第一篇:劉彥鋒副縣長在全縣電網(wǎng)建設(shè)工作會議上的講話
王斌縣長在全縣電網(wǎng)建設(shè)工作會議上的講話
(2012年2月 日)
同志們:
縣政府決定召開全縣電網(wǎng)建設(shè)及電力設(shè)施保護工作電視電話會議,主要任務(wù)是貫徹落實全市電網(wǎng)建設(shè)工作會議精神,分析當(dāng)前電力發(fā)展形勢,進一步動員和組織各級各部門統(tǒng)一思想,明確要求,強化措施,狠抓落實,加快推進電網(wǎng)建設(shè),確保電網(wǎng)運行安全,努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠電力保障。下面,我講四方面意見:
一、高度重視電力事業(yè)發(fā)展
“十一五”期間,是我縣經(jīng)濟增長最快、發(fā)展質(zhì)量最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、群眾得到實惠最多的五年。五年最突出的成就是,全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)翻番增長,截止2011年末,生產(chǎn)總值達 億元,比“十五”末翻了一番;全社會固定資產(chǎn)投資完成 億元,累計達 億元,增長近倍;規(guī)模工業(yè)增加值達 億元,翻了一番多;財政總收入達 億元,增長近三倍。這些成績的取得,得益于全縣上下的團結(jié)奮進和頑強拼搏,離不開電力行業(yè)的不斷付出和大力支持。五年來,全縣相繼實施四皓、保安、豐陵110千伏輸變電,景村、楊城35千伏輸變電和城網(wǎng)改造、農(nóng)網(wǎng)改造等一批電力工程,全縣累計完成電網(wǎng)建設(shè)投資3.67億元,是“十五”時期的3.4倍。我縣先后率先在全市實現(xiàn)“戶戶通電”,創(chuàng)建成全省節(jié)能降損示范縣、新農(nóng)村電氣化縣,縣域電網(wǎng)日趨完善,供電質(zhì)量顯著提升,電力服務(wù)不斷優(yōu)化,用電條件大幅改善,為城鄉(xiāng)人民生活水平提升和縣域經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。但同時,當(dāng)前電力發(fā)展仍存在一些困難和問題,集中表現(xiàn)在,電網(wǎng)安全運行和電力事業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境還存在諸多不利因素,電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)步伐仍然相對滯后,電力供應(yīng)規(guī)模和質(zhì)量尚不能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,行業(yè)之間、部門之間的相互協(xié)調(diào)急需進一步加強,農(nóng)村電力服務(wù)保障能力亟待進一步提升。
電力,是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志,是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);電力建設(shè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的“助推器”,是群眾生活能源供應(yīng)的“主渠道”,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的先導(dǎo)工程,對于經(jīng)濟社會發(fā)展具有不可或缺的支撐和保障作用。按照縣委十七屆九次全會和縣十五屆人大五次會議的總體部署,在“十二五”新的歷史時期,我縣將加快建設(shè)關(guān)天經(jīng)濟區(qū)三級城市,傾力打造現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、生態(tài)旅游三大基地,著力培育礦產(chǎn)加工、綠色特產(chǎn)、生態(tài)旅游、醫(yī)藥化工、造紙加工五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)縣域綜合實力、城鄉(xiāng)居民生活水平、城鎮(zhèn)化水平“三個上臺階”,生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入“四個翻番”。到2015年,生產(chǎn)總值達122億元,年均增長16%以上,規(guī)模工業(yè)增加值達30億元,接近翻兩番。據(jù)此測算,到2015年,我縣最高用電負荷將超過14萬千瓦,較2010年翻一番多,用電量將達6.4億千瓦時,年均增長13%。實現(xiàn)“一市三基五業(yè)”的宏偉藍圖,對電力供應(yīng)的規(guī)模和可靠性、安全性提出了新的更高的要求。因此,全縣各級各有關(guān)部門要充分認識電力對經(jīng)濟社會發(fā)展的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用,高度重視電網(wǎng)建設(shè),全力加快電力發(fā)展。
二、扎實推進電力項目建設(shè)
“十二五”是我縣加快推進率先突破發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是電力發(fā)展的又一個重要戰(zhàn)略機遇期。全縣電力發(fā)展要以服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展為中心,以建設(shè)堅強智能電網(wǎng)為主線,按照“延伸拓展、提等升級”的工作要求,堅持創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、品牌發(fā)展,進一步優(yōu)化電網(wǎng)布局結(jié)構(gòu),加大電網(wǎng)建設(shè)改造力度,強化企業(yè)經(jīng)營管理,著力推進電網(wǎng)發(fā)展向智能、高效、可靠、綠色轉(zhuǎn)變,基本建成“結(jié)構(gòu)合理、安全可靠、保障有力”的新型縣域電網(wǎng),全面提升電力服務(wù)保障能力?!笆濉逼陂g,全縣電網(wǎng)建設(shè)計劃投資6.9億元。突出抓好電源點建設(shè),新建陶嶺330千伏變電站1座,建成110千伏靈口輸變電、黃龍第二電源續(xù)建工程,實施三要、寺耳、柏峪寺、高耀5個35千伏變電站新建工程和洛南變降壓改造、35千伏景村變增容改造、35千伏古城變增容改造3個改造工程,進一步增強供電能力;繼續(xù)實施西部農(nóng)網(wǎng)完善工程,加大新一輪農(nóng)網(wǎng)改造力度,新建低壓配電網(wǎng)10千伏線路298千米,改造10千伏線路821千米,新增配電變壓器292臺16200千伏安,新建0.4千伏線路19.8千米,改造0.4千伏線路1727.7千米,進一步增強電力輸送能力,確保滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民生活用電需求。
今年是“十二五”開局之年,做好今年的電力工作,對“十二五”開好局、起好步具有重要意義。我們要抓住全省啟動新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造的良好機遇,順勢而為、乘勢而上,迅速掀起電網(wǎng)建設(shè)新高潮,確保全年完成電力投資1.5億元。工作中要全力做好“四個落實”。一要落實重點項目。在電源點建設(shè)方面,要積極做好陶嶺330千伏變電站前期工作,爭取年內(nèi)通過審批立項,完成選址勘查設(shè)計;要加快實施110千伏靈口輸變電續(xù)建、黃龍第二電源續(xù)建工程;抓緊啟動建設(shè)35千伏三要輸變電新建工程。在電力線路延伸改造方面,啟動實施35千伏古城變增容改造工程;深入推進西部農(nóng)網(wǎng)完善工程建設(shè),新建10千伏線路30.92千米,新增配變34臺,改造低壓線路680千米、戶表17360戶。同時,投資600萬元,建設(shè)洛南縣電力應(yīng)急救災(zāi)儲備中心,增強電網(wǎng)抗災(zāi)減災(zāi)能力。
二要落實時限要求。今年全縣電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)較重,各級各有關(guān)部門要抓早動快,加強施工組織和工作配合,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。按照市上統(tǒng)一要求,我縣所有續(xù)建項目必須在6月底前完工,新上項目4月10日前必須全面開工,10月底前建成投運;所有農(nóng)網(wǎng)改造升級工程8月底前必須全面完成,迎接省上驗收。
三要落實工作責(zé)任。要按照“行業(yè)組織建設(shè)、屬地保障環(huán)境”的總體要求,建立部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙向責(zé)任機制,全力推進電力重點項目建設(shè)。電力部門要切實負起項目實施主體責(zé)任,統(tǒng)籌調(diào)配人力、物力,組織精干高效施工隊伍,集中精力抓好施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真履行電力建設(shè)環(huán)境保障職責(zé),全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部包抓電力項目建設(shè)責(zé)任制,落實工作責(zé)任,明確工作措施,強化協(xié)調(diào)服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)矛盾和問題,保障電力工程建設(shè)順利推進。發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等有關(guān)職能部門要加大對電網(wǎng)建設(shè)的支持協(xié)調(diào)力度,對重點電力項目,要提前介入,本著簡化程序、特事特辦的原則,主動開辟審批事項辦理綠色通道,及時協(xié)助解決有關(guān)項目立項、規(guī)劃選址、土地報批、環(huán)境評價等方面的困難和問題,做到限時辦結(jié),全程護航。
四要落實激勵政策??h上將建立電力項目建設(shè)獎懲激勵制度,實行項目建設(shè)“三掛鉤”,即與全年目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤、與電力項目資金安排掛鉤、與單位和個人評優(yōu)樹模掛鉤,對工作扎實、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,給予通報表彰;對不能按期完成建設(shè)任務(wù)、造成電力項目延期甚至被取消的,要停止或減少次年度項目安排,并追究相關(guān)人員責(zé)任??h政府督查室、監(jiān)察局將會同電力部門對電力建設(shè)進行專項督查,實行月檢查、季通報、半年一評比,確保所有工程按計劃實施到位。
三、著力保障電力設(shè)施安全
電力設(shè)施安全事關(guān)經(jīng)濟運行安全、事關(guān)百姓正常生活。各級各有關(guān)部門要從促進經(jīng)濟發(fā)展、保障改善民生的大局出發(fā),全面加強電力設(shè)施保護工作,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)依法保護、群眾積極參與、社會大力支持”的工作格局。各級各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等形式,廣泛宣傳普及電力設(shè)施保護法規(guī)政策,努力營造“人人關(guān)心電力設(shè)施、人人保護電力設(shè)施”的濃厚氛圍??h發(fā)改部門要會同電力、林業(yè)、國土、住建等有關(guān)部門制定電力設(shè)施保護實施辦法,建立健全電力設(shè)施保護的長效機制,切實解決在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)辦廠建房、植樹造林等問題,保障電力安全運行。對電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)以前建成的建筑物等,要務(wù)實對待,靈活處理,既要確保電力設(shè)施安全,又要確保事關(guān)群眾切身利益的實際問題得到妥善解決,維護社會穩(wěn)定。供電部門要盡快組織力量,依法確認和劃定全縣35千伏及其以上變電站和輸電線路的保護區(qū)和安全走廊,明確保護范圍,設(shè)立保護標(biāo)志。公安機關(guān)要組織開展電力設(shè)施保護專項治理活動,對破壞電力設(shè)施的,做到有案必查、違法必究,對典型案件進行公開處理,對地方黑惡勢力堅決予以打擊,以震懾違法犯罪行為,努力為電力建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
四、切實形成支持電力事業(yè)發(fā)展的整體合力
電力事業(yè)面向千家萬戶,服務(wù)各行各業(yè),需要各級各部門共同努力,密切配合。為促進全縣電力發(fā)展,縣上成立電力發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管電力副縣長任組長,縣發(fā)改、公安、國土、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、交通、住建、安監(jiān)和供電等部門負責(zé)人為成員,負責(zé)全縣電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)和電力設(shè)施保護的組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織機構(gòu),把電力工作納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),全力推進電力發(fā)展。要建立電力發(fā)展聯(lián)席會議制度、目標(biāo)責(zé)任考核制度和獎優(yōu)罰劣制度,調(diào)動各方面支持電力事業(yè)發(fā)展的積極性。各部門之間要圍繞大局、加強配合,堅決摒棄畫地為牢、相互掣肘、以局部利益影響全局發(fā)展的歪風(fēng)陋習(xí),切實增強大局意識、服務(wù)意識、協(xié)作意識,努力形成整體工作合力。發(fā)改部門要統(tǒng)籌搞好電網(wǎng)規(guī)劃,對35千伏以上電網(wǎng)建設(shè)工程要列為全縣重點項目、優(yōu)先審批立項;國土部門要優(yōu)先保障電網(wǎng)建設(shè)用地;住建部門要對輸變電站建設(shè)用地和電力線路走廊實施嚴格規(guī)劃管理;林業(yè)部門要配合做好電力線路通道下樹木修剪、采伐工作。經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、交通等相關(guān)部門要立足本職、主動履職,全力服務(wù)支持電力建設(shè)。同時,供電部門要增強主人翁精神,結(jié)合實際,統(tǒng)籌規(guī)劃,主動作為,為各級政府當(dāng)好參謀,與相關(guān)部門多溝通、常銜接,共同做好電力建設(shè)工作,保障經(jīng)濟發(fā)展電力需求。
同志們,經(jīng)濟要發(fā)展,電力需先行。做好電網(wǎng)建設(shè)和電力設(shè)施保護工作,責(zé)任重大,事關(guān)全局。希望大家緊緊抓住電網(wǎng)建設(shè)改造的戰(zhàn)略機遇,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),齊心協(xié)力,真抓實干,努力推動電力設(shè)施保護和電網(wǎng)建設(shè)工作再上新臺階,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
第二篇:劉彥鋒副縣長在全縣工商行政管理工作會議上的講話
劉彥鋒副縣長在全縣工商行政管理工作會議上的講話
(2011年2月11日)
同志們:
新春伊始,工商局召開這次工作會議,既是對去年工作的總結(jié)會,又是對今年工作的安排部署會,更是一次組織動員會。剛才,祥衛(wèi)局長作了一個很好的報告,目標(biāo)任務(wù)明確,工作措施得力,我完全同意。下面,我講三點意見,供同志們在工作中參考:
一、發(fā)揚成績,著力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績
剛剛過去的2010年是極不平凡的一年。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,面對復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,全縣上下始終堅持好中求快、能快盡快的發(fā)展方針,全力保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧,全面完成了年初既定的目標(biāo)任務(wù),并實現(xiàn)了“十一五”的圓滿收官。全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值45.6億元,增長15.2%。實現(xiàn)財政總收入4.07億元,增長26.2%,其中地方財政收入1.93億元,增長27.54%。全社會固定資產(chǎn)投資38.7億元,增長49.8%。農(nóng)民人均純收入3827元,增長25.8%。這些成績的取得,是全縣上下共同努力的結(jié)果,同時也凝聚著全縣工商系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。一年來,全縣工商系統(tǒng)的廣大干部職工能夠認真貫徹落實縣委、縣政府的重大決策,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮職能作用,積極推進監(jiān)管機制創(chuàng)新,扎實開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,尤其在食品安全監(jiān)管、維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、處理消費糾紛、化解消費矛盾、打擊假冒偽劣、完善服務(wù)舉措、提升服務(wù)效能、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展等方面做出了顯著的成績,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。在此,我代表縣委、縣政府,向同志們表示衷心的感謝!
新的一年要有新的起色,新的一年要有新的作為,今年是“十二五”開局年,做好今年各項工作,對實現(xiàn)“十二五”高點起步、良好開局具有十分重要的意義。前不久召開的縣委十七屆九次全會已經(jīng)為我們指明了工作方向,即將召開的十五屆五次人代會也將進一步明確今后的奮斗目標(biāo)。工商行政管理部門作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要部門,在經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期,擔(dān)負著極為重要的歷史使命。為此,工商系統(tǒng)廣大干部職工必須樹立大局意識,崗位意識,責(zé)任意識,自覺地把工商行政管理工作放在全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局中來審視、來謀劃、來開展,以強烈的責(zé)任感和緊迫感,以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加嚴明的紀律、更加過硬的措施,撲下身子抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點,充分發(fā)揮監(jiān)管和服務(wù)的雙重職能,著力在創(chuàng)新和服務(wù)上下功夫,在優(yōu)化環(huán)境和促進發(fā)展上做文章,努力實現(xiàn)工商行政管理工作新突破。
二、強化監(jiān)管,著力營造一流的市場環(huán)境
整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序是工商行政管理工作的重點,是一項長期而艱巨的任務(wù),必須堅持“突出重點,標(biāo)本兼治”原則,不斷加大工作力度,切實保護人民群眾的合法權(quán)益,努力推動全縣經(jīng)濟社會率先突破發(fā)展。
一要進一步加大食品安全監(jiān)管力度。以流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管、節(jié)日市場整頓等為重點,始終把食品監(jiān)管工作作為市場監(jiān)管的重中之重,抓緊抓好、常抓不懈,要繼續(xù)落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制,加強源頭治理,著力解決重點食品、重點區(qū)域、重點市場的突出問題,尤其是要有針對性地開展對農(nóng)村食品市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品市場的專項整治。要進一步強化日常管理,不斷健全完善食品市場分類監(jiān)管,有效防范和堅決遏制重特大食品安全事件的發(fā)生。
二要進一步加大經(jīng)濟違法違章行為打擊力度。要充分發(fā)揮職能作用,加大對制售假冒偽劣商品行為的打擊力度,繼續(xù)深入開展打擊假冒偽劣商品、傳銷、黑網(wǎng)吧等專項行動,嚴懲虛假違法廣告,查處不正當(dāng)競爭,依法打擊傳銷、變相傳銷活動和走私販私、合同欺詐等違法行為,努力維護社會和諧穩(wěn)定。同時,積極探索長效監(jiān)管機制,健全完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、群眾參與、輿論監(jiān)督相結(jié)合的市場監(jiān)管體系,力爭從根本上遏制各種違法違規(guī)行為的發(fā)生。
三要進一步加大農(nóng)村消費市場監(jiān)管力度。要深入開展“紅盾護農(nóng)”活動,加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量管理,改善農(nóng)村消費環(huán)境。堅決維護廣大農(nóng)民群眾利益,嚴厲打擊農(nóng)資售假和“三農(nóng)”補貼商品售假行為,及時查處以虛假宣傳手段誘騙農(nóng)民消費、推銷不合格商品或質(zhì)次價高商品的行為,確保國家惠農(nóng)政策全面落實。
四要進一步加大消費者權(quán)益保護工作力度。要堅持以人為本、關(guān)注民生,不斷強化消費者權(quán)益保護工作,增強廣大人民群眾的消費信心,努力營造良好的消費環(huán)境。要以開展“3·15國際消費者權(quán)益保護日”活動為契機,積極開展多種形式的消費維權(quán)宣傳教育活動,充分發(fā)揮工商“12315”在維護消費者權(quán)益、促進消費、維護社會穩(wěn)定中的重要作用,及時受理消費者申投訴,調(diào)解消費糾紛,化解消費矛盾,切實保護消費者、經(jīng)營者的合法權(quán)益。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),著力打造一流的干部隊伍
隊伍建設(shè)是一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù),履行好工商行政管理職責(zé)必須要有一支忠于職守、清正廉潔、勇于負責(zé)、執(zhí)法如山的干部隊伍。只有建設(shè)一支一流的干部隊伍,才會創(chuàng)造一流的工作業(yè)績??h委、縣政府希望你們繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng),加強自身建設(shè),努力在政治、思想、作風(fēng)上再上新臺階。
一要進一步強化大局意識。要切實以這次會議為契機,在武裝廣大工商干部頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上取得新成效,在解決干部自身問題、加強作風(fēng)建設(shè)上取得新成效,在發(fā)揮先鋒模范作用,推進業(yè)務(wù)工作上取得新成效,不斷增強工商系統(tǒng)干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,樹立執(zhí)法為民的大局觀念。
二要進一步強化學(xué)習(xí)意識。新形勢、新任務(wù)對工商工作提出了新的更高要求,為此,每一位工商干部必須重視學(xué)習(xí)、加強學(xué)習(xí),努力學(xué)習(xí)新時期黨的路線、方針、政策,不斷改造世界觀、人生觀和價值觀,做到政治上合格。努力學(xué)習(xí)和掌握工商行政管理的相關(guān)法律、法規(guī),做到
業(yè)務(wù)上過硬。要通過多種形式的培訓(xùn)和教育,準確把握正確的工作方針,全面提高運用法律綜合手段處理問題的能力,不斷提升自身執(zhí)法水平。
三要進一步強化依法行政意識。要切實加強干部職工法制教育,牢固樹立依法行政意識,明確崗位職責(zé),規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高依法履行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé)能力,不斷提高工作創(chuàng)新能力,不斷提高與各方面協(xié)調(diào)配合的能力。
四要進一步強化廉潔自律意識。要高度重視干部教育、管理、監(jiān)督工作,切實從細處著眼、小節(jié)入手,從嚴管理、從嚴帶隊,不斷加強工商人員職業(yè)道德教育,盡快解決少數(shù)干部工作責(zé)任心不強、粗暴執(zhí)法、簡單執(zhí)法和行政不作為等問題。縣工商局領(lǐng)導(dǎo)班子一定要從對干部負責(zé)、對組織負責(zé)的高度,加強干部的日常管理和監(jiān)督,努力樹立廉潔、高效、文明的行業(yè)形象,著力培養(yǎng)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、紀律嚴明的一流干部隊伍。
同志們,新年孕育新希望,新年當(dāng)有新作為。衷心希望大家在上級工商部門和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,增強責(zé)任意識,認清發(fā)展形勢,理清工作思路,強化監(jiān)管措施,提升服務(wù)水平,為奪取“十二五”良好開局和推動洛南經(jīng)濟社會發(fā)展率先突破發(fā)展做出新的更大貢獻。
最后,我給大家拜個晚年,祝大家兔年吉祥,闔家歡樂,事業(yè)有成,萬事順意!
謝謝大家!
第三篇:副旗長在2010年全旗工商行政管理工作會議上的講話
在全旗工商行政管理工作會議上的講話
(2010年2月5日)
同志們:
金牛辭舊歲,瑞虎迎新春!當(dāng)2010年新春佳節(jié)即將來臨之際,莫旗工商局召開了系統(tǒng)工作會議,借此機會,我代表旗委、旗政府,向全旗工商系統(tǒng)的干部職工表示崇高的敬意!并致以節(jié)日的問候!
2009年,在全旗各行業(yè)、各部門的共同努力下,我旗的經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,綜合實力持續(xù)提升,呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。莫旗工商局在旗委、政府和市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全旗工作大局,充分發(fā)揮職能作用,在服務(wù)發(fā)展、市場監(jiān)管、消費維權(quán)、隊伍建設(shè)等方面都發(fā)揮了積極作用,取得了顯著成績,旗委、旗政府對此充分肯定。
剛才,英毅局長在工作報告中很好地總結(jié)了2009年的工作,全面部署了今年的工商管理工作,大家明確了今年的工作目標(biāo)和方向,我完全同意。下面,我就進一步做好今年工商工作提出幾點意見和希望:
一、要緊緊圍繞全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的大局部署工商行政管理工作
工商部門是政府加強市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職能部門,承擔(dān)著服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、維護市場秩序、規(guī)范市場主體行為、保護消費者經(jīng)營者合法權(quán)益等重要職責(zé)。面對國際金融危機影響和沖擊的復(fù)雜形勢,推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、惠及人民群眾的各項政策措施,很多都要通過市場準入來調(diào)節(jié),通過市場發(fā)展來實現(xiàn),通過市場秩序來維護,通過市場監(jiān)管去落實,工商部門的任務(wù)復(fù)雜而艱巨。廣大工商干部職工一定要把思想統(tǒng)一到旗委、旗政府對形勢的分析和判斷上來,充分認識我旗經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢和新任務(wù),自覺增強做好工作的責(zé)任感和緊迫感,充分發(fā)揮工商部門的職能作用,找準經(jīng)濟社會發(fā)展與工商工作的結(jié)合點、切入點,為推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
二、著力抓好服務(wù)發(fā)展、市場監(jiān)管、消費維權(quán)、隊伍建設(shè)等幾項重點工作
一是在服務(wù)發(fā)展上要有新突破。服務(wù)發(fā)展是工商工作的根本目的。要實現(xiàn)在服務(wù)發(fā)展上有新舉措,就必須堅持把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為第一要務(wù),增強服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)機制,提升服務(wù)水平,以高質(zhì)量的服務(wù)體現(xiàn)工商職能作用。工商機關(guān)要積極研究促進企業(yè)發(fā)展的有力措施,把積極培育和支持各類市場主體健康發(fā)展作為重要工作常抓不懈。適時出臺新的措施和辦
法,大力支持公有制企業(yè)改革發(fā)展,積極鼓勵個體工商戶、私營企業(yè)加快發(fā)展,積極推動創(chuàng)業(yè)就業(yè),引導(dǎo)外商投資企業(yè)健康發(fā)展。
二是在市場監(jiān)管上要有新成效。市場監(jiān)管是工商工作的基本職責(zé)。要實現(xiàn)在市場監(jiān)管上有新突破,就必須強化依法監(jiān)管,實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管機制,提高監(jiān)管效能,樹立工商行政管理公平公正的執(zhí)法權(quán)威。當(dāng)前,我旗的經(jīng)濟發(fā)展走勢要求必須建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系,營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。為此,工商機關(guān)要加大執(zhí)法辦案力度,維護順暢的市場秩序。要加強流通領(lǐng)域食品市場監(jiān)管,嚴格規(guī)范食品經(jīng)營者的經(jīng)營行為,全面提升食品安全監(jiān)管水平。要加大反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度,繼續(xù)推進治理商業(yè)賄賂工作,大力查辦商業(yè)賄賂案件。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊傳銷和嚴格規(guī)范直銷,要加強商標(biāo)行政保護工作,加大對商標(biāo)侵權(quán)行為的打擊力度,保護企業(yè)自主創(chuàng)新的成果和積極性。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強自主創(chuàng)新能力,實施“商標(biāo)戰(zhàn)略”,積極引導(dǎo)、幫助企業(yè)增強品牌意識,爭創(chuàng)知名、著名、馳名商標(biāo)。要加大整頓規(guī)范廣告市場力度,積極促進廣告業(yè)健康有序發(fā)展。要加強對中介機構(gòu)的市場監(jiān)管,重點在建章立制、規(guī)范監(jiān)管上下功夫,著重解決好“中介不中”的問題。
三是在消費維權(quán)上要有新舉措。消費維權(quán)是工商工作的重要任務(wù),是堅持以人為本、關(guān)注民生,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的基本要求。要實現(xiàn)消費維權(quán)上有新舉措,就必須不斷提高消費維權(quán)的及時性、便捷性,建立健全高效的消費維權(quán)工作機制,認真研究消費侵權(quán)新情況、新問題,堅持群眾利益無小事,真心真意為消費者排憂解難。要深入開展多種形式的消費宣傳和消費引導(dǎo)活動,充分發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟增長的重要作用。要加快推進12315、12358行政執(zhí)法體系建設(shè)和“一會兩站”建設(shè),著重在擴大覆蓋面、推進規(guī)范化建設(shè)和提升水平上下功夫,方便廣大消費者就近投訴,及時有效地調(diào)解消費糾紛,化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。
四是在隊伍建設(shè)上要有新進展。隊伍建設(shè)是工商工作轉(zhuǎn)變職能的根本保證。只有建設(shè)政治上過硬、業(yè)務(wù)上過硬、作風(fēng)上過硬的高素質(zhì)干部隊伍,工商行政管理才能順勢而為、與時俱進,才能在面對新形勢、迎接新挑戰(zhàn)中占據(jù)主動,才能實現(xiàn)事業(yè)的長遠發(fā)展。為此,工商機關(guān)要繼續(xù)加強隊伍建設(shè),以高素質(zhì)的干部隊伍為開創(chuàng)工商工作新局面、服務(wù)全旗科學(xué)發(fā)展提供堅強的組織保障。工商干部要樹立全心全意為人民服務(wù)的理念,把維護廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點。創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”,提高干部的政治理論和業(yè)務(wù)能力水平。要大力加強勤政廉政、政風(fēng)行風(fēng)和懲防體系建設(shè),全力維護和不斷提升工商部門的良好形象。
同志們,做好2010年的工商工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全旗工商系統(tǒng)的干部職工按照旗委、旗政府的決策部署,按照國家局和區(qū)局“四個只有”、“三隊建設(shè)”的要求,以百折不撓的工作作風(fēng),迎難而上的堅強意志,繼續(xù)努力把各項工作推向前進,為建設(shè)富裕、民主、文明、和諧的莫力達瓦做出更大的貢獻。謝謝大家。
第四篇:副旗長在全旗國債資金項目自查自糾工作會議上的講話
副旗長在全旗國債資金項目自查自糾工作會議上的講話
(2005年7月26日)
同志們:
經(jīng)旗委、旗政府研究,決定召開這次全旗國債資金項目自查自糾工作會議。這次會議的主要任務(wù)是:總結(jié)近年來全旗國債資金項目取得的主要成效,分析存在問題,采取有效措施,貫徹落實市紀檢委等四部門文件精神,全面安排、部署全旗國債資金項目自查自糾工作,切實提高全旗國債資金項目的管理水平,充分發(fā)揮國債資金項目的效益,拉動全旗經(jīng)濟社會快速發(fā)展。下面我就進一步做好全旗國債資金項目工作講五點意見:
一、切實提高國債資金項目管理必要性和重要性的認識
國家安排用于經(jīng)濟社會發(fā)展的各類國債資金項目都是實現(xiàn)宏觀調(diào)控,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件的重要支撐。每一筆錢、每一個項目,用得好,能實實在在地留下點東西;用得不好,則打水漂,甚至起負作用。因此,國債資金項目的績效如何,很大程度上反映了我們政府部門的效能水平。近年來,我旗認真落實黨和國家的方針政策,高度重視各類國債資金項目的使用。通過深化財政管理制度改革,加強對國債資金項目的管理、使用和監(jiān)督,不斷提高了國債資金項目的使用效益,使國債資金項目在促進全旗經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、解決人民群眾生產(chǎn)生活困難等方面發(fā)揮了重要作用。因此,積極向上爭取,并管好用好國債資金項目對我們這個國家級貧困旗的發(fā)展至關(guān)緊要。各級、各部門必須提高認識,切實將此項工作擺在全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置來認識。
二、全旗國債資金項目管理上取得的成績
近幾年來,在全旗基礎(chǔ)建設(shè)資金缺乏和財政支出缺口較大的情況下,全旗各級、各部門共同配合,互通信息,為全旗經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展?fàn)幦〉搅舜罅康膰鴤Y金項目,特別是2004年至今,全旗共多方爭取各類國債資金1億余元,共組織實施移民搬遷、京津風(fēng)沙源治理、退耕還林還草、人畜飲水、以工代賑、教育文化衛(wèi)生、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公檢法司等各類國債項目50余個,這些資金、項目有效彌補了全旗財力不足的實際困難,對拉動全旗經(jīng)濟增長,推動各項事業(yè)進步,穩(wěn)定社會秩序,保證可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)和諧小康社會等方面起到了巨大的促進作用。各級、各部門在如何管好用好這部分資金,實施好這些項目上,積極探索,開拓創(chuàng)新,做了大量有益的工作,收到了非常好的效果??梢哉f,近幾年全旗各級、各部門依法、依規(guī)使用國債資金的水平得到了提高,項目管理的規(guī)范性進一步增強,國債資金項目使用效益得到了進一步發(fā)揮。尤其是紀檢、監(jiān)察、發(fā)改、財政、審計等部門更是著眼于從源頭上解決國債資金項目的安全、規(guī)范、有效運行等問題,相繼推行了招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度及合同管理制度等多項改革措施,并制定出臺了一系列與之配套的管理辦法,努力從制度上規(guī)范了各類國債資金項目的管理和使用。在此基礎(chǔ)上,各相關(guān)部門積極配合,結(jié)合自身的工作特點,或聯(lián)合或單獨深入到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村及項目實施單位及時的開展了一系列監(jiān)督檢查工作。通過這些行之有效的工作,全旗國債資金項目管理得到了進一步加強,項目使用的巨大效益得到了顯現(xiàn)。
三、國債資金項目管理上存在的問題
在國債資金項目管理、使用、監(jiān)督方面我旗雖然取得了一定的成績,但是,仍然還存在一些不容忽視的問題。從違規(guī)違紀的分布范圍情況看,存在于國債資金項目和撥付使用管理各個環(huán)節(jié);從違規(guī)違紀行為的形式看,有的問題相當(dāng)嚴重,呈現(xiàn)出擠占、挪用、截留、套取等多種形式;從違規(guī)違紀發(fā)生的重點來看,基層最多,鄉(xiāng)級問題比較突出,這些問題的出現(xiàn)固然有蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費緊張等一些客觀因素,但更主要的暴露出在國債資金項目管理使用和監(jiān)督上制度不健全,執(zhí)行制度不嚴格,監(jiān)管責(zé)任落實不到位,資金管理使用透明度低,監(jiān)督機制不完善。這些問題的存在,不僅影響了國債資金項目作用的發(fā)揮和項目資金的爭取,而且滋生了不正之風(fēng)和腐敗行為,嚴重損害了黨和政府的形象,影響黨群、干群關(guān)系,為此我們必須引起高度重視。目前,綜合各方面掌握的情況,全旗在國債資金項目管理和使用上主要存在著以下幾方面的問題:
(一)國債資金到位不及時。多個專項資金檢查組在對我旗的檢查中發(fā)現(xiàn),一些國債資金下達進度較慢,被截留、滯留于中間環(huán)節(jié)。由于資金撥付不及時,嚴重影響了國債資金項目的實施和使用效益的發(fā)揮。
(二)擠占、挪用國債資金。國債資金是以項目為載體的專項資金。??顚S?,盡人皆知。俗話說:打油的錢不能打醋,就是這個道理。一些項目實施單位和項目主管單位悖于常理,受集團利益和眼前利益驅(qū)動,忽視了長遠利益和社會效益,擠占、挪用國債資金項目,有的擴大開支范圍,提高開支標(biāo)準;有的利用國債資金補充辦公經(jīng)費。這些情況的發(fā)生,客觀上雖然有資金缺口和經(jīng)費不足的因素,但主觀上還是態(tài)度和責(zé)任的問題。
(三)作業(yè)設(shè)計執(zhí)行不嚴格。有的項目實施單位由于申報項目不準確或配套資金難以落實等原因,未經(jīng)批準,擅自改變國債資金用途,變更項目內(nèi)容,以及實施地點,沒有將國債資金真正用于國家規(guī)定的經(jīng)濟社會發(fā)展項目上。還有的項目實施單位,工程質(zhì)量不過關(guān),工程數(shù)量不足,從中套取國債項目資金。
(四)內(nèi)部控制制度不完善。部分項目主管部門除承擔(dān)計劃、規(guī)劃、作業(yè)設(shè)計的編制以及實施職能外還承擔(dān)著主要物資采購、組織實施、檢查驗收直至報帳的全套職責(zé),既是運動員、又是裁判員,沒有相應(yīng)的牽制制度和合規(guī)的內(nèi)部控制。
(五)財務(wù)核算不規(guī)范。主要體現(xiàn)在有的項目單位違反財務(wù)管理制度,大額使用或提取現(xiàn)金,國債資金科目核算不準確,報賬不及時等方面。
(六)“三專一封閉”的資金管理制度執(zhí)行不嚴格。國債資金項目多頭管理,虛列支出、轉(zhuǎn)移資金,不認真執(zhí)行政府采購和招投標(biāo)制度等問題仍然存在。
產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的,既有管理部門管理意識、責(zé)任意識不強,法治觀念淡薄,國債資金項目監(jiān)督管理職責(zé)不清,管理制度不健全、執(zhí)行不嚴格等方面的原因,但是,更主要的還是違紀違規(guī)的單位及責(zé)任人的認識不到位,責(zé)任不到位。
四、科學(xué)管理,規(guī)范使用各類國債資金
在今后的國債資金項目管理和使用上,我們必須嚴格執(zhí)行專項資金專戶儲存,專人管理,專帳登記,封閉運行的“三專一封閉”管理制度,任何人、任何情況都不能改變這種管理方式,只有這樣,才能切實做到??顚S茫拍艹浞职l(fā)揮國債資金的最大使用效益。各級、各部門一定要站在認真踐行“三個代表”重要思想的高度,務(wù)必認清國債資金項目管理工作的重要性和迫切性,務(wù)必認清所肩負的職責(zé),確實把思想和行動統(tǒng)一到旗委、旗政府的部署上來,積極主動地做好這項工作。
第一,要理順國債資金項目管理程序。堅決做到“政府統(tǒng)籌安排、財政統(tǒng)一管理、部門負責(zé)實施”,從而,有效規(guī)范國債資金項目管理,提高資金使用效益。一是凡文件或預(yù)算已明確具體用途的項目,由旗分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門簽署意見后,有關(guān)的主管職能部門要以文件形式進行批復(fù),具體責(zé)任單位或部門要按照上級《項目計劃批復(fù)書》及時執(zhí)行。二是財政及項目責(zé)任單位在國債資金使用上,要設(shè)立專戶、專人、專賬管理,單獨核算,不得滯留、挪用、擴大資金的使用范圍。財政部門要根據(jù)批準的資金預(yù)算、分配方案、使用計劃和規(guī)定的用途,按項目進度、基本建設(shè)程序及時將資金直接撥付物資供應(yīng)商、項目實施單位或主管部門,確保??顚S?。在國債資金項目中安排的工程招投標(biāo)和貨物采購,原則上都要履行政府采購制度,一會,我要具體講到。
第二,要嚴格執(zhí)行國債資金項目的管理報賬制度。國債資金項目實行報帳制的目的,就是為了防止項目實施單位套取、擠占、挪用國債資金問題的發(fā)生。目前,由于部分項目主管部門把關(guān)不嚴,導(dǎo)致違紀違規(guī)問題時有發(fā)生。因此,今后項目主管部門要在項目實施前就制訂出國債資金報帳的管理辦法,認真審核項目實施單位上報支出的真實性,嚴格履行報帳程序,對弄虛作假、虛報支出、套取資金的要追究項目實施單位主要負責(zé)人和項目管理人員的責(zé)任。
第三,要進一步加強財務(wù)管理,嚴肅國債資金使用紀律?!蹲灾螀^(qū)本級財政專項資金管理暫行辦法》和《關(guān)于加強財政專項資金管理的若干規(guī)定》已經(jīng)出臺,并且下發(fā)了很長時間,我想大家都已經(jīng)學(xué)了。在這里我覺得我還要強調(diào)三項紀律:一是要嚴肅政治紀律。文件已經(jīng)成文下發(fā),就是政府的政令,要做到令行禁止,一級服從一級,按照有關(guān)文件、有關(guān)法律、有關(guān)規(guī)定,依法行政。二是要嚴肅財經(jīng)紀律。要按照《辦法》和《規(guī)定》的要求,認真地進行操作,這是一項非常嚴肅的具體工作,只有這樣,才能使我們的工作經(jīng)得起上級的審查,經(jīng)得起人民的視查,經(jīng)得起歷史的檢查。三是要嚴肅工作紀律。搞好國債資金項目的管理,既是我們的權(quán)力,也是我們的責(zé)任,更是上級部門對我們工作的要求。在以后開展工作的過程中,都要按照相關(guān)規(guī)定的要求,來規(guī)范我們的行為,我們的工作,切記不可有法不依、不可有文不辦、不可有要求不執(zhí)行。
今后,不論是國債資金項目,還是其他專項資金項目都要實行違紀責(zé)任追究制度、部門行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度以及實施單位和承包主體責(zé)任制度,各項目的第一責(zé)任人對資金管理使用、工程進度、工程質(zhì)量等負全面責(zé)任。紀檢、監(jiān)察、財政、發(fā)改、審計及項目主管單位等部門必須全程跟蹤國債資金項目的資金使用,監(jiān)督、指導(dǎo)項目建設(shè),進行跟蹤問效。對截留、擠占、挪用或因工作失職造成資金嚴重損失以及利用職權(quán)貪污受賄、以權(quán)謀私等違紀違法行為,旗委、政府將給予嚴肅處理。對不及時糾正違紀問題,屢查屢犯或明知故犯,一意孤行的單位負責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人要依據(jù)《會計法》、《預(yù)算法》及《財政違法行為處罰處分條例》在黨紀、政紀上不但要嚴肅處分,還要處罰違紀單位,觸犯刑律的移交司法機關(guān)依法嚴懲,決不姑息,遷就。
第四,進一步理順國債資金項目的招投標(biāo)和政府采購行為。工程招投標(biāo)和政府采購制度是通過競爭機制引進先進技術(shù)、先進工藝和先進管理經(jīng)驗,合理降低項目投資成本最直接有效的途徑。要充分發(fā)揮招投標(biāo)和政府采購在加強資金管理、提高資金使用效益及促進廉政建設(shè)等方面的積極作用,通過招投標(biāo)和政府采購行為,進一步規(guī)范在國債資金項目的管理,提高項目資金使用效率。
過去,我們沒有明確把國債資金項目統(tǒng)一實行招投標(biāo)和政府采購制度,而是,把資金完全撥付到各個項目實施單位手中,分散采購、粗放型的管理方式,存在著預(yù)算編制不細,支出管理不嚴等等的問題,使項目造成了高成本,而且,有時還成為了滋生腐敗的溫床。今后,我們將在國債資金項目使用上全面推行招投標(biāo)和政府采購制度這種市場經(jīng)濟通行做法,以加強對國債資金的管理,使財政撥款的依據(jù)不再是預(yù)算指標(biāo),而是合同價格;采購資金由財政部門直接支付給供應(yīng)商,而不是滯留浪費在中間環(huán)節(jié),這種撥款方式,能夠減少資金的流通環(huán)節(jié),延伸財政管理職能,防止國債資金使用上出現(xiàn)問題,從而達到“少花錢,多辦事”的目的。
五、認真搞好國債資金項目自查自糾工作
今天會議結(jié)束后,大家要認真貫徹落實此次會議精神,凡是涉及到的單位和部門要立即行動起來,組織人員,于7月底前對國債資金項目管理使用情況進行全面清理檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正、整改,做到檢查一項,規(guī)范一項,確保順利通過8月份赤峰市紀檢委和10月份自治區(qū)紀檢委組織的專項檢查。下面,我就自查自糾工作講幾點要求:
一是加強領(lǐng)導(dǎo),明確自查自糾范圍。各級、各部門都要把開展國債資金項目自查自糾工作納入重要議事日程,切實抓好,抓出成效。旗國債資金項目自查自糾工作督查組由旗紀委監(jiān)察局牽頭,發(fā)改局、財政局、審計局等部門共同參與。涉及國債資金項目的單位由一把手負總責(zé)。此次國債資金項目自查自糾工作的重點單位是:2004—2005年涉及國債項目的全旗所有部門和單位。檢查的主要內(nèi)容是:國債資金項目管理是否嚴格履行項目的基本建設(shè)審批手續(xù)、投資計劃下達、資金到位和使用情況,招投標(biāo)、工程進度,項目建設(shè)規(guī)模、工程質(zhì)量等是否符合有關(guān)規(guī)定,原始會計憑證是否齊全,財務(wù)帳目是否清楚,項目管理費是否按規(guī)定提留及使用等方面內(nèi)容。
二是嚴肅認真的搞好部門內(nèi)部自查自糾工作。開展此次國債資金項目檢查工作涉及范圍廣,時間跨度大,牽涉到的部門、單位多,光靠旗級組織力量進行全面檢查是很有限的,大部分還要靠涉及到國債資金項目的單位和部門自己進行自查自糾,解決問題,如果涉及到的單位和部門自查自糾工作抓不緊,抓不好,整個檢查就有可能走過場。因此,希望大家都要牢固樹立全局觀、法制觀、紀律觀,克服等待觀望和僥幸過關(guān)心理,認真組織搞好自查自糾。
在此次國債資金項目自查自糾工作中,要堅持“誰實施項目、誰主管項目、誰負責(zé)自查自糾”的原則。分行業(yè)、分主管部門、分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)組織自查自糾,分析存在的問題,并撰寫自查自糾報告,于7月底前報旗發(fā)改局。具體講就是:首先由項目主管部門和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、安排所轄區(qū)的項目實施單位逐項目進行自查自糾,并撰寫自查自糾報告,由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目主管部門將自查自糾情況匯總,把關(guān)后,上報旗發(fā)改局。從而,形成要一級抓一級,層層負責(zé)的機制。例如:林業(yè)局負責(zé)你所管轄項目的自查自糾工作,包括:組織自查自糾,匯總自查自糾情況,并撰寫自查自糾報告,上報旗發(fā)改局。同樣,水利、農(nóng)牧局、城建、教育、衛(wèi)生、公檢法司等部門和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按這個辦法組織實施。同時,各相關(guān)單位要結(jié)合整改措施的落實,嚴格執(zhí)行項目資金管理制度,強化檢查制約、紀律約束及責(zé)任追究制度,堅決杜絕建設(shè)項目、資金管理的違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
由于,此次自查自糾工作時間緊、任務(wù)重,所以,凡是涉及到自查自糾的單位和部門均要把這項工作做為近期各項工作的重中之重來落實,旗督查組也要馬上下去開展工作,深入一線,對重點國債資金項目進行全面督查。凡經(jīng)旗督查組或赤峰市、自治區(qū)檢查組專(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)項檢查時發(fā)現(xiàn)自查自糾不認真、整改不徹底、留下隱患、造成嚴重后果的,將嚴厲追究有關(guān)人員及責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,全面加強國債資金項目管理,既是一項重要的經(jīng)濟工作,也是一項十分嚴肅的政治任務(wù)。各級、各部門要以飽滿的熱情,高度負責(zé)的態(tài)度投入到這項工作中來。資金規(guī)模較大的單位要組成專門的工作班子深化研究、具體落實。項目的牽頭單位,要切實抓好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)察工作。只要我們進一步提高認識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),增強國債資金項目管理的透明度,健全和落實資金使用管理責(zé)任制,加大監(jiān)督檢查力度,就一定能夠把全旗的國債資金項目管理工作做實、做好。希望各級、各部門齊心協(xié)力、緊密配合,把這項工作切實抓出成效。
第五篇:長在全工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話
同志們:
委三屆七次全委會議剛剛結(jié)束,委、政府就召開了這次全工業(yè)經(jīng)濟工作會議,這是今年召開的第一個專業(yè)性會議,足以說明這次會議的重要和委、政府對工業(yè)經(jīng)濟的高度重視。昨天,***副長和***主任就全工業(yè)經(jīng)濟工作分別作了講話和報告,我都同意,一會兒,**書記還要作會議總結(jié),請大家認真落實好。下面我講幾點意見。
一、正確估價
200wenmi114.com年全工業(yè)經(jīng)濟工作的成效
200wenmi114.com年是我發(fā)展史上極不平凡的一年。面對嚴峻形勢和繁重的工作任務(wù),全上下團結(jié)奮斗,扎實苦干,努力在重點工作上求突破,推動整體工作上臺階,促進了經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展和社會全面進步。全國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)153.9億元,比上年增長4.7。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)在大旱之年仍然取得較好收成,糧食總產(chǎn)已穩(wěn)定在50億斤以上。國企改革取得突破性進展,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。企業(yè)全面啟動了“二次創(chuàng)業(yè)”,個體私營經(jīng)濟發(fā)展迅速?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度明顯加大,對外開放取得了積極成果。財政收入在財源萎縮的不利條件下保持了平穩(wěn)增長,全年財政收入完成13.38億元,增長4.2。城鄉(xiāng)居民收入克服增收因素不足的影響,繼續(xù)保持了一定幅度增長,農(nóng)牧民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別比上年增加152元和408元。科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播影視和計劃生育等各項社會事業(yè)都邁出了新步伐。
特別值得肯定的是,200wenmi114.com年我在工業(yè)經(jīng)濟遇到xiexiebang.com所未有的困難,問題十分突出,全面進入谷底的嚴峻形勢下,認真落實中央領(lǐng)導(dǎo)視察**時的指示精神和**黨委138次書記辦公會議精神,把扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟被動局面作為整個經(jīng)濟工作的重中之重,采取“突出直抓大、完善縣區(qū)放小”兩線作戰(zhàn)方式,舉全之力進行工業(yè)經(jīng)濟攻堅,國企改革與發(fā)展取得突破性進展,工業(yè)經(jīng)濟開始了恢復(fù)性增長。原**二毛成功實現(xiàn)破產(chǎn)重組,**鋼鐵廠實現(xiàn)無震蕩破產(chǎn),**針織廠破產(chǎn)重組也取得實質(zhì)性進展,中小企業(yè)改革繼續(xù)深入,縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟活力增強,六大企業(yè)集團等優(yōu)勢骨干企業(yè)實現(xiàn)了較快發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟整體出現(xiàn)恢復(fù)性增長。統(tǒng)計快報顯示,全年工業(yè)增加值實現(xiàn)38.3億元,比上年增長7.8。經(jīng)過一年的艱苦努力,我工業(yè)企業(yè)的整體經(jīng)營狀況趨于好轉(zhuǎn),有關(guān)國有企業(yè)“全軍覆沒”、“全線崩潰”的街談巷議已經(jīng)平息。體現(xiàn)了六個特點:一是企業(yè)內(nèi)部的活力明顯增強,經(jīng)營狀況趨于好轉(zhuǎn);二是企業(yè)改革的路子已經(jīng)明確,運作方式、調(diào)整目標(biāo)、重組對象等日漸清晰并正在落實之中;三是工業(yè)增長速度逐漸回升;四是經(jīng)濟運行質(zhì)量也呈現(xiàn)逐步提高的態(tài)勢;五是再就業(yè)工作成效顯著,職工群眾情緒趨于穩(wěn)定,對改革的承受力逐步增強;六是方方面面對工業(yè)企業(yè)改革與發(fā)展的認識統(tǒng)一、支持、理解、關(guān)心的氛圍正在形成??梢钥隙ǖ恼f,我工業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)開始擺脫了在低谷中徘徊的局面,國有企業(yè)改革與發(fā)展已經(jīng)取得了突破進展,整個經(jīng)濟形勢已向好的方向轉(zhuǎn)變。為此,政府決定授予經(jīng)貿(mào)委“長特別獎”,獎金20萬元。
總結(jié)200wenmi114.com年的工業(yè)經(jīng)濟工作,有五條經(jīng)驗值得我們認真汲齲
第一,把國有企業(yè)改革與發(fā)展作為委和政府的最高決策,理清思路,切實搞好有效指導(dǎo),為工業(yè)經(jīng)濟工作提供強有力的組織保證。去年,在認真分析全經(jīng)濟形勢的基礎(chǔ)上,級領(lǐng)導(dǎo)進一步形成了“國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱,推進國有企業(yè)改革是一項重要而緊迫的任務(wù)”的共識,下定背水一戰(zhàn)的決心,樹立敢打硬仗氣概,把國有企業(yè)改革作為委和政府的最高決策,列入重要議事日程,認真貫徹**黨委wenmi114.com“全黨抓經(jīng)濟,重點抓工業(yè)、突出抓效益”的指導(dǎo)方針,圍繞“年內(nèi)使全國有企業(yè)、特別是大中型企業(yè)改革有所突破,用三年左右時間使工業(yè)經(jīng)濟擺脫困境”的基本目標(biāo),確定“直抓大、縣區(qū)放小”的工業(yè)攻堅思路,層層簽訂責(zé)任狀,一級抓一級,一級對一級負責(zé)。在工作中堅持“一般與個別結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)與群眾結(jié)合”,理順各種利益關(guān)系,解決諸多改制問題,營造良好的外部環(huán)境,形成了強大的合力。在切實加強具體指導(dǎo)過程中,實施國有企業(yè)改革“一把手”工程,委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究,了解詳細情況,進行現(xiàn)場指導(dǎo)。建立級領(lǐng)導(dǎo)“一對一”聯(lián)系直16戶重點企業(yè)制度,幫助企業(yè)排憂解難,進行定向指導(dǎo)。政府及有關(guān)部門定期召開專門經(jīng)濟分析會,加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,進行綜合指導(dǎo)。同時,出臺一系列有關(guān)文件,實行政策引導(dǎo)。這些工作的落實,對搞好全工業(yè)經(jīng)濟起到了至關(guān)重要的保證作用。
第二,抓住機遇,擴大開放,努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,是工業(yè)經(jīng)濟走出低谷的唯一道路。大家知道,**工業(yè)經(jīng)濟在200wenmi114.com年、200wenmi114.com年是歷史上最困難時期。由于優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)政策未用足用好,加之草率決定23戶企業(yè)破產(chǎn),使**的工業(yè)經(jīng)濟工作陷入了困境,企業(yè)改革與發(fā)展的難