第一篇:公務員工資福利保險制度是什么
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公務員工資福利保險制度是什么
工資福利保險制度對每一個公務員來說都是一種保障,只有完善了工資福利保險制度才能更加激勵每一個公務員認真細致的完成工作,那么,公務員工資福利保險制度是什么呢?下文,就是贏了網(wǎng)的小編為大家?guī)硐嚓P(guān)的參考資料,供大家了解。
一、我國公務員的工資制度
(一)公務員工資的涵義
公務員的工資,是在公務員依法履行職責、完成本職工作后,國家以法定貨幣的形式支付給公務員個人的勞動報酬。公務員工資來源于國家稅收,所以它反映了公務員個人、國家、全社會勞動者三者之間的關(guān)系。
(二)公務員工資制度的基本原則
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1、按勞分配原則
按勞分配是社會主義分配制度遵循的首要原則。不同的公務員如果在同樣的職位上完成了工作任務,或者不同職位但職務和級別相同的公務員如果完成了工作任務,他們的工資應該相等。
2、正常增資原則
《公務員法》第73條第3款規(guī)定:“國家實行公務員工資的正常增資機制”。所謂“正常增資”,是指國家定期增加公務員的工資,即政府在每年的財政預算中,按法律規(guī)定保證必要的經(jīng)費用于增加公務員工資。
3、平衡比較原則
平衡比較原則,是指國家確定公務員工資時,要參考企業(yè)職工的工資水平,使公務員的工資與其它社會職業(yè)保持基本一致或者略有高出。平衡比較原則是實行公務員制度的各國普遍遵循的一項原則。
4、法律保障原則
擔任一定職務和級別的公務員,必須承擔相應的責任和義務,同時享
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有領取工資報酬的權(quán)利。除國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定外,不得以任何形式增加或者扣減公務員的工資,任何時候不得拖欠公務員的工資。
(三)公務員工資的構(gòu)成
《公務員法》第74條規(guī)定了我國公務員的工資構(gòu)成。
1、公務員的基本工資
2017年7月1日,我國公務員開始實行新的工資制度。這是我國自新中國成立以來經(jīng)歷的第四次大的工資制度改革(前三次分別發(fā)生在1956年、1985年和1993 年)。
由于級別設置偏少,尤其是基層公務員的工資增長空間太少,這造成了兩個方面的不利影響,首先就是公務員的流失?;鶎庸珓諉T工資增長空間較小產(chǎn)生的另外一種不利影響是,它進一步強化了“官本位”意識,造成了一些人去擠職務的情況。
2017年的《公務員法》簡化了工資結(jié)構(gòu),將在堅持現(xiàn)行以職務和級別確定工資待遇辦法的同時,改變現(xiàn)行基本工資“四結(jié)構(gòu)”制,而用職務工資和級別工資“兩結(jié)構(gòu)”來構(gòu)成基本工資,并進一步加大級別
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 的激勵功能。公務員的職務仍然是12個層次,但是將公務員級別從15級擴大到27級,重點增加了縣以下基層公務員所對應的級別數(shù)量,公務員將可以根據(jù)工作年限以及個人績效獲得級別的晉升
(1)職務工資。主要體現(xiàn)公務員的工作職責大小。一個職務對應一個工資標準。
(2)級別工資。主要體現(xiàn)公務員的工作實績和資歷。公務員的級別根據(jù)所任職務及其德才表現(xiàn)、工作實績和資歷確定。資歷包括工作年限、任職年限、學歷狀況等因素。
2、公務員的津貼
公務員的津貼是根據(jù)不同公務員特殊勞動條件或工作環(huán)境下付出額外勞動和生活費支出而給予的補貼,是公務員工資的一種補充形式,是工資制度的重要組成部分。公務員按照國家規(guī)定享受的津貼種類主要有地區(qū)津貼和崗位津貼,地區(qū)津貼包括地區(qū)附加津貼和艱苦邊遠地區(qū)津貼。
(1)地區(qū)附加津貼,主要根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和生活費支出等因素確定的。
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(2)艱苦邊遠地區(qū)津貼主要體現(xiàn)不同地區(qū)自然環(huán)境、地理環(huán)境、社會發(fā)展等方面的差異,根據(jù)不同地區(qū)的地域、海拔高度、氣候以及當?shù)匚飪r等因素確定,是對公務員在艱苦邊遠環(huán)境下工作生活的補償,國家對艱苦邊遠地區(qū)津貼實行統(tǒng)一管理。
(3)崗位津貼是對在特殊崗位工作的公務員支付的額外勞動報酬。國家對崗位津貼制度實行統(tǒng)一管理。
3、公務員的住房、醫(yī)療等補貼、補助
4、公務員的獎金
獎金是根據(jù)按勞分配原則采取的作為工資補充的勞動報酬形式,體現(xiàn)了獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣?!豆珓諉T法》規(guī)定,公務員在定期考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的,按照國家規(guī)定享受年終獎金。按照現(xiàn)在一貫的做法。獎金的數(shù)額一般情況是本年度十二月份基本工資為標準的一個月的工資,包括職務工資和級別工資。也叫“第十三個月工資”。
(四)確定公務員工資水平和調(diào)整工資的依據(jù)
《公務員法》第75條對公務員工資水平的作了原則性規(guī)定,公務員的工資水平應當與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進步相適應。具體來
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說:
1、與經(jīng)濟發(fā)展水平相協(xié)凋。在國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展,國家財力不斷增加的情況下,就要相應地增加公務員的工資,使公務員成為經(jīng)濟發(fā)展成果的分享者,進而更好地調(diào)動其積極性。與國民經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào),也要求公務員的工資增長幅度不能超過國民經(jīng)濟和國家財力的增長幅度。
2、與社會進步相適應。社會處于不同的發(fā)展階段,社會的消費水平和人們的需要是不同的。因此,這時對于公務員的工資,就要考慮更多方面的內(nèi)容。
3、物價增長因素。《公務員法》雖然沒有明確規(guī)定根據(jù)價格變動指數(shù)調(diào)整公務員的工資,但與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的規(guī)定包含了這樣的意思。與物價增長幅度相適應調(diào)整公務員的工資,就是要使工資的增長率高于物價增長率的原則,以保證公務員的實際工資水平不因物價上漲而下降。
(五)公務員正常增資的途徑和保障
根據(jù)公務員法相關(guān)條文的規(guī)定,公務員正常增長工資的途徑有三個:
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1、晉升職務工資。公務員職務晉升后,按新任職務工資標準執(zhí)行。
2、晉升級別工資。公務員的年度考核累計兩年被確定為稱職以上等次的,在所定級別對應工資標準內(nèi)晉升一個工資檔次;累計五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務對應級別范圍內(nèi)晉升一個級別。因年度考核晉升級別的公務員,均從下一考核年度的第一個月起兌現(xiàn)工資。
3、定期調(diào)整工資標準。在正常晉升職務工資和級別工資的情況下,國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和財力狀況,定期調(diào)整公務員的工資標準。根據(jù)城鎮(zhèn)居民生活費用的增長情況,適時調(diào)整基礎工資標準;根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展和國有企業(yè)相當人員工資水平的增長,定期調(diào)整職務工資和級別工資標準。工資標準的調(diào)整,由國家統(tǒng)一安排,各地區(qū)和部門不得自行調(diào)整工資標準。
國家實行工資調(diào)查制度,定期進行公務員和企業(yè)相當人員工資水平的調(diào)查比較。這里的企業(yè),是指包括國有企業(yè)在內(nèi)的各種所有制類型的企業(yè)。由于企業(yè)和企業(yè)工作人員都沒有行政級別,這里的“相當”是指大體相當,包括學歷層次、工作時間、職位層次等。比如企業(yè)可以按初級管理人員、中級管理人員、高級管理人員劃分為若干層次與公務員中的相當層次進行比較。
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建立工資調(diào)查制度,可以參照香港的做法成立公務員薪酬評估委員會,專門從事公務員薪酬評估工作,并提出薪酬評估的建議。也可以通過聘請社會中介機構(gòu)來進行評估,并由政府有關(guān)部門根據(jù)評估結(jié)果制定薪酬調(diào)查方案。將增加公務員工資納入國家財政經(jīng)常性支出預算,每年根據(jù)GDP和國家財政的增長情況和物價波動情況,確定公務員工資增長水平,列入財政預算,報全國人大審議通過,并由人大監(jiān)督執(zhí)行。
二、我國公務員的福利制度
(一)公務員福利制度的含義與原則
1、公務員福利制度的含義
公務員福利待遇是公務員工資收入分配的重要組成部分。公務員福利是指國家和單位為保障和解決公務員工作、生活及家庭中的基本需要和特殊困難,在工資和保險之外給予的非貨幣化的報酬。
2、確定公務員福利制度的原則
一是公務員福利所滿足的主要應是公務員共同的物質(zhì)和文化生活需要;二是公務員福利的待遇水平要與本部門的經(jīng)濟狀況相適應;三是正確處理公務員福利和工資的關(guān)系,保證按勞分配收入在公務員收入
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中占主要部分。
(三)公務員福利制度的內(nèi)容
根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定,公務員福利待遇主要包括:
1、物質(zhì)福利:福利費、取暖補貼和交通補貼等制度。
2、休假制度。公務員按照國家規(guī)定享受休假。現(xiàn)行休假制度由法定節(jié)假日、年休假、探親假、病事假、婚(喪)假、產(chǎn)假等幾部分組成。
3、工時制度。工時制度是國家為了合理安排職工的工作和休息時間,維護職工的休息權(quán)利,調(diào)動職工的積極性,促進國家各項事業(yè)發(fā)展而制定的工作時間的規(guī)定。目前,包括公務員在內(nèi)的國家機關(guān)、事業(yè)單位的職工實行統(tǒng)一的工作時間,每日工作八小時,每周工作四十小時,星期六和星期日為周休息日。
三、我國公務員的保險制度
(一)公務員保險制度的涵義與作用
公務員的保險,是國家對公務員在退休、患病、工傷、生育、失業(yè)等情況下提供的必要的幫助和補償。實行公務員制度的國家,普遍建立
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了公務員的保險制度,建立和實施公務員保險制度具有以下作用:一是在一定程度上確保公務員健康地工作并解除他們的后顧之憂,公務員遇有生、老、病、死、傷殘時,本人及其家庭生活可以得到基本生活保障。這對于動公務員的工作積極性,使他們把全部精力投身于工作之中,具有重要作用,也有利于維護社會的安定:二是公務員的保險為部分暫時喪失勞動能力的公務員提供了基本生活保障和必要的物質(zhì)幫助,使他們能盡快地恢復勞動力,減輕國家和社會的負擔,促進經(jīng)濟的發(fā)展。三是公務員的保險可以增加公務員對所在單位的信任感,促使他們提高工作效率,積極努力,盡職盡責地為國家工作。(二)公務員保險制度的內(nèi)容
《公務員法》第77條對公務員保險制度作了規(guī)定。
1、生育保險。是指女性公務員生育小孩時所應享受的保險待遇。公務員生育保險的待遇主要有:(1)醫(yī)療服務。(2)生育期限。
2、疾病保險。
3、傷殘保險。是指公務員受傷或殘廢時所應享受的保險待遇。
4、死亡保險。是指公務員死亡后其所供養(yǎng)的直系親屬和配偶所應享有的保險待遇。
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5、失業(yè)保險。是指公務員被辭退或因其他情況失業(yè)所享受的保險待遇。公
6、養(yǎng)老保險。指公務員退休后應享受的養(yǎng)老保險金和其他各項待遇。
由此可見、在公務員工資福利保險制度中,其中最重要的是保證公務員本人以及其贍養(yǎng)人口的基本需要,因為,這是為了公務員能很好的履行自己的職責所奠定的基礎,只有完善了公務員工資福利保險制度,才能更好的對公務員進行管理,以及招納和穩(wěn)定人才,更多相關(guān)問題您可以咨詢贏了網(wǎng)。
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第二篇:公務員工資福利怎么樣(最終版)
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公務員工資福利怎么樣
現(xiàn)如今,因為工作比較難找,所以對公務員比較熱衷。相信很多想考公務員的朋友都對工資待遇都會分外關(guān)心吧。那么公務員的薪資是怎么樣的呢?今天小編就和大家聊一聊公務員工資福利怎么樣這個問題。希望能夠給備考公務員的朋友帶來一些參考。
公務員工資福利怎么樣
一、工資條
公務員(非事業(yè)編和參公,這兩類參照公務員)的工資主要包括基本工資(職務工和級別工資),津貼,補貼、獎金和其他。考上公務員的第一年是辦事員,職務工資510,級別工資810,沒有獎金,有津貼、補貼,除去社保和公積金自交的部分,到手工資2000元左右。這種狀況會持續(xù)一年。第二年,轉(zhuǎn)正后,職務工資600,級別工資850,加上崗位津貼,補貼,績效獎金等,到手收入在3000元左右。這基本就是大部分部門的科員工資現(xiàn)狀了。
二、漲薪酬
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職務晉升會長工資,比如晉升為副科級(研究生享受副科級工資)漲100多,漲工齡工資(在職的人員考上公務員,只要之前的工作正常繳納五險,工作時間算工齡,大學四年也算工齡),每年60元,每月5元,一般三年一漲,即沒三年工資會每月多15元。
津貼和補貼也是隨著職務晉升的,職務不晉升,一般不調(diào)整,除非總體都調(diào)。現(xiàn)在有好消息,公務員工資改革,即使職務不晉升,干到退休,工資也會不斷漲,最終能拿到副科以上甚至副處級工資。
三、獎金
獎金的話,基本的會有績效獎,有時按月發(fā),半年發(fā),一年發(fā)。除此之外還有優(yōu)秀獎和先進獎。公務員每年進行年終考核,評定為優(yōu)秀,稱職,基本稱職,不稱職四個檔次,除非犯嚴重錯誤,大部分都是基本稱職以上。只有優(yōu)秀有獎金,一次性發(fā)800,連續(xù)三年優(yōu)秀,記三等功一次,另發(fā)1500獎金。先進個人一般就只有300元左右獎金或?qū)嵨铼剟睢?/p>
三、社保和公積金
現(xiàn)在,公務員也被納入社保。他們退休時能領到在職時80%的的工資?,F(xiàn)在交社保,個人承擔一小部分,單位承擔一大部分。具體各地區(qū)各
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部門不同,比例參照企業(yè)。大概比例是如果個人扣100元,那你總體賬戶會有600元。公積金的話,各部門差異很大,一般的公務員公積金在1000多每月。供電、煙草、鹽業(yè)、稅務、海關(guān)等有錢部門,公積金會達到3000以上。這樣說吧,公務員公積金基本夠你所在城市的月供了,當然帝都魔都及其他都除外。
五、補貼、過節(jié)費及其他
很多人都說公務員待遇福利好,多數(shù)指的就是這部分了。確實,在過去沒實行陽光工資之前,很多部門都會以各種名目發(fā)點錢,現(xiàn)在實行陽光工資了,很多補貼取消了。允許的補貼有偏遠地區(qū)補貼,下鄉(xiāng)補貼,用車補貼,餐補,出差補貼、加班補貼、取暖補貼、高溫補貼等。不是說所有的公務員都有這些,這些關(guān)鍵取決于所在單位的財力和所在地方政府的財力。
至于過節(jié)費,就是中秋春節(jié)有,加在一起一年1000左右,多數(shù)給的是實物或抵用券。普通公眾心目中的公務員公款吃喝、公款旅游、公款購物現(xiàn)在基本不存在,即使存在也與普通的科員無緣?,F(xiàn)在紀委和人民群眾的眼睛都盯著,誰敢啊。想考公務員的,需要杜絕此類念想。辦公經(jīng)費是用于工作的,也是由領導掌握支配的,有財務制度管著的,不可能隨便花??偠灾珓諉T的工資待遇高不成,低不就,在當?shù)貙儆谥猩纤桨伞?/p>
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總體來說,對于公務員工資福利怎么樣這個問題,公務員(非事業(yè)編和參公,這兩類參照公務員)的工資主要包括基本工資(職務工和級別工資),津貼,補貼、獎金和其他。而且,城市經(jīng)濟發(fā)達程度與公務員的工資待遇一般成正比。總體而言,公務員工資還是比較富足的。
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第三篇:公務員工資福利規(guī)定有哪些
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公務員工資福利規(guī)定有哪些
公務員是在政府機關(guān)單位工作的員工,由于在大家印象中,公務員的工資福利待遇好,工作穩(wěn)定,所以很多人摔破腦袋也想考入公務員隊伍中,那公務員的工資和福利待遇究竟是怎樣的?國家對這方面有什么規(guī)定?贏了網(wǎng)小編就和您一起來了解一下公務員工資福利規(guī)定,希望對您有所幫助。
一、公務員的工資規(guī)定
(一)基本工資
辦事員2800元;科員3000元;副科級3100元;正科級3300元;副處級3600元;正處級4000元;副廳級4400元;正廳級5000元;副部級5500元;正部級6000元。
辦事員三周年按科員對待;科員五年按副科級對待;副科級十周年按正科級對待;正科級十周年按副處級對待;副處級十周年按正處級對待;正縣級十五周年按副廳對待;副廳級二十周年按正廳級對待;初次
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 套改以累計年限對應的職務待遇確定基本工資。
(二)工齡工資
每年60元,以虛年計算,按月發(fā)放。三年一調(diào)。
(三)獎勵工資
每月300元,考核不合格者次年1月停發(fā),直至考核合格的次年1月繼續(xù)發(fā)放。三年一調(diào)。
(四)補助工資
1、車補,隨工資每月發(fā)放,標準=基本工資÷5,逢一進十。
2、取暖補助,一年發(fā)放一次,標準=基本工資÷3,逢一進十。
3、出勤補助,正常上班每天30元,無顧不至每日扣發(fā)30元,經(jīng)單位領導批準的病假、事假和國家規(guī)定的節(jié)假日等0元。三年一調(diào)。
4、山區(qū)補助,農(nóng)村和山區(qū)公務員享受山區(qū)補助,標準=基本工資÷10,按月發(fā)放,三年一調(diào)。
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5、地區(qū)差別補助,各地根據(jù)實際情況確定地區(qū)差別工資。除養(yǎng)老、醫(yī)療補助按現(xiàn)行政策執(zhí)行外,公積金、獨生子女費等一切現(xiàn)行補助全部廢止。
(五)新參加工作人員基本工資確定方法
高中、技校、中專以辦事員確定;大專以科員確定;本科以副科級確定;碩士以正科級確定。
(六)退休公務員和參照公務員管理人員
退休生活費=退休前工資×80%。三年一調(diào)。
二、公務員的福利待遇
具體來說,當前我國的公務員福利制度體系主要包括工時制度、生活困難補助、探親制度、病假待遇、年休假制度、醫(yī)療福利、冬季宿舍取暖補貼制度和交通費補貼制度等。
1、工時制度
是國家為合理安排職工的工作和休息時間,維護職工的休息權(quán)利,調(diào)
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 動職工的積極性而制定的職工工作時間的規(guī)定。國家機關(guān)實行統(tǒng)一的工作時間,每日工作8小時,每周工作40小時,星期六和星期日為周休息日。因工作性質(zhì)或者職責限制,不能實行8小時工作日和每周工作40小時標準工時制度的,按照國家有關(guān)規(guī)定,可以實行其他的工作和休息辦法。
2、生活困難補助
是為解決職工的生活困難問題而建立的一種專項費用制度,由福利費的提取比例和使用范圍兩部分組成。工作人員的工資收入和其他經(jīng)濟收人,負擔本人生活費和其家屬生活費有困難的,或者因支付家屬治病醫(yī)藥費、家屬死亡喪葬費有困難的,以及有其他特殊困難的,應根據(jù)“困難大的多補助,困難小的少補助”的原則,酌情予以定期或臨時補助,所需資金由福利費用開支。
3、探親制度
是國家為解決職工分居兩地的配偶、父母親團聚問題而建立的一種福利制度,包括享受探親假的條件、探親假期和假期待遇三方面的內(nèi)容。在國家機關(guān)工作滿一年的固定職工,與配偶不住在一起,又不能在公休假日團聚的,可以享受探望配偶的待遇;與父親、母親都不住在一起,又不能在公休日團聚的,可以享受探望父母的待遇,與父親或母
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 親一方能夠在公休日團聚的,不能享受探望父母的待遇。職工探望配偶的,每年給予一方探親假一次,假期為30天。未婚職工探望父母的,原則上每年給探親假一次,假期20天。如果因為工作需要,本單位當年不能給予假期,或者職工自愿兩年探親一次的,可以兩年給假一次,假期為45天。已婚職工探望父母的,每四年給假一次,假期為20天。
探親假期是職工與配偶、父母團聚的時間,根據(jù)實際需要另外給予路程假。職工在規(guī)定的探親假期和路程假期內(nèi),按照本人的標準工資發(fā)給工資。職工探望配偶和未婚職工探望父母的往返路費由所在單位負擔。已婚職工探望父母的往返路費,在本人月標準工資30%以內(nèi)的,由本人自理,超過部分由所在單位負擔。
4、病假待遇
公務人員病假期間,經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)證明,并經(jīng)主管領導機關(guān)批準,按下列情況享受相應福利:病假在2個月以內(nèi)的,發(fā)給原工資;病假超過2個月的,從第3個月起,如果職工工作年限不滿10年的,發(fā)給本人工資的90%,如果工作年限已滿10年,則工資照發(fā);病假超過6個月的,從第7個月起,如果工作年限不滿10年,發(fā)給本人工資的70%,工作年限滿10年的,發(fā)給本人工資80%;1945年9月2日前參加革命工作的發(fā)給本人工資的90%。如果上述人員中獲得過省級人民政府和
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 國務院各部門授予的勞動英雄、勞動模范稱號并仍然保持榮譽的,病假期間的工資,經(jīng)過省級人民政府和國務院有關(guān)部門批準,可以適當提高。
病假期間可以繼續(xù)享受所在單位的生活福利待遇。國家機關(guān)所屬事業(yè)單位可以參照上述規(guī)定執(zhí)行。
5、年休假制度
是國家為保護職工身體健康、每年安排職工集中一段時間進行輪休的一種福利制度,包括休假天數(shù)和休假方式等內(nèi)容。這項制度是1991年6月建立的,年休假天數(shù)的確定,要根據(jù)工作任務和各類人員的資歷、崗位等不同而有所區(qū)別,最多不得超過兩周。休假時間要注意均衡安排,休假方式一般以就地休息為主,一律不準搞公費旅游,也不得以休假為由向職工發(fā)放或變相發(fā)放錢物。
6、醫(yī)療福利
1952年,政務院發(fā)出《關(guān)于全國各級人民政府、黨派、團體及所屬事業(yè)單位的國家工作人員實行公費醫(yī)療預防的指示》,就公費醫(yī)療問題做出原則規(guī)定。同年8月,衛(wèi)生部發(fā)布《國家工作人員公費醫(yī)療預防實施辦法》,較詳細地規(guī)定了公費醫(yī)療福利問題,公務員均享受公
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 費醫(yī)療。享受公費醫(yī)療預防待遇的原則:一是分級享受。享受公費醫(yī)療人員核定不同等級,有區(qū)別的享受。二是采取區(qū)域負責制。無論大中小城市,對公費醫(yī)療事業(yè)均采用區(qū)域負責制,具體組織工作由各地衛(wèi)生行政機關(guān)負責辦理。此外,公費醫(yī)療的范圍包括:門診、住院所需的診療費、手術(shù)費、住院費、門診或住院中經(jīng)醫(yī)師出方的藥費,均由公費醫(yī)療撥付;住院所需的膳費、就醫(yī)路費由病者本人負擔。
7、冬季宿舍取暖補貼
是國家為補償居住在寒冷地區(qū)職工因宿舍取暖所支出的費用而建立的一種補貼制度,包括實行取暖補貼的地區(qū)范圍、取暖期限、享受補貼的對象和補貼標準等內(nèi)容。
8、交通補貼制度
是國家為保證職工正常開展工作、合理負擔交通費支出而建立的一種福利性補貼制度。主要有上下班交通補貼和出差交通補貼兩種,具體包括實行范圍、享受條件和補貼標準等內(nèi)容。
以上就是小編為您提供的公務員工資福利規(guī)定。公務員的工資包括了基本工資、工齡工資、獎勵工資等組成部分,國家對公務員的福利待遇也作了詳細地規(guī)定,包括了公務員休假、病假、探親等福利。雖然
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 說公務員的工資與福利待遇都比較高,但我們也應認識到,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,非政府工作單位的絕大部分的企業(yè)除了有競爭力的工資外,也提供了眾多的福利待遇。
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第四篇:公務員的保險制度
中公教育·中公網(wǎng)2008公務員考試備考資料
公務員的保險制度
公務員的保險是指國家通過立法程序建立的對暫時或永久喪失勞動能力的公務員給予物質(zhì)幫助的制度。這是社會主義條件下個人消費品分配的一種輔助形式。其目的在于滿足公務員在喪失勞動能力后的基本生活需要。
公務員保險的作用體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)公務員保險制度為部分暫時喪失勞動能力的公務員提供了必要的物質(zhì)幫助,使他們能夠盡快恢復勞動能力,這對減輕國家和社會負擔,促進經(jīng)濟的發(fā)展,無疑是有益的。
(二)除公務員的后顧之憂,這對調(diào)動公務員的工作積極性,疑也是有利的。
(三)地為建設有中國特色的社會主義而努力工作。
公務員的保險制度與公務員的福利制度一樣,都是公務員的一種受法律保護的權(quán)利。一是公務員保二是建立公務員保險制三是保險的組織與實施都是社會化的。的物質(zhì)保障原則。
1.2.3.4.5.6.7.8.待遇標準、資金來源和管理辦法,國家都要通過法
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第五篇:論公務員失業(yè)保險制度
姓 名:林靜
學 號:1444001206775 入學時間:2014年春 所在電大:大埔電大 專 業(yè):行政管理
題目: 論公務員失業(yè)保險制度 指導老師:卓晉旋
何為公務員,公務員跟普通人又有什么不同呢?他們有什么樣的義務? 公務員”一詞,是從日文“公務員(こうむいん)”翻譯過來的。日本在第二次世界大戰(zhàn)前稱“文官”,戰(zhàn)后改稱為“公務員”;法國直稱為“公務員”;聯(lián)邦德國稱為“聯(lián)邦公務員”或“聯(lián)邦官員”。當今世界,許多發(fā)達國家以及一些發(fā)展中國家都紛紛仿效英美等國,建立起自己的公務員制度,把政府中從事公務活動的人員稱為“公務員”。
摘要:隨著政府機構(gòu)改革的深化及《公務員法》的實施,公務員辭職和辭退現(xiàn)象將趨于頻繁,只有建立合理的公務員失業(yè)保險制度,才能保障失業(yè)公務員的合法權(quán)益,完善整個國家的社會保障體系。本文闡述了建立我國公務員失業(yè)保險制度的現(xiàn)狀和必然性,并由此提出了建立公務員失業(yè)保險制度的一些對策。論文關(guān)鍵詞:失業(yè)保險,制度建設
一 我國失業(yè)保險制度的建立和發(fā)展
(一)失業(yè)保險的定義
失業(yè)保險是指國家通過立法強制實行的,由社會集中建立基金,對因失業(yè)而暫時中斷生活來源的勞動者提供物質(zhì)幫助的制度。它是社會保障體系的重要組成部分,是社會保險的主要項目之一,同時也是我國勞動就業(yè)體制的重要內(nèi)容。失業(yè)保險是為了保障失業(yè)人員的基本生活、促進勞動力的合理流動,擴大就業(yè)渠道,深化國有企業(yè)改革,實施減員增效、下崗分流和維護社會穩(wěn)定。失業(yè)保險具有普遍性、強制性和互濟性的特點。
(二)失業(yè)保險制度的發(fā)展過程
我國的失業(yè)保險制度是在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡的過程中產(chǎn)生并逐步完善的。隨著改革開放的深入,我國失業(yè)問題由隱轉(zhuǎn)明。為了解決下崗和失業(yè)問題,國家啟動了失業(yè)保險工程。1986年7月,為了配合國有企業(yè)改革和實行勞動合同制,國務院頒布了《國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定》,明確規(guī)定對國營企業(yè)職工實行職工待業(yè)保險制度,標志著我國失業(yè)保險制度正式建立。1993年4月,國務院根據(jù)國有企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的大量下崗待業(yè)職工的問題,又頒布了《國有企業(yè)職工待業(yè)保險規(guī)定》,這標志著我國失業(yè)保險制度進入了正常運行時期。這個暫行條例的實施對經(jīng)濟體制的改革和深化,對于市場經(jīng)濟的發(fā)展以及社會的穩(wěn)定和職工利益的保護等起到了一定的積極作用。但是由于在運行的過程中存在適用范圍窄、基金承受能力較弱、統(tǒng)籌程度不高、管理體制混亂等問題,1999 年1 月22 日國務院發(fā)布并實施《失業(yè)保險條例》, 將以往的失業(yè)保險范圍由原來的國有企業(yè)職工擴大到城鎮(zhèn)各類企業(yè)、事業(yè)單位及其職工, 建立了全國城鎮(zhèn)失業(yè)保險制度的基本框架。2001年, 與《失業(yè)保險條例》配套的各項規(guī)章制度相繼出臺, 使失業(yè)保險逐步規(guī)范。然而, 我國失業(yè)保險的保障范圍還過于狹窄, 有待進一步拓寬,就如筆者將要談到的公務員的失業(yè)保險制度。
二 我國公務員失業(yè)保險制度的發(fā)展現(xiàn)狀
1996年人事部發(fā)布的《國家公務員被辭退后有關(guān)問題的暫行辦法》規(guī)定:公務員被辭退后,從被辭退的次月起,由有關(guān)機構(gòu)按月發(fā)給辭退費。辭退費標準由省級人民政府根據(jù)低于公務員辦事員的最低工資、高于社會救濟的原則確定。該辦法還規(guī)定,在已開展機關(guān)工作人員失業(yè)保險的地區(qū),暫按當?shù)厥I(yè)保險規(guī)定辦理。但是,有關(guān)機構(gòu)具體指哪個機構(gòu),在已開展公務員失業(yè)保險的地區(qū),暫按當?shù)厥I(yè)保險規(guī)定辦理,具體由哪個機構(gòu)來組織實施等這些管理機構(gòu)職責都不明確,給政策的具體執(zhí)行造成了不利影響。
而從《公務員法》頒布之日起, 對公務員失業(yè)有了明確的規(guī)定, 第七十七條規(guī)定: “ 國家建立公務員保險制度,保障公務員在退休、患病、工傷、生育、失業(yè)等情況下獲得幫助和補償”;第八十五條還規(guī)定: “被辭退的公務員, 可以領取辭退費或者根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定享受失業(yè)保險”。法律規(guī)定了失業(yè)的公務員可享受失業(yè)保險,但是這項政策只適用于公務員被辭退這一種情況。由于其他原因失業(yè)的公務員(如被開除的公務員)不僅享受不到辭退費政策,而且也無法享受其他失業(yè)待遇,形成了制度上的空白。再者就是對如何促進失業(yè)的公務員再就業(yè)沒有說法。公務員失業(yè)以后,不再保留公務員身份。由于報考公務員有素質(zhì)、年齡等條件要求,這就意味著公務員失業(yè)后很難再次考進公務員隊伍。對于失業(yè)的公務員來說,如何實現(xiàn)再就業(yè),是擺在他們面前的一個突出問題。從目前規(guī)定看,只有對被辭退的公務員發(fā)放辭退費的政策,即使是在這項政策里,也沒有包括如何促進其實現(xiàn)再就業(yè)的內(nèi)容。目前,勞動力市場、人才市場基本上是分設的,體制、機制等方面都存在銜接不暢等問題,所以從這個意義上說,妥善解決公務員失業(yè)后的再就業(yè)問題,還存在不少困難。
三 建立公務員失業(yè)保險制度的必要性
(一)保證政府機構(gòu)改革方案順利實施的需要
第九屆全國人民代表大會第一次會議通過的政府機構(gòu)改革方案, 正是國家轉(zhuǎn)變政府機構(gòu)職能、推進政治體制改革、適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的重大舉措?,F(xiàn)在, 地方各級政府機構(gòu)的改革正在有序推進。政府機構(gòu)的精簡、轉(zhuǎn)換職能意味著 一部分公務員面臨著分流、下崗、失業(yè), 公務員只有在政府里才能享受各種保障, 一旦離開政府, 各種保險就沒有了保障, 精減公務員就顯得困難重重。因此 沒有公務員失業(yè)保險制度與其銜接, 必將阻礙政府機構(gòu)改革的進程。
(二)保障公務員基本權(quán)利的需要
公務員在被辭退或被開除、失去職業(yè)的情況下,有從國家或社會獲得生活保障、創(chuàng)造再就業(yè)機會和救助的權(quán)利。公務員失業(yè)保險制度的建立, 有利于保護失業(yè)公務員的生存權(quán)利。隨著政府機構(gòu)改革的深化及《公務員法》的實施, 公務員辭職和辭退現(xiàn)象將趨于頻繁, 從辭職或被辭退起到再次尋求到新的工作之間的期限, 可視為公務員失業(yè)。
(三)建立健全我國社會保障體系的需要
建立健全統(tǒng)一的多層次的社會保障體系, 是發(fā)展我國社會主義市場經(jīng)濟的重要條件。失業(yè)保險制度, 是我國統(tǒng)一的多層次的社會保障體系的重要組成部分, 屬于國家法律強制實行的社會保險, 起著社會穩(wěn)定的“減震器”和“安全閥”作用, 為其他社會保險制度無法替代。盡快建立國家公務員失業(yè)保險制度, 無疑有助于完善我國的社會保障制度。
四 建立國家公務員失業(yè)保險制度的路徑選擇
(一)加強公務員失業(yè)保險的立法工作
只有建立起系統(tǒng)的、科學的并具有權(quán)威性和普遍約束力的國家公務員失業(yè)保險法律、法規(guī)體系,才能為國家公務員失業(yè)保險制度及其工作提供起碼的活動準則和行為規(guī)范, 也才會使國家公務員失業(yè)保險工作得到落實和執(zhí)行。目前, 我國僅有《勞動法》和《國家公務員暫行條例》等對國家公務員失業(yè)保險進行了原則性規(guī)定, 而缺乏對國家公務員失業(yè)保險進行具體規(guī)定的法律、法規(guī)。因此, 必須盡快加強國家公務員失業(yè)保險的立法工作, 首先要在憲法中增補失業(yè)保險的條款, 以增強失業(yè)保險法制建設的權(quán)威性;其次, 要加快制定《國家公務員法》和社會保障綜合法即《社會保障法》;第三, 要通過制定專門法規(guī), 如《失業(yè)保險法》或完善現(xiàn)有的《失業(yè)保險條例》, 擴大失業(yè)保險的覆蓋面, 對國家公務員失業(yè)保險作出具體明確規(guī)定, 維護失業(yè)保險法律、法規(guī)的真正效力;第四, 要明確和制定有關(guān)法律責任和處罰條款, 以發(fā)揮國家公務員失業(yè)保險法律的威懾力。
(二)建立統(tǒng)一的國家公務員失業(yè)保險管理機構(gòu)
第九屆全國人民代表大會第一次會議通過的政府機構(gòu)改革方案中, 規(guī)定設立勞動和社會保障部, 統(tǒng)管全國社會保障工作。國家公務員失業(yè)保險工作作為社會保障工作的重要組成部分, 理所應當納入勞動和社會保障部的職責范圍, 并應成立具體統(tǒng)管國家公務員失業(yè)保險工作的部門, 其主要職責是制定國家公務員失業(yè)保險的法規(guī)、制度和政策, 監(jiān)控和協(xié)調(diào)國家公務員失業(yè)保險工作的運行等。各級地方人民政府的勞動和社會保障廳(局)也要設立具體管理國家公務員失業(yè)保險的機構(gòu), 統(tǒng)一經(jīng)辦各地國家公務員的失業(yè)保險工作。這樣, 就可以在全國建立起國家公務員失業(yè)保險網(wǎng)絡體系
(三)改革完善公務員養(yǎng)老保險制度。
應盡快建立和推行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險基金統(tǒng)籌模式, 并采取養(yǎng)老保險金待遇分段給付的辦法, 以保障失業(yè)公務員的法定權(quán)益, 為其再就業(yè)創(chuàng)造條件, 并促使公務員養(yǎng)老保險制度同企業(yè)養(yǎng)老保險制度相銜接。
(四)設立國家公務員失業(yè)保險基金
根據(jù)公務員職業(yè)特點,由國家單獨為公務員建立一套失業(yè)保險制度,這個制度可以實行基金式,即由單位和公務員個人共同出資形成失業(yè)保險基金,在公務員失業(yè)時為其提供各種待遇和促進再就業(yè)服務的資金支持;應注意國家公務員承擔著組織和協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要責任, 應主要由國家負擔失業(yè)保險經(jīng)費,另外要加強對國家公務員失業(yè)保險基金的管理, 建立健全國家公務員失業(yè)保險基金使用和管理的制衡機制和監(jiān)督機制, 要吸取現(xiàn)行失業(yè)保險基金中較普遍存在的浪費嚴重、資金被挪用的教訓, 建立由財政、審計、銀行、工會等部門參加的失業(yè)基金管理委員會, 切實加強對國家公務員失業(yè)保險基金籌集、使用的管理和監(jiān)督, 嚴格審批國家公務員失業(yè)保險基金預算和決算, 將失業(yè)保險基金營運納入國家財政部門和審計部門的監(jiān)督之下, 做到??顚S?。
參考文獻:
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