第一篇：南京人口與計劃生育規(guī)定

南京市人口與計劃生育規(guī)定

南京市衛(wèi)生和計劃生育委員會印

二0一七年十二月

第一章第二章第三章第四章第五章第六章 目錄

總則

組織機(jī)構(gòu)和管理技術(shù)服務(wù) 獎勵扶助 罰則 附則

南京市人口與計劃生育規(guī)定

第222號政府令

（2003年9月9日發(fā)布，2006年4月27日第一次修訂，2010年12月1日第二次修訂，2017年10月30日第三次修訂）

第一章 總 則

第一條 為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，推行計劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的公民，以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織，均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條 人口與計劃生育工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行依法 — 3 — 管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理，大力推進(jìn)信息化管理和服務(wù)體系建設(shè)。

第四條 市、區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計劃生育經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，確保人口與計劃生育工作的正常有序開展。

第五條 人口與計劃生育工作實(shí)行屬地管理。各單位的計劃生育工作由駐地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)管理和進(jìn)行具體工作指導(dǎo)。

各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排必要的經(jīng)費(fèi)，保證人口與計劃生育工作的開展。

第六條 人口與計劃生育工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。市人民政府與各區(qū)人民政府、市政府有關(guān)部門分別簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書；區(qū)人民政府與區(qū)有關(guān)部門、鎮(zhèn)人民政府、街 — 4 — 道辦事處簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書；鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處與駐地單位簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。

第二章 組織機(jī)構(gòu)和管理

第七條 市、區(qū)人口和計劃生育行政部門是本行政區(qū)域人口與計劃生育工作的行政主管部門。

衛(wèi)生、人力資源和社會保障、民政、教育、財政、工商、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好人口與計劃生育管理工作。

第八條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門機(jī)構(gòu)并配備專職人員負(fù)責(zé)本轄區(qū)的人口與計劃生育管理工作。

第九條 村（居）民委員會可以根據(jù)需要依法設(shè)立計劃生育工作委員會，并配備專門人員負(fù)責(zé)計劃生育工作。

— 5 — 村（居）民委員會計劃生育工作的主要內(nèi)容有：

（一）向村（居）民宣傳人口與計劃生育的法律、法規(guī)、政策，普及人口與計劃生育科學(xué)知識；

（二）及時向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處通告人口與計劃生育工作情況、信息；

（三）維護(hù)實(shí)行計劃生育公民的合法權(quán)益，督促落實(shí)法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵與優(yōu)待措施；

（四）組織本轄區(qū)人口與計劃生育工作方案的制定。

第十條 各單位應(yīng)當(dāng)明確專門人員負(fù)責(zé)本單位的人口與計劃生育工作，其主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)人口與計劃生育法律、法規(guī)、政策的宣傳教育；

（二）幫助和指導(dǎo)本單位育齡人員選擇適宜的避孕節(jié)育方法；

（三）了解和掌握本單位員工婚育信息，為員工出具相關(guān)計劃生育證明；

（四）承辦本單位員工計劃生育獎勵政策兌現(xiàn)工作，維護(hù)實(shí)行計劃生育員工的合法權(quán)益；

（五）負(fù)責(zé)本單位臨時用工的計劃生育管理和服務(wù)工作。

第三章 技術(shù)服務(wù)

第十一條 育齡夫妻有選擇避孕方法的權(quán)利，依法接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，自覺落實(shí)避孕措施；已生育子女的夫妻應(yīng)以選擇長效避孕措施為主，不符合法定生育條件妊娠的婦女應(yīng)當(dāng)主動終止妊娠。

第十二條 凡采取避孕措施失敗意外妊娠并終止妊娠的，可憑計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)證明按規(guī)定享受相應(yīng)的假期。參加生育保險的，休假期間的工資按有關(guān)規(guī)定由生育保險 — 7 — 基金支付；未參加生育保險的，休假期間的工資由單位支付。

第十三條 流動人口中的已婚育齡婦女接受基本項(xiàng)目計劃生育技術(shù)服務(wù)的費(fèi)用，有用工單位的由用工單位負(fù)責(zé)；沒有用工單位的由現(xiàn)居住地政府財政支付。其中婚嫁到本市后無業(yè)，男方有單位且參加生育保險的，在生育保險基金中支付。

第十四條 市人口和計劃生育行政部門會同市衛(wèi)生部門共同組織有關(guān)醫(yī)學(xué)專家建立病殘兒鑒定專家?guī)旌陀媱澤夹g(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)病殘兒的醫(yī)學(xué)鑒定、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定。

第十五條 禁止任何機(jī)構(gòu)和個人使用超聲診斷和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定。禁止進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

— 8 — 第四章

獎勵扶助

第十六條 符合《江蘇省人口與計劃生育條例》第二十條規(guī)定要求安排再生育子女的夫妻，可以向一方戶籍所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出申請，經(jīng)區(qū)計劃生育行政部門批準(zhǔn)后生育。

市計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對再生育審批工作的監(jiān)督檢查。

第十七條 對依法辦理結(jié)婚登記的夫妻，可享受婚假十五天（含法定婚假三天）；符合《江蘇省人口與計劃生育條例》規(guī)定生育子女的夫妻，女方在享受國家規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上，延長產(chǎn)假三十天，男方享受護(hù)理假十五天。

上述假期視作出勤，在規(guī)定假期內(nèi)照發(fā)工資，不影響福利待遇。國家法定休假日不計入上述假期。

— 9 — 第十八條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，符合《江蘇省人口與計劃生育條例》規(guī)定情形的，可以向孩子戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，夫妻雙方各持一本。

第十九條 凡持有效《獨(dú)生子女父母光榮證》者，自領(lǐng)證之日起至子女滿十四周歲止，按每人每年二十元至六十元的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母獎勵金。獎勵金的領(lǐng)取，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位人員由所在單位支付，在行政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)中列支；

（二）企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個體工商戶及其他經(jīng)濟(jì)組織人員由所在單位支付，在單位福利費(fèi)中列支；

（三）城鎮(zhèn)無業(yè)人員由戶籍所在地區(qū)財政支付；

（四）農(nóng)村居民由鎮(zhèn)財政支付，鎮(zhèn)財政確有 — 10 — 困難的，由區(qū)財政給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第二十條 享受最低生活保障家庭的獨(dú)生子女在公辦學(xué)校接受義務(wù)教育期間，免收雜費(fèi)，免收的雜費(fèi)在教育經(jīng)費(fèi)中列支。

第二十一條 獨(dú)生子女入園、入托、入學(xué)費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定給予報銷。

獨(dú)生子女的醫(yī)療費(fèi)用，按不低于其父母單位職工的醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)享受至十八周歲（已參加工作的不再享受）。其中參加醫(yī)療保險單位職工獨(dú)生子女的醫(yī)療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不低于單位為職工繳納的醫(yī)保費(fèi)。

前兩款費(fèi)用，由獨(dú)生子女父母雙方所在單位負(fù)擔(dān)。年份逢單時由男方單位支付，年份逢雙時由女方單位支付。喪偶的由一方單位負(fù)擔(dān)。

第二十二條 持有效《獨(dú)生子女父母光榮證》的職工退休獎勵金按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 市、區(qū)人民政府對符合規(guī)定的 — 11 — 農(nóng)村部分計劃生育家庭實(shí)施獎勵扶助政策。

第二十四條 對在計劃生育工作做出顯著成績的單位和個人，由市、區(qū)人民政府應(yīng)給予表彰和獎勵。

對獲得國家《計劃生育榮譽(yù)證書》的個人，由所在單位按不低于其月工資的標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放獎勵金。

凡完成人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書中各項(xiàng)目標(biāo)的單位，可按照有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取計劃生育獎勵金。

第五章 罰 則

第二十五條 對已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，有下列情形之一的，由區(qū)計劃生育行政部門收回《獨(dú)生子女父母光榮證》或者宣告無效：

（一）生育二個及二個以上子女的；

（二）收養(yǎng)子女后現(xiàn)家庭有二個及二個以上 — 12 — 子女的，但收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童除外；

（三）因其他情況不符合領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》條件的。

第二十六條 對不符合法定生育條件生育的，由區(qū)人口與計劃生育行政部門或委托鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，按照國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》作出征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的書面決定。社會撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)上繳國庫，納入地方財政預(yù)算管理。

第二十七條 對不符合法定生育條件生育的，除征收社會撫養(yǎng)費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)孕期檢查、生育等費(fèi)用。

第二十八條 違反本規(guī)定第十七條不給職工相應(yīng)假期或者工資、獎金、福利待遇的，由區(qū)人口與計劃生育行政部門責(zé)令其改正，拒不改正的，可以處以1000元以下罰款。

— 13 — 第二十九條 有下列行為之一的，由人口與計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十六條的規(guī)定予以處罰；有關(guān)責(zé)任人員屬于國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）非法為他人施行計劃生育手術(shù)的；

（二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

（三）實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的。

第三十條 拒絕、阻礙人口與計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由人口與計劃生育行政部門給予批評教育，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

— 14 — 第三十一條 當(dāng)事人對人口與計劃生育行政部門具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

第六章 附 則

第三十二條 本規(guī)定自2003年11月1日起施行。1997年6月25日發(fā)布的《南京市計劃生育管理暫行規(guī)定》和《南京市流動人口計劃生育管理規(guī)定》同時廢止。

第二篇：南京人口與計劃生育規(guī)定

南京市人口與計劃生育規(guī)定

第222號

（2003年9月9日發(fā)布，2006年4月27日第一次修訂，2010年12月1日第二次修訂，2017年10月30日第三次修訂）

第一章 總 則

第一條 為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，推行計劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的公民，以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織，均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條 人口與計劃生育工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理，大力推進(jìn)信息化管理和服務(wù)體系建設(shè)。

第四條 市、區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計劃生育經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，確保人

— 1 — 口與計劃生育工作的正常有序開展。

第五條 人口與計劃生育工作實(shí)行屬地管理。各單位的計劃生育工作由駐地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)管理和進(jìn)行具體工作指導(dǎo)。

各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排必要的經(jīng)費(fèi)，保證人口與計劃生育工作的開展。

第六條 人口與計劃生育工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。市人民政府與各區(qū)人民政府、市政府有關(guān)部門分別簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書；區(qū)人民政府與區(qū)有關(guān)部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書；鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處與駐地單位簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。

第二章 組織機(jī)構(gòu)和管理

第七條 市、區(qū)人口和計劃生育行政部門是本行政區(qū)域人口與計劃生育工作的行政主管部門。

衛(wèi)生、人力資源和社會保障、民政、教育、財政、工商、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好人口與計劃生育管理工作。

— 2 — 第八條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門機(jī)構(gòu)并配備專職人員負(fù)責(zé)本轄區(qū)的人口與計劃生育管理工作。

第九條 村（居）民委員會可以根據(jù)需要依法設(shè)立計劃生育工作委員會，并配備專門人員負(fù)責(zé)計劃生育工作。

村（居）民委員會計劃生育工作的主要內(nèi)容有：

（一）向村（居）民宣傳人口與計劃生育的法律、法規(guī)、政策，普及人口與計劃生育科學(xué)知識；

（二）及時向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處通告人口與計劃生育工作情況、信息；

（三）維護(hù)實(shí)行計劃生育公民的合法權(quán)益，督促落實(shí)法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵與優(yōu)待措施；

（四）組織本轄區(qū)人口與計劃生育工作方案的制定。

第十條 各單位應(yīng)當(dāng)明確專門人員負(fù)責(zé)本單位的人口與計劃生育工作，其主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)人口與計劃生育法律、法規(guī)、政策的宣傳教育；

（二）幫助和指導(dǎo)本單位育齡人員選擇適宜的避孕節(jié)育方法；

（三）了解和掌握本單位員工婚育信息，為員工出具相關(guān)

— 3 — 計劃生育證明；

（四）承辦本單位員工計劃生育獎勵政策兌現(xiàn)工作，維護(hù)實(shí)行計劃生育員工的合法權(quán)益；

（五）負(fù)責(zé)本單位臨時用工的計劃生育管理和服務(wù)工作。

第三章 技術(shù)服務(wù)

第十一條 育齡夫妻有選擇避孕方法的權(quán)利，依法接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，自覺落實(shí)避孕措施；已生育子女的夫妻應(yīng)以選擇長效避孕措施為主，不符合法定生育條件妊娠的婦女應(yīng)當(dāng)主動終止妊娠。

第十二條 凡采取避孕措施失敗意外妊娠并終止妊娠的，可憑計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)證明按規(guī)定享受相應(yīng)的假期。參加生育保險的，休假期間的工資按有關(guān)規(guī)定由生育保險基金支付；未參加生育保險的，休假期間的工資由單位支付。

第十三條 流動人口中的已婚育齡婦女接受基本項(xiàng)目計劃生育技術(shù)服務(wù)的費(fèi)用，有用工單位的由用工單位負(fù)責(zé)；沒有用工單位的由現(xiàn)居住地政府財政支付。其中婚嫁到本市后無業(yè)，— 4 — 男方有單位且參加生育保險的，在生育保險基金中支付。

第十四條 市人口和計劃生育行政部門會同市衛(wèi)生部門共同組織有關(guān)醫(yī)學(xué)專家建立病殘兒鑒定專家?guī)旌陀媱澤夹g(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)病殘兒的醫(yī)學(xué)鑒定、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定。

第十五條 禁止任何機(jī)構(gòu)和個人使用超聲診斷和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定。禁止進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

第四章

獎勵扶助

第十六條 符合《江蘇省人口與計劃生育條例》第二十條規(guī)定要求安排再生育子女的夫妻，可以向一方戶籍所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出申請，經(jīng)區(qū)計劃生育行政部門批準(zhǔn)后生育。

市計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對再生育審批工作的監(jiān)督檢查。

第十七條 對依法辦理結(jié)婚登記的夫妻，可享受婚假十五天（含法定婚假三天）；符合《江蘇省人口與計劃生育條例》規(guī)定生育子女的夫妻，女方在享受國家規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上，延長產(chǎn)

— 5 — 假三十天，男方享受護(hù)理假十五天。

上述假期視作出勤，在規(guī)定假期內(nèi)照發(fā)工資，不影響福利待遇。國家法定休假日不計入上述假期。

第十八條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，符合《江蘇省人口與計劃生育條例》規(guī)定情形的，可以向孩子戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，夫妻雙方各持一本。

第十九條 凡持有效《獨(dú)生子女父母光榮證》者，自領(lǐng)證之日起至子女滿十四周歲止，按每人每年二十元至六十元的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母獎勵金。獎勵金的領(lǐng)取，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位人員由所在單位支付，在行政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)中列支；

（二）企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個體工商戶及其他經(jīng)濟(jì)組織人員由所在單位支付，在單位福利費(fèi)中列支；

（三）城鎮(zhèn)無業(yè)人員由戶籍所在地區(qū)財政支付；

（四）農(nóng)村居民由鎮(zhèn)財政支付，鎮(zhèn)財政確有困難的，由區(qū)財政給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第二十條 享受最低生活保障家庭的獨(dú)生子女在公辦學(xué)校

— 6 — 接受義務(wù)教育期間，免收雜費(fèi)，免收的雜費(fèi)在教育經(jīng)費(fèi)中列支。

第二十一條 獨(dú)生子女入園、入托、入學(xué)費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定給予報銷。

獨(dú)生子女的醫(yī)療費(fèi)用，按不低于其父母單位職工的醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)享受至十八周歲（已參加工作的不再享受）。其中參加醫(yī)療保險單位職工獨(dú)生子女的醫(yī)療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不低于單位為職工繳納的醫(yī)保費(fèi)。

前兩款費(fèi)用，由獨(dú)生子女父母雙方所在單位負(fù)擔(dān)。年份逢單時由男方單位支付，年份逢雙時由女方單位支付。喪偶的由一方單位負(fù)擔(dān)。

第二十二條 持有效《獨(dú)生子女父母光榮證》的職工退休獎勵金按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 市、區(qū)人民政府對符合規(guī)定的農(nóng)村部分計劃生育家庭實(shí)施獎勵扶助政策。

第二十四條 對在計劃生育工作做出顯著成績的單位和個人，由市、區(qū)人民政府應(yīng)給予表彰和獎勵。、對獲得國家《計劃生育榮譽(yù)證書》的個人，由所在單位按不低于其月工資的標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放獎勵金。

— 7 — 凡完成人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書中各項(xiàng)目標(biāo)的單位，可按照有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取計劃生育獎勵金。

第五章 罰 則

第二十五條 對已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，有下列情形之一的，由區(qū)計劃生育行政部門收回《獨(dú)生子女父母光榮證》或者宣告無效：

（一）生育二個及二個以上子女的；

（二）收養(yǎng)子女后現(xiàn)家庭有二個及二個以上子女的，但收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童除外；

（三）因其他情況不符合領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》條件的。

第二十六條 對不符合法定生育條件生育的，由區(qū)人口與計劃生育行政部門或委托鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，按照國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》作出征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的書面決定。社會撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)上繳國庫，納入地方財政預(yù)算管理。

— 8 — 第二十七條 對不符合法定生育條件生育的，除征收社會撫養(yǎng)費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)孕期檢查、生育等費(fèi)用。

第二十八條 違反本規(guī)定第十七條不給職工相應(yīng)假期或者工資、獎金、福利待遇的，由區(qū)人口與計劃生育行政部門責(zé)令其改正，拒不改正的，可以處以1000元以下罰款。

第二十九條 有下列行為之一的，由人口與計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十六條的規(guī)定予以處罰；有關(guān)責(zé)任人員屬于國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）非法為他人施行計劃生育手術(shù)的；

（二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

（三）實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的。

第三十條 拒絕、阻礙人口與計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由人口與計劃生育行政部門給予批評教育，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

— 9 — 第三十一條 當(dāng)事人對人口與計劃生育行政部門具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

第六章 附 則

第三十二條 本規(guī)定自2003年11月1日起施行。1997年6月25日發(fā)布的《南京市計劃生育管理暫行規(guī)定》和《南京市流動人口計劃生育管理規(guī)定》同時廢止。

第三篇：《南京市人口與計劃生育規(guī)定》

南京市人民政府令第222號

《南京市人口與計劃生育規(guī)定》已經(jīng)2003年8月28日市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2003年11月1日起施行。

代市長 蔣宏坤

二○○三年九月九日

南京市人口與計劃生育規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的公民，以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織，均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條 人口與計劃生育工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行依法管理、村（居）民自治、政策推動、綜合治理，大力推進(jìn)信息化管理和服務(wù)體系建設(shè)。

第四條 市、區(qū)、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計劃生育經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，確保人口與計劃生育工作的正常有序開展。

第五條 人口與計劃生育工作實(shí)行屬地管理。各單位的計劃生育工作由駐地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)管理和進(jìn)行具體工作指導(dǎo)。

各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排必要的經(jīng)費(fèi)，保證人口與計劃生育工作的開展。

第六條 人口與計劃生育工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。市人民政府與各區(qū)、縣人民政府、市政府有關(guān)部門分別簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書；區(qū)、縣人民政府與區(qū)、縣有關(guān)部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書；鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處與駐地單位簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。

第二章 組織機(jī)構(gòu)和管理

第七條 市、區(qū)、縣計劃生育部門是本行政區(qū)域人口與計劃生育工作的行政主管部門。

衛(wèi)生、勞動和社會保障、民政、教育、財政、工商行政、公安等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好人口與計劃生育管理工作。

第八條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)并配備專門人員負(fù)責(zé)本轄區(qū)的人口與計劃生育管理工作。

第九條 村（居）民委員會可以根據(jù)需要依法設(shè)立計劃生育管理工作機(jī)構(gòu)，并配備專門人員負(fù)責(zé)計劃生育工作。

村（居）民委員會計劃生育工作的主要內(nèi)容有：

（一）向村（居）民宣傳人口與計劃生育的法律、法規(guī)、政策，普及人口與計劃生育科學(xué)知識；

（二）及時向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處通告人口與計劃生育工作情況、信息；

（三）維護(hù)實(shí)行計劃生育公民的合法權(quán)益，督促落實(shí)法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵與優(yōu)待措施；

（四）組織本轄區(qū)人口與計劃生育工作方案的制定。

第十條 各單位應(yīng)當(dāng)明確專門人員負(fù)責(zé)本單位的人口與計劃生育工作，其主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)人口與計劃生育法律、法規(guī)、政策的宣傳教育；

（二）幫助和指導(dǎo)本單位育齡人員選擇適宜的避孕節(jié)育方法；

（三）了解和掌握本單位員工婚育信息，為員工出具相關(guān)計劃生育證明；

（四）承辦本單位員工計劃生育獎勵政策兌現(xiàn)工作，維護(hù)實(shí)行計劃生育員工的合法權(quán)益；

（五）負(fù)責(zé)本單位臨時用工的計劃生育管理和服務(wù)工作。

第三章 流動人口計劃生育管理

第十一條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地為主?，F(xiàn)居住地政府應(yīng)當(dāng)將流入人口納入本地區(qū)人口與計劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總?cè)丝诨鶖?shù)。

第十二條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對流動人口計劃生育工作實(shí)施綜合治理，協(xié)調(diào)社區(qū)服務(wù)中心、公安派出所、流動人口管理站和轄區(qū)單位，對流動人口計劃生育工作實(shí)行統(tǒng)一管理。

第十三條 離開戶籍地到外省、外市生活居住的流動人口應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定在戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處辦理《流動人口婚育證明》。集體外出的企業(yè)或其他團(tuán)體，須與所駐地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處簽訂《計劃生育工作責(zé)任書》，并指定專人負(fù)責(zé)計劃生育工作。

第十四條 外來流動人口應(yīng)當(dāng)在到達(dá)現(xiàn)住地十五日內(nèi)到鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處登記、交驗(yàn)《流動人口婚育證明》，接受現(xiàn)居住地的計劃生育管理與服務(wù)。

第十五條 公安、工商行政、勞動和社會保障、民政、交通、建設(shè)、房管等相關(guān)行政部門在辦理流動人口相關(guān)證照時應(yīng)同時查驗(yàn)現(xiàn)居住地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的審核記錄。發(fā)現(xiàn)育齡人口沒有《流動人口婚育證明》的，應(yīng)當(dāng)及時向居住地計劃生育部門報告。

第十六條 用人單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)配合所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會做好流動人口的計劃生育管理工作，對所錄用的流動人口發(fā)現(xiàn)沒有《流動人口婚育證明》的，應(yīng)當(dāng)及時向單位所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會負(fù)責(zé)計劃生育工作的機(jī)構(gòu)報告。

向流動人口出租或出借房屋的房主，應(yīng)當(dāng)配合所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會做好流動人口的計劃生育管理工作，對承租或借用房屋的流動人口發(fā)現(xiàn)沒有《流動人口婚育證明》的，應(yīng)當(dāng)及時向單位所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會負(fù)責(zé)計劃生育工作的機(jī)構(gòu)報告。

第四章 技術(shù)服務(wù)

第十七條 育齡夫妻有選擇避孕方法的權(quán)利，依法接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，自覺落實(shí)避孕措施；已生育子女的夫妻應(yīng)以選擇長效避孕措施為主，不符合法定生育條件妊娠的婦女應(yīng)當(dāng)主動終止妊娠。

第十八條 凡采取避孕措施失敗意外妊娠并終止妊娠的，可憑醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)證明按規(guī)定享受相應(yīng)的假期。參加生育保險的，休假期間的工資按有關(guān)規(guī)定由生育保險基金支付。未參加生育保險的，休假期間的工資由單位支付。

第十九條 流動人口中的已婚育齡婦女接受基本項(xiàng)目計劃生育技術(shù)服務(wù)的費(fèi)用，有用工單位的由用工單位負(fù)責(zé)?；榧薜奖臼泻鬅o業(yè)的，男方有單位且參加生育保險的，在生育保險基金中支付，未參加生育保險或男方無單位，婚后居住在男方戶籍地的，由男方戶籍地政府財政支付。

第二十條 市計劃生育部門會同市衛(wèi)生部門共同組織有關(guān)醫(yī)學(xué)專家建立病殘兒鑒定專家?guī)旌陀媱澤夹g(shù)指導(dǎo)組。負(fù)責(zé)病殘兒童的醫(yī)學(xué)鑒定、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定以及其他有關(guān)計劃生育醫(yī)學(xué)鑒定。

第二十一條 任何單位和個人不得利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，不得進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要選擇性別的人工終止妊娠。

因生育病殘兒，經(jīng)鑒定獲準(zhǔn)再生育的，需要進(jìn)行胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市計劃生育部門批準(zhǔn)，并到合格的機(jī)構(gòu)接受鑒定或者手術(shù)。

第五章 生育調(diào)節(jié)

第二十二條 符合《江蘇省人口與計劃生育條例》第二十二條、第二十三條、第二十四條

第一款、第二十五條規(guī)定可以再生育一個孩子的夫妻申請?jiān)偕模瑧?yīng)當(dāng)由男女雙方共同提出書面申請，由所在單位出具證明，無單位的由戶籍所在地村（居）民委員會出具證明。申請人持該證明向女方戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出生育申請，經(jīng)區(qū)、縣計劃生育部門批準(zhǔn)并領(lǐng)取生育證后方可生育。

第二十三條 符合《江蘇省人口與計劃生育條例》第二十四條第二款規(guī)定可以再生育一個孩子的夫妻申請?jiān)偕模瑧?yīng)當(dāng)持第二十二條規(guī)定的證明向所在區(qū)、縣計劃生育部門提出申請，區(qū)、縣計劃生育部門應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起一個月內(nèi)提出審核意見，報市計劃生育部門批準(zhǔn)。市計劃生育部門應(yīng)當(dāng)在接到審核意見之日起一個月給予答復(fù)，符合條件的，發(fā)給生育證明；不符合條件的，說明理由。

第二十四條 夫妻中男方為本市戶口，女方為外地戶口，婚嫁到我市并常住在男方戶籍地的，可憑女方戶籍地區(qū)、縣計劃生育部門出具的婚育情況證明在男方戶籍地依法生育第一個孩子或辦理再生育一個孩子的審批手續(xù)。

第六章 獎勵和優(yōu)待

第二十五條 符合晚婚年齡依法登記結(jié)婚的初婚夫妻，可享受婚假十五天（含法定婚假三天）；符合晚育年齡的夫妻，女方可享受產(chǎn)假一百二十天（含法定產(chǎn)假九十天），男方可享受護(hù)理假十五天。上述休假期間視作出勤，不影響工資、獎金及福利待遇。

第二十六條 自愿終身只生育一個孩子的夫妻，可以向孩子戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，夫妻雙方各持一本。

第二十七條 凡持有效《獨(dú)生子女父母光榮證》者，自領(lǐng)證之日起至子女滿十四周歲止，按每人每年二十元至六十元的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母獎勵金。獎勵金的領(lǐng)取，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位人員由所在單位支付，在行政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)中列支；

（二）企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個體工商戶及其他經(jīng)濟(jì)組織人員由所在單位支付，在單位福利費(fèi)中列支；

（三）城鎮(zhèn)無業(yè)人員由戶籍所在地區(qū)、縣財政支付；

（四）農(nóng)村居民由鎮(zhèn)財政支付，鎮(zhèn)財政確有困難的，由區(qū)、縣財政給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第二十八條 享受最低生活保障家庭的獨(dú)生子女在公辦學(xué)校接受義務(wù)教育期間，免收雜費(fèi)，免收的雜費(fèi)在教育經(jīng)費(fèi)中列支。

第二十九條 獨(dú)生子女入圓、入托、入學(xué)費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定給予報銷。

獨(dú)生子女的醫(yī)療費(fèi)用，按獨(dú)生子女父母單位的職工醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)同等享受至十八周歲（已參加工作的不再享受）。

前兩款費(fèi)用，由獨(dú)生子女父母雙方所在單位負(fù)擔(dān)。年份逢單時由男方單位支付，年份逢雙時由女方單位支付。喪偶的由一方單位負(fù)擔(dān)。

第三十條 持有效《獨(dú)生子女父母光榮證》的職工退休獎勵金按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 只生育一個女孩的農(nóng)村居民年滿六十周歲時，可憑有效《獨(dú)生子女父母光榮證》每人按農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的百分之二十五每月領(lǐng)取養(yǎng)老金。孩子在未生育前死亡，本人未再生育或收養(yǎng)孩子的，年滿六十周歲時每人按農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十每月領(lǐng)取養(yǎng)老金。所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)縣政府統(tǒng)一安排。

第三十二條 對在計劃生育工作做出顯著成績的單位和個人，市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)給予表彰和獎勵。

對獲得國家《計劃生育榮譽(yù)證書》的個人，由所在單位按不低于其月工資的標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放獎勵金。

凡完成人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書中各項(xiàng)目標(biāo)的單位，可按照有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取計劃生育獎勵金。

第七章 罰則

第三十三條 對已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，有下列情形之一的，由區(qū)、縣計劃生育部門收回《獨(dú)生子女父母光榮證》或者宣告無效：

（一）符合照顧再生育條件，經(jīng)批準(zhǔn)再生育的；

（二）違反計劃生育規(guī)定，生育二個及二個以上子女的；

（三）收養(yǎng)子女后現(xiàn)家庭有二個及二個以上子女的，但收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童除外；

（四）因其他情況不符合領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》條件的。

第三十四條 對不符合法定生育條件生育的，由區(qū)、縣計劃生育部門或委托鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，按照國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》作出征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的書面決定。社會撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)上繳國庫，納入地方財政預(yù)算管理。

第三十五條 對不符合法定生育條件生育的，除征收社會撫養(yǎng)費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)孕期檢查、生育等費(fèi)用。

第三十六條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)、縣計劃生育部門按下列規(guī)定給予處罰：

（一）違反本規(guī)定第十六條第一款的，責(zé)令其改正，拒不改正的，可以處以1000元以下罰款；

（二）違反本規(guī)定第十六條第二款的，責(zé)令其改正，拒不改正的，可以處以500元以下罰款；

（三）違反本規(guī)定第二十五條不給職工相應(yīng)假期或者工資、獎金、福利待遇的，責(zé)令其改正，拒不改正的，可以處以1000元以下罰款。

第三十七條 有下列行為之一的，由計劃生育部門或者衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十六條的規(guī)定予以處罰；有關(guān)責(zé)任人員屬于國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）非法為他人施行計劃生育手術(shù)的；

（二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

（三）實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的。

第三十八條 拒絕、阻礙計劃生育部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由計劃生育部門給予批評教育，違反治安管理處罰條例的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 當(dāng)事人對計劃生育部門具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

第八章 附則

第四十條 本規(guī)定自2003年11月1日起施行。1997年6月25日發(fā)布的《南京市計劃生育管理暫行規(guī)定》和《南京市流動人口計劃生育管理規(guī)定》同時廢止。

第四篇：人口與計劃生育

人口與計劃生育

法律法規(guī)及相關(guān)知識問答

1、《中華人民共和國人口與計劃生育法》是何時頒布的？什么時候開始施行？

《中華人民共和國人口與計劃生育法》(以下簡稱《人口與計劃生育法》)于2001年12月29日由第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過，同日，國家主席江澤民發(fā)布第63號主席令予以公布，于2002年9月1日起施行。

2、人口與計劃生育國家立法從何時開始的，大致經(jīng)過了幾個階段？ 我國人口與計劃生育國家立法始于20世紀(jì)70年代末，大致經(jīng)歷了5個階段。

3、《人口與計劃生育法》的立法依據(jù)是什么？

《中華人民共和國憲法》。

4、國家推行計劃生育，“推行”的含義是什么？

所謂推行，就是說，實(shí)行計劃生育是體現(xiàn)國家意志并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施。

5、開展人口與計劃生育工作的根本宗旨是什么？

堅(jiān)持以人為本，尊重群眾計劃生育主人翁的地位，維護(hù)公民實(shí)行計劃生育合法權(quán)益，把公民實(shí)行計劃生育的義務(wù)與權(quán)利有機(jī)地統(tǒng)一起來，是開展人口與計劃生育工作的最終目的和根本宗旨。

6、什么是基本國策？我國確立了哪幾項(xiàng)基本國策？

基本國策是指一個國家為整個國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展而作出的具有戰(zhàn)略意義的、事關(guān)全局的和長期性的重大決策，也是關(guān)系到國家根本利益和對國家其他政策有重要影響作用的方針、政策。新中國成立以來，黨和政府結(jié)合我國情況，先后確定了三項(xiàng)基本國策：保護(hù)耕地、實(shí)行計劃生育和保護(hù)生態(tài)環(huán)境？

7、再婚夫妻雙方只有一個子女的能否生育第二個子女？

全國31個省、自治區(qū)、直轄市都已經(jīng)明確規(guī)定，再婚夫妻雙方只有一個子女的經(jīng)過審批可以生育第二個子女。

8、《人口與計劃生育法》對少數(shù)民族的生育政策是如何規(guī)定的？ 《人口與計劃生育法》第18條第二款規(guī)定：少數(shù)民族也要實(shí)行計劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。

9、如何理解“夫妻雙方在實(shí)行計劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任”的含義?

（1）夫妻雙方地位平等，以方都有要求實(shí)行計劃生育的權(quán)利，也有實(shí)行計劃生育的義務(wù)；（2）夫妻有同等的參與權(quán)、決定權(quán)，尤其要強(qiáng)調(diào)的是妻子不僅僅是處于受支配地位；（3）夫妻要互相支持，平等協(xié)商，自覺執(zhí)行計劃生育法律法規(guī)；（4）生育控制的責(zé)任不僅在女性，男性應(yīng)積極支持女性采取避孕措施，自身也應(yīng)當(dāng)積極地承擔(dān)起采取避孕節(jié)育措施的責(zé)任。

10、何謂“實(shí)行計劃生育的育齡夫妻”？

“實(shí)行計劃生育的育齡夫妻”是指響應(yīng)國家的號召。依據(jù)國家法律和地方法規(guī)的規(guī)定，履行實(shí)行計劃生育的義務(wù)，落實(shí)避孕節(jié)育措施且處于育齡期的已婚公民。

11、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重點(diǎn)是什么？

計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重點(diǎn)是計劃生育技術(shù)服務(wù)。

12、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的核心內(nèi)容是什么？

計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的核心內(nèi)容是避孕方法的知情選擇。

13、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的主要任務(wù)是什么？

計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以人為本，以提高群眾自我保健意識和自我保健能力為重點(diǎn)，豐富科普宣傳內(nèi)容，把宣傳教育與咨詢服務(wù)結(jié)合起來，提高科普宣傳的針對性和有效性；積極推行避孕節(jié)育措施的知情選擇，擴(kuò)大計劃生育技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，把技術(shù)服務(wù)從單純的落實(shí)節(jié)育措施拓展到避孕節(jié)育全程服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、生殖保健服務(wù)；建立科學(xué)的管理和服務(wù)規(guī)范，把群眾滿意程度作為重要標(biāo)準(zhǔn)；改進(jìn)和完善考核評估體系和考核評估辦法，建立宣傳教育、科學(xué)管理和綜合服務(wù)相統(tǒng)一的經(jīng)常性工作機(jī)制。

14、《人口與計劃生育法》對公民落實(shí)避孕節(jié)育措施是如何規(guī)定的？

《人口與計劃生育法》第19條規(guī)定：實(shí)行計劃生育，以避孕為主。第20條規(guī)定：育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)計劃生育避孕節(jié)育措施，接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)?！度丝谂c計劃生育法》第34條規(guī)定：對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。

15、實(shí)行避孕方法知情選擇有何意義？

避孕方法知情選擇，充分體現(xiàn)了計劃生育工作以人為本，尊重和維護(hù)人權(quán)的指導(dǎo)思想；體現(xiàn)了群眾在計劃生育工作中的主人翁地位；體現(xiàn)了計劃生育工作者依靠群眾、相信群眾、為群眾服務(wù)的宗旨，是計劃生育工作改革和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要內(nèi)容。

16、在什么情況下國家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》？

自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。

17、領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的程序？

自愿終身只生育一個子女的夫妻，經(jīng)夫妻雙方申請，所在單位或村（居）民委員會核實(shí)，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處批準(zhǔn)，發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。

18、國家推行計劃生育的措施有哪些？

（1）法律措施，即通過制定人口與計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章、和規(guī)范性文件，以規(guī)范公民的生育行為，調(diào)節(jié)公民生育子女的數(shù)量。

（2）行政措施，即通過建立制定人口與計劃生育行政管理機(jī)制和制度，保證計劃生育工作的開展。如建立計劃生育管理網(wǎng)絡(luò)；實(shí)行人口和計劃生育工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制、人口與計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制、法定代表人負(fù)責(zé)制等。

（3）經(jīng)濟(jì)措施，即運(yùn)用經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)向，引導(dǎo)公民節(jié)制生育。如對實(shí)行計劃生育的公民給予獎勵優(yōu)待；對違法生育的公民征收社會撫養(yǎng)費(fèi)等。

（4）技術(shù)措施，即通過建立計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供優(yōu)質(zhì)計劃生育技術(shù)服務(wù)，保障和方便公民避孕節(jié)育。

19、如何理解“以不正當(dāng)手段取得計劃生育證明的”？

“以不正當(dāng)手段取得計劃生育證明的”是指通過隱瞞真相，編造虛假事實(shí)，避開正當(dāng)程序、行賄等手段為本人或?yàn)樗双@取計劃生育證明的行為。

20、《人口與計劃生育法》規(guī)定“出具證明的單位有過錯的”，承擔(dān)法律責(zé)任的主體是哪些人？

承擔(dān)法律責(zé)任的主體包括直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。

21、為什么使用輔助生育技術(shù)治療不育癥必須嚴(yán)格管理，從嚴(yán)審批？

因?yàn)槭褂幂o助生育技術(shù)治療不育癥，不僅需要掌握先進(jìn)的醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)，需要有先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，而且它的實(shí)施涉及到倫理、道德、法律以及生育政策等問題，可能影響家庭、甚至社會的穩(wěn)定。

22、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥，應(yīng)經(jīng)什么部門審批？

計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥，應(yīng)經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門審批。

23、計劃生育手術(shù)一般包括哪些？

計劃生育手術(shù)一般包括放置、摘取宮內(nèi)節(jié)育器；輸精管絕育術(shù)；人工終止妊娠術(shù)；輸精管、輸卵管復(fù)通術(shù)等手術(shù)。

24、為什么說，加強(qiáng)流動人口計劃生育管理工作是非常必要的？

由于目前流動人口占全國總?cè)丝诘谋壤堰_(dá)十分之一，其中處于育齡期特別是已婚育齡人員占很大比例，其執(zhí)行計劃生育法規(guī)和政策的情況，對于有效控制人口增長有著重要影響。因此，流動人口計劃生育管理是整個計劃生育管理工作的重要組成部分。加強(qiáng)流動人口管理是非常必要的。

25、流動人口計劃生育管理與服務(wù)的重點(diǎn)對象主要是什么人？

流動人口計劃生育管理與服務(wù)的重點(diǎn)對象是已婚育齡婦女。

26、流出地和流入地“共同負(fù)責(zé)管理”流動人口的含義是什么？

“共同管理”包含兩層意思：一是流動人口戶籍所在地人民政府與現(xiàn)居住地人民政府共同管理；二是各有關(guān)部門和單位、個人要配合計劃生育部門實(shí)行共同管理。

27、成年流動人口外出前需要辦理什么計劃生育證明？

成年流動人口外出前需要辦理《流動人口婚育證明》。

28、《流動人口婚育證明》的內(nèi)容包括哪些？

包括：姓名、性別、年齡、婚姻狀況、居民身份證號碼、生育狀況、落實(shí)節(jié)育措施狀況、計劃生育獎罰情況等。

29、《流動人口計劃生育工作管理辦法》對流動人口交驗(yàn)婚育證明的義務(wù)是如何規(guī)定的？

成年流動人口到現(xiàn)居住地后，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人政府或者街道辦事處交驗(yàn)婚育證明。

30、驗(yàn)證機(jī)關(guān)查驗(yàn)婚育證明的職責(zé)是什么？

（1）對成年流動人口的婚育證明進(jìn)行查驗(yàn)，實(shí)際查驗(yàn)的重點(diǎn)人群是流動人口中的已婚育齡婦女；

（2）對已婚育齡人員進(jìn)行登記；

（3）已婚育齡人員到現(xiàn)居住地后，對其進(jìn)行有關(guān)計劃生育方面的權(quán)利、義務(wù)的宣傳；

（4）對婚育證明不完備的應(yīng)當(dāng)要求補(bǔ)辦。

31、《流動人口婚育證明》的使用有效期為幾年？

《流動人口婚育證明》的使用有效期為3年。

32、流動人口到達(dá)現(xiàn)居住地多少天內(nèi)到驗(yàn)證機(jī)關(guān)交驗(yàn)《流動人口婚育證明》？

流動人口到達(dá)現(xiàn)居住地15天內(nèi)，到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處交驗(yàn)《流動人口婚育證明》。

33、《收養(yǎng)法》規(guī)定收養(yǎng)人應(yīng)具備哪些條件？

收養(yǎng)人應(yīng)同時具備下列條件：無子女；有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力；未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾??；年滿30周歲。

34、《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》規(guī)定，收養(yǎng)人辦理收養(yǎng)登記應(yīng)當(dāng)

向收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)提交哪些證件、證明材料？

（1）收養(yǎng)人的居民戶口簿和居民身份證；

（2）由收養(yǎng)人所在單位或者村民委員會、居民委員會出具的本人婚姻狀況、有無子女和撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力等情況的證明；

（3）縣級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)老、子女的疾病的身體健康檢查證明；

（4）收養(yǎng)查找到的生父母的棄嬰、兒童的，并應(yīng)當(dāng)提交收養(yǎng)人經(jīng)常居住地計劃生育部門出具的收養(yǎng)人生育情況證明；其中收養(yǎng)非社會福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童的，收養(yǎng)人還應(yīng)當(dāng)提交下列證明材料；

（5）收養(yǎng)人經(jīng)常居住地計劃生育部門出具的收養(yǎng)人無子女的證明；

（6）公安機(jī)關(guān)出具的撿拾棄嬰、兒童報案的證明。

35、計劃生育工作者如何堅(jiān)持實(shí)事求是的原則？

如實(shí)反映工作成績、統(tǒng)計數(shù)字和問題，說真話，辦實(shí)事，不營私舞弊，不弄虛作假。

36、計劃生育職業(yè)道德的基本原則是什么？

維護(hù)國家、民族的根本利益、全心全意為育齡群眾服務(wù)。

第五篇：廣州市人口與計劃生育服務(wù)和管理規(guī)定

廣州市人口與計劃生育服務(wù)和管理規(guī)定

第一條 為了實(shí)現(xiàn)本市人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，提高出生人口素質(zhì)，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)人口均衡發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》《廣東省人口與計劃生育條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本市戶籍居民和居住在本市行政區(qū)域內(nèi)的非本市戶籍中國公民，以及本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、群眾自治組織和其他組織，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條 全市各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，實(shí)行計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，制定人口與計劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施，推動生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策的配套銜接。

第四條 市衛(wèi)生計生行政主管部門負(fù)責(zé)本市的計劃生育和與計劃生育有關(guān)的人口工作，并組織實(shí)施本規(guī)定。

區(qū)衛(wèi)生計生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

全市各級人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好有關(guān)的人口與計劃生育工作。

第五條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計劃生育工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)計劃生育和與計劃生育有關(guān)的人口工作的具體實(shí)施。

村民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、居民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好其成員的計劃生育工作。

國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)依法做好本系統(tǒng)、本單位職工的計劃生育工作。

第六條 全市各級人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計劃生育經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r逐年提高人口與計劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。

國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、群眾自治組織和其他組織應(yīng)當(dāng)保證本單位開展計劃生育工作所需的經(jīng)費(fèi)。

第七條 本市實(shí)行人口與計劃生育工作綜合治理責(zé)任單位制度，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)主動履行人口與計劃生育職責(zé)，大力推進(jìn)人口問題綜合治理。

責(zé)任單位履行人口與計劃生育工作職責(zé)列入主要領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績考核。

第八條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立出生人口監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，實(shí)行分級分類人口統(tǒng)計調(diào)查，健全市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)四級出生人口監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)預(yù)測出生人口變動趨勢。

第九條 符合《廣東省人口與計劃生育條例》第十九條規(guī)定情形的，由夫妻雙方共同申請，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者有生育審批權(quán)的市屬農(nóng)林場審批，可以再生育。

第十條 公安、民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生計生、來穗人員服務(wù)管理等相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照《廣州市政府信息共享管理規(guī)定》，將戶籍管理、婚姻登記、子女收養(yǎng)、社會保障、計劃生育、流動人口服務(wù)管理等方面的信息實(shí)行共享，方便群眾辦事，避免相關(guān)單位或者個人重復(fù)提供材料。

第十一條 本市戶籍已婚育齡人員需要開具計劃生育證明的，應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計劃生育工作機(jī)構(gòu)提出申請，并提交下列材料：

(一)本人身份證;

(二)戶口薄;

(三)結(jié)婚證、離婚證等婚姻狀況證明;

(四)子女出生醫(yī)學(xué)證明(已育者提供)。

申請人材料齊全且經(jīng)核實(shí)無誤的，鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計劃生育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場開具計劃生育證明;不能當(dāng)場開具的，應(yīng)當(dāng)說明理由并一次性告知需要補(bǔ)正的材料，并在再次收到申請人提交的完整材料后當(dāng)場開具。

已通過政府信息共享平臺實(shí)行共享的信息，不得要求申請人重復(fù)提供。

第十二條 本市戶籍居民和在本市居住6個月以上的非戶籍居民按照規(guī)定享受婚前和孕前免費(fèi)醫(yī)學(xué)檢查、生殖保健咨詢、跟蹤隨訪等優(yōu)生健康服務(wù)。

免費(fèi)優(yōu)生健康服務(wù)的具體規(guī)定由市衛(wèi)生計生行政主管部門會同有關(guān)行政主管部門另行制定。

第十三條 市衛(wèi)生計生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市民政、財政等行政主管部門以及市婦女聯(lián)合會、市殘疾人聯(lián)合會，組織開展出生缺陷綜合防控工作。

衛(wèi)生計生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則，確定出生缺陷綜合防控定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的名單，并向社會公布。

符合條件的服務(wù)對象可以到出生缺陷綜合防控定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受其提供的婚前、孕前、孕期、新生兒等各階段的出生缺陷防控服務(wù)，出生缺陷綜合防控定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供優(yōu)生健康服務(wù)。具體條件由市衛(wèi)生計生行政主管部門制定并向社會公布。

第十四條 實(shí)行計劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受下列基本項(xiàng)目的計劃生育技術(shù)服務(wù)：

(一)查環(huán)查孕、避孕藥具和放取宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植術(shù)和皮埋劑取出術(shù)、輸精管結(jié)扎術(shù)和輸卵管結(jié)扎術(shù)、人工終止妊娠以及技術(shù)常規(guī)規(guī)定的其他醫(yī)學(xué)檢查;

(二)計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治;

(三)輸卵管復(fù)通術(shù)、輸精管復(fù)通術(shù)。

前款規(guī)定所需的經(jīng)費(fèi)保障，按照國家、省和市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育后落實(shí)節(jié)育措施的，節(jié)育手術(shù)費(fèi)用由本人支付。

第十五條 禁止進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胚胎、胎兒性別鑒定，禁止非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

衛(wèi)生計生、食品藥品監(jiān)管等行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，制定胚胎、胎兒性別鑒定，終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥品的管理制度，并對本行政區(qū)域內(nèi)胚胎、胎兒性別鑒定，終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥品等實(shí)施監(jiān)督管理。

實(shí)施醫(yī)學(xué)需要的胚胎、胎兒性別鑒定和人工終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)?shù)怯?、查?yàn)被鑒定人或者受手術(shù)者的身份證明信息，并將鑒定結(jié)果和手術(shù)實(shí)施情況書面告知所在地的區(qū)衛(wèi)生計生行政主管部門。

第十六條 職工按照規(guī)定參加婚育學(xué)校學(xué)習(xí)、自愿接受節(jié)育手術(shù)、參加優(yōu)生健康檢查的，所在單位應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)假期，假期內(nèi)照發(fā)工資，不影響職工福利待遇和全勤評獎。

職工自愿接受節(jié)育手術(shù)的，自手術(shù)之日起，憑手術(shù)證明按照下列規(guī)定享受節(jié)育手術(shù)假期：

(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器的，休息3天，手術(shù)后7天不從事重體力勞動。

(二)取出宮內(nèi)節(jié)育器的，休息2天。

(三)輸精管結(jié)扎的，休息10天;輸卵管結(jié)扎的，休息30天;施行輸卵(精)管復(fù)通術(shù)的，休息14天。

(四)接受皮下埋植術(shù)和皮埋劑取出術(shù)的，休息3天。

(五)懷孕不滿2個月終止妊娠的，根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見，享受15天產(chǎn)假;懷孕2個月以上不滿4個月終止妊娠的，根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見，享受30天產(chǎn)假;懷孕4個月以上不滿7個月終止妊娠的，享受42天產(chǎn)假;懷孕滿7個月終止妊娠的，享受75天產(chǎn)假。

(六)同時施行兩種節(jié)育手術(shù)的，累計計算假期。如遇特殊情況需要增加假期的，按照施行手術(shù)機(jī)構(gòu)出具的證明確定。

(七)施行其他節(jié)育手術(shù)的，按照國家、省和市的有關(guān)規(guī)定給予假期。

第十七條 職工的配偶懷孕不滿4個月施行終止妊娠手術(shù)的，該職工可以享受1天的看護(hù)假;施行結(jié)扎手術(shù)的，可以享受3天的看護(hù)假;懷孕4個月以上施行終止妊娠手術(shù)的，可以享受5天的看護(hù)假。

獨(dú)生子女的父母年滿60周歲以上，患病住院治療期間，其子女可以享受護(hù)理假，每年累計不超過15天。

看護(hù)假、護(hù)理假期間，職工所在單位應(yīng)當(dāng)保障職工工資照發(fā)，并且不影響職工的福利待遇和全勤評獎。

第十八條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女和終身沒有生育只依法收養(yǎng)一個子女的本市戶籍夫妻，繼續(xù)享受相關(guān)獨(dú)生子女優(yōu)待獎勵;符合條件的獨(dú)生子女高齡父母享受社區(qū)居家養(yǎng)老、日常照料等必要的扶助補(bǔ)助。具體辦法由市人民政府另行制定。

在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女和終身沒有生育只依法收養(yǎng)一個子女的本市戶籍夫妻，可以申領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》。

《獨(dú)生子女父母光榮證》發(fā)放和管理的具體辦法由市衛(wèi)生計生行政主管部門另行制定。

第十九條 汽車客運(yùn)站、火車站、高鐵站、機(jī)場、地鐵站、公園、廣場、醫(yī)院、旅游景區(qū)等公共場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)人流量設(shè)置專用的母嬰室，按照母嬰室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配置設(shè)施，為婦女哺乳提供便利的條件。

女性職工較多的用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置專門的母嬰室。

第二十條 市、區(qū)人民政府鼓勵社會力量舉辦非營利性的婦幼醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及普惠性托兒所、幼兒園等服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵開展0-3歲嬰幼兒托育服務(wù)。

第二十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善獨(dú)生子女傷殘、死亡等情況的計劃生育特殊家庭特別扶助制度，并將有關(guān)扶助工作納入計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核。具體辦法由市人民政府另行制定。

第二十二條 民政主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排符合條件的計劃生育特殊家庭成員入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對申請公共租賃住房且符合承租條件的城鎮(zhèn)計劃生育特殊家庭優(yōu)先配租。

人力資源和社會保障行政主管部門應(yīng)當(dāng)對有就業(yè)意愿的計劃生育特殊家庭成員予以優(yōu)先就業(yè)幫扶。

第二十三條 計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制綜合考評優(yōu)秀的單位、綜合考評良好以上的人口與計劃生育工作綜合治理責(zé)任單位，以及在計劃生育工作中做出顯著成績的個人，由市、區(qū)人民政府根據(jù)國家、省和市的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

辦理了計劃生育工作達(dá)標(biāo)手續(xù)的單位，依照《廣東省人口與計劃生育條例》第三十五條的規(guī)定提取計劃生育獎勵金。企業(yè)集團(tuán)的母公司不參與具體生產(chǎn)經(jīng)營的，可以參照行政、事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)提取計劃生育獎勵金，但企業(yè)集團(tuán)當(dāng)年經(jīng)營虧損的除外。

上述獎勵經(jīng)費(fèi)，由財政核撥和核補(bǔ)單位在全市各級人民政府預(yù)算內(nèi)列支。

第二十四條 用人單位與育齡人員確立勞動關(guān)系時，應(yīng)當(dāng)為其建立計劃生育檔案。

用人單位與本市戶籍育齡人員解除勞動關(guān)系或者將退休職工移交社會化管理的，應(yīng)當(dāng)向其戶籍地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計劃生育工作機(jī)構(gòu)移交計劃生育檔案。戶籍地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計劃生育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收。

第二十五條 個體工商戶、私營企業(yè)、市場開辦者及其從業(yè)人員的計劃生育工作，由經(jīng)營地和從業(yè)人員的現(xiàn)居住地、戶籍地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計劃生育工作機(jī)構(gòu)共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主。

個體工商戶、私營企業(yè)、市場開辦者應(yīng)當(dāng)配合所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計劃生育工作機(jī)構(gòu)做好本企業(yè)、市場內(nèi)各經(jīng)營業(yè)戶及其從業(yè)人員的計劃生育工作。

第二十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合物業(yè)管理區(qū)域所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計劃生育工作機(jī)構(gòu)以及居民委員會、村民委員會開展計劃生育工作;發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的育齡人員懷孕或者生育的，應(yīng)當(dāng)及時報告所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計劃生育工作機(jī)構(gòu)，并協(xié)助做好隨訪服務(wù)。

第二十七條 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)對其超生職工應(yīng)當(dāng)給予開除處分或者解除聘用合同。

對超生的村民委員會、居民委員會成員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定予以處理。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織轉(zhuǎn)制公司對其成員超生的，參照村民委員會的有關(guān)規(guī)定予以處理。

第二十八條 在評選先進(jìn)集體、授予個人榮譽(yù)稱號和確定綜合性獎勵以及國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織工作人員的考核、任用等方面，實(shí)行計劃生育一票否決制度。

計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制主要目標(biāo)任務(wù)未完成的區(qū)，其黨政主要負(fù)責(zé)同志一年內(nèi)不得評先評獎，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的干部當(dāng)年不得晉升職務(wù)。

計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制主要目標(biāo)任務(wù)未完成的鎮(zhèn)(街)，其黨政主要負(fù)責(zé)同志一年內(nèi)不得評先評獎，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的干部當(dāng)年不得晉升職務(wù)，公務(wù)員考核不得評為稱職以上。受到處分的，按照有關(guān)規(guī)定相應(yīng)對工資待遇作出處理。

計劃生育未達(dá)標(biāo)的計劃生育綜合治理責(zé)任單位，給予全市通報批評，單位及有關(guān)負(fù)責(zé)同志一年內(nèi)不得評先評獎;情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處分。

計劃生育綜合考評不達(dá)標(biāo)的單位，給予全市通報批評，單位及有關(guān)負(fù)責(zé)同志一年內(nèi)不得評先評獎，相關(guān)負(fù)責(zé)同志不得提拔;情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處分。

第二十九條 以隱瞞、欺詐等不誠信方式騙取計劃生育有關(guān)獎勵和優(yōu)惠待遇的，由原發(fā)放單位追回已發(fā)放的獎勵金和優(yōu)惠待遇，并由區(qū)衛(wèi)生計生行政主管部門處200元以上1000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十條 違反本規(guī)定第十五條第三款，醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施醫(yī)學(xué)需要的胚胎、胎兒性別鑒定和人工終止妊娠手術(shù)時，未登記、查驗(yàn)被鑒定人或者受手術(shù)者的身份證明信息的，由區(qū)衛(wèi)生計生行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的，給予警告，并可處1萬元以上3萬元以下罰款;對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，依法進(jìn)行處理。

第三十一條 衛(wèi)生計生行政主管部門或者其他行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)無正當(dāng)理由拒不辦理有關(guān)計劃生育手續(xù)的;

(二)違反計劃生育有關(guān)規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的;

(三)無正當(dāng)理由，拒不為符合再生育條件的育齡夫妻辦理再生育審批的;

(四)挪用、克扣、截留計劃生育獎勵、扶助金的;

(五)其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的行為。

第三十二條 本規(guī)定自2018年2月1日起施行，《廣州市人口與計劃生育管理辦法》同時廢止。