發(fā)帖后18小時(shí)內(nèi)作出正式解答；暫時(shí)不能辦理的，必須在回復(fù)中說明理由并承諾辦理時(shí)限，但辦理時(shí)限最長不得超過5個(gè)工作日。各年級級部、網(wǎng)絡(luò)中心、各處室要嚴(yán)格落實(shí)每日輿情匯報(bào)制度、每周集中匯總上報(bào)制度、網(wǎng)絡(luò)輿情員例會制度和集中網(wǎng)絡(luò)輿情會辦制度。規(guī)范回帖內(nèi)容。各年級級部、網(wǎng)絡(luò)中心、各處室主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對回復(fù)內(nèi)容的審查，確保相關(guān)回復(fù)內(nèi)容既符合

法律、法規(guī)的規(guī)定，又符合市教育局、區(qū)教管辦相關(guān)文件要求，同時(shí)堅(jiān)決杜絕在回復(fù)內(nèi)容中出現(xiàn)錯(cuò)字、別字、以及語意不通等問題。要增強(qiáng)回復(fù)內(nèi)容的針對性，確?；貜?fù)內(nèi)容既一語中的，又切實(shí)可行，堅(jiān)決杜絕用應(yīng)付式、程式化語言回帖或含糊其辭的現(xiàn)象。在回帖中必須使用“您”等敬語，涉及單位的要寫清單位名稱，不得使用“我單位”、“我處”等詞。

6、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各年級級部、網(wǎng)絡(luò)中心、各處室輿情員主要職責(zé)僅限于做好群眾反映問題的搜集、整理和落實(shí)工作，分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)回復(fù)內(nèi)容的初步確定，經(jīng)各年級級部、網(wǎng)絡(luò)中心、各處室主要負(fù)責(zé)人的最終審核并簽字確認(rèn)后報(bào)校辦公室統(tǒng)一上網(wǎng)回復(fù)。條件許可情況下，主要負(fù)責(zé)人要親自參與回復(fù)和辦理工作。

7、進(jìn)一步強(qiáng)化橫向溝通。輿情工作采取以塊為主、條塊結(jié)合的方法進(jìn)行，各單位在認(rèn)真排查梳理與本年級級部、網(wǎng)絡(luò)中心、各處室有關(guān)的網(wǎng)民提問之外，要加強(qiáng)與系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)單位的溝通，特別是網(wǎng)民提問涉及交叉管理的內(nèi)容時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”。即網(wǎng)絡(luò)輿情涉及部門作為牽頭單位，確保在相關(guān)單位的密切配合下牽頭落實(shí)辦復(fù)責(zé)任，并按照規(guī)定的辦復(fù)時(shí)限完成網(wǎng)絡(luò)輿情辦復(fù)工作。

四、輿情應(yīng)對工作的督查

1、開發(fā)區(qū)初中辦公室要繼續(xù)加強(qiáng)對各年級級部、網(wǎng)絡(luò)中心、各處室回復(fù)、辦理情況的專項(xiàng)督查，對網(wǎng)民重復(fù)發(fā)帖反映的問題要進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查分析、明確責(zé)任，根據(jù)實(shí)際情況交辦落實(shí)，或提請領(lǐng)導(dǎo)會辦解決。

2、對網(wǎng)民反映問題不認(rèn)真解決、敷衍推諉的部門，要以《督查通報(bào)》的形式定期或不定期進(jìn)行通報(bào)。

3、實(shí)行《網(wǎng)絡(luò)輿情提醒單》制度，對未及時(shí)按要求落實(shí)輿情工作任務(wù)的單位下發(fā)《提醒單》，對經(jīng)三次提醒仍未落實(shí)整改或網(wǎng)絡(luò)輿情工作開展不力的單位和責(zé)任人視情予以通報(bào)批評、經(jīng)濟(jì)處罰等處理，直至采取組織和紀(jì)律措施，并追究

主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；被上級單位（市委辦、市政府辦、網(wǎng)絡(luò)輿情中心、市教育局、區(qū)教管辦等）提醒、通報(bào)的一并納入年度目標(biāo)考核

情和安慰，第一時(shí)間告知社會公眾或受害者事情 真相，進(jìn)行真誠、公開、及時(shí)的溝通，不使矛盾進(jìn)一步激化，贏得公眾的理解和信任。

4、借助媒體，增大應(yīng)對空間。根據(jù)某一重大輿情事件 的發(fā)展態(tài)勢和走向，最大程度地爭取媒體的支持，利用報(bào)紙、電視臺等媒體的公信力和權(quán)威性，適時(shí)轉(zhuǎn)移目標(biāo)，發(fā)布最及 時(shí)權(quán)威的信息，左右網(wǎng)絡(luò)輿情的走向，把噪音雜音壓下來，使該網(wǎng)絡(luò)輿情信息關(guān)注度逐漸轉(zhuǎn)冷。

加強(qiáng)宣傳，依托信息調(diào)研的力量，提升學(xué)校的良好形 象。調(diào)研員有目的、有計(jì)劃、分階段確定網(wǎng)絡(luò)宣傳主題，采 寫新聞稿件，在網(wǎng)絡(luò)上大力宣傳開發(fā)區(qū)初中開展教育教學(xué)等各項(xiàng)工作的新經(jīng)驗(yàn)、新成果，用正面的聲音唱響網(wǎng)上主旋律。讓更多的人民群眾了解開發(fā)區(qū)初中、客觀看待并正面熱議開發(fā)區(qū)初中教育教學(xué)工作的成效。

6、建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制 要加強(qiáng)與宣傳、通信、公安等部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，拓寬與新聞媒體輿情人群的溝通渠道，建立良好的合作關(guān)系，特別要加強(qiáng)與各大網(wǎng)站論壇的溝通，爭取其理解、支持和配合學(xué)校工作。

第二篇：輿情監(jiān)測報(bào)告引導(dǎo)及處置工作制度(征求意見稿)

農(nóng)村信用社輿情監(jiān)測、報(bào)告、引導(dǎo)及處置工作制度

為建立健全輿情監(jiān)測、報(bào)告、研判和處置機(jī)制，及時(shí)了解掌握與我省農(nóng)村信用社密切相關(guān)的輿情，實(shí)現(xiàn)輿情分類分級管理，逐步完善聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，結(jié)合《銀行業(yè)輿情分級分類報(bào)告指導(dǎo)意見》、《遼寧銀監(jiān)局輿情監(jiān)測、報(bào)告、引導(dǎo)及處置工作制度》和《遼寧省農(nóng)村信用社聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》，制定本方案。

一、工作原則

以開放、積極的姿態(tài)，堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、導(dǎo)向正確的原則做好輿情工作。把輿情工作作為人民群眾服務(wù)，提升經(jīng)營管理水平，改善金融服務(wù)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力的重要工作之一，主動(dòng)、有效地防范聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對聲譽(yù)事件，避免負(fù)面輿情升級和損害農(nóng)村信用社聲譽(yù)。

輿情監(jiān)測要及時(shí)準(zhǔn)確，要搜集調(diào)查傳播源頭和路徑，掌握傳播范圍，對輿論態(tài)度、評論、訴求有全面充分的認(rèn)識；輿情引導(dǎo)及處置要積極主動(dòng)，正確有效，要將正面宣傳、新聞?wù){(diào)控、網(wǎng)評引導(dǎo)相結(jié)合，形成引導(dǎo)合力；輿情報(bào)告要報(bào)告及時(shí)、內(nèi)容完整，將相關(guān)應(yīng)對措施寫入報(bào)告內(nèi)容。輿情處置要及時(shí)有效，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門消除轄內(nèi)發(fā)生的有害、危害類輿情，有效控制影響面。

二、任務(wù)及職責(zé)

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（一）工作任務(wù)

1．分級負(fù)責(zé)。建立全省農(nóng)村信用社輿情監(jiān)測、報(bào)告、引導(dǎo)及處置工作（以下簡稱“輿情工作”）網(wǎng)絡(luò)，形成省聯(lián)社統(tǒng)一指揮并協(xié)調(diào)指導(dǎo)，省、市、縣三級機(jī)構(gòu)分級負(fù)責(zé)的工作體系。省聯(lián)社授權(quán)各市派出機(jī)構(gòu)代為行使對其所在市轄農(nóng)村信用社的輿情工作職責(zé)。各級農(nóng)村信用社法人機(jī)構(gòu)為輿情工作主體，在遵照省聯(lián)社相關(guān)工作要求的基礎(chǔ)上，按照自我管理、自我約束的原則，對轄內(nèi)農(nóng)村信用社的輿情工作全面承責(zé)，機(jī)構(gòu)“一把手”為輿情工作第一責(zé)任人。各級農(nóng)村信用社辦公室（綜合部門）為輿情工作的責(zé)任部門，要將任務(wù)分解落實(shí)，指定工作聯(lián)絡(luò)員，實(shí)行AB工作制。

2．合力聯(lián)動(dòng)。各級責(zé)任部門要與業(yè)務(wù)部門聯(lián)動(dòng)，根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，進(jìn)行社會輿論監(jiān)測與引導(dǎo)。負(fù)面輿情涉及的相關(guān)單位、部門要保持緊密聯(lián)系，互相配合，共同商議，及早對輿情走向、影響范圍做出判斷，按照輿情分類報(bào)告路徑及應(yīng)對措施及時(shí)予以處置。積極落實(shí)銀行業(yè)新聞宣傳協(xié)作機(jī)制，與監(jiān)管部門和銀行業(yè)協(xié)會保持聯(lián)動(dòng)，及時(shí)溝通工作情況，將其制定的階段性新聞宣傳要點(diǎn)和輿情關(guān)注要點(diǎn)納入轄內(nèi)新聞宣傳計(jì)劃和輿情監(jiān)測內(nèi)容。建立健全與新聞宣傳部門的溝通機(jī)制，加強(qiáng)與新聞媒體的溝通合作，采取多種形式與新聞媒體建立良好的關(guān)系，爭取新聞媒體及公眾對全省農(nóng)村信用社工作的理解和支持。

3．把握方向。針對監(jiān)測到的輿情，各級農(nóng)村信用社機(jī)構(gòu)應(yīng)有健全的機(jī)制、良好的應(yīng)對能力和高度的政治敏銳性，明確思路，統(tǒng)一對外口徑。

4．處置及時(shí)。各級農(nóng)村信用社應(yīng)充分發(fā)揮地域優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，建立重大負(fù)面輿情快速反應(yīng)機(jī)制，第一時(shí)間有效利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)站、信息簡報(bào)等平臺，正向引導(dǎo)和處置輿情。

（二）工作職責(zé)

1．省聯(lián)社辦公室主要工作職責(zé)

（1）制定全省農(nóng)村信用社輿情工作相關(guān)制度；

（2）日常監(jiān)測、記錄國家級和省級的主要媒體、網(wǎng)絡(luò)輿情，歸口上報(bào)全省農(nóng)村信用社系統(tǒng)的輿情；

（3）根據(jù)輿情監(jiān)測情況，對各類輿情進(jìn)行分析總結(jié)，不定期發(fā)布輿情分析報(bào)告、引導(dǎo)建議或輿情風(fēng)險(xiǎn)提示；

（4）協(xié)助各級農(nóng)村信用社協(xié)調(diào)國家級、省級新聞媒體，合力處置農(nóng)村信用社的負(fù)面輿情事件；

（5）協(xié)調(diào)省聯(lián)社新聞發(fā)言人、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行信息發(fā)布和接受采訪；

（6）核準(zhǔn)省聯(lián)社各部門及直屬機(jī)構(gòu)、各市辦事處接受媒體調(diào)研或采訪、主要領(lǐng)導(dǎo)接受采訪事項(xiàng)；

（7）督辦省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)輿情工作批示事項(xiàng)的落實(shí)，將結(jié)果及時(shí)反饋有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

（8）對市、縣級農(nóng)村信用社的輿情工作進(jìn)行考核并將考核結(jié)果納入省聯(lián)社對市聯(lián)社（辦事處）、縣級聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子考核；

（9）組織對全省農(nóng)村信用社系統(tǒng)輿情工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn) 和教育工作。

（10）其他輿情工作。

2．省聯(lián)社各部門及直屬機(jī)構(gòu)工作職責(zé)

擬定專業(yè)性輿情應(yīng)對口徑及新聞通稿；提出負(fù)面輿情處置建議；提供輿情相關(guān)政策背景等資料和專業(yè)顧問；督導(dǎo)本專業(yè)調(diào)查、落實(shí)輿情涉及的業(yè)務(wù)方面工作，積極做好督辦和核查。

3．省聯(lián)社辦事處工作職責(zé)

（1）日常監(jiān)測、記錄市級的主要媒體、網(wǎng)絡(luò)輿情，按照分類分級報(bào)送要求，集中匯總上報(bào)全轄輿情；

（2）根據(jù)輿情監(jiān)測情況，對各類輿情進(jìn)行分析總結(jié)，不定期發(fā)布輿情分析報(bào)告、引導(dǎo)建議或輿情風(fēng)險(xiǎn)提示；

（3）協(xié)助縣級農(nóng)村信用社協(xié)調(diào)市級新聞媒體，合力處置農(nóng)村信用社的負(fù)面輿情事件；

（4）對市級層面有害、危害輿情和有可能出現(xiàn)的負(fù)面輿情進(jìn)行跟蹤監(jiān)測和報(bào)告，積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位，有效進(jìn)行新聞宣傳和輿情引導(dǎo)；

（5）加強(qiáng)同地方新聞宣傳部門、網(wǎng)絡(luò)主管部門和當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w、網(wǎng)站的溝通協(xié)調(diào)，做好輿情前端控制和有害信息消除；

（6）核準(zhǔn)縣級農(nóng)村信用社接受媒體調(diào)研或采訪、主要領(lǐng)導(dǎo)接受采訪事項(xiàng)，并向省聯(lián)社辦公室報(bào)備。

（7）落實(shí)報(bào)經(jīng)省聯(lián)社核準(zhǔn)的調(diào)研或采訪事項(xiàng)，并對調(diào)研或采訪事宜、報(bào)道內(nèi)容全面負(fù)責(zé)。（8）督辦省聯(lián)社、市辦事處領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)輿情工作批示事項(xiàng)的落實(shí)；

（9）組織對轄內(nèi)輿情工作人員開展日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育工作。

（10）省聯(lián)社授權(quán)的其他輿情工作。4．市級農(nóng)村信用社法人機(jī)構(gòu)工作職責(zé)（1）制定輿情工作有關(guān)制度、應(yīng)急預(yù)案等；

（2）日常監(jiān)測、記錄市轄的主要媒體、網(wǎng)絡(luò)輿情，并按照分類分級報(bào)送要求集中匯總上報(bào)全轄輿情；

（3）根據(jù)輿情監(jiān)測情況，對各類輿情進(jìn)行分析總結(jié)，不定期發(fā)布輿情分析報(bào)告、引導(dǎo)建議或輿情風(fēng)險(xiǎn)提示；對監(jiān)測到的負(fù)面輿情，分析產(chǎn)生的原因和背景，及時(shí)提出防范意見并實(shí)施處置；

（4）協(xié)助縣級農(nóng)村信用社機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)市級新聞媒體，合力處置農(nóng)村信用社的負(fù)面輿情事件；

（5）對市級層面有害、危害輿情和有可能出現(xiàn)的負(fù)面輿情進(jìn)行跟蹤監(jiān)測和報(bào)告，積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位，有效進(jìn)行新聞宣傳和輿情引導(dǎo)；

（6）加強(qiáng)同地方新聞宣傳部門、網(wǎng)絡(luò)主管部門和當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w、網(wǎng)站的溝通協(xié)調(diào)，做好輿情前端控制，及時(shí)澄清虛假信息或不完整信息，消除有害信息；

（7）自主安排調(diào)研和新聞采訪活動(dòng)，對調(diào)研或采訪事項(xiàng)、報(bào)道內(nèi)容全面負(fù)責(zé)，并向省聯(lián)社辦公室報(bào)備；（8）核準(zhǔn)縣級農(nóng)村信用社接受媒體調(diào)研或采訪、主要領(lǐng)導(dǎo)接受采訪事項(xiàng)，并向省聯(lián)社辦公室報(bào)備；

（9）督辦省、市聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)輿情工作批示事項(xiàng)的落實(shí)；（10）組織對轄內(nèi)員工開展輿情培訓(xùn)與教育；（11）其他輿情工作。

5．縣級農(nóng)村信用社法人機(jī)構(gòu)工作職責(zé)

（1）制定輿情工作有關(guān)制度、應(yīng)急預(yù)案等，落實(shí)輿情工作事項(xiàng)；

（2）日常監(jiān)測、記錄縣轄的主要媒體、網(wǎng)絡(luò)輿情，并按照分類分級報(bào)送要求集中上報(bào)全轄輿情；

（3）根據(jù)監(jiān)測到的輿情，分析產(chǎn)生的原因和背景，及時(shí)提出防范意見并實(shí)施處置；

（4）對有害、危害輿情和有可能出現(xiàn)的負(fù)面輿情進(jìn)行跟蹤監(jiān)測和報(bào)告，積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位，有效進(jìn)行新聞宣傳和輿情引導(dǎo)；

（5）加強(qiáng)同地方新聞宣傳部門、網(wǎng)絡(luò)主管部門和當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w、網(wǎng)站的溝通協(xié)調(diào)，做好輿情前端控制，及時(shí)澄清虛假信息或不完整信息，消除有害信息；

（6）報(bào)經(jīng)市級農(nóng)村信用社核準(zhǔn)，可自主安排調(diào)研和新聞采訪活動(dòng)，對調(diào)研或采訪事項(xiàng)、報(bào)道內(nèi)容全面負(fù)責(zé)。

（7）組織對轄內(nèi)員工開展輿情培訓(xùn)與教育。（8）其他輿情工作。

三、輿情分級分類

（一）輿情分級

根據(jù)輿情對遼寧省農(nóng)村信用社的影響方向和程度，可分為五個(gè)等級，即正面、一般、關(guān)注、有害、危害，后三級統(tǒng)稱為負(fù)面輿情。

1．正面輿情。主要指有關(guān)轄內(nèi)農(nóng)村信用社的正面輿情，可以使公眾、客戶、股東、監(jiān)管者、政府等利益相關(guān)方對轄內(nèi)農(nóng)村信用社做出正面評價(jià)，積極促進(jìn)轄內(nèi)農(nóng)村信用社健康、穩(wěn)定發(fā)展；具有較大的傳播范圍。

2．一般輿情。主要指反映轄內(nèi)農(nóng)村信用社日常經(jīng)營活動(dòng)動(dòng)態(tài)的信息；傳播范圍有限，不會對農(nóng)村信用社聲譽(yù)產(chǎn)生廣泛影響。

3．關(guān)注輿情。主要指反映轄內(nèi)農(nóng)村信用社經(jīng)營、管理中存在的不足、問題和漏洞，內(nèi)容客觀，具有一定的參考價(jià)值；傳播范圍較大；事件和消息涉及的機(jī)構(gòu)少，情況比較個(gè)別；潛在影響??；可能對農(nóng)村信用社收入和資產(chǎn)增值產(chǎn)生遠(yuǎn)期影響；可能引起社會反響并造成農(nóng)村信用社聲譽(yù)損失。

4．有害輿情。主要指反映轄內(nèi)農(nóng)村信用社存在嚴(yán)重的經(jīng)營管理問題，或存在較大風(fēng)險(xiǎn)，或事件關(guān)系到社會公眾切身利益或性質(zhì)惡劣易引起民憤，以及事件被輿論誤讀、曲解的；傳播范圍大；涉及一定數(shù)量機(jī)構(gòu)，或?qū)儆诳鐓^(qū)域性事件；對農(nóng)村信用社收入和市場信心等產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)的影響，造成農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)損失或影響客戶基礎(chǔ)；引起較大社會反響，對農(nóng)村信用社聲譽(yù)造成損失。如事件被重要媒體報(bào)道（全國性媒體、外媒），被綜合性門戶網(wǎng)站財(cái)經(jīng) 版或首頁登載，被人氣論壇、博客登轉(zhuǎn)載，合計(jì)點(diǎn)擊上萬。

5．危害輿情。主要指謠言或虛假消息，不負(fù)責(zé)任的批評和惡語攻擊；事件危及全省農(nóng)村信用社穩(wěn)定；傳播范圍大；影響到全國農(nóng)村信用社系統(tǒng)，或橫向影響到其他金融機(jī)構(gòu)聲譽(yù)；對農(nóng)村信用社流動(dòng)性和資本造成現(xiàn)實(shí)的危機(jī)；社會反響強(qiáng)烈，事件給整個(gè)銀行業(yè)造成重大聲譽(yù)損失。如突發(fā)群體性事件、擠兌。

（二）輿情分類

根據(jù)輿情涉及的利益相關(guān)方，將輿情分為10大類。1類（100）：貫徹國家宏觀政策（如農(nóng)村信用社信貸規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等）

2類（200）：執(zhí)行監(jiān)管要求情況（如資本監(jiān)管要求、三個(gè)辦法一個(gè)指引、中小企業(yè)融資、涉農(nóng)金融服務(wù)、住房貸款政策等）

3類（300）：風(fēng)險(xiǎn)狀況（如案件和操作風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)與戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)等）

4類（400）：高管信息

5類（500）：內(nèi)部管理（如運(yùn)營管理、人事薪酬等）6類（600）：發(fā)展與資本市場（如業(yè)績與投資者評價(jià)、業(yè)務(wù)活動(dòng)等）

7類（700）：客戶（如對公客戶糾紛、與交易對手等）8類（800）：服務(wù)與產(chǎn)品（如借記卡、信用卡、電子銀行、理財(cái)產(chǎn)品、排隊(duì)、收費(fèi)、客服質(zhì)量、ATM故障等）

9類（900）：金融消費(fèi)者保護(hù)（如存款被盜、實(shí)名開戶、對 私客戶糾紛、協(xié)解人員等）

10類（000）：其他。

四、輿情處置

對涉及農(nóng)村信用社的正面、一般和關(guān)注輿情，可根據(jù)輿情類別、影響深度和發(fā)展階段，選擇以下一種或幾種處置措施。

1．提供閱知； 2．提供閱知并關(guān)注； 3．跟貼回貼； 4．發(fā)表評論。

對涉及農(nóng)村信用社的有害輿情，可根據(jù)輿情類別、影響深度和發(fā)展階段，選擇以下一種或幾種處置措施。

1．?dāng)M定應(yīng)對口徑或新聞稿，通過有關(guān)媒體發(fā)布； 2．跟貼回貼； 3．發(fā)表評論。

對涉及農(nóng)村信用社的危害輿情，可根據(jù)輿情類別、影響深度和發(fā)展階段，選擇以下一種或幾種處置措施。

1．與地方新聞、網(wǎng)絡(luò)主管部門溝通協(xié)商，請其在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助處理；

2．?dāng)M定應(yīng)對口徑或新聞稿，通過有關(guān)媒體發(fā)布； 3．跟貼回貼； 4．發(fā)表評論；

5．新聞發(fā)言人書面發(fā)言； 6．召開新聞發(fā)布會等。

五、輿情監(jiān)測與報(bào)告

（一）輿情監(jiān)測

輿情監(jiān)測（搜集）的范圍包括但不限于：平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)（新聞報(bào)道、在線文章、論壇博客），廣播電視，以及其他新媒體等。

（二）輿情報(bào)告

輿情工作實(shí)行“日監(jiān)測、日報(bào)告、季研判”制度，負(fù)面輿情應(yīng)一事一報(bào)。各級責(zé)任部門要堅(jiān)持日常監(jiān)測與重點(diǎn)監(jiān)測相結(jié)合，按照傳真、電子郵件雙報(bào)送要求及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告。

1．日常輿情堅(jiān)持“零報(bào)告”。各縣級機(jī)構(gòu)應(yīng)于每日下午2：15前，向市級機(jī)構(gòu)報(bào)送前一天報(bào)送后至當(dāng)天的輿情。市級機(jī)構(gòu)應(yīng)于每日下午2：30前，向省聯(lián)社報(bào)送前一天報(bào)送后至當(dāng)天的輿情。當(dāng)天無輿情的，采用電話方式報(bào)送；當(dāng)天有正面輿情的，采用電話并電子郵件方式報(bào)送（見附件1）；當(dāng)天有負(fù)面輿情的，應(yīng)于第一時(shí)間一事一報(bào)（見附件2），采取電話傳真、電子郵件方式報(bào)送。省聯(lián)社辦公室認(rèn)為必要的，于第一時(shí)間向省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并視情況報(bào)送省委、省政府、監(jiān)管、銀行業(yè)協(xié)會等有關(guān)部門和省聯(lián)社相關(guān)部室。

2．縣級機(jī)構(gòu)每季結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)，向市級機(jī)構(gòu)報(bào)送輿情分析研判報(bào)告（見附件3），市級機(jī)構(gòu)匯總后于每季結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，集中向省聯(lián)社辦公室報(bào)送輿情分析研判報(bào)告。報(bào)送內(nèi) 容為本季度輿情分析和下一季度輿情預(yù)判，結(jié)合日常輿情監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題，對潛在的或可預(yù)見的聲譽(yù)影響因素進(jìn)行梳理，并對下一階段面臨的輿論形勢進(jìn)行預(yù)判。

3．各級責(zé)任部門要對“重大負(fù)面輿情”實(shí)時(shí)報(bào)告并跟蹤處置。對負(fù)面輿情，還應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)送同級銀監(jiān)部門。

在可能引發(fā)重大聲譽(yù)事件的行為或事件發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，擬定應(yīng)對措施，并分類分級報(bào)告。在行為或事件發(fā)生后，應(yīng)于第一時(shí)間（不得晚于事件發(fā)生后1小時(shí)）電話向上級行社報(bào)告，于2小時(shí)內(nèi)向省聯(lián)社書面報(bào)告，抄報(bào)市辦事處。根據(jù)事件實(shí)際情況報(bào)當(dāng)?shù)攸h委政府、監(jiān)管、銀協(xié)部門，并隨時(shí)關(guān)注事態(tài)發(fā)展，及時(shí)報(bào)送后續(xù)情況。在聲譽(yù)事件應(yīng)對過程中，實(shí)時(shí)關(guān)注分析輿情，動(dòng)態(tài)調(diào)整應(yīng)對方案，及時(shí)向省聯(lián)社、銀監(jiān)部門遞交處置及評估報(bào)告。省聯(lián)社在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)，迅速核實(shí)情況并根據(jù)事件實(shí)際情況將輿情及處置情況第一時(shí)間上報(bào)省委省政府、監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會等有關(guān)部門。

六、評估考核

省聯(lián)社將定期開展輿情工作評價(jià)，對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象進(jìn)行通報(bào)，由上述原因造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重追究相應(yīng)責(zé)任人責(zé)任。

省聯(lián)社對市、縣級農(nóng)村信用社的輿情工作進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果納入省聯(lián)社對市聯(lián)社（辦事處）、縣級聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子考核中。具體考核標(biāo)準(zhǔn)，以當(dāng)年省聯(lián)社對市聯(lián)社（辦事處）、縣 級聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子考核方案為準(zhǔn)。

第三篇：輿情監(jiān)測處置制度

山西興縣華潤聯(lián)盛車家莊煤業(yè)有限公司

SHANXI XINGXIAN HUARUN LIANSHENG CHEJIAZHUANG Coal.,LTD

Yuqingjiancechuzhiguanglizhidu

輿情監(jiān)測處置管理制度

山西興縣華潤聯(lián)盛車家莊煤業(yè)有限公司

輿情監(jiān)測處置管理制度

根據(jù)《華潤煤業(yè)集團(tuán)輿情監(jiān)測與處置管理辦法》，為進(jìn)一步做好我礦輿情監(jiān)測工作，第一時(shí)間掌握我礦安全生產(chǎn)輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)引導(dǎo)和回復(fù)安全、環(huán)境污染等輿情所引發(fā)的社會關(guān)切，確保突發(fā)安全、環(huán)境污染事件得到有效應(yīng)對、妥善處理，特制定本制度。隨著新媒體技術(shù)的不斷進(jìn)步，環(huán)境輿論引導(dǎo)能力受到了嚴(yán)峻考驗(yàn)。縱觀近幾年的環(huán)境突發(fā)事件，網(wǎng)絡(luò)起到了放大和助推的作用。

在這種形勢下，我礦應(yīng)積極適應(yīng)新形勢、新要求，在及時(shí)回復(fù)好輿情的同時(shí)，加強(qiáng)制度、能力等方面的建設(shè)，提高應(yīng)對環(huán)境輿情的水平，把握環(huán)境輿情的主動(dòng)權(quán)，用好用足網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢資源。

一是建立環(huán)境輿情工作制度。建立環(huán)境網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，對輿情進(jìn)行監(jiān)控、收集、整理、匯總，及時(shí)交給相關(guān)科室或部門處理，并及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上答復(fù)。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，加強(qiáng)網(wǎng)上的討論溝通，讓輿情答復(fù)工作做到有章可循。

二是加強(qiáng)對輿情的研判能力建設(shè)。礦綜合辦應(yīng)該在輿情事件結(jié)束后，對輿情事件的發(fā)生原因、傳播途徑、傳播特點(diǎn)、處置情況及存在問題進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)。對輿論發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查總結(jié)，對處置的效果進(jìn)行評估。要在輿情收集的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析輿情的走勢，找出重點(diǎn)難點(diǎn)，認(rèn)真做好環(huán)境輿情監(jiān)測預(yù)警工作，為環(huán)境決策提供科學(xué)依據(jù)。

三是加強(qiáng)和規(guī)范環(huán)境突發(fā)事件的新聞發(fā)布工作。建立突發(fā)環(huán)境事件媒體應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案，完善突發(fā)環(huán)境事件的新聞協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的相關(guān)信息，主動(dòng)引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會穩(wěn)定，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)環(huán)境事件造成的各種負(fù)面影響，為妥善處置突發(fā)環(huán)境事件營造良好的輿論氛圍。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

安全生產(chǎn)、環(huán)境污染輿情監(jiān)測處置工作由華潤聯(lián)盛能源投資有限公司安監(jiān)部牽頭，各職能部門參與，共同做好安全生產(chǎn)、環(huán)境污染輿情監(jiān)測、分析、引導(dǎo)與處置工作。設(shè)兼職輿情管理員和監(jiān)測員，加強(qiáng)對媒體等輿情監(jiān)測處置，加強(qiáng)與各監(jiān)管部門和社會媒體的溝通作，構(gòu)建全方位輿情監(jiān)控系統(tǒng)。

（一）山西興縣華潤聯(lián)盛車家莊煤業(yè)有限公司的網(wǎng)輿情監(jiān)控、報(bào)告、處理等工作由礦委、礦綜合辦、勞資科、保衛(wèi)科等部門協(xié)助完成。

（二）山西興縣華潤聯(lián)盛車家莊煤業(yè)有限公司礦委為輿情監(jiān)控的領(lǐng)導(dǎo)部門，總負(fù)責(zé)輿情的處理協(xié)調(diào)事務(wù)。

（三）礦綜合辦負(fù)責(zé)網(wǎng)上輿情監(jiān)控、報(bào)告事務(wù)；一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，然后根據(jù)礦委的處理意見（文字批示或電話指示）對輿情處理（如刪除、舉報(bào)等），并把處理結(jié)果及時(shí)報(bào)給礦領(lǐng)導(dǎo)。

（四）保衛(wèi)科在發(fā)生重大輿情時(shí)，要協(xié)助礦聯(lián)系公安部門，全力查處相關(guān)違法人員，情節(jié)嚴(yán)重的要移交公安機(jī)關(guān)處理。

（五）礦綜合辦設(shè)一名專門人員負(fù)責(zé)網(wǎng)上輿情監(jiān)控。輿情監(jiān)控內(nèi)容包括論壇、貼吧、博客、QQ群、虛擬社區(qū)等網(wǎng)站。

（六）監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)不良信息，要及時(shí)備份，并在1個(gè)工作日內(nèi)，填報(bào)《山西興縣華潤聯(lián)盛車家莊煤業(yè)有限公司輿情信息報(bào)告處理單》，報(bào)請礦領(lǐng)導(dǎo)閱示。特殊情況，直接電話向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（七）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)包含以下內(nèi)容信息的。應(yīng)及時(shí)向上級報(bào)告；違反法律規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)公安機(jī)關(guān)。

1、煽動(dòng)抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實(shí)施的；

2、損害國家機(jī)關(guān)聲譽(yù)的；

3、捏造或者歪曲事實(shí)，散布謠言，擾亂社會秩序的；

4、宣揚(yáng)封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、教唆犯罪的；

5、公然侮辱他人或捏造事實(shí)誹謗、惡意攻擊他人的；

6、損害山西興縣華潤聯(lián)盛車家莊煤業(yè)有限公司聲譽(yù)，影響礦安全生 產(chǎn)工作的；

7、其他違反憲法和法律行政法規(guī)的。

二、加強(qiáng)輿情監(jiān)測

礦綜合辦公室設(shè)安全生產(chǎn)、環(huán)境污染輿情管理員崗，每天至少一次瀏覽相關(guān)媒體，對有可能對我礦產(chǎn)生不良輿論環(huán)境的因素做到消除于萌芽狀態(tài)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測并跟蹤處理涉及我礦安全生產(chǎn)、環(huán)境污染的有關(guān)輿情信息；其它各職能部門設(shè)食品安全輿情監(jiān)測員，對掌握到的安全生產(chǎn)、環(huán)境污染輿情信息，及時(shí)向礦綜合辦通報(bào)。監(jiān)測范圍重點(diǎn)為：省級、市級媒體——《山西省安全安全網(wǎng)》、《呂梁日報(bào)》等有影響的 媒體網(wǎng)站；監(jiān)測內(nèi)容主要為：新聞媒體報(bào)道、反映或正在調(diào)查采訪的關(guān)于礦山安全生產(chǎn)及環(huán)境污染等問題涉及我礦的;興縣區(qū)域以外已經(jīng)發(fā)生一定社會影響的礦山安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等問題，我礦以外己經(jīng)發(fā)生一定社會影響的礦山安全生產(chǎn)、環(huán)境污染問題，我礦可能存在類似問題的。輿情監(jiān)測工作原則

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

（一）健全組織機(jī)構(gòu)。輿情科具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、各科室、隊(duì)組管理全礦輿情處置工作。各科室、隊(duì)組應(yīng)積極配合做好網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)和處置工作。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各科室、隊(duì)組至少確定一名網(wǎng)絡(luò)信息員，具體負(fù)責(zé)各自網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、反饋和回復(fù)工作。網(wǎng)絡(luò)信息員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治理論學(xué)習(xí)，努力提高引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的能力。

（三）落實(shí)工作責(zé)任制。建立健全輿情責(zé)任追究制，對重要輿情信息遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的，對重要輿情回復(fù)不及時(shí)、處置不力的應(yīng)追究其責(zé)任。建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)與保衛(wèi)科等部門的聯(lián)系，暢通溝通渠道，形成聯(lián)系順暢、反應(yīng)靈敏、配合有力的工作格局。發(fā)現(xiàn)重大輿情時(shí)，應(yīng)及時(shí)溝通，統(tǒng)一步調(diào)，形成輿情處置整體合力。

（四）我礦員工不得發(fā)布、復(fù)制或傳播下列信息：（1）煽動(dòng)抗拒、破壞憲法和國家法律、法規(guī)的實(shí)施。（2）煽動(dòng)分裂國家、破壞國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。（3）捏造或者歪曲事實(shí)，散布謠言擾亂社會秩序。（4）侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人。

（5）宣揚(yáng)封建迷信、淫穢、色情、暴力、兇殺、恐怖等。（6）損害山西興縣華潤聯(lián)盛車家莊煤業(yè)有限公司發(fā)展聲譽(yù)、形象的不實(shí)言論。

（五）違反本管理辦法規(guī)定的，礦方可依規(guī)進(jìn)行處理；對違反法律法規(guī)的，移交司法部門依法處理。

（六）本規(guī)定自頒布之日起施行。

三、進(jìn)行輿情分析處置

輿情管理員對輿情信息進(jìn)行初步分析篩選，劃分安全生產(chǎn)、環(huán)境污染輿情風(fēng)險(xiǎn)等級。對于被媒體報(bào)道、反映，經(jīng)初步分析對我礦安全生產(chǎn)工作影響不大的一般輿情，可在 24 小時(shí)（最遲 48 小時(shí)）內(nèi)交辦或通報(bào)各地各有關(guān)部門。對媒體報(bào)道、反映，經(jīng)初步分析對我礦安全生產(chǎn)工作影響較大的重大輿情，應(yīng)在 2 小時(shí)內(nèi)報(bào)告單位主管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)交辦各地各有關(guān)職能部門，并于 24 小時(shí)內(nèi)（最遲 48 小時(shí)）跟蹤查辦結(jié)果。重大輿情交 辦應(yīng)以書面形式；緊急情況下，可先電話等形式交辦，再補(bǔ)充書面交辦單。重大輿情處置結(jié)束后，輿情管理員要跟蹤各地各有關(guān)單位的書面結(jié)案報(bào)告。

（一）輿情監(jiān)控與搜集。

密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上所有涉及我礦的輿情信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)有可能成為熱點(diǎn)的問題。重點(diǎn)監(jiān)控輿情首發(fā)網(wǎng)站和網(wǎng)民活躍程度、影響較大的網(wǎng)站、論壇，密切跟蹤輿論動(dòng)態(tài)，及時(shí)搜集輿情進(jìn)展情況。對不良輿情進(jìn)行監(jiān)測，做好記錄、梳理等工作，及時(shí)上報(bào)并與主管領(lǐng)導(dǎo)溝通，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情研判。

按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則將監(jiān)測到的輿情信息進(jìn)行分轉(zhuǎn)交辦，按照“快速反應(yīng)、確認(rèn)事實(shí)、妥善處理”的原則及時(shí)對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行分析、判斷、評估，準(zhǔn)確查找輿情信息產(chǎn)生的原因，認(rèn)真核實(shí)輿情反映的問題，對輿情走向作出正確的判斷，對輿情可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行客觀、全面的評估。研究制定應(yīng)對和處理輿情的具體方案，明確輿情處置時(shí)間、程序和責(zé)任部門、責(zé)任人等要求。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)調(diào)處置。

發(fā)現(xiàn)重要輿情后，要求相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)迅速進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況，采取相應(yīng)的處理措施。在得到相關(guān)責(zé)任部門反饋回復(fù)材料后，網(wǎng)絡(luò)輿情科以發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實(shí)真相等不同形式進(jìn)行回復(fù)，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，積極營造良好的輿論氛圍。回復(fù)重在講事實(shí)、擺道理，以理服人，同時(shí)要注意用語藝術(shù)，做到態(tài)度誠懇，講理不失禮。

（四）檔案留存。對網(wǎng)民留言、領(lǐng)導(dǎo)批示、責(zé)任部門回復(fù)函等相關(guān)文件按照檔案管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔保存。

四、加強(qiáng)輿情宣傳疏導(dǎo)

輿情管理員按照安全生產(chǎn)、環(huán)境污染信息公布制度，綜合辦主任應(yīng)充分利用網(wǎng)站、報(bào)紙、宣傳欄等宣傳平臺，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地公布安全生產(chǎn)、環(huán)境污染信息，通過多種手段和渠道做正確的輿論方向引導(dǎo)，有效疏導(dǎo)和控制安全生產(chǎn)、環(huán)境污染輿情，避免發(fā)生村民堵礦等行為，維護(hù)我礦較好的安全有序生產(chǎn)。

四、工作原則

（一）加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)格管理制度。按照分工協(xié)作、歸口處置、集中應(yīng)對的原則，由礦綜合辦公室主任負(fù)責(zé)輿情統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，相關(guān)部門密切配合，確保信息暢通和快速處理。輿情科應(yīng)派專人重點(diǎn)監(jiān)控所有涉及我礦的網(wǎng)絡(luò)輿情。

（二）堅(jiān)持公開透明。以坦誠的態(tài)度，如實(shí)反映事件真相，爭取大家的理解、信任和支持。除涉密事項(xiàng)外，能公開的盡量公開，切實(shí)保障大家的知情權(quán)。

（三）堅(jiān)持快速反應(yīng)，限時(shí)反饋，加強(qiáng)輿情督辦。對于涉及我礦的網(wǎng)絡(luò)輿情，應(yīng)及時(shí)介入并核實(shí)，要求責(zé)任部門在規(guī)定期限內(nèi)向網(wǎng)絡(luò)輿情科反饋回復(fù)材料，回復(fù)材料需由責(zé)任部門負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章。如情況特殊，無法在規(guī)定期限內(nèi)處理完畢的，應(yīng)于規(guī)定期限內(nèi)向綜合辦反饋表態(tài)性回復(fù)。

（四）堅(jiān)持依法處置。依照黨和國家有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定，開展輿情引導(dǎo)，做到科學(xué)、依法、有效處置。

（五）獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，嚴(yán)格輿情考核。年底對各系（部）、各科（室）的輿情處理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對在處置輿情中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)并嘉獎(jiǎng)，對在處置網(wǎng)絡(luò)輿情中不予配合或敷衍了事的部門進(jìn)行通報(bào)批評，造成不良后果的，依照有關(guān)規(guī)定查處。

第四篇：食品安全輿情監(jiān)測與處置工作方案8（本站推薦）

食品安全輿情監(jiān)測與處置工作方案

為了提高開發(fā)區(qū)初中預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康和生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《山東省學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《山東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防與應(yīng)急辦法》、《青州市教育系統(tǒng)食品安全輿情處置工作方案（試行）》等法律和規(guī)范性文件，結(jié)合我校實(shí)際，特制定開發(fā)區(qū)初中食品安全輿情監(jiān)測與處置工作方案。

一、工作目標(biāo)：

1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。

2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)發(fā)生或蔓延。

二、工作原則：

1、預(yù)防為主、常備不懈

宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律管理，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對于違法行為，依法追究責(zé)任。學(xué)校在教體局、政 府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

3、條塊結(jié)合、以快為主

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制工作實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主。屬地管理。學(xué)校在區(qū)教管辦領(lǐng)導(dǎo)下，對本學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治工作負(fù)總責(zé)，校長對本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治工作負(fù)總責(zé).4、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。

三、使用范圍：

（一）本預(yù)案所指的學(xué)校是：開發(fā)區(qū)初中本部

（二）本預(yù)案所指的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件包括：集體食物中毒、傳染疾病、群發(fā)性疾病等。

四、組織管理

（一）學(xué)校職責(zé)

學(xué)校在區(qū)教管辦、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由“一把手”任組長的開發(fā)區(qū)初中突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置領(lǐng)導(dǎo)組。常態(tài)管理下由分管校長、分管部門具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常防治工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后，全面啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由組長親自指揮。

主要職責(zé)如下：

1、在政府突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和落實(shí)我校突發(fā)事件防治的各項(xiàng)工作。

2、監(jiān)測、匯報(bào)和收集本校突發(fā)事件的的信息和防治工作情況，分析、研究各種防治工作形勢，提出各種防治突發(fā)事件上的對策。

3、根據(jù)不同季節(jié)和情況宣傳呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治保健知識，減少這類疾病的爆發(fā)。

4、指導(dǎo)、落實(shí)并督察本部和分校防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施的落實(shí)情況。

5、總結(jié)、推廣各校處理突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)和做法。

6、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級預(yù)警控制措施的相關(guān)要求。

（二）分校職責(zé)

分校成立由副校長負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下：

1、根據(jù)政府、區(qū)教管辦和學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制定本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查。督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

4、建立學(xué)生缺課登記制度。電話家訪記錄和傳染病流行期間的晨檢制度，及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學(xué)生，應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

6、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

7、及時(shí)向區(qū)疾病預(yù)防控制中心和學(xué)校匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒。食物留存等工作。

五、突發(fā)事件預(yù)防

(一)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

1、將校內(nèi)的衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責(zé)落實(shí)情況納入學(xué)校教師的職責(zé)考核評估體系，并定期開展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施。

2、學(xué)校經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。

（二）增加學(xué)校衛(wèi)生投入，強(qiáng)化改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件

學(xué)校加大經(jīng)費(fèi)投入，安排必要的經(jīng)費(fèi)，按標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)改善學(xué)校現(xiàn)有衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

（三）采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理

1、學(xué)校集體食堂必須向區(qū)衛(wèi)生部門申領(lǐng)衛(wèi)生許可證。食品從業(yè)人員必須持有有效健康證、培訓(xùn)證上崗并注意個(gè)人衛(wèi)生和操作衛(wèi)生；對患有“五病”【患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病（包括病原攜帶者）、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病】的人員必須100%的調(diào)離。

2、購銷和使用食品應(yīng)當(dāng)定點(diǎn)采購并按規(guī)定驗(yàn)收，禁止向?qū)W生出售變質(zhì)的食品和“三無”產(chǎn)品；食品加工過程和儲藏必須生熟分開；餐飲具必須采用高溫嚴(yán)格消毒，并有保潔措施。

3、食品及其原料儲存和食品制作間必須具備完善的安全措施，并落實(shí)專人、專鎖、專保管責(zé)任制，強(qiáng)化安全防范措施，非工作人員不得隨意進(jìn)入食堂，防止投毒事件發(fā)生。

4、加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

5、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，力求廁所衛(wèi)生清潔。

6、大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

7、各學(xué)校切實(shí)履行職責(zé)，做好計(jì)劃免疫的宣傳工作，配合衛(wèi)生部門完成計(jì)劃免疫任務(wù)。

8、有關(guān)學(xué)校及有關(guān)實(shí)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的運(yùn)輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

（四）加強(qiáng)健康教育，提高師生的防病抗病能力

1、按照教育部的要求，落實(shí)好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防，通過黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

3、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育，增強(qiáng)學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

4、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強(qiáng)體質(zhì)。

六、突發(fā)事件監(jiān)測和報(bào)告

學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng)，以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件。

（一）突發(fā)事件監(jiān)測

建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度，落實(shí)專人對師生員工的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由考勤人員進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。

（二）突發(fā)事件報(bào)告

1、學(xué)校建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報(bào)告制度，確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制，并開通發(fā)情監(jiān)控聯(lián)系電話。

2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病爆發(fā)、流行期間，對疫情實(shí)行日報(bào)告制度和零報(bào)告制度。中心學(xué)校和分校嚴(yán)格按程序逐級報(bào)告，確保信息暢通。

出現(xiàn)集體食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí)，學(xué)校有關(guān)部門及教師立即向教管辦突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并以最快的通訊方式在2小時(shí)內(nèi)向區(qū)疾病預(yù)防控制中心報(bào)告，同時(shí)向上級教育行政管理部門報(bào)告。

3、任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

4、建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育局舉報(bào)有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

七、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《山東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防與應(yīng)急辦法》、《山東省學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同等級分類，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。

八、保障措施(一）組織機(jī)構(gòu)保障

學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

（一）人力資源保障

分校和本部按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配備衛(wèi)生兼職人員。衛(wèi)生兼職人員定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

（二）財(cái)力和物資保障

學(xué)校安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理二充足的資金保障和物資儲備。

九、責(zé)任追究

根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《山東省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》以及省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生安全工作的意見》要求，學(xué)校切實(shí)承擔(dān)起教育、管理和保護(hù)學(xué)生的職責(zé)。學(xué)校一把手是本校校園安全工作的第一責(zé)任人，對師生衛(wèi)生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制，對所發(fā)生的各類事故特別是重大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，堅(jiān)持事故原因?yàn)椴榍宀环胚^、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施為落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受教育不放過的“四不放過”原則，對于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故者，中心學(xué)校將視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人以相應(yīng)處分，觸犯刑法的要依法追究刑事責(zé)任。

附件：開發(fā)區(qū)初中突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員人名單

開發(fā)區(qū)初中食品安全輿情監(jiān)測與處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組 成員人名單 組 長：王振偉 副組長：王興全、孟凡偉

成 員：王建利、陳洪梅、王志超、李佳忠、陳寶國、李洪亮

李磊、牛青林、崔興亮、朱萬祥、劉興軍、李加文、朱世興

各班班主任

下設(shè)辦公室在總務(wù)處辦公室： 主 任：王興全

成 員：孟凡偉、王建利、陳洪梅、王志超、李佳忠、陳寶國各班班主任

青州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)初中食品安全輿情監(jiān)測與處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

二0一四年九月

第五篇：人民檢察院涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與處置工作方案

《涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與處置工作方案》

為及時(shí)掌握社會輿情，傾聽民聲、了解民意，把握輿論導(dǎo)向，正確、及時(shí)應(yīng)對涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情，進(jìn)一步改進(jìn)我院檢察工作，更好服務(wù)人民，現(xiàn)結(jié)合我院工作實(shí)際，制訂本制度。

一、組織保障

成立由檢察長任組長的涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情研判與處置領(lǐng)導(dǎo)小組，副檢察長及紀(jì)檢組長任副組長，其他黨組成員為成員，由院辦公室具體負(fù)責(zé)執(zhí)行涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情的研判與處置，并由專門人員擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)評論員，負(fù)責(zé)開展涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)對和評估工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是指導(dǎo)全院開展涉及我院的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作，對重大網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律，研究有效引導(dǎo)控制網(wǎng)絡(luò)輿情的長效機(jī)制，及時(shí)分析輿情。對收集到的輿情信息認(rèn)真進(jìn)行分析，并轉(zhuǎn)相關(guān)部門及時(shí)核查辦理。

二、輿情把握

由網(wǎng)絡(luò)評論員密切關(guān)注和收集每日網(wǎng)絡(luò)媒體有關(guān)本院的涉檢涉訴信息，特別是涉及檢察業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)方面的信息，并負(fù)責(zé)匯總分類。網(wǎng)絡(luò)評論員每天至少瀏覽一次各門戶網(wǎng)站和本地互聯(lián)網(wǎng)，尤其是貼吧、BBS以及博客，負(fù)責(zé)收集和掌握新聞媒體及網(wǎng)民對檢察院檢察工作、隊(duì)伍建設(shè)等的報(bào)道和言論，并做好監(jiān)測記錄，在發(fā)現(xiàn)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情或突發(fā)事件后及時(shí)進(jìn)行分析研判與信 息上報(bào)，做到情況明確、底子清楚、應(yīng)對適度，把隱患消除于萌芽狀態(tài)。

三、應(yīng)對處置

涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情研判與處置領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真對待網(wǎng)絡(luò)輿情所反映的問題，在對網(wǎng)絡(luò)輿論所述事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上正面回應(yīng)，公開事實(shí)真相及處理結(jié)果。對網(wǎng)上出現(xiàn)的一些不客觀真實(shí)的負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)進(jìn)行發(fā)貼或跟帖釋明，澄清事實(shí)真相，掌握主動(dòng)權(quán)，將影響控制在最小范圍。經(jīng)核查后，輿情信息真實(shí)的，責(zé)令相關(guān)部門制定處理方案，限期解決輿情反映的問題；輿情信息不真實(shí)的，要及時(shí)設(shè)法消除影響，避免炒作；輿情信息有故意詆毀檢察機(jī)關(guān)工作的，協(xié)調(diào)相關(guān)機(jī)關(guān)處理；輿情信息反映檢察機(jī)關(guān)工作人員違紀(jì)違法的，交紀(jì)檢監(jiān)察部門查處；輿情對本院有益的意見建議，作為完善制度、改進(jìn)工作的依據(jù)。

四、總結(jié)評估

在網(wǎng)絡(luò)輿情趨于平穩(wěn)后，根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，由涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情研判與處置辦公室形成書面報(bào)告和建議，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組、上級院以及有關(guān)部門。