第一篇：陸昊：中國青年志愿者事業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢

陸昊：中國青年志愿者事業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢

發(fā)布時間:2010-12-07來源:字號:【大 中 小】點擊率:95

新華網(wǎng)

北京１２月５日電（記者李菲）團中央書記處第一書記陸昊在５日在京舉行的第八屆中國青年志愿者優(yōu)秀獎頒獎儀式暨中國青年志愿者協(xié)會第三次會員代表大會上指出，近年來，青年志愿者事業(yè)在黨的領導下、在共青團的推動下得到深入發(fā)展，已經(jīng)成為共青團和青年工作的重要組成部分，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

“志愿服務創(chuàng)造了一種新的有效的社會化動員機制和方式，創(chuàng)造了一種新的經(jīng)濟社會變革中精神文明建設的有效載體，創(chuàng)造了一種新的為當代青年人所喜愛和接受的精神時尚”。陸昊指出，要進一步把握開展青年志愿者工作的重要原則。一是堅持圍繞黨政大局和社會發(fā)展進步謀劃推進青年志愿者工作。二是堅持尊重志愿者的主體地位，不斷調(diào)動激發(fā)廣大青年參與志愿服務的內(nèi)在積極性。三是堅持組織化動員與社會化動員相結合，把青年志愿者工作作為加強全團工作的重要載體和動員方式。

陸昊要求，要把青年志愿者工作提高到一個新水平。一要集中力量把青年志愿者工作品牌做深做透。二要始終堅持把志愿者的精神、熱情、專長、服務時間與社會需求有機結合，通過團組織的制度化安排轉(zhuǎn)化為志愿服務的整體力量。三要充分發(fā)揮協(xié)會在推動青年志愿者工作中的重要作用。

據(jù)介紹，中國青年志愿者協(xié)會第三次會員代表大會選出了新一屆理事會。新一屆理事會吸納了大批優(yōu)秀青年志愿者代表，馮艾、趙廣軍、袁日涉、徐本禹、莫鋒等優(yōu)秀青年志愿者和白巖松等熱心公益事業(yè)的人士分別擔任協(xié)會理事職務。團中央書記處書記周長奎當選為中國青年志愿者協(xié)會會長，并代表協(xié)會第三屆理事會作工作報告。

據(jù)悉，中國青年志愿者協(xié)會成立于１９９４年，多年來在扶貧開發(fā)、助老扶幼、社區(qū)建設、環(huán)境保護、大型活動、搶險救災、海外服務等多個領域積極組織開展志愿服務工作。目前，全國各級團組織、青年志愿者組織規(guī)范注冊的青年志愿者超過３１２４萬人。

第二篇：陸昊同志在第八屆中國青年志愿者優(yōu)秀獎頒獎儀式

陸昊同志在第八屆中國青年志愿者優(yōu)秀獎頒獎儀式 暨中國青年志愿者協(xié)會第三次會員代表大會上的講話

（2010年12月5日）

剛才，共青團中央、中國青年志愿者協(xié)會對第八屆中國青年志愿者優(yōu)秀獎獲得者進行了表彰，都海朗等5位獲獎代表作了發(fā)言。聽了幾位同志的發(fā)言，我們很受教育，很感動。在你們中間，有的到西部農(nóng)村基層施展才干、貢獻力量，有的與農(nóng)民工子女長期結對、奉獻愛心，有的在搶險救災斗爭中不畏艱險、沖鋒在前，有的在賽場內(nèi)外揮灑汗水、履行職責，還有的邁出國門傳播友誼、展現(xiàn)風采。你們是當代中國青年志愿者的優(yōu)秀代表，你們的事跡值得廣大青年認真學習。我謹代表團中央書記處，向這次獲獎的優(yōu)秀個人和先進集體表示熱烈的祝賀，向為青年志愿者事業(yè)奉獻心力的廣大基層團干部，向一直以來關心支持青年志愿者事業(yè)發(fā)展的各級黨政領導和社會各界的朋友們表示衷心的感謝！

今天，我們同時在這里召開中國青年志愿者協(xié)會第三次會員代表大會，這是在新的歷史起點上推進我國青年志愿者事業(yè)深入發(fā)展的一次十分重要的會議。1993年底，共青團中央在全國發(fā)起實施青年志愿者行動。17年來，志愿服務工作扎實推進，志愿服務理念不斷普及，志愿服務事業(yè)在中華大地蓬勃發(fā)展，青年志愿者事業(yè)在黨的領導下深入推進，已經(jīng)成為共青團和青年工作的重要組成部分，并呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。借此機會，我想和同志們交流三個問題。

一、深刻認識青年志愿者事業(yè)的重大意義

黨中央、國務院高度重視青年志愿者工作。胡錦濤總書記對青年志愿者工作多次作出重要指示，指出青年志愿者事業(yè)是一項崇高的事業(yè)。2008年5月4日，習近平同志在北京奧運會、殘奧會志愿者誓師大會上指出：“中國青年志愿者事業(yè)，是我們黨領導的共青團在新 1 的歷史條件下創(chuàng)新工作領域、服務社會需求的一大創(chuàng)舉?！蔽覀円J真學習領會中央領導同志的重要指示精神，倍加珍惜青年志愿者行動為黨、為社會、為青年所創(chuàng)造積累的實踐成果，增強責任感和使命感，進一步提高對推進青年志愿者事業(yè)重大意義的認識。

1.志愿服務創(chuàng)造了一種新的有效的社會化動員機制和方式。對青年人的組織動員有兩種方式，一是我們過去擅長的組織化方式，還有就是志愿服務這樣一種新的重要方式，我們把它稱之為社會化動員方式。共青團組織緊跟經(jīng)濟社會變革步伐，順應當代青年思維方式、生活方式和行為方式的變化，把握青年參與社會、服務社會的理想追求，通過志愿服務這一青年樂于參與的活動載體，采取社會化動員方式動員和組織廣大青年，引導青年在服務和奉獻過程中體現(xiàn)價值、完善自我，實現(xiàn)了精神引領和組織青年為社會作貢獻的有機結合。每一次重大志愿服務行動，都是面向全社會進行直接號召，無論我們的青年在什么樣的組織里，都可以通過直接參與志愿服務來體現(xiàn)自己對社會的奉獻，體現(xiàn)精神追求。在過去我們長期善于的組織化動員基礎上，志愿服務創(chuàng)造了一種新的動員方式。

2.志愿服務創(chuàng)造了一種新的經(jīng)濟社會變革中精神文明建設的有效載體。面對經(jīng)濟社會的深刻變革，人們的思想呈現(xiàn)出多元多樣多變的特點，加強精神文明建設面臨新的挑戰(zhàn)。實踐表明，志愿服務廣泛動員了社會資源，為政府分憂、為群眾解難，促進了公平正義，促進了社會和諧。志愿服務把服務他人、服務社會與實現(xiàn)個人價值有機結合起來，有利于把建設社會主義核心價值體系的任務落到實處。志愿服務還滿足了不同層次人們關愛他人、服務社會、展現(xiàn)自我的愿望，激發(fā)了群眾的參與熱情，為精神文明創(chuàng)建活動注入新的生機與活力，促進了社會的文明進步。

3.志愿服務創(chuàng)造了一種新的為當代青年人所喜愛和接受的精神時尚。我們所處的時代，無論物質(zhì)財富多么豐富和發(fā)達，物質(zhì)終究不 2 能完全替代人的精神。當然，我們絲毫不否認物質(zhì)財富創(chuàng)造對促進社會進步起到的巨大作用，但精神力量對青年人的個人成長和社會進步都會起到重要的促進作用。在當今青年自主意識不斷增強的情況下，志愿服務抓住了青年人的內(nèi)心，充分尊重參與者的主體選擇，特別符合青年人追求時尚的本質(zhì)要求。志愿服務活動在表面上看，是一種服務行為，在本質(zhì)上是精神現(xiàn)象，也是一種精神時尚。志愿服務活動之所以能夠為廣大青年人所喜愛，一個重要的元素來自于青年人對精神時尚的追求。當然在這一過程中，很多青年人在服務社會和他人的實踐中熟悉了社會，磨練了意志，提高了本領。

二、進一步把握開展青年志愿者工作的重要原則

我們在長期的工作實踐中，不斷總結成功經(jīng)驗，逐步探索形成了青年志愿者工作的重要原則，我想強調(diào)三點。

1.堅持圍繞黨政大局和社會發(fā)展進步謀劃推進青年志愿者工作。站在黨對共青團和青年工作要求的全局高度，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展進程中的重大問題，找準青年志愿者工作的切入點，思考、謀劃和加強青年志愿者工作，不斷增強青年志愿者工作的實效。大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，充分發(fā)揮志愿精神在影響帶動社會、教育引導青年、參與社會發(fā)展、繁榮先進文化、促進社會和諧等方面的作用，為中華民族偉大復興凝聚精神力量。

2.堅持尊重志愿者的主體地位，不斷調(diào)動激發(fā)廣大青年參與志愿服務的內(nèi)在積極性。志愿者是志愿服務的根本主體，青年內(nèi)心需求是志愿服務的動力之源。把“以志愿者為本”的工作理念貫穿青年志愿者工作始終，提思路、做規(guī)劃、抓落實等都要以青年志愿者的內(nèi)心認同作為根本出發(fā)點。特別重視青年人在參與志愿服務工作中表達出來的內(nèi)心精神追求，進一步調(diào)動激發(fā)廣大青年的責任感、奉獻精神和內(nèi)在積極性，防止出現(xiàn)“行政化”、“被志愿”。

3.堅持組織化動員與社會化動員相結合，把青年志愿者工作作為加強全團工作的重要載體和動員方式。積極適應市場經(jīng)濟的發(fā)展、社會結構的調(diào)整和青年群體分布、價值取向、行為方式的新變化，堅持組織化動員和社會化動員相結合，實現(xiàn)對廣大青年最大范圍的影響、吸引和凝聚。充分借助志愿者這種工作方式來有效地推動共青團組織的全局性工作，把青年志愿者工作與黨的青年工作和共青團重要戰(zhàn)線工作融在一起，使青年志愿者工作成為新的歷史條件下共青團組織履行根本職責、做好黨的青年工作的重要載體和動員方式。

三、不斷增強責任感和使命感，廣泛調(diào)動各種社會力量，把青年志愿者工作提高到一個新水平

2008年9月，中央文明委對深入開展志愿服務活動作了總體部署，標志著我國志愿服務工作呈現(xiàn)出新格局。在組織體系上，中央文明委從宏觀規(guī)劃、組織領導、工作體制等方面對全國志愿服務工作加強了協(xié)調(diào)，志愿服務工作由有關部門組織推動上升到中央統(tǒng)籌推動，這是黨領導下的一種全局性、體制性工作安排。應當看到，這種新格局、新變化，為青年志愿者事業(yè)發(fā)展提供了新的機遇。一是志愿服務上升為黨的事業(yè)。黨中央把共青團組織倡導實施的青年志愿者行動上升為黨加強精神文明建設的一項重要工作，這是對共青團組織給予的極大肯定和褒揚。二是社會中蘊含巨大的志愿熱情。志愿服務創(chuàng)新了調(diào)動人民群眾內(nèi)在積極性和有序參與社會服務的活動載體，實現(xiàn)思想引領和組織青年為社會作貢獻的有機結合，越來越多的青年和社會公眾加入到志愿服務中來。三是共青團積累了深厚的工作基礎。青年志愿者工作經(jīng)過17年發(fā)展，在組織建設、品牌建設上有較為扎實的工作積累。我們要把對志愿服務事業(yè)的深厚感情和在新的事業(yè)發(fā)展格局中準確定位結合起來，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持圍繞黨政大局、履行團的職能、吸引凝聚青年的有機統(tǒng)一，把推進青年志愿者工作與 4 開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來，在全社會倡導志愿服務創(chuàng)先爭優(yōu)的良好風尚，以改革創(chuàng)新精神不斷推動青年志愿者工作實現(xiàn)新發(fā)展。

1.集中力量把青年志愿者工作品牌做深做透。共青團組織配置資源能力有限，調(diào)動的資源也是有限的，必須集中力量抓住重點。經(jīng)過反復考慮，我們可以在三個領域、四項工作方面有更大作為。一是“共青團關愛農(nóng)民工子女志愿服務行動”，這是團中央書記處經(jīng)過認真調(diào)研、反復討論、慎重考慮后作出的全團青年志愿者工作的重要決定，目標是要將其打造成全國各級團組織、青年志愿者組織廣泛持續(xù)開展的品牌項目。實施這項行動，主要考慮到伴隨著我國經(jīng)濟社會的全面發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，農(nóng)民工問題已經(jīng)成為重大的經(jīng)濟、社會問題，成為長期戰(zhàn)略性問題。黨和政府高度重視農(nóng)民工問題，團組織從哪里切入很關鍵。農(nóng)民工子女工作本來就是一項重要的青少年工作，應該成為我們的重要工作對象。我們對這項工作的定位非常明確，就是要把“關愛農(nóng)民工子女志愿服務行動”作為共青團服務黨政工作大局和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要載體，作為新格局下提升青年志愿者品牌影響力的重要舉措，作為促進團的中心工作的重要手段。因此，各級團組織、青年志愿者組織要站在全局和戰(zhàn)略的高度，按照全團一盤棋的布局推進工作，充分運用各地在實踐中創(chuàng)造積累的好經(jīng)驗、好做法，持之以恒、深入推進，把這項工作做出成效、做出影響，使之成為帶動青年志愿者事業(yè)整體發(fā)展的龍頭項目。二是大學生志愿服務西部計劃，這是在整個國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進程中的重要工作品牌，也是圍繞全局性中心工作的一個重要積累。市場機制能不能完全解決人力資源均衡配置？我們?nèi)バ陆灾螀^(qū)和生產(chǎn)建設兵團作調(diào)研，切身感受到西部計劃的重要作用，更加堅定了做好這項工作的決心。據(jù)了解，目前已有8000多名西部計劃志愿者扎根西部，占西部計劃志愿者總?cè)藬?shù)的10%，在兵團等地留下的志愿者比例高達40%，這是重大成就。志愿者在艱苦地方扎根服務，靠什么？靠的是感情和事業(yè)支撐。他們 5 在志愿服務實踐中逐漸感悟到人歸根結底要活在對自己真誠的情感關系當中，要活在自己喜愛的那份事業(yè)追求當中，要活在別人對你內(nèi)心里而不是表面上那種尊重和認同當中。實踐證明，通過西部計劃志愿服務的過渡性安排，結合青年人的理想追求和情感邏輯，幫助他們在西部和基層找到自身事業(yè)的發(fā)展空間，做到了在社會主義市場經(jīng)濟條件下精神力量支持人力資源流動、支持基層人才需要、支持國家均衡發(fā)展的“三個結合”，得到了黨政的高度認可、基層的普遍歡迎和青年的積極響應。下一步，要在中央有關部委大力支持下，以更大力度推進這項工作。三是大型賽會、重大活動志愿服務，要使青年志愿者把激發(fā)的熱情轉(zhuǎn)化為奉獻精神，把短期的奉獻精神轉(zhuǎn)化為責任感，把參與意識轉(zhuǎn)化為堅定的意志品行。同時，要根據(jù)黨和國家對外友好事業(yè)和對外工作的需求，認真扎實做好青年志愿者海外服務工作。

2.始終堅持把志愿者的精神、熱情、專長、服務時間與社會需求有機結合，通過團組織和青年志愿者組織的制度化安排轉(zhuǎn)化為志愿服務的整體力量。一方面，要形成開展志愿服務的長效機制。各級團組織要把弘揚志愿精神、激發(fā)青年熱情、發(fā)揮志愿者專長、靈活安排時間等工作與社會需求有機結合起來，把分散在全社會的積極的、健康的、向上的奉獻精神和有效力量，匯聚成志愿服務的整體力量，形成長效工作機制。另一方面，要形成全團志愿服務的整體力量。堅持品牌的整體性、持久性，進一步加強對全團青年志愿者工作的宏觀規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實，積少成多，把全國各地團組織在青年志愿者工作方面探索形成的好做法、好經(jīng)驗、好品牌整合成全團志愿服務的整體工作力量。這是在當前新格局下深入推進青年志愿者工作整體品牌、擴大社會影響的必然要求。

3.充分發(fā)揮協(xié)會在推動青年志愿者工作中的重要作用。由共青團組織主導的各級青年志愿者協(xié)會在推動青年志愿者事業(yè)工作全局中處于重要地位。一要推進協(xié)會工作社會化。堅持“開放辦協(xié)會”，廣 6 泛調(diào)動社會上各種積極力量。這次協(xié)會換屆，在人事安排上我們作了一個調(diào)整，就是請中央有關部委的領導同志作為協(xié)會指導委員會成員，請更多的優(yōu)秀志愿者代表擔任協(xié)會的領導職務，以褒揚他們的志愿精神和在這項工作中所作出的貢獻。要特別注意把黨對青年人的要求、共青團的職責與各類社會力量、市場主體所關注的興奮點結合起來，與黨政部門的重大工作部署和安排結合起來，更好地發(fā)揮協(xié)會在推進青年志愿者事業(yè)中的特有作用。二要注重協(xié)會能力建設。提高理事會成員的學習運用能力、組織協(xié)調(diào)能力、宣傳引導能力、開拓創(chuàng)新能力等，引導各級協(xié)會的成員真正成為志愿精神的重要宣傳者、實踐者和傳播者。三要加強對志愿者的凝聚和服務。以志愿精神吸引、凝聚、感召青年志愿者，堅持培養(yǎng)與使用并重，加強對青年志愿者在開展服務、學習成長、權益維護等方面的服務，促進青年志愿者健康發(fā)展。

我們堅信，在中央的高度重視和中央文明委的總體部署指導下，各級黨政部門的工作指導和支持下，有廣大青年人內(nèi)心里蘊藏的精神力量、精神追求和可貴的理想主義情懷，有社會各界的大力支持和廣泛參與，中國青年志愿者事業(yè)一定能夠在新的歷史條件下取得更大的發(fā)展！

第三篇：陸昊講話之志愿者篇

陸昊同志在2009年全團青年志愿者工作會議上的講話

今天，我們在這里召開全團青年志愿者工作會議，主要對當前志愿者工作的新形勢、新情況進行研究和分析，把握好推動青年志愿者工作的有利時機，進一步貫徹好團的十六大和十六屆二中全會精神，把青年志愿者工作推向一個新的發(fā)展階段。

這些年來，青年志愿者工作對推動全團整體工作起到了重要作用，特別是在去年抗擊低溫雨雪冰凍災害，抗擊汶川特大地震災害和舉辦北京奧運會、殘奧會的過程中，共青團系統(tǒng)所組織的志愿服務工作為國家贏得了榮譽，為新一代青年人贏得了廣泛贊譽。各級團組織付出了極大的心血和努力，分管這項工作的很多團干部長期在一線直接指揮工作，與廣大志愿者同甘苦共奮斗，表現(xiàn)了很高的領導素質(zhì)和吃苦精神。也正是在大家這種共同努力下，才為我們整個共青團的志愿者工作贏得了聲譽。借這個機會，我代表團中央書記處，向我們共青團組織各級干部為推動青年志愿者工作所付出的艱苦努力表示衷心的感謝和崇高的敬意。今天借此機會強調(diào)幾個問題，整個工作部署都按雍政同志講的來落實，我不講具體的工作考慮了，因為這項工作組織推動的很好，有長期的積累，工作體系比較清晰，工作安排也都很明確。

一、充分認識青年志愿者工作在全團整體工作格局中極其重要的地位

從1993年共青團組織向全社會推動志愿服務這項工作開始，到現(xiàn)在有16年了，青年志愿者工作在整個共青團事業(yè)的發(fā)展歷程當中發(fā)揮了極其重要的作用，處于極其重要的地位。正如中央領導同志的講話指出，青年志愿者行動是黨領導的共青團創(chuàng)新工作領域、服務社會需求的一大創(chuàng)舉。

志愿服務創(chuàng)造了一種新的有效的社會化動員機制和方式。共青團組織緊跟經(jīng)濟社會變革步伐，順應了當代青年思維方式、生活方式和行為方式的變化，把握了青年參與社會、服務社會的理想追求，通過志愿服務這一青年樂于參與的活動載體，采取社會化動員方式面向廣大青年進行了組織和動員，引導青年在服務和奉獻過程中體現(xiàn)價值、完善自我，實現(xiàn)了精神引領和組織青年為社會作貢獻的有機結合。特別是在抗擊汶川地震工作當中，社會化動員體現(xiàn)的非常充分。由于這些年青年志愿者工作的深入推動，形成了一種非常重要的新的社會動員機制和動員方式，這是我們?yōu)辄h的事業(yè)做出的重大貢獻。

志愿服務創(chuàng)造了一種新的經(jīng)濟社會變革中精神文明建設的有效載體。在經(jīng)濟社會深刻變革面前，在人的思想多元、多樣、多變的背景下，加強精神文明建設面臨新的挑戰(zhàn)。志愿服務適應當代青年自主意識不斷增強的特點，根據(jù)青年喜歡的溝通、交流、聯(lián)絡和聚集的新方式，充分尊重青年的意愿，平等地加以引導，很好地發(fā)揮了志愿服務引導人、培養(yǎng)人、凝聚人的功能，促進了社會文明、增進社會和諧。正因為這一點，共青團推動的志愿服務成為精神文明建設的有效載體，志愿服務才能夠上升到黨的事業(yè)的高度。

志愿服務創(chuàng)造了一種新的為當代青年人所喜愛和接受的精神時尚。志愿服務抓住了青年人的內(nèi)心，符合青年人在本質(zhì)上追求時尚的精神需求，但又不是一般意義上以流行和新穎為標志的時尚，是有精神層面內(nèi)在支持的。我們所處的時代，無論物質(zhì)財富多么豐富和發(fā)達，物質(zhì)終究不能完全替代人的精神，精神力量同樣對社會進步起到重要作用。共青團組織作為一個以思想性、政治性為標志的重要青年組織，推動全社會形成了一種為廣大青年人所喜愛的，所接受的精神時尚。青年在追求時尚的過程中，自身也獲得了提升，這是一個非常了不起的創(chuàng)造。

二、準確把握在黨中央高度重視下形成的志愿服務工作新格局和新機遇

最近，中央文明委下發(fā)了《關于深入開展志愿服務活動的意見》，標志著在黨的事業(yè)的總體格局中，志愿服務被擺到了一個極其重要位置，使得志愿服務從十六屆六中全會決議、十七大報告的重要表述，發(fā)展為新的現(xiàn)實的工作格局。《意見》把支持共青團推動青年志愿者事業(yè)，轉(zhuǎn)變?yōu)閺募訌娚鐣髁x精神文明建設的戰(zhàn)略高度來直接推動全社會的志愿服務工作，把志愿服務作為加強社會主義精神文明建設的重要載體和工作方式。應該看到，由共青團推動的志愿服務工作，能為黨的事業(yè)所接受并上升為黨的事業(yè)，在共青團的歷史上，這種重要的工作載體是不多的。青年志愿者工作能依靠我們的工作創(chuàng)造轉(zhuǎn)化為黨的工作、黨的事業(yè)當中的一個部分，那是我們很重要的榮譽，也是對我們工作充分的肯定和褒揚。

首先，要善于把我們的工作放在黨的事業(yè)的大格局當中去思考。中國共青團是黨的青年群眾組織，與黨有著特殊而緊密的關系，共青團的工作如何在黨的事業(yè)的大背景下找準位置、找準工作切入點，是全體團干部應當考慮的首要問題。作為黨的助手和后備軍，從黨的事業(yè)的格局中來看待青年志愿者工作，當前是一個重要的轉(zhuǎn)折點，在新格局下面臨新機遇。如果說過去我們只從工作理念、工作目標上來思考青年志愿者工作就夠了，那么現(xiàn)在，我們要把對志愿服務事業(yè)的深厚感情和在新的事業(yè)發(fā)展格局中理性定位結合起來，要善于把我們所做的志愿服務工作，直接擺在黨加強社會主義精神文明建設的大格局中來思考，在新的工作格局當中去找準我們志愿服務的定位、載體、路徑等等，推動志愿服務事業(yè)科學發(fā)展。其次，要認真思考志愿服務新格局下共青團的工作積累、組織優(yōu)勢和工作切入點。在新的工作格局下，很重要的是要認真總結思考全團，包括各級團組織在這么多年的志愿服務工作當中，我們有什么樣的最重要的工作積累？我們有什么樣的根本上的明確意義上的組織優(yōu)勢？我們在黨推動志愿服務工作開展的過程中，又有哪些好的工作切入點？不能因為由中央精神文明委員會有了總體部署，我們就失去了工作的主觀能動性，甚至產(chǎn)生工作惰性和懈怠情緒。中央推動工作是有過程的，從宏觀到具體，先體制再格局，然后演變成具體工作方式。在這個背景下，每一級團組織的工作重點、工作效果等都不一樣，工作積累也就會不一樣。因此，各級團組織一定要從實際出發(fā)來思考和把握好我們的工作積累、組織優(yōu)勢和工作切入點，在志愿服務事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮好引領作用。

第三，繼續(xù)抓住志愿服務本質(zhì)規(guī)律，大膽探索創(chuàng)新。志愿服務的本質(zhì)到底是什么？是一種什么精神境界？是一種什么組織方式？是一種什么表現(xiàn)方式？精神的東西怎么表現(xiàn)？為什么這種方式就能讓大家喜歡和接受？需要我們認真去研究和探索。我感到，志愿服務之所以為廣大青年樂于接受并自覺參與，是因為它順應了青年的內(nèi)心需求，尊重了青年的自主選擇，采取了社會化動員等有效形式。我們要有堅定的信心，不管工作格局如何變化，都要抓住志愿服務的本質(zhì)規(guī)律，緊緊把握青年內(nèi)心需求的變化，大膽探索，不斷創(chuàng)新社會化動員的手段與方式，這是我們共青團組織推動志愿者服務工作要牢牢把握的一個重要方向。

當前，我們在推動工作中，要把握好精神層面的基本標準和度，防止“兩種傾向”。一種是志愿服務行政化傾向和被“志愿化”的傾向。志愿服務不能變成一種行政化的工作，行政化方式的極端表達就是法律義務，就是人人必須干的。我們要是都把它變成絕大多數(shù)、甚至每一個公民的一種義務的時候，志愿服務就可能會變味。青年志愿者工作一定要突出志愿，不能“被志愿”。志愿精神的體現(xiàn)也要把握好度，“奉獻、友愛、互助、進步”要有一個合理的度的掌握，精神時尚也有一個先后的問題，關鍵要體現(xiàn)內(nèi)心的感召力。比如，號召所有的共青團員做一次志愿工作，這個是可以的，但是把全體共青團員都變成長期志愿者，這就不太現(xiàn)實。另外，還要防止志愿服務的泛化，以及不切實際提過高的工作要求，我們不能脫離現(xiàn)實做工作設計，否則的話它的普遍性就會受到挑戰(zhàn)。

三、當前需要強調(diào)的幾個問題

第一，努力探索把志愿者的精神、熱情、專長和服務時間有機結合，通過團組織的制度化安排轉(zhuǎn)化為長效服務的機制。

這是當前共青團開展青年志愿者工作中要特別重視的問題。一個人有志愿精神，就會對干某些事有熱情，有了熱情還得說你會什么，也就是特長問題。還有一點很重要，就是服務時間。不是每個人每天都有固定時間做志愿服務的，每個人都有他的第一社會角色和職業(yè)角色，不能把志愿服務和第一角色搞混淆了。要善于把加強個人興趣愛好，演變?yōu)橐环N組織化的整體力量。如果全社會的每一個志愿者都是發(fā)散的行為，必然造成志愿服務的無序和低效，造成公益資源的浪費。我們組織者的智慧就是要善于把分散的、蘊藏在整個廣大青年當中的精神、熱情、專長，和每一個人的完全不同的動態(tài)的服務時間有機結合起來，通過一種有效的機制化的安排變?yōu)橐环N巨大的服務力量，從而為社會做出更大的貢獻。在此強調(diào)一下志愿者注冊問題，關鍵要便捷和有效，不要為注冊而注冊，追求表面形式和數(shù)字，志愿者工作最終要體現(xiàn)在為社會干了什么。

第二，重要工作品牌化，突出整體性和持久性。

青年志愿者工作既要豐富多彩，又要主題鮮明；既要有效動員，又要有整體性、持久性。共青團內(nèi)部積累了很多很好的品牌，像大學生志愿服務西部計劃、志愿服務海外計劃等等。比如，西部計劃在新疆生產(chǎn)建設兵團已經(jīng)成為一種吸引人才的重要途徑。為什么？這還是要回到人的本性上去講。讓一個熱血青年現(xiàn)在突然就去西部，一呆一輩子，不是很現(xiàn)實的。但如果說在那里工作一年，做一些貢獻，還是很受人尊敬的。這一年由于在那里真心的投入，會產(chǎn)生情感關系，認同了那里的人和事，被他們所感染，形成一種很正常的人的情感聯(lián)系的時候，他就有可能繼續(xù)做出抉擇，繼續(xù)留下，這就是一種合理的，符合人性的本質(zhì)的過程。我們在設計工作項目時，一定要搞清楚人的基本的情感關系和認知規(guī)律，尊重人的內(nèi)心需求和成長需要，才會有生命力和持久性。

面臨新的發(fā)展形勢和機遇，我們要進一步深化青年志愿者工作中的品牌項目，要形成品牌的認同感和影響力。但好品牌、好活動要注意從技術路徑上與共青團組織聯(lián)系在一起，在提高共青團的影響力上發(fā)揮作用，打上鮮明的共青團烙印，否則多少代團干部努力積累下來的信譽和影響就會不知不覺中減弱甚至丟掉。加強品牌建設，還要注意有所為有所不為，把

社會需要、青年能為，又有一定工作基礎的工作做深作透，形成工作合力，避免一般化和表面化，更要避免形式主義。

品牌建設要有層次性和整體性，不能一刀切，上下一般齊。團中央層面要抓全團一些重大的標志性品牌，各地一定要支持。比如，當前在抓基層組織建設和促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的問題上，團內(nèi)必須整體行動，沒有商量的余地。在抓志愿者工作品牌上要分層級抓，第一個層級上，全團最重要的標志性的品牌，團中央全力抓，請各地支持。在新階段，共青團從策略上必須考慮的是在志愿者工作當中干出幾個響當當?shù)钠放?，繼續(xù)保持我們在志愿服務工作當中的領先格局。第二個層級就是每個地區(qū)從實際出發(fā)，把某些領域很好的工作積累集中起來突出品牌。需要指出的是，很分散的行動，如果能突出一個整體性的品牌，是能做強做大的。比如說助殘志愿服務行動，要起一個響當當?shù)拿?，做一個響當當?shù)钠放啤０盐覀儸F(xiàn)在開展的比較好的很有普遍性的，有廣泛基礎的志愿活動項目理一理，看看哪幾件我們基礎好、積累多，全團都在普遍參與，然后把品牌集中凸顯出來，體現(xiàn)整體性。品牌不要過多過濫，全團有幾個就夠了，各地既有全團的，再有兩三個自己的也就夠了。

第三，把青年志愿者工作和全團重要工作結合起來。

當前最重要的工作就是兩件事，一個是狠抓團的基層組織建設，另一個就是促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。組織建設今年全團要推五條戰(zhàn)線，五條線各100個組織建設試點，這件事就一定是要扭住不放的，絕對不能松。每一批700人下去要真正到位，要把志愿服務與團的基層工作有機結合起來，要善于把志愿服務作為實現(xiàn)總書記提出的兩個“全體青年”工作目標的一個重要手段和載體，這就是看我們結合的本領。全團都要高度重視青年志愿者工作，堅持組織化動員和社會化動員相結合，不要簡單的就志愿者工作論志愿者工作。特別是要把它作為一種載體和手段融在我們整個工作體系當中，比如，抓基層建設怎么結合？農(nóng)村、社區(qū)的聯(lián)建體制怎么結合？我們可以依靠志愿者骨干來開展團建工作。還有在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)上，志愿者工作如何參與，設計什么樣的工作項目和載體？我們一定要突破部門界限，一定要把青年志愿者工作與重要戰(zhàn)線工作融在一起，形成有機的整體的工作力量。青年志愿者工作部門平時就要做兩類事情，一類是專門的，負責品牌推廣、重大活動的組織。另一類就是要想辦法讓青年志愿者工作完全融到全團最重要的工作品牌當中。我們在設計工作品牌和項目類別時，要想辦法突出志愿者的位置和作用，要研究青年內(nèi)心的本質(zhì)訴求，尊重青年的意愿，既要在工作領域上結合，也要在方式、載體、品牌上把它結合好。

總之，通過這次會議，我希望大家認認真真的做一些總結和思考，把全團多年來推動青年志愿者工作好做法、好經(jīng)驗，轉(zhuǎn)化為對本質(zhì)問題的分析；把好的工作思路轉(zhuǎn)化為推動我們?nèi)珗F整體工作和青年志愿者工作的方案設計和品牌設計。我們相信，有這么好的工作積累，有我們在全團工作事業(yè)當中的重要地位，有我們青年志愿者工作的重要創(chuàng)造，再有我們這些同志扎扎實實為青年志愿者工作保持的這種熱情、付出的心血，共青團組織的青年志愿者工作，一定會在我們這一批團干部的工作努力當中推向新的發(fā)展。

第四篇：發(fā)展為先,經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好

四年來，鎮(zhèn)委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞“高舉發(fā)展旗幟，搶抓發(fā)展機遇，創(chuàng)新發(fā)展機制，建立五大支柱，推進富民興鎮(zhèn)”的工作思路，不斷解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風，務實創(chuàng)新，較好地開展了各項工作，實現(xiàn)了“三個文明”建設協(xié)調(diào)發(fā)展的奮斗目標。

（一）發(fā)展為先，經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好

主要經(jīng)濟指標全面實現(xiàn)。2005年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.98 億元，比2002年的2.45億元增長21.6%；實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入2.21億元，比2002年的1.9億元增長16.3%；實現(xiàn)全口徑財政收入716萬元，比2002年同口徑增長15.5%；農(nóng)民人平純收入3152元，比2002年的2781元增長13.3%。今年上半年，鎮(zhèn)域經(jīng)濟繼續(xù)快速增長，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、全口徑財政收入、農(nóng)民人平純收入分別比去年同期增17.4%、23.8%、12.9%。

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大。鞏固了“百里荒”高山無公害反季節(jié)蔬菜、“棠埡”優(yōu)質(zhì)大米兩大品牌，加大了桑蠶、柑桔、生豬三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培植和調(diào)整力度，四年來共新發(fā)展柑桔5000畝、專業(yè)桑園1810畝；2005年生豬出欄達55019頭。以柑桔、桑蠶、生豬為支柱的產(chǎn)業(yè)結構格局初步形成。各項農(nóng)村政策全面落實。全面完成農(nóng)村稅費改革，直

接為農(nóng)民減輕稅費負擔200多萬元，農(nóng)民人平減負50元；實施了生態(tài)家園建設項目，1210戶享受了“一池三改”補助；圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作，農(nóng)村公益事業(yè)服務管理機制初步建立；依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作全面結束；整村推進、扶貧搬遷等扶貧工作成效顯著；大力實施“陽光工程”和“雨露計劃”，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力6000余人。新農(nóng)村建設開局良好。按照新農(nóng)村建設要求，結合實際情況，組織開展了新農(nóng)村建設調(diào)研及學習培訓；制定鎮(zhèn)村兩級新農(nóng)村規(guī)劃17個，明確了新農(nóng)村建設的指導思想、總體要求及目標措施；指導普溪河、百里荒村進行了新農(nóng)村試點，對新農(nóng)村建設進行了大量有益探索，全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設工作全面展開。找范文

（二）項目為重，財政收入穩(wěn)步增長

招商引資工作有新進步。四年來，共引進投資過百萬元的項目7個，其中投資500萬元以上的項目一個，即宜昌山里來食品有限責任公司已建成投產(chǎn)；計劃投資5000萬元的中孚磷礦選礦項目已完成環(huán)評、土地測量、可行性研究等工作；利用頁巖資源招商取得突破性進展，計劃投資2000萬元的頁巖深加工項目已進入可行性研究階段。

民營經(jīng)濟規(guī)模不斷發(fā)展壯大。通過出臺優(yōu)惠辦法，優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，促進了民營經(jīng)濟快速發(fā)展。截止2005年底，全鎮(zhèn)民營企業(yè)達到15家，注冊資本達到1200萬元，民營經(jīng)濟

實現(xiàn)營業(yè)收入2.88億元，上交稅金450萬元，稅收過十萬元的民營企業(yè)達5家，過百萬元的民營企業(yè)1家。

財源建設切實得到加強。通過強化財稅增收責任、優(yōu)化納稅環(huán)境、落實農(nóng)業(yè)“三項政策”、確保應收盡收，實現(xiàn)了財政收入的較快增長。通過調(diào)整支出結構，強化預算約束，實施財政監(jiān)督，確保了財政資金安全，提高了財政資金使用效益，實現(xiàn)了“保工資，保運轉(zhuǎn)，保穩(wěn)定，促發(fā)展”的目標。

（三）建設為基，各項條件不斷改善

四年來，我們共爭取項目資金近4000萬元用于基礎設施建設，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到進一步改善。

農(nóng)田水利設施建設步伐加快。以水保、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、末級渠系等為重點，加大了基礎設施建設力度。籌資680萬元完成了普溪河農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和南埡中低產(chǎn)田改造項目；籌資348萬元實施了“長治”五期工程；籌資100萬元維修了棠埡總干渠，在全鎮(zhèn)新修末級渠25000米；爭取了國家投資400多萬元的百里荒土地整治項目和1000多萬元的棠埡灌區(qū)水利設施維修及改造項目。

交通建設實現(xiàn)跨躍式發(fā)展。本屆共投入670萬元，完成了“普百”旅游公路硬化18.35公里，村級公路硬化34.25公里，村級主干道維修77.6公里，消滅了不通公路的村，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)組組通公路，公路總里程達到426公里。通訊網(wǎng)絡進一步健全。集鎮(zhèn)有線電視節(jié)目達32套；有

百里荒等9個村建起了調(diào)頻廣播室；架通了中洲山等4個偏遠村的電話，實現(xiàn)了電話“村村通”；建成了普溪河等7個電話村，全鎮(zhèn)電話總裝機達到4148部；增建基站7個，全鎮(zhèn)移動電話覆蓋面達90%以上。

集鎮(zhèn)面貌進一步改善。對集鎮(zhèn)功能進行了重新規(guī)劃，拆除了主街道兩旁低矮、陳舊的建筑物，在此基礎上建起了高檔商住樓；完成了下水道、人行道新建任務；建起了集鎮(zhèn)備用水庫；爭取資金對鎮(zhèn)政府機關環(huán)境進行了改造；加強了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，啟動了集鎮(zhèn)美化工程，集鎮(zhèn)面貌大為改觀。

（四）統(tǒng)籌為要，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

鎮(zhèn)委把發(fā)展社會主義民主政治，擴大基層民主，倡導精神文明當作頭等大事來抓，堅持“兩手抓、兩手硬”，確保了各項事業(yè)的全面進步。

民主法制建設進一步加強。一方面，以創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為突破口，進一步加強了社會治安綜合治理工作力度。探索建立了鎮(zhèn)、村、組、戶四級治安防控網(wǎng)絡，加大了矛盾糾紛的排查調(diào)處力度；扎實開展了“四五”普法工作；加大了對刑事案件的查處和邪教組織的排查打擊力度，實現(xiàn)了社會環(huán)境平安和諧。另一方面，廣泛開展政務公開、財務公開、村務公開活動，推進了依法行政；高度重視人大、政協(xié)工作，充分發(fā)揮人大代表的參政議政、依法監(jiān)督以及政協(xié)委員的民主監(jiān)督作用，民主決策、科學決策的氛圍得到增強。

精神文明建設深入扎實。認真落實了《公民道德建設實施綱要》，加強了對群眾的思想政治宣傳和教育工作，著力提高了全鎮(zhèn)文明程度。建立健全了學校、家庭、社會“三位一體”的思想教育網(wǎng)絡，未成年人的思想道德教育得到鞏固。大力弘揚民族精神，深入開展了以“八榮八恥”等為主題的教育活動。以爭創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明單位為目標，開展了一系列文明創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)出一批先進典型。

各項社會事業(yè)全面進步。中小學入學率和鞏固率均達到100%，實現(xiàn)了“零輟學鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建目標，順利通過省“普九”、“兩基”驗收?；I資新建了衛(wèi)生院門診綜合樓，開展了甲級衛(wèi)生室創(chuàng)建活動，鎮(zhèn)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生條件進一步改善。積極引導發(fā)展民間藝術團隊，廣泛開展群眾性文體活動和農(nóng)村節(jié)日教育活動，充實了群眾精神文化生活。加大了安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，有效遏止了重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。認真落實計劃生育、國土資源和環(huán)境保護等各項國策，人口素質(zhì)不斷提高，生態(tài)環(huán)境更加和諧。國防動員和民兵預備役工作得到進一步加強。工會、婦女兒童、青少年、檔案、統(tǒng)計、紅十字會、方志、郵政等社會事業(yè)有新進步。

（五）黨建為本，執(zhí)政能力明顯提高

鎮(zhèn)委始終堅持“圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟社會發(fā)展”的工作思路，進一步加強了黨的建設，黨的執(zhí)政能力明顯提高。

狠抓了黨委自身建設。堅持把學習和經(jīng)濟建設相結合，認真開展了黨委中心學習組學習活動，領導班子整體素質(zhì)得到提高；認真執(zhí)行黨委議事制度，堅持集體領導與分工負責相結合，做到了按章辦事；建立了黨政領導聯(lián)系村、聯(lián)系重點項目責任制度，完善了干部目標考核體系，干部隊伍管理日趨規(guī)范。扎實開展了保持******員先進性教育及干部作風集中整治活動，有效地整治了黨員干部中存在的“軟、懶、散、滿、奢、浮”等不良現(xiàn)象，黨員宗旨觀念明顯增強，班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高。

加強了基層組織建設。以村“兩委”班子換屆為契機，配齊配強了村“兩委”班子；以創(chuàng) “五好”基層黨組織、“六好”基層黨委為核心，狠抓了鎮(zhèn)村兩級黨組織規(guī)范化建設；建立并推廣了以目標責任制、議事懇談制等為內(nèi)容的村組干部“六制”工作模式；狠抓了黨組織的發(fā)展，四年來共新發(fā)展黨員134名。

加強了黨風廉政建設。落實黨風廉政建設目標考核責任制，堅持年中和年末述職述廉；狠抓了紀檢監(jiān)察信訪案件的受理及辦理，嚴肅了黨的紀律；暢通監(jiān)督渠道，落實廉政談話制度，開展民主評議活動，做到從源頭預防****。

第五篇：高等職業(yè)教育發(fā)展態(tài)勢良好 (2004

高等職業(yè)教育發(fā)展態(tài)勢良好（2004.5.9）

2004年5月11日 9:12:35

我國高等職業(yè)教育的發(fā)展態(tài)勢越來越好，規(guī)模快速增長，布局更加合理，發(fā)展思路明晰，社會認同度明顯提高。在2003年對26所高職院校開展的人才培養(yǎng)工作水平評估試點工作中，鄭州鐵路職業(yè)技術學院等8所院校被評估為“優(yōu)秀”。

近年來，高等職業(yè)教育呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展勢頭，取得明顯成績。一是規(guī)模快速增長，布局更加合理。截至2003年年底，獨立設置的高職高專院校已達到908所，占普通高等學?？倲?shù)的58.5%，基本形成了每個地市至少設有一所職業(yè)院校的局面，這對地方經(jīng)濟建設產(chǎn)生了直接的推動作用。此外，還有612所本科院校舉辦高等職業(yè)教育。高等職業(yè)教育在校生達到479萬，約占普通高等教育本?？圃谛Ｉ倲?shù)的43%；招生數(shù)達到200萬，約占普通高等學校招生總數(shù)的52.3%。二是高等職業(yè)教育的發(fā)展思路進一步明晰?！耙苑諡樽谥迹跃蜆I(yè)為導向，走產(chǎn)學研結合的發(fā)展道路”已成為高等職業(yè)教育戰(zhàn)線的共識，并且正指導著整個戰(zhàn)線的改革實踐。三是社會對高等職業(yè)教育的認同度明顯提高。2003年全國畢業(yè)生總數(shù)比2002年增加了35萬，而就業(yè)率提高了5個百分點。概括地說，一個充滿活力的、基本適應社會主義現(xiàn)代化建設需要的高職教育體系已經(jīng)初步形成。

但是，高等職業(yè)教育的改革與發(fā)展還面臨著許多困難和問題。今后一段時間，我國高等職業(yè)教育在發(fā)展走向上將進一步突出以下幾點。

引導學校正確定位，樹立科學的發(fā)展觀。要扭轉(zhuǎn)目前一些高等職業(yè)院校過多強調(diào)學科性的傾向和一些學校盲目攀高升格的傾向。要在全社會倡導并樹立不同層次、不同類型的學校都能辦出一流教育的思想。

以培養(yǎng)高技能人才為目標，加強教學基本建設。教育部將在評估工作、教師的表彰工作、教師的學位提升、培訓等工作上加大力度，以促進教師隊伍建設。教育部與財政部正在聯(lián)合制定方案，要通過中央財政經(jīng)費補貼與獎勵的方式，推動各地加強實訓基地建設。

以實施職業(yè)資格證書制度為切入點，推動教學改革。教育部與勞動和社會保障部將繼續(xù)實施“高等職業(yè)院校畢業(yè)生職業(yè)資格培訓工程”，推進高等職業(yè)院校改革課程體系和教學方法，強化職業(yè)能力培訓，今年要使設有職業(yè)資格證書專業(yè)領域的學生，畢業(yè)時有80%以上能夠拿到一個或多個職業(yè)資格證書，以促進就業(yè)。

以就業(yè)為導向，加強宏觀指導和調(diào)控。從今年開始，建立5年一輪的評估制度，所有高職院校5年內(nèi)都要接受一次評估。通過評估，評出一批示范性高職院校、精品專業(yè)和精品課程。此外，今年將分20個專業(yè)大類，正式組建高職高專專業(yè)類教學指導委員會，充分發(fā)揮專業(yè)類教學指導委員會研究、咨詢、指導、服務的職能，以全面推動高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作水平不斷提升。（摘自：中國教育報）