第一篇：酒泉市城市排水與污水處理管理暫行辦法

酒泉市城市排水與污水處理管理暫行辦法

2008-5-4 【大 中 小】 發(fā)文單位：甘肅省酒泉市人民政府

文

號(hào)：酒政發(fā)〔2008〕63號(hào)

發(fā)布日期：2008-5-4 執(zhí)行日期：2008-6-1 各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門，市直各單位，中央、省屬駐酒各單位：

《酒泉市城市排水與污水處理管理暫行辦法》已經(jīng)2008年3月6日市政府常務(wù)會(huì)議研

究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二OO八年五月四日

酒泉市城市排水與污水處理管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市排水與污水處理管理，保障排水與污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，保護(hù)和改善城市環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《城市排水許可管理辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政排水與污水處理設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及市政排水

與污水處理設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、管理。

涉及市政雨水排放、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排水、水利排灌等行為的，按國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本辦法所稱城市排水包括公共排水和自建設(shè)施排水。城市排水設(shè)施是城市的產(chǎn)業(yè)廢水、居民生活污水、大氣降水徑流和泉涌的接納、輸送、處理、利用及處置設(shè)施的總稱。包括接納、輸送城市排水的管網(wǎng)、泵站、溝渠、窨井，起調(diào)蓄功能的池、塘、浜、湖等，以及污水處理廠（站）、污泥最終處置設(shè)施及其附屬設(shè)施等公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施。

本辦法所稱城市公共排水設(shè)施是指由城市排水或污水處理設(shè)施管理單位管理的市政排水設(shè)施。自建排水設(shè)施是指社會(huì)單位、個(gè)人投資建設(shè)和管理的排水設(shè)施。

本辦法所稱排水戶，是指因從事制造、建筑、電力和燃?xì)馍a(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂經(jīng)營(yíng)、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動(dòng)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的單位和個(gè)體

經(jīng)營(yíng)者。

本辦法所稱中水，是指各種排水經(jīng)處理凈化后，達(dá)到規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，可以在一定范圍

內(nèi)使用的非飲用水。

本辦法所稱污水處理設(shè)施，指城市污水處理廠（站）及其附屬設(shè)施。

本辦法所稱中水設(shè)施，是指中水的集水、凈化處理、供水、計(jì)量、檢測(cè)設(shè)施以及其他附

屬設(shè)施。

本辦法所稱城市污水集中處理設(shè)施是指實(shí)施二級(jí)或二級(jí)以上處理的城市污水處理廠。

第四條 酒泉市建設(shè)局是本市城市排水與污水處理的行政主管部門。各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)各行政區(qū)域范圍內(nèi)的城市排水許可的監(jiān)督管理、城市排水設(shè)施管理和排

水監(jiān)測(cè)工作。

城市環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法對(duì)排水單位的污水排放實(shí)施監(jiān)督管理。

水利、規(guī)劃、物價(jià)、公安、城市管理行政執(zhí)法、國(guó)土資源等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)

助做好城市排水與污水處理管理工作。

第五條 任何單位和個(gè)人有依法使用城市排水設(shè)施的權(quán)利和保護(hù)排水設(shè)施的義務(wù)，并有

權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行檢舉和控告。

第六條 城市人民政府或建設(shè)行政主管部門對(duì)在城市排水與污水處理工作中做出突出

貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)政策，逐步建立和完善城市排水與污水處理多元化投資體制，鼓勵(lì)采用多種融資方式發(fā)展城市排水與污水處理事業(yè)，大力推行城市污水處理特許經(jīng)營(yíng)制度，穩(wěn)妥推進(jìn)城市污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

第八條 城鎮(zhèn)污水應(yīng)當(dāng)集中處理。

市、各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)通過財(cái)政預(yù)算和其他渠道籌集資金，統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，提高本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水的收集率和處理率。

市、各縣（市、區(qū)）人民政府組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控、環(huán)境保護(hù)、水行政等部門編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，組織建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，并加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理

設(shè)施運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理。

城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位按照國(guó)家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù)，收取污水處理費(fèi)用，保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行。向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)用的，不再繳納排污費(fèi)。收取的污水處理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)

施的建設(shè)和運(yùn)行，不得挪作他用。

第九條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹國(guó)家水資源發(fā)展戰(zhàn)略和水污染防治政策，鼓勵(lì)和支持城市排水與污水處理的科學(xué)研究工作，推廣、引進(jìn)、使用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，大力提倡城市污水回用等非傳統(tǒng)水資源的開發(fā)利用，有計(jì)劃地規(guī)劃建設(shè)污水再生利用工程，促進(jìn)污水資源

化，提高城市污水處理率和污水回用率。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第十條 城市污水應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集中處理。市、各縣（市、區(qū)）人民政府必須把保護(hù)城市水源和防治城市水污染納入城市建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng)，有計(jì)劃地建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施，加強(qiáng)城市水環(huán)境的綜合整治。

第十一條 城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市排水與污水處理發(fā)展規(guī)劃，編制城市排水與污水處理設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)地方人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十二條 城市排水與污水處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、有償使用，執(zhí)行“節(jié)水、減污、凈化、再用”的技術(shù)政策。城市污水處理實(shí)行點(diǎn)源治理與集中處理相結(jié)合，以集中處

理為主的原則。

第十三條 在城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)，排水戶應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃等有關(guān)要求，將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。

城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)公共排水主干管網(wǎng)尚未到達(dá)的區(qū)域，自建排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市排水工程規(guī)劃，禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。

城市中水管網(wǎng)覆蓋的供水區(qū)域內(nèi)的用水單位，應(yīng)當(dāng)建設(shè)中水管道及其附屬設(shè)施使用中

水。

城市中水管網(wǎng)不能覆蓋的供水區(qū)域內(nèi)有條件的賓館、飯店、住宅小區(qū)、企業(yè)、大專院校和工業(yè)園區(qū)以及城市再生水利用規(guī)劃確定的其他用水單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)再生水利用設(shè)施的，其再生水利用設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

第十四條 新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目以及一切可能造成或增加水污染的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

建設(shè)單位在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)

行審批。

建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)過環(huán)境保護(hù)主管部門驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的，該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或

者使用。

第十五條 城市排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)景觀要求。新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目，必須依據(jù)城市排水專業(yè)規(guī)劃同步配套建設(shè)排水設(shè)施，同

時(shí)投入使用。

新建、改建、擴(kuò)建城市排水與污水處理設(shè)施及其配套項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)事先征得國(guó)土資源、城市規(guī)劃、環(huán)保等行政主管部門同意，報(bào)經(jīng)城市建設(shè)主管部門批準(zhǔn)后，方可施工。

因城市建設(shè)需要拆除、改建城市排水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得城市排水或污水處理設(shè)施管理單位的同意，報(bào)經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施，并承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用。

第十六條 城市公共排水與污水處理設(shè)施建設(shè)資金采取政府投資、企業(yè)自籌、市場(chǎng)融資等多種方式籌集，由城市排水或污水處理設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)。

第十七條 自建的排水與污水處理設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城市建設(shè)總體規(guī)劃和城市排水與污水

處理專業(yè)規(guī)劃。

自建的排水設(shè)施與城市公共排水設(shè)施連接的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置沉砂井、格柵、隔油池、化糞池等污水預(yù)處理設(shè)施，并承擔(dān)接通管道設(shè)施所需費(fèi)用。

第十八條 城市污水處理廠的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)受納水體功能要求、水環(huán)境容量以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等因素，合理確定污水處理程度和設(shè)施規(guī)模。

第十九條 城市排水與污水處理工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，城市建設(shè)行政主管部

門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行監(jiān)督。

第二十條 城市排水與污水處理工程的圖紙會(huì)審、施工質(zhì)量監(jiān)督檢查及竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有城市建設(shè)行政主管部門或者其授權(quán)單位參加。

第二十一條 城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)城市建設(shè)行政主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門驗(yàn)收組織驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。

城市排水與污水處理工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)將竣工資料分別移交城建檔

案館（室）及有關(guān)主管部門存檔。

第三章 城市污水收集與處理

第二十二條 國(guó)家實(shí)行排污許可制度。

直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證；城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)

營(yíng)單位，也應(yīng)當(dāng)取得排污許可。

禁止企業(yè)事業(yè)單位無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放前款規(guī)定的廢

水、污水。

直接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)按照排放水污染物的種類、數(shù)量和排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)繳納排污費(fèi)。排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于污染的防治，不得挪作他用。

第二十三條 城市排水排水許可制度。

排水戶需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放廢水、污水的，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料向所在地排水管理部門申請(qǐng)辦理城市排水許可證書。排水管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作

出決定。

《城市排水許可管理辦法》實(shí)施前已向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的排水戶，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定申請(qǐng)辦理城市排水許可證書。對(duì)符合許可條件的，予以核發(fā)城市排水許可證書；對(duì)不符合條件的，由排水管理部門責(zé)令限期改正，符合條件后，予以核發(fā)城市排水許

可證書。

第二十四條 排水管理部門在辦理城市排水許可過程中不得收費(fèi)。

排水管理部門實(shí)施排水許可所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入排水管理部門的預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政予以

保障，按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。

第二十五條 符合以下條件的，予以核發(fā)城市排水許可證書：

（一）污水排放口的設(shè)置符合城市排水規(guī)劃的要求；

（二）排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3082）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，其中，經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠，直接排入水體的污水，還應(yīng)當(dāng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施；

（四）已在排放口設(shè)置專用檢測(cè)井；

（五）排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)，已在排放口安裝能夠?qū)λ?、PH 值、化學(xué)需氧量（或總有機(jī)碳）進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置；其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，具備對(duì)水量、PH值、化學(xué)需氧量、懸浮物和氨氮等進(jìn)行檢測(cè)的能力和相應(yīng)的水量，水質(zhì)檢測(cè)制度；

（六）對(duì)各類施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物，足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施堵塞或者損壞的，排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施，且排放污水符合本條第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，由排水管理部門會(huì)同有關(guān)部門確定并向社會(huì)公布。

第二十六條 申請(qǐng)辦理城市排水許可證書，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料：

（一）城市排水許可申請(qǐng)表；

（二）有關(guān)專用檢測(cè)井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料；

（三）按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)材料；

（四）排水許可申請(qǐng)受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排

水水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告；

（五）排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ?、PH值、化學(xué)需氧量（或總有機(jī)碳）進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置的有關(guān)材料；其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，應(yīng)當(dāng)提供具備檢測(cè)水量、PH值、化學(xué)需氧量、懸浮物和氨氮能力及檢測(cè)制度的材料。

第二十七條 城市排水許可證書的有效期為5年。因建設(shè)施工需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施臨時(shí)排放污水的，城市排水許可證書的有效期，由排水管理部門根據(jù)排水狀況具體

確定，但最長(zhǎng)不得超過施工期限。

第二十八條 城市排水許可證書有效期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向排水管理部門提出申請(qǐng)。排水管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)，在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，有效期延續(xù)5年。

排水戶在城市排水許可證書有效期內(nèi)，嚴(yán)格按照許可內(nèi)容排放污水的，有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，可不再審查，城市排水許可證書有效期延期5年。

第二十九條 排水戶應(yīng)當(dāng)按照許可的排水種類、總量、時(shí)限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物種類和濃度等排放污水。

重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶應(yīng)當(dāng)將按照水量、水質(zhì)檢測(cè)制度檢測(cè)的數(shù)據(jù)定期報(bào)排水

管理部門。

需要變更排水許可內(nèi)容的，排水戶應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，向所在地排水管理部門重新申

請(qǐng)辦理城市排水許可證書。

第三十條 在汛期或者發(fā)生其他特殊情況時(shí)，排水戶應(yīng)當(dāng)服從排水管理部門的統(tǒng)一調(diào)

度，按照要求排放污水。

第三十一條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)排水戶排放污水的情況

實(shí)施監(jiān)督檢查。

第三十二條 排水管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展檢查；

（二）要求被檢查排水戶出示城市排水許可證書；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料；

（四）要求被檢查的單位就有關(guān)問題做出說明；

（五）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

第三十三條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)委托具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，并應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況及有關(guān)問題的處理結(jié)果向社會(huì)公開。

排水戶對(duì)排水管理單位檢測(cè)結(jié)果如有異議，可以向環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重

新檢測(cè)。

第三十四條 環(huán)境保護(hù)主管部門和其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門，有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。檢查機(jī)關(guān)有義務(wù)為被檢查的單位保守在檢查中獲取的商業(yè)秘密。

第三十五條 向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口；在江河、湖泊設(shè)置排污口的，還應(yīng)當(dāng)遵守

國(guó)務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定。

禁止私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。

第三十六條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。排放工業(yè)廢水的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其所排放的工業(yè)

廢水進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。

第三十七條 向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者地方規(guī)定的水

污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，可以

按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定免繳排污費(fèi)。

城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)負(fù)責(zé)。

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十八條 城市污水再生利用必須達(dá)到相應(yīng)的水質(zhì)控制指標(biāo)。人工回灌補(bǔ)給地下水，不得惡化地下水質(zhì)。

第三十九條 向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)污水，應(yīng)當(dāng)保證其下游最近的灌溉取

水點(diǎn)的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

利用工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)污水進(jìn)行灌溉，應(yīng)當(dāng)防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。

第四十條 城市污水處理產(chǎn)生的污泥，應(yīng)采用厭氧、好氧堆肥等方法進(jìn)行穩(wěn)定化處理，也可采用衛(wèi)生填埋方法予以妥善處理。

經(jīng)過穩(wěn)定化處理后的污泥，用于農(nóng)田時(shí)不得含有超標(biāo)的重金屬和其他有毒有害物質(zhì)。衛(wèi)

生填埋處理應(yīng)嚴(yán)格防止污染地下水。

第四十一條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位因特殊情況必須停運(yùn)搶修而需暫時(shí)排放未經(jīng)處理污水的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門和環(huán)保行政主管部門批準(zhǔn)。

第四章 設(shè)施維護(hù)和管理

第四十二條 城市排水或污水處理管理單位應(yīng)加強(qiáng)城市公共排水與污水處理設(shè)施的維護(hù)和管理，按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及操作規(guī)程，保障城市公共排水設(shè)施的完好和污水處理

設(shè)施正常運(yùn)行。

第四十三條 城市排水或污水處理設(shè)施管理單位必須保障排水設(shè)施維護(hù)作業(yè)人員的人身安全，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全法律、法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)從業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)，落實(shí)安全防護(hù)措施，制定完善施工（維護(hù)）中毒事故的應(yīng)急預(yù)案，提高排水設(shè)施維護(hù)技術(shù)水平。井下作業(yè)必須落實(shí)“下井安全作業(yè)票”制度。

第四十四條 城市排水設(shè)施的維修、更新及安全管護(hù)責(zé)任一般以接駁井為界，無接駁井的以排水設(shè)施產(chǎn)權(quán)界定，按下列規(guī)定劃分，并承擔(dān)費(fèi)用：

（一）城市公共排水設(shè)施，由城市排水設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)；城市污水處理、泵站等設(shè)施，由城市污水處理單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)和維修；

（二）自建排水設(shè)施及其連通城市公共排水設(shè)施的支管、檢查井、隔油池、化糞池等由產(chǎn)權(quán)單位（產(chǎn)權(quán)人）或者其委托的單位負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù)維修；

（三）住宅小區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位（產(chǎn)權(quán)人）、小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)或者其委托的單位負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù)維修；

（四）非住宅小區(qū)的排水設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位（產(chǎn)權(quán)人）負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù)維修；

（五）集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的排水設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位（產(chǎn)權(quán)人）或者其委托的單位負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)

護(hù)維修；

（六）接入城市公共排水設(shè)施的出戶管及其附屬設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位（產(chǎn)權(quán)人）或者其委

托的單位負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù)維修。

第四十五條 在城市公共排水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)施工或進(jìn)行其他可能危害排水或污水處理設(shè)施安全作業(yè)的，建設(shè)方應(yīng)在開工前向排水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位查明有關(guān)情況，事先與設(shè)施產(chǎn)權(quán)管理單位商定保護(hù)措施，由設(shè)施產(chǎn)權(quán)管理單位監(jiān)督實(shí)施；因作業(yè)造成設(shè)施損壞的，建設(shè)

方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的維修和賠償責(zé)任。

第四十六條 城市公共排水或污水處理設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，城市排水或污水處理設(shè)施管理單位應(yīng)采取措施，及時(shí)維修、疏通。排水設(shè)施搶修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合，不得阻撓或者干擾搶修工作正常進(jìn)行。需暫停排水的，應(yīng)當(dāng)將暫停排水時(shí)間及時(shí)通知沿線排水戶。對(duì)生產(chǎn)、生活可能造成嚴(yán)重影響的較大范圍暫停排水，應(yīng)當(dāng)報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)并發(fā)布

通告。

第四十七條 排水戶發(fā)生事故或意外事件，影響公共排水設(shè)施安全和正常運(yùn)行時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告城市排水或污水處理設(shè)施管理單位及有關(guān)管理部門，同時(shí)采取必要的應(yīng)急措施，防止

造成危害。

第四十八條 禁止下列損害城市公共排水與污水處理設(shè)施以及影響城市排水的行為：

（一）未取得城市排水許可證書，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；

（二）超過城市排水許可證書有效期限向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；

（三）違反城市排水許可證書規(guī)定的內(nèi)容，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；

（四）向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等；

（五）堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施內(nèi)排放、傾倒工業(yè)廢渣、城

鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物；

（六）擅自占?jí)?、拆卸、移?dòng)和穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施；

（七）擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水；

（八）其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行的行為。

第四十九條 因工程建設(shè)需要臨時(shí)向城市排水設(shè)施排放污水的，排放者應(yīng)當(dāng)將水泥漿、雜物等進(jìn)行沉淀后，方可排放；因排放工程污水造成排水與污水處理設(shè)施淤積堵塞的，排放者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)疏通、維修，或者委托城市排水或污水處理設(shè)施管理單位有償疏通、維修。

第五章 罰 則

第五十條 有下列情形之一的，依據(jù)《城市排水許可管理辦法》第二十一條規(guī)定，由作出排水許可決定的排水管理部門或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求，可以撤銷城市排水許可證書：

（一）排水管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的；

（四）對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予許可決定的；

（五）依法可以撤銷城市排水許可的其他情形。

排水戶以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得城市排水許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第五十一條 對(duì)經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠、直接排入水體的污水，排水管理部門應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。發(fā)現(xiàn)污水水質(zhì)不符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，排水管理部門應(yīng)當(dāng)立即查明原因。

經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)排水戶排放污水的水質(zhì)不符合排水許可要求的，排水管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期仍不符合排水許可要求的，撤回城市排水許可證書，禁止其向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水，并將有關(guān)情況及處理結(jié)果告知同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。

第五十二條 違反本辦法第十三條第一款規(guī)定，排水戶未將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的，依據(jù)《城市排水許可管理辦法》第二十三條規(guī)定，由排水管理部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第五十三條 違反本辦法第四十八條規(guī)定的，依據(jù)《城市排水許可管理辦法》第二十四條規(guī)定，由排水管理部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第五十四條 排水戶造成城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十五條 拒絕環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十條規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正，處

1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第五十六條 建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十一條規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗(yàn)收合格，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)

元以下的罰款。

第五十七條 有下列行為之一的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十二條規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上

10萬(wàn)元以下的罰款：

（一）拒報(bào)或者謊報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的有關(guān)水污染物排放申報(bào)登記事項(xiàng)的；

（二）未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的；

（三）未按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢水進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄的。

第五十八條 不正常使用水污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物處理設(shè)施的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十三條規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。

第五十九條 排放水污染物超過國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十四條規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門按照權(quán)限責(zé)令限期治理，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額2倍以上

5倍以下的罰款。

限期治理期間，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整治。限期治理的期限最長(zhǎng)不超過一年；逾期未完成治理任務(wù)的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。

第六十條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十五條規(guī)定，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰

款，并可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。

除前款規(guī)定外，違反法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期拆除，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；私設(shè)暗管或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以提請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓。

未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，在江河、湖泊新建、改建、擴(kuò)建排污口的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，依據(jù)前款規(guī)定采取措施、給予處罰。

第六十一條 企業(yè)事業(yè)單位違反規(guī)定，造成水污染事故的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的第八十三條規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)本條第二款的規(guī)定處以罰款，責(zé)令限期采取治理措施，消除污染；不按要求采取治理措施或者不具備治理能力的，由環(huán)境保護(hù)主管部門指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；對(duì)造成重大或者特大水污染事故的，可以報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰

款。

對(duì)造成一般或者較大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十計(jì)算罰款；對(duì)造成重大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計(jì)

算罰款。

造成漁業(yè)污染事故或者漁業(yè)船舶造成水污染事故的，由漁業(yè)主管部門進(jìn)行處罰。

第六十二條 對(duì)擅自停止或不滿負(fù)荷運(yùn)行、經(jīng)監(jiān)測(cè)水質(zhì)超標(biāo)的，依據(jù)《甘肅省污水處理費(fèi)收費(fèi)管理暫行辦法》第十四條規(guī)定，除按規(guī)定征收污水排污費(fèi)外，建設(shè)行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)責(zé)令其整改，直至達(dá)標(biāo)排放。

第六十三條 城市污水集中處理設(shè)施接納符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的污水，其處理后排放的有機(jī)污染物（化學(xué)需氧量、生化需氧量、總有機(jī)碳）、懸浮物和大腸菌群超過國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)的，依據(jù)《甘肅省污水處理費(fèi)收費(fèi)管理暫行辦法》第十二條規(guī)定，按上述污染物的種類、數(shù)量和規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征的收費(fèi)額加一倍向城市污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位征收污水處理費(fèi)，對(duì)氨氮、總磷暫不收費(fèi)。對(duì)城市污水集中處理設(shè)施達(dá)到國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)排放的水，不征收污水排污費(fèi)。

第六十四條 因水污染受到損害的當(dāng)事人，有權(quán)要求排污方排除危害和賠償損失。

由于不可抗力造成水污染損害的，排污方不承擔(dān)賠償責(zé)任；法律另有規(guī)定的除外。

水污染損害是由受害人故意造成的，排污方不承擔(dān)賠償責(zé)任。水污染損害是由受害人重大過失造成的，可以減輕排污方的賠償責(zé)任。

水污染損害是由第三人造成的，排污方承擔(dān)賠償責(zé)任后，有權(quán)向第三人追償。

因水污染引起的損害賠償責(zé)任、賠償金額的糾紛及損害賠償訴訟，依據(jù)《中華人民共和

國(guó)水污染防治法》有關(guān)規(guī)定解決。

第六十五條 阻礙城市排水或污水處理設(shè)施管理單位工作人員依法監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、維修或搶修作業(yè)的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第六十六條 盜竊城市排水與污水處理設(shè)施或者明知是盜竊仍然購(gòu)買的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十七條 違反本辦法規(guī)定，排水戶逾期不繳納城市污水處理費(fèi)的，污水處理費(fèi)征收單位或者委托代收單位可依據(jù)合同的約定收取滯納金。在沒有合同約定的情況下，可以按照中國(guó)人民銀行計(jì)收逾期利息的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收逾期付款滯納金。沒有正當(dāng)理由或特殊原因連續(xù)兩個(gè)月不繳納污水處理費(fèi)的，污水處理費(fèi)征收單位可通過法律途徑予以追繳，并可采取措施停止

其向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排水。

第六十八條 城市建設(shè)行政主管部門或城市排水、污水處理設(shè)施管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依

法追究刑事責(zé)任。

第六十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議，或者向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制

執(zhí)行。

第六章 附 則

第七十條 本行政區(qū)域范圍以外的城市污水排放單位和個(gè)人，向本市城市排水設(shè)施排放

污水的，參照本辦法執(zhí)行。

第七十一條 本辦法由酒泉市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第七十二條 本辦法自2008年6月1日起施行。

第二篇：長(zhǎng)春市城市排水與污水處理管理辦法

【發(fā)布單位】吉林省

【發(fā)布文號(hào)】長(zhǎng)春市人民政府令2014年第54號(hào) 【發(fā)布日期】2014-02-27 【生效日期】2014-04-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】吉林省人民政府

長(zhǎng)春市城市排水與污水處理管理辦法

長(zhǎng)春市人民政府令第54號(hào)

《長(zhǎng)春市城市排水與污水處理管理辦法》業(yè)經(jīng)2014年2月27日市政府第14次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2014年4月15日起施行。

市長(zhǎng)：姜治瑩 2014年2月27日

長(zhǎng)春市城市排水與污水處理管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)城市排水與污水處理管理，保障城市排水與污水處理設(shè)施安全正常運(yùn)行，防治城市水污染和內(nèi)澇災(zāi)害，保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全及公共安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 本市市區(qū)范圍內(nèi)城市排水與污水處理的管理，適用本辦法。

第三條 城市排水設(shè)施是指雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、排水河道及溝渠、水塘、排水泵站和閘門、各類排水檢查井及其他附屬設(shè)施。包括公共排水設(shè)施和自用排水設(shè)施兩部分。公共排水設(shè)施是指政府投資建設(shè)的市政排水設(shè)施。自用排水設(shè)施是指由單位或者個(gè)人自行建設(shè)的排水設(shè)施。

城市污水處理設(shè)施是指污水處理廠、雨水處理廠、污泥處理處置設(shè)施、配套管網(wǎng)設(shè)施及其他附屬設(shè)施。

第四條 市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本市城市排水與污水處理的管理工作。

市建設(shè)主管部門可委托其下設(shè)的市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)城市排水與污水處理的日常管理工作。

市規(guī)劃、公用、環(huán)保、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工，依法做好城市排水與污水處理的相關(guān)管理和監(jiān)督工作。

第五條 鼓勵(lì)采取特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買服務(wù)等多種形式，吸引社會(huì)資金參與投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)城市排水與污水處理設(shè)施。

鼓勵(lì)、支持城市排水與污水處理科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料，促進(jìn)污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用，提高城市排水與污水處理能力。第二章 規(guī)劃與建設(shè) 第六條 市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃、環(huán)保、國(guó)土、水利等有關(guān)部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃，編制城市排水與污水處理規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)省建設(shè)主管部門備案。因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確需修改城市排水與污水處理規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序?qū)徟浒浮?/p>

第七條 市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市地理、氣象、水文等情況，編制城市內(nèi)澇防治專項(xiàng)規(guī)劃，并納入城市排水與污水處理規(guī)劃。

第八條 城市排水與污水處理規(guī)劃確定的城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)用地，不得擅自改變用途。

第九條 市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃、環(huán)保、國(guó)土、水利等有關(guān)部門，依據(jù)城市排水與污水處理規(guī)劃，合理確定城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并制定城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和改造計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

城市新區(qū)的開發(fā)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照城市排水與污水處理規(guī)劃確定的建設(shè)時(shí)序，優(yōu)先安排排水與污水處理設(shè)施建設(shè)；未建或者已建但未達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照改造計(jì)劃進(jìn)行改造，提高城市排水與污水處理能力。

第十條 新建、改建、擴(kuò)建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對(duì)雨水的滯滲能力，利用建筑物、停車場(chǎng)、廣場(chǎng)、道路等建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，削減雨水徑流，提高城市內(nèi)澇防治能力。

新區(qū)建設(shè)與舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)按照城市排水與污水處理規(guī)劃確定的雨水徑流控制要求建設(shè)相關(guān)設(shè)施。

第十一條 城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及需要與公共排水設(shè)施相連接的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，市規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求市建設(shè)主管部門的意見。市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)就排水設(shè)計(jì)方案是否符合城市排水與污水處理規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出意見。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照排水設(shè)計(jì)方案建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施；未建設(shè)或者未按規(guī)定建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，不得投入使用。市市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十二條 城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收合格的，方可交付使用。竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)資料報(bào)市建設(shè)主管部門備案。

第十三條 城市公共排水與污水處理設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后，由市建設(shè)主管部門通過招標(biāo)投標(biāo)、委托等方式確定符合條件的設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)管理。

城市公共排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有法人資格；

（二）有與從事城市排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金和設(shè)備；

（三）有完善的運(yùn)行管理和安全管理制度；

（四）技術(shù)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格；

（五）有相應(yīng)的良好業(yè)績(jī)和維護(hù)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

自用排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位的確定，可參照上述規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 新建、改建、擴(kuò)建的城市排水與污水設(shè)施建設(shè)工程，實(shí)行質(zhì)量保修制度。排水設(shè)施質(zhì)量保修期自工程竣工驗(yàn)收合格之日起不少于兩年；污水處理設(shè)施保修期按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 排水管理 第十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市降雨規(guī)律和暴雨內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)情況，結(jié)合氣象、水文資料，建立排水設(shè)施地理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)雨水排放管理，提高城市內(nèi)澇防治水平。

市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市水利、氣象、房地等有關(guān)部門和單位采取相應(yīng)的預(yù)防治理措施，建立城市內(nèi)澇防治預(yù)警、會(huì)商、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮河道行洪能力和水庫(kù)、洼淀、湖泊調(diào)蓄洪水的功能，加強(qiáng)對(duì)城市排水設(shè)施的管理和河道防護(hù)、整治，采取定期清淤疏浚等措施，確保雨水排放暢通。

第十六條 市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃、環(huán)保、國(guó)土、水利等有關(guān)部門按照城市內(nèi)澇防治專項(xiàng)規(guī)劃的要求，確定雨水收集利用設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確雨水的排水分區(qū)和排水出路，合理調(diào)控雨水徑流。

第十七條 新建排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流；對(duì)既有實(shí)行雨水、污水合流的排水設(shè)施，市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市排水與污水處理規(guī)劃要求，進(jìn)行雨水、污水分流改造。雨水、污水分流改造可以結(jié)合舊城區(qū)改建和道路建設(shè)同時(shí)進(jìn)行。

在雨水、污水分流地區(qū)，新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建時(shí)，不得將雨水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)混接。在有條件的區(qū)域應(yīng)當(dāng)逐步推進(jìn)初期雨水收集與處理，合理確定截流倍數(shù)，通過設(shè)置初期雨水貯存池、建設(shè)截流干管等方式，加強(qiáng)對(duì)初期雨水的排放調(diào)控和污染防治。

第十八條 從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶（以下稱排水戶）向城市排水設(shè)施排放污水，應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)，領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證（以下簡(jiǎn)稱排水許可證）。

排水戶應(yīng)當(dāng)按照排水許可證的要求排放污水。

未依法取得排水許可證的，不得向城市排水設(shè)施排放污水。第十九條 申請(qǐng)排水許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）污水排放口的設(shè)置符合城市排水規(guī)劃的要求；

（二）排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。其中，經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠、直接排入水體的污水，還應(yīng)當(dāng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施；

（四）已在排放口設(shè)置專用檢測(cè)井；

（五）排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排水戶，已在排放口安裝能夠?qū)λ?、pH（酸堿度）、CODcr（化學(xué)需氧量）[或TOC（總需氧量）]進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置；其他重點(diǎn)排水戶具備對(duì)水量、pH（酸堿度）、CODcr（化學(xué)需氧量）、SS（懸浮物）和氨氮等進(jìn)行檢測(cè)的能力和相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測(cè)制度；

（六）對(duì)各類施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物，足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施堵塞或者損壞的，排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施，且排放污水符合本條第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)排水戶由市建設(shè)主管部門會(huì)同市環(huán)保主管部門確定，并向社會(huì)公布。第二十條 申請(qǐng)排水許可證應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）排水許可證申請(qǐng)表；

（二）有關(guān)專用檢測(cè)井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料；

（三）按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)材料；

（四）排水許可證申請(qǐng)受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告；

（五）排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排水戶，應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ?、pH（酸堿度）、CODcr（化學(xué)需氧量）[或TOC（總需氧量）]進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置的有關(guān)材料；其他重點(diǎn)排水戶應(yīng)當(dāng)提供具備檢測(cè)水量、pH（酸堿度）、CODcr（化學(xué)需氧量）、SS（懸浮物）和氨氮能力及檢測(cè)制度的材料。

市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到排水許可證申請(qǐng)有關(guān)材料之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出決定，符合條件的，核發(fā)排水許可證；不符合條件的，書面說明理由并告知申請(qǐng)人。

第二十一條 排水許可證的有效期為五年。因建設(shè)施工需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施臨時(shí)排放污水的，排水許可證的有效期，由市建設(shè)主管部門根據(jù)排水狀況具體確定，但最長(zhǎng)不得超過施工期限。

排水許可證有效期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前，向市建設(shè)主管部門重新申請(qǐng)排水許可證。市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)，在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，有效期延續(xù)五年。

第二十二條 市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)污水排放口設(shè)置以及預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測(cè)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督；對(duì)不符合規(guī)劃要求或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求排水戶采取措施，限期整改。

第二十三條 市市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并建立排水監(jiān)測(cè)檔案。排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測(cè)，如實(shí)提供有關(guān)資料。

排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排水戶安裝的水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)與市環(huán)保主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。市環(huán)保主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與市建設(shè)主管部門共享。

第二十四條 因城市排水設(shè)施維護(hù)或者檢修可能對(duì)排水造成影響的，維護(hù)或者檢修單位應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知相關(guān)排水戶；可能對(duì)排水造成嚴(yán)重影響的，應(yīng)當(dāng)事先向市市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，采取應(yīng)急處理措施，并向社會(huì)公告。

第二十五條 設(shè)置于機(jī)動(dòng)車道路上的城市排水檢查井，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，保證其承載力和穩(wěn)定性等符合相關(guān)要求。

排水管網(wǎng)檢查井蓋應(yīng)當(dāng)具備防墜落和防盜竊功能，滿足結(jié)構(gòu)強(qiáng)度要求。

第二十六條 市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立城市排澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和災(zāi)害后評(píng)估制度，在汛期前對(duì)城市排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)成有關(guān)單位限期處理，并加強(qiáng)廣場(chǎng)、立交橋下、地下構(gòu)筑物、棚戶區(qū)等易澇點(diǎn)的治理。

城市排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照防汛要求，對(duì)城市排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏，確保設(shè)施安全運(yùn)行。第四章 污水處理

第二十七條 市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位簽訂維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。

污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同進(jìn)行維護(hù)運(yùn)營(yíng)，定期向社會(huì)公開有關(guān)維護(hù)運(yùn)營(yíng)信息，并接受市建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督。

第二十八條 污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證出水水質(zhì)符合國(guó)家和省、市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，不得排放不達(dá)標(biāo)污水。

污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定檢測(cè)進(jìn)出水水質(zhì)，向市建設(shè)、環(huán)保主管部門報(bào)送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息，并按照有關(guān)規(guī)定和維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同，向市建設(shè)主管部門報(bào)送生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本等信息。

第二十九條 污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安裝符合國(guó)家或者省、市規(guī)定的中控系統(tǒng)，并在進(jìn)水口、出水口和關(guān)鍵水處理構(gòu)筑物等位置安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，為進(jìn)出水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的安全運(yùn)行提供保障條件。水污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)分別與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位的中控系統(tǒng)和市建設(shè)、環(huán)保主管部門的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。

第三十條 污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥，保證處理處置后的污泥符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄，并向市建設(shè)、環(huán)保主管部門報(bào)告。任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。

第三十一條 污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位不得擅自停運(yùn)城市污水處理設(shè)施，因檢修等原因需要停運(yùn)或者部分停運(yùn)城市污水處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在九十個(gè)工作日前向市建設(shè)、環(huán)保主管部門報(bào)告。

污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位在出現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo)，或者發(fā)生影響城市污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的突發(fā)情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施，并向市建設(shè)、環(huán)保主管部門報(bào)告。

市建設(shè)、環(huán)保主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理。

第三十二條 排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。向城市污水處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)的，不再繳納排污費(fèi)。

排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)從事有關(guān)監(jiān)測(cè)活動(dòng)，不得向污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位和排水戶收取任何費(fèi)用。第三十三條 污水處理費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)用于城市污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和污泥處理處置，不得挪作他用。污水處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于城市污水處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)的成本。因特殊原因，收取的污水處理費(fèi)不足以支付城市污水處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)成本的，由市人民政府給予補(bǔ)貼。

污水處理費(fèi)的收取、使用情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

第三十四條 市環(huán)保主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)城市污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督和考核，并將監(jiān)督考核情況向社會(huì)公布。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三十五條 市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位履行維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同的情況以及市環(huán)保主管部門對(duì)城市污水處理設(shè)施出水水質(zhì)和水量的監(jiān)督檢查結(jié)果，核定城市污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)。市財(cái)政主管部門復(fù)核后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額撥付城市污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)。

第三十六條 市建設(shè)主管部門在監(jiān)督考核中，發(fā)現(xiàn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位存在未依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同進(jìn)行維護(hù)運(yùn)營(yíng)，擅自停運(yùn)或者部分停運(yùn)城市污水處理設(shè)施，或者發(fā)現(xiàn)其他無法安全運(yùn)行等情形的，應(yīng)當(dāng)要求污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位采取措施，限期整改；逾期不整改的，或者整改后仍無法安全運(yùn)行的，市建設(shè)主管部門可以依法終止維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同，并可追究污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位的相關(guān)責(zé)任。

市建設(shè)主管部門終止與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位簽訂維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障城市污水處理設(shè)施的安全運(yùn)行。

第三十七條 鼓勵(lì)城市污水處理再生利用，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。

市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市水利主管部門建設(shè)再生水利用配套設(shè)施，提高再生水的利用率。第五章 設(shè)施維護(hù)與保護(hù)

第三十八條 城市排水與污水處理設(shè)施的維護(hù)管理責(zé)任，按照下列規(guī)定確定：

(一)公共排水設(shè)施由市建設(shè)主管部門通過招標(biāo)投標(biāo)、委托等方式確定的設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)；(二)自用排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位或者受委托單位負(fù)責(zé)；

(三)住宅的化糞井及其與住宅相連接的管道，由產(chǎn)權(quán)單位或者受委托單位負(fù)責(zé)；

（四）污水處理設(shè)施由污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。

無法確定維護(hù)管理單位的城市排水設(shè)施，由所在地區(qū)人民政府委托相關(guān)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。第三十九條 對(duì)城市排水與污水處理設(shè)施的維護(hù)管理，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）建立維修養(yǎng)護(hù)制度，按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的人員和設(shè)備，對(duì)城市排水與污水處理設(shè)施進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)，保證設(shè)施的完好和正常運(yùn)行；

（二）對(duì)城市排水與污水處理設(shè)施進(jìn)行日常巡查，并在春融后和入冬前進(jìn)行全面檢修，汛期前和汛期中要加強(qiáng)巡查和維護(hù)，確保設(shè)施安全運(yùn)行；

（三）及時(shí)組織清掏、疏浚和修復(fù)排水管渠、河道等城市排水設(shè)施，定期檢修城市污水處理設(shè)施；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第四十條 從事管網(wǎng)維護(hù)、應(yīng)急排水、井下及有限空間作業(yè)的，設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，設(shè)置醒目警示標(biāo)志，采取有效措施避免人員墜落、車輛陷落，并及時(shí)復(fù)原檢查井蓋，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程并落實(shí)安全措施。相關(guān)特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書。

第四十一條 市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，依法組織編制城市排水與污水處理應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)突發(fā)事件以及城市排澇所必需的物資。

排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，配備必要的搶險(xiǎn)裝備、器材，并定期組織演練。

第四十二條 排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城市排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除危害，并及時(shí)向市建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)部門報(bào)告。城市排水與污水處理安全事故或者突發(fā)事件發(fā)生后，排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取防護(hù)措施、組織搶修，并及時(shí)向市建設(shè)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。第四十三條 市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃等有關(guān)部門，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定劃定城市排水與污水處理設(shè)施保護(hù)范圍，并向社會(huì)公布。

第四十四條 實(shí)施下列施工可能影響城市排水與污水處理設(shè)施安全的建設(shè)工程,有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)與設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位等共同制定保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施：

（一）在排水與污水處理設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工的；

（二）在排水干管、直徑八百毫米以上的排水管道或者排水泵站外側(cè)十米范圍內(nèi)進(jìn)行取土、挖掘、頂進(jìn)、爆破、鉆探、打樁等施工的；

（三）在排水干管、直徑八百毫米以上的排水管道或者排水泵站外側(cè)實(shí)施基坑工程,基坑邊緣與管道外側(cè)或者泵站邊緣的距離小于基坑開挖深度四倍的；

（四）在排水干管、直徑八百毫米以上的排水管道或者排水泵站外側(cè)十米內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物或者堆放物品,使地面荷載大于或者等于每平方米兩噸的；

（五）在管渠出水口及事故排放口附近施工的。

第四十五條 禁止從事下列危及城市排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)：

（一）損毀、盜竊城市排水與污水處理設(shè)施；

（二）穿鑿、堵塞城市排水與污水處理設(shè)施；

（三）向城市排水與污水處理設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣；

（四）向城市排水與污水處理設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物；

（五）建設(shè)占?jí)撼鞘信潘c污水處理設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

（六）其他危及城市排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)。

第四十六條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明工程建設(shè)范圍內(nèi)城市排水與污水處理設(shè)施的相關(guān)情況。市建設(shè)主管部門和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。

因工程建設(shè)需要拆除、改動(dòng)城市排水與污水處理設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定拆除、改動(dòng)方案，報(bào)市建設(shè)主管部門審核，并承擔(dān)重建、改建和采取臨時(shí)措施的費(fèi)用。

第四十七條 市建設(shè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)城市排水與污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和保護(hù)情況實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、監(jiān)測(cè)；

（二）查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料；

（三）要求被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問題作出說明。

被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。

第四十八條 用于城市排水和污水處理設(shè)施搶修的工程搶險(xiǎn)車，執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)，在確保交通安全的前提下，不受行駛路線、方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制。第六章 法律責(zé)任

第四十九條 違反本辦法規(guī)定，市建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門，不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處的，或者有其他未依照本辦法履行職責(zé)行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本辦法規(guī)定，核發(fā)排水許可證后不實(shí)施監(jiān)督檢查的，對(duì)核發(fā)排水許可證的部門及其工作人員依照前款規(guī)定處理。

第五十條 違反本辦法規(guī)定，市建設(shè)主管部門對(duì)不符合法定條件的排水戶核發(fā)排水許可證的，或者對(duì)符合法定條件的排水戶不予核發(fā)排水許可證的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條 違反本辦法規(guī)定，新建城市排水管網(wǎng)將雨水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)混接的，由市建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十二條 違反本辦法規(guī)定，城市排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將污水排入城市排水設(shè)施，或者在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的，由市建設(shè)主管部門責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十三條 違反本辦法規(guī)定，排水戶未取得排水許可證向城市排水設(shè)施排放污水的，由市建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，補(bǔ)辦排水許可證，可以處五十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本辦法規(guī)定，排水戶不按照排水許可證的要求排放污水的，由市建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處五萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，吊銷排水許可證，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，可以向社會(huì)予以通報(bào)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 違反本辦法規(guī)定，因城市排水設(shè)施維護(hù)或者檢修可能對(duì)排水造成影響或者嚴(yán)重影響，城市排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位未提前通知相關(guān)排水戶的，或者未事先向市建設(shè)主管部門報(bào)告，采取應(yīng)急處理措施的，或者未按照防汛要求對(duì)城市排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏，影響汛期排水暢通的，由市建設(shè)主管部門責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十五條 違反本辦法規(guī)定，城市污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定檢測(cè)進(jìn)出水水質(zhì)的，或者未報(bào)送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本等信息的，由市建設(shè)主管部門責(zé)令改正，可以處五萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本辦法規(guī)定，城市污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位擅自停運(yùn)城市污水處理設(shè)施，未按照規(guī)定事先報(bào)告或者采取應(yīng)急處理措施的，由市建設(shè)主管部門責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第五十六條 違反本辦法規(guī)定，城市污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理處置單位對(duì)產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等未進(jìn)行跟蹤、記錄的，或者處理處置后的污泥不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，由市建設(shè)主管部門責(zé)令限期采取治理措施，給予警告；造成嚴(yán)重后果的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；逾期不采取治理措施的，市建設(shè)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本辦法規(guī)定，擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的，由市建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，給予警告；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；逾期不采取治理措施的，市建設(shè)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第五十七條 違反本辦法規(guī)定，排水單位或者個(gè)人不繳納污水處理費(fèi)的，由市建設(shè)主管部門責(zé)令限期繳納，逾期拒不繳納的，處應(yīng)繳納污水處理費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下罰款。

第五十八條 違反本辦法規(guī)定，城市排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位有下列情形之一的，由市建設(shè)主管部門責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任，保障設(shè)施安全運(yùn)行的；

（二）未及時(shí)采取防護(hù)措施、組織事故搶修的；

（三）因巡查、維護(hù)不到位，導(dǎo)致檢查井蓋丟失、損毀，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的。

第五十九條 違反本辦法規(guī)定，從事危及城市排水與污水處理設(shè)施安全活動(dòng)的，由市建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，給予警告；逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十條 違反本辦法規(guī)定，有關(guān)單位或者個(gè)人未與設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施的，由市建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本辦法規(guī)定，擅自拆除、改動(dòng)城市排水與污水處理設(shè)施的，由市建設(shè)主管部門責(zé)令改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則 第六十一條 依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的規(guī)定，排水戶需要取得排污許可證的，由市環(huán)保主管部門核發(fā)；違反《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的規(guī)定排放污水的，由市環(huán)保主管部門處罰。

第六十二條 本辦法自2014年4月15日起施行。2013年3月1日起施行的《長(zhǎng)春市污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：常熟市城市排水管理暫行辦法

常熟市城市排水管理暫行辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)城市排水管理，規(guī)范城市排水行為，防治水污染，改善水環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《城市排水許可管理辦法》、《蘇州市城市排水管理?xiàng)l例》和《蘇州市城市排水戶分類管理辦法》規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市排水是借助城鎮(zhèn)排水設(shè)施接納、輸送、處理、排放城市和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌污水處理系統(tǒng)范圍內(nèi)低于一定含量的產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水(以下統(tǒng)稱污水)和大氣降水(以下簡(jiǎn)稱雨水)的行為。

第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城市排水相關(guān)管理活動(dòng)。排水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維修、養(yǎng)護(hù)及其監(jiān)督管理執(zhí)行《常熟市市政設(shè)施管理辦法》。

純產(chǎn)業(yè)廢水和超過規(guī)定含量的產(chǎn)業(yè)廢水排放和處理設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)、維護(hù)以及處理與運(yùn)行等，不適用本辦法。

第四條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是本市城市排水行政主管部i}，負(fù)責(zé)按照城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，組織建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，并對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理;委托市政公用事業(yè)管理處(以下簡(jiǎn)稱排水管理部門)具體負(fù)責(zé)本市城市排水的日常管理。

第五條市發(fā)展和改革、規(guī)劃、財(cái)政、環(huán)保、水利、工商、城管等部門和各鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)板塊應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助做好排水管理工作。

第六條排水管理實(shí)行廠網(wǎng)分離、管養(yǎng)分開的運(yùn)作模式。

第七條任何單位和個(gè)人都有義務(wù)遵守公共排水管理有關(guān)規(guī)定，有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。排水管理部門應(yīng)當(dāng)依法處理相關(guān)舉報(bào)和投訴。

第二章城市排水接納第八條在城市污水集中處理設(shè)施和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌污水處理系統(tǒng)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的污水，應(yīng)當(dāng)排入城市污水集中處理設(shè)施或城鄉(xiāng)統(tǒng)籌污水處理系統(tǒng)進(jìn)行集中處理。其它規(guī)定設(shè)置的設(shè)施可由排水戶自行建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。

第十三條排水戶應(yīng)當(dāng)按照要求加強(qiáng)所屬排水設(shè)施管理: 第一類排水戶內(nèi)部管道應(yīng)定期疏通清淤，管道、窖井內(nèi)積泥不超標(biāo)，窖井蓋丟失、損壞要及時(shí)補(bǔ)缺、更換。

第二類排水戶應(yīng)當(dāng)落實(shí)油污、廢棄物清撈責(zé)任人，每周不少于一次的清撈，防止油污大量堆積，確保管網(wǎng)暢通，并做好臺(tái)帳，保存連續(xù)六個(gè)月的清撈記錄資料。

第三、第四類排水戶應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)定期清理各類預(yù)處理設(shè)施，防止公共排水設(shè)施的淤塞，確保排水設(shè)施正常運(yùn)行，經(jīng)處理產(chǎn)生的污泥、垃圾應(yīng)當(dāng)落實(shí)消納場(chǎng)所，不得將污泥投入公共排水設(shè)施。

第五類排水戶要保證污水處理裝置的正常運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)、水量在線監(jiān)測(cè)儀的日常維護(hù)保養(yǎng)，不得擅自關(guān)?；蜷e置污水處理設(shè)施。遇突發(fā)事件需暫停污水處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施并向環(huán)境保護(hù)主管部門和排水管理部門報(bào)告，同時(shí)告知可能受到污染、損害的單位。

第三章城市排水許可管理第十四條污水排放實(shí)行排水許可證制度。排水戶向城市污水集中處理設(shè)施或城鄉(xiāng)統(tǒng)籌污水處理系統(tǒng)排放污水，必須向排水行政主管部門申領(lǐng)《城市排水許可證》。未取得《城市排水許可證》，排水戶不得向公共排水設(shè)施排放污水。

第十五條排水戶向城市污水集中處理設(shè)施排放污水，應(yīng)當(dāng)向排水行政主管部門提出排水申請(qǐng)并提交下列資料:(一)城市排水許可申請(qǐng)表;

(二)有關(guān)專用檢測(cè)井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說 明材料;(三)排水管網(wǎng)平面布置圖;

(四)污水預(yù)處理工藝;

(五)申請(qǐng)受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證的排水檢測(cè) 機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告;(六)需安裝在線監(jiān)測(cè)裝置的，有相關(guān)情況說明;(七)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他資料。

第十六條排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理排水申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，完成資料審查和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。對(duì)預(yù)處理設(shè)施、排放污水水質(zhì)、水量檢測(cè)等符合污水接納標(biāo)準(zhǔn)和要求的，核發(fā)《城市排水許可證});暫不符合污水接納標(biāo)準(zhǔn)或要求，但對(duì)公共排水設(shè)施安全運(yùn)行不構(gòu)成嚴(yán)重影響，經(jīng)改進(jìn)后可以達(dá)到污水接納標(biāo)準(zhǔn)的，一次性核發(fā)《臨時(shí)排水許可證》，并督促其限期改進(jìn)。逾期仍未達(dá)到污水接納標(biāo)準(zhǔn)的，收回《臨時(shí)排水許可證》，并禁止排水?！杜R時(shí)排水許可證》有效期最長(zhǎng)為兩年。

對(duì)已具備預(yù)處理設(shè)施，但未開始排放污水的排水戶，發(fā)放《臨時(shí)排水許可證》。排水后由排水戶申請(qǐng)水質(zhì)檢測(cè)，符合污水接納標(biāo)準(zhǔn)和要求的，發(fā)放《城市排水許可證》。

第十七條本辦法施行前，向公共排水設(shè)施排放污水未辦理申請(qǐng)手續(xù)的排水戶，應(yīng)當(dāng)在本辦法施行之日起六個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦排水申請(qǐng)手續(xù)。

第十八條《城市排水許可證》的有效期為五年。有效期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應(yīng)提前3個(gè)月，向排水行政主管部門提出申請(qǐng)。排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)，在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，有效期延續(xù)5年。

第十九條因工程建設(shè)需要向公共排水設(shè)施臨時(shí)排水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向排水行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取《臨時(shí)排水許可證(施工)》。

臨時(shí)排水中有沉淀物，影響公共排水設(shè)施安全運(yùn)行的，必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到接納標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。

第二十條(}} l}時(shí)排水許可證(施工)》的有效期不得超過施工期限，需要延長(zhǎng)(}} l}時(shí)排水許可證(施工))}期限的，應(yīng)當(dāng)提前提出延期申請(qǐng)。

第二十一條排水戶應(yīng)當(dāng)按照許可的排水種類、總量、時(shí)限、排放口位置和數(shù)量、污染物種類和濃度等排放污水。安裝在線監(jiān)測(cè)的排水戶應(yīng)當(dāng)將污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況和排水水質(zhì)化驗(yàn)資料(包括在線檢測(cè)數(shù)據(jù))每月定期報(bào)送排水管理部門，其中醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自辦證后每季度提供由市疾病預(yù)防控制中心出具的醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。

第二十二條排水戶有下列情形之一需要變更排水條件或排水許可內(nèi)容的，必須提前十五日向排水行政主管部門申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)或重新辦理《城市排水許可證}):(一)日排水量增加百分之二十以上;

(二)排水方向、方式，排水口位置、高程發(fā)生變化;

(三)主要污染物種類發(fā)生變化或者濃度增高，排水水質(zhì)發(fā) 生變化。

逾期不辦理變更手續(xù)或不重新辦理《城市排水許可證》的，收回已發(fā)《城市排水許可證》，并禁止排水。因緊急情況需要臨時(shí)變更排水條件的，應(yīng)向排水行政主管部門報(bào)告。

第二十三條排水戶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)接受污水水質(zhì)檢測(cè)和檢查，并如實(shí)提供材料;

(二)在城市排水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的排水戶應(yīng)將雨水、污水 排入城市排水設(shè)施;城市排水管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域的排水戶，應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃，自建排水設(shè)施，并按規(guī)定將污水排入指定區(qū)域;(三)按照許可規(guī)定的水質(zhì)、水量等排放污水;

(四)未達(dá)到污水排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)污 水預(yù)處理設(shè)施，并進(jìn)行預(yù)處理;(五)有污水預(yù)處理設(shè)施的排水戶，其污水預(yù)處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)

正常運(yùn)行。因特殊情況不能正常運(yùn)行的，排水戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告排水管理部門，并按規(guī)定期限恢復(fù)運(yùn)行;(六)在汛期或發(fā)生其他特殊情況時(shí)，排水戶應(yīng)當(dāng)服從排水 管理部門的統(tǒng)一調(diào)度，按照要求排放污水。

第二十四條排水戶不得有下列行為:(一)未取得城市排水許可證書或超過城市排水許可證書有

效期限以及違反城市排水許可證書規(guī)定的內(nèi)容，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;(二)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放劇毒物質(zhì)、易燃易 爆物質(zhì)和有害氣體等;(三)堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施 內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物;(四)擅自占?jí)?、拆卸、移?dòng)和穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬 設(shè)施;(五)擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水;

(六)其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行的行 為。

第二十五條因排水戶排水不當(dāng)造成污水處理設(shè)施和排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四章城市污水處理與運(yùn)行第二十六條污水集中處理設(shè)施實(shí)行有償使用制度。

第四篇：城市排水污水處理固定資產(chǎn)投資

城市排水/污水處理固定資產(chǎn)投資1、1998年起國(guó)債資金大幅支持污水處理廠建設(shè)，城市排水固定資產(chǎn)投資在當(dāng)年大幅增長(zhǎng)71%至155億。1998-02年間，中央累計(jì)安排國(guó)債資金984億用于污水、垃圾處理和供水、供氣、供熱等項(xiàng)目，撬動(dòng)總投資3992億。

2、污水處理產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化推進(jìn)吸引大量投資。2002年9月，當(dāng)時(shí)的國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部、環(huán)?？偩致?lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意見的通知》；2002年12月建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的意見》，明確了特許經(jīng)營(yíng)權(quán)制度。2003年被稱為水業(yè)市場(chǎng)化改革元年，排水建設(shè)固定資產(chǎn)投資當(dāng)年增長(zhǎng)36%至375億元。

3、2008-10年，四萬(wàn)億財(cái)政刺激政策進(jìn)一步推動(dòng)污水處理投資，城市排水建設(shè)投資3年復(fù)合增長(zhǎng)率35%，并達(dá)到了2010年902億元的高峰。

從這部分資料可以看出，國(guó)家對(duì)污水處理的重視。也可以看出污水處理的市場(chǎng)前景非?？捎^。

第五篇：市城市排水與污水處理管理辦法,（試行）

第一條為加強(qiáng)城市排水與污水處理管理，保障排水與污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，保護(hù)和改善城市環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政排水與污水處理設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理等工作。

第三條城鎮(zhèn)排水與污水處理應(yīng)當(dāng)遵循尊重自然、統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、綜合利用的原則。

第四條城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督和考核，并將監(jiān)督考核情況向社會(huì)公布。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為進(jìn)出水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的安全運(yùn)行提供保障條件。

第五條城鎮(zhèn)排水主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門依法確定并向社會(huì)公布列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶。

第六條直接取用其他取水單位或者個(gè)人的退水或者排水的，應(yīng)當(dāng)依法辦理取水許可申請(qǐng)。

第七條城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃和防洪規(guī)劃，并與城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、道路、綠地、水系等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。

第八條城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)將編制的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)省級(jí)人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門備案。

第九條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，不得影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全。

建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明工程建設(shè)范圍內(nèi)地下城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的相關(guān)情況。城鎮(zhèn)排水主管部門及其他相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。

建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有排水管網(wǎng)等城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位、設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。

因工程建設(shè)需要拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定拆除、改動(dòng)方案，報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部門審核，并承擔(dān)重建、改建和采取臨時(shí)措施的費(fèi)用。

第十條城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收合格的，方可交付使用，并自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)資料報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部門備案。

第十一條城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水戶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。排水戶向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。未取得排水許可證，排水戶不得向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水。城鎮(zhèn)居民排放生活污水不需要申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。

在雨水、污水分流排放的地區(qū)，不得將污水排入雨水管網(wǎng)。

第十二條排水戶向所在地城鎮(zhèn)排水主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。

集中管理的建筑或者單位內(nèi)有多個(gè)排水戶的，可以由產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證，并由領(lǐng)證單位對(duì)排水戶的排水行為負(fù)責(zé)。

第十三條城鎮(zhèn)排水主管部門實(shí)施排水許可不得收費(fèi)。

城鎮(zhèn)排水主管部門實(shí)施排水許可所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入城鎮(zhèn)排水主管部門的預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政予以保障，按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。

第十四條符合以下條件的，由城鎮(zhèn)排水主管部門核發(fā)排水許可證：

（一）污水排放口的設(shè)置符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求；

（二）排放污水的水質(zhì)符合國(guó)家或者地方的污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施；

（四）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在排放口設(shè)置便于采樣和水量計(jì)量的專用檢測(cè)井和計(jì)量設(shè)備；

列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶已安裝主要水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

施工作業(yè)需排水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)已修建預(yù)處理設(shè)施，且排水符合本條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料：

（一）排水許可申請(qǐng)表；

（二）排水戶內(nèi)部排水管網(wǎng)、專用檢測(cè)井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明等材料；

（三）按規(guī)定建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施的有關(guān)材料；

（四）排水隱蔽工程竣工報(bào)告；

（五）排水許可申請(qǐng)受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告；

擬排放污水的排水戶提交水質(zhì)、水量預(yù)測(cè)報(bào)告；

（六）列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶應(yīng)當(dāng)提供已安裝的主要水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備有關(guān)材料；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第十六條排水許可證的有效期為5年。

因施工作業(yè)需要向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水的，排水許可證的有效期，由城鎮(zhèn)排水主管部門根據(jù)排水狀況確定，但不得超過施工期限。

排水許可證有效期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向城鎮(zhèn)排水主管部門提出申請(qǐng)。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，有效期延續(xù)5年。

第十七條排水戶在排水許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格按照許可內(nèi)容排放污水，且未發(fā)生違反本辦法規(guī)定行為的，有效期屆滿30日前，排水戶可提出延期申請(qǐng)，經(jīng)原許可機(jī)關(guān)同意，可不再進(jìn)行審查，排水許可證有效期延期5年。

第十八條在排水許可證的有效期內(nèi)，排水口數(shù)量和位置、排水量、污染物項(xiàng)目或者濃度等排水許可內(nèi)容變更的，排水戶應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，重新申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。

排水戶名稱、法定代表人等其他事項(xiàng)變更的，排水戶應(yīng)當(dāng)在工商登記變更后30日內(nèi)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請(qǐng)辦理變更。

第十九條城鎮(zhèn)排水主管部門委托的專門機(jī)構(gòu)，可以開展排水許可審查、檔案管理、監(jiān)督指導(dǎo)排水戶排水行為等工作，并協(xié)助城鎮(zhèn)排水主管部門對(duì)排水許可實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十條有下列情形之一的，許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷排水許可：

（一）城鎮(zhèn)排水主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予排水許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予排水許可決定的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予排水許可決定的；

（四）對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予排水許可決定的；

（五）依法可以撤銷排水許可的其他情形。

排水戶以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得排水許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第二十一條有下列情形之一的，城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)依法辦理排水許可的注銷手續(xù)：

（一）排水戶依法終止的；

（二）排水許可依法被撤銷、撤回，或者排水許可證被吊銷的；

（三）排水許可證有效期滿且未延續(xù)許可的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷排水許可的其他情形。

第二十二條排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)立即停止排放，采取措施消除危害，并按規(guī)定及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境部門等有關(guān)部門報(bào)告。

第二十三條城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排水戶的排放口設(shè)置、連接管網(wǎng)、預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十四條列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶，應(yīng)當(dāng)依法安裝并保證水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。

列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶安裝的水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與城鎮(zhèn)排水主管部門實(shí)時(shí)共享。對(duì)未與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，城鎮(zhèn)排水主管部門已進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)的，可以將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與生態(tài)環(huán)境主管部門共享。

第二十五條城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對(duì)排水戶排放污水的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展檢查、監(jiān)測(cè)；

（二）要求被監(jiān)督檢查的排水戶出示排水許可證；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料；

（四）要求被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問題做出說明；

（五）依法采取禁止排水戶向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水等措施，糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。

將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與生態(tài)環(huán)境主管部門共享。

第二十六條城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將監(jiān)督檢查的情況向社會(huì)公開。

城鎮(zhèn)排水主管部門及其委托的專門機(jī)構(gòu)、排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的工作人員對(duì)知悉的被監(jiān)督檢查單位和個(gè)人的技術(shù)和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第二十七條污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和污泥處理處置，不得挪作他用。污水處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)的成本。因特殊原因，收取的污水處理費(fèi)不足以支付城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)的成本的，市政府給予補(bǔ)貼。污水處理費(fèi)的收取、使用情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

第二十八條城市排水或污水處理管理單位應(yīng)加強(qiáng)城市公共排水與污水處理設(shè)施的維護(hù)和管理，按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及操作規(guī)程，保障城市公共排水設(shè)施的完好和污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。

第二十九條城市排水或污水處理設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)保障排水設(shè)施維護(hù)作業(yè)人員的人身安全，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全法律、法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)從業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)，落實(shí)安全防護(hù)措施，制定完善施工（維護(hù)）中毒事故的應(yīng)急預(yù)案，提高排水設(shè)施維護(hù)技術(shù)水平。

第三十條城市排水設(shè)施的維修、更新及安全管護(hù)責(zé)任一般以接駁井為界，無接駁井的以排水設(shè)施產(chǎn)權(quán)界定，按下列規(guī)定劃分，并承擔(dān)費(fèi)用：

（一）城市公共排水設(shè)施，由城市排水設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)；

城市污水處理、泵站等設(shè)施，由城市污水處理單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)和維修；

（二）自建排水設(shè)施及其連通城市公共排水設(shè)施的支管、檢查井、隔油池、化糞池等由產(chǎn)權(quán)單位（產(chǎn)權(quán)人）或者其委托的單位負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù)維修；

（三）住宅小區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施，業(yè)主樓外第一個(gè)排水井及以外的排水設(shè)施設(shè)備（含化糞池）由排水單位負(fù)責(zé)維護(hù)、維修、更新；

業(yè)主共用排水主立管以后的室內(nèi)排水設(shè)備設(shè)施的維修、更新發(fā)生的費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)；

與用戶另有合同約定按其約定執(zhí)行；

（四）非住宅小區(qū)的排水設(shè)施，以非住宅用戶能源轉(zhuǎn)供合同約定的能源分界點(diǎn)為界。能源供應(yīng)側(cè)至分界點(diǎn)（包括分界點(diǎn)）設(shè)施設(shè)備由供能單位負(fù)責(zé)維護(hù)、維修、更新；

與用戶另有合同約定按其約定執(zhí)行；

（五）集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的排水設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位（產(chǎn)權(quán)人）或者其委托的單位負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù)維修；

（六）接入城市公共排水設(shè)施的出戶管及其附屬設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位（產(chǎn)權(quán)人）或者其委托的單位負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù)維修。

第三十一條在城市公共排水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)施工或進(jìn)行其他可能危害排水或污水處理設(shè)施安全作業(yè)的，建設(shè)方應(yīng)在開工前向排水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位查明有關(guān)情況，事先與設(shè)施產(chǎn)權(quán)管理單位商定保護(hù)措施，由設(shè)施產(chǎn)權(quán)管理單位監(jiān)督實(shí)施；

因作業(yè)造成設(shè)施損壞的，建設(shè)方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的維修和賠償責(zé)任。

第三十二條城市公共排水或污水處理設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，城市排水或污水處理設(shè)施管理單位應(yīng)采取措施，及時(shí)維修、疏通。排水設(shè)施搶修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合，不得阻撓或者干擾搶修工作正常進(jìn)行。需暫停排水的，應(yīng)當(dāng)將暫停排水時(shí)間及時(shí)通知沿線排水戶。對(duì)生產(chǎn)、生活可能造成嚴(yán)重影響的較大范圍暫停排水，應(yīng)當(dāng)報(bào)市政府批準(zhǔn)并發(fā)布通告。

第三十三條排水戶不得有下列危及城鎮(zhèn)排水設(shè)施安全的行為：

（一）向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆物質(zhì)、腐蝕性廢液和廢渣、有害氣體和烹飪油煙等；

（二）堵塞城鎮(zhèn)排水設(shè)施或者向城鎮(zhèn)排水設(shè)施內(nèi)排放、傾倒垃圾、渣土、施工泥漿、油脂、污泥等易堵塞物；

（三）擅自拆卸、移動(dòng)和穿鑿城鎮(zhèn)排水設(shè)施；

（四）擅自向城鎮(zhèn)排水設(shè)施加壓排放污水。

第三十四條違反本辦法相關(guān)規(guī)定的，按照《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行處罰。

第三十五條本市城市規(guī)劃區(qū)域范圍以外的城市污水排放單位和個(gè)人，向本市城市排水設(shè)施排放污水的，參照本辦法執(zhí)行。

第三十六條本辦法自頒布之日起30日后施行，有效期2年。

嘉峪關(guān)市城市節(jié)約用水管理辦法（試行）

第一條為了合理開發(fā)、利用和保護(hù)水資源，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，加快建設(shè)節(jié)水城市，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《甘肅省實(shí)施<中華人民共和國(guó)水法>辦法》《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條凡在本市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)從事取水、供水、用水及其管理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條市政府將水資源開發(fā)、利用、保護(hù)、節(jié)約及防治水害工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障和增加資金投入，推進(jìn)科技創(chuàng)新，改善水環(huán)境，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，厲行節(jié)約用水，大力推行節(jié)水措施，推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)和服務(wù)業(yè)，建立節(jié)水型城市。

第四條市水務(wù)局負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水、計(jì)劃用水工作；

市住建局指導(dǎo)城市節(jié)約用水工作；

市發(fā)展改革委、工信局按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)水價(jià)調(diào)整、審批和工業(yè)節(jié)水等工作；

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)節(jié)水器具普及等工作。

供水按照區(qū)域和職能劃分，嘉峪關(guān)市供水管理處、嘉峪關(guān)水務(wù)投資發(fā)展有限責(zé)任公司、甘肅嘉恒產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司、蘭州鐵路局武威房建段（嘉峪關(guān)供水車間）共同承擔(dān)公共供水職能。

第五條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水資源和節(jié)約用水的義務(wù)。

第六條市水務(wù)、發(fā)展改革委、住建等部門應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)節(jié)水工作，開展節(jié)水宣傳教育，提高公民節(jié)水意識(shí)；

結(jié)合本地實(shí)際，實(shí)行節(jié)水責(zé)任制；

建立節(jié)水技術(shù)開發(fā)推廣體系，鼓勵(lì)、創(chuàng)建和發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè)。對(duì)節(jié)水項(xiàng)目及含有節(jié)水措施的開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)扶持，優(yōu)先立項(xiàng)。

第七條公共供水企業(yè)應(yīng)對(duì)供水范圍內(nèi)所有非居民生活用水戶實(shí)行計(jì)劃用水管理，用水戶應(yīng)當(dāng)每年11月底向公共供水企業(yè)提交用水總結(jié)和下一用水計(jì)劃，公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)市水務(wù)局下達(dá)的總量控制指標(biāo)和行業(yè)用水定額進(jìn)行審核后，給各用水戶下達(dá)用水指標(biāo)。

第八條水資源應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水，兼顧生產(chǎn)用水和生態(tài)用水的原則配置。

第九條市發(fā)展改革委會(huì)同市水務(wù)局，根據(jù)用水定額、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件以及水量分配方案確定的可供本市城市規(guī)劃區(qū)域使用的水量，制定用水計(jì)劃，對(duì)本市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的用水實(shí)行總量控制。

第十條各公共供水企業(yè)及城市公共供水范圍內(nèi)的重點(diǎn)用水戶應(yīng)當(dāng)建立健全用水統(tǒng)計(jì)制度，并按照市統(tǒng)計(jì)、水務(wù)行政主管部門的統(tǒng)計(jì)要求，實(shí)行用水統(tǒng)計(jì)，保證用水統(tǒng)計(jì)資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和及時(shí)。

第十一條需要辦理用水手續(xù)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)將用水的用途、數(shù)量、方式、計(jì)量設(shè)備、節(jié)約用水措施等有關(guān)技術(shù)資料和實(shí)施方案，按供水區(qū)域及職責(zé)劃分報(bào)供水單位審核，不得隨意改變用水用途和用水量。

第十二條用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量，并按照批準(zhǔn)的用水計(jì)劃用水。

用水實(shí)行計(jì)量收費(fèi)和超定額累進(jìn)加價(jià)制度。

第十三條用水單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安裝計(jì)量水表；

居民生活用水應(yīng)當(dāng)一戶一表，計(jì)量收費(fèi)，禁止實(shí)行包費(fèi)制。

用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保障計(jì)量設(shè)施和節(jié)約用水設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，出現(xiàn)故障應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除。

第十四條工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)用水和生活用水應(yīng)當(dāng)分別計(jì)量，主要用水車間和用水設(shè)備應(yīng)當(dāng)單獨(dú)安裝量水計(jì)量設(shè)施。

第十五條任何單位和個(gè)人不得實(shí)施危害供水設(shè)施和量水計(jì)量設(shè)施安全的行為。

第十六條禁止生產(chǎn)、銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用國(guó)家明令淘汰的落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

第十七條新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目涉及取水許可的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水資源論證，論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)有節(jié)約用水的內(nèi)容。節(jié)約用水方案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有管轄權(quán)的水務(wù)行政主管部門審查同意后，按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。

與建設(shè)項(xiàng)目配套的節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)。項(xiàng)目竣工時(shí)，有管轄權(quán)的水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)參與節(jié)約用水設(shè)施的驗(yàn)收。

已建成的建設(shè)項(xiàng)目未安裝節(jié)約用水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)限期安裝，有條件的應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)中水回用設(shè)施。

第十八條規(guī)劃建筑面積和日均用水量超過規(guī)定規(guī)模的新建賓館、飯店、住宅小區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)企業(yè)單位辦公設(shè)施和其他建設(shè)項(xiàng)目，提倡建設(shè)中水設(shè)施。

第十九條已建成的中水設(shè)施和其他節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。已建成的中水設(shè)施和其他節(jié)水設(shè)施不能保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，產(chǎn)權(quán)人或其委托的管理單位應(yīng)當(dāng)提前向住建部門作出說明。突發(fā)狀況等無法做到提前告知時(shí)，產(chǎn)權(quán)人或其委托的管理單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)突發(fā)情況向住建部門作出說明。

第二十條工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行用水定額，改進(jìn)用水工藝，采取循環(huán)用水、一水多用、廢水處理綜合利用等措施，降低用水單耗，提高水的利用率。

第二十一條賓館、餐飲、洗浴、文化體育設(shè)施、辦公樓及居民住宅應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)約用水器具。

洗車業(yè)應(yīng)當(dāng)循環(huán)用水，減少使用清潔水，推廣無水環(huán)保洗車技術(shù)。

第二十二條城市園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、建筑施工等用水，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用再生水，收集利用雨水。

第二十三條在城市供水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域內(nèi)，自備井應(yīng)逐步關(guān)停。在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍外，實(shí)行取水許可制度，嚴(yán)格自備水管理。

第二十四條依法獲得取水權(quán)的單位和個(gè)人，通過采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改進(jìn)用水工藝等節(jié)水措施節(jié)約水資源的，在市水務(wù)行政主管部門的統(tǒng)一管理下，可以對(duì)水資源的使用權(quán)進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓。

第二十五條取用水單位和個(gè)人不得有下列行為：

（一）擅自損壞和拆除計(jì)量設(shè)施和節(jié)約用水設(shè)施；

（二）超越水表設(shè)旁通管或者以其他方式竊水；

（三）未及時(shí)修復(fù)用水設(shè)施，造成水漏失；

（四）其他造成水資源浪費(fèi)的行為。

第二十六條違反本辦法相關(guān)規(guī)定的，按照《中華人民共和國(guó)水法》《甘肅省實(shí)施<中華人民共和國(guó)水法>辦法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行處罰。

第二十七條本辦法自發(fā)布之日起30日后施行，有效期2年。