第一篇：船營區(qū)2018年建檔立卡貧困戶改造實施方案征求意見稿

船營區(qū)2018年建檔立卡貧困戶改造實施方案

(征求意見稿)

為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進農(nóng)村危房改造和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)有關(guān)要求，切實做好我區(qū)2018年建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造工作，根據(jù)區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會議精神，結(jié)合吉林市農(nóng)村危房改造工作有關(guān)政策規(guī)定，制定如下實施方案。

一、基本原則

（一）堅持政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助的原則。建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造工程實行區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）二級政府行政首長負責制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實施。

（二）堅持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜的原則。

1、在節(jié)約土地的前提下，按照“建得起、住得下、不浪費、保安全”的原則，科學(xué)設(shè)計房屋建筑結(jié)構(gòu)和建筑面積。把安全、經(jīng)濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程，做到本村村民一戶一宅、建新拆舊。新建的住房要符合村鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃要求，原則上原址翻建，如原址不具備翻建要求，由本人提出申請、村里統(tǒng)籌安排新建房屋地址。

2、堅持因地制宜、經(jīng)濟實用的原則。建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實際出發(fā)，實事求是，量力而行，確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求，不搞脫離實際的形象工程，要根據(jù)實際，控制危房改造新建農(nóng)房面積和成本。

3、要立足當前，著眼未來，在滿足新農(nóng)村民居建設(shè)總體要求的前提下，幫助和引導(dǎo)建檔立卡貧困戶建造抗震性能好、造價合理的房屋，鼓勵農(nóng)民使用新型建筑節(jié)能材料，改善農(nóng)民居住條件。

（三）堅持統(tǒng)籌建設(shè)的原則。要根據(jù)農(nóng)村危房改造調(diào)查摸底數(shù)據(jù)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位摸清建檔立卡貧困戶的危房情況。

（四）堅持公開、公平、公正的原則。要公開建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造的政策、程序、對象和標準，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，確保危房改造工程操作規(guī)范，陽光透明。

二、目標任務(wù)

2018年12月31日前，確保目前住房有危險的建檔立卡戶住上安全住房。

三、補助對象、補助標準

（一）補助對象。建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造補助對象要具備以下條件：現(xiàn)有住房屬于C級（局部危險）或D級（整棟危險）危房。

（二）補助標準。建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造指標爭取吉林市危房改造名額，補助資金享受農(nóng)村危房補助，即補助資金由國家級、省級、市級和區(qū)級組成，D級危房改造資金不足部分由區(qū)政府兜底解決。

（三）資金使用。建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造補助資金實行財政專戶管理，?？顚Ｓ?，封閉運行。所有建檔立卡貧困

戶農(nóng)村危房改造政府補助資金均納入我區(qū)財政專戶管理,分賬核算，對于支付給農(nóng)戶的資金，根據(jù)實際情況分階段按比例足額支付到農(nóng)戶“一卡通”賬戶，支付時間不晚于竣工驗收后30日。

四、改造標準

農(nóng)村危房改造要嚴格執(zhí)行最低建設(shè)要求，改造后農(nóng)房必須達到主要部件合格、結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全，符合節(jié)能保溫要求。改造后的農(nóng)房房屋建筑面積控制在60平方米以下。農(nóng)村危房改造要嚴格執(zhí)行最低建設(shè)要求，改造后農(nóng)房必須達到主要部件合格、結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全，符合節(jié)能保溫要求。D級新建住房配建室內(nèi)廁所、C級修繕住房改造室內(nèi)廁所。改造后的農(nóng)房主房（指客廳、臥室等主要居住空間，不含獨立廚房、衛(wèi)生間、倉儲等輔助用房）人均建筑面積不低于13平方米；原則上，3人（含）以下農(nóng)戶的主房建筑面積宜控制在60平方米以內(nèi)，3人以上農(nóng)戶的主房建筑面積人均不得超過18平方米;輔助用房建筑面積原則上不得超過主房建筑面積的50%。

五、規(guī)范項目管理

（一）質(zhì)量安全管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要建立建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度，嚴格執(zhí)行吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理工作的通知》（吉建村〔2017〕18號），全面實行“五個基本”（即基本的質(zhì)

量標準、基本的結(jié)構(gòu)設(shè)計、基本的建筑工匠管理、基本的質(zhì)量檢查、基本的管理能力），建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造必須要有基本的結(jié)構(gòu)設(shè)計，沒有基本的結(jié)構(gòu)設(shè)計不得開工。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在審批新建農(nóng)村住房時要對施工圖進行審查，無基本的施工圖不得批準施工，未經(jīng)培訓(xùn)的建筑工匠不得承攬農(nóng)村住房施工。嚴格落實《吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于農(nóng)村危房改造工作中有關(guān)問題的緊急通知》（吉建發(fā)〔2012〕31號），不得以彩鋼房充抵農(nóng)村危房改造項目，同時，建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造中要堅決禁止使用彩鋼瓦。要防止人為降低改造標準，而無法驗收等問題。

要提高建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造工作水平，實現(xiàn)危房改造戶住房安全、戶戶有保障。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要健全和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)，提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力；要建立質(zhì)量巡查制度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責組織實施建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造基本的質(zhì)量檢查，檢查必須覆蓋全部危房改造戶。要按照基本的質(zhì)量標準，組織管理人員和技術(shù)人員開展現(xiàn)場質(zhì)量檢查，應(yīng)按照質(zhì)量安全基本標準，制作質(zhì)量檢查表，在施工過程中至少開展3次現(xiàn)場檢查。檢查項目包括地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施、圍護結(jié)構(gòu)等。經(jīng)檢查滿足基本質(zhì)量標準的要求后，進行現(xiàn)場記錄并與危房改造戶、施工方簽字確認，存在問題的要當場提出措施進行整改。現(xiàn)場檢查記錄要納入農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案，檢查記錄的照片要上傳到農(nóng)村危房

改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)。

（二）完善檔案管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等三部門制定的《吉林省農(nóng)村危房改造檔案管理實施細則》（吉建村〔2012〕22號）要求，建立建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案，實行一戶一檔，批準一戶、建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。建檔立卡貧困戶危房改造農(nóng)戶檔案錄入情況及相關(guān)數(shù)據(jù)是績效考評的重要內(nèi)容和依據(jù)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要在改造對象確定后，抓緊將農(nóng)戶基本信息錄入系統(tǒng)，根據(jù)進展情況及時補充完善，確保及時、全面、真實地反映工程進度，2018年11月底前全部錄入完畢。

（三）健全信息報告制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要嚴格執(zhí)行工程進度月報制度，于每月25日前將本月危房改造進度情況報區(qū)住建局建工科。農(nóng)村危房改造工程結(jié)束后，要及時組織驗收，確保11月30日前全部驗收和整改完畢，并將2018年任務(wù)落實情況、年度總結(jié)報告上報區(qū)住建局建工科。

（四）完善監(jiān)督檢查制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要認真貫徹落實有關(guān)規(guī)定，主動接受紀檢監(jiān)察、審計和社會監(jiān)督。要定期對資金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴肅處理。問題嚴重的要公開曝光，并追究有關(guān)人員責任；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。加強農(nóng)戶補助資金兌現(xiàn)情況檢查，堅決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為。危房鑒定由我區(qū)住建局依據(jù)《吉

林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)吉林省農(nóng)村危房改造基本要求（試行）的通知》（吉建村﹝2013﹞25號）聯(lián)合有資質(zhì)鑒定機構(gòu)進行鑒定。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要充分認真實施農(nóng)村危房改造工作的重要性和艱巨性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)工作，安排專職工作人員、農(nóng)房建設(shè)指導(dǎo)員，為全區(qū)農(nóng)村危房改造工程提供強有力的組織保證。

（二）明確工作責任。

1、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責依據(jù)《吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)吉林省農(nóng)村危房改造基本要求（試行）的通知》（吉建村﹝2013﹞25號）進行初級鑒定，具有危房鑒定資質(zhì)的機構(gòu)進行最終鑒定。房屋竣工后，組織相關(guān)部門進行危房竣工驗收等工作，竣工標準按照《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求（試行）》執(zhí)行。

2、區(qū)財政局負責改造補助專項資金的管理。

3、區(qū)扶貧辦負責農(nóng)村建檔立卡貧困戶審核認定；參加危房竣工驗收等工作。

4、負責農(nóng)村建檔立卡貧困戶的各包保單位需要協(xié)助區(qū)政府解決建檔立卡貧困戶建房過程中的一切困難。

5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責對轄區(qū)內(nèi)各村民委員會上報的材料進行初審，對村民委員會上報的危改對象進行戶戶見面，實地審查；

負責房屋施工圖審核工作，施工過程中的現(xiàn)場質(zhì)量檢查工作；按戶整理、裝訂和保管紙質(zhì)檔案，建立相應(yīng)電子信息檔案并報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織做好按照農(nóng)村危房改造規(guī)定做好相關(guān)公示工作。

第二篇：建檔立卡貧困戶學(xué)生證明

建檔立卡貧困戶學(xué)生證明

學(xué)生姓名：

，身份證號：

，家庭詳細地址：

，監(jiān)護人姓名：

，身份證號：

，該家庭主要致貧原因：

，系全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)建檔立卡貧困戶（包括2018年預(yù)脫貧戶、2014年以來已脫貧享受政策的建檔立卡貧困戶）學(xué)生。

特此證明。

鎮(zhèn)（街道）扶貧辦負責人簽字： 聯(lián)系電話：

鎮(zhèn)（街道）扶貧辦蓋章

****年**月**日

說明：本證明由學(xué)生或?qū)W生家長準確填寫后，到戶籍所在鎮(zhèn)（街道）扶貧辦核實、核實后由扶貧辦負責人簽字，并加蓋鎮(zhèn)（街道）扶貧辦公章、滕州市學(xué)生資助管理中心咨詢電話：0632-5594021

第三篇：建檔立卡貧困戶貸款承諾書

建檔立卡貧困戶貸款承諾書

豐臺鎮(zhèn)人民政府、豐臺鎮(zhèn)農(nóng)村信用社：

我叫，身份證號碼，財產(chǎn)共有人：，身份證號碼：，系涇川縣豐臺鄉(xiāng) 村 社人，因發(fā)展 需要，我向涇川縣農(nóng)村信用社借精準扶貧專項貸款 萬元（大寫），我請求、為我以（聯(lián)戶或公職）方式擔保此貸款，我保證按期還款付息。

借款人（簽字）： 財產(chǎn)共有人（簽字）：

我叫，身份證號碼，財產(chǎn)共有人：，身份證號碼：，系涇川縣豐臺鄉(xiāng) 村（或單位）組人（或職工），我叫，身份證號碼，財產(chǎn)共有人：，身份證號碼：，系涇川縣豐臺鄉(xiāng) 村（或單位）組人（或職工），愿意為精準扶貧專項貸款人 擔保此項貸款，如若到期，貸款人不能按期還款付息，我愿承擔償還責任。

擔保人（簽字）： 財產(chǎn)共有人（簽字）： 擔保人（簽字）： 財產(chǎn)共有人（簽字）： 證明人（村、社干部或駐村幫扶隊員）： 年 月 日

第四篇：建檔立卡貧困戶申請書

建檔立卡申請書

村委會：

我叫***，今年**歲，是我村

組的村民，全家共有4口人。丈夫**于**** 年*月*日走失，至今杳無音信。因此，家庭所有重擔都落在我的肩上，我一邊照管孩子，一邊在建筑工地上做小工。女兒

，17歲，在**中學(xué)高三上學(xué)；兒子

，12歲，在***中學(xué)七年級上學(xué)。

由于丈夫走失，全家有勞動能力的只有我一人，加之我身體單薄，身心疲憊，即使辛苦操勞，依然入不敷出，家庭基本生活需要都難以維持，兩個孩子面臨失學(xué)的危險，我卻無能為力。在此，我懇切希望能夠得到政府補助，緩解一下家庭經(jīng)濟壓力。特申請為建檔立卡貧苦戶，請批準為盼！

申請人：

***

****年**月**日

第五篇：XX縣2019年建檔立卡貧困戶危房改造實施方案

XX縣2019年建檔立卡貧困戶

危房改造實施方案

為深入貫徹落實《中共中央

國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（中發(fā)［2015］34號）、《XX省委

XX省人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（X委發(fā)［2016］XX號）和《XX省委

XX省人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》（X委發(fā)［2018］XX號）、《XX市脫貧攻堅三年規(guī)劃》（X委辦發(fā)「2018」XX號）《XX縣委辦公室

XX縣人民政府辦公室關(guān)于XX縣2019年精準扶貧精準脫貧工作實施方案》的精神，為確保完成建檔立卡貧困戶危房改造攻堅任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。

一、實施范圍和目標任務(wù)

(一)實施范圍

1、全縣建檔立卡貧困戶中二次改造的危房戶。

2、經(jīng)第三方鑒定，評定為C級和D級危房的建檔立卡貧困戶。

(二)目標任務(wù)

2019年4月1日起全面開工建設(shè)，6月底前完成278戶建檔立卡貧困戶二次改造的危房，其中C級33戶，D級245戶，確保脫貧人口住房安全;確保住房安全貧困戶比率達到98%以上;確保銷號貧困村住房安全貧困戶比率達到98%以上。

二、補助對象與補助標準

(一)危房改造補助對象確定和房屋等級評定

為精準識別,確保改造對象房屋改造無誤,委托第三方XX市方正檢測有限公司具體負責2019年農(nóng)村房屋危險性等級評定工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）要做好本轄區(qū)內(nèi)危房改造戶的精準識別認定、房屋危險性等級評定工作,負責檔案整理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部危房改造信息系統(tǒng)錄入、上報等工作。

(二)補助標準

脫貧任務(wù)中的建檔立卡危房戶C級(維修加固)每戶補助5000元;D級(拆除新建)每戶補助30000元。

三、實施程序

(一)成立組織

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）要成立危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組和危房驗收核實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)主抓危房改造工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）紀檢、城建辦、扶貧辦、財政所、民政辦、村書記等相關(guān)部門負責人為小組成員,并將責任落實到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）對建檔立卡戶的危房戶必須應(yīng)報盡報,不得漏報、瞞報,并對出現(xiàn)漏報瞞報的所帶來的后果負主體責任。

領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責:

1、依據(jù)《XX省貧困人口精準識別標準》,嚴格貧困人口識別程序,嚴格篩査貧因人口識別標準,采集信息要精準。

2、房屋改造過程中,巡查指導(dǎo)工程質(zhì)量和抗震安全等相關(guān)工作。

3、開展峻工驗收核實工作。

(二)審批程序

1、個人申請,符合危房改造條件貧困的農(nóng)戶,自愿向所在村委會提出書面申請,并如實填寫申報材料,村委會匯總后形成紙質(zhì)檔案,上報到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）。

2、村級初審。村委會負責接受危改戶的申請并進行初審召開村民代表會議進行民主評議。初審結(jié)果需在村務(wù)公開欄進行7天公示公告;經(jīng)公示無異議后,將精準危房改造貧困戶名單上報到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）收到村委會的改造名單后,應(yīng)及時組織人員上門對房屋狀況進行現(xiàn)場勘察,精準核實，然后上報XX縣住建局，經(jīng)第三方鑒定后。將紙質(zhì)檔案材料報送縣住建局、扶貧辦,以備審計,同時應(yīng)將電子數(shù)據(jù)錄入信息系統(tǒng)。

4、縣級審批?？h扶貧辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）上報的危房改造初級名單進行最終等級認定后,由縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組確定改造名單,同意審批實施。最終按審批流程完善檔案工作。

(三)竣工驗收

危房改造完成后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）按照基本建設(shè)要求及時組織逐戶驗收核實,形成驗收報告上報縣住建局、扶貧辦。住建局、扶貧辦等相關(guān)部門抽出人員組成驗收小組按30%比例進行隨機抽驗,驗收合格后按規(guī)定及時發(fā)放補助款。

(四)檔案管理和信息系統(tǒng)管理

1、實行“一戶一檔”。批準一戶、建檔一戶。每戶的紙質(zhì)檔案必須包括《農(nóng)戶申請表》、《建檔立卡手冊》、《村民代表會議民主評議紀要》、《鄉(xiāng)、村兩級公示照片、內(nèi)容》、《危房改造協(xié)議書》、《農(nóng)戶危房改造房屋驗收表》、《全國擴大農(nóng)村危房政造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》、《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求驗收表》、《檢測報告》、危房改造戶改造前、改造中、改造后照片等材料,并將農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確地錄入信息系統(tǒng)。

2、加強檔案審核。及時處理系統(tǒng)中的錯誤基本信息數(shù)據(jù)、相關(guān)證明材料、簽字蓋章和姓名音同字不同,避免出現(xiàn)重復(fù)的農(nóng)戶信息。完善檔案管理,按材料程序要求裝訂。

3.加強動態(tài)管理。及時補充完善調(diào)查采集信息,并對已錄入信息實行更新。未錄入農(nóng)村住房信息系統(tǒng)中的危房,不能列為農(nóng)村危房改造的補助對象。對當年危房改造戶,要及時更新相應(yīng)的信息,農(nóng)戶身份及危房信息發(fā)生變化的,每年年底按程序進行及時調(diào)整。

四、改造要求

(一)建設(shè)方式

危房改造以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行組織、協(xié)調(diào),幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍并與農(nóng)戶自愿簽定好危房改造合同。

(二)建設(shè)標準

改造后的農(nóng)房需滿足建筑面積適當、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全,抗震設(shè)防烈度為7度的的標準。嚴格按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部財政部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于加強建檔立卡貧困戶等重點對象危房改造》要求,改造房屋的建筑面積原則上1至3人戶控制在40-60平米內(nèi),且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米;3人以上戶人均建設(shè)面積不超過18平米,不低于13平米。

按照XX省保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于細化全省農(nóng)村危房改造房屋建筑面積標準的通知》（X保居辦發(fā)【2018】XX號）文件要求，無自籌資金和投工投料能力的貧困戶，按照國家規(guī)定建筑面積標準進行改造；有自籌資金和投工投料能力的貧困戶，可適當提高改造建筑面積標準，但不能超出改造前原住房的建筑面積。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）要按照基本建設(shè)要求加強引導(dǎo)和規(guī)范,積極組織制定農(nóng)房設(shè)計方案,為有擴建需求的危房改造戶預(yù)留好接口,防止群眾育目攀比、超標準建房，同時要根據(jù)村莊規(guī)劃實施風貌管控,要求危房改造的農(nóng)戶要自行修繕院落圍墻，開展院落環(huán)境衛(wèi)生整治,整體改善村莊人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

(三)質(zhì)量安全

1、各改造要健全農(nóng)村危房改造質(zhì)量管理制度,嚴格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村[2011]115號).可以選用縣住建局推薦使用的通用圖集,或者由有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位完成的設(shè)計方案,也可由相關(guān)部門認可且承擔施工任務(wù)的農(nóng)村建筑工匠進行設(shè)計。

2、農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或者有資質(zhì)的施工隊伍承擔。承攬農(nóng)村危房改造項目的農(nóng)村建筑工匠或者單位要對質(zhì)量安全負責,并按合同約定對所改造房屋承擔保修和返修責任。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）建設(shè)管理員要加強對農(nóng)房設(shè)計的指導(dǎo)和審查,在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工過程中及時到現(xiàn)場逐戶技術(shù)指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合基本建設(shè)要求的當即告知建房戶,并提出處理建議和做好記錄。

4、建檔立卡貧困戶退出時住房應(yīng)滿足以下基本質(zhì)量要求:選址安全,地基堅實;基礎(chǔ)牢靠,結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,強度滿足要求;抗震構(gòu)造措施齊全,符合規(guī)定;維護結(jié)構(gòu)和非結(jié)構(gòu)構(gòu)件與主體結(jié)構(gòu)連接牢固;建筑材料質(zhì)量合格。

五、資金管理

農(nóng)村危房改造補助資金實行專項管理、專帳核算、?？顚Ｓ每h財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照《中央財政農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法》(財社[2016)216號)等有關(guān)規(guī)定,加強農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理,執(zhí)行規(guī)定標準,直接將補助資金撥付到戶,不得以任何形式擠占、滯留或變相使用?？h財政部門要會同縣紀委監(jiān)委,審計、督查室等部門加強對資金使用的監(jiān)管,住建局、扶貧辦等部門積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。

六、其它工作要求

(一)加強部門協(xié)作

縣督查室、住建局、扶貧辦、財政局、民政局、殘聯(lián)等有關(guān)部門,要協(xié)同推進農(nóng)村危房改造工作、危房驗收工作,要建立暢通的反映問題渠道,公布舉報電話并對群眾反映問題及時調(diào)查處理;財政局負責貧困戶補助資金撥付工作,扶貧辦負責建檔立卡貧困戶身份識別認定工作,各改造承擔農(nóng)村危房改造工作的主體責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人,做好現(xiàn)場指導(dǎo)、工程進度監(jiān)督、工程質(zhì)量保障以及驗收工作。各成員單位要積極配合縣督查室、審計、紀委監(jiān)察部門的監(jiān)督和開展專項檢查,查定問題處理到人,要加大警示宣傳力度,定期通報有關(guān)問題及處理結(jié)果。

(二)實行月報制度,加強政策宣傳

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）要嚴格執(zhí)行危房改造進度月報制度,每月5日前將上月危房改造的建設(shè)成效、經(jīng)驗做法、存在問題、工作建議等情況報縣住建局和扶貧辦。各地要制作農(nóng)村危房改造政策明白卡并免費發(fā)放到每一戶危房改造對象,利用多種渠道加大政策宣傳力度。要及時向有關(guān)部門提供農(nóng)村危房改造工作進展,利用媒體廣泛宣傳工作成效,營造積極的與論氛圍。

(三)防止虛報改造任務(wù)

要嚴格執(zhí)行農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度,實行動態(tài)管理,改造信息包括改造前、改造中及改造后照片必須全部錄入信息系統(tǒng)。要加強對信息系統(tǒng)中已錄入信息的管理和檢查,及時整改錯誤及重復(fù)信息,設(shè)定抽査比例下限實地檢查工程實施情況嚴肅處理弄虛作假、虛報改造任務(wù)的行為。

(四)防止做表面文章

農(nóng)村危房改造解決的是住房安全問題,改造后房屋必須滿足農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求,禁止單純將補助資金用于房屋粉刷、裝飾等與提升住房安全性無關(guān)的用途。對于往年已享受過農(nóng)村危房改造補助但住房安全性未達到要求,各地要自籌資金解決其住房安全問題,并對違反農(nóng)村危房改造竣工驗收有關(guān)規(guī)定的行為追究責任。

(五)提高農(nóng)戶滿意度

危房改造實施到戶技術(shù)指導(dǎo),簡化申請審批程序,加強上門服務(wù),最大限度地降低農(nóng)戶提交申請材料的難度,不得向補助對象收取任何管理費用。

附件：2019年XX縣農(nóng)村二次改造危房任務(wù)指標表

2019年XX縣農(nóng)村二次改造危房任務(wù)指標表

序號

鄉(xiāng)鎮(zhèn)

C級危房戶數(shù)

D級危房戶數(shù)

危房數(shù)

XX鄉(xiāng)

XX鄉(xiāng)

0

XX鎮(zhèn)

XX鎮(zhèn)

0

XX鄉(xiāng)

XX鄉(xiāng)

XX鎮(zhèn)

XX鄉(xiāng)

0

XX鎮(zhèn)

XX鄉(xiāng)

0

XX農(nóng)場

0

XX鎮(zhèn)

0

XX鎮(zhèn)

XX鎮(zhèn)

XX鎮(zhèn)

XX鎮(zhèn)

XX鄉(xiāng)

0

XX鎮(zhèn)

XX鄉(xiāng)

XX鎮(zhèn)

XX鎮(zhèn)

XX鄉(xiāng)

XX鄉(xiāng)

0

XX鄉(xiāng)

0

XX鄉(xiāng)

XX鎮(zhèn)

0

XX鎮(zhèn)

0

合計

245

278