第一篇：學(xué)校周邊交通安全問題及對策

學(xué)校周邊道路交通安全管理存在的問題及解決方法

一、存在的主要問題

（一）占道經(jīng)營，阻礙交通。上放學(xué)期間，各種賣小吃的攤販覓得商機(jī)，圍擠在校門口，占道擺攤設(shè)點(diǎn)，向?qū)W生兜售食品，阻礙了校門口交通，造成交通堵塞。這種情況在城區(qū)及農(nóng)村的小學(xué)普遍發(fā)生，賣小吃的攤主為了經(jīng)濟(jì)利益，甚至將盛放小吃的車輛放在公路中間招攬生意，全然不顧交通安全。

（二）接送車輛，堵塞交通。現(xiàn)在的孩子，是全家的重點(diǎn)，尤其是上小學(xué)的孩子，由于沒有自理能力，上放學(xué)都由家長接送，受時間較為集中的原因，這一龐大的接送隊伍停留等候在學(xué)校門口前，使學(xué)校門口交通擁擠不堪，極易發(fā)生交通堵塞。另外在農(nóng)村地區(qū)，由于路程遠(yuǎn)等原因，接送孩子大多使用摩托車、農(nóng)用三輪車、拖拉機(jī)等機(jī)動車，更容易發(fā)生交通堵塞，嚴(yán)重影響道路通行安全。

（三）設(shè)施不全，影響安全。學(xué)校周邊道路交通安全設(shè)施不健全，給學(xué)生交通出行帶來安全隱患。據(jù)調(diào)查，除城區(qū)學(xué)校門前公路上設(shè)有學(xué)校駐地、減速慢行交通標(biāo)志、按照緩行黃閃燈和施劃人行橫道線等交通標(biāo)志標(biāo)識，交通設(shè)施比較齊全外，農(nóng)村學(xué)校門前公路上基本沒有任何交通標(biāo)志標(biāo)識。并且城區(qū)學(xué)校門前公路設(shè)立的交通標(biāo)志標(biāo)識由于年久得不到及時修護(hù)，部分損壞，無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（四）周邊道路，存在隱患。一是學(xué)校大多位于省道干線公路及城區(qū)主要街道旁邊，公路車流量大，給學(xué)生交通安全帶來隱患。二是部分機(jī)動車駕駛?cè)私煌ò踩庾R差，交通文明素質(zhì)低，在學(xué)校周邊道路超速行駛、亂鳴喇叭，容易給學(xué)生造成傷害，破壞了學(xué)生安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境。

二、造成以上問題的主要原因

（一）交通安全意識低。這是一個社會化問題，由于各種因素的影響和制約，全民的交通安全意識還比較淡薄，沒有從思想深處真正認(rèn)識到道路交通安全對自己、對社會的重要性，不懂得如何文明參與交通、杜絕事故傷害。這一情況在接送學(xué)生上得到了具體體現(xiàn)，接送孩子時在校門口扎堆，既影響到交通，又不利于自身安全，這都是自身交通安全意識不高的結(jié)果。

（二）對學(xué)生交通安全重視程度不夠。對學(xué)生、學(xué)校的安全工作還僅僅停留在嘴上，沒有落實到具體的實際行動中。政府沒有發(fā)揮協(xié)調(diào)督導(dǎo)作用，致使各項制度流于形式。職能部門沒有發(fā)揮職能作用，把學(xué)生交通安全工作作為本職工作的一項重要工作來抓。學(xué)校對學(xué)生的交通安全重視程度不夠，重學(xué)生學(xué)習(xí)成績，輕學(xué)生交通安全，交通安全宣傳教育措施落實不到位，交通安全宣傳教育活動不開展，即使開展也是形式化，實際效果不明顯，造成學(xué)生交通安全意識低，不能安全保護(hù)自己，杜絕事故傷害。

（三）交通安全管理不到位。一是學(xué)校管理不到位。對學(xué)生及其家長接送學(xué)生交通安全缺乏正確的認(rèn)識，在相關(guān)安全保障措施上有待于進(jìn)一步完善。二是公安交警部門受警力嚴(yán)重不足實際因素的影響，對轄區(qū)學(xué)校尤其是農(nóng)村學(xué)校周邊道路缺乏有效的交通安全管理。

三、解決對策措施

（一）全力齊抓共管，形成管理合力。學(xué)生交通安全涉及民生，是一項社會化工作，要求全社會的齊抓共管，共同努力。全社會一定要把維護(hù)學(xué)校周邊道路交通安全工作作為民生工程、社會工程，切實擺到重要位置，建立健全政府牽頭協(xié)調(diào)，安監(jiān)、公安交警、教育、交通、工商等職能部門聯(lián)動齊抓共管的綜合性的工作機(jī)制，把學(xué)校周邊交通秩序管理作為一項保民生、促穩(wěn)定的中心工作來抓，各司其職，密切配合，通力協(xié)作，齊抓共管，形成管理合力，確保校園周邊道路交通秩序井然有序，給學(xué)生安全出行創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。

（二）完善安全設(shè)施，保障交通安全。結(jié)合轄區(qū)學(xué)校周邊道路交通安全工作實際，認(rèn)真貫徹落實公安部的“八條措施”，采取積極有效措施，對轄區(qū)中小學(xué)校周邊道路交通狀況、車流量、交通設(shè)施安裝情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式深入細(xì)致的排查，摸清轄區(qū)學(xué)校周邊道路交通安全實際狀況，積極向政府匯報，爭取到政府對工作的支持，由財政部門劃撥專款，更新、健全、完善學(xué)校門前及周邊路段警告、限速、慢行、讓行等交通標(biāo)志和人行橫道線，最大限度地消除交通安全隱患，改善學(xué)校周邊道路交通安全秩序，提高道路交通安全通行能力。

（三）強(qiáng)化交通宣傳，提升安全意識。一是結(jié)合“五進(jìn)”宣傳和四個創(chuàng)建活動，落實有效措施，強(qiáng)化全社會交通安全宣傳教育，提升全民交通法律法規(guī)觀念和交通安全意識，自覺遵守交通法律法規(guī)，文明參與交通，杜絕事故傷害，做文明交通參與者。二是教育行政部門要把學(xué)生交通安全列入學(xué)校的重要工作，制定詳細(xì)具體的工作意見，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確保各項加強(qiáng)學(xué)生交通安全的工作措施落到實處。三是加強(qiáng)與轄區(qū)中小學(xué)校溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善學(xué)校交通安全教育措施，豐富交通安全宣傳模式，針對中小學(xué)生的喜好，因地制宜的采取適合中小學(xué)生交通安全宣傳教育的方式方法，強(qiáng)化中小學(xué)生交通安全宣傳教育，使學(xué)生交通安全教育工作制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化，提升學(xué)生交通安全意識和自我防護(hù)能力。

（四）深化秩序整治，凈化交通環(huán)境。深化學(xué)校周邊道路交通秩序整治活動，將警力最大限度的向?qū)W校周邊道路傾斜，結(jié)合實際工作，科學(xué)調(diào)整勤務(wù)模式，從嚴(yán)查處無牌無證、亂停亂放、不各行其道等交通違法行為，持續(xù)保持對學(xué)校周邊道路交通違法行為的嚴(yán)管高壓態(tài)勢，及時消除事故隱患，凈化學(xué)校周邊道路交通環(huán)境，維護(hù)良好交通秩序，確保師生出行安全。加大對學(xué)生上、放學(xué)期間交通安全管控力度，采取安排民警維持秩序、設(shè)立助學(xué)崗的形式，加強(qiáng)學(xué)校門口及周邊道路巡邏，確保學(xué)生上放學(xué)交通安全。會同工商、城建等職能部門加大對占道經(jīng)營交通違法的治理，并完善長效機(jī)制，確保死灰復(fù)燃，保障學(xué)校門口道路交通安全暢通。強(qiáng)化接送學(xué)生處理的安全監(jiān)管，加強(qiáng)接送學(xué)生家長的交通安全宣傳教育，遵守交通法律法規(guī)，不扎堆、不占道等候，自覺維護(hù)學(xué)校門口交通秩序，對不具備學(xué)生接送資格的車輛要堅決取締，確保學(xué)生交通安全。

（五）完善督導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任追究。中小學(xué)生交通安全，涉及到千家萬戶，政府部門要高度重視學(xué)校周邊道路交通安全及學(xué)生交通安全工作，把其列入政府工作效能考核，以此加強(qiáng)對學(xué)校周邊道路交通安全及學(xué)生交通安全工作的督導(dǎo)。并應(yīng)該責(zé)任追究，對工作敷衍、措施落實不到位，工作被動，甚至發(fā)生中小學(xué)生傷亡交通事故的，進(jìn)行責(zé)任倒查，堅決追究責(zé)任人的責(zé)任，以確保將各項工作措施落到實處，切實保障學(xué)校周邊道路交通安全，為學(xué)生出行創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。

第二篇：學(xué)校周邊交通安全問題及對策

中小學(xué)校周邊道路交通安全管理存在的問題及解決

對策

作者：趙巨松 日期：2009年12月06日 來源：本站原創(chuàng)

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核心提示：

學(xué)校是傳播知識、撒播文明、培育人才的地方，享有“育才搖籃”之譽(yù)，在國家未來、社會發(fā)展中所擔(dān)負(fù)著舉足輕重的責(zé)任，因此對于公安交通管理部門來說，做好學(xué)生交通安全工作、保障學(xué)生道路交通安全義不容辭、責(zé)無旁

學(xué)校是傳播知識、撒播文明、培育人才的地方，享有“育才搖籃”之譽(yù)，在國家未來、社會發(fā)展中所擔(dān)負(fù)著舉足輕重的責(zé)任，因此對于公安交通管理部門來說，做好學(xué)生交通安全工作、保障學(xué)生道路交通安全義不容辭、責(zé)無旁貸。但是實際工作中，由于學(xué)校周邊道路交通安全設(shè)施不健全、交通參與者交通安全意識淡薄等原因，學(xué)校周邊交通環(huán)境存在嚴(yán)重交通安全隱患，直接威脅到學(xué)生的生命安全，使學(xué)校周邊道路交通安全成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，經(jīng)常被提及。下面結(jié)合實際工作，就如何做好學(xué)校周邊道路交通安全管理工作，為廣大師生出行創(chuàng)造安全、暢通的道路交通環(huán)境淺談自己的一點(diǎn)看法。

一、存在的主要問題

（一）占道經(jīng)營，阻礙交通。上放學(xué)期間，各種賣小吃的攤販覓得商機(jī)，圍擠在校門口，占道擺攤設(shè)點(diǎn)，向?qū)W生兜售食品，阻礙了校門口交通，造成交通堵塞。這種情況在城區(qū)及農(nóng)村的小學(xué)普遍發(fā)生，賣小吃的攤主為了經(jīng)濟(jì)利益，甚至將盛放小吃的車輛放在公路中間招攬生意，全然不顧交通安全。

（二）接送車輛，堵塞交通?，F(xiàn)在的孩子，是全家的重點(diǎn)，尤其是上小學(xué)的孩子，由于沒有自理能力，上放學(xué)都由家長接送，受時間較為集中的原因，這一龐大的接送隊伍停留等候在學(xué)校門口前，使學(xué)校門口交通擁擠不堪，極易發(fā)生交通堵塞。另外在農(nóng)村地區(qū)，由于路程遠(yuǎn)等原因，接送孩子大多使用摩托車、農(nóng)用三輪車、拖拉機(jī)等機(jī)動車，更容易發(fā)生交通堵塞，嚴(yán)重影響道路通行安全。

（三）設(shè)施不全，影響安全。學(xué)校周邊道路交通安全設(shè)施不健全，給學(xué)生交【字體：大 中

通出行帶來安全隱患。據(jù)調(diào)查，除城區(qū)學(xué)校門前公路上設(shè)有學(xué)校駐地、減速慢行交通標(biāo)志、按照緩行黃閃燈和施劃人行橫道線等交通標(biāo)志標(biāo)識，交通設(shè)施比較齊全外，農(nóng)村學(xué)校門前公路上基本沒有任何交通標(biāo)志標(biāo)識。并且城區(qū)學(xué)校門前公路設(shè)立的交通標(biāo)志標(biāo)識由于年久得不到及時修護(hù)，部分損壞，無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（四）周邊道路，存在隱患。一是學(xué)校大多位于省道干線公路及城區(qū)主要街道旁邊，公路車流量大，給學(xué)生交通安全帶來隱患。二是部分機(jī)動車駕駛?cè)私煌ò踩庾R差，交通文明素質(zhì)低，在學(xué)校周邊道路超速行駛、亂鳴喇叭，容易給學(xué)生造成傷害，破壞了學(xué)生安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境。

二、造成以上問題的主要原因

（一）交通安全意識低。這是一個社會化問題，由于各種因素的影響和制約，全民的交通安全意識還比較淡薄，沒有從思想深處真正認(rèn)識到道路交通安全對自己、對社會的重要性，不懂得如何文明參與交通、杜絕事故傷害。這一情況在接送學(xué)生上得到了具體體現(xiàn)，接送孩子時在校門口扎堆，既影響到交通，又不利于自身安全，這都是自身交通安全意識不高的結(jié)果。

（二）對學(xué)生交通安全重視程度不夠。對學(xué)生、學(xué)校的安全工作還僅僅停留在嘴上，沒有落實到具體的實際行動中。政府沒有發(fā)揮協(xié)調(diào)督導(dǎo)作用，致使各項制度流于形式。職能部門沒有發(fā)揮職能作用，把學(xué)生交通安全工作作為本職工作的一項重要工作來抓。學(xué)校對學(xué)生的交通安全重視程度不夠，重學(xué)生學(xué)習(xí)成績，輕學(xué)生交通安全，交通安全宣傳教育措施落實不到位，交通安全宣傳教育活動不開展，即使開展也是形式化，實際效果不明顯，造成學(xué)生交通安全意識低，不能安全保護(hù)自己，杜絕事故傷害。

（三）交通安全管理不到位。一是學(xué)校管理不到位。對學(xué)生及其家長接送學(xué)生交通安全缺乏正確的認(rèn)識，在相關(guān)安全保障措施上有待于進(jìn)一步完善。二是公安交警部門受警力嚴(yán)重不足實際因素的影響，對轄區(qū)學(xué)校尤其是農(nóng)村學(xué)校周邊道路缺乏有效的交通安全管理。

三、解決對策措施

（一）全力齊抓共管，形成管理合力。學(xué)生交通安全涉及民生，是一項社會

化工作，要求全社會的齊抓共管，共同努力。全社會一定要把維護(hù)學(xué)校周邊道路交通安全工作作為民生工程、社會工程，切實擺到重要位置，建立健全政府牽頭協(xié)調(diào)，安監(jiān)、公安交警、教育、交通、工商等職能部門聯(lián)動齊抓共管的綜合性的工作機(jī)制，把學(xué)校周邊交通秩序管理作為一項保民生、促穩(wěn)定的中心工作來抓，各司其職，密切配合，通力協(xié)作，齊抓共管，形成管理合力，確保校園周邊道路交通秩序井然有序，給學(xué)生安全出行創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。

（二）完善安全設(shè)施，保障交通安全。結(jié)合轄區(qū)學(xué)校周邊道路交通安全工作實際，認(rèn)真貫徹落實公安部的“八條措施”，采取積極有效措施，對轄區(qū)中小學(xué)校周邊道路交通狀況、車流量、交通設(shè)施安裝情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式深入細(xì)致的排查，摸清轄區(qū)學(xué)校周邊道路交通安全實際狀況，積極向政府匯報，爭取到政府對工作的支持，由財政部門劃撥?？睿?、健全、完善學(xué)校門前及周邊路段警告、限速、慢行、讓行等交通標(biāo)志和人行橫道線，最大限度地消除交通安全隱患，改善學(xué)校周邊道路交通安全秩序，提高道路交通安全通行能力。

（三）強(qiáng)化交通宣傳，提升安全意識。一是結(jié)合“五進(jìn)”宣傳和四個創(chuàng)建活動，落實有效措施，強(qiáng)化全社會交通安全宣傳教育，提升全民交通法律法規(guī)觀念和交通安全意識，自覺遵守交通法律法規(guī)，文明參與交通，杜絕事故傷害，做文明交通參與者。二是教育行政部門要把學(xué)生交通安全列入學(xué)校的重要工作，制定詳細(xì)具體的工作意見，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確保各項加強(qiáng)學(xué)生交通安全的工作措施落到實處。三是加強(qiáng)與轄區(qū)中小學(xué)校溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善學(xué)校交通安全教育措施，豐富交通安全宣傳模式，針對中小學(xué)生的喜好，因地制宜的采取適合中小學(xué)生交通安全宣傳教育的方式方法，強(qiáng)化中小學(xué)生交通安全宣傳教育，使學(xué)生交通安全教育工作制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化，提升學(xué)生交通安全意識和自我防護(hù)能力。

（四）深化秩序整治，凈化交通環(huán)境。深化學(xué)校周邊道路交通秩序整治活動，將警力最大限度的向?qū)W校周邊道路傾斜，結(jié)合實際工作，科學(xué)調(diào)整勤務(wù)模式，從嚴(yán)查處無牌無證、亂停亂放、不各行其道等交通違法行為，持續(xù)保持對學(xué)校周邊道路交通違法行為的嚴(yán)管高壓態(tài)勢，及時消除事故隱患，凈化學(xué)校周邊道路交通環(huán)境，維護(hù)良好交通秩序，確保師生出行安全。加大對學(xué)生上、放學(xué)期間交通安

全管控力度，采取安排民警維持秩序、設(shè)立助學(xué)崗的形式，加強(qiáng)學(xué)校門口及周邊道路巡邏，確保學(xué)生上放學(xué)交通安全。會同工商、城建等職能部門加大對占道經(jīng)營交通違法的治理，并完善長效機(jī)制，確保死灰復(fù)燃，保障學(xué)校門口道路交通安全暢通。強(qiáng)化接送學(xué)生處理的安全監(jiān)管，加強(qiáng)接送學(xué)生家長的交通安全宣傳教育，遵守交通法律法規(guī)，不扎堆、不占道等候，自覺維護(hù)學(xué)校門口交通秩序，對不具備學(xué)生接送資格的車輛要堅決取締，確保學(xué)生交通安全。

（五）完善督導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任追究。中小學(xué)生交通安全，涉及到千家萬戶，政府部門要高度重視學(xué)校周邊道路交通安全及學(xué)生交通安全工作，把其列入政府工作效能考核，以此加強(qiáng)對學(xué)校周邊道路交通安全及學(xué)生交通安全工作的督導(dǎo)。并應(yīng)該責(zé)任追究，對工作敷衍、措施落實不到位，工作被動，甚至發(fā)生中小學(xué)生傷亡交通事故的，進(jìn)行責(zé)任倒查，堅決追究責(zé)任人的責(zé)任，以確保將各項工作措施落到實處，切實保障學(xué)校周邊道路交通安全，為學(xué)生出行創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。

第三篇：中國周邊安全問題

5-5-11 【內(nèi)容提要】21世紀(jì)初，中國周邊安全環(huán)境繼續(xù)發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化。有利因素和不利因素的存在與發(fā)展使周邊安全環(huán)境呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定與局部動蕩并存的局面。與此同時，周邊安全環(huán)境在地緣方向上存在較大的差異性，表現(xiàn)為“陸穩(wěn)海動、陸緩海緊”和“北穩(wěn)、南和、東緊、西動”的不同態(tài)勢。在外部因素中，美國則成為影響中國周邊安全環(huán)境的最主要因素。

【摘 要 題】安全與戰(zhàn)略

【 正 文】

中國周邊安全環(huán)境是指中國在其國土周圍面臨的安全條件和所處的安全狀況，也即中國周邊地區(qū)的安全形勢以及中國與周邊國家在安全領(lǐng)域的利害關(guān)系。周邊安全環(huán)境是中國面臨的國際環(huán)境之重要組成部分，也是影響中國國家安全與發(fā)展的最直接和最主要的外部因素。進(jìn)入21世紀(jì)后，中國周邊安全環(huán)境繼續(xù)發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，有利于和平穩(wěn)定的因素進(jìn)一步增強(qiáng)，不利于和平穩(wěn)定的因素仍然存在并時有激化，呈現(xiàn)出機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的明顯特征，維護(hù)和平穩(wěn)定的周邊安全環(huán)境依然任重而道遠(yuǎn)。

周邊安全環(huán)境總體穩(wěn)定與局部動蕩并存

冷戰(zhàn)結(jié)束后，中國與周邊國家之間已不存在現(xiàn)實的戰(zhàn)爭或武裝沖突，中國在國土周圍也不再面臨重大的現(xiàn)實軍事威脅，這是中國周邊安全環(huán)境得到根本改善的主要標(biāo)志。進(jìn)入21世紀(jì)后，中國周邊安全環(huán)境總體上是穩(wěn)定的，這一穩(wěn)定局面是由以下幾方面因素決定

首先，亞太地區(qū)安全格局在發(fā)展中保持相對穩(wěn)定。美、日、中、俄、東盟和印度是決定亞太地區(qū)安全格局的六大力量。它們在亞太安全事務(wù)中均起著重要的作用，并形成既相互合作又相互制約的復(fù)合型戰(zhàn)略關(guān)系，構(gòu)成了“一超多強(qiáng)”、合作制衡的亞太安全總體格局。一方面，各大力量之間保持著程度不同的相互合作與協(xié)調(diào)關(guān)系。美日及美國與東盟國家之間存在較為密切的合作關(guān)系，俄印、美印之間正在發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，中美、俄美、中日之間也保持和發(fā)展著相互合作與協(xié)調(diào)的關(guān)系。另一方面，各大力量之間又存在復(fù)雜的競爭關(guān)系，形成相互制約的態(tài)勢。美俄、美中之間存在著遏制與反遏制的斗爭，中日、中印之間存在著一定的互不信任和相互競爭，俄日之間存在著領(lǐng)土爭端，等等。由于在謀求地區(qū)安全與穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面存在共同利益，亞太大國關(guān)系將保持相對穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，一般不會出現(xiàn)全面性對抗。未來十幾年，盡管亞太地區(qū)大國之間會存在各種各樣的矛盾，但是，保持和發(fā)展一種協(xié)調(diào)性的關(guān)系框架還是可能的，這種協(xié)調(diào)性的關(guān)系框架是構(gòu)成地區(qū)總體格局基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)（注：張?zhí)N嶺：《如何認(rèn)識中國在亞太地區(qū)面臨的國際環(huán)境》，載《當(dāng)代亞太》2003年第6期。）。地區(qū)安全格局的相對穩(wěn)定為中國周邊安全環(huán)境提供了有利的背景和條件。

其次，中國同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系全面推進(jìn)。近年來，中國同周邊國家建立了各種不同類型的伙伴關(guān)系，確立了在新世紀(jì)發(fā)展相互關(guān)系的基本框架（注：劉華秋《譜寫對外工作的絢麗篇章》，載《求是》2002年第21期。）。中共十六大報告明確提出了“與鄰為善、以鄰為伴”的方針，進(jìn)一步鞏固了周邊睦鄰關(guān)系。中俄于2001年簽署了《睦鄰友好合作條約》，兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系繼續(xù)推進(jìn)。中朝傳統(tǒng)友好關(guān)系得到恢復(fù)和加強(qiáng)，中韓全面合作伙伴關(guān)系深入發(fā)展，中國與朝、韓之間在朝鮮半島問題上保持著磋商和協(xié)調(diào)。中國同東盟的友好合作全面發(fā)展，雙方睦鄰互信伙伴關(guān)系已升級為面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中國與巴基斯坦的全面合作伙伴關(guān)系和中國與中亞國家、蒙古、阿富汗的睦鄰友好關(guān)系進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。印度核試驗后一度倒退的中印關(guān)系已全面改善和發(fā)展，特別是2003年6月兩國總理簽署了《中印關(guān)系原則和全面合作宣言》，中印睦鄰關(guān)系進(jìn)入了新的階段。中日政治關(guān)系近年來受歷史等問題影響而處于低潮，但雙方努力保持和加強(qiáng)高層接觸與往來（包括2003年兩國首腦在俄羅斯和東南亞的會晤及吳邦國委員長對日本的訪問），同時雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)發(fā)展。總體而言，目前中國處于建國以來周邊關(guān)系和周邊環(huán)境最好的時期（注：苗華壽：《中國外交走向成熟》，載《世界知識》2003年第3期。關(guān)于中國的周邊環(huán)境，另一種觀點(diǎn)認(rèn)為目前中國的周邊環(huán)境

處于中華人民共和國成立以來的較好時期，見劉華秋：《譜寫對外工作的絢麗篇章》，載《求是》2002年第21期。）。睦鄰友好關(guān)系的發(fā)展為中國創(chuàng)造和平穩(wěn)定的周邊安全環(huán)境提供了良好基礎(chǔ)。

再次，促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定的多邊安全機(jī)制不斷發(fā)展。東盟地區(qū)論壇是東亞地區(qū)最重要的官方多邊安全對話與合作機(jī)制，目前成員國已發(fā)展到23個，囊括東亞所有國家和地區(qū)。論壇確立了建立信任措施、開展預(yù)防性外交、發(fā)展解決沖突機(jī)制的三階段發(fā)展目標(biāo)，對推動亞太地區(qū)多邊安全合作進(jìn)程、促進(jìn)東南亞和亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。2001年6月成立的上海合作組織對共同打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義“三股惡勢力”、維護(hù)中亞地區(qū)和中國西北方向的安全與穩(wěn)定意義重大。隨著該組織章程的簽署和地區(qū)反恐怖中心、秘書處等組織機(jī)構(gòu)的建立，上海合作組織正由初創(chuàng)階段進(jìn)入全面、穩(wěn)定發(fā)展時期。在東北亞，雖未建立正式的地區(qū)多邊安全機(jī)制，但圍繞朝鮮半島局勢的相關(guān)對話機(jī)制在逐步發(fā)展，其中包括90年代后期形成的旨在建立半島永久和平機(jī)制的“四方會談”和2003年啟動的處理朝核問題的“六方會談”，它們?yōu)榫徍桶雿u緊張局勢、和平解決有關(guān)爭端提供了重要平臺。地區(qū)多邊安全機(jī)制的形成與發(fā)展為中國周邊的和平與安全提供了重要保障。

第四篇：校園安全問題及對策

校園安全問題及對策

發(fā)布時間： 2006-09-28 09:32:04作者： 李雪梅 趙 耀

來源： 國家教育行政學(xué)院

近年來，校園安全問題越來越成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)，尤其在剛剛過去的2004年，發(fā)生在云南省內(nèi)的云大馬加爵案件、出走少年藏匿于云南航空公司班機(jī)起落架事件、以及江陰“馬家爵”案等驚世駭俗的系列惡性事件的發(fā)生，更加充分暴露了我們學(xué)校教育尤其是校園安全存在的問題，校園安全已不僅只限于學(xué)校，進(jìn)而成為對社會穩(wěn)定和公共安全產(chǎn)生重大影響的社會問題。

一、校園安全問題及產(chǎn)生原因

校園安全問題依校園地域性可分為兩大類：一是發(fā)生于校園及周邊的各類不安全事件，包括安全事故、意外傷害事故、教師及學(xué)生的人身及財物被違法犯罪行為侵害事件（包括校外人員對教師學(xué)生的侵害及教師或?qū)W生相互間的侵害）等等；二是因校園管理及在校人員對社會造成的違法犯罪等危害事件。近年來出現(xiàn)的校園安全事件類型主要有：

1.校園火災(zāi)、校舍倒塌、學(xué)生集體中毒、雷電襲擊致學(xué)生傷亡等事件時有發(fā)生；

2.市政設(shè)施缺陷及校園設(shè)施不安全導(dǎo)致學(xué)生傷亡、學(xué)生不慎墜樓、交通事故、游戲和運(yùn)動中受傷害等事件比比皆是；

3.校園內(nèi)外不時發(fā)生學(xué)生自殺、餐廳或運(yùn)動場發(fā)生騷亂等事件；

4.不斷發(fā)生學(xué)生被強(qiáng)奸、猥褻、性騷擾事件；

5.財物被搶劫、盜竊等財產(chǎn)違法犯罪事件頻頻發(fā)生，有的甚至是高年級學(xué)生對低年級學(xué)生“拔毛”；

6.學(xué)生之間械斗、兇殺、縱火、投毒等校園暴力屢禁不止；

7.學(xué)生失控離校、離家出走、流落社會引發(fā)系列違法、犯罪事件。

上述校園安全事件頻頻在校園發(fā)生，嚴(yán)重地傷害了師生的身心健康，妨礙了正常的教育秩序，造成了對社會體系的破壞。因此，有必要對上述校園安全問題的產(chǎn)生原因進(jìn)行深入的分析和探究。

（一）學(xué)校在校舍和設(shè)施安全方面存在嚴(yán)重隱患

目前各類學(xué)校在校舍、實驗室、運(yùn)動場、圖書館、學(xué)生宿舍、餐廳以及教學(xué)教具、設(shè)施設(shè)備等方面普遍存在著安全隱患。如未認(rèn)真對校舍及設(shè)施進(jìn)行定期檢查，或未落實《消防法》；未按照安全規(guī)范設(shè)置避雷、輸電線路設(shè)施等。2002年5月，河南某中學(xué)教學(xué)樓遭雷電襲擊，致使28名學(xué)生被雷電擊傷，原因在于學(xué)校沒有對教室的鐵質(zhì)窗戶采取防雷措施。2003年12月北京一所中專的學(xué)生宿舍突發(fā)火災(zāi)導(dǎo)致七間房屋被燒，起火的原因是學(xué)生宿舍為使用一排泡沫板和保溫板建成的簡易平房，沒有配備滅火器材，也無消防栓。

（二）學(xué)校安全管理制度不完善

1.門衛(wèi)及保衛(wèi)。兩者之間具有明顯差別，職能上具有明顯分工。

2.學(xué)生宿舍管理。很多學(xué)校尤其是高校對學(xué)生宿舍并未建立健全管理制度，甚至還允許學(xué)生在外隨意租住。對學(xué)生宿舍缺乏監(jiān)管和相應(yīng)的預(yù)警方案及措施，對學(xué)生外出或去向一無所知。發(fā)生在云南大學(xué)學(xué)生宿舍的馬家爵故意殺人案，死者和兇手失蹤多日后才因受害人尸體流出血液而被偶然發(fā)現(xiàn)，這是學(xué)生宿舍管理制度不完善的一個典型例證。

3.自然災(zāi)害防御。作為社會重要組成部分的校園，對自然災(zāi)害的防御應(yīng)當(dāng)更加重視，但現(xiàn)實卻恰恰相反，諸多學(xué)校并未完善和配備有關(guān)自然災(zāi)害防御設(shè)施設(shè)備，也沒有相應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案，更談不上對自然災(zāi)害的防御。

（三）安全常識教育缺乏

很多學(xué)校對學(xué)生缺乏安全教育、自護(hù)自救教育，無視學(xué)生的自救意識與技能。面對違法犯罪、被侵犯、或者災(zāi)禍來臨時必然驚慌失措、無所適從。

（四）校園缺乏矛盾糾紛的解決機(jī)制

學(xué)校普遍缺乏對校園內(nèi)部及針對校園內(nèi)部人員的矛盾糾紛疏導(dǎo)和調(diào)處機(jī)制，更缺乏諸如心理健康、性健康等方面的教育和咨詢機(jī)構(gòu)，對于校園內(nèi)部的各種矛盾糾紛、違法犯罪行為基本處于無法也無奈的境地，使得校園成為整個社會中的“ 弱勢”一角，容易遭到不法侵害。

（五）校園周邊的商業(yè)環(huán)境對學(xué)生的安全不利

校園附近的商場、雜貨店，煙酒、安眠藥、鼠藥、避孕藥、焰火爆竹、酒精、汽油、刀具、強(qiáng)酸等對青少年來說絕對不安全或者不適宜的商品琳瑯滿目；出售各類趣味低級、內(nèi)容不堪入目的書刊、音像制品的書攤及商販隨處可見；各類游戲室、網(wǎng)吧中的未成年人并非稀客。在商業(yè)利益的驅(qū)動下，商家不問來者年齡，也不問其購買用途，只管銷售賺錢，也是近幾年學(xué)生違法亂紀(jì)頻頻發(fā)生的原因之一。2004年3月，茂名市一個學(xué)生就是在學(xué)校附近的商店購買鼠藥，在學(xué)校食堂投了毒，造成嚴(yán)重后果的。

（六）校園安全法制不健全，校園法制教育流于形式

雖然全國人大及其常委會先后制定和頒布了《學(xué)位條例》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《教育法》、《職業(yè)教育法》、《高等教育法》等教育法規(guī)。與此同時，國務(wù)院、地方人大、政府發(fā)布了數(shù)百個教育行政法規(guī)、地方性教育規(guī)章。但令人尷尬的是，對校園里發(fā)生的安全事故和各種意外、各類形形色色的違法犯罪案件，保障師生安全，卻無“ 法”可依。我國的《未成年人保護(hù)法》，又不能涵蓋校園不安全因素治理、防范以及各類不安全事件的處理，校園安全法制不健全。

目前的學(xué)校法制教育往往流于形式，未認(rèn)真履行起對學(xué)生法制教育的責(zé)任和義務(wù)；社會也未建立起專門的法制教育機(jī)構(gòu)，適時地對社會上的未成年人進(jìn)行普法教育。這也對校園安全造成了直接的影響。

二、解決校園安全問題的對策

（一）進(jìn)一步健全立法，為解決校園安全工作提供制度和法律保障從當(dāng)前情況看，應(yīng)抓緊制定學(xué)校法及校園安全法，使學(xué)校的日常管理、安全保衛(wèi)等工作有法可依，有章可循，真正實現(xiàn)依法治校。校園安全立法，至少應(yīng)當(dāng)包含教育過程中各級政府的具體職責(zé)、經(jīng)費(fèi)投入、教師工資、校舍建設(shè)、學(xué)生與教師的人數(shù)比例等；學(xué)校的設(shè)施設(shè)備安全、安全保衛(wèi)等規(guī)章制度要求及責(zé)任；家長的義務(wù)及責(zé)任；校園周邊環(huán)境治理、學(xué)校組織學(xué)生外出活動的安全及責(zé)任；校園傷害事故責(zé)任及處理辦法等等，從制度和法律上為校園安全提供有力保障。

（二）立足于學(xué)校教育的根本，加強(qiáng)學(xué)校對學(xué)生的安全保護(hù)和未成年學(xué)生的管理。校園安全問題，從根本上來說還是與校園管理密切相關(guān)的，為此，應(yīng)著重做好以下工作：

1.建立和完善校舍及校內(nèi)設(shè)施安全管理檢修制度。包括對校舍、場地、教具、學(xué)具、實驗儀器、體育設(shè)施等教育教學(xué)和生活設(shè)施的定期檢查、維修、更換，確保使用安全，對存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備采取警示措施或停止使用。

2.建立和完善學(xué)校安全管理制度、進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范措施。目前學(xué)校管理制度的建立，應(yīng)當(dāng)針對當(dāng)前校園傷害事故頻發(fā)的特點(diǎn)，采取必要措施有效預(yù)防和減少校園傷害事故的發(fā)生。在安全管理制度的制定和實施時需加強(qiáng)如下工作：

（1）校園安全保衛(wèi)。加強(qiáng)門衛(wèi)管理，落實保衛(wèi)責(zé)任，防止學(xué)生受到校外人員傷害。學(xué)校門衛(wèi)必須設(shè)專人值守，建立晝夜值班制度和崗位責(zé)任制度；建立和落實學(xué)生、教職員工出入校門出示證件或佩帶校徽制度；嚴(yán)格控制無關(guān)人員出入學(xué)校，校外人員進(jìn)校實行會客登記制度；學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備必要的安全保衛(wèi)人員，落實安全保衛(wèi)責(zé)任。

（2）學(xué)生宿舍安全。設(shè)管理辦公室和專人負(fù)責(zé)管理住宿學(xué)生的生活和安全保護(hù)；設(shè)醫(yī)務(wù)室；宿舍門窗和生活設(shè)施須符合安全標(biāo)準(zhǔn)，門鎖牢固；宿舍內(nèi)設(shè)置學(xué)生貴重物品保險箱；宿舍內(nèi)防火防電設(shè)施齊備；學(xué)生外出請假。

（3）防御災(zāi)禍。完善和配備有關(guān)自然災(zāi)害防御設(shè)施、設(shè)備，制定相應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案，如條件具備的情況下，應(yīng)當(dāng)安裝防盜可視監(jiān)控與消防監(jiān)控設(shè)施，做到人防與技防相結(jié)合，防患于未然，努力提高學(xué)校對自然災(zāi)害的防御能力。

3.落實安全教育制度。學(xué)校必須改變以往只抓考試成績而忽視安全教育的傾向，加強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識，對學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育、自護(hù)自救教育，如道路通行安全、航空器搭乘安全教育、公共場所安全教育、火災(zāi)安全教育、地震安全教育、防洪安全教育、防風(fēng)安全教育、泥石流安全教育等，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)难菥?，掌握一些救人與自救的技能；同時，要注

重對學(xué)生自我防范能力的培養(yǎng)，遭到不法侵害時要有同犯罪分子作斗爭的膽識，也要有策略和機(jī)智。對教職人員也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的安全教育。

4.學(xué)校應(yīng)安排專人專職承擔(dān)校園內(nèi)部矛盾糾紛的疏導(dǎo)和調(diào)處解決機(jī)制，建立或增加對心理健康、性健康等方面的教育和咨詢機(jī)制，盡力遏止校園內(nèi)部的各種矛盾糾紛的升級，有效預(yù)防違法犯罪事件的發(fā)生。

（三）解決校園安全問題需要學(xué)校、家庭、社會共同努力，綜合治理

1.切實關(guān)注學(xué)生的心理健康，認(rèn)真重視和解決青少年的心理健康問題。

在馬加爵血案中，馬加爵殺人主要是因心理問題走向極端所致。出身貧寒的大學(xué)生馬加爵，因打牌爭吵這樣的瑣事即連續(xù)三天殘忍地殺害同窗學(xué)友四人，手段之兇殘令人發(fā)指?？烧l又知道，當(dāng)時對于這個表面看似平常的爭吵，卻造成了馬加爵心目中的人際關(guān)系和個人價值體系的摧毀性破壞。只不過他沒有選擇極端性的自殺，而是把失意、煩惱、憤怒轉(zhuǎn)嫁給了他認(rèn)為“ 傷害”過他的人，或者對他實施報復(fù)形成障礙的人。這種極端侵害性的心理無疑是當(dāng)代青少年心理健康問題的一個新動向，如何疏導(dǎo)他們心里的積郁，避免爆發(fā)成為社會公害，是學(xué)校、家長乃至全社會關(guān)注的問題。馬加爵案件折射出的不只是大學(xué)生群體的心理健康存在問題，同時也反映出整個社會特別是青少年群體在情感發(fā)育、心理需求、自我探索的需要等方面，普遍存在這樣或那樣的心理問題。因此，心理健康教育要從青少年抓起，要切實關(guān)注學(xué)生的心理健康，防患于未然。

2.強(qiáng)化家庭教育，加強(qiáng)學(xué)生家庭與學(xué)校教育的相互聯(lián)動，將問題和矛盾盡量解決在萌芽狀態(tài)，而不致擴(kuò)散到社會層面。目前離校、離家出走的青少年，大多是在學(xué)校和家庭都處于失控狀態(tài)下發(fā)生的。有一個學(xué)生出走后的第二天，就參與盜竊團(tuán)伙犯罪，而此前他已經(jīng)有一個月沒有到學(xué)校上課，可這一情況學(xué)校并未及時通知家長，直至這個學(xué)生出走后次日案發(fā)，公安機(jī)關(guān)找到家長，家庭和學(xué)校才恍然大悟，但卻悔之晚矣！因此，學(xué)校和家庭之間的聯(lián)通互動，對于校園安全問題的解決卻具有重要作用。學(xué)校應(yīng)當(dāng)向家長敞開大門，讓家長了解學(xué)生在校學(xué)習(xí)和活動方面的情況和信息，像公開課、家長座談會、定期或不定期的意見征詢和學(xué)生情況通報都是非常必要的；家長應(yīng)當(dāng)將孩子在家庭和社會交往情況及時與學(xué)校溝通聯(lián)系，一旦發(fā)生不良傾向，應(yīng)及時報告學(xué)校，共同研究教育方案，預(yù)防嚴(yán)重事件的發(fā)生。

3.整治和凈化校園環(huán)境，為學(xué)生創(chuàng)造健康有序的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。如各級文化、工商、公安行政機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)密切配合，要大力打擊校園周邊出售黃色書刊、音像制品的非法書攤、商販；加強(qiáng)對各類電子游戲室、網(wǎng)吧的管理；加強(qiáng)對校園周邊經(jīng)營對未成年人不安全或者不適宜商品的商場、店鋪的整治，從源頭上對青少年違法犯罪關(guān)閉方便之門。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育

現(xiàn)在雖然大多數(shù)的中小學(xué)都開設(shè)了法制課或結(jié)合品德課進(jìn)行法制教育，全部高等學(xué)校已開設(shè)法制課。但這對于校園安全問題的解決和預(yù)防來說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，開展青少年法制教育，增強(qiáng)青少年的法律意識和法制觀念，對減少和預(yù)防青少年違法犯罪，促進(jìn)青少年健康成長具有重要的意義，各級管理部門及其家長要引起足夠的重視。

法制教育是一項社會系統(tǒng)工程，需要社會各方面的配合參與，學(xué)校要明確職責(zé)和指標(biāo)，與教學(xué)實績、年終考核、職稱評聘、晉級掛鉤。同時，家庭及全社會都要共同關(guān)心青少年的成長，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，營造良好的法制環(huán)境。校外要通過“ 法律進(jìn)萬家”、“依法治家”、“依法治村”、“依法治區(qū)（片區(qū)）”、“ 依法治廠”等活動，努力創(chuàng)造青少年健康成長的環(huán)境。學(xué)校要采取與政法部門建立共建共育單位，聘請法制副校長、校外輔導(dǎo)員、與學(xué)生家長建立聯(lián)系卡、定期家訪，向社會發(fā)放倡議書等形式，對學(xué)生進(jìn)行全方位多渠道的法制宣傳教育。

結(jié)束語

青少年是祖國的未來，民族的希望。校園安全問題解決的好壞，不僅關(guān)乎青少年自身素質(zhì)的提高和健康成長，也關(guān)系到中華民族的興衰。對于校園安全問題，我們既需要盡快制定和完善相應(yīng)立法，在制度上提供有力保障，更需要社會、學(xué)校、家庭的共同參與，齊抓共管，綜合治理。只有通過不懈的努力，我們才能為青少年創(chuàng)造一個安全、健康、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境，廣大學(xué)生才會有一個美麗、溫馨而寧靜的校園。

作者介紹：

趙耀：中華全國律師協(xié)會理事、昆明市律師協(xié)會副會長、云南照耀律師事務(wù)所主任、高級律師、2004年云大“2.23”案件兇手馬加爵的指定辯護(hù)律師

李雪梅：昆明市第八中學(xué)教師

第五篇：學(xué)校周邊交通治理工作方案

學(xué)校周邊交通治理工作方案

學(xué)校周邊交通治理工作方案1

一、指導(dǎo)思想

充分認(rèn)識新形勢下學(xué)校安全工作的重要性和必要性，切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，緊緊圍繞辦好人民滿意教育這一中心，大力推進(jìn)平安校園建設(shè),筑牢了學(xué)校安全防范的基礎(chǔ)。

二、整治目標(biāo)

通過實施學(xué)校安全專項整治三年行動，進(jìn)一步建立健全學(xué)校安全風(fēng)險隱患和突出問題自查自糾長效機(jī)制，學(xué)校安全管理責(zé)任更加明確，形成更加完善的黨政領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、綜合治理的工作格局；形成更加嚴(yán)密的機(jī)構(gòu)健全、措施有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的學(xué)校安保組織體系；校園周邊治安環(huán)境更加優(yōu)化，形成更為有效的聯(lián)防聯(lián)控運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制；學(xué)生傷亡事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域整治措施更加有效，未成年學(xué)生溺水防范措施更加有力，有效遏制溺水事故苗頭；校車安全管理更加科學(xué)，持續(xù)夯實校車以及其它接送師生車輛的安全基礎(chǔ)，減少一般事故，堅決遏制較大及以上交通事故；校園消防管理工作更加規(guī)范，消防安全責(zé)任人、管理人明確，校園防火巡查檢查和消防隱患整改制度落實常態(tài)化；校園應(yīng)急處置機(jī)制更加完善，校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案不斷優(yōu)化完善，處置流程精準(zhǔn)細(xì)化，應(yīng)急演練常態(tài)化，校園安全應(yīng)急管理水平持續(xù)提升，教育系統(tǒng)形勢持續(xù)向好，為建設(shè)富美新強(qiáng)典范區(qū)創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

三、主要任務(wù)

（一）健全完善學(xué)校安全責(zé)任體系

1．壓緊壓實學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任。教育體育安全生產(chǎn)專業(yè)委員會各成員單位進(jìn)一步明確各自管理責(zé)任，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“管業(yè)務(wù)必須管安全”要求，建立健全有關(guān)部門、學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)校安全工作責(zé)任制，嚴(yán)格落實第一責(zé)任人責(zé)任。

2．進(jìn)一步完善構(gòu)建共建共治共享學(xué)校安全工作體系。貫徹落實《德城區(qū)教育和體育安全生產(chǎn)專業(yè)委員會工作規(guī)范》，完善各項工作制度，厘清各成員單位學(xué)校安全工作職責(zé)，促進(jìn)各部門間信息共享，推進(jìn)多元共治。形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的良好工作格局。

3．嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對安全工作不定期的進(jìn)行督導(dǎo)檢查，年底總結(jié)，對工作扎實、成績突出的單位和個人予以表揚(yáng)；對發(fā)生較大及以上學(xué)校安全責(zé)任事故或者造成較大負(fù)面影響的典型事件，在嚴(yán)厲追究學(xué)校主體責(zé)任的同時，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管部門責(zé)任，切實把責(zé)任壓實到位。

（二）夯實安防基礎(chǔ)，全面提升校園風(fēng)險防控能力

1．加強(qiáng)校園安保隊伍建設(shè)。與專業(yè)保安公司合作，配齊配好專兼職安全保衛(wèi)人員，按照《加快推動全國中小學(xué)幼兒園安全防范建設(shè)三年行動計劃》標(biāo)準(zhǔn)聘用專職保安員，按人均一套配備護(hù)衛(wèi)器械。20xx年年底前，中小學(xué)與城市幼兒園、城鎮(zhèn)幼兒園專職保安員配備率達(dá)到100%。20xx年年底前，鄉(xiāng)村幼兒園專職保安員配備率達(dá)到100%。（責(zé)任單位：區(qū)教育和體育局各學(xué)校幼兒園）

2．加強(qiáng)校園物防設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善中小學(xué)幼兒園圍墻、護(hù)欄等實體防范設(shè)施建設(shè)，要在校園門口設(shè)置隔離欄、隔離墩或升降柱等硬質(zhì)防沖撞設(shè)施，實行校園封閉式管理。20xx年年底前，中小學(xué)和城市幼兒園封閉化管理達(dá)到100%；20xx年年底前，城鎮(zhèn)幼兒園封閉化管理達(dá)到100%；20xx年年底前，全部幼兒園封閉化管理達(dá)到100%。（責(zé)任單位：區(qū)教育和體育局各學(xué)校幼兒園）

3．推進(jìn)智慧安防系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)校園安防系統(tǒng)與公安、教育信息化應(yīng)用服務(wù)體系的有效融合。20xx年年底前，中小學(xué)、城市幼兒園和城鎮(zhèn)幼兒園一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；20xx年年底前，鄉(xiāng)村幼兒園一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。學(xué)校（含幼兒園）一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)與屬地公安機(jī)關(guān)、教育部門聯(lián)網(wǎng)。（責(zé)任單位：區(qū)教育和體育局區(qū)公安分局各學(xué)校幼兒園）

4．加強(qiáng)校園安全防范制度建設(shè)。持續(xù)完善校園內(nèi)部安全管理制度，重點(diǎn)加強(qiáng)校園門衛(wèi)安全管理和上下學(xué)校園門口教職員工值守制度，嚴(yán)格實行外來人員、車輛登記和安全檢查制度，內(nèi)部人員、車輛出入證制度，小學(xué)、幼兒園家長接送制度，防止無關(guān)人員、精神病人、來歷不明人員進(jìn)入校園，嚴(yán)防不法人員將危險品帶入校園制造事端。（責(zé)任單位：區(qū)教育和體育局區(qū)公安分局各學(xué)校）

（三）著力打造校園周邊安全區(qū)域

1．強(qiáng)化警校聯(lián)動。加強(qiáng)以公安民警為主導(dǎo)，協(xié)輔警、學(xué)校安保人員、保安、教職員工和群防群治力量共同參與的常態(tài)化“護(hù)學(xué)崗”建設(shè)。20xx年年底前，城市和城鎮(zhèn)“護(hù)學(xué)崗”設(shè)置率達(dá)到100%。（責(zé)任單位：區(qū)教育和體育局區(qū)公安分局各學(xué)校）

2．強(qiáng)化校園周邊綜合整治。各鎮(zhèn)街、區(qū)綜合行政執(zhí)法局依據(jù)職責(zé)，確定幼兒園、中小學(xué)周邊禁止食品攤點(diǎn)經(jīng)營的區(qū)域，并向社會公布，對違規(guī)經(jīng)營的食品攤點(diǎn)依法予以取締。教體、公安分局、文旅、市場監(jiān)管、消防等有關(guān)部門定期組織開展對校園周邊復(fù)雜場所、治安亂點(diǎn)的排查整治，及時發(fā)現(xiàn)消除治安隱患，切實凈化校園周邊治安環(huán)境。（責(zé)任單位：區(qū)教育和體育局區(qū)公安分局區(qū)文化和旅游局區(qū)市場監(jiān)管局區(qū)消防大隊各學(xué)校）

3．加強(qiáng)校園周邊交通治理。按照《中小學(xué)與幼兒園周邊道路交通設(shè)施設(shè)置規(guī)范》，完善、規(guī)范隔離欄、警示標(biāo)牌、減速帶等交通安全設(shè)施和管理設(shè)施。嚴(yán)查校園周邊亂停亂放，占用消防通道行為，確保消防車通道暢通。（責(zé)任單位：區(qū)教育和體育局交警一大隊區(qū)消防大隊各學(xué)校）

（四）組織實施中小學(xué)防溺水工程

落實省政府安委會關(guān)于《預(yù)防非生產(chǎn)類傷亡事故重點(diǎn)任務(wù)工作方案》德城區(qū)防溺水聯(lián)席會的部署要求，區(qū)聯(lián)席會定期會商研判，嚴(yán)格落實防溺水各部門監(jiān)督指導(dǎo)及屬地管理責(zé)任，把未成年學(xué)生溺亡事件納入鎮(zhèn)街、部門履行教育職責(zé)評價指標(biāo)體系。壓實各類水域管理主體責(zé)任，建立防溺水聯(lián)防、聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)水域和危險路段安全管理，做到有人巡、有人管、有人防，發(fā)現(xiàn)險情、隱患及時消除；完善重點(diǎn)水域安全警示標(biāo)識，在溺水事件多發(fā)高發(fā)期及時發(fā)出提醒；加強(qiáng)學(xué)生暑假期間的動態(tài)管理，提醒和引導(dǎo)家長特別是農(nóng)村留守兒童家長、外來務(wù)工子女家長增強(qiáng)安全意識，履行監(jiān)護(hù)人責(zé)任，遏制溺水事故高發(fā)勢頭，力爭實現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)逐年下降。（責(zé)任單位：德城區(qū)防溺水聯(lián)席會議成員單位各學(xué)校）

（五）積極開展交通（校車）安全專項整治

1．加強(qiáng)校車管理。動態(tài)完善校車安全管理臺賬，通過學(xué)校安全平臺系統(tǒng)，不斷完善校車數(shù)據(jù)庫。20xx年年底前，逐步落實校車智能化監(jiān)管，推動數(shù)據(jù)共享，實施“在線運(yùn)行”，確保校車運(yùn)行動態(tài)、風(fēng)險實時可控。教育、公安、交通等部門，不定期開展校車沿途公路線路安全隱患排查，嚴(yán)厲查處違章運(yùn)營；建立群眾舉報制度，發(fā)動社會力量對校車安全監(jiān)管失職瀆職及不作為行為進(jìn)行監(jiān)督，幼兒園學(xué)校門口張貼舉報電話。適時對校車司機(jī)和監(jiān)管員進(jìn)行心理健康專題教育。高度重視假期租用校車參加集體活動情況，按規(guī)定進(jìn)行審批，確保安全出行。對涉校涉生校車責(zé)任事故，加大追責(zé)問責(zé)力度，一查到底，絕不姑息。（責(zé)任單位：區(qū)教育和體育局區(qū)公安分局交警一大隊市交通運(yùn)輸局城區(qū)分局各學(xué)校）

2．加強(qiáng)周末和節(jié)假日校車管理，確需乘坐校車的，車輛服務(wù)公司、駕駛員、自愿乘車的學(xué)生和家長共同協(xié)商簽訂《接送學(xué)生安全協(xié)議書》，并向區(qū)教體局備案，確保學(xué)生周末和節(jié)假日的乘車安全。（責(zé)任單位：區(qū)教育和體育局市交通運(yùn)輸局城區(qū)分局各學(xué)校）

（六）持續(xù)開展校園安全重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查

1．強(qiáng)化消防安全管理。加強(qiáng)消防設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)和維護(hù)管理，按照規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，定期組織檢測、維修和保養(yǎng)，丟失、損害、過期的，要及時補(bǔ)充、維修、更換，確保消防器材完好有效。每年初要補(bǔ)充完善火災(zāi)隱患排查整治工作方案，每學(xué)期定期部署開展學(xué)?；馂?zāi)隱患排查整治行動，定期組織消防安全演練。（責(zé)任單位：區(qū)教育和體育局區(qū)消防大隊各學(xué)校）

2．強(qiáng)化食品安全管理。落實學(xué)校食品安全主體責(zé)任，加強(qiáng)對學(xué)校食堂食品安全的管理。嚴(yán)格遵循食品安全要求，嚴(yán)把食品采購貯存關(guān)，嚴(yán)格規(guī)范食品加工操作行為，落實‘明廚亮灶’有關(guān)要求，保證食品安全。每年都要對食堂從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查和食品安全知識培訓(xùn)。學(xué)校設(shè)置專職食品安全管理員，校內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置食品小賣部、超市。（責(zé)任單位：區(qū)教育和體育局區(qū)市場監(jiān)管局各學(xué)校）

3．強(qiáng)化校舍安全管理。補(bǔ)充完善學(xué)生宿舍、公寓等的各項管理制度，每年年底對校舍安全達(dá)標(biāo)進(jìn)行檢查，組織專家對危房進(jìn)行鑒定，根據(jù)校園安全需求變化情況調(diào)整、補(bǔ)充設(shè)施設(shè)備，對電線、電纜等設(shè)施陳舊老化的及時進(jìn)行更新，無法改造的危舊房屋堅決拆除，存在安全隱患難以維修的設(shè)備設(shè)施堅決更換或拆除。（責(zé)任單位：區(qū)教育和體育局區(qū)住建局各學(xué)校）

4．強(qiáng)化學(xué)校特種設(shè)備安全管理。強(qiáng)化學(xué)校特種設(shè)備安全管理，依法落實特種設(shè)備安全管理制度，配備學(xué)校電梯安全管理人員，將特種設(shè)備安全知識納入學(xué)校安全教育和隱患排查治理內(nèi)容。制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練，定期向檢驗機(jī)構(gòu)申報電梯檢驗，做好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)，及時消除特種設(shè)備安全隱患。（責(zé)任單位：區(qū)教育和體育局區(qū)市場監(jiān)管局各學(xué)校）

5．加強(qiáng)實驗室安全管理。建立健全實驗室安全管理制度，實驗室應(yīng)具備防火、防盜、防爆、防破壞的設(shè)備及措施。對危險化學(xué)物品存儲、使用管理，完善使用審批、購買和領(lǐng)用制度，業(yè)務(wù)校長、教務(wù)主任、實驗員以及學(xué)科教師要實行層層簽字制度，進(jìn)一步明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管理。實驗產(chǎn)生有害廢棄物專人負(fù)責(zé)規(guī)范處理，加強(qiáng)對中小學(xué)生學(xué)生和家長教育管理，嚴(yán)禁從網(wǎng)上購買劇毒制爆危險化學(xué)品。（責(zé)任單位：區(qū)教育和體育局各學(xué)校）

（七）切實強(qiáng)化應(yīng)急處置工作

1．不斷完善各類應(yīng)急預(yù)案。教育和體育安全專業(yè)委員會針對各類可能發(fā)生的事故風(fēng)險，每學(xué)年底指導(dǎo)學(xué)校分級分類細(xì)化、修訂應(yīng)急處置預(yù)案，規(guī)范處置程序、落實責(zé)任單位、責(zé)任人，完善案事件報告、處置制度。每年初，根據(jù)實際需要配齊配足防汛、消防、反恐、衛(wèi)生等應(yīng)急保障裝備器材，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠有力有序開展快速高效處置。（責(zé)任單位：教育和體育安全專業(yè)委員會各成員單位各學(xué)校）

2．常態(tài)化開展應(yīng)急演練活動。嚴(yán)格落實中小學(xué)每月、幼兒園每季度至少開展1次應(yīng)急演練的要求，讓教職員工明確職責(zé)任務(wù)、熟知處置流程，讓學(xué)生掌握基本的防范應(yīng)對突發(fā)風(fēng)險的.方法。（責(zé)任單位：區(qū)教體局區(qū)應(yīng)急局各學(xué)校）

3．健全完善應(yīng)急聯(lián)動處置機(jī)制。各學(xué)校要會同公安、衛(wèi)健等相關(guān)部門進(jìn)一步健全涉及校園事件應(yīng)急指揮、聯(lián)動處置、衛(wèi)生應(yīng)急、新聞宣傳、輿論引導(dǎo)一體化機(jī)制，一旦發(fā)生重大案事件，按照依法辦理、輿論引導(dǎo)和社會面管控“三同步”原則，在做好案事件調(diào)查處置的同時，及時發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，防止引發(fā)炒作和恐慌，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。（責(zé)任單位：教育和體育安全專業(yè)委員會各成員單位宣傳部區(qū)衛(wèi)健局各學(xué)校）

四、時間安排

從即日起至20xx年12月，分四個階段進(jìn)行。

（一）動員部署（20xx年6月）。按照省、市安委會統(tǒng)一部署，啟動學(xué)校安全專項整治。各學(xué)校成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)與區(qū)應(yīng)急、公安、消防、交通、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門的協(xié)作配合，結(jié)合實際工作制定細(xì)化實施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容，全面做好本轄區(qū)本校行動的部署發(fā)動。

（二）排查整治（20xx年6月至12月）。各學(xué)校對校園安全風(fēng)險隱患全面排查，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，堅持邊查邊改、立查立改，實施閉環(huán)管理、對帳銷號。積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)。

（三）集中攻堅（20xx年）。各學(xué)校對照前期排查的“兩個清單”，堅持由表及里、由易到難，細(xì)化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大安全隱患的，立即研究對策，通過現(xiàn)場推進(jìn)會、優(yōu)秀管理案例、經(jīng)驗分享等措施，強(qiáng)化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，進(jìn)一步推動整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（20xx年）。各學(xué)校結(jié)合實際，在推進(jìn)學(xué)校安全突出風(fēng)險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜制定方案、積累先進(jìn)經(jīng)驗做法，建立健全教育系統(tǒng)防范化解重大安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升學(xué)校整體治理水平。

區(qū)屬各學(xué)校要總結(jié)形成本方案工作報告報區(qū)教體局安全股。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，成立工作專班，制定實施方案，推進(jìn)工作落實。要嚴(yán)格落實學(xué)校安全工作責(zé)任制規(guī)定，黨政主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)，親自組織、親自部署、親自協(xié)調(diào)推進(jìn)；分管負(fù)責(zé)同志要拿出主要精力靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要全力抓好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的學(xué)校安全集中整治。

（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)支持。各學(xué)校要及時向局黨組匯報工作推進(jìn)情況和存在的問題困難，區(qū)教體局在資金投入、設(shè)施建設(shè)等方面給予支持。區(qū)教體局將校園安全建設(shè)資金需求向區(qū)政府申請納入?yún)^(qū)財政預(yù)算，全面提高中小學(xué)幼兒園安全防護(hù)經(jīng)費(fèi)保障水平。

（三）強(qiáng)化工作落實。各學(xué)校要圍繞組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、檢查驗收等具體環(huán)節(jié)認(rèn)真進(jìn)行研究謀劃，對標(biāo)對表抓好各項措施的推進(jìn)落實。要立足于突出問題解決、著眼于長效機(jī)制建立，按照整體規(guī)劃、分步實施的原則，制定時間表、路線圖，明確責(zé)任單位、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、時間節(jié)點(diǎn)，有力有序推進(jìn)校園人防、物防、技防建設(shè)，確保全面升級達(dá)標(biāo)。

（四）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。區(qū)教育體育安全生產(chǎn)專業(yè)委員會成員單位領(lǐng)導(dǎo)同志在基層調(diào)研督導(dǎo)工作時，要統(tǒng)籌部署，拿出一定時間，采取“四不兩直”方式，對教體系統(tǒng)各單位集中整治開展情況進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研，以上率下，傳導(dǎo)壓力。明查暗訪，加大指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，確保集中整治各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。

（五）強(qiáng)化協(xié)作配合。區(qū)教體局積極協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)職能部門，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，切實強(qiáng)化協(xié)作配合，科學(xué)統(tǒng)籌本系統(tǒng)資源優(yōu)勢，在信息技術(shù)、指揮調(diào)度、應(yīng)急聯(lián)動等方面形成整體合力，堅持做到方案同謀劃、問題共研究、協(xié)同抓落實。

學(xué)校周邊交通治理工作方案2

為完成20xx年市重要民生實事項目學(xué)校周邊交通綜合治理的各項工作，落實《北京市中小學(xué)校幼兒園安全管理規(guī)定（試行）》《關(guān)于印發(fā)20xx年北京市交通綜合治理行動計劃的通知》（京政辦發(fā)〔20xx〕6號）等文件精神和工作安排，結(jié)合新冠肺炎疫情防控工作部署和要求，制定本工作方案。

一、治理目標(biāo)和任務(wù)

（一）重點(diǎn)治理。一是組織實施城六區(qū)17所學(xué)校周邊交通綜合治理（名單見附件2），按照“六類設(shè)施齊全、四支隊伍到位、三方責(zé)任壓實”的標(biāo)準(zhǔn)，由各區(qū)教委和學(xué)校牽頭，組織各區(qū)交通、公安交管、城管執(zhí)法等部門，根據(jù)工作職責(zé)，完善重點(diǎn)治理學(xué)校周邊道路交通設(shè)施設(shè)備，落實《中小學(xué)校周邊交通綜合治理工作方案》有關(guān)制度，開展交通綜合治理工作。此項重點(diǎn)治理任務(wù)已列入20xx年市政府重要民生實事項目、20xx年北京市交通綜合治理行動計劃、20xx年全市交通二級堵點(diǎn)治理任務(wù)。二是除城六區(qū)以外其他區(qū)（含燕山）繼續(xù)由各區(qū)選擇2所學(xué)校作為本區(qū)交通綜合治理重點(diǎn)學(xué)校，參照城六區(qū)治理要求，開展重點(diǎn)治理。三是將輿情反映交通擁堵問題突出的學(xué)校、市領(lǐng)導(dǎo)批示涉及交通擁堵問題突出的學(xué)校及時納入各區(qū)重點(diǎn)治理范圍。

（二）全面推進(jìn)。按照市教委、市公安局、市交通委關(guān)于《中小學(xué)校周邊交通綜合治理工作方案》要求，全面組織全市教育系統(tǒng)開展學(xué)校周邊交通綜合治理工作，將全市16區(qū)（含燕山）所有存在交通擁堵問題的學(xué)校全部納入治理范圍。深入落實《北京市中小學(xué)校幼兒園安全管理規(guī)定》第六十九條要求，加強(qiáng)學(xué)校周邊交通綜合治理；加強(qiáng)學(xué)校門前停車管理，重點(diǎn)落實校園門前100米（校門兩側(cè)各50米）禁止停放機(jī)動車規(guī)定；加大對學(xué)校門前及周邊道路交通違法行為執(zhí)法處罰力度；規(guī)范設(shè)置學(xué)校門前及周邊道路交通標(biāo)志標(biāo)識標(biāo)線、設(shè)施和科技監(jiān)控設(shè)備；優(yōu)化學(xué)校周邊交通組織形式和公交站點(diǎn)設(shè)置，完善道路交通設(shè)施；各區(qū)力爭年底前齊全完善所有學(xué)校周邊的道路交通標(biāo)志標(biāo)識標(biāo)線，50%以上的學(xué)校門前設(shè)置交通執(zhí)法監(jiān)控設(shè)備。

二、工作任務(wù)安排

（一）工作部署（5月上旬）

由市教委會同市公安局、市交通委聯(lián)合印發(fā)工作方案，部署20xx年學(xué)校周邊交通綜合治理工作。

（二）落實方案（5月中下旬）

1、各區(qū)教委發(fā)揮主責(zé)牽頭作用，主動協(xié)調(diào)會商區(qū)相關(guān)職能部門，以區(qū)交通綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組名義制定印發(fā)各區(qū)20xx年工作實施方案，形成“一區(qū)一案”治理措施。

2、指導(dǎo)各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織屬地有關(guān)部門，對學(xué)校周邊交通擁堵情況開展排查，按照分工各負(fù)其責(zé)，采取有效措施開展治理工作。完成相關(guān)工作任務(wù)。

3、城六區(qū)17所重點(diǎn)治理校和其他區(qū)各2所治理重點(diǎn)校制定“一校一策”治理方案。

4、全市各中小學(xué)按照“雙報告”的要求，將需要解決的問題上報屬地街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)教委。

（三）組織實施（6月至11月）

1、落實各區(qū)屬地責(zé)任

各區(qū)統(tǒng)籌發(fā)揮本區(qū)交通綜合治理領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實區(qū)屬各部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地責(zé)任，按照“街鄉(xiāng)吹哨、部門報道”工作原則，組織屬地教育、公安、交通、城管等部門協(xié)同開展治理工作，形成共治合力。

2、發(fā)揮學(xué)校主體作用

各區(qū)教委要督促指導(dǎo)學(xué)校發(fā)揮學(xué)校、學(xué)生、家長的主觀能動性，發(fā)揮自身教育優(yōu)勢，采取加強(qiáng)學(xué)生公德教育和日常行為規(guī)范管理，加強(qiáng)對學(xué)生家長的交通文明引導(dǎo)，落實錯峰上下學(xué)、校門值班管理、小黃帽路隊制等措施，因校制宜優(yōu)化學(xué)生上下學(xué)交通出行組織，對學(xué)生和家長宣傳教育深入到位。

3、強(qiáng)化交通秩序整治

各區(qū)交通、交管、治安、城管等部門要加強(qiáng)學(xué)校周邊交通秩序整治。完善上下學(xué)高峰期間勤務(wù)和日常巡邏防控制度，加強(qiáng)“護(hù)學(xué)崗”建設(shè)，加大學(xué)校周邊交通執(zhí)法管控力度，嚴(yán)格交通執(zhí)法，采取定點(diǎn)值守和巡邏管控相結(jié)合的方式，重點(diǎn)治理學(xué)校門前車輛亂停亂放，黑車摩的攬客，商販擺攤設(shè)點(diǎn)等問題。

4、規(guī)范周邊停車管理

各區(qū)要依據(jù)《北京市機(jī)動車停車管理條例》，結(jié)合《中小學(xué)校幼兒園安全管理規(guī)定（試行）》關(guān)于“校園門前100米（校門兩側(cè)各50米）禁止停放機(jī)動車”的規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校周邊停車秩序。針對不同情況，細(xì)化100米（校門兩側(cè)各50米）禁停的工作措施，通過采取晝夜禁停、白天禁?；蛏舷聦W(xué)期間禁停措施，保障學(xué)生上下學(xué)期間的交通安全。挖潛協(xié)調(diào)學(xué)校周邊單位等臨時?？寇囄弧⑼ǖ?，或根據(jù)接送學(xué)生車輛潮汐化特點(diǎn)，設(shè)置即停即走泊位，減少對周邊道路交通干擾。

5、完善交通標(biāo)志設(shè)施

各區(qū)要組織相關(guān)部門定期對學(xué)校周邊的交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號燈、隔離設(shè)施等各類交通安全設(shè)施開展排查治理，按照規(guī)范設(shè)置交通標(biāo)志和隔離設(shè)施、施劃交通標(biāo)線和地面標(biāo)識、安裝視頻監(jiān)控和非現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)備，提升校園周邊道路安全防護(hù)水平，改善學(xué)生上下學(xué)交通出行環(huán)境。市區(qū)兩級重點(diǎn)治理學(xué)校門前交通非現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)備8月底前安裝完成，其他學(xué)校依據(jù)擁堵嚴(yán)重程度逐步安裝，力爭年底前實現(xiàn)全市50%以上的學(xué)校安裝到位。

三、工作要求

（一）壓實各方責(zé)任

將學(xué)校周邊交通綜合治理納入各區(qū)交通綜合治理整體工作，各區(qū)交通綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促、檢查驗收作用，明確學(xué)校周邊交通綜合治理的責(zé)任部門和責(zé)任人。形成區(qū)教委牽頭，其他部門支持配合的學(xué)校周邊交通綜合治理工作格局。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實屬地責(zé)任，壓實屬地教育、公安、交通、城管等各部門職責(zé)，細(xì)化工作方案，完善工作架構(gòu)，落實工作責(zé)任。要落實學(xué)校主體責(zé)任，學(xué)校要結(jié)合實際情況，主動向?qū)俚叵嚓P(guān)部門報告工作，開展相關(guān)宣傳教育，落實管理制度和管理措施。

（二）健全工作臺賬

各區(qū)要根據(jù)治理目標(biāo)和任務(wù)，制定“一區(qū)一案”和“一校一策”，明確責(zé)任清單，健全市、區(qū)級重點(diǎn)治理學(xué)校和全面推進(jìn)學(xué)校的工作臺賬，完善各項登記統(tǒng)計，根據(jù)治理進(jìn)展，實時組織臺賬動態(tài)調(diào)整，嚴(yán)格落實掛賬銷賬制度。

（三）狠抓工作落實

市區(qū)兩級要積極探索“共同參與、齊抓共管、共建共治”的治理模式，按照職責(zé)要求和任務(wù)分工狠抓工作落實。市教委、公安、交通將按照市政府民生實事項目和本方案要求，督促推進(jìn)各項工作落實。市交通綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于年底前對各區(qū)治理情況進(jìn)行檢查。各區(qū)要創(chuàng)新工作方法，完善工作措施，加強(qiáng)工作督促檢查，進(jìn)行治理效果評估考評，確保各項工作落實到位。

（四）推廣典型經(jīng)驗

市區(qū)各部門要不斷總結(jié)學(xué)校周邊交通綜合治理工作典型經(jīng)驗，創(chuàng)新開展工作，通過召開工作推進(jìn)會、現(xiàn)場會、觀摩會、經(jīng)驗交流會等形式，加以推廣運(yùn)用。

學(xué)校周邊交通治理工作方案3

為了切實加強(qiáng)我校交通安全管理，預(yù)防和減少交通事故，切實保障學(xué)生人身安全，幫助學(xué)生遠(yuǎn)離傷害、健康成長，提高廣大師生交通安全意識，確保廣大師生出行安全。根據(jù)上級有關(guān)文件精神，開展學(xué)校交通安全集中整治行動。為確保集中整治行動取得實效，特制定工作方案如下：

一、總體思路

按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全管理格局，堅持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”方案，牢固樹立“隱患即事故”，“安全即發(fā)展”的理念。強(qiáng)化師生的安全意識，在校園內(nèi)大力宣傳交通方面的法律法規(guī)，進(jìn)一步加大交通安全隱患排查治理力度，保障師生的生命財產(chǎn)安全。

二、工作目標(biāo)

通過本次交通安全集中整治行動，對學(xué)生的交通安全教育到位，不發(fā)生涉及學(xué)?；?qū)W生責(zé)任的重特大交通事故；對校園內(nèi)外的交通管理到位，不發(fā)生校內(nèi)外道路交通事故。通過專項整治，我校交通安全隱患得到根本性治理，交通安全條件充分改善；校園周邊交通安全設(shè)施更加完善。

三、成立道路交通安全整治小組

組長：蘇孝春

副組長：許興貴

成員：各班班主任

四、整治內(nèi)容

（一）完善學(xué)校交通安全制度。

（二）將交通安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)計劃，定期開展以交通安全為主題的教育活動。

（三）加強(qiáng)對學(xué)生放學(xué)乘坐車輛進(jìn)行督察。

（四）禁止學(xué)生騎自行車上下學(xué)，對學(xué)生回家途中加強(qiáng)教育，路途中嚴(yán)禁打鬧，追逐，遵守交通規(guī)則。

（五）堅持上下學(xué)排路隊并由值班領(lǐng)導(dǎo)和教師在校門口接送學(xué)生。

五、整治步驟

學(xué)校交通安全隱患排查治理工作實施。

（一）調(diào)查摸底，隱患排查

按照要求制定實施方案，對本校交通安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，及時對排查出的事故隱患進(jìn)行梳理建檔，著重排查以下幾種情況：

1、學(xué)生騎自行車上下學(xué)情況；

2、學(xué)生回家情況；

3、校門路口警示標(biāo)志。

（二）制定措施，集中整治階段

針對排查出的交通安全隱患，實行分級負(fù)責(zé)，逐一整改，做到整改、責(zé)任、措施、時間、預(yù)案“五落實”，確保安全無事故。

1、健全組織，明確職責(zé)。

結(jié)合這次交通安全集中整治活動，完善安全組織，形成安全管理網(wǎng)絡(luò)。建立交通安全集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案，合理分工，明確職責(zé)，展開工作，嚴(yán)格落實。

2、大力宣傳，強(qiáng)化意識。

要把交通安全知識納入學(xué)校教學(xué)計劃和法制教育內(nèi)容，通過主題班會、板報宣傳、校園廣播、國旗下講話等多種形式，組織學(xué)生、教職工學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)和交通安全基本知識，提高交通安全意識和自我防護(hù)能力，養(yǎng)成文明交通行為，徹底告別交通陋習(xí)。

3、制定措施，全面整改。

對排查出的交通安全隱患，深入研究，逐一制定整改計劃，落實整改措施，治理安全隱患。校長嚴(yán)格把關(guān)，不留死角，做到“四不放過”。

4、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)督查。

要抓住本校交通安全的重點(diǎn)隱患，制定切實可行的防范措施，組織專人專項管理，并制定道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)案。

5、健全制度，長效管理。根據(jù)本校實際情況，健全各項規(guī)章制度，建立交通安全管理臺賬，把交通安全管理作為本校安全管理的一個重要組成部分，實行常規(guī)管理，完善應(yīng)急救援預(yù)案，積極開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。簽訂師生安全責(zé)任書，充分掌握師生員工乘車情況、學(xué)生上下學(xué)情況等，及時發(fā)現(xiàn)新情況，不斷研究新問題，落實新措施，杜絕新隱患。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，宣傳到位。

迅速召開會議，及時傳達(dá)長春中心小學(xué)《20xx年秋季道路交通安全綜合整治方案的通知》精神，進(jìn)一步進(jìn)行動員部署。組織教師向?qū)W生宣講交通安全常識，教育學(xué)生不乘超載車、不乘“黑車”、不乘三輪車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛，自覺抵制各類交通違法行為，提高安全防范意識；要利用廣播開展專題宣傳，廣泛開展交通安全提示；切實加大宣傳力度，借助校園廣播、墻報、主題班會、簽訂《交通安全責(zé)任書》等形式深入宣傳道路交通安全專項整治行動，勸告學(xué)生家長不雇用無資質(zhì)的車輛、駕駛?cè)私铀蛯W(xué)生。同時，要設(shè)立監(jiān)督舉報電話，鼓勵廣大群眾積極舉報非法接送學(xué)生車輛。全方位、針對性地抓好學(xué)生交通安全教育，普及交通安全常識，提高自護(hù)能力，做到“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

成立學(xué)校交通安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步明確校長、班主任、任課教師在交通安全管理和教育方面的職責(zé)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的要求，結(jié)合實際，制定工作方案、明確分工、落實責(zé)任、精心組織，使全體教職員工都承擔(dān)起安全管理和教育的責(zé)任，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的工作格局。

（三）加強(qiáng)管理，排查到位。

一要認(rèn)真落實交通安全管理責(zé)任；二要認(rèn)真排查交通安全管理隱患。主動掌握學(xué)生到校返家的交通情況，分析可能存在的問題，作為加強(qiáng)交通安全管理的依據(jù)。要認(rèn)真摸清學(xué)生居住地、到校返家行走路線經(jīng)哪些交通要道，學(xué)生到校返家主要乘坐什么交通工具，存在哪些交通隱患；三要嚴(yán)禁學(xué)生乘坐農(nóng)用車、拖拉機(jī)、摩托車、機(jī)動三輪車。教育學(xué)生不在公路上玩耍、奔跑、運(yùn)動鍛煉，不攀爬車輛，主動避讓過往車輛。四要強(qiáng)化路隊管理。制定切實可行的“路隊”管理辦法，保證放學(xué)集合有序，隊列行進(jìn)有序，考核評比到位，把路隊管理納入年級、班級考核；五要落實交通安全值班巡查。每天上、放學(xué)前安排人員到校門口執(zhí)勤，嚴(yán)禁車輛入校，保證道路暢通。

學(xué)校周邊交通治理工作方案4

為貫徹落實“市中心城區(qū)交通擁堵治理工作會議”精神及《上饒市教育局關(guān)于印發(fā)<上饒市教育局開展市中心城區(qū)交通擁堵治理工作方案>的通知》（饒教字〔20xx〕19號）文件要求，按照市道專委《市中心城區(qū)道路交通擁堵治理工作方案》相關(guān)治理建議，積極解決廣信區(qū)學(xué)校、幼兒園校門口交通擁堵問題，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的文明交通習(xí)慣，決定開展廣信區(qū)學(xué)校、幼兒園校門口交通擁堵專項治理活動，特制定實施方案如下：

一、治理目標(biāo)

1、加強(qiáng)文明交通安全教育，培養(yǎng)學(xué)生文明交通習(xí)慣。

2、積極聯(lián)合有關(guān)部門創(chuàng)建良好的校園周邊環(huán)境，創(chuàng)立學(xué)校門口上、放學(xué)秩序井然。

3、構(gòu)建校門口長效疏導(dǎo)機(jī)制，實現(xiàn)校門口治理新常態(tài)。

二、組織機(jī)構(gòu)

廣信區(qū)教體局成立以局黨組書記、局長馬煥斌同志為組長，局黨組成員、總督學(xué)鄭東輝同志為副組長，局相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的“廣信區(qū)學(xué)校、幼兒園校門口交通擁堵治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局綜治安全股，鄭東輝同志兼辦公室主任，余列明同志兼辦公室副主任，夏林、黃麗同志為辦公室成員，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全區(qū)學(xué)校、幼兒園校門口交通擁堵專項治理工作。各學(xué)校、幼兒園也要成立工作專班，制定具體工作方案。

三、工作內(nèi)容

1、學(xué)校要把交通安全知識納入學(xué)校安全教育課程體系，做到教學(xué)內(nèi)容、課時、教師三落實。每學(xué)期至少開展一次交通安全知識競賽，舉辦一次交通安全出行模擬演練，不斷提升學(xué)生交通安全意識。

2、學(xué)生放學(xué)需要在校內(nèi)分班級列隊出行（高中學(xué)校根據(jù)實際情況自行確定），實行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師值勤制度，在校門口、學(xué)校周邊重要路口協(xié)同交警、民警護(hù)路。600人以上學(xué)校需采取不同年級錯時、錯峰放學(xué)措施。

3、積極倡導(dǎo)和鼓勵學(xué)生及家長采取步行或綠色交通出行。

4、學(xué)校要把學(xué)生是否戴頭盔騎車作為檢查學(xué)生日常行為規(guī)范的重要內(nèi)容。

5、全力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育就近劃片入學(xué)。

6、科學(xué)規(guī)劃學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局，合理規(guī)劃新建學(xué)校周邊道路，新建學(xué)校主大門需開在支路上。

7、積極創(chuàng)造條件探索推動學(xué)生中午自愿在校用餐。

8、加強(qiáng)與公安、城管等部門溝通，合理改造、拓寬、增加學(xué)校周邊接送學(xué)生車輛臨時停靠點(diǎn)。

9、加強(qiáng)與公交、交通等部門合作，試行乘坐“學(xué)生專用班車”統(tǒng)一上、放學(xué)。

10、每學(xué)期至少要協(xié)同公安交警、交通、應(yīng)急、城管等部門開展一次聯(lián)合執(zhí)法專項整治，凈化學(xué)校周邊道路交通環(huán)境。

四、工作安排

1、近期工作：各學(xué)校、幼兒園按照本工作方案要求，制定具體切實可行的實施方案，統(tǒng)籌規(guī)劃、健全領(lǐng)導(dǎo)組織，明確職責(zé)、落實責(zé)任、營造氛圍。3月31日前各學(xué)校、幼兒園將具體實施方案上報區(qū)教體局綜治安全股。

2、中期工作：各學(xué)校、幼兒園按照方案要求，加強(qiáng)交通安全宣傳，積極會同公安、交通、城管等部門重點(diǎn)治理校門口擁堵現(xiàn)象，推動相關(guān)部門劃定家長接送學(xué)生等待區(qū)和完善校門口周邊通行標(biāo)識和線路。

3、遠(yuǎn)期工作：各學(xué)校、幼兒園及時總結(jié)校門口“治堵”的經(jīng)驗做法，完善措施、健全制度，形成“治堵”常態(tài)工作機(jī)制。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。校門口交通擁堵專項治理工作是落實“市中心城區(qū)交通擁堵治理工作會議”精神，培養(yǎng)學(xué)生良好文明習(xí)慣和校園及周邊治安工作的重要內(nèi)容。各學(xué)校、幼兒園應(yīng)高度重視校門口的專項“治堵”工作，下決心認(rèn)真部署，積極推進(jìn)，切實整治校門口交通擁堵和秩序較差問題，加大工作推進(jìn)力度，抓好工作落實。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。在重點(diǎn)整治階段，市教育局、區(qū)教體局將適時會同相關(guān)部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督查檢查結(jié)果作為學(xué)校安全工作專項考評的重要內(nèi)容。

（三）落實獎懲措施。各學(xué)校、幼兒園工作開展情況與學(xué)校年終績效考核掛鉤，對工作積極、扎實有效的單位給予通報表揚(yáng)，對工作懈怠的給予全區(qū)教體系統(tǒng)通報批評。

學(xué)校周邊交通治理工作方案5

為貫徹陳吉寧市長在市交通綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議上的指示要求，落實《20xx年北京市緩解交通擁堵行動計劃》和市交通綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會議有關(guān)任務(wù)分解方案，緩解學(xué)校周邊交通擁堵狀況，保證廣大中小學(xué)生上下學(xué)交通安全，特制定《中小學(xué)校周邊交通綜合治理工作方案》。具體如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

結(jié)合全市教育系統(tǒng)實際和各區(qū)學(xué)校特點(diǎn)，認(rèn)真落實市交通綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議關(guān)于“加強(qiáng)學(xué)生公德教育，更多發(fā)揮學(xué)校、學(xué)生、家長的主觀能動性，共同維護(hù)校園周邊交通秩序，緩解交通擁堵”的分工任務(wù)，強(qiáng)化教育管理，強(qiáng)化主體責(zé)任，強(qiáng)化綜合治理，在總結(jié)前期城五區(qū)開展緩解學(xué)校周邊交通擁堵試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，全面組織全市教育系統(tǒng)開展學(xué)校周邊交通綜合治理工作，通過“共同參與、齊抓共管、共建共治”，努力使學(xué)校周邊交通擁堵狀況得到明顯改善。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)加強(qiáng)學(xué)生公德教育

將遵守交通安全法規(guī)、倡導(dǎo)文明綠色出行納入學(xué)校德育和安全教育課程教材，每學(xué)期開學(xué)第一個月組織開展以遵守交通安全法規(guī)和文明綠色出行為重點(diǎn)的“安全教育月”活動，通過德育課、法治課、安全課、宣傳欄、板報、標(biāo)語、校園網(wǎng)、微信群、班隊會、宣講活動、國旗下講話等多種形式，充分發(fā)揮法制副校長、交通文明宣講員、社區(qū)民警、志愿者作用，開展豐富多彩的交通安全和文明綠色出行教育，提高全體學(xué)生在遵守交通法規(guī)、文明綠色出行方面的意識，提高自我防護(hù)能力。

責(zé)任單位：市教委、區(qū)教委、各學(xué)校

(二)加強(qiáng)學(xué)生日常行為規(guī)范管理

將遵守交通安全法規(guī)、維護(hù)學(xué)校周邊交通秩序納入中小學(xué)養(yǎng)成教育三年行動計劃和學(xué)生日常行為規(guī)范管理，學(xué)校成立校園交通安全督查隊，每天上下學(xué)高峰期間檢查接送學(xué)生車輛是否遵守學(xué)校門前停車規(guī)定，對違規(guī)停車的車輛在學(xué)校范圍內(nèi)進(jìn)行通報，對有關(guān)學(xué)生加強(qiáng)教育引導(dǎo)，并告知家長遵守學(xué)校門前停車相關(guān)要求，確保學(xué)生上下學(xué)安全快速集散。

責(zé)任單位：市教委、區(qū)教委、各學(xué)校

(三)加強(qiáng)對家長的交通文明引導(dǎo)教育

充分發(fā)揮家長學(xué)校作用，通過家長會、小手拉大手、家長微信群、致家長的一封公開信等形式，引導(dǎo)家長提高公德意識，自覺帶頭安全文明出行、綠色低碳出行，在接送孩子上下學(xué)時，遵守交通規(guī)則，不在學(xué)校門前劃定區(qū)域內(nèi)亂停亂放車輛，自覺維護(hù)上下學(xué)交通秩序。

責(zé)任單位：市教委、區(qū)教委、各學(xué)校

(四)鼓勵有條件的學(xué)校實行錯峰上下學(xué)

有條件的學(xué)校要根據(jù)本校實際，結(jié)合下午三點(diǎn)半課后活動安排，實行錯峰上下學(xué)制度，安排學(xué)生分學(xué)段、分班級錯峰上下學(xué)，分散化解學(xué)生集中入校離校壓力，減輕上下學(xué)高峰期間家長接送學(xué)生造成的交通擁堵狀況。

責(zé)任單位：市教委、區(qū)教委、各學(xué)校

(五)進(jìn)一步完善義務(wù)教育階段就近入學(xué)制度

繼續(xù)完善義務(wù)教育階段入學(xué)辦法，加強(qiáng)政府統(tǒng)籌，強(qiáng)化部門聯(lián)動，嚴(yán)格入學(xué)程序，規(guī)范入學(xué)工作，進(jìn)一步提高全市中小學(xué)免試就近入學(xué)比例，為改進(jìn)校園周邊交通組織形式提供條件保障。

責(zé)任單位：市教委、區(qū)教委、各學(xué)校

(六)加強(qiáng)校門值班管理

強(qiáng)化校門值班制度，在上下學(xué)高峰期間，學(xué)校要組織帶班領(lǐng)導(dǎo)、值周教師、保安員、家長志愿者，護(hù)導(dǎo)學(xué)生安全有序入校離校，配合屬地公安交管部門安全有序疏導(dǎo)師生及車輛，共同維護(hù)校園門前交通秩序。嚴(yán)格學(xué)校車輛進(jìn)出管理，結(jié)合學(xué)校自身條件實現(xiàn)人車分流。

責(zé)任單位：市教委、區(qū)教委、各學(xué)校

(七)堅持小黃帽路隊制

學(xué)校要結(jié)合本校情況落實小黃帽路隊制，要求學(xué)生上下學(xué)統(tǒng)一佩戴市教委統(tǒng)一配發(fā)的小黃帽，在教師的帶領(lǐng)下整齊列隊過馬路，過馬路要走人行道，遵守信號指示標(biāo)志，在馬路上行走要遵守行人規(guī)范。實行班主任放學(xué)制度，每天由班主任將學(xué)生列隊帶到指定地點(diǎn)，實行手遞手方式進(jìn)行放學(xué)，組織家長到指定地點(diǎn)接孩子，保證學(xué)生安全和道路通暢。

責(zé)任單位：市教委、區(qū)教委、各學(xué)校

(八)大力整治學(xué)校門前及周邊交通秩序

落實中小學(xué)、幼兒園校園出入口兩側(cè)50米范圍內(nèi)不得施劃道路停車泊位措施。按照規(guī)范設(shè)置禁停標(biāo)志標(biāo)線，前方學(xué)校注意兒童或注意行人標(biāo)志，施劃人行橫道，完善交通監(jiān)控設(shè)備等交通安全設(shè)施，保證學(xué)校門前學(xué)生上下學(xué)安全通道安全。建立學(xué)生上下學(xué)高峰時段交警或協(xié)管員執(zhí)勤制度，加大對上下學(xué)高峰時段學(xué)校門前及校園周邊的維護(hù)管理力度，同時進(jìn)一步突出對平峰時段學(xué)校門前及校園周邊各類交通違法的執(zhí)法處罰力度，重點(diǎn)治理車輛亂停亂放，最大限度凈化周邊交通環(huán)境。

責(zé)任單位：市公安交通管理局、區(qū)公安交通支隊

(九)完善學(xué)校門前及周邊交通安全設(shè)施

優(yōu)化學(xué)校周邊交通組織。加大公交供給，完善公交設(shè)施，優(yōu)化學(xué)校周邊公交站點(diǎn)設(shè)置；加強(qiáng)學(xué)校周邊停車管理；提高學(xué)校周邊道路管養(yǎng)水平，完善交通設(shè)施。

責(zé)任單位：市交通委、各區(qū)交通行政主管部門

(十)強(qiáng)化學(xué)校上下學(xué)高峰勤務(wù)

嚴(yán)格按照《北京市公安局關(guān)于全市中小學(xué)幼兒園集中出入高峰時段安保勤務(wù)方案》《北京市公安局關(guān)于規(guī)范全市中小學(xué)幼兒園高峰勤務(wù)的通知》要求，落實校園周邊“高峰勤務(wù)”“護(hù)學(xué)崗”制度，針對重點(diǎn)時段、重點(diǎn)學(xué)校，在保證上勤警力和時間的基礎(chǔ)上，有針對性地將巡邏警力向交通擁堵問題突出的學(xué)校傾斜，提高巡邏密度和頻次，及時發(fā)現(xiàn)處置各類涉嫌違法犯罪活動。

責(zé)任單位：市公安局內(nèi)保局、區(qū)公安分局內(nèi)保部門

(十一)加強(qiáng)各區(qū)政府對學(xué)校周邊交通綜合治理的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)

將學(xué)校周邊交通綜合治理納入全區(qū)交通綜合治理整體工作，統(tǒng)籌教育、公安、交管、城管、交通執(zhí)法等單位支持配合的長效協(xié)同機(jī)制，形成教育部門牽頭、其他相關(guān)部門支持配合的學(xué)校周邊交通綜合治理工作格局。

責(zé)任單位：各區(qū)交通綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組工作專班

三、工作要求

(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各區(qū)教委要把學(xué)校周邊交通綜合治理工作作為“一把手工程”，列入本單位重要議事日程，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和主責(zé)部門，加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。市教委成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)處室任成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，工作專班設(shè)在學(xué)校后勤處。各區(qū)教委要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，細(xì)化分工，加強(qiáng)組織，專人聯(lián)絡(luò)，保障學(xué)校周邊交通綜合治理各項工作順利開展。

(二)制定方案，狠抓落實

各區(qū)教委要按照全市統(tǒng)一部署及本方案要求，研究制定本區(qū)工作實施方案，指導(dǎo)學(xué)校“一校一案”制定校級緩解交通擁堵工作實施方案，建立工作臺賬制度和定期督促檢查制度，創(chuàng)新工作方法，完善工作措施，狠抓工作落實，確保各項工作取得實效。市、區(qū)教委要建立專項工作定期報告制度，各區(qū)教委要將本區(qū)工作實施方案上報市教委備案，并按季度報送工作進(jìn)展情況、存在問題及意見建議。市政府已將此項工作納入督查考核，市教委將根據(jù)各區(qū)工作實施方案，加強(qiáng)對各區(qū)的督促檢查和情況通報。

(三)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

各區(qū)教委要組織指導(dǎo)學(xué)校開展專題教育活動，傳達(dá)上級要求，宣貫本區(qū)、本校工作實施方案，通過多種渠道、多種形式，積極開展針對校內(nèi)校外、師生家長的緩解交通擁堵宣傳，提倡文明交通行為，培養(yǎng)綠色出行習(xí)慣，提高交通安全素養(yǎng)，樹立社會公德意識，形成共同維護(hù)學(xué)生交通安全和緩解交通擁堵的良好氛圍。

學(xué)校周邊交通治理工作方案6

為進(jìn)一步加強(qiáng)徐匯區(qū)校園周邊交通安全防范管理，健全校園及周邊交通治安綜合治理工作機(jī)制，提升校園及周邊交通管控工作水平，為未成年人健康成長和徐匯經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展提供堅實保障，根據(jù)徐匯教育工作實際，特制訂徐匯區(qū)教育系統(tǒng)校園周邊交通整治工作方案。

一、工作目標(biāo)

緊緊圍繞“幸福徐匯”的建設(shè)目標(biāo)，以校園文明帶動社會文明，加強(qiáng)教育系統(tǒng)法治教育，全面提升全系統(tǒng)交通安全教育水平，增強(qiáng)守法意識和規(guī)則意識，保障未成年人健康成長，維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，為全區(qū)道路交通大整治行動作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、工作原則

1．點(diǎn)面結(jié)合原則。動員全系統(tǒng)參與校園周邊交通整治行動，重點(diǎn)協(xié)助徐匯區(qū)12條主干道和10處重點(diǎn)路段道路交通違法整治。

2．疏堵結(jié)合原則。加強(qiáng)校園周邊交通安全隱患排查，及時疏導(dǎo)校園周邊交通，引導(dǎo)接送孩子車輛遵守交通法規(guī)，勸阻違章調(diào)頭、長時間停靠等各類交通違法行為。

3．宣教結(jié)合原則。全系統(tǒng)深入開展道路交通違法行為大整治宣傳，通過“小手牽大手”，教育引導(dǎo)家長自覺遵守交通法規(guī)，養(yǎng)成文明交通的好習(xí)慣，全力維護(hù)校園周邊道路的安全、有序、暢通，共同營造安全、文明的交通環(huán)境。

4．因地因時制宜原則。各單位根據(jù)自身情況和工作實際做好此次校園周邊交通整治工作。

三、重點(diǎn)工作點(diǎn)位

重點(diǎn)道路：徐匯區(qū)道路交通違法行為大整治行動涉及的12條主干道和10處重點(diǎn)路段

重點(diǎn)街鎮(zhèn)：湖南、天平、楓林、龍華、徐家匯、田林、斜土、漕河涇、長橋、華涇鎮(zhèn)

重點(diǎn)單位：市衛(wèi)生局幼兒園、烏南幼兒園、安琪兒幼兒園、匯星幼兒園、科技幼兒園、科技逸夫幼兒園、一中心小學(xué)、徐匯實驗小學(xué)、位育初中、五十四中學(xué)、南模初中等11所校園周邊。（見附件1）

四、工作內(nèi)容

校園周邊交通突出問題是道路交通違法行為大整治的工作重點(diǎn)。“徐匯區(qū)教育系統(tǒng)校園周邊交通整治工作”是區(qū)道路交通違法行為大整治行動的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，必須著力開展常態(tài)長效治理。主要分四個階段：

第一階段：注重宣傳，加強(qiáng)教育（20xx年全年）。各中小學(xué)幼兒園結(jié)合本單位工作實際，將交通安全宣傳和法規(guī)教育貫穿于全年工作，開展好“四個一”專題教育活動：上好交通安全教育第一課、開展一次交通安全體驗交流活動、給家長發(fā)一封交通安全的倡議信、分享一部交通安全知識的專題教育片。積極協(xié)調(diào)會同公安、交警、紅十字等專業(yè)部門聯(lián)合開展交通安全教育及體驗活動，普及交通安全知識。通過學(xué)校宣傳櫥窗、班級黑板報、學(xué)校廣播、電視、微信平臺等媒介，重點(diǎn)加強(qiáng)防交通事故等安全知識及相關(guān)法律法規(guī)宣傳，讓師生及學(xué)生家長緊繃交通安全之弦。

責(zé)任主體：各中小學(xué)、幼兒園

第二階段：摸清家底，制定方案（4月15日前）。各中小學(xué)幼兒園做好校園周邊交通安全現(xiàn)狀的排查工作，主要內(nèi)容包括：交通安全基本情況、交通安全方面是否存在急于解決安全隱患問題、解決問題的方案、需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)的內(nèi)容等要素。各中小學(xué)幼兒園把排摸具體信息填入《徐匯區(qū)教育系統(tǒng)校園周邊交通整治工作信息表》（附件2），形成參與整治的方案或建議，于4月15日之前通過徐匯教育信息網(wǎng)發(fā)送到徐匯區(qū)未保辦辦公室郵箱。

責(zé)任主體：各中小學(xué)、幼兒園

第三階段：創(chuàng)新方法，多措并舉（4月15日-5月15日）。采取點(diǎn)面結(jié)合、多方聯(lián)動等方式參與交通大整治。各中小學(xué)幼兒園利用宣傳陣地持續(xù)播放交通安全公益廣告，提升師生守法意識；開展交通法制教育主題活動，引導(dǎo)廣大師生、家長主動參與交通違法行為大整治；組織家長志愿者參與學(xué)校周邊交通安全維護(hù)活動，家長與學(xué)生一起勸阻交通違法行為，開展交通文明宣傳。依托各街道周邊辦、區(qū)交通支隊等多方聯(lián)動，參與校園周邊交通整治行動。各中小學(xué)幼兒園根據(jù)相關(guān)任務(wù)安排和具體措施要求，落實參與校園周邊交通整治工作。

有校車的學(xué)校（園）加強(qiáng)校車管理；使用校車的學(xué)校定時全面檢查校車安全性能；加強(qiáng)校車駕駛?cè)恕㈦S車管理人及乘坐學(xué)生的安全教育；堅決制止無校車標(biāo)牌車接送學(xué)生；堅決制止無校車駕駛資質(zhì)人員駕駛校車。

責(zé)任主體：區(qū)周邊辦、區(qū)未保辦、各中小學(xué)幼兒園

第四階段：考核評估，常態(tài)長效（5月15日-6月30日,12月份）。根據(jù)街鎮(zhèn)周邊辦對轄區(qū)校園周邊交通整治情況反饋，督促相關(guān)學(xué)校整改，并以簡報形式通報本單位落實情況。將學(xué)校參與校園周邊交通整治工作納入學(xué)校（園）績效評估，對參與工作不力、責(zé)任落實不到位的單位取消評優(yōu)資格。建議學(xué)校對有交通違法行為的學(xué)生本不予評優(yōu)，所在學(xué)校集體不能參評各級各類優(yōu)秀集體。

責(zé)任主體：區(qū)未保辦

五、工作要求

全系統(tǒng)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”的要求組織好交通安全教育和隱患排查工作，要制定切實可行的工作方案。各單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，切實把參與校園周邊交通整治工作當(dāng)大事來抓，對全體師生加強(qiáng)宣傳教育，做到全員經(jīng)常受教育、人人守法規(guī)，為徐匯區(qū)未成年人健康成長創(chuàng)造安全、有序、文明的道路交通環(huán)境，營造平安和諧的社會氛圍。

學(xué)校周邊交通治理工作方案7

為切實做好校園周邊環(huán)境治理，加強(qiáng)疫情防控，營造安全、清潔、有序的校園周邊環(huán)境，結(jié)合實際，特制定如下實施方案。

一、工作目標(biāo)

全面落實學(xué)校安全和疫情防控工作要求，加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理，切實消除各類安全隱患，使校園及周邊治安秩序、綜合環(huán)境得到明顯改善，為學(xué)校創(chuàng)設(shè)良好的教育教學(xué)環(huán)境。

二、任務(wù)分工

（一）派出所：負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校周邊社會治安，依法快速嚴(yán)厲打擊侵害學(xué)生安全的犯罪活動；加強(qiáng)學(xué)校上學(xué)、放學(xué)期間周邊交通秩序巡控；督促相關(guān)派出所與學(xué)校建立“點(diǎn)對點(diǎn)”“一鍵報警”快速反映機(jī)制，加強(qiáng)對學(xué)校保安人員的管理、培訓(xùn)；依法做好校車駕駛?cè)速Y格審查、審驗和校車檢驗合格標(biāo)志核發(fā)工作；依法依規(guī)快速查處未經(jīng)許可從事集中接送學(xué)生上下學(xué)行為的車輛，查處校車超員、超速等道路交通安全違法行為；協(xié)同學(xué)區(qū)開展校車安全培訓(xùn)，開展交通安全教育；依法打擊查處散布謠言、隱瞞流行病學(xué)史等影響學(xué)校疫情防控和正常教學(xué)秩序的違法行為，及時處置有關(guān)事件。

（二）市場監(jiān)管所：負(fù)責(zé)做好學(xué)校疫情防控所需日常生活用品市場供應(yīng)，協(xié)調(diào)學(xué)校食堂大宗物品規(guī)范采購等事宜；加強(qiáng)對學(xué)校食堂的監(jiān)管指導(dǎo)，加強(qiáng)對供餐企業(yè)、配送企業(yè)的監(jiān)管，加強(qiáng)對校園周邊食品安全的監(jiān)管，做好校園食品安全突發(fā)事件調(diào)查處置工作。

（三）衛(wèi)生院：會同教育部門做好學(xué)校疫情監(jiān)測，提出學(xué)校疫情防控意見建議，指導(dǎo)學(xué)校開展疫情防控；與學(xué)校建立聯(lián)動機(jī)制，為每所學(xué)校確定一所定點(diǎn)聯(lián)系醫(yī)院，并開通發(fā)熱門診綠色就診通道；選派專業(yè)醫(yī)務(wù)人員“一對一”進(jìn)駐學(xué)校，對發(fā)熱師生進(jìn)行初步診斷，提出建議；選派疾控人員到校培訓(xùn)應(yīng)急處置、隔離場所設(shè)置、日常消殺等工作；做好“五類重點(diǎn)人群”等相關(guān)人員的核酸和血清檢測工作；做好學(xué)校飲用水監(jiān)測、傳染病防治及校園食品安全突發(fā)事件人員救治工作。

（四）執(zhí)法中隊：規(guī)范和取締校園及周邊小攤小販，治理校園周邊車輛亂停亂放，負(fù)責(zé)校園周邊環(huán)境秩序綜合整治。

（五）供電所：排查校園及周邊用電線路安全隱患，負(fù)責(zé)做好對學(xué)校用電的正常供應(yīng)，并做好學(xué)校應(yīng)急用電保障工作。

（六）規(guī)劃辦：負(fù)責(zé)校園內(nèi)建筑的安全排查鑒定；協(xié)調(diào)督促指導(dǎo)學(xué)校做好校園建筑物的維修、加固和管理；負(fù)責(zé)在建學(xué)校、幼兒園建筑的安全監(jiān)督管理；協(xié)調(diào)供水、供氣等企業(yè)保證學(xué)校使用安全，做好突發(fā)情況的應(yīng)急處置工作；牽頭專班解決學(xué)校建設(shè)存在的消防驗收等遺留問題。

（七）安監(jiān)所：指導(dǎo)做好對校園危險化學(xué)品等監(jiān)督檢查；對應(yīng)急救援工作提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。

（八）交警中隊：負(fù)責(zé)做好校園周邊交通秩序的維護(hù)，特別是上下學(xué)期間師生交通安全。

三、工作措施

(一)集中整治。從5月29日開始，聯(lián)合派出所、市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法中隊等單位，開展為期15天的集中整治活動，全面排查和治理校園周邊的安全隱患和環(huán)境衛(wèi)生，治理亂停亂放和小攤小販，加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理。

（二）加強(qiáng)日常監(jiān)管。落實派出所、市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法中隊等單位的職責(zé)，每天巡查不少于一次，每月聯(lián)合執(zhí)法一次。在上下學(xué)時段，加強(qiáng)執(zhí)法，確保上學(xué)和放學(xué)秩序，優(yōu)化學(xué)校周邊環(huán)境。

（三）落實責(zé)任。壓實各聯(lián)防聯(lián)控單位的監(jiān)管責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，切實整治學(xué)校安全隱患，治理學(xué)校周邊環(huán)境。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由主要負(fù)責(zé)人任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，學(xué)區(qū)、派出所、市場監(jiān)管所、執(zhí)法中隊等部門負(fù)責(zé)人為成員的校園周邊環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推進(jìn)。

（二）提高政治站位。各單位充分認(rèn)識校園周邊環(huán)境綜合治理和疫情防控的重要性，切實增強(qiáng)政治站位和工作責(zé)任感，確保各項整治措施落實到位，確保校園周邊環(huán)境安全和衛(wèi)生整治取得實效。

（三）加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。強(qiáng)化齊抓共管，公安、執(zhí)法、市場監(jiān)管、醫(yī)院、供電等單位要發(fā)揮自身職能，著力筑牢校園安全穩(wěn)定工作防線，確保師生安全和校園穩(wěn)定。

（四）建立長效機(jī)制。建立校園周邊環(huán)境的綜合治理的長效機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究，定期會商，聯(lián)合執(zhí)法，開展校園周邊環(huán)境安全隱患排查、疫情防控和環(huán)境治理，確保創(chuàng)設(shè)一個安全衛(wèi)生、整潔有序的校園周邊環(huán)境。