第一篇:丁雪欽書記在三級(jí)干部大會(huì)上的講話 2014
丁雪欽書記在三級(jí)干部大會(huì)上的講話 2014
繪未來(lái)藍(lán)圖
打十年基礎(chǔ) ——在全縣三級(jí)干部大會(huì)上的講話 丁 雪 欽(2014年2月19日)
同志們:
今天的會(huì)議是我來(lái)昔陽(yáng)工作后召開(kāi)的第六個(gè)三干會(huì),也許大家還記得在2011年的三干會(huì)上我曾講過(guò):一年一個(gè)樣,三年大變樣。如今三年過(guò)去了,我們昔陽(yáng)的變化究竟如何?我想在座的各位既是建設(shè)者又是見(jiàn)證者,大家的感受恐怕比我還要深刻。這幾年昔陽(yáng)的變化是有目共睹的,昔陽(yáng)在外地工作的同志給我講,縣城的變化太大了,每回來(lái)一次都有一種不一樣的感覺(jué)。事實(shí)上,這幾年我們昔陽(yáng)的變化又何止是縣城。我們的山變了,水變了,人變了,似乎連環(huán)境氣候也在變,這幾年全縣年均降水量比往年要多出50—100毫米,連續(xù)幾年風(fēng)調(diào)雨順,糧食喜獲豐收。過(guò)去我們?cè)趯W(xué)大寨時(shí)期有句名言叫做人定勝天,人定勝天違背自然規(guī)律,我們無(wú)法做到,但天人合一的境界似乎已經(jīng)離我們?cè)絹?lái)越近。如今的昔陽(yáng)用老百姓的話來(lái)說(shuō)就是:人爭(zhēng)氣,天幫忙,一年一個(gè)新模樣。說(shuō)此話并非王婆賣瓜,大家掰開(kāi)手指數(shù)一數(shù),這幾年我縣的民生、城建、工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及社會(huì)維穩(wěn)等工作哪一項(xiàng)落后于周邊縣市?我們的工作不是為了和誰(shuí)攀比,而是讓群眾實(shí)實(shí)在在得利受益。我們知道,群眾的實(shí)惠就是干部的口碑,群眾的收入就是干部的收獲,群眾的需求就是干部的奮斗目標(biāo)。今后我們的目標(biāo)不僅要讓縣城變美,而且還要讓全縣變好,用最短的時(shí)間使全縣的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平步入一個(gè)嶄新的階段,為今后十年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才,根元同志對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今年的工作做了詳細(xì)的安排部署,我完全同意。下面我就當(dāng)前和今后的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、回顧過(guò)去,我們的工作經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)這幾年我們廣大干部起早貪黑,加班加點(diǎn),付出了很多。但我們?cè)诟冻鲂量嗟耐瑫r(shí),收獲了信任,收獲了贊許,我們的各項(xiàng)工作經(jīng)受住了時(shí)間的檢驗(yàn),得到了廣大群眾的一致認(rèn)可。下面我用幾組數(shù)字對(duì)我們過(guò)去幾年所取得的成績(jī)作一個(gè)簡(jiǎn)要的回顧。
1、十項(xiàng)免費(fèi)工程讓群眾的幸福指數(shù)不斷提升?!案刹康男量喑潭染褪侨罕姷男腋V笖?shù)”。這是位于縣城新建路上一條公益廣告中的一句廣告詞。廣告詞并不華麗,但它卻道出一個(gè)道理,那就是只有干部付出辛苦才能換來(lái)群眾的幸福。這幾年我們?nèi)h上下的干部付出了很多心血,做了很多事情,群眾的幸福指數(shù)也在不斷提升。我縣實(shí)施的十項(xiàng)免費(fèi)工程就是提升群眾幸福指數(shù)的具體體現(xiàn)。2010年以來(lái),我們相繼推出了免費(fèi)公交、免費(fèi)電影院、免費(fèi)展覽館、免費(fèi)活動(dòng)室、免費(fèi)閱覽室、免費(fèi)停車場(chǎng)、免費(fèi)公廁、免費(fèi)俱樂(lè)部、住校生免費(fèi)蛋奶、高中生免費(fèi)教育十大免費(fèi)工程。這些工程不僅讓我們的群眾得到了實(shí)惠,而且也讓周邊縣市的群眾投來(lái)了羨慕的眼光??梢宰院赖卣f(shuō),在晉中市我們的財(cái)政收入不是最多,但我們的免費(fèi)工程卻最多。在我縣不僅免費(fèi)項(xiàng)目做得多,而且民生工程也做得好,這幾年我縣的民生工程一直在全市領(lǐng)先。去年我們實(shí)施的“3215”便民工程,即建設(shè)30個(gè)停車場(chǎng)、200個(gè)廉租攤位、10個(gè)群眾活動(dòng)室、50個(gè)街心公園,被老百姓親切地稱為“連心”工程。其中,我們的廉租攤位在全國(guó)屬首創(chuàng),政府投資建設(shè)攤位門店,并以不到市場(chǎng)價(jià)五分之一的租金出租給困難群體,為困難群眾提供了就業(yè)門路和生活保障。中央電視臺(tái)和山西日?qǐng)?bào)對(duì)我們的群眾免費(fèi)活動(dòng)室進(jìn)行了全方位報(bào)道,在全市引起了很大的反響。我們結(jié)合中央八項(xiàng)規(guī)定,利用清理騰退出近千平米的辦公用房改作群眾活動(dòng)閱覽室,并為群眾免費(fèi)提供活動(dòng)器材、報(bào)刊、書籍、茶葉,活動(dòng)閱覽室同時(shí)還兼做群眾意見(jiàn)征集室,群眾在這里既可以看書讀報(bào)、下棋打牌、喝茶聊天,還可以向縣委、政府提意見(jiàn)、講訴求,成了溝通干群關(guān)系、構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)大平臺(tái)。這些工程并不浩大,但件件都觸及了百姓的心靈,件件都滿足了百姓的需求。免費(fèi)的背后,政府收獲了信任,群眾收獲了幸福。
2、兩大工業(yè)園區(qū)讓全縣的工業(yè)基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)跨越。對(duì)于工業(yè)園區(qū)的建設(shè),我們起步很早,思路也很多。我們?cè)?jīng)提出過(guò)“三川兩園”的思路,也成立了大寨工貿(mào)園區(qū)的機(jī)構(gòu)。但經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,當(dāng)人家兄弟縣市園區(qū)內(nèi)企業(yè)紛紛入駐,我們還在不斷地描繪藍(lán)圖,園區(qū)變成了圓圈,我們轉(zhuǎn)了一圈又回到了原地,沒(méi)有絲毫實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。2010年我們利用全國(guó)土地規(guī)劃修編機(jī)遇,重新確定了巴洲和趙壁兩大工業(yè)園區(qū),將全縣工業(yè)用地規(guī)劃指標(biāo)全部集中到兩個(gè)園區(qū)。在用地有了保障的同時(shí),我們加大兩大園區(qū)的建設(shè)力度。特別是陽(yáng)煤化工園區(qū)創(chuàng)造了當(dāng)年簽約、當(dāng)年落地、當(dāng)年開(kāi)工的“昔陽(yáng)速度”?,F(xiàn)在的巴洲川氣化園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模,園區(qū)內(nèi)已建成瑞陽(yáng)、藍(lán)焰、國(guó)瑞、國(guó)投等6個(gè)煤層氣和瓦斯抽采利用項(xiàng)目。園區(qū)內(nèi)有國(guó)內(nèi)最大的瓦斯發(fā)電機(jī)組,也有國(guó)際最先進(jìn)的瓦斯脫氧技術(shù);有地面抽采,又有井下回收;有管道輸送,又有就地轉(zhuǎn)化??梢哉f(shuō)國(guó)內(nèi)煤層氣和瓦斯利用的項(xiàng)目在我們這個(gè)園區(qū)都能找到。現(xiàn)在園區(qū)已形成日產(chǎn)煤層氣30萬(wàn)立方、日抽采瓦斯60萬(wàn)立方、日發(fā)電量30萬(wàn)度的規(guī)模,在全省也是唯一的一個(gè)集煤層氣和瓦斯為一體的綜合利用園區(qū)。我們的園區(qū)不僅氣旺,而且人氣更旺。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨園區(qū)視察指導(dǎo)工作。特別是袁純清書記對(duì)我們的氣化園區(qū)寄予厚望,給予關(guān)懷,他不僅多次到我們的園區(qū)視察指導(dǎo)工作,而且還親自為我們園區(qū)引項(xiàng)目。大家都知道,我們正在和晉煤合作的煤層氣冶煉金屬鎂項(xiàng)目,就是在袁書記多次過(guò)問(wèn)下簽約的。我們的趙壁川陽(yáng)煤化工園區(qū)總投資260億元,鏈條式發(fā)展系列項(xiàng)目10多個(gè),去年3月份簽訂了戰(zhàn)略合作意向,11月氯堿化工項(xiàng)目奠基開(kāi)工,園區(qū)的項(xiàng)目建成后僅稅收就可達(dá)到20億元。這兩大園區(qū)的實(shí)施,不僅使我縣的工業(yè)基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)了新的跨越,而且將會(huì)使我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)取得前所未有的突破,可以說(shuō)對(duì)我縣的工業(yè)發(fā)展具有里程碑的意義。
3、五化同步建設(shè)讓縣城的環(huán)境面貌更加靚麗。一條鐵路兩道梁,三條河道臟又臟,晚上不見(jiàn)光,白天堵得慌,晴天灰塵揚(yáng),雨天流泥湯,這是昔陽(yáng)縣城五年前的真實(shí)寫照。如今的昔陽(yáng)縣城如果用一句時(shí)髦的網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)來(lái)形容的話,那就是高端大氣上檔次,低調(diào)簡(jiǎn)約有內(nèi)涵。這幾年我們的城市建設(shè)花錢不多,效果明顯;起步較晚,進(jìn)步很快。我們的城市不大,檔次不低;高樓不多,內(nèi)涵豐富。我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)上用五年的時(shí)間走完了別人十年的路子,完成了上城恢復(fù)、舊城改造、新城開(kāi)發(fā)的三步跨越。我們堅(jiān)持綠化、亮化、美化、凈化、文化“五化”同步戰(zhàn)略,打勝了一場(chǎng)又一場(chǎng)城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們挖平了南關(guān)場(chǎng),貫穿了江口街,打通了迎賓街,讓我們的視線豁然開(kāi)朗,讓我們的出行更加通暢。這三條街道的改造是我們過(guò)去多少年想都不敢想的事情,我們頂住了世俗、拆遷、財(cái)力的多重壓力,突破一道又一道阻力,解決了一個(gè)又一個(gè)難題。為了修路我們給拆遷戶“磕頭”,給鐵路局“磕頭”,給條管部門“磕頭”。五年間縣城新修改造街道16條,總長(zhǎng)22.8公里。22.8公里是個(gè)什么概念?就是昔陽(yáng)到平定的距離,也就是說(shuō),我們五年間新修改造的城市道路加起來(lái)可以從昔陽(yáng)通到平定。先人為我們選擇的城址,是一塊上風(fēng)上水的福地,我們縣城三河環(huán)城,這在北方縣城是不多見(jiàn)的,但我們的河道多年無(wú)人治理,成了亂石灘、垃圾場(chǎng)。從2008年開(kāi)始我們對(duì)河道進(jìn)行大規(guī)模治理,到去年年底我們環(huán)城的三條長(zhǎng)11.3公里的河道全部治理完畢,縣城出現(xiàn)了“三水環(huán)城”的美景?!扒艘粋€(gè)小綠園,萬(wàn)人一個(gè)大公園”這是我們?cè)诔鞘芯G化中定下的一個(gè)目標(biāo),經(jīng)過(guò)幾年大規(guī)模的綠化,我們建成大小公園42個(gè),城市人均綠地面積由五年前的8平米增加到20平米,超出全省平均水平10平米,2012年我縣被評(píng)為省級(jí)園林城市。我們拆得多建得更多,五年來(lái),我們拆遷面積近60萬(wàn)平米,新增住宅面積260萬(wàn)平米,是2008年的3倍還多。我們不僅建房而且還建街、建墻,我們的紅旗街成為全國(guó)少有的紅色文化特色街,我們的文化墻成了縣城一道靚麗的風(fēng)景,見(jiàn)過(guò)的人都說(shuō)好,極大地豐富了城市文化內(nèi)涵。在城市凈化、亮化上我們也想盡了辦法,做足了文章。特別是在城市管理上,我們?cè)谌新氏葎?chuàng)造性地實(shí)施了精細(xì)化管理模式。大到市政建設(shè),小到一草一木都作了嚴(yán)格的要求。如今的昔陽(yáng)城不僅群眾住得舒心,而且外地人看得動(dòng)心,這幾年不僅兄弟縣市紛紛來(lái)我縣參觀學(xué)習(xí),而且陽(yáng)泉的平定,河北的贊皇都來(lái)我縣取經(jīng)。大家的參觀學(xué)習(xí),仿佛又讓我們找到了當(dāng)年學(xué)大寨時(shí)期的一點(diǎn)自豪。
4、千座蘑菇大棚讓農(nóng)民的增收夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)。從上世紀(jì)六十年代開(kāi)始,我們縣委、政府歷屆班子就一直探索農(nóng)民致富增收的出路,我們?cè)N過(guò)水稻養(yǎng)過(guò)蠶,修過(guò)梯田搬過(guò)山,功夫下得不小,但始終沒(méi)有找到一條富民的出路,農(nóng)業(yè)大縣不富民的現(xiàn)象幾十年沒(méi)有得到改觀,農(nóng)業(yè)的路子越走越窄,農(nóng)民致富的希望越來(lái)越渺茫,一些村民不得不背井離鄉(xiāng)外出打工。盡管我們?cè)谵r(nóng)民增收上走了很多彎路,但縣委、政府始終沒(méi)有放松對(duì)農(nóng)民致富路徑的探索。經(jīng)過(guò)幾年的摸索,結(jié)合昔陽(yáng)的實(shí)際,我們提出了“西菜東果中養(yǎng)豬,山上山下種蘑菇”的農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略。幾年的實(shí)踐,我們?nèi)〉秘S碩的成果,特別是雙孢菇種植效益明顯,目前已經(jīng)成為昔陽(yáng)農(nóng)民增收致富的一大產(chǎn)業(yè)。這一產(chǎn)業(yè)不僅讓我縣的農(nóng)民得到了實(shí)惠,而且也讓和順的農(nóng)民沾光不少。我們的雙孢菇產(chǎn)業(yè)由農(nóng)民自發(fā)引進(jìn),經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,勢(shì)頭很好??h委、縣政府抓住這一契機(jī),適時(shí)提出了“抓兩頭、放中間”的思路,我們成立了雙孢菇協(xié)會(huì),財(cái)政出資600萬(wàn)元建設(shè)了雙孢菇研發(fā)基地,并高薪聘請(qǐng)了8名技術(shù)員為菇農(nóng)進(jìn)行全程技術(shù)服務(wù),從源頭上保證產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展。通過(guò)政府引導(dǎo),企業(yè)帶動(dòng),全民參與,目前全縣雙孢菇種植規(guī)模已經(jīng)達(dá)到1000棚50多萬(wàn)平米。50萬(wàn)平米雙孢菇占地不到1000畝,產(chǎn)值8000多萬(wàn)元,如果把雙孢菇的畝產(chǎn)值換算成玉米的話,每畝地可產(chǎn)玉米8萬(wàn)斤,這個(gè)數(shù)字如果用當(dāng)年大躍進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量的話那才是真正的大放衛(wèi)星。如果我們能用三到五年的時(shí)間將全縣的雙孢菇種植面積擴(kuò)大到200萬(wàn)平米,雙孢菇的總產(chǎn)值將突破全縣糧食的總產(chǎn)值,也就是說(shuō)我們用5000畝土地可以換回了40萬(wàn)畝土地的總產(chǎn)值。說(shuō)此話并非天方夜譚,廣西橫縣雙孢菇種植面積達(dá)到1500萬(wàn)平米,我們目前全縣的種植面積還不如人家一個(gè)鄉(xiāng)多,所以我們必須消除小打小鬧的小農(nóng)思想,把目光放得遠(yuǎn)一點(diǎn),大一點(diǎn),大干一場(chǎng),用三到五年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)“雙二百”目標(biāo),即200個(gè)村莊建設(shè)200萬(wàn)平米雙孢菇,屆時(shí)我縣將成為全省第一、全國(guó)一流的雙孢菇生產(chǎn)基地,讓多數(shù)村民成為菇農(nóng),成為富農(nóng),徹底改變農(nóng)業(yè)大縣不富民的歷史。
5、千萬(wàn)好人基金讓全縣的民風(fēng)改善更有動(dòng)力。民風(fēng)就是民生。一個(gè)地方民風(fēng)好,人民群眾就能安居樂(lè)業(yè),就能各得其所,生產(chǎn)生活就能欣欣向榮,否則就會(huì)雞飛狗跳,不得安寧?,F(xiàn)在我們往往把一個(gè)地方的民風(fēng)不好,簡(jiǎn)單地歸罪于群眾素質(zhì)低下,這是有失公正的。我認(rèn)為一個(gè)地方出現(xiàn)了民風(fēng)問(wèn)題,首先挨板子的應(yīng)該是政府官員,因?yàn)樽怨乓詠?lái)教化民風(fēng)就是政府的職責(zé),以至在古代流傳著很多有關(guān)官員教化民風(fēng)的典故。唐代文學(xué)家韓愈在被貶為潮州刺史時(shí),面對(duì)一個(gè)荒涼之地,他倡禮制、行道德、敦教化,使一個(gè)蠻夷之所變?yōu)槲拿鏖_(kāi)化的海濱勝地,百姓為了感謝他所做的貢獻(xiàn),將潮州的山名、河名、街名全部貫以韓字。后人為此留下了“八月為民興四利,一片山水盡姓韓”的詩(shī)句。類似這樣的事情我們做了多少?政府不去教化民風(fēng)就是失職,就是工作嚴(yán)重缺位?,F(xiàn)在我們一些地方的干部整天忙著蓋大樓、上項(xiàng)目,實(shí)際上教化民風(fēng)就是在蓋最好的大樓、上最好的項(xiàng)目,是在蓋精神大樓,上良心項(xiàng)目。鑒于這種認(rèn)識(shí),去年我們成立了好人事業(yè)促進(jìn)會(huì),財(cái)政拿出1000萬(wàn)元作為好人基金,重獎(jiǎng)好人,教化民風(fēng)。財(cái)政一次性拿出1000萬(wàn)元教化民風(fēng),這在全省恐怕也是唯一的。好多人看重的是我們拿出1000萬(wàn)元的氣魄,而我們看重的是在我們昔陽(yáng)終于邁出了教化民風(fēng)的第一步,補(bǔ)上了政府多年缺位的工作。好人事業(yè)促進(jìn)會(huì)成立以來(lái)開(kāi)展的系列工作深受群眾好評(píng),大家參與的積極性空前高漲。我們開(kāi)展的好人簽名活動(dòng)當(dāng)天就有兩萬(wàn)多人進(jìn)行了簽名。我們開(kāi)展的愛(ài)心捐贈(zèng)活動(dòng),幾天之內(nèi)就受捐各類物品上萬(wàn)件。特別是我們舉辦的首屆昔陽(yáng)好人評(píng)選活動(dòng),不僅全縣群眾積極參與投票,外省的群眾也利用網(wǎng)絡(luò)參與投票,更有甚者從日本、新加坡隔洋過(guò)海參與投票,一時(shí)間在我縣出現(xiàn)了一個(gè)評(píng)好人、議好人、做好事的高潮,民風(fēng)得到有效的好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)在昔陽(yáng)首屆好人評(píng)選結(jié)果已經(jīng)揭曉,這里既有帶領(lǐng)群眾苦干實(shí)干的好村官,也有默默無(wú)聞耕耘三尺講臺(tái)的好教師;既有起早貪黑整天忙碌的好環(huán)衛(wèi),也有尊老愛(ài)親的好兒女。對(duì)這些評(píng)選出的好人我們將給予每人3萬(wàn)元的重獎(jiǎng),入選好人候選人的給予1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。去年以來(lái),好人事業(yè)促進(jìn)會(huì)還為曾被評(píng)為感動(dòng)山西十大人物之一的尹培珍同學(xué)發(fā)放2.3萬(wàn)元大學(xué)4年的學(xué)費(fèi),為勇擒持刀歹徒光榮負(fù)傷的巡警孔德義發(fā)放了5萬(wàn)元獎(jiǎng)金。我們就是要大張旗鼓地重獎(jiǎng)這些好人,讓好人得到好報(bào),讓好人好事在昔陽(yáng)大地處處涌現(xiàn),讓好人成為昔陽(yáng)崛起的脊梁,騰飛的翅膀。
6、四大班子發(fā)力讓全縣的各項(xiàng)工作更有成效。群眾要想過(guò)上好日子,縣里必須有個(gè)好班子。我在這里可以毫不謙虛地說(shuō),現(xiàn)在昔陽(yáng)的班子是晉中11個(gè)縣市最好的班子。我們這個(gè)班子不僅能吃得了苦,而且能干得了活,最重要的一點(diǎn)是特別團(tuán)結(jié)。大家心中除了裝著工作,還裝著一份友情,關(guān)鍵時(shí)候都能想到對(duì)方,都能站到對(duì)方立場(chǎng)考慮問(wèn)題。班子團(tuán)結(jié)是干部的福氣,也是人民的福氣,大家何曾見(jiàn)過(guò)一個(gè)地方的班子打得不可開(kāi)交,人民群眾還能富裕幸福?我們常講以正壓邪,一個(gè)地方班子團(tuán)結(jié)就是最大的以正壓邪,一個(gè)地方只要班子團(tuán)結(jié),什么牛鬼蛇神都會(huì)避而遠(yuǎn)之。這幾年我們工作之所以能一路凱歌,一個(gè)重要的原因就是四大班子同時(shí)發(fā)力。我們?nèi)舜笳f(xié)的十幾位同志在愛(ài)生和錄文同志的帶領(lǐng)下,不光當(dāng)監(jiān)督員,而且還當(dāng)戰(zhàn)斗員。有的同志負(fù)責(zé)河道治理,有的負(fù)責(zé)古村改造,有的負(fù)責(zé)城市建設(shè),有的負(fù)責(zé)蘑菇種植,有的負(fù)責(zé)好人事業(yè),有的負(fù)責(zé)文化事業(yè)。不管負(fù)責(zé)什么,都是在真心負(fù)責(zé)、用心做事。我曾在不同的場(chǎng)合不止一次地講過(guò),人大政協(xié)兩位一把手,是有水平的干部,昔陽(yáng)的發(fā)展他們功不可沒(méi)。我們的政府班子更是一個(gè)能戰(zhàn)斗、能吃苦的團(tuán)隊(duì)。特別是根元同志對(duì)昔陽(yáng)工作熟悉,能吃苦,能任事,敢擔(dān)當(dāng),任職時(shí)間不長(zhǎng)但帶領(lǐng)政府一班人做了大量的工作,破解了很多難題??h委宣傳部長(zhǎng)孔愛(ài)科身兼數(shù)職,認(rèn)真負(fù)責(zé),敢抓敢管,樣樣工作不落后。正是這樣一個(gè)其樂(lè)融融的大好局面,才讓我們辦成了一些想都不敢想的事情,各項(xiàng)工作才搞得風(fēng)生水起,有聲有色??梢哉f(shuō),四大班子的發(fā)力,開(kāi)創(chuàng)了我們昔陽(yáng)最好的局面,這種局面必將形成強(qiáng)大的合力,為昔陽(yáng)的未來(lái)續(xù)寫華麗的篇章。
二、展望未來(lái),我們的明天呈現(xiàn)出陽(yáng)光一片五年的艱苦打拼,五年的接力趕超,我們戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)困難,取得了一個(gè)又一個(gè)成績(jī)。今天成績(jī)的積累就是明天成功的力量,今天成績(jī)的疊加就是明天發(fā)展的希望。維護(hù)當(dāng)前成果,謀劃未來(lái)發(fā)展,我們能力大于壓力,決心大于激情。今后幾年,我們?nèi)h上下要繼續(xù)堅(jiān)持大動(dòng)作、大發(fā)展、大變化的思路,咬定建設(shè)美麗、平安、幸福新昔陽(yáng)的目標(biāo),抓好以下幾項(xiàng)工作,務(wù)求取得實(shí)效。一是瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)。讓人民富裕這既是我們的職責(zé),也是我們的目標(biāo)。在我們昔陽(yáng)要想讓農(nóng)民的腰包鼓起來(lái),首先就要讓農(nóng)民賴以生存的土地多起來(lái)。人多地少的現(xiàn)狀是昔陽(yáng)農(nóng)民難以致富的主要原因,所以當(dāng)前在我縣增加和提高耕地的總量和質(zhì)量顯得尤為迫切和重要。為了調(diào)動(dòng)農(nóng)民開(kāi)發(fā)土地的積極性,縣政府于2012年就出臺(tái)了新造一畝耕地財(cái)政補(bǔ)貼2000元的獎(jiǎng)勵(lì)政策。政策出臺(tái)后,群眾造地的積極性空前高漲,幾年間全縣共新造耕地3萬(wàn)畝。學(xué)大寨時(shí)期全縣共造耕地6萬(wàn)畝,今天我們也要瞄準(zhǔn)這個(gè)目標(biāo),爭(zhēng)取用五年的時(shí)間再造耕地3萬(wàn)畝,新造耕地總量達(dá)到6萬(wàn)畝。農(nóng)民地多了,糧食產(chǎn)量就會(huì)增加,收入自然會(huì)增多,但讓有限的土地發(fā)揮出最大的效益才是農(nóng)民致富的關(guān)鍵。大家都知道左權(quán)的莊園經(jīng)濟(jì),就是將零散的土地進(jìn)行流轉(zhuǎn),讓大戶集中搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、搞生態(tài)園區(qū),幾年下來(lái),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民土地流轉(zhuǎn)后比流轉(zhuǎn)前收入增加了3倍。所以,我們也要解放思想,加大土地流轉(zhuǎn)力度。過(guò)去農(nóng)村有種流行說(shuō)法,叫作什么賺錢就種什么,我看現(xiàn)在應(yīng)該再加上一句,誰(shuí)給的錢多就讓誰(shuí)種。在農(nóng)村通過(guò)租賃、入股等方式,將條件成熟的土地流轉(zhuǎn)給有錢的大戶集中經(jīng)營(yíng),真正做到農(nóng)民當(dāng)股東,年年有分紅。去年我們?cè)诎椭薮ǜ愕猛恋亓鬓D(zhuǎn)試點(diǎn),讓村民得到了實(shí)惠嘗到了甜頭。我們將巴洲川四個(gè)村的1000畝流轉(zhuǎn)給七個(gè)大戶搞采摘園,村民不僅每畝能得到1000元的土地租金,而且給大戶打工每天管飯還能掙50元。用老百姓的話來(lái)說(shuō),土地流轉(zhuǎn)有錢可賺,早轉(zhuǎn)早賺,多轉(zhuǎn)多賺。前面講的是靠地賺錢,我看就地賺錢也不失為農(nóng)民致富的一條有效途徑。以前,農(nóng)民的就業(yè)主要靠背井離鄉(xiāng),外出打工。一年下來(lái),錢也賺不下幾個(gè),自己受罪不說(shuō),家里的孩子、老人也跟著受罪。我想,大家誰(shuí)也不愿意離開(kāi)家鄉(xiāng)、離開(kāi)家人出去打工,都愿意不出家門就能掙錢。去年,我們啟動(dòng)實(shí)施的巴洲城鎮(zhèn)化示范園區(qū)就很好解決了這一問(wèn)題。大家現(xiàn)在到巴洲看一看,那里既有工業(yè)項(xiàng)目,又有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);既是人口聚集地,又是物流集散地,在那里務(wù)工的本鄉(xiāng)本土農(nóng)民就達(dá)到1萬(wàn)多人,他們有的到企業(yè)打工,有的搞三產(chǎn),還有的搞高效農(nóng)業(yè),真正形成了一個(gè)“小氣候”。今后幾年我們就是要朝著這個(gè)方向努力,我們現(xiàn)在的趙壁化工園區(qū)已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施,我們將圍繞園區(qū)再建設(shè)一個(gè)容納3萬(wàn)人的城鎮(zhèn)化集聚區(qū),以后全縣的農(nóng)村人口要向巴洲和趙壁這兩個(gè)區(qū)域靠攏,就業(yè)都向這兩個(gè)區(qū)域集中,這樣農(nóng)民就成了市民,農(nóng)民就成了工人。到時(shí)候大概有5萬(wàn)人將不再為生活發(fā)愁,不再為生計(jì)奔波,真正實(shí)現(xiàn)打工不出縣,賺錢不出鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就地致富,就近致富。我們不僅要讓農(nóng)民富起來(lái),而且還要讓農(nóng)村好起來(lái)。今年縣委、縣政府決定在千人以上村投資實(shí)施“六個(gè)一”工程,即改造或新建一所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園,建一所大眾食堂,建一座大眾澡堂,建一個(gè)街心公園,建一個(gè)村民活動(dòng)室,建一個(gè)紅白議事大廳,讓村民真正得到實(shí)惠。農(nóng)民要致富,干部也要富。特別是身處基層一線的鄉(xiāng)村干部,工作條件差,生活待遇低。他們應(yīng)該大膽投身到農(nóng)民創(chuàng)業(yè)當(dāng)中,起到模范帶頭作用。鄉(xiāng)村干部投身于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)當(dāng)中,至少有兩個(gè)好處,一是鄉(xiāng)村干部的素質(zhì)比普通農(nóng)民要高,接受能力比普通農(nóng)民要強(qiáng),眼界比較開(kāi)闊,他們?nèi)〉玫某晒?jīng)驗(yàn),他們獲得的技術(shù)以及開(kāi)拓的市場(chǎng)完全可以和農(nóng)民共享,降低了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。二是鄉(xiāng)村干部自己有了錢,生活好了,底氣足了,就能有更多的精力帶領(lǐng)大家致富。因此,今年,政府要考慮拿出一筆專項(xiàng)資金,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部科技示范基金和大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金,鼓勵(lì)鄉(xiāng)村干部帶頭創(chuàng)業(yè),帶頭致富,實(shí)現(xiàn)一名干部帶富一方百姓的目標(biāo)。二是尋求一個(gè)突破。我們昔陽(yáng)是資源大縣,我們既有工業(yè)資源,又有旅游資源。資源豐富是昔陽(yáng)的長(zhǎng)處,但經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,我們的長(zhǎng)處卻沒(méi)有做長(zhǎng)做強(qiáng)。我們昔陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)一個(gè)大的發(fā)展,必須在現(xiàn)有的資源上尋求有效的突破,著重解決好三個(gè)問(wèn)題,一是要解決“煤高煤低”的問(wèn)題。過(guò)去我們常說(shuō)“眉高眉低”,意思就是指做事情要看別人的眉眼和臉色,現(xiàn)在我們的經(jīng)濟(jì)就是在煤高煤低中看人臉色行事。這個(gè)問(wèn)題解決不了,我們的發(fā)展終究要受制于人。去年我到山東龍口市考察,龍口市的發(fā)展模式給了我很深的啟迪。龍口是個(gè)縣級(jí)市,也是個(gè)煤炭大市,但他們的市委書記給我講,他們從不擔(dān)心煤炭市場(chǎng)的行情,因?yàn)樗麄兗扔忻簣?chǎng),又有電廠,煤炭行情好,煤礦就能多繳稅;煤炭行情不好,電廠就能多繳稅。由此可見(jiàn)人家龍口是兩條腿跑步,而我們是一條腿走路,不僅走不快,隨時(shí)都有摔倒的危險(xiǎn),發(fā)展速度自然和人家無(wú)法相比。要想擺脫這種困境,我們必須做到多業(yè)并舉,多條腿走路,說(shuō)的簡(jiǎn)單一點(diǎn)就是拉長(zhǎng)我們的產(chǎn)業(yè)鏈條,由簡(jiǎn)單的賣資源變?yōu)橘u產(chǎn)品?,F(xiàn)在我們上的4×35萬(wàn)千瓦的自備電廠和2×60萬(wàn)千瓦的低熱值煤發(fā)電廠,以及化工園區(qū)就是在做這方面的努力?,F(xiàn)在我們每年煤炭總產(chǎn)量是1000萬(wàn)噸,如果兩大電廠投產(chǎn)后,加上現(xiàn)有的安平電廠,三個(gè)電廠一年就能消化煤炭800萬(wàn)噸,這樣我們就能實(shí)現(xiàn)煤不落地,煤不上路,就地轉(zhuǎn)化的目標(biāo),就能做到煤炭發(fā)電,電煅燒電石,電石制作燒堿,燒堿制作PVC,環(huán)環(huán)相扣,鏈鏈互補(bǔ)。二是要解決“有氣無(wú)力”的問(wèn)題。目前,我縣日產(chǎn)煤層氣和瓦斯氣能力已經(jīng)突破100萬(wàn)方。我們氣很多,但利用的并不好,對(duì)我縣的貢獻(xiàn)并不是很大,可以說(shuō)是有氣無(wú)力,特別是煤層氣,除了縣城居民生活用的一小部分外,多數(shù)通過(guò)管道和槽車運(yùn)往太原加氣站。要想將“有氣無(wú)力”變成“朝氣勃勃”,就必須將煤層氣這一資源轉(zhuǎn)化好,將原來(lái)單純的賣氣就地轉(zhuǎn)化為工業(yè)燃料。我們今年開(kāi)工的金屬鎂項(xiàng)目,就是用我們豐富的煤層氣作燃料冶煉金屬鎂,這樣我們的煤層氣就會(huì)發(fā)揮出更大的效益。我大概估算了一下,如果用天然氣和我們的煤層氣相比較的話,煤層氣每方至少要比天然氣便宜一塊錢,一噸金屬鎂就會(huì)降低成本7000元,這就是我們的優(yōu)勢(shì),這就是我們的競(jìng)爭(zhēng)力。所以我們必須尋求突破,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,讓我們的企業(yè)吃煤吞氣,吐金拉銀,形成煤、電、氣、化循環(huán)發(fā)展的格局。三是要解決“有女待嫁”的問(wèn)題。多年來(lái),我們的發(fā)展一直在矛盾交織中進(jìn)行,我們一方面講條件落后,一方面豐富的資源得不到有效利用,我們的旅游資源就是這種現(xiàn)狀。大家都知道,我縣的旅游資源十分豐富,有聞名全國(guó)的大寨名村,有風(fēng)景秀麗的太行風(fēng)光,有傳承百年的民居大院,有佛教藝術(shù)的北魏石窟,還有獨(dú)具魅力的崇家?guī)X、水磨頭等鄉(xiāng)村旅游勝地。但是,多少年來(lái),我們的旅游產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有發(fā)展壯大,這些得天獨(dú)厚的旅游資源就如同一個(gè)待字閨中的姑娘,養(yǎng)在深宮人未識(shí),不知桃花為誰(shuí)紅。多數(shù)景區(qū)基本上處于一種無(wú)規(guī)劃、無(wú)秩序、無(wú)投入,小打小鬧,惡性循環(huán)的狀態(tài)。去年國(guó)慶節(jié),我專門到我縣幾個(gè)景區(qū)做了一次調(diào)研,這些景區(qū)游客倒是不少,但現(xiàn)狀卻令人痛心,景區(qū)秩序混亂,垃圾遍地,甚至還有不法人員隨意設(shè)卡亂收費(fèi)。我想在這樣的景區(qū)游客看到的恐怕不是美景,而是鬧心。長(zhǎng)期如此下去,我們的旅游業(yè)不僅做不起來(lái),而且極有可能被低劣的開(kāi)發(fā)扼殺在萌芽之中。所以,我們要想辦法幫我們的“閨女”找有錢的婆家,盡快讓其結(jié)婚生子。今年財(cái)政要拿出專項(xiàng)資金,用于旅游宣傳推廣、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把我們景區(qū)最基礎(chǔ)的硬件設(shè)施搞起來(lái),把我們的旅游產(chǎn)業(yè)紅紅火火做起來(lái),讓其成為昔陽(yáng)富民的又一個(gè)產(chǎn)業(yè)。在我縣的發(fā)展中,三個(gè)問(wèn)題解決好了,我們就不會(huì)“煤高煤低”看人臉色,就不會(huì)“有氣無(wú)力”延誤發(fā)展,更不會(huì)“好女待嫁”錯(cuò)失良機(jī),我們就會(huì)形成煤炭、化工、旅游三足鼎立的產(chǎn)業(yè)新格局,全縣的經(jīng)濟(jì)就會(huì)發(fā)生一個(gè)質(zhì)的飛躍。三是做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)。蘑菇產(chǎn)業(yè)是我縣的富民產(chǎn)業(yè),這一產(chǎn)業(yè)必須做強(qiáng)做大。幾經(jīng)探索,我們提出了“西菜東果中養(yǎng)豬,千家萬(wàn)戶種蘑菇”戰(zhàn)略,由于基礎(chǔ)差、底子薄,盡管付出了艱辛,取得了成績(jī),但養(yǎng)豬不如太谷、種菜不如壽陽(yáng),核桃不如左權(quán),為此我們把希望寄托于雙孢菇上。這兩年,我們的雙孢菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭很好,全縣種植面積已突破50萬(wàn)平米,僅此一項(xiàng)農(nóng)民人均年增收330元。在這樣一個(gè)大好的形勢(shì)下,我們更需要冷靜思考,掌握市場(chǎng)規(guī)律,絕不能讓這個(gè)特色產(chǎn)業(yè)半途夭折。大家都知道,山東壽光的蔬菜之所以能享譽(yù)全國(guó),一個(gè)主要的原因是注重產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展,他們不僅在規(guī)模上做到了鋪天蓋地,而且在科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)加工上做到了頂天立地。我們的雙孢菇產(chǎn)業(yè)要想立于不敗之地,就要學(xué)習(xí)人家的經(jīng)驗(yàn),把眼界放寬,把眼光放遠(yuǎn),既要上規(guī)模,又要上檔次。年前我們就和我省規(guī)模最大的汾陽(yáng)山寶食用菌集團(tuán)進(jìn)行了多次談判,以最優(yōu)惠的條件吸引他們來(lái)我縣投資辦廠,建立食用菌產(chǎn)學(xué)研基地,形成以菌種培養(yǎng)、產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)銷售、技術(shù)指導(dǎo)為一條龍的工廠化生產(chǎn)模式,在降低雙孢菇種植成本和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),研發(fā)新品種,拓寬市場(chǎng),最為重要的是可以為我們培養(yǎng)更多的技術(shù)人才。只要有這個(gè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng),我想我前面提到的力爭(zhēng)用三到五年的時(shí)間,讓全縣雙孢菇形成“雙二百”規(guī)模,即200個(gè)村種植200萬(wàn)平米雙孢菇的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn),屆時(shí),全縣從事蘑菇種植、加工、銷售、服務(wù)的人群將達(dá)5—6萬(wàn)人,全縣近三分之一的農(nóng)民成為蘑菇產(chǎn)業(yè)工人,我們的農(nóng)民何愁不富?將來(lái)我們不僅賣蘑菇,而且還要賣技術(shù)?,F(xiàn)在我們從外地聘請(qǐng)的技術(shù)人員年薪都在10萬(wàn)以上,如果我們?nèi)h能培養(yǎng)出500名技術(shù)人員,外出搞技術(shù)服務(wù),僅此一項(xiàng)年收入就可達(dá)5000萬(wàn)元,相當(dāng)于50000畝玉米的總產(chǎn)值,500名技術(shù)人員的富裕就可帶動(dòng)500個(gè)家庭的富?!,F(xiàn)在我們不僅技術(shù)員聘請(qǐng)外地人,連建菇棚也要請(qǐng)外地人,如果我們?cè)倥囵B(yǎng)一支建菇棚的技術(shù)隊(duì)伍,那么我們將又有幾百人吃技術(shù)飯,掙高工資,何樂(lè)而不為呢。除了雙孢菇我們還要發(fā)展杏鮑菇、百靈菇、口蘑、蟲草等其它菌類產(chǎn)品,什么合適就發(fā)展什么,什么賺錢就種什么,真正把我縣建成全省最大、全國(guó)一流的蘑菇大縣,讓“要想富種蘑菇”這一口號(hào)在昔陽(yáng)成為現(xiàn)實(shí)。四是營(yíng)造一種氛圍。氛圍是什么,我認(rèn)為,氛圍就是一種環(huán)境,是一種氣候。老百姓種莊稼需要一個(gè)風(fēng)調(diào)雨順的好氣候,我們抓發(fā)展,也必須有一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境。首先要維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。大家都知道,團(tuán)結(jié)的團(tuán)字由一個(gè)方框和一個(gè)“才”字組成,意思是一個(gè)四方的院內(nèi)住著一群有才能的人。所以說(shuō)團(tuán)結(jié)需要才能和水平,反過(guò)來(lái)講只有有才能、有水平的人才能做到團(tuán)結(jié)。一個(gè)地方干部有沒(méi)有水平,不要看別的,看你班子團(tuán)結(jié)的程度就略知一二。所以,干部的團(tuán)結(jié)、人民的團(tuán)結(jié)對(duì)于一個(gè)地方的發(fā)展尤為重要。我們昔陽(yáng)這幾年政通人和、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)干事的氛圍十分濃厚,我們一定要倍加珍惜和維護(hù)好這種來(lái)之不易的大好局面,講理解、講包容、講友誼、講緣分,團(tuán)結(jié)一致向前沖,我們就一定能夠收獲美好的未來(lái)。其次要?jiǎng)?chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。環(huán)境好風(fēng)生水起,環(huán)境不好草木不生。這幾年,我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、民生改善等方面做了大量的工作,取得了顯著的成效,同我們和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境有極大的關(guān)系。但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,許多新矛盾、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)。有些群眾明知自己的訴求站不住腳,還要三天兩頭去北京上訪,讓我們的形象受損不說(shuō),還極大地分散了縣委、政府的精力,這樣的環(huán)境還談什么發(fā)展。俗話說(shuō),眾人拾柴火焰高。一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境不僅僅是干部創(chuàng)造的,還需要廣大人民群眾的支持與配合。干部在臺(tái)上賣力表演,群眾在臺(tái)下就要使勁鼓掌,干部肯干,群眾肯扶,形成一種你來(lái)我往的良好互動(dòng)。干部為人民服務(wù)是本職工作,但也需要人民的配合和理解,呵護(hù)與支持。干部必須無(wú)私奉獻(xiàn),但這種付出與奉獻(xiàn)如果得不到群眾的及時(shí)認(rèn)可,長(zhǎng)此以往,就會(huì)挫傷干部的工作熱情與積極性,造成發(fā)展受阻。在一些問(wèn)題上我不奢望大家都去“拾柴”,但不要往柴上澆水就好,我們不能干前人栽樹后人砍伐,前人壘墻后人挖磚的事情。只要大家都去維護(hù)、愛(ài)護(hù)、呵護(hù)我們業(yè)已形成的良好環(huán)境,我們的事業(yè)就會(huì)一馬平川,我們的發(fā)展就會(huì)快馬揚(yáng)鞭,建設(shè)美麗、平安、幸福昔陽(yáng)的愿景就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。五是打造一支隊(duì)伍。昔陽(yáng)要變樣,首先干部要變樣。去年我們?cè)谌h開(kāi)展的環(huán)境整治大行動(dòng),就是對(duì)干部的一次大錘煉,一次大檢閱。實(shí)踐也再一次證明了一個(gè)道理,誰(shuí)認(rèn)認(rèn)真真,誰(shuí)的工作就會(huì)出色;誰(shuí)虛虛晃晃,誰(shuí)的工作就難見(jiàn)起色。我常想,為什么有的干部主政一方,這個(gè)地方的工作就紅紅火火,而有的干部到哪里,哪里的工作就問(wèn)題百出,麻煩不斷?也許有人會(huì)馬上給出答案,能力的問(wèn)題。那我就要再問(wèn)一問(wèn),能力從何而來(lái)?難道是天生的嗎?在座的各位都是最基層的干部,直接在一線工作,直接和老百姓打交道。要解決基層的問(wèn)題,坐辦公室喝茶讀報(bào)不行,只聽(tīng)匯報(bào)安排工作不行,走馬觀花浮皮潦草不行,必須得深入再深入,落實(shí)再落實(shí),抓反復(fù)反復(fù)抓。說(shuō)白了就一句話,勤張嘴,勤跑腿,不怕吃苦,不怕受罪。我們就是要用這樣的干部,打造這樣的隊(duì)伍。我們用干部不唯學(xué)歷,也不唯資歷,就看你干不干活,出不出力。我任縣委書記后一共調(diào)整了三次干部,每次調(diào)整干部都刻意提拔一名資歷淺但能干活的干部,李家莊鄉(xiāng)副書記張彥臣算一個(gè),交警隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)王宏算一個(gè),這兩位同志如果按資歷排,再過(guò)五年也到不了現(xiàn)在的崗位。這兩名同志我不是很了解,都是大家推薦的,大家說(shuō)好我就用,這樣用人就是給大家來(lái)點(diǎn)耳目一新的感覺(jué)。過(guò)去我們?cè)谡{(diào)整干部中,今天調(diào)整干部,大家昨天就知道了情況,不是組織部門透露了風(fēng)聲,而是我們的做法有了規(guī)律,大家猜出來(lái)了。過(guò)去我們調(diào)整干部無(wú)非是窮鄉(xiāng)到富鄉(xiāng),遠(yuǎn)鄉(xiāng)到近鄉(xiāng),小鄉(xiāng)到大鄉(xiāng),來(lái)回推磨,這種方式調(diào)整干部穩(wěn)而不活,干部不活,一片寂寞,干部沒(méi)干頭,沒(méi)盼頭,沒(méi)積極性,工作就會(huì)受阻。所以我們今后在選用干部上繼續(xù)遵循一個(gè)原則,那就是英雄不問(wèn)出處,只要你能干,不管資歷、文憑、門第,該用就用。當(dāng)年昔陽(yáng)外派的干部多數(shù)是地地道道的莊稼人,哪有文憑學(xué)歷,有的甚至連大字都不識(shí)幾個(gè),然而他們外出任職誰(shuí)都不敢小看,老百姓既佩服又配合,為什么?原因就是他們吃苦吃的比百姓多,受罪受的比百姓多?,F(xiàn)在我們有的干部本事不大架子不小,光愿意坐氫氣球,不愿意坐潛水艇,拿“四風(fēng)”來(lái)對(duì)照,就是嚴(yán)重的官僚主義。今年,全縣上下馬上就要開(kāi)展第二批保持黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),借此機(jī)會(huì),我們要對(duì)全縣所有的干部進(jìn)行一次理想信念、宗旨意識(shí)、廉潔自律等方面的教育,全力打造一支能干事、會(huì)做事、不出事的干部隊(duì)伍,為我縣今后的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。六是創(chuàng)造一個(gè)奇跡。在這里,我們講創(chuàng)造一個(gè)奇跡絕不是天方夜譚,也不是有意作秀,而是我們本屆縣委、政府給自己定下的工作目標(biāo),也是給在座同志們提出的工作要求。這個(gè)奇跡是什么?那就是通過(guò)我們干部的辛勤勞動(dòng),讓我們昔陽(yáng)成為全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)、幸福指數(shù)最高、城市面貌最美、發(fā)展環(huán)境最好、干部隊(duì)伍最強(qiáng)的縣份,最終實(shí)現(xiàn)像當(dāng)年大寨人所說(shuō)的那樣“沒(méi)見(jiàn)過(guò)的大干,沒(méi)見(jiàn)過(guò)的大豐收”的目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)就是說(shuō)我們的經(jīng)濟(jì)總量不一定最大,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一定要最合理,工業(yè)上真正從煤炭依賴中跳出來(lái),實(shí)現(xiàn)地下地上均衡發(fā)展;農(nóng)業(yè)上要形成自己的特色產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品。幸福指數(shù)最高就是說(shuō)我們的財(cái)政實(shí)力在全市不一定最強(qiáng),老百姓的收入在全市也不一定最高,但我們要讓人民的幸福指數(shù)最高,就是要拿出更多的真金白銀用于民生改善,多做一些受老百姓歡迎的事情,把民生做到民心,讓大家感到在我們這方天地里生活,很舒心、很快樂(lè)。城市面貌最美就是在做好美化、亮化、綠化的基礎(chǔ)上,更加突出文化內(nèi)涵,不比高度比厚度,不比豪華比文化,打造全市最宜居舒適、最美觀靚麗、最具歷史文化氣息的明星縣城。發(fā)展環(huán)境最好就是要?jiǎng)?chuàng)造一種干部盡心干活、群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。在這個(gè)環(huán)境里,干部干活有動(dòng)力,群眾致富有門路,政治清明,民風(fēng)淳樸,官不擾民,民不擾官,全縣上下團(tuán)結(jié)一心,其樂(lè)融融。干部隊(duì)伍最強(qiáng)就是說(shuō)我們的干部團(tuán)隊(duì)能打硬仗,善解難題,實(shí)力最強(qiáng),我們每一個(gè)干部放在全市能力也許不是最強(qiáng),但我們整個(gè)班子的團(tuán)結(jié)力、戰(zhàn)斗力一定要做到最強(qiáng)。我們的團(tuán)隊(duì)如同一支球隊(duì),不一定每一個(gè)人都能拿金靴獎(jiǎng),但我們一定要團(tuán)結(jié)起來(lái)獲得大力神杯。說(shuō)創(chuàng)造奇跡,也許有的同志懷疑我們是不是在吹牛。吹牛不吹牛,我說(shuō)了不算,你說(shuō)了不算,事實(shí)說(shuō)了算。大家回過(guò)頭來(lái)看一看,我們這幾年的城市建設(shè),短短的幾年,我們的城市面貌從全市倒數(shù)一、二躍升到全市一流,而且沒(méi)有背下任何的債務(wù),這就是我們創(chuàng)造的一個(gè)奇跡。再看我們的工業(yè)項(xiàng)目,全市喊了多少年招商引資,真正成功落地的大項(xiàng)目有幾個(gè)?但是我們?nèi)ツ暌幌伦幽玫疥?yáng)煤化工園區(qū)和晉煤金屬鎂兩個(gè)大項(xiàng)目,我們多少年為之奮斗的地下地上產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展的目標(biāo)即將要成為現(xiàn)實(shí)。這難道不是又一個(gè)奇跡嗎?我們?nèi)晷陆丝h醫(yī)院、昔陽(yáng)中學(xué)、體育館,在全市11個(gè)縣市,醫(yī)院、中學(xué)、體育館全部是新建的我們是唯一的一家,這就是奇跡。想當(dāng)年,一個(gè)僅有500多口人的大寨村能創(chuàng)造出享譽(yù)神州的大寨精神,作為奇跡創(chuàng)造者的傳承人,我們?yōu)槭裁床荒軇?chuàng)造新的昔陽(yáng)奇跡呢?在我們昔陽(yáng),實(shí)踐證明,只要把我們干部的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái),用一首流行歌曲的歌詞來(lái)說(shuō),那就是“跟我來(lái),沒(méi)有什么可以阻擋未來(lái)”。我們大家只要團(tuán)結(jié)一心,就一定能夠創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)奇跡,就一定能續(xù)寫昔陽(yáng)發(fā)展的新篇章。同志們,我們對(duì)過(guò)去所取得的成績(jī)深感自豪,對(duì)未來(lái)的發(fā)展充滿信心。我們堅(jiān)信,有了好的基礎(chǔ),一定會(huì)蓋起萬(wàn)丈高樓;我們堅(jiān)信,只要我們用百倍的情感呵護(hù)我們的故土,用百倍的努力建設(shè)我們的家園,我們昔陽(yáng)的明天一定會(huì)更加美好
第二篇:丁雪欽講話
發(fā)展重任在肩 實(shí)干再譜新篇
丁 雪 欽
(2012年2月10日)
同志們:
今天我們召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)工作會(huì),既是一個(gè)對(duì)今年各項(xiàng)工作安排部署的動(dòng)員會(huì),也是一個(gè)對(duì)過(guò)去一年所做工作的交帳會(huì)。在這個(gè)會(huì)上我們既要明白今年工作的安排部署,還要了解去年工作的完成情況。今天我們?cè)谂_(tái)上的是考生,臺(tái)下的干部和電視機(jī)前的群眾是主考官,對(duì)我們?nèi)ツ甑墓ぷ骶烤箲?yīng)該給予掌聲,還是嗤之以鼻,你們有決定權(quán)。剛才,縣委劉書記作了非常重要的講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我重點(diǎn)講兩方面意見(jiàn)。
一、回顧2011年,我們收獲的不僅是成績(jī),而更多的是希望和信心
過(guò)去的一年,我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“建設(shè)人民幸福自豪新昔陽(yáng)”的奮斗目標(biāo),攻堅(jiān)克難,奮力拼搏,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了空前突破,城鄉(xiāng)面貌得到了明顯改善,社會(huì)事業(yè)取得了全面進(jìn)步。在我們昔陽(yáng)大地出現(xiàn)了:干部順心,群眾舒心,上下同心,全民開(kāi)心的喜人局面。下面我用一組數(shù)據(jù)對(duì)去年的工作加以總結(jié)并向全縣人民交帳。1、10個(gè)億的收入。去年我縣財(cái)政收入完成10億零352萬(wàn)元。財(cái)政收入突破10億大關(guān),對(duì)于積弱貧窮多年的昔陽(yáng)來(lái)說(shuō)意義極其深遠(yuǎn),是一件值得舉縣同慶的大事。為什么這樣說(shuō)呢?在座的各位都是昔陽(yáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的參與者和見(jiàn)證者,大家仔細(xì)回顧一下,2003年我縣財(cái)政收入才突破1億元大關(guān),從1億到10億我們整整用了8年的時(shí)間。這8年中,全縣干部群眾吃了多少苦,流了多少汗,受了多少委屈,是他人無(wú)法體會(huì)到的。不在其中不知其苦,不在其中不知其樂(lè),每一個(gè)數(shù)字的進(jìn)位,每一筆收入的進(jìn)帳,都是大家用心血和汗水換來(lái)的。財(cái)政收入從1億元到5億元我們用了5年時(shí)間,從5億元到10億元我們僅僅用了3年時(shí)間。實(shí)踐證明:我們的發(fā)展速度越來(lái)越快,我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力越來(lái)越強(qiáng),我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平已從一路小跑進(jìn)入了一個(gè)快速飛奔的時(shí)期。貧窮遠(yuǎn)去,富裕已到,現(xiàn)在我們可以自豪地說(shuō),昔陽(yáng)人民苦盡甘來(lái)的好日子到了。2、40個(gè)億的投入。投入就是收入,效率就是效益。在這一理念的引領(lǐng)下,去年全縣固定資產(chǎn)投入無(wú)論是在力度上,還是在速度上,都取得了歷史性的突破。去年全縣固定資產(chǎn)投資完成43億元,比2010年增長(zhǎng)了48%,增幅名列全市第一,投資對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到36%以上。固定資產(chǎn)投入的強(qiáng)度就是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,沒(méi)有固定資產(chǎn)的投入,再高的理想也只能是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想,再大的目標(biāo)也只能是空喊的高調(diào)。我們所說(shuō)的43億投入是指固定資產(chǎn)的投入,事實(shí)上這幾年我們的各項(xiàng)投入都在大幅增長(zhǎng)。我們?cè)谄髽I(yè)改制、環(huán)境整治、人員增資、群眾醫(yī)保、社保、民生、教育等方面都投入了大量的資金。去年,僅衛(wèi)生體制改革、新農(nóng)保、新農(nóng)合、事業(yè)單位增資,農(nóng)村獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)等,縣財(cái)政就投入近1億多元,這些投入都是長(zhǎng)期性的,不僅每年都得投入,而且年年都在增長(zhǎng)。社會(huì)事業(yè)性投入的加大使我們多年遺留下的歷史問(wèn)題和社會(huì)矛盾得以徹底解決??梢赃@樣說(shuō),全縣投入的增長(zhǎng),不僅讓我們收獲了經(jīng)濟(jì)實(shí)力,而且也收獲了平安穩(wěn)定。3、2萬(wàn)畝的核桃。過(guò)去人們常說(shuō)昔陽(yáng)是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,但準(zhǔn)確地講昔陽(yáng)只能算是個(gè)農(nóng)民大縣,全縣24萬(wàn)人口,農(nóng)民就有20萬(wàn),農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘谋壤跁x中絕對(duì)是第一。昔陽(yáng)要想富,農(nóng)民是多數(shù),農(nóng)民要想富,多種核桃樹。這一思路是由我們縣情和現(xiàn)實(shí)決定的。為此,近幾年我們緊緊抓住“西菜東果”戰(zhàn)略不放松,盡管我們?cè)趯?shí)施這一戰(zhàn)略過(guò)程中有困難、有阻力、有疑惑,但我們更有決心。我們有決心把這一惠及子孫后代的大事做好。我們堅(jiān)信我們的思路是正確的,堅(jiān)信我們所走的路子是可靠的。去年,我們投資3000萬(wàn)元在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植了2萬(wàn)畝核桃,其中孔氏一個(gè)鄉(xiāng)就種植了1萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)核桃種植全覆蓋。去年7月,袁純清書記在我縣調(diào)研時(shí),我向袁書記匯報(bào)我們一年種植了2萬(wàn)畝核桃,并準(zhǔn)備連續(xù)再種4年,最終達(dá)到人均一畝核桃樹。袁書記聽(tīng)后大加稱贊,他說(shuō)你們的路子抓對(duì)了,種核桃雖然老百姓的日子眼前困難一點(diǎn),但長(zhǎng)遠(yuǎn)看這是一條富民的好路子,如果人均一畝核桃的目標(biāo)能得以實(shí)現(xiàn),老百姓一定會(huì)過(guò)上好日子。領(lǐng)導(dǎo)的肯定,群眾的支持,更加堅(jiān)定了我們抓好這一工作的信心和決心,我們有理由相信,我們今天種得核桃樹就是昔陽(yáng)人民未來(lái)的搖錢樹,我們所走的路子就是昔陽(yáng)人民的致富路。 4、45所新學(xué)校。再苦不能苦孩子,再窮不能窮教育。這句話我們喊了多少年,但孩子苦、教育窮的現(xiàn)狀在我縣過(guò)去多少年沒(méi)有得到根本改變。我2008年剛到咱縣,全縣學(xué)校共有危房12萬(wàn)平方米,占全市四分之一還多。我們不僅危房多,而且教學(xué)設(shè)施也極其落后,好多學(xué)校連最起碼的桌椅板凳都配備不全。去年樂(lè)平二中教學(xué)樓建好后,我去調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),嶄新的教室里擺著一堆破桌椅,好多桌椅都是三條腿??h城的學(xué)校尚都如此,鄉(xiāng)村學(xué)校的狀況可想而知了。我們已經(jīng)苦了幾代孩子了,再讓孩子苦下去,我們就對(duì)不起后代,對(duì)不起大好的時(shí)代,更對(duì)不起自己的職位。從2009年開(kāi)始,我們利用了3年的時(shí)間,投入3個(gè)多億開(kāi)工建設(shè)了45所學(xué)校,購(gòu)臵了2萬(wàn)套學(xué)生課桌。到去年年底45所新學(xué)校全部封頂建成,特別是昔陽(yáng)中學(xué)的建成,圓了我們幾屆政府、幾代人的夢(mèng)想。教育的大投資必將帶來(lái)教育的大繁榮、大發(fā)展?,F(xiàn)在我們無(wú)論是教學(xué)質(zhì)量還是教學(xué)條件都走在了全市最前列。5、50萬(wàn)平米住房。物價(jià)緊追陽(yáng)泉,房?jī)r(jià)直逼榆次。這是我縣當(dāng)前存在的兩個(gè)比較特殊的現(xiàn)象。房?jī)r(jià)居高不下,群眾意見(jiàn)很大。去年我縣高層住宅均價(jià)每平米3500元左右,一個(gè)工薪階層的職工一年的工資還買不了一個(gè)衛(wèi)生間。房?jī)r(jià)貴,賣得快,好多人買房子還得找關(guān)系,這恐怕是在晉中11個(gè)縣市也是一個(gè)獨(dú)有的現(xiàn)象。造成我縣房?jī)r(jià)過(guò)高的原因,不是老百姓手中的錢太多,而是我們新建的房子太少。物以稀為貴,房子蓋得少房?jī)r(jià)肯定高。2009年以前,我縣每年新增住宅不到2萬(wàn)平米,如果按這樣的發(fā)展速度,要達(dá)到我們縣城現(xiàn)有的70萬(wàn)平米樓房的規(guī)模,至少也要30年的時(shí)間,如此的速度,不僅群眾居住環(huán)境得不到快速改善,恐怕連我們提出的大縣城戰(zhàn)略也只能是一句空話。過(guò)去我們常講安居樂(lè)業(yè),試想一屆政府連老百姓的住房問(wèn)題都解決不好,又怎么要求大家安心地去工作呢?對(duì)于我縣房?jī)r(jià)過(guò)高的問(wèn)題,縣委、政府一直予以高度的關(guān)注,并著手進(jìn)行解決。從2009年開(kāi)始,我們緊緊圍繞“圓安居夢(mèng),暖百姓心”的目標(biāo),大力推進(jìn)城中村改造和保障性住房建設(shè),僅去年一年全縣新開(kāi)工的各類住房超過(guò)50萬(wàn)平米,雖然這些住房要達(dá)到入住條件還需要一定的建設(shè)周期,但我們已經(jīng)有了一個(gè)好的起步。今年我們計(jì)劃引進(jìn)幾家大的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,新開(kāi)工住宅面積不低于50萬(wàn)平米,如果我們把這100萬(wàn)平米的住宅建好了,那么我們的房?jī)r(jià)一定會(huì)大幅下降,老百姓的選擇空間進(jìn)一步增大,將會(huì)使更多的農(nóng)村人口有機(jī)會(huì)到縣城居住。6、41個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。昔陽(yáng)富不富,關(guān)鍵看項(xiàng)目。項(xiàng)目是一個(gè)地方發(fā)展的基礎(chǔ),沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有出路,更沒(méi)有希望。這幾年我縣的財(cái)政收入之所以能突飛猛進(jìn)、不斷增長(zhǎng),一個(gè)重要的原因就是我們這幾年實(shí)實(shí)在在上了一批效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。僅去年一年我們就開(kāi)工41個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,當(dāng)年完成投資42.2億元,特別是投資10億元的陽(yáng)煤40萬(wàn)噸電石和投資3億元的瑞陽(yáng)煤層氣液化項(xiàng)目,進(jìn)展順利,今年可以全部建成投產(chǎn)。僅這兩個(gè)項(xiàng)目就可以為全縣上繳稅收近2億元。盡管我縣在上項(xiàng)目上缺地少水、交通不便、資源匱乏、條件較差,但我們不敢有絲毫的怠慢,有條件上,沒(méi)條件創(chuàng)造條件也要上,這是我們昔陽(yáng)的一個(gè)硬性任務(wù),誰(shuí)也不能說(shuō)不。我們?cè)谏享?xiàng)目上,不跟風(fēng)、不盲動(dòng)、不張揚(yáng);不空談、不瞎喊、不蠻干,一步一個(gè)腳印,一天一個(gè)進(jìn)度。每上一個(gè)項(xiàng)目如同養(yǎng)育一個(gè)孩子,給予百倍的呵護(hù),既不讓它受風(fēng)受寒,還要讓它有錢可賺。去年在我市四大班子現(xiàn)場(chǎng)觀摩項(xiàng)目和視頻觀摩項(xiàng)目中,市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣的項(xiàng)目給予了高度的評(píng)價(jià)。
7、800萬(wàn)噸的煤炭。去年全縣煤炭產(chǎn)量達(dá)到800萬(wàn)噸,這個(gè)產(chǎn)量對(duì)于全市來(lái)說(shuō)是少了點(diǎn),但達(dá)到今天的水平,我們付出了很大的代價(jià),走過(guò)了一段非常艱辛曲折的路子。說(shuō)起煤炭,大家都知道昔陽(yáng)有煤,但對(duì)我縣煤炭資源賦存情況不是搞專業(yè)的恐怕知之甚少。我縣的煤炭煤質(zhì)差,儲(chǔ)量少,瓦斯含量極高,開(kāi)采難度較大。大家都知道寺家莊礦的設(shè)計(jì)能力是600萬(wàn)噸,但投產(chǎn)近三年其產(chǎn)量只能達(dá)到設(shè)計(jì)能力的三分之一,一個(gè)原因就是瓦斯突出比較厲害。正是由于這些原因,過(guò)去我縣的煤礦個(gè)數(shù)多,產(chǎn)量少,安全沒(méi)有保障,開(kāi)采風(fēng)險(xiǎn)極大。2005年時(shí)我縣共有煤礦50座,年產(chǎn)量?jī)H有300萬(wàn)噸。2009年全省煤炭資源整合時(shí),其他產(chǎn)煤縣的縣長(zhǎng)在忙,我也在忙。人家忙著接待前去整合資源的大集團(tuán)老總,我卻帶著人去太原、到陽(yáng)泉、下山東求大集團(tuán)來(lái)整合我們的煤礦。盡管我們做了大量工作,但沒(méi)有一家大集團(tuán)愿意來(lái)我縣參與資源整合,原因是我縣煤礦儲(chǔ)量小,開(kāi)采難度大。我們的煤礦是嫁不出去的丑姑娘,別人嫌丑我們不能嫌丑,別人不干我們干,縣政府自己組建公司進(jìn)行整合。經(jīng)過(guò)半年的努力,我們硬是把全市整合難度最大的縣,變成了全市整合效果最好的縣。我們整合礦井補(bǔ)償款全部到位,這在晉中8個(gè)產(chǎn)煤縣是絕無(wú)僅有、獨(dú)一無(wú)二的。直到現(xiàn)在我們周邊幾個(gè)產(chǎn)煤縣因?yàn)檠a(bǔ)償資金不到位而爭(zhēng)執(zhí)不休,礦井無(wú)法生產(chǎn)。這里我給大家透露一下,在煤炭資源整合時(shí),我們昔陽(yáng)籍的煤老板拿到的補(bǔ)償資金就達(dá)到14億。所以說(shuō),煤礦開(kāi),得實(shí)惠的是咱們昔陽(yáng)人,煤礦關(guān),得實(shí)惠的還是咱們昔陽(yáng)人?,F(xiàn)在我們昔陽(yáng)有種說(shuō)法,說(shuō)我們的煤礦全讓外人拿走了,我說(shuō)這是一種不負(fù)責(zé)任的說(shuō)法,他們把我們的煤礦搬離昔陽(yáng)了嗎?他們開(kāi)礦沒(méi)有交稅嗎?他們沒(méi)有替老百姓供煤供炭了嗎?我們一些同志光見(jiàn)人家拿礦,沒(méi)見(jiàn)人家投入。就拿豐匯公司來(lái)說(shuō),他們整合礦井時(shí)拿出補(bǔ)償款十幾個(gè)億,礦井技改又拿出十幾個(gè)億,前后拿出二十多個(gè)億,咱們昔陽(yáng)的老板有這樣的氣魄嗎?正是這種大投入,才使我縣煤礦實(shí)現(xiàn)了水平大提升、產(chǎn)量大提升、安全大提升、貢獻(xiàn)大提升,才使我縣多年渴求做強(qiáng)做大煤炭產(chǎn)業(yè)的愿望得以實(shí)現(xiàn)。
8、24萬(wàn)人民的實(shí)惠。工作做得好不好,不要聽(tīng)我們自己怎么說(shuō),也不要看我們?cè)趺醋?,關(guān)鍵要看群眾得到了什么。如果群眾的手中有了鈔票,臉上有了歡笑,家家得了實(shí)惠,戶戶發(fā)了大財(cái),那我們的工作就做好了。去年,是全縣城鄉(xiāng)居民近年來(lái)得到實(shí)惠最多的一年,僅事業(yè)單位人均年增資就達(dá)10560元。公職人員得到的實(shí)惠多,農(nóng)民得到的實(shí)惠也不少。最近我算了一筆賬,去年全縣為農(nóng)民發(fā)放各種補(bǔ)貼1.6億元,人均805元、戶均2013元,這些錢是實(shí)實(shí)在在發(fā)到農(nóng)民手中的。不仔細(xì)算算賬,不僅老百姓不清楚,就連我們的班子成員也不一定了解。除了現(xiàn)金補(bǔ)貼外,去年全縣用于民生工程的資金就達(dá)到7.6億元,人均3100元,這些資金加起來(lái),就是廣大人民群眾得到的實(shí)惠。在我縣,群眾得實(shí)惠最典型的兩個(gè)例子就是“兩個(gè)免費(fèi),兩個(gè)掙錢”。一個(gè)是全縣所有的學(xué)生從小學(xué)到高中念書不用出學(xué)費(fèi),農(nóng)村的初中生進(jìn)城讀書,每月還能領(lǐng)取70元左右的補(bǔ)貼,每天還能免費(fèi)喝上一袋牛奶,吃上一顆雞蛋;另一個(gè)是種植核桃樹老百姓不僅不掏一分錢,每畝地每年還能掙40元管護(hù)費(fèi)。這些事情匯集到一起,就是群眾的實(shí)惠;實(shí)惠匯集到一起,就是百姓的幸福指數(shù)。我相信,我們昔陽(yáng)老百姓的實(shí)惠將會(huì)越來(lái)越多,幸福指數(shù)將會(huì)越來(lái)越高。
上述的八項(xiàng)工作,只是去年所有工作的一個(gè)縮影,當(dāng)然也是我們?nèi)〉玫某煽?jī)的一個(gè)總結(jié)。我們?cè)谌〉靡幌盗谐煽?jī)的同時(shí),還存在許多不足,還有許多問(wèn)題有待于進(jìn)一步解決,但我們從取得的成績(jī)中看到了希望,增加了信心。實(shí)踐證明,縣委和政府有能力把昔陽(yáng)的事情辦好,有能力帶領(lǐng)全縣人民戰(zhàn)勝困難走向輝煌。事實(shí)也再一次證明,我們這一屆班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子、戰(zhàn)斗的班子、有所作為的班子。只要大家多給我們一點(diǎn)支持,我們就會(huì)帶領(lǐng)大家在前進(jìn)的路上取得更大的成績(jī)。
二、展望2012年,我們奮斗的不僅是當(dāng)前,而更重要的是長(zhǎng)遠(yuǎn)和未來(lái) 新春已過(guò),萬(wàn)物開(kāi)播。今年我們要收獲什么,關(guān)鍵在于現(xiàn)在我們播種什么。如果我們播種的是項(xiàng)目,收獲的就是財(cái)富;播種的是民生,收獲的就是民心。站在新的起點(diǎn),只有良好的開(kāi)局才能奠定完美的勝局。因此,我們不僅奮斗當(dāng)前,更要著眼未來(lái)。劉書記來(lái)昔陽(yáng)一年的時(shí)間里,從環(huán)境、隊(duì)伍、作風(fēng)等方面進(jìn)行了大力度改革,夯實(shí)了我們趕超發(fā)展的基礎(chǔ),提振了我們加速發(fā)展的信心。今天的昔陽(yáng)占盡了天時(shí)、地利、人和,正是我們放開(kāi)手腳大干一番,有所作為的黃金時(shí)期,抓住這一機(jī)遇,我們就能乘勢(shì)而上,大展宏圖。
今年政府工作的思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十四屆二次全會(huì)精神,緊緊圍繞建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)的目標(biāo),大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)踐行大寨精神,繼續(xù)以“大縣城、大大寨、大項(xiàng)目”三大戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)“四縣建設(shè)”,做到實(shí)力快速提升,形象日益轉(zhuǎn)變,民生全面保障,努力建設(shè)民富縣強(qiáng)、人和政通、山川秀美、人民幸福自豪新昔陽(yáng)。
今年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期為:地區(qū)生產(chǎn)總值完成50億元,增幅15%;財(cái)政總收入完成12億元,增幅18%,其中,一般預(yù)算收入完成4億元,增幅19%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成56.9億元,增幅30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成24.2億元,增幅16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成16.7億元,增幅17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成16650元,增幅13.2%;農(nóng)民人均純收入完成5320元,增幅13%。
今年的主要工作任務(wù)是:工業(yè)上重點(diǎn)實(shí)施好五大項(xiàng)目,即10萬(wàn)噸金屬鎂、60萬(wàn)噸電石、10萬(wàn)噸鐵氧體、50萬(wàn)噸硝酸、100萬(wàn)伏太陽(yáng)能發(fā)電;農(nóng)業(yè)上要抓好五大工程,即“西菜東果”工程、規(guī)模養(yǎng)豬工程、雙孢菇示范工程、口上水庫(kù)建設(shè)工程、1萬(wàn)畝造地工程;城建上要做好六件大事,即修路、架橋、治河、改村、建樓、綠化,完善城市功能,提升城市品位;教育上要實(shí)施學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)工程,抓好縣城兩所幼兒園建設(shè)項(xiàng)目;安全生產(chǎn)和社會(huì)管理上要投巨資,強(qiáng)化煤礦、交通、食品等安全監(jiān)管,繼續(xù)做好社會(huì)管理網(wǎng)格化監(jiān)管工作,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),抓實(shí)維穩(wěn)和社會(huì)治安工作,打造安全昔陽(yáng)、平安昔陽(yáng);醫(yī)療衛(wèi)生、社保、文化體育、民生保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也要在去年的基礎(chǔ)上有較大突破,最終實(shí)現(xiàn)群眾歡樂(lè)開(kāi)心,社會(huì)和諧穩(wěn)定。
在做好上述工作的同時(shí),我們還必須傾注精力,傾斜資金,繼續(xù)做好十大民生工程、民心工程。
一是新城建設(shè)工程。投資2億元,在207國(guó)道以東的新城實(shí)施人武部、公安局、檢察院、商業(yè)銀行、煤運(yùn)、煙草等單位辦公大樓建設(shè)工程。
二是保障性住房建設(shè)工程。投資8.4億元,鋪開(kāi)6處保障性住房建設(shè)工程,建設(shè)各類保障性住房38.39萬(wàn)平米。
三是城中村改造工程。投資9.3億元,啟動(dòng)河?xùn)|、南關(guān)、東關(guān)、鐘村、留莊5個(gè)城中村改造工程,建設(shè)43萬(wàn)平米居民住宅樓。
四是城市道路改造工程。投資3950萬(wàn)元,新建兩座百米大橋,對(duì)莊園路、下城街、厚莊路三條道路進(jìn)行改造。 五是縣城環(huán)境提升工程。投資4300萬(wàn)元,建設(shè)11處城市公園,新增綠地面積15.32萬(wàn)平米。對(duì)環(huán)城北河、西河進(jìn)行綜合治理,治理河道1700米。
六是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋工程。投資1800萬(wàn)元,對(duì)全縣居民養(yǎng)老保險(xiǎn)予以配套補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。
七是教育強(qiáng)縣工程。投資4000萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)十二年免費(fèi)義務(wù)教育,實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化改造工程,城內(nèi)新建兩所幼兒園,繼續(xù)落實(shí)“壯苗行動(dòng)”,為全縣寄宿制學(xué)生每天免費(fèi)提供一袋牛奶、一顆雞蛋。
八是政策惠民工程。投資3000萬(wàn)元,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,促進(jìn)人民群眾快速致富。
九是大病救助工程。投資600萬(wàn)元,對(duì)具有昔陽(yáng)戶籍的患大病居民進(jìn)行救助。
十是西菜東果工程。投資3000萬(wàn)元,種植蔬菜1.2萬(wàn)畝,栽植核桃樹2萬(wàn)畝,苗圃1000畝。
目標(biāo)既定,言出必行。要想圓滿完成上述目標(biāo)任務(wù),我們必須從以下四個(gè)方面加以努力。
1、少言多干謀發(fā)展?,F(xiàn)在我們昔陽(yáng)已進(jìn)入一個(gè)人心思進(jìn)、全民向上的發(fā)展周期。在這樣一個(gè)大好的時(shí)期,我們必須有一種不事張揚(yáng)、不言勞苦的精神;有一種少說(shuō)多干、謀事創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)。少說(shuō)就是不議論、不爭(zhēng)論、不坐而論道、不說(shuō)長(zhǎng)道短。有人說(shuō)我們昔陽(yáng)人好議論、好熱鬧,我看這幾年在我們昔陽(yáng)干活的多于議論的,做事的多于湊事的。這是一個(gè)進(jìn)步,也是我們事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的一個(gè)起步?,F(xiàn)在的昔陽(yáng)政通人和、百業(yè)俱興,工業(yè)發(fā)展迅猛,農(nóng)業(yè)風(fēng)調(diào)雨順,民生更是高歌猛進(jìn)。這樣的好時(shí)機(jī)讓我們遇上了,實(shí)屬不易,這是昔陽(yáng)的大幸,人民的大幸。因此,在座的各位一定要珍惜這一大好的局面,要有一種機(jī)不可失、時(shí)不再來(lái)的緊迫感和責(zé)任感,決不能因個(gè)人的好惡、得失而破壞這一大局,更不能干一些喪倫理、違民心的蠢事。誰(shuí)破壞了這一局面,誰(shuí)就是昔陽(yáng)的罪人,誰(shuí)就是昔陽(yáng)人民的敵人,誰(shuí)就會(huì)被釘?shù)綒v史的恥辱架上。在今天,我們作為領(lǐng)導(dǎo)干部踏踏實(shí)實(shí)多干一點(diǎn),人民群眾就會(huì)多得一份實(shí)惠,人民就會(huì)對(duì)我們多一份愛(ài)戴。多干,干什么?干得民心、順民意的事情;干人民群眾最需要干的事情。天寒不讓百姓遭涼,下雨不讓百姓受淋。百姓老有所養(yǎng)、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、難有所助這就是我們要干的事;招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)縣富民、大辦民生這就是我們要干的事。我們不僅要干大活,還要干大事,干我們幾代人想干沒(méi)有干成的事情。這幾年我們所干的昔陽(yáng)中學(xué)、體育館、縣醫(yī)院、集中供熱、集中供氣、資源整合、企業(yè)改制就是大事;我們新上的投資幾十億的項(xiàng)目就是大事。不管大事小事,要做事就離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)的支撐。所以不論是當(dāng)前還是今后,在我縣發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),發(fā)展是永恒的主題。必須做到跨越發(fā)展、趕超發(fā)展、率先發(fā)展、全面發(fā)展,做到依靠煤、超越煤,充分利用我縣石灰?guī)r、白云巖、煤層氣等資源上馬一批地面企業(yè);利用大寨的名氣吸引一批高科技項(xiàng)目。通過(guò)這些項(xiàng)目的落地建設(shè),真正讓群眾的腰包鼓起來(lái),腰桿硬起來(lái),日子富起來(lái)。2、傾注真誠(chéng)保民生。作為領(lǐng)導(dǎo)干部不要光想著讓人民群眾記住我們什么,關(guān)鍵還要想一想我們替人民做了些什么。李鎖壽離開(kāi)平定已經(jīng)30多年了,平定人民至今對(duì)他念念不忘,因?yàn)樗谌螘r(shí)為平定人民做了一些關(guān)系群眾切身利益的事情。他當(dāng)年搞得娘子關(guān)引水工程平定人民至今都在受益。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一茬一茬多如過(guò)江之鯽,但又有幾個(gè)能讓老百姓記住并且常常思念呢?不是群眾無(wú)情無(wú)義,而是我們的所作所為不值得老百姓去思念。當(dāng)我們喝著西水東調(diào)的水,種著學(xué)大寨時(shí)期造下的地,又有誰(shuí)能忘記陳永貴呢?民生就是民心,抓好了民生就等于抓住了民心,得民心就是最大的政績(jī)。溫家寶總理講:只要我們把人民放在心上,人民才會(huì)把我們放在臺(tái)上。既然今天我們已經(jīng)坐在了臺(tái)上,我們就要心中裝著人民,盡心竭力為人民辦事,去做一些關(guān)系到人民群眾切身利益的好事情。這幾年我們想方設(shè)法籌集資金,上馬了一批民生工程,部分基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程已經(jīng)走在了全市的前列,但還有好多事情沒(méi)有做好,還有好多老百姓純樸的要求我們沒(méi)有做到。一次我去農(nóng)村搞新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研,一位村民對(duì)我講,新農(nóng)村也好,舊農(nóng)村也罷,我們心中一個(gè)好農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)是:有一個(gè)好人(村干部),有一條好路,有一口好井,有幾間好房,有幾畝好地。多么純樸的一個(gè)要求。但我們回過(guò)頭來(lái)看一看,老百姓要求的“五個(gè)好”我們做到了幾個(gè)?,F(xiàn)在我們?nèi)h沒(méi)有一畝水澆地,大多數(shù)老百姓還住在六、七十年代學(xué)大寨時(shí)期蓋的房子里,還有好多村莊吃的是水窖的水,至于村干部,大多數(shù)是好的,但也有個(gè)別人不夠村干部的標(biāo)準(zhǔn),卻混入了我們的隊(duì)伍。了解了群眾的窘境,我們才有工作的動(dòng)力;知道了百姓的苦寒,我們才會(huì)有更多的緊迫感?,F(xiàn)在我們昔陽(yáng)的老百姓生活確實(shí)很窮,日子確實(shí)很苦。在座的各位不妨把雙手放到胸上,問(wèn)一問(wèn)自己為官多年,為老百姓干了一點(diǎn)什么,想一想當(dāng)自己喝酒的時(shí)候,還有多少人喝不上水;當(dāng)自己吃肉的時(shí)候,還有多少人吃不上飯;當(dāng)自己數(shù)錢數(shù)到手抽筋的時(shí)候,還有多少人為錢愁的淚洗面。同志們,放下私心,放下名利,用良心抓民生,用責(zé)任抓民生,沾嶺無(wú)言、松溪有聲,時(shí)間無(wú)情、百姓有心,只要我們?yōu)槿嗣褡隽耸虑?,人民是不?huì)忘記我們的。
3、真情永駐做公仆。我們昔陽(yáng)前景是光明的,未來(lái)是美好的,要想把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),必須有一批真抓實(shí)干、一心為民的好官、能官去加以落實(shí),否則,我們未來(lái)只能是一場(chǎng)美夢(mèng),別人喝酒吃肉,我們的百姓只能吸吮指頭。前不久,廣東省委書記汪洋就有關(guān)干部問(wèn)題作了一個(gè)精彩的講話,他說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)干部做官要做人官做人事,不要做狗官辦狗事。這話講得太好了,當(dāng)官就要為人民做事,當(dāng)清官好官。即使你不是狗官,庸庸碌碌無(wú)所作為,你在位時(shí)百姓敢怒不敢言,當(dāng)你離職時(shí)百姓也會(huì)罵你個(gè)狗血噴頭。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部常常會(huì)遇到這樣的提問(wèn):現(xiàn)在的官好不好當(dāng)?我說(shuō),想做一名為民謀事的好官肯定不好當(dāng)。我們一位副縣長(zhǎng)和我說(shuō),他半夜起床尿尿時(shí),一邊閉著眼睛一邊還在想著工作,這樣時(shí)時(shí)刻刻想著工作的官肯定不好當(dāng)。去年我省整頓干部紀(jì)律作風(fēng),處分了一批干部。有些干部中午飯店吃飯,下午桑拿洗涮,晚上唱歌跳舞,半夜還在豪賭。這樣的官不僅好當(dāng),而且“幸福指數(shù)”還很高。如果在我們昔陽(yáng)類似這樣的干部多起來(lái),他們“幸?!绷?,人民就會(huì)痛苦,我們建設(shè)幸福自豪新昔陽(yáng)的目標(biāo)就會(huì)成為一句空話。在這個(gè)你追我趕,快速如飛,稍一遲疑都有可能落后的時(shí)代,別說(shuō)你吃喝玩樂(lè)、一事不干,你就是苦干實(shí)干也不一定能走到別人前面。特別是像我們這樣一個(gè)條件落后、基礎(chǔ)不牢的縣份,不付出比別人多幾倍、幾十倍的努力,是干不出個(gè)名堂的。我來(lái)昔陽(yáng)已經(jīng)三年多了,我常感時(shí)光的短暫,常為工作欠缺而不安?;剡^(guò)頭來(lái)看看自己任職三年多,沒(méi)有干出什么驚天動(dòng)地的事情,但我自覺(jué)對(duì)得起自己的職位和良心。三年來(lái)我沒(méi)偷過(guò)一天懶,常常是一天當(dāng)兩天用,恨不得一夜之間將全縣的面貌改變。記得我剛到咱縣時(shí),大家親切地叫我小縣長(zhǎng)。但隨著時(shí)間的推移,在我年齡增長(zhǎng)的同時(shí),令人欣喜的是劉書記提出的三大戰(zhàn)略,無(wú)論是大寨、縣城還是項(xiàng)目,都在逐漸增大,干部群眾的干勁也在不斷增大。我相信,只要干部大有作為,群眾就會(huì)大有收獲,我們的未來(lái)也會(huì)大有希望。
4、激情滿懷看未來(lái)。我們不僅著手現(xiàn)在,還要著眼未來(lái)。我們現(xiàn)在所做的一切都是在為未來(lái)奠定基礎(chǔ)。只要我們大家齊心協(xié)力、共同拼搏,我相信我們昔陽(yáng)的明天一定會(huì)更加美好。那么我們昔陽(yáng)過(guò)幾年是一個(gè)什么樣子,我們不妨展望一下。
工業(yè)。緊緊圍繞我們業(yè)已形成的“一白一黑、一電一氣”四大支柱產(chǎn)業(yè),上項(xiàng)目,促發(fā)展。用三年左右的時(shí)間,上一批電石、化工、電力、煤層氣和高新技術(shù)項(xiàng)目,最終形成1500萬(wàn)噸原煤、150萬(wàn)噸電石、150萬(wàn)千瓦電力、100萬(wàn)噸化產(chǎn)、10萬(wàn)噸鐵氧體、10萬(wàn)噸金屬鎂、5億立方煤層氣,使地面企業(yè)和煤炭企業(yè)的產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,建成界都電石化工園區(qū)和李家莊高科技園區(qū)兩個(gè)現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū),使我縣成為全省的電石基地、化工大縣。
農(nóng)業(yè)。圍繞“西菜東果中養(yǎng)豬,山上山下種蘑菇”的思路,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。用三年左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)“一二三四”富民目標(biāo):人均一畝核桃、二分蔬菜、三口豬,建成趙壁、白羊峪、石龕、王家山四個(gè)雙孢菇示范基地,最終實(shí)現(xiàn)“種樹種菜又養(yǎng)豬,示范園里種蘑菇,三農(nóng)事業(yè)展宏圖,家家戶戶都致富”的目標(biāo),使我縣成為全省的核桃大縣、養(yǎng)豬大縣。
城建。按照大縣城發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持上城、下城、新城“三城同建”的原則,加快城市建設(shè)步伐。上城在不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),圍繞紅色主題,打造一批微型景點(diǎn),對(duì)平房進(jìn)行保護(hù),對(duì)文物進(jìn)行搶修,對(duì)舊政府大樓、常家街老院等一批具有代表性的建筑進(jìn)行修復(fù)開(kāi)放,增加一批特色餐飲店、微型展覽館,最終把上城街打造成一個(gè)宜居、宜商、宜游的區(qū)域,讓百姓住得舒心,讓商家賺得高興,讓游客游得開(kāi)心。下城要加大改造力度,徹底消滅棚戶區(qū),改革戶籍制度,讓城中村農(nóng)民全部變?yōu)槭忻?,力?zhēng)用三年左右的時(shí)間,使縣城區(qū)面積擴(kuò)大到8平方公里,縣城居住人口達(dá)到8萬(wàn)人左右;圍繞樓低、樹多、街寬、景美、安逸、舒適六大目標(biāo),打造花園城市,種草養(yǎng)花、治河攔沙,做到城中空地全部見(jiàn)綠,環(huán)城河道全部蓄水,形成碧水繞城聽(tīng)蛙鳴,綠樹圍樓聞鳥啼。新城時(shí)尚大氣、突出新意,做到規(guī)劃一流、設(shè)計(jì)一流、建筑一流、功能一流,最終成為東山五縣第一新城。我們未來(lái)的縣城遠(yuǎn)山近水、古新溢彩、街寬景美、綠蔭增輝,自己居住舒暢、他人羨慕向往。
人才。對(duì)于人才問(wèn)題,我前年講,去年講,今年還要講。這一問(wèn)題不講不得了,講不透,就抓不好。我看昔陽(yáng)當(dāng)前最大的問(wèn)題,既不是經(jīng)濟(jì)滯后的問(wèn)題,也不是發(fā)展乏力的問(wèn)題,而是人才不濟(jì)的問(wèn)題。沒(méi)有人才支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,只能是空中之樓、水中之月,即使你想盡辦法把經(jīng)濟(jì)熱鬧起來(lái),也只能是曇花一現(xiàn)。對(duì)于昔陽(yáng)的人才問(wèn)題我們很著急,也很重視,并有所動(dòng)作。從去年開(kāi)始我們每年招考20名28歲以下昔陽(yáng)籍本科大學(xué)生,去省直機(jī)關(guān)鍛煉。去年的20名大學(xué)生已經(jīng)招考到位,今天會(huì)后,他們就要赴省城進(jìn)行為期一年的鍛煉。正月初九,我和20名大學(xué)生進(jìn)行了一下午的座談。他們思維敏捷,個(gè)個(gè)口才很好,素質(zhì)不錯(cuò),比我想象得要好,其中還有三名研究生,他們都表示愿為建設(shè)家鄉(xiāng)出力流汗。今天我們特意把他們叫來(lái)參加會(huì)議。第一批20名到位后,我們就著手準(zhǔn)備第二批招考工作,爭(zhēng)取下半年赴省城鍛煉。常言道:十年樹木,百年樹人。我看這個(gè)時(shí)間太長(zhǎng),我們搞他個(gè)五年樹人、五年樹木。五年樹人就是每年招考20名年輕大學(xué)生,五年培養(yǎng)100名大學(xué)生進(jìn)入我們的干部隊(duì)伍。五年樹木就是每年種2萬(wàn)畝核桃,五年種10萬(wàn)畝核桃。如果這兩個(gè)目標(biāo)能得以順利實(shí)施,到時(shí)漫山遍野的核桃樹就是農(nóng)民的搖錢樹,100名大學(xué)生就是我們干部隊(duì)伍的生力軍。我們有錢又有人,難道我們昔陽(yáng)還能不富不美嗎?通過(guò)連續(xù)幾年的努力,工業(yè)做強(qiáng)了,農(nóng)業(yè)做實(shí)了,城市建美了,人才育好了,大家的日子過(guò)好了,全縣的經(jīng)濟(jì)更有實(shí)力,干部更有活力,發(fā)展更有生機(jī),社會(huì)更加和諧,人民更加幸福。
同志們,昔陽(yáng)建設(shè)美,干部最光彩;昔陽(yáng)建設(shè)好,干部最自豪。讓我們多一份熱愛(ài)家鄉(xiāng)、熱愛(ài)故土的情結(jié),多一點(diǎn)付出、多一點(diǎn)奉獻(xiàn)、多幾分實(shí)干、多幾分拼搏,我們昔陽(yáng)一定會(huì)變得更美更好!
第三篇:2012年旺書記在三級(jí)干部會(huì)講話(定稿)
汪祥旺同志在全區(qū)三級(jí)干部暨2011
總結(jié)表彰大會(huì)上的講話
(2012年2月1日)
同志們:
玉兔辭舊歲,金龍報(bào)春來(lái)。今天,區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)全區(qū)三級(jí)干部大會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,市第十二次黨代會(huì),區(qū)四次黨代會(huì)主要精神,總結(jié)成績(jī),表彰先進(jìn),在更大范圍內(nèi)安排部署今年的重點(diǎn)工作,收心、提神、鼓勁,使大家從濃厚的節(jié)日氛圍中迅速轉(zhuǎn)移到緊張的工作氛圍中來(lái),全力推進(jìn)當(dāng)前的各項(xiàng)工作。首先,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和主席臺(tái)上在座的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo),向剛才大會(huì)上受到表彰的2011先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向今天到會(huì)的全體同志特別是村、社區(qū)、基層站所負(fù)責(zé)人并通過(guò)你們向全區(qū)人民致以新春的誠(chéng)摯問(wèn)候!
2011年江夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī),我們實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開(kāi)局。概括起來(lái)講就是一句話:領(lǐng)先縣域、高于全市、好于預(yù)期。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng),江夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)入更高的層次。財(cái)政收入達(dá)到66.34億元,已經(jīng)超過(guò)了硚口、漢陽(yáng)、青山、洪山四個(gè)中心城區(qū);農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)9898元,比去年凈增1581元,在四個(gè)新城區(qū)(老四縣)中位居第一;南車、順樂(lè)兩家工業(yè)企業(yè)率先邁入億元稅收企業(yè)行列,實(shí)現(xiàn)了億元企業(yè)零的突破。二是新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步推進(jìn),發(fā)
在推進(jìn)江夏科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的進(jìn)程中,涌現(xiàn)出6年如一日視群眾為親人的“笑臉哥”民警黃繼明、扎根異地農(nóng)村30年的鄉(xiāng)村醫(yī)生丁玉強(qiáng)等一批踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)模范人物,引領(lǐng)時(shí)代道德風(fēng)尚,溫暖和感動(dòng)著我們。這些成績(jī)的取得,飽含著全區(qū)人民尤其是廣大農(nóng)村基層干部、先進(jìn)模范人物的心血、智慧和汗水,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家過(guò)去一年的真情付出和突出貢獻(xiàn)表示崇高的敬意和衷心的感謝!
春節(jié)前,中央、省市先后召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。三級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,加快改革創(chuàng)新,切實(shí)保障和改善民生。中央確定今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)”,省委、省政府要求要?jiǎng)?chuàng)造性貫徹落實(shí)中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求快”,在今年的經(jīng)濟(jì)工作中實(shí)現(xiàn)“五進(jìn)”,即穩(wěn)神競(jìng)進(jìn)、逆勢(shì)而進(jìn)、實(shí)虛并進(jìn)、扎實(shí)推進(jìn)、激情奮進(jìn)。市委、市政府強(qiáng)調(diào)要結(jié)合市十二次黨代會(huì)提出的發(fā)展定位和奮斗目標(biāo),做到“高位求進(jìn)”、“好中求快”。要求牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),圍繞建設(shè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)中心和國(guó)家商貿(mào)物流中心,加快推進(jìn)工業(yè)倍增計(jì)劃實(shí)施,加大改革創(chuàng)新和對(duì)外開(kāi)放的力度,加強(qiáng)城市建設(shè)和管理,注重保障和改善民生,加強(qiáng)各區(qū)工作,以跨越式發(fā)展服務(wù)全省、全國(guó)大局。
去年底召開(kāi)的市十二次黨代會(huì),其主要精神就是“三個(gè)一”:一種城市精神,敢為人先 追求卓越;一個(gè)宏偉目標(biāo),建設(shè)國(guó)家中心城市;一個(gè)美好愿景,復(fù)興大武漢。弘揚(yáng)武漢城市精神,實(shí)現(xiàn)建設(shè)國(guó)家中心城市、復(fù)興大武漢的美好藍(lán)圖,
要跨越發(fā)展,必須堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)不動(dòng)搖。當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,要將主攻工業(yè)作為龍頭,把資金、要素、人才更多地投向工業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)大發(fā)展、大跨越。
全力建設(shè)六大工業(yè)板塊。一是全力打造大橋新型工業(yè)示范園區(qū)。園區(qū)總規(guī)劃面積77平方公里,首期啟動(dòng)區(qū)面積16.3平方公里,今年我們將全力以赴建設(shè)7.92平方公里的工業(yè)示范園區(qū)核心區(qū)。按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施”和“超常規(guī)搭臺(tái),高標(biāo)準(zhǔn)唱戲”的原則和要求,要牢牢抓住規(guī)劃、土地報(bào)批、征地拆遷安臵、基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)、融資、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持批次報(bào)地用地、“三個(gè)一”的征地拆遷辦法(一套還建房、一份保險(xiǎn)、一個(gè)勞動(dòng)力就業(yè))、BT融資模式、推進(jìn)20個(gè)左右的工業(yè)制造項(xiàng)目等創(chuàng)新的思路和舉措,以前所未有、超常規(guī)的力度確保核心區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。今年5月前必須完成核心區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地報(bào)批、征地拆遷、“九通一平”,以園區(qū)建設(shè)實(shí)質(zhì)性的成效迎接5月份全市新型工業(yè)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開(kāi)。二是加快推進(jìn)金口臺(tái)商工業(yè)園和金口港區(qū)建設(shè)。為進(jìn)一步拓展金口臺(tái)商工業(yè)園和金口港區(qū)發(fā)展空間,區(qū)委、區(qū)政府從構(gòu)筑江夏西部重要工業(yè)增長(zhǎng)板塊的戰(zhàn)略全局出發(fā),即時(shí)作出將金口街所屬8村31.28平方公里托管移交到金口臺(tái)商工業(yè)園辦事處的重大決策。希望涉及托管各方特別是金口街和金口臺(tái)商工業(yè)園區(qū)辦事處,要講政治、講大局、講紀(jì)律,協(xié)調(diào)配合做好托管相關(guān)工作,確保2月底前全面完成托管移交事宜。金口臺(tái)商工業(yè)園區(qū)要高起點(diǎn)規(guī)劃,對(duì)31.28平方公里托管區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃,一步到位,做到控制性詳規(guī)全覆蓋,快速啟動(dòng)
基地。山坡街要不等不靠,積極做好山坡民營(yíng)工業(yè)園規(guī)劃選址工作,確保年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。
突出抓好工業(yè)項(xiàng)目。我們要集中力量抓大工業(yè)項(xiàng)目,全面落實(shí)項(xiàng)目準(zhǔn)入、項(xiàng)目會(huì)審、分級(jí)管理、全程代辦、反制約機(jī)制等五項(xiàng)制度,進(jìn)一步抓好項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、工期、資金、安全、文明施工“五項(xiàng)管理”,以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展。今年,重點(diǎn)抓好“六個(gè)一批”工作。一是新引進(jìn)一批重大工業(yè)項(xiàng)目。繼續(xù)堅(jiān)持以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、重大項(xiàng)目招商,確保全年引進(jìn)投資50億元以上的工業(yè)項(xiàng)目1個(gè),過(guò)10億元項(xiàng)目5個(gè)、過(guò)億元項(xiàng)目20個(gè)以上,力爭(zhēng)引進(jìn)2—3家世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)。重點(diǎn)引進(jìn)北車(城市軌道交通制修基地)、阿里巴巴(區(qū)域物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)、營(yíng)運(yùn)中心)、三一重工(塔基制造)、臺(tái)塑企業(yè)(LED照明產(chǎn)品生產(chǎn)基地)等一批大項(xiàng)目。二是推動(dòng)一批在建項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)。精心組織,科學(xué)調(diào)度,合理安排,促進(jìn)項(xiàng)目早落地、快建設(shè)。加快推進(jìn)湖北宜化、中石油濟(jì)柴、汽車工業(yè)園、騰訊科技、普洛斯物流園、新能核電、日海通訊、海工大新能源研究院等一批在建重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,盡快建成投產(chǎn)見(jiàn)效。三是支持一批企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。區(qū)有關(guān)部門要用足用好省市產(chǎn)業(yè)扶持政策,對(duì)符合條件的企業(yè),優(yōu)先推薦,積極為企業(yè)爭(zhēng)取相關(guān)補(bǔ)貼資金,積極協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)金融單位,幫助企業(yè)緩解項(xiàng)目建設(shè)融資難的問(wèn)題,今年區(qū)級(jí)中小企業(yè)發(fā)展資金將采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,重點(diǎn)支持所列項(xiàng)目的技改、固定資產(chǎn)投資的貼息補(bǔ)助等,大力支持金鳳凰紙業(yè)、京鋁鋁業(yè)、毅恒重工等一批企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),提高規(guī)模和效益。四是培育一批中小企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
要按照“獨(dú)立成市”的理念,高標(biāo)準(zhǔn)、高水平實(shí)施“一城十鎮(zhèn)百村”發(fā)展戰(zhàn)略,把江夏打造成一座中等規(guī)模、功能完善、特色鮮明的現(xiàn)代化新城。
“一城”,就是紙坊新城,主要由紙坊城區(qū)、大橋新區(qū)、廟山開(kāi)發(fā)區(qū)組成,規(guī)劃面積119平方公里,核心區(qū)20平方公里。我們要在進(jìn)一步完善南部新城規(guī)劃的基礎(chǔ)上,集中所有優(yōu)質(zhì)資源和要素重點(diǎn)打造新城核心區(qū)。以文化路為主軸,以規(guī)劃建設(shè)20棟左右百米以上商務(wù)樓宇為支撐,沿武昌大道、江夏大道兩邊向武漢三環(huán)線延伸推進(jìn),形成北華街以北、武昌大道以東、四環(huán)線以南、江夏大道以西范圍內(nèi)的20平方公里新城核心區(qū)的框架和雛形。今年,我們要加快推進(jìn)在建的2棟、即將開(kāi)工的9棟樓宇的建設(shè),抓緊策劃另外6棟高層樓宇。同時(shí),啟動(dòng)文化路綠化、亮化和配套建設(shè),力求建筑景觀漂亮、高檔,成為新城的一條景觀大道。
“十鎮(zhèn)”,就是五里界、金口、山坡、安山等10個(gè)中心鎮(zhèn);“百村”,就是在全區(qū)規(guī)劃建設(shè)100個(gè)中心村。今年,要堅(jiān)持把建設(shè)新農(nóng)村與加快城鎮(zhèn)化相結(jié)合,大力推進(jìn)“兩個(gè)一”示范工程,全面完成村莊總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作,實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋。全區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦事處要先集中力量建好一個(gè)中心村、建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦事處所在地的一個(gè)中心集鎮(zhèn)。在此基礎(chǔ)上,我們按照“以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)”的要求,探索開(kāi)展“雙退”試點(diǎn)工作,以農(nóng)民退出宅基地、承包地為前提,凡農(nóng)民自愿退出宅基地、承包地后,就可以自由流動(dòng)到中心村、中心鎮(zhèn)、紙坊城區(qū),然后在全區(qū)層面統(tǒng)籌解決住房、就業(yè)、教育、醫(yī)療、戶籍等問(wèn)題,把農(nóng)業(yè)
業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)四大特色產(chǎn)業(yè),按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求,重點(diǎn)建設(shè)武嘉沿線綠色蔬菜基地、107國(guó)道沿線現(xiàn)代林業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和萬(wàn)頭以上生豬養(yǎng)殖小區(qū),力爭(zhēng)新增特色種養(yǎng)殖基地5萬(wàn)畝,形成設(shè)施化的蔬菜、景觀化的苗木、健康化的水產(chǎn)、規(guī)?;纳i養(yǎng)殖的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局。積極推廣法泗怡山灣發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的模式,進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)、村莊集并、遷村騰地、土地整理力度,力爭(zhēng)盡快形成1-2個(gè)新的亮點(diǎn)。
以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加快大橋、法泗農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)步伐,爭(zhēng)取大橋農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園意向入園企業(yè)有3-5家能落地動(dòng)工。在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,爭(zhēng)取在南瓜加工、籽蓮加工、蔬菜深加工等方面有所突破,力爭(zhēng)全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工值80個(gè)億。利用貸款貼息、項(xiàng)目扶持、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等政策傾斜手段,支持桂子米業(yè)、小蜜蜂、梁子湖水產(chǎn)集團(tuán)做大做強(qiáng),形成具有江夏特色的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持培育一批、創(chuàng)建一批、提升一批,在繼續(xù)做大做響梁子湖螃蟹、法泗大米等農(nóng)業(yè)品牌的同時(shí),創(chuàng)建新增一批特色鮮明、市民喜愛(ài)、市場(chǎng)歡迎的農(nóng)業(yè)品牌,進(jìn)一步擴(kuò)大江夏農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng)。依托農(nóng)業(yè)板塊基地和農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢(shì),按照“因地制宜、合理布局、突出特色”的要求,著力打造梁子湖大道和107國(guó)道沿線鄉(xiāng)村休閑游示范帶,培育發(fā)展具有休閑觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、采摘品嘗、參觀考察等功能的農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目,不斷彰顯江夏旅游特色,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和帶動(dòng)農(nóng)民增收。
以基本公共服務(wù)均等化為導(dǎo)向,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
把促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手,推進(jìn)公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜,公共設(shè)施向農(nóng)村延伸,公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè),努力讓全區(qū)廣大農(nóng)村人口也能和城里人一樣享受到基本的公共服務(wù)。本著農(nóng)民“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),全面提高農(nóng)民素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
四、傾心傾力抓民生,在加快跨越式發(fā)展中為老百姓謀幸福
保障和改善民生,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。是我們工作的根本意義、全部意義、核心意義、最重要的意義。全區(qū)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部主要職責(zé)就是兩條,一條是加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一條是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
一是要把抓民生作為硬要求,實(shí)行硬考核。保障和改善民生,不是倡導(dǎo),不是號(hào)召,而是必須,不能寫在紙上,講在嘴上。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績(jī),改善民生、維護(hù)穩(wěn)定也是政績(jī)。領(lǐng)導(dǎo)干部如果不為民謀利,就是政治上不合格、不負(fù)責(zé)、不稱職。全區(qū)各級(jí)黨政組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、群眾觀念,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管同志具體抓,部門協(xié)同配合抓。要把民計(jì)民生臵于更加突出的位臵,在今年和今后的績(jī)效考評(píng)體系上,要進(jìn)一步加大民生指標(biāo)設(shè)臵和權(quán)重考核的比重和分量,年初下達(dá)目標(biāo)任務(wù),年底結(jié)硬賬,嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲。要把群眾認(rèn)可、滿意作為檢驗(yàn)民生工作成效的惟一標(biāo)準(zhǔn),不務(wù)虛,只唯實(shí)。
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(一)認(rèn)真組織開(kāi)展“喜迎十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)。省委決定,從今年1月起,集中一年時(shí)間,在全省開(kāi)展“喜迎十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”的主題實(shí)踐活動(dòng)。省、市于春節(jié)后上班第一天召開(kāi)電視電話會(huì)議,對(duì)主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了專題動(dòng)員和部署。開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng),是加強(qiáng)黨的建設(shè),推動(dòng)江夏科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的一次重大機(jī)遇,是夯實(shí)基層基礎(chǔ),激發(fā)基層活力的迫切需要。全區(qū)上下要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市委的重大決策部署上來(lái),切實(shí)把“喜迎十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)扎實(shí)加以推進(jìn)。要科學(xué)把握主題實(shí)踐活動(dòng)的重要意義,著力推動(dòng)全區(qū)黨建工作水平的新提升和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越;要緊扣活動(dòng)主題,結(jié)合本單位本部門的實(shí)際,精心設(shè)計(jì)活動(dòng)方案,精心謀劃推進(jìn)步驟,把工作落實(shí)到每一個(gè)支部、每一個(gè)黨員;要認(rèn)真總結(jié)推廣成功作法和經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)主題實(shí)踐活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展;要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),提高活動(dòng)知曉率,擴(kuò)大活動(dòng)參與面,增強(qiáng)活動(dòng)滲透力;要緊扣活動(dòng)內(nèi)容,突出實(shí)踐特色,把握活動(dòng)環(huán)節(jié),扎實(shí)有序推進(jìn);要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織、強(qiáng)化責(zé)任、突出重點(diǎn)、完善考評(píng),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
喜迎十八大,爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī),關(guān)鍵是要體現(xiàn)在更快地在推動(dòng)發(fā)展、更好地服務(wù)群眾上。一是要提高執(zhí)行力,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。全區(qū)各級(jí)各部門要按照區(qū)四次黨代會(huì)確定的總體思路,結(jié)合各自實(shí)際,謀事干事促發(fā)展、抓早抓緊抓落實(shí),勇于擔(dān)當(dāng)敢作為,加強(qiáng)學(xué)習(xí)善作為,勤政為民謀福祉。二是保持良好的精神狀態(tài)。今年是區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆
后的起步之年,新班子要有新氣象、新作為,要以一流的精神狀態(tài),扎實(shí)過(guò)硬的工作作風(fēng),爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的新業(yè)績(jī)。三是在繼續(xù)解放思想和改善投資環(huán)境上加大力度。結(jié)合工作實(shí)際解放思想,抓住和用好各種機(jī)遇,用硬措施進(jìn)一步改善投資發(fā)展軟環(huán)境,著力破解制約發(fā)展的突出問(wèn)題,尋求發(fā)展空間、動(dòng)力和潛力。領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,對(duì)影響投資發(fā)展軟環(huán)境的人和事敢抓敢管,敢動(dòng)真格,絕不護(hù)短,通過(guò)反面典型的查處,促進(jìn)全區(qū)發(fā)展軟環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化和改善。
(二)建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍。農(nóng)村黨組織書記肩負(fù)著發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、致富一方百姓、維護(hù)一方穩(wěn)定的重任。沒(méi)有廣大農(nóng)村黨組織書記在一線拼搏奉獻(xiàn),黨的方針政策就無(wú)法貫徹落實(shí)到基層,農(nóng)村就無(wú)法實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。必須從夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā),加強(qiáng)培養(yǎng)守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍。今天在座的278位村書記都是村級(jí)換屆后選出的領(lǐng)頭人,要更好地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)期全區(qū)農(nóng)村加快發(fā)展的歷史重任,大家必須提高五個(gè)方面的能力:一是著力提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。要立足本村優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),找準(zhǔn)全村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的突破口,努力壯大集體經(jīng)濟(jì);要引導(dǎo)村民選準(zhǔn)發(fā)展路子,找準(zhǔn)致富項(xiàng)目,切實(shí)把本村的區(qū)位、資源、人才等優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成發(fā)展優(yōu)勢(shì),把發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);要盤活用好土地資產(chǎn),通過(guò)規(guī)范流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高土地產(chǎn)出與收益;要引導(dǎo)外出打工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),激勵(lì)有資金、有實(shí)力、有創(chuàng)業(yè)條件的群眾因地制宜自主創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)村民利用手中的
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工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快,流動(dòng)黨員數(shù)量不斷增加,做好流動(dòng)黨員的教育管理工作,是加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求。在加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理上,要大力開(kāi)展黨組織、流動(dòng)黨員雙向“五個(gè)一”活動(dòng)。一方面,黨組織每年要開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng),即:給外出流動(dòng)黨員寫一封信,寄一份學(xué)習(xí)資料,進(jìn)行一次家訪慰問(wèn),組織過(guò)好一次生活會(huì),召開(kāi)一次春節(jié)座談會(huì)。另一方面,要求每個(gè)流動(dòng)黨員做到“五個(gè)一”,即:帶一名以上人員外出務(wù)工就業(yè),為家鄉(xiāng)獻(xiàn)一條發(fā)展良策,為家鄉(xiāng)提供一條致富信息,聯(lián)系幫扶本村一戶困難戶,為群眾辦一件實(shí)事。
龍年春早,春早人勤。希望全區(qū)各級(jí)干部、各個(gè)單位盡快從節(jié)日氣氛中解脫出來(lái),收人收心,調(diào)整狀態(tài),沉下身子,立足于早,立足于實(shí),認(rèn)真做好春耕備耕、園區(qū)建設(shè)、造林綠化、工業(yè)生產(chǎn)、財(cái)稅收入、春季計(jì)劃生育、城管革命等各項(xiàng)工作,掀起干事創(chuàng)業(yè)的熱潮。
同志們,過(guò)去一年,我們奮力拼搏、成效顯著;新的一年,我們要進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,再接再厲,乘勢(shì)而上,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在新的起點(diǎn)上推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!
第四篇:2021年書記在三級(jí)干部會(huì)上的講話
2021年書記在三級(jí)干部會(huì)上的講話
同志們:
天地風(fēng)霜盡,乾坤氣象和。春節(jié)后全鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)如期召開(kāi),目的是讓大家收心歸隊(duì)、起步上路,迎接新一年的挑戰(zhàn)。在此,我謹(jǐn)代表×風(fēng)景區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府,向參加今天會(huì)議的全體同志,并向你們的家人及10萬(wàn)父老鄉(xiāng)親致以新春祝福,祝大家身體健康、闔家幸福、牛年大吉!同時(shí),向抗擊新冠肺炎疫情中的白衣天使、基層干警、鎮(zhèn)村干部和社會(huì)各界人士致敬!
今年的三級(jí)干部大會(huì),主要任務(wù)是全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)及習(xí)總書記系列重要講話精神,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)上級(jí)系列會(huì)議精神,全面回顧總結(jié)2020年工作,認(rèn)真研判當(dāng)前形勢(shì),分析厘清存在的不足,全面謀劃部署全年的各項(xiàng)工作。后面,將隆重表彰2021各條戰(zhàn)線、各個(gè)層面的先進(jìn)單位和個(gè)人,鼓舞和激勵(lì)全鎮(zhèn)上下?tīng)?zhēng)先進(jìn)位、奮力作為。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、站在新起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新超越
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨百年誕辰,是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是全面建成小康社會(huì)收官之年,是乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。奮進(jìn)新時(shí)代、開(kāi)啟新征程,我們必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局,抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),趨利避害,奮勇前進(jìn)。
(一)回首五年歷程,呈現(xiàn)出“六大提升”。過(guò)去的“十三五”,×搶機(jī)遇,創(chuàng)先機(jī),旅游名鎮(zhèn)的地位名副其實(shí);×引項(xiàng)目,建節(jié)點(diǎn),景城一體的顏值名副其實(shí);×謀產(chǎn)業(yè),做增量,農(nóng)旅融合的實(shí)力名副其實(shí);×抓宣教,強(qiáng)管控,社會(huì)治理的成效名副其實(shí);×轉(zhuǎn)作風(fēng),樹正氣,黨建領(lǐng)航的創(chuàng)新名副其實(shí),真正實(shí)現(xiàn)了特色轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略突圍,×正朝著荊楚魅力小鎮(zhèn)方向,加速過(guò)坎,彎道超越。
五年來(lái),綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)進(jìn)位提升。地區(qū)生產(chǎn)總值突破38億元,2019年稅收入庫(kù)歷史性突破4000萬(wàn)元,達(dá)到4467萬(wàn)元。城鄉(xiāng)居民人均收入相繼突破3萬(wàn)元和2萬(wàn)元大關(guān)。固定資產(chǎn)投資五年總量達(dá)到52.75億元,年均增長(zhǎng)15%以上。規(guī)上工業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)增速位居全市前列???jī)效考核連續(xù)五年位居全市第一方陣。2020年榮獲了全市績(jī)效考核優(yōu)勝獎(jiǎng)、基層黨建優(yōu)秀單位、平安建設(shè)優(yōu)勝單位、鄉(xiāng)村振興先進(jìn)單位等獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)。綜合實(shí)力連續(xù)五年位居全國(guó)千強(qiáng)。五年來(lái),相繼奪得了全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國(guó)特色小鎮(zhèn)、全國(guó)體育運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)、全國(guó)油菜特色小鎮(zhèn)、全國(guó)衛(wèi)生鎮(zhèn)、中國(guó)楹聯(lián)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、湖北省森林城鎮(zhèn)、湖北省“擦亮小城鎮(zhèn)”、湖北省城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)“楚天杯”、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范鎮(zhèn)、省級(jí)文明鎮(zhèn)等殊榮?!?A景區(qū)通過(guò)復(fù)檢,全國(guó)文明鎮(zhèn)初檢達(dá)標(biāo),國(guó)家重點(diǎn)濕地名錄成功入選,被評(píng)為“全省避暑旅游目的地”,樟木溪村獲評(píng)“國(guó)家森林鄉(xiāng)村”“中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村”,被表彰為荊州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)10強(qiáng),九嶺崗村入列“湖北省綠色鄉(xiāng)村”,樟木溪、薛家洞榮獲“湖北綠色生態(tài)示范村”,×派出所被評(píng)為湖北省最美派出所,×文化站被評(píng)為全省最美文化站,肖德準(zhǔn)被評(píng)為“湖北省模范退役軍人”,孫良瓊被評(píng)為全國(guó)文明家庭,唐后勝上榜“最美松滋人”道德模范。
五年來(lái),旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)加速提升。沉寂多年的×旅游揚(yáng)帆起航,“旅游興市”戰(zhàn)略出臺(tái),“旅游升溫”戰(zhàn)役打響,×成為松滋“兩山”理念的綠色戰(zhàn)場(chǎng)。成功入選全國(guó)第二批特色小鎮(zhèn),全國(guó)運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)動(dòng)工建設(shè)。完成了×特色小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,“一核、五心、三社區(qū)”總體布局基本成型,“一河兩鎮(zhèn)”發(fā)展框架基本拉通,農(nóng)旅融合、產(chǎn)旅結(jié)合,文旅整合的發(fā)展路徑越來(lái)越清晰?!啊涟自七叀?lè)鄉(xiāng)金松滋”城市名片叫響荊楚,萬(wàn)人游×、大壩健康跑、中國(guó)好聲音、螢火花海音樂(lè)節(jié)、抖音網(wǎng)紅燈光秀、流量主播直播帶貨等活動(dòng)蜚聲全國(guó),“鄂旅明珠、天賜×”攝影大賽、“楚南仙境千島湖”形象宣傳片吸引眼球。我們堅(jiān)持大旅游、小節(jié)點(diǎn)、大景區(qū)、小鄉(xiāng)村、大融合、小補(bǔ)充,既打造景區(qū),又扮靚鎮(zhèn)區(qū),提升小鎮(zhèn)的內(nèi)涵魅力。北閘美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、樟木溪民宿文化園、霖旭田園綜合體、楊家河楹聯(lián)文化一條街、九嶺崗“嶺上人家”、團(tuán)山口“富美小區(qū)”、大美南山龍王垱、田園山水雞鳴寺等一批產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)和美麗鄉(xiāng)村相繼建成。服務(wù)鄂旅投、承接大產(chǎn)業(yè)的思路更堅(jiān)定,政企同攜手、景鎮(zhèn)融一體的路徑更清晰,小鎮(zhèn)為龍頭、產(chǎn)業(yè)促支撐、節(jié)點(diǎn)做補(bǔ)充的格局更明確,產(chǎn)品變禮品、民房變客房、農(nóng)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、勞動(dòng)變運(yùn)動(dòng)的旅游發(fā)展目標(biāo)正在實(shí)現(xiàn)?!辆皡^(qū)年接待游客達(dá)54萬(wàn)人次,過(guò)夜游客29萬(wàn)人次,年旅游接待總收入達(dá)到4000萬(wàn)元以上。
五年來(lái),融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破提升。按照一步一景、景城一體、景在游中、游在景中的理念,沿洈河建設(shè)了十里綠色走廊,沿庫(kù)區(qū)打造了萬(wàn)畝油茶林果,臨旅游通道建設(shè)了千畝苗木基地,省級(jí)綠色幸福村樟木溪、省級(jí)旅游名村北閘、省級(jí)綠色示范村仙女洞引領(lǐng)示范。發(fā)展了荊洈食品、×漁業(yè)、洈河山珍、早漁人家、滋富寶功能菜籽油等10多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),組建了農(nóng)民專業(yè)合作社47家,發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)20家,橙緣家庭農(nóng)場(chǎng)被評(píng)為2020荊州市10強(qiáng)家庭農(nóng)場(chǎng)。全鎮(zhèn)收獲國(guó)家有機(jī)食品認(rèn)證1個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證3個(gè),地理標(biāo)志證明商標(biāo)2個(gè),“×刁子魚、麻砂灘蘿卜、×魚糕、野生雁來(lái)菌”等一批×農(nóng)產(chǎn)品走向全國(guó)。發(fā)展壯大了萬(wàn)畝油茶山、萬(wàn)畝再生稻、萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)果、萬(wàn)畝水產(chǎn)品、萬(wàn)畝花卉林,“四季花?!庇筒硕ㄖ屏料嘌胍?,“7D”菜籽油量產(chǎn)上線,中字頭碩博工作站落戶楊家河。樟木溪旅游民宿、鄉(xiāng)澗優(yōu)選游客驛站、北大山云嶺花溪、六個(gè)泉網(wǎng)紅基地、團(tuán)山口富美小區(qū)等鄉(xiāng)村旅游節(jié)點(diǎn)建成,橙娃立體種養(yǎng)基地、洈寶綠色精米基地、霖旭綜合采摘基地、九嶺綠色花椒基地、優(yōu)選電商營(yíng)銷基地、梅園花卉苗木基地、嘉勝鱸魚養(yǎng)殖基地、早漁傳統(tǒng)美食基地、盛牛專業(yè)養(yǎng)殖基地、油菜花海觀光基地、7D菜籽油加工展銷基地等一批市場(chǎng)主體興起,融合發(fā)展的態(tài)勢(shì)正在噴薄而出。
五年來(lái),民生改善實(shí)現(xiàn)歷史提升。脫貧攻堅(jiān)圓滿收官,我們克服了扶貧量大、面廣、根深的困難,打贏了全民齊攻堅(jiān)、全員戰(zhàn)脫貧的歷史之戰(zhàn)。全鎮(zhèn)各戰(zhàn)線盡銳出戰(zhàn),領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,用90%以上的精力來(lái)抓這項(xiàng)最大的政治任務(wù)和最急的民生工程。五年來(lái),我們申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金800萬(wàn)元,資助貧困家庭學(xué)生5410人次,資助金額320萬(wàn)元,補(bǔ)貼醫(yī)保參保資金400萬(wàn)元以上;五年來(lái),完成危房改造537戶,落實(shí)補(bǔ)助資金1059萬(wàn)元;五年來(lái),全鎮(zhèn)累計(jì)統(tǒng)籌整合財(cái)政資金7000萬(wàn)元,撬動(dòng)多渠道投資助力脫貧攻堅(jiān),完成項(xiàng)目建設(shè)136個(gè),投入專項(xiàng)扶貧資金1500萬(wàn)元以上。全鎮(zhèn)83家經(jīng)營(yíng)主體直接參與產(chǎn)業(yè)扶貧,帶動(dòng)3216戶貧困戶發(fā)展脫貧致富產(chǎn)業(yè),帶貧率90.3%,貧困戶土地流轉(zhuǎn)增收、家門口創(chuàng)業(yè)增收、基地務(wù)工增收、發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收的脫貧致富長(zhǎng)效模式在全鎮(zhèn)推廣。截止目前,我們圓滿完成3738戶8256人脫貧銷號(hào),25個(gè)建檔立卡貧困村全部摘帽出列。
五年來(lái),城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)同步提升。投資近億元,對(duì)進(jìn)出×的集鎮(zhèn)主干道進(jìn)行刷黑、亮化,完成西大線楊家河段綜合整治,大橋北路改造升級(jí),景區(qū)公路全面提標(biāo)。投資過(guò)千萬(wàn)元,全面貫通團(tuán)山口至樟木溪的團(tuán)樟旅游備用公路,提檔升級(jí)大火公路。市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目旅游快速通道、洈卸旅游公路抓緊建設(shè)。五年共硬化通村公路286公里,擴(kuò)寬54公里,全鎮(zhèn)農(nóng)村公路總里程達(dá)334公里,居全市之首。投資過(guò)五千萬(wàn)元的新自來(lái)水廠完工供水,告別了“住在×,吃不上水庫(kù)水”的歷史。污水處理工程建成使用,惠及集鎮(zhèn)3萬(wàn)余人。全市最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體公園,全市標(biāo)準(zhǔn)最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)相繼建成,廁所革命、農(nóng)村電網(wǎng)改造、美麗鄉(xiāng)村、綠滿村莊、農(nóng)田整治、西齋大橋重建等一批重大項(xiàng)目相繼實(shí)施,×五年來(lái)實(shí)現(xiàn)了道路黑化、集鎮(zhèn)亮化、通道綠化、立面美化、環(huán)境凈化、文明教化,六化同步發(fā)展。三年內(nèi)破獲了涉槍、涉盜、涉騙、涉毒案件,掃黑除惡成效顯著。平安觸角延伸到每一個(gè)村居,街道管理精細(xì)化到每一處角落,妥善處置了涉軍、涉征、涉醫(yī)、欠薪等一系列信訪積案和突發(fā)事件,社會(huì)平安穩(wěn)定。盛世怡景二期開(kāi)發(fā)完工、標(biāo)志性景觀門廊建成、新文化站、集鎮(zhèn)弱電入地、景觀路燈、大橋北路鋪裝等工程相繼實(shí)施,旅游城鎮(zhèn)品味不斷提升。集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)常效化運(yùn)作、農(nóng)村保潔全域化整治,各村居每季度比點(diǎn)拉練,×鎮(zhèn)代表松滋在荊州拉練中多次榮獲第一。
五年來(lái),黨建領(lǐng)航實(shí)現(xiàn)全域提升。抓牢黨建的主體責(zé)任。開(kāi)展了黨委定題調(diào)研,推行黨委決策下基層、入學(xué)校、進(jìn)村居;每年至少召開(kāi)2次千人大會(huì),七一上黨課,專題作述職;開(kāi)展了“不忘初心牢記使命”主體教育活動(dòng);持續(xù)開(kāi)展鎮(zhèn)委理論中心(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)。黨員教育長(zhǎng)抓不懈。春季宣講巡回到村居,實(shí)施“書香×”“能力提升年”等干部培養(yǎng)成長(zhǎng)工程,五年里共8名村干部考入公務(wù)員隊(duì)伍;連續(xù)四年舉辦“身邊人講身邊事”活動(dòng),推出了一大批身邊的典型。抓好黨員評(píng)處、星級(jí)評(píng)定工作,開(kāi)展了軟弱渙散黨組織的整頓轉(zhuǎn)化。穩(wěn)定干部隊(duì)伍,五年來(lái)調(diào)整11名村(居)書記,選拔了7名“80后”村書記,培養(yǎng)23名年輕后備干部,其中13名進(jìn)入“兩委”班子。設(shè)立了農(nóng)村困難黨員長(zhǎng)效幫扶基金,建立了農(nóng)村干部待遇增長(zhǎng)機(jī)制,為全部村居干部繳納了社保,五年來(lái)共投入3000萬(wàn)元新建、改擴(kuò)建13個(gè)村(居)陣地。嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù),“三資”流程化、財(cái)務(wù)管理“一個(gè)籠子”。開(kāi)展執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),作風(fēng)建設(shè)行動(dòng)。建立了工作定期通報(bào)制度,作風(fēng)紀(jì)律巡查制度,履職述責(zé)質(zhì)詢制度,對(duì)工作失職、落實(shí)不力、遲到早退點(diǎn)名通報(bào)。五年來(lái),共查辦了頂風(fēng)違紀(jì)案件56起,處理了94名黨員干部違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)五年的爬坡過(guò)坎、奮力沖刺,×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在縱向比較中,呈現(xiàn)出五大歷史性“變化”。一是旅游實(shí)現(xiàn)了主體開(kāi)發(fā)、深度發(fā)展的變化;二是綜合地位實(shí)現(xiàn)松滋領(lǐng)先、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流的變化;三是基礎(chǔ)設(shè)施條件實(shí)現(xiàn)了整體改善、全域提升的變化;四是城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)提質(zhì)加速、均衡推進(jìn)的變化;五是干部隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)了精神振奮、實(shí)干有為的變化。時(shí)間將有力地檢驗(yàn)我們的作為擔(dān)當(dāng),歷史將留下×搶抓機(jī)遇、彎道趕超的深刻印記,×正處在激流勇進(jìn)、揚(yáng)帆破浪的發(fā)展潮頭,唯有保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),才能無(wú)愧于×的未來(lái)。
(二)展望新的一年,我們必須堅(jiān)定“五個(gè)信心”。農(nóng)歷牛年,更待我們?cè)趫F(tuán)結(jié)奮進(jìn)中積蓄“牛勁”。習(xí)近平總書記在全國(guó)政協(xié)新年茶話會(huì)上強(qiáng)調(diào),我們要發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上奮勇前進(jìn)。新藍(lán)圖振奮人心、新開(kāi)局蓄勢(shì)待發(fā),尤需我們發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛的精神,在新征程上敢闖敢試、開(kāi)拓創(chuàng)新?!涟l(fā)展的來(lái)勢(shì)正濃、機(jī)遇可期、信心滿滿。一是堅(jiān)持旅游主業(yè),堅(jiān)定旅游促超越的信心。旅游是×發(fā)展最大的主業(yè),旅游升溫是×持之以恒、一以貫之的戰(zhàn)略使命。我們已經(jīng)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,×的核心山水資源稟賦在全市山水綠城定位中具有舉足輕重的地位和作用,承載了松滋多年的“旅游夢(mèng)”,是實(shí)現(xiàn)松滋“旅游興市”最核心的“引擎”。二是堅(jiān)持特色之路,堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)增實(shí)力的信心。產(chǎn)業(yè)的出路是規(guī)模聚集,產(chǎn)業(yè)的方向是特色發(fā)展。山上油茶果,田間優(yōu)質(zhì)稻,林間獼猴桃,水中有機(jī)魚,通道苗木帶的板塊布局規(guī)劃科學(xué),萬(wàn)畝油菜示范片、萬(wàn)畝水果標(biāo)準(zhǔn)園、萬(wàn)畝油茶特色山、萬(wàn)畝綠色再生稻的產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,堅(jiān)定城鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)的信心。充分發(fā)揮旅游外溢和城鎮(zhèn)集聚的作用,凸顯旅游名鎮(zhèn)特色。推進(jìn)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化“兩化融合”,堅(jiān)持旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)“兩業(yè)并舉”,發(fā)揮好×市域副中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)和湘鄂邊重要門戶節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)的地位和作用。四是堅(jiān)持生態(tài)立鎮(zhèn),堅(jiān)定綠色興發(fā)展的信心。用綠色發(fā)展厚植美麗×,管好一湖水,守好一片山,植好一城綠,建好一棟房。把水、森林資源保護(hù)持久堅(jiān)持下去,把規(guī)劃管控、秸稈禁燒的意識(shí)扎牢鞏固,把長(zhǎng)效保潔、垃圾分類、河湖長(zhǎng)制、道路養(yǎng)護(hù)、治安巡邏等公共服務(wù)體系不斷完善,精細(xì)管理城鎮(zhèn),抓好道路拋撒物、道路交通、集鎮(zhèn)秩序整治,真正實(shí)現(xiàn)景城一體。五是堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)定黨風(fēng)帶民風(fēng)的信心。高舉黨旗,凝心聚力。把基層黨建和作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作一雙“無(wú)形之手”,兩手抓,兩手硬。壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,高舉反腐利劍,猛除作風(fēng)頑疾,整肅不正之風(fēng),緊繃政治之弦、高揚(yáng)風(fēng)紀(jì)之帆,以“鍥而不舍、馳而不息”的勁頭,“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,“干在實(shí)處、走在前列”的執(zhí)著,維護(hù)×的政治生態(tài),保持風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(三)實(shí)現(xiàn)新的超越,我們需要具備“使命擔(dān)當(dāng)”。每一位奮斗者都是自己幸福生活的創(chuàng)造者,也是他人美好生活的守護(hù)者,更是社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)者。正是千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)普通人的拼搏奮斗,共同鑄就了我們×砥礪前行的萬(wàn)丈豪情。習(xí)近平總書記深刻指出:“平凡鑄就偉大,英雄來(lái)自人民。每個(gè)人都了不起!”當(dāng)每個(gè)人的奮斗韌勁、拼搏精神都能迸發(fā)出來(lái),涓滴之力就能匯聚成磅礴偉力?!恋陌l(fā)展就在當(dāng)下,我們必須在百年未有之大變局中勇開(kāi)新局,搶抓轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)間窗口,用新思路尋找新出路、以新理念引領(lǐng)新發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)新超越,我們要找準(zhǔn)目標(biāo)定位:在松滋市未來(lái)五年發(fā)展藍(lán)圖中,確立了“五市”戰(zhàn)略,“兩強(qiáng)”縣市,“一區(qū)兩市三城”總體目標(biāo),“七個(gè)走在全省前列”具體目標(biāo)。即:“工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)活市、旅游興市、文明美市”戰(zhàn)略?!皟蓮?qiáng)”:穩(wěn)居全省縣域二十強(qiáng),奮力沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣?!耙粎^(qū)”江漢平原鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū),“兩市”全省高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)市、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要門戶節(jié)點(diǎn)市,“三城”山水綠城、禮信商城、平安港城?!捌邆€(gè)全省前列”高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列,城鄉(xiāng)融合走在全省前列,生態(tài)文明建設(shè)走在全省前列,社會(huì)治理效能走在全省前列,社會(huì)文明程度走在全省前列,基層黨建水平走在全省前列,群眾生活質(zhì)量走在全省前列?!磷鳛樗勺痰娜丝诎鎴D大鎮(zhèn),旅游發(fā)展名鎮(zhèn),要充分融入全市發(fā)展大局,全面踐行“旅游興市”,當(dāng)好山水綠城的先行者、綠色發(fā)展的新引擎,在融合發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、社會(huì)治理、黨建引領(lǐng)、群眾教化、民生改善等方面總結(jié)×經(jīng)驗(yàn),打造全市經(jīng)典。
實(shí)現(xiàn)新超越,我們要時(shí)刻把握機(jī)遇:發(fā)展來(lái)勢(shì)利好。運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)一期項(xiàng)目即將開(kāi)業(yè);當(dāng)枝松高速將南延至×;呼蘭高鐵過(guò)境荊州,將在松滋設(shè)站;國(guó)家旅游度假區(qū)創(chuàng)建大會(huì)已經(jīng)召開(kāi),全市興旅游、全民促創(chuàng)A的熱潮已經(jīng)掀起。戰(zhàn)略機(jī)遇可期?!羾?guó)家濕地公園躋身重點(diǎn)濕地名錄,長(zhǎng)江大保護(hù)戰(zhàn)略、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)涵蓋×,系列政策項(xiàng)目將越來(lái)越多。多重優(yōu)勢(shì)疊加。城區(qū)至景區(qū)的快速通道即將通車,松滋市第四人民醫(yī)院正在醞釀規(guī)劃;洈卸旅游公路復(fù)工在即,環(huán)湖通道即將建設(shè),×旅游發(fā)展的瓶頸不斷被打破。
實(shí)現(xiàn)新超越,我們要始終不忘擔(dān)當(dāng):市委五屆十次全會(huì)提出了“全民動(dòng)員,萬(wàn)眾一心;全面振興,千帆競(jìng)發(fā);全域治理,百姓共享;全程加速,十分高效;全員提升,個(gè)個(gè)爭(zhēng)先”。我們只有不斷自我加壓,才能實(shí)現(xiàn)絕地跳躍,只有不斷拉升標(biāo)桿,才能加速跨越。必須要以“俯首甘為孺子?!钡姆瞰I(xiàn)姿態(tài),以“泰山壓頂不彎腰”的擔(dān)當(dāng)作為,才能在×人的精神圖騰中建立起不朽的豐碑。
二、適應(yīng)新局面,創(chuàng)造新作為
2021年,“十四五”大幕拉開(kāi),新一輪旅游開(kāi)發(fā)提速換檔。春節(jié)前后,鎮(zhèn)黨委多次召開(kāi)會(huì)議謀劃全年工作思路,分別召開(kāi)座談會(huì)、務(wù)虛會(huì)研究討論。今年全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)黨的十九大及和上級(jí)相關(guān)會(huì)議精神,全面踐行“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享新發(fā)展理念和系統(tǒng)觀念,堅(jiān)持旅游發(fā)展主線,堅(jiān)持融合發(fā)展路徑,堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)支撐,堅(jiān)持景鎮(zhèn)一體格局,堅(jiān)持群眾教化引領(lǐng),奮力創(chuàng)建國(guó)家5A景區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、全國(guó)生態(tài)示范鎮(zhèn)、全國(guó)文明鎮(zhèn),為松滋建設(shè)“一區(qū)兩市三城”貢獻(xiàn)×作為,提供×經(jīng)驗(yàn),打造×樣板。主要目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)15%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%,全年綜合績(jī)效考核穩(wěn)居第一方陣。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)抓旅游發(fā)展。今年是旅游縱深發(fā)展的關(guān)鍵一年,國(guó)家旅游度假區(qū)創(chuàng)建在望,旅游快速通道即將打通,旅游興市的支持前所未有。一是以服務(wù)換投資。堅(jiān)定不移地堅(jiān)持鄂旅投的主體開(kāi)發(fā),聚焦旅游項(xiàng)目建設(shè),加快景區(qū)創(chuàng)A步伐。要以真誠(chéng)服務(wù)換取鄂旅投加大投入、加快建設(shè),跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展,緊貼項(xiàng)目服務(wù),清除障礙、排除干擾,消除顧慮,確保運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)全面動(dòng)工、盡早見(jiàn)效。二是以創(chuàng)建樹形象。以國(guó)家旅游度假區(qū)創(chuàng)建提升×旅游城鎮(zhèn)形象,營(yíng)造出創(chuàng)建氛圍,全社會(huì)支持創(chuàng)建,全領(lǐng)域配合創(chuàng)建;開(kāi)展集鎮(zhèn)環(huán)境秩序整治,整治“十亂”形象;規(guī)范景區(qū)日常管理,加強(qiáng)應(yīng)急值班、安全監(jiān)管、治安巡邏、交通疏導(dǎo),優(yōu)化旅游環(huán)境,提高游客接待服務(wù)水平;在國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)5A景區(qū)的最終目標(biāo)。三是以營(yíng)銷鑄品牌。借助建黨100周年的重大契機(jī),策劃啟動(dòng)水果采摘月、帳篷露營(yíng)節(jié)、本土味道美食節(jié)、環(huán)島自行車賽、書畫攝影大賽等活動(dòng);配合荊州古城、宜昌三峽、湖南張家界等景區(qū)活動(dòng),提升×旅游知名度和影響力。創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)微博、微信線上宣傳。四是以統(tǒng)籌增實(shí)力。把大界公路納入省道進(jìn)行建設(shè)管理,打通×與湖南連接的旅游閉環(huán)線路;盤活新神洞等存量旅游資源,推進(jìn)新神洞、顏將軍洞等景點(diǎn)整體營(yíng)運(yùn),整合旅游資源,實(shí)現(xiàn)北大山鄉(xiāng)村休閑旅游;推進(jìn)樟木溪民宿體驗(yàn)游、北閘農(nóng)家樂(lè)推介游、青龍咀田園采摘親子游等多形式參與,實(shí)現(xiàn)旅游百花齊放。
(二)抓爭(zhēng)項(xiàng)引資。今年全市的重要任務(wù)就是奮力壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。要掀起全面招商的熱潮。各村居、單位要開(kāi)動(dòng)腦筋抓招商,放開(kāi)手腳跑信息,要將本鎮(zhèn)、本市的資源優(yōu)勢(shì)、政策環(huán)境、發(fā)展?jié)摿Τ浞滞平槌鋈?,讓企業(yè)投資回歸,老板創(chuàng)業(yè)回歸。今年每個(gè)村居、單位必須完成2-3條招商信息任務(wù),形成全社會(huì)重招商、全民抓招商的熱潮。堅(jiān)持爭(zhēng)項(xiàng)引資不放松。要保持我鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)的速度和效率,認(rèn)真謀劃編制項(xiàng)目,積極對(duì)接上級(jí)政策,把項(xiàng)目跑足爭(zhēng)滿,把政策用足用活,積極對(duì)接“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目,利用好中央支持湖北“疫后重振”的重要機(jī)遇期,盡早爭(zhēng)取、盡快到位,籌集足夠的財(cái)力保障發(fā)展。服務(wù)好企業(yè)發(fā)展。幫助本地服裝產(chǎn)業(yè)解決用工難題,保障啟星化工平穩(wěn)生產(chǎn)。重點(diǎn)幫助企業(yè)解決融資難、用工難的問(wèn)題。堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)有呼必應(yīng),無(wú)事不擾的“店小二”精神,營(yíng)造出重企業(yè)、重發(fā)展的優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境。
(三)抓鄉(xiāng)村振興。抓好農(nóng)地確權(quán)。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)糾錯(cuò)工作,推進(jìn)房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。深化農(nóng)村改革。加強(qiáng)公共服務(wù)的規(guī)范運(yùn)行、考核結(jié)賬、檢查驗(yàn)收,建強(qiáng)保潔、管護(hù)、巡邏隊(duì)伍。完善農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。深化農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理,定期開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)清理整頓,對(duì)違反農(nóng)村財(cái)經(jīng)紀(jì)律的責(zé)任人,嚴(yán)肅查處追責(zé)。提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。積極爭(zhēng)引高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,用項(xiàng)目撬動(dòng)龍頭片區(qū)和景區(qū)片區(qū)發(fā)展;爭(zhēng)引小一(二)型水庫(kù)渠系建設(shè)項(xiàng)目,大型堰塘整險(xiǎn)加固項(xiàng)目,農(nóng)村安全飲水扶持運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目以及農(nóng)口部門小型發(fā)展項(xiàng)目,抓好冬春農(nóng)田水利開(kāi)發(fā),繼續(xù)實(shí)施好堰塘擴(kuò)洗、渠道疏浚等工程。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”。做強(qiáng)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)。要把再生稻、獼猴桃、油菜、柑橘、油茶、苗木等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。要以高山片區(qū)當(dāng)主體,建設(shè)好生態(tài)養(yǎng)殖特色板塊;要以洈河片區(qū)為主體,建設(shè)好綠色稻米生產(chǎn)板塊;要以核心景區(qū)為主體,建設(shè)好農(nóng)旅融合鏈接板塊;要以門戶片區(qū)為主體,建設(shè)好花海景觀綠色板塊;要以城郊片區(qū)為主體,建設(shè)好農(nóng)特產(chǎn)品展銷板塊;要以快速旅游通道為主體,建設(shè)好觀光農(nóng)業(yè)板塊。要大力爭(zhēng)引主體、激活主體、服務(wù)主體、扶持主體,力爭(zhēng)使我鎮(zhèn)專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)朝著規(guī)范化、效益化、帶引化和抱團(tuán)化發(fā)展。要扶持鼓勵(lì)滋富寶公司打造系列名牌產(chǎn)品,出特色、出精品、出品牌,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,要扶持鼓勵(lì)橙娃、盛牛、霖旭等經(jīng)營(yíng)主體做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)質(zhì)和量的增長(zhǎng)。
(四)抓城鄉(xiāng)同治。抓好城鄉(xiāng)環(huán)境統(tǒng)籌。推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境長(zhǎng)效保潔,堅(jiān)持“全域保潔、全鎮(zhèn)清潔”,完善“一組一員、一村一房、一鎮(zhèn)一站”的環(huán)衛(wèi)保潔模式。加強(qiáng)保潔設(shè)施建設(shè),更新清運(yùn)設(shè)施,完成垃圾中轉(zhuǎn)房建設(shè)。加強(qiáng)保潔考核,一季度一評(píng)比一通報(bào)。抓好城鎮(zhèn)營(yíng)運(yùn)。堅(jiān)持市場(chǎng)主體開(kāi)發(fā)城鎮(zhèn),提高土地利用率,提高城鎮(zhèn)容量增量,提升城鎮(zhèn)檔次。引進(jìn)商貿(mào)、物流、酒店、旅游配套服務(wù)等行業(yè)進(jìn)駐旅游名街,延伸名街主干道,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)外循環(huán)。抓好規(guī)劃管控。全鎮(zhèn)所有村居的村莊規(guī)劃要落實(shí)到位,重點(diǎn)對(duì)建房規(guī)劃范圍、重要基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行調(diào)整完善。農(nóng)房新建要風(fēng)格統(tǒng)一、風(fēng)貌清新,按照荊楚派來(lái)打造。我鎮(zhèn)已有規(guī)劃管控不嚴(yán)出現(xiàn)問(wèn)責(zé)的先例,今年,將對(duì)頂風(fēng)上的違規(guī)行為嚴(yán)厲打擊,對(duì)頂著辦的失職、瀆職干部將嚴(yán)肅查處,各級(jí)黨員干部不要越紅線、踩地雷。
(五)抓生態(tài)保護(hù)。守護(hù)森林資源。堅(jiān)持鞏固25萬(wàn)畝山林規(guī)模,守護(hù)好豐富的森林資源。景區(qū)庫(kù)區(qū)內(nèi)山林一律禁火,林木一律禁伐,對(duì)亂砍亂伐嚴(yán)查重罰;整治鎮(zhèn)域內(nèi)林木非法交易,嚴(yán)管木材經(jīng)營(yíng)加工業(yè)和林木運(yùn)輸,杜絕亂伐偷運(yùn)行為;逐步取締關(guān)閉椅子廠、打渣廠等加工作坊,做好森林防火工作,抓好防火隔離帶建設(shè),更新防火設(shè)施裝備,維護(hù)好消防設(shè)施,嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任。保護(hù)水資源。堅(jiān)持水資源保護(hù)力度不減,責(zé)任不松。加強(qiáng)對(duì)13座小一二型水庫(kù)以及飲用水源保護(hù)。要鞏固水資源整治的成果,嚴(yán)密監(jiān)管庫(kù)區(qū)養(yǎng)殖死灰復(fù)燃,持續(xù)開(kāi)展×水庫(kù)禁釣保護(hù),組建禁釣巡邏隊(duì),垃圾打撈隊(duì)。加大對(duì)重點(diǎn)水域、飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測(cè),執(zhí)法部門要抓好污染企業(yè)、污染行為的監(jiān)控。全域禁鞭禁燒。要充分利用一切宣傳手段,增強(qiáng)群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施秸稈還田,加強(qiáng)綜合利用,從源頭上根除秸稈焚燒行為。要加大群防群治,嚴(yán)厲打擊“非鞭”,加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),做好宣傳教育。同時(shí),通過(guò)建立和完善村規(guī)民約等措施,有效遏制焚燒秸稈、過(guò)事放鞭的現(xiàn)象。
(六)抓基層黨建。深入打造“五紅黨務(wù)”品牌,發(fā)揮黨建領(lǐng)航作用。加強(qiáng)基層組織建設(shè),按照“選優(yōu)、育強(qiáng)、管住、用好”的要求,選優(yōu)配強(qiáng)村居干部隊(duì)伍,注重搞好村居黨組織書記的選配,建設(shè)一支黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、講奉獻(xiàn)、講規(guī)矩的農(nóng)村基層執(zhí)政骨干隊(duì)伍。力爭(zhēng)青龍咀、野鵝堰、北閘3個(gè)村的新建村部在今年開(kāi)工建設(shè),陣地建設(shè)要彰顯地域特色和文化內(nèi)涵,打造荊風(fēng)楚韻、功能齊全、管理規(guī)范的黨員群眾服務(wù)中心。突出“紅色陣地”政治教育功能,加強(qiáng)管理與使用,建設(shè)一批革命傳統(tǒng)教育基地、理想信念教育基地、村史鄉(xiāng)愁基地、產(chǎn)業(yè)富民基地和美麗鄉(xiāng)村基地。加強(qiáng)黨員素質(zhì)培養(yǎng),對(duì)機(jī)關(guān)干部、村(居)干部、后備干部、網(wǎng)格員、普通黨員通過(guò)抓學(xué)習(xí)、抓寫作、抓交流、抓評(píng)選、抓推介5大方式來(lái)增強(qiáng)政治素養(yǎng)和專業(yè)能力。適時(shí)抽調(diào)村居干部到鎮(zhèn)學(xué)習(xí)鍛煉,進(jìn)一步發(fā)揮×特創(chuàng)的離職主職干部管理模式,辦好“書香×”培訓(xùn)班。開(kāi)展黨建融合示范工程,打造亮點(diǎn)工程,進(jìn)一步推進(jìn)“黨建+鄉(xiāng)村振興”、“黨建+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“黨建+文明創(chuàng)建”、“黨建+社會(huì)治理”、“黨建+教育基地”,支持樟木溪村打造黨員培訓(xùn)基地,支持九嶺崗村打造紅色教育基地。壯大集體經(jīng)濟(jì)是基層黨建工作的重要內(nèi)容之一,各村要確保集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定在10萬(wàn)元以上,力爭(zhēng)集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元以上的村達(dá)到20個(gè)。持續(xù)開(kāi)展各類典型評(píng)比表?yè)P(yáng)活動(dòng),用身邊榜樣激勵(lì)身邊的人。
(七)抓社會(huì)事業(yè)。通過(guò)平安家庭、平安單位、平安企業(yè)、平安景區(qū)等系列“平安細(xì)胞”創(chuàng)建工程,厚植平安根基;縱深推進(jìn)掃黑除惡,全力整治社會(huì)治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)流通、資源環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等十大民生領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,營(yíng)造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。做好預(yù)防未成年人犯罪和保護(hù)未成年權(quán)益工作,加強(qiáng)對(duì)各類邪教組織重點(diǎn)人員的管控和教育轉(zhuǎn)化,落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者有獎(jiǎng)監(jiān)護(hù)和監(jiān)護(hù)責(zé)任保險(xiǎn)政策,做好吸毒人員網(wǎng)格化服務(wù)管理和社區(qū)矯正人員監(jiān)管教育幫扶工作。以“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為導(dǎo)向,用好“矛盾化解五法”(啟發(fā)誘導(dǎo)法、溫馨感化法、法理通融法、冷熱兼用法、法治思維法),高效化解征地拆遷、勞資糾紛、醫(yī)患糾紛、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、交通事故、利益訴求、農(nóng)民工工資等突出矛盾和糾紛。繼續(xù)抓實(shí)“三辦一審”工作,開(kāi)展電動(dòng)車和摩托車行車秩序整治。聯(lián)合交通部門開(kāi)展道路交通安全隱患排查和鐵路護(hù)路工作。加大對(duì)賭碼賭博、麻將館、“網(wǎng)絡(luò)詐騙”的打擊力度。全面落實(shí)二孩生育政策。推進(jìn)村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,確保教學(xué)質(zhì)量再提升。推進(jìn)依法治煙,鞏固煙草消費(fèi)引導(dǎo)成效。加強(qiáng)非煤礦山、煙花鞭炮、水上交通安全管理。開(kāi)展新一輪春季宣教活動(dòng),開(kāi)展“正黨風(fēng)、興民風(fēng)、傳家風(fēng)、樹新風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng),加強(qiáng)思想道德教育。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),豐富群眾廣場(chǎng)文化,擴(kuò)大“樂(lè)鄉(xiāng)大舞臺(tái)”影響力。
三、把握新要求,激發(fā)新?tīng)顟B(tài)
實(shí)現(xiàn)“十四五”宏偉藍(lán)圖,完成新一年的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨,核心在人。征途漫漫,唯有奮斗!全鎮(zhèn)廣大黨員干部務(wù)必要提神促能,迸發(fā)工作激情,嚴(yán)實(shí)作風(fēng)保障,升騰發(fā)展氣場(chǎng)。
(一)切實(shí)增強(qiáng)政治定力。全體黨員干部、鎮(zhèn)村干部要做政治的明白人,對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),頭腦始終清醒、立場(chǎng)始終堅(jiān)定。今年,鎮(zhèn)黨委將始終把履職盡責(zé)、問(wèn)責(zé)追責(zé)作為貫穿黨風(fēng)廉政建設(shè)的紅線,積極支持紀(jì)委向違紀(jì)違規(guī)行為“亮劍”,讓黨規(guī)黨紀(jì)真正成為帶電的“高壓線”。嚴(yán)格實(shí)行“一案三查”,對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的村居、單位,不僅嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任,還嚴(yán)格追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,要牢牢把握習(xí)總書記講到的“腐敗問(wèn)題的背后往往是政治問(wèn)題”,切實(shí)增強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
(二)一以貫之改進(jìn)作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,從嚴(yán)治黨的力度只會(huì)增不會(huì)減,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的勢(shì)頭只會(huì)強(qiáng)不會(huì)弱,反腐執(zhí)紀(jì)的尺度只會(huì)緊不會(huì)松。對(duì)黨委、政府決定的事、作出的部署、安排的工作,各村居、單位必須快節(jié)奏、高效率地落實(shí)。鎮(zhèn)村組三級(jí)干部要以干事有痕、落實(shí)有印的責(zé)任感來(lái)工作,對(duì)任何工作必須盯緊抓實(shí),不能懸空;堅(jiān)決制止各自為戰(zhàn)、個(gè)人主義、相互掣肘的不良風(fēng)氣,堅(jiān)決杜絕軟拖硬抗、頂著不辦、當(dāng)面一套、背后一套的現(xiàn)象;對(duì)因不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮而給工作造成不良影響和嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;要始終把群眾利益放在第一位,加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系,教育、溝通,引領(lǐng)群眾。各級(jí)黨組織書記要堅(jiān)決扛起維護(hù)×良好政治生態(tài)的政治責(zé)任,不僅要帶頭遵守執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等各項(xiàng)規(guī)定,更要敢于亮明“書記”身份,對(duì)黨員干部敢于批評(píng),對(duì)出現(xiàn)苗頭性的問(wèn)題要敢于打早打小,緊急剎車。為官一任,造福一方,廣大黨員隊(duì)伍要比貢獻(xiàn)、創(chuàng)實(shí)績(jī),牢固樹立功成不必在我,成功必定有我的信念。要切實(shí)發(fā)揮村居監(jiān)督委員會(huì)的職能,深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主政治建設(shè)。不斷校正黨員干部的行為,以優(yōu)良的黨風(fēng)促進(jìn)政風(fēng)、帶動(dòng)民風(fēng)。
(三)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。從嚴(yán)執(zhí)行“禁酒令”,剎住吃喝風(fēng)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值守、帶班值日、日常值班制度,嚴(yán)管公款消費(fèi)、公務(wù)接待。突出督辦檢查,隨時(shí)突擊檢查,定期督辦通報(bào),曝光和查處一批頂風(fēng)違紀(jì)、有令不行、為官不為的行為。加強(qiáng)實(shí)績(jī)考核,以實(shí)績(jī)論英雄,以業(yè)績(jī)比實(shí)力,加強(qiáng)干部的單項(xiàng)考核、半年考核和年終考核。進(jìn)一步強(qiáng)化崗位責(zé)任,做到人有明確之責(zé),責(zé)有限定之期,對(duì)于敷衍塞責(zé)、混日子的干部,堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé)。要真正讓等日子、磨洋工的干部的感到“不安”,讓任務(wù)不落實(shí)、工作無(wú)起色的干部“臉紅”。加強(qiáng)廉潔自律教育,要敬畏道德、敬畏法紀(jì),追求健康的生活情趣,彰顯高尚的人格力量。
牛年當(dāng)有“牛精神”。在中國(guó)人傳統(tǒng)觀念里,牛是吃苦耐勞、努力奮斗的象征。廣大黨員干部爭(zhēng)做為民服務(wù)的孺子牛,才能時(shí)時(shí)刻刻和群眾想在一起、干在一起,共同推進(jìn)×發(fā)展建設(shè);爭(zhēng)做創(chuàng)新發(fā)展的拓荒牛,才能敢闖敢試、破局開(kāi)路;爭(zhēng)做艱苦奮斗的老黃牛,才能不辭勞苦、攻堅(jiān)克難,全面提升治理能力水平。×振興是干出來(lái)的。不當(dāng)甩手官,甘當(dāng)孺子牛;不做黃鸝鳥,爭(zhēng)當(dāng)拓荒牛;摒棄油滑氣,愿當(dāng)老黃牛。我們只有大力弘揚(yáng)“牛精神”,匯聚“九牛爬坡,人人出力”的奮斗合力,才能行穩(wěn)致遠(yuǎn),干出精彩。
同志們,征途漫漫,團(tuán)結(jié)是金;大道至簡(jiǎn),實(shí)干為要。因?yàn)槲覀兩钌畹亩谩澳嫠兄郏贿M(jìn)則退”所以我們必須滿弓發(fā)力;因?yàn)槲覀兩钋械母兄捌鹋芫褪菦_刺,開(kāi)局就是決戰(zhàn)”所以我們必須滿載前行?!氨娙耸安窕鹧娓摺?,讓我們團(tuán)結(jié)一心、披荊斬棘,以堅(jiān)韌的奮斗創(chuàng)造更加新的輝煌!
第五篇:在三級(jí)干部大會(huì)上的主持詞
在三級(jí)干部大會(huì)上的主持詞
(請(qǐng)大家保持安靜,把手機(jī)關(guān)閉或調(diào)到振動(dòng)狀態(tài)?,F(xiàn)在開(kāi)始開(kāi)會(huì))
同志們:
經(jīng)**委研究,決定今天在這召開(kāi)全集團(tuán)三級(jí)干部大會(huì),今天會(huì)議的主要任務(wù)是:簡(jiǎn)要回顧總結(jié)2013各項(xiàng)工作,表彰先進(jìn),安排部署2014年工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,努力推進(jìn)全集團(tuán)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
出席和參加今天會(huì)議的有:**班子在家領(lǐng)導(dǎo),各二級(jí)單位黨政負(fù)責(zé)人,機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人及受表彰人員,共計(jì)XX余人。
今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程:一是由XX宣讀表彰決定及頒獎(jiǎng)。二是簽訂責(zé)任狀并對(duì)機(jī)關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核測(cè)評(píng)和民主評(píng)議。三是XX班子領(lǐng)導(dǎo)就各自分管工作進(jìn)行2013年回顧和部署2014 年工作。四是黨委書記XX同志作重要講話。
由于會(huì)議時(shí)間緊,議程多,請(qǐng)大家務(wù)必遵守會(huì)議紀(jì)律,集中精神共同把會(huì)開(kāi)好,開(kāi)出實(shí)效。
首先,進(jìn)行第一項(xiàng)議程。由XX宣讀表彰決定。《目標(biāo)考評(píng)表彰決定》,《綜治維穩(wěn)工作表彰決定》。
由于獎(jiǎng)項(xiàng)多,為節(jié)約時(shí)間,今天會(huì)上只頒發(fā)目標(biāo)考評(píng)綜合先進(jìn),單項(xiàng)第一名和先進(jìn)個(gè)人。其他的獎(jiǎng)項(xiàng)會(huì)后請(qǐng)各單位到大會(huì)工作人員處領(lǐng)取。
現(xiàn)在開(kāi)始頒獎(jiǎng)。首先頒發(fā)XX。請(qǐng)XX上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。大家歡迎…………………………(請(qǐng)回)
下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程。簽訂責(zé)任狀并對(duì)機(jī)關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核測(cè)評(píng)和民主評(píng)議。考慮到時(shí)間關(guān)系,責(zé)任書、考核測(cè)評(píng)表和民主評(píng)議表,會(huì)前已經(jīng)放在參會(huì)人員的座位上,責(zé)任書一式兩份,請(qǐng)大家簽好字后,自己留下一份,另一份還有測(cè)評(píng)表和民主評(píng)議表,請(qǐng)工作人員會(huì)后收回。
下面進(jìn)行第三項(xiàng)議程。XX領(lǐng)導(dǎo)回顧總結(jié)2013年工作,安
下面,進(jìn)行會(huì)議最后一項(xiàng)議程。讓我們以熱烈的掌聲歡迎黨委書記XX同志作重要講話。
同志們,今天會(huì)議議程全部結(jié)束。會(huì)上,表彰了先進(jìn),簽訂了安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政等責(zé)任狀,對(duì)機(jī)關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了考核測(cè)評(píng)和民主評(píng)議,XX領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別就各自己分管工作進(jìn)行了安排部署。
特別是會(huì)議最后XX在講話中,既充分肯定了過(guò)去一年取得的成績(jī),又在研判當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)和縣情及XX本地特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,從戰(zhàn)略的高度提出了切合我XX發(fā)展實(shí)際的指導(dǎo)思路、工作重點(diǎn)和保障措施,并提出了殷切希望。XX書記的講話深入淺出,既有很高的思想性,又有很強(qiáng)的操作性,對(duì)我們?nèi)绾我碌臍v史起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)工作新局面,XXX具有非常重要的指導(dǎo)意義。各地、各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神、特別是楊書記的講話精神,對(duì)照目標(biāo)要求,落實(shí)工作舉措,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和高效務(wù)實(shí)作風(fēng),全力以赴抓好
2014年各項(xiàng)幾項(xiàng)工作。下面,就貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一是要統(tǒng)一思想,迅速行動(dòng),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹會(huì)議精神。會(huì)后大家要認(rèn)真對(duì)照會(huì)議精神,進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到建設(shè)富裕和諧美麗XX的戰(zhàn)略部署上來(lái),進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力,以只爭(zhēng)朝夕,時(shí)我不待精神投入到各項(xiàng)工作中去。
二是要明確職責(zé),強(qiáng)化舉措,全力落實(shí)好各項(xiàng)工作部署。要積極作為,切實(shí)把今天會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),明確責(zé)任,自我加壓,全力落實(shí)好各項(xiàng)工作部署。各單位要認(rèn)真按照會(huì)議的安排和部署,結(jié)合各自工作實(shí)際,科學(xué)制定本單位的工作意見(jiàn),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,做到工作有計(jì)劃安排、有目標(biāo)要求、有督促檢查、有完成時(shí)限、有獎(jiǎng)懲辦法,層層有人抓,事事有人管,件件有著落,努力形成上下合力、共識(shí)共為、齊抓共管的濃厚工作氛圍。
三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)實(shí)作風(fēng),確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。各各單位要以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。要深入一線抓落實(shí),沉下身子抓推進(jìn),把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)配合,心往一處想,勁往一處使,形成抓工作的整體合力,確保高效、快速地推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展。
今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。