第一篇：中共貴陽(yáng)市委八屆十次全會(huì)相關(guān)學(xué)習(xí)材料

中共貴陽(yáng)市委八屆十次全會(huì)開(kāi)幕 李軍作重要講話(huà) 袁周主持

10-12-29 09:05:06 來(lái)源：貴陽(yáng)新聞網(wǎng)－貴陽(yáng)日?qǐng)?bào)

●始終秉持為人民謀幸福的理念，努力使“十二五”時(shí)期成為貴陽(yáng)市民幸福指數(shù)大幅提升的五年

●牢牢把握加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的主基調(diào)，進(jìn)一步夯實(shí)人民幸福生活的物質(zhì)基礎(chǔ)

●大力實(shí)施“十大民生工程”，不斷滿(mǎn)足人民對(duì)幸福生活的新期待

●全市黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要特別能吃苦，以自己的辛苦指數(shù)提升人民群眾的幸福指數(shù)

中共貴陽(yáng)市委第八屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議會(huì)場(chǎng)。記者 王京 實(shí)習(xí)記者 周元杰 攝

貴陽(yáng)新聞網(wǎng)消息 12月28日，中國(guó)共產(chǎn)黨貴陽(yáng)市第八屆委員會(huì)第十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議開(kāi)幕。

會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十屆十次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略工作會(huì)議、全省工業(yè)發(fā)展大會(huì)、省委省政府支持貴陽(yáng)市加快發(fā)展動(dòng)員大會(huì)等一系列重要會(huì)議精神，審議通過(guò)《中共貴陽(yáng)市委關(guān)于制定貴陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，總結(jié)2010年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，安排2011年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。

省委常委、市委書(shū)記李軍代表市委常委會(huì)向大會(huì)作書(shū)面報(bào)告，作題為《為人民謀幸?！返闹匾v話(huà)。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)袁周主持大會(huì)，并就《建議》（討論稿）作書(shū)面說(shuō)明。市人大常委會(huì)主任李躍南，市政協(xié)主席陳石，市委副書(shū)記喻紅秋、李濤，市委常委申振東、俞靜、韓力爭(zhēng)、蔣星恒、李忠、王保建、鄒碧聲、劉文新、孫峰、周道許以及市委委員、候補(bǔ)委員出席會(huì)議。

李軍在講話(huà)中指出，要認(rèn)真落實(shí)省委書(shū)記栗戰(zhàn)書(shū)最近關(guān)于要使人民群眾幸福指數(shù)大幅提升的重要指示。為人民謀幸福，是我們黨始終不渝的崇高追求，我們黨近90年的歷史，就是一部為人民群眾謀幸福的奮斗史，就是一部人民群眾幸福感不斷提升的社會(huì)史；是貴陽(yáng)建設(shè)生態(tài)文明城市的應(yīng)有之義，建設(shè)生態(tài)文明城市的目的是為了滿(mǎn)足群眾需求、提升幸福感，過(guò)程是不斷造福于民從而讓群眾自覺(jué)、自動(dòng)參與，成果最終由全體人民共享；是滿(mǎn)足全市人民對(duì)幸福生活新期待的必然要求，隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和對(duì)外交流的日益增多，市民需求日趨多樣，幸福的內(nèi)涵更加豐富；是對(duì)世界發(fā)展趨勢(shì)的主動(dòng)順應(yīng)，上世紀(jì)以來(lái)，許多社會(huì)制度、文化傳統(tǒng)以及發(fā)展程度不同的國(guó)家，不約而同地把提升國(guó)民幸福指數(shù)作為最新的執(zhí)政理念。我們要始終秉持為人民謀幸福的理念，努力實(shí)現(xiàn)人民生活與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)、幸福指數(shù)與發(fā)展指數(shù)同步提升，把貴陽(yáng)建設(shè)成為全市人民更加熱愛(ài)、在全國(guó)有更大影響的幸福城市。

李軍強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握省委、省政府提出的“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)，進(jìn)一步夯實(shí)人民幸福生活的物質(zhì)基礎(chǔ)。幸福首先要有物質(zhì)基礎(chǔ)，也就是要有“蛋糕”。我們必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意做“蛋糕”，為人民的幸福生活提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。一要加速發(fā)展，把“蛋糕”做得更大。力爭(zhēng)四年、確保五年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入在2010年基礎(chǔ)上翻一番，分別超過(guò)2000億元、600億元，固定資產(chǎn)投資累計(jì)突破1萬(wàn)億元。工業(yè)要加速，積極實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，抓園區(qū)的力度要更大，大力探索并總結(jié)推廣市場(chǎng)化的園區(qū)建設(shè)融資方式，抓緊抓好十大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；抓特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的力度要更大，緊緊依托我市資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，集中精力抓好六大產(chǎn)業(yè)，努力打造千億元產(chǎn)業(yè)；抓大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的力度要更大，培育4個(gè)年銷(xiāo)售收入百億元以上、8個(gè)年銷(xiāo)售收入50億元以上的大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。服務(wù)業(yè)要加速，要鞏固和擴(kuò)大已有旅游、金融、商貿(mào)等亮點(diǎn)，超常規(guī)發(fā)展會(huì)展、物流等新的增長(zhǎng)點(diǎn)。城鎮(zhèn)化要加速，積極實(shí)施“城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持組團(tuán)發(fā)展，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局；堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，突出城鎮(zhèn)特色；堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。固定資產(chǎn)投資要實(shí)現(xiàn)重大突破，提高項(xiàng)目謀劃能力，大力開(kāi)展項(xiàng)目招商，加快項(xiàng)目落地實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)，按照“親商、愛(ài)商、安商、敬商”的要求，對(duì)所服務(wù)的項(xiàng)目進(jìn)行“把脈問(wèn)診”，找準(zhǔn)原因，有針對(duì)性地予以解決，促進(jìn)項(xiàng)目快落地、快開(kāi)工、快建設(shè)、快投產(chǎn)。二要加快轉(zhuǎn)型，把“蛋糕”做得更好。要堅(jiān)持“走科學(xué)發(fā)展路、建生態(tài)文明市”，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端轉(zhuǎn)向高端、增長(zhǎng)模式由粗放轉(zhuǎn)向集約、要素投入由主要依靠物質(zhì)資源轉(zhuǎn)向主要依靠科技創(chuàng)新。三要推動(dòng)跨越，使“蛋糕”變得更大更好。從量上看，在經(jīng)濟(jì)總量上再造一個(gè)貴陽(yáng)；從質(zhì)上看，比全省提前五年進(jìn)入全面小康社會(huì)，建成更高水平的生態(tài)文明城市。

李軍強(qiáng)調(diào)，要大力實(shí)施“十大民生工程”，不斷滿(mǎn)足人民對(duì)幸福生活的新期待。一是以促進(jìn)充分就業(yè)為目標(biāo)，大力實(shí)施“就業(yè)和增收工程”，創(chuàng)造35萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，使城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)翻番，分別達(dá)到3.2萬(wàn)元和1.2萬(wàn)元。二是以基本消除絕對(duì)貧困為目標(biāo)，大力實(shí)施“扶貧濟(jì)困工程”，打響最后的攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，全面實(shí)施農(nóng)村低保制度，提高城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)，建立健全社會(huì)救助快速反應(yīng)機(jī)制。三是以緩解上好學(xué)難、上好學(xué)貴為目標(biāo)，大力實(shí)施“普教優(yōu)教工程”，著力解決義務(wù)教育“上好學(xué)難”、學(xué)前教育“入園難”、高中階段教育“普及難”，優(yōu)先保障教育投入，確保到2012年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到4%。四是以緩解看病難、看病貴為目標(biāo)，大力實(shí)施“健康工程”，實(shí)現(xiàn)“十二五”期間社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）覆蓋率100%，住院病人醫(yī)療費(fèi)用政府負(fù)擔(dān)比例提高到70%以上。五是以完善養(yǎng)老保障體系為目標(biāo)，大力實(shí)施“養(yǎng)老敬老工程”，爭(zhēng)取讓每個(gè)老年人都能領(lǐng)取養(yǎng)老金、基本生活有保障，確保全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到1萬(wàn)張以上，平均每千名老年人擁有20張床位。六是以實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”為目標(biāo)，大力實(shí)施“安居工程”，新建10萬(wàn)套以公租房為主的保障性住房，把人均住房面積在15平方米以下的中低收入群體全部納入保障范圍；有序發(fā)展商品房，堅(jiān)決抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。七是以提高人民群眾安全感為目標(biāo)，大力實(shí)施“平安工程”，深入開(kāi)展“嚴(yán)打”，全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，使“十二五”期末老百姓安全感提高到90%以上，出門(mén)更放心、在家更安心。八是以緩解中心城區(qū)擁堵為目標(biāo)，大力實(shí)施“暢通工程”，2012年全面完成“三條環(huán)路十六條射線(xiàn)”城市骨干路網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，2015年前全面建成市域快速鐵路網(wǎng)和城市輕軌1號(hào)、2號(hào)線(xiàn)，落實(shí)公交優(yōu)先，嚴(yán)格交通管理，倡導(dǎo)文明行車(chē)、文明行路。九是以環(huán)境凈化美化為目標(biāo)，大力實(shí)施“生態(tài)建設(shè)和整臟治亂工程”，鞏固和發(fā)展生態(tài)建設(shè)的成果，使紅楓湖、百花湖水質(zhì)穩(wěn)定在三類(lèi)，阿哈水庫(kù)水質(zhì)穩(wěn)定在二類(lèi)，森林覆蓋率和建成區(qū)綠化覆蓋率分別由現(xiàn)在的41.78%和42.3%提高到45%，推進(jìn)“整臟治亂”重點(diǎn)轉(zhuǎn)向背街小巷、城中村、城郊結(jié)合部。十是以提升文明素質(zhì)為目標(biāo)，大力實(shí)施“傳統(tǒng)美德弘揚(yáng)工程”，在社會(huì)主義核心價(jià)值體系的框架內(nèi)，大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)、孝順、誠(chéng)信、知足等中華民族傳統(tǒng)美德。要將“十大民生工程”進(jìn)行量化，明確年度目標(biāo)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，嚴(yán)格督促檢查，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。要建立幸福指數(shù)測(cè)評(píng)體系，檢驗(yàn)分“蛋糕”的群眾滿(mǎn)意度，以此作為改進(jìn)工作的重要依據(jù)。

李軍強(qiáng)調(diào)，省委要求“發(fā)展要快、風(fēng)氣要正、作風(fēng)要實(shí)、干部要干”。全市黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要特別能吃苦，以自己的辛苦指數(shù)提升人民群眾的幸福指數(shù)。黨員干部付出的辛苦越大，辛苦指數(shù)越高，人民的幸福感就越強(qiáng)，幸福指數(shù)也就越高。貴陽(yáng)自然條件差、建設(shè)成本高，發(fā)展起點(diǎn)低、工作難度大，開(kāi)發(fā)歷史短、開(kāi)放程度低，在為人民謀幸福的過(guò)程中，全市黨員干部辛苦指數(shù)必須更高。一是思想要艱苦。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到主觀(guān)與客觀(guān)的有機(jī)結(jié)合、理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合、上級(jí)精神與本地實(shí)際的有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，需要較高的理論素養(yǎng)和政策水平，掌握正確的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法；需要下功夫調(diào)查研究，掌握真實(shí)的而不是虛假的、全面的而不是零碎的材料；需要在理論、政策指導(dǎo)下，對(duì)材料進(jìn)行反復(fù)比較、分析、綜合、概括，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。這是一個(gè)十分艱苦的思想過(guò)程，往往伴隨著苦惱、苦澀、苦思冥想、苦心孤詣。如果當(dāng)思想上的懶漢，就容易犯教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義、主觀(guān)主義的錯(cuò)誤。二是工作要刻苦。領(lǐng)導(dǎo)干部的工作就是處理矛盾、解決問(wèn)題。有些工作十分重大，涉及全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)，我們必須親自抓在手里，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員。有些工作非常復(fù)雜，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們必須有那么一股子狠勁，抓住不放，一抓到底。有些工作涉及利益格局的調(diào)整，我們必須敢抓敢管，敢闖敢試，敢于碰硬，敢于擔(dān)當(dāng)。有些工作涉及群眾利益、群眾情緒、群眾愿望，我們必須放下官架子，眼睛向下看，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)哪怕是尖銳的意見(jiàn)，誠(chéng)心誠(chéng)意地糾正不足、改進(jìn)工作；熱心改善民生，盡心竭力地辦實(shí)事、辦好事；耐心溝通交流，悉心、妥帖地化解各種矛盾糾紛。三是生活要清苦。面對(duì)社會(huì)上有些人穿名牌、開(kāi)好車(chē)、住豪宅、一擲千金的生活，我們一定要把穩(wěn)操守，增強(qiáng)定力，思貪婪之害，棄非分之想，控制自己的物欲，約束自己的行為，知足于黨紀(jì)國(guó)法允許的物質(zhì)生活。要管住嘴，不明不白的酒千萬(wàn)不喝；管住手，不義之財(cái)千萬(wàn)不拿；管住腿，低俗場(chǎng)所千萬(wàn)不去。組織部門(mén)要樹(shù)立公道的用人導(dǎo)向，對(duì)那些長(zhǎng)期在條件艱苦、困難較多地方工作的干部要格外關(guān)注，對(duì)那些不事張揚(yáng)、埋頭苦干的干部要多加留意，對(duì)那些勞苦功高、實(shí)績(jī)突出的干部要及時(shí)重用，真正做到讓吃苦的干部不吃虧。要探索開(kāi)展辛苦指數(shù)的測(cè)評(píng)工作，以此作為考評(píng)黨員干部的重要依據(jù)。

李軍強(qiáng)調(diào)，黨員干部吃苦很有意義、很有價(jià)值。人如果僅僅為自己，那么他的人生價(jià)值就很??；如果服務(wù)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)，他的人生價(jià)值就實(shí)現(xiàn)了增值；服務(wù)越多、奉獻(xiàn)越大，他的人生價(jià)值就越大?！靶量辔乙蝗?，幸福千萬(wàn)家”，通過(guò)我們的吃苦，換來(lái)的是老百姓不吃苦；“一代不苦代代苦”，通過(guò)我們這一代吃苦，換來(lái)的是下一代不吃苦。吃這樣的苦，帶來(lái)的是人生價(jià)值實(shí)現(xiàn)后的精神愉悅，恰恰是人生最大的快樂(lè)、最大的幸福。只要全市黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都有這種以苦為榮、以苦為樂(lè)的精神境界和人生信念，不管遇到怎樣的辛苦，遭受怎樣的委屈，都能始終無(wú)怨無(wú)悔、滿(mǎn)懷激情、百折不撓、勇往直前，投身于全心全意為人民謀幸福的崇高事業(yè)。

市紀(jì)委委員，不是市委委員、候補(bǔ)委員的市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部，貴陽(yáng)警備區(qū)主官，在職地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的離退休老干部，各民主黨派貴陽(yáng)市委主要負(fù)責(zé)人，市級(jí)各單位負(fù)責(zé)人，各區(qū)（市、縣）四大班子主要負(fù)責(zé)人，部分駐筑部隊(duì)、武警支隊(duì)、消防支隊(duì)負(fù)責(zé)人，部分基層黨代表，部分中小學(xué)主要負(fù)責(zé)人，部分市級(jí)醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人，部分部屬、省屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，部分市屬企業(yè)、非公有制企業(yè)負(fù)責(zé)人等列席會(huì)議。

全會(huì)通過(guò)電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，各區(qū)（市、縣）、市直各部門(mén)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各村（社區(qū)）進(jìn)行了集中收看，廣大市民通過(guò)熱線(xiàn)電話(huà)、短信平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)留言等方式進(jìn)行了互動(dòng)。

中共貴陽(yáng)市委八屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議閉幕

10-12-30 09:09:55 來(lái)源：貴陽(yáng)新聞網(wǎng)－貴陽(yáng)日?qǐng)?bào)

《中共貴陽(yáng)市委關(guān)于制定貴陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出：必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，順應(yīng)人民群眾過(guò)上更好生活的新期待，始終秉持為人民謀幸福的理念，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，按照“作表率、走前列、做貢獻(xiàn)”的要求，牢牢把握加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的主基調(diào)，遵循“走科學(xué)發(fā)展路，建生態(tài)文明市”的基本路徑，突出實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，以擴(kuò)大投資為重要舉措，以三次產(chǎn)業(yè)提速增效為主攻方向，以科技和人才為核心支撐，以生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)為基本前提，以改革開(kāi)放為強(qiáng)勁動(dòng)力，以保障和改善民生為根本目的，當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車(chē)頭”、黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，在全省率先全面建設(shè)小康社會(huì)，提升全體市民的幸福指數(shù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越。

審議通過(guò)《中共貴陽(yáng)市委關(guān)于制定貴陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》

市委八屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議閉幕 李軍作總結(jié)講話(huà) 袁周部署明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把心思和精力用到工作上，把壓力傳遞到每個(gè)干部職工，把全體市民的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，共同辦好明年“三件大事”

貴陽(yáng)新聞網(wǎng)消息 中國(guó)共產(chǎn)黨貴陽(yáng)市第八屆委員會(huì)第十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議在圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)后，于12月29日勝利閉幕。省委常委、市委書(shū)記李軍主持會(huì)議并作總結(jié)講話(huà)。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)袁周總結(jié)我市“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，安排明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。市人大常委會(huì)主任李躍南，市政協(xié)主席陳石，市委副書(shū)記喻紅秋、李濤，市委常委申振東、俞靜、韓力爭(zhēng)、蔣星恒、馬長(zhǎng)青、李忠、王保建、鄒碧聲、劉文新、孫峰、周道許，以及市委委員、候補(bǔ)委員出席會(huì)議。

全會(huì)審議通過(guò)了《中共貴陽(yáng)市委關(guān)于制定貴陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》。全會(huì)指出，“十一五”時(shí)期是我市在困難中奮起、在挑戰(zhàn)中前行的五年。面對(duì)百年不遇的凝凍災(zāi)害、國(guó)際金融危機(jī)以及特大旱災(zāi)的嚴(yán)重影響，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和中央、省委的一系列方針政策，確立了建設(shè)生態(tài)文明城市的總體發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，奮力推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)提速增效，著力實(shí)施“六有”民生行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)開(kāi)展“三創(chuàng)一辦”，采取最嚴(yán)厲的措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境，大力推進(jìn)改革開(kāi)放。經(jīng)過(guò)艱苦努力，全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元，財(cái)政總收入突破300億元，城市知名度和影響力明顯提升，為“十二五”時(shí)期取得更大發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全會(huì)指出，制定“十二五”規(guī)劃，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，順應(yīng)人民群眾過(guò)上更好生活的新期待，始終秉持為人民謀幸福的理念，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，按照“作表率、走前列、做貢獻(xiàn)”的要求，牢牢把握加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的主基調(diào)，遵循“走科學(xué)發(fā)展路，建生態(tài)文明市”的基本路徑，突出實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，以擴(kuò)大投資為重要舉措，以三次產(chǎn)業(yè)提速增效為主攻方向，以科技和人才為核心支撐，以生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)為基本前提，以改革開(kāi)放為強(qiáng)勁動(dòng)力，以保障和改善民生為根本目的，當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車(chē)頭”、黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，在全省率先全面建設(shè)小康社會(huì)，提升全體市民的幸福指數(shù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越。

袁周在講話(huà)中全面回顧了我市“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，安排部署了明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。他指出，明年是著力求突破、見(jiàn)實(shí)效的關(guān)鍵之年。圍繞明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，要大力實(shí)施“千億元產(chǎn)業(yè)、百億元企業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，在三次產(chǎn)業(yè)提速增效、協(xié)調(diào)發(fā)展、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力上求突破、見(jiàn)實(shí)效，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域性服務(wù)中心建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要強(qiáng)力打好“三創(chuàng)一辦”攻堅(jiān)戰(zhàn)，在提升基礎(chǔ)設(shè)施、市容市貌、文明形象上求突破、見(jiàn)實(shí)效，高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高起點(diǎn)推進(jìn)民運(yùn)會(huì)場(chǎng)館及配套設(shè)施建設(shè)，注重整治市容市貌和營(yíng)造氛圍。要大力實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，在推進(jìn)城市拓展、小城鎮(zhèn)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上求突破、見(jiàn)實(shí)效。要扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市上求突破、見(jiàn)實(shí)效，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)節(jié)能減排。要著力改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新，在增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力上求突破、見(jiàn)實(shí)效，推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，全面提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平，大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展。要著力保障和改善民生，在建設(shè)和諧貴陽(yáng)上求突破、見(jiàn)實(shí)效，市級(jí)財(cái)政民生支出比重要比今年提高1個(gè)百分點(diǎn)，全面加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)管，突出抓好就業(yè)工作，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè)，優(yōu)先滿(mǎn)足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，促進(jìn)教育全面發(fā)展，推動(dòng)文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展，大力提升公共安全水平。要抓緊編制好“十二五”規(guī)劃綱要。

李軍在講話(huà)中指出，這次全會(huì)富有成果。與會(huì)同志一致認(rèn)為《建議》的理念好、今后的任務(wù)重、確定的措施實(shí)。廣大市民通過(guò)電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)，收聽(tīng)、收看全會(huì)直播，并積極參與互動(dòng)。來(lái)自會(huì)場(chǎng)內(nèi)的聲音和會(huì)場(chǎng)外的聲音交匯在一起，產(chǎn)生了強(qiáng)烈共鳴、形成了廣泛共識(shí)，給我們注入了強(qiáng)大的精神力量，激勵(lì)著我們勵(lì)精圖治、奮發(fā)有為、埋頭實(shí)干，完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。李軍代表市委、市政府向全體與會(huì)者、向廣大市民表示衷心的感謝。

李軍指出，2011年我們要辦召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨貴陽(yáng)市第九次代表大會(huì)、協(xié)辦第九屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、全面完成明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)“三件大事”。這三件大事都關(guān)系全局、要求很高、任務(wù)艱巨，只能成功、不能失敗。為此，一要把心思和精力用到工作上。明年是市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)集中換屆之年，必然涉及干部的進(jìn)退流轉(zhuǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講黨性，在位一天就要盡職一天，心思往本職工作上想，力氣往本職工作上使，心無(wú)旁騖、全力以赴，把黨和人民交托的工作辦好，決不能分心走神。組織部門(mén)要在重點(diǎn)工程、重要工作、重大突發(fā)事件中考察識(shí)別干部，以在辦三件大事中的辛苦指數(shù)作為換屆考察干部的重要內(nèi)容。二要把壓力傳遞到每個(gè)干部職工。針對(duì)一些地方、一些部門(mén)存在壓力層層遞減導(dǎo)致基層紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫的現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)干部要敢抓敢管，絕不能因?yàn)榕碌米锶恕G選票、影響個(gè)人進(jìn)步，該抓的不抓、該管的不管。要認(rèn)真貫徹習(xí)近平同志最近關(guān)于換屆中既充分尊重民意、又不簡(jiǎn)單以票取人的重要指示，對(duì)敢抓敢管的干部，即使因?yàn)樽スぷ鱽G了選票，組織上也要重用；對(duì)當(dāng)老好人的干部，即使得票很高也不能提拔，而且還要進(jìn)行調(diào)整。對(duì)基層干部來(lái)說(shuō)，沒(méi)有壓力，注定不會(huì)有出息、不會(huì)有前途；沒(méi)有壓力，工作隨心所欲，就可能出現(xiàn)差錯(cuò)甚至失職，就會(huì)被問(wèn)責(zé)。要珍惜自己的前程，珍惜自己的崗位，習(xí)慣于多一些壓力，即使上級(jí)沒(méi)有壓力也要自加壓力。三要把全體市民的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及各企事業(yè)單位都要充分發(fā)揮作用，把群眾組織起來(lái)、發(fā)動(dòng)起來(lái)，形成強(qiáng)大合力。廣大市民作為貴陽(yáng)這座城市的主人，要自覺(jué)參與到三件大事中來(lái)，爭(zhēng)做參與者、不做旁觀(guān)者，爭(zhēng)當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”、不當(dāng)“評(píng)論員”。特別是在協(xié)辦全國(guó)民運(yùn)會(huì)中，要以貴陽(yáng)人特有的熱情，歡迎全國(guó)各地尊貴的客人，維護(hù)貴陽(yáng)整潔有序的形象，維護(hù)貴陽(yáng)人文明有禮的形象，捍衛(wèi)貴陽(yáng)人的尊嚴(yán)。

會(huì)上，書(shū)面報(bào)告了年度干部選拔任用工作情況，對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行了民主評(píng)議，對(duì)新選拔任用干部進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。

全會(huì)通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，各區(qū)（市、縣）、市直各部門(mén)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各村（社區(qū)）進(jìn)行了集中收看，廣大市民通過(guò)熱線(xiàn)電話(huà)、短信平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)留言等方式進(jìn)行了互動(dòng)。

解讀“十二五”規(guī)劃建議，未來(lái)五年貴陽(yáng)——

圍繞“七個(gè)新” 為民謀幸福

主要目標(biāo)：“七個(gè)新”

■綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階 力爭(zhēng)四年、確保五年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政總收入翻番，分別超過(guò)2000億元、600億元，人均生產(chǎn)總值超過(guò)6000美元。

■結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展 工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平明顯提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，六大支柱產(chǎn)業(yè)更加壯大，生態(tài)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，初步形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

■基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破 “三條環(huán)線(xiàn)十六條射線(xiàn)”城市骨干路網(wǎng)全面形成，建成市域快速鐵路網(wǎng)和城市輕軌1號(hào)線(xiàn)、2號(hào)線(xiàn)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本適應(yīng)“十二五”，乃至“十三五”、“十四五”更大發(fā)展的需要。

■生態(tài)建設(shè)取得新成效 有效降低資源消耗，有效治理環(huán)境污染，確保單位生產(chǎn)總值能耗和污染物排放繼續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市和低碳試點(diǎn)城市工作取得重大進(jìn)展。

■城鄉(xiāng)居民收入得到新增長(zhǎng) 努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本同步，力爭(zhēng)2015年達(dá)到西部省會(huì)城市平均水平，低收入者收入明顯增加，收入差距逐步縮小。價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量和水平穩(wěn)步提高。

■社會(huì)建設(shè)取得新成就 科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，社會(huì)管理制度進(jìn)一步健全，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系更加完善。城鄉(xiāng)文明程度明顯提升，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定，市民滿(mǎn)意度和幸福感切實(shí)增強(qiáng)。

■改革開(kāi)放邁出新步伐 重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷深化，體制機(jī)制更加完善，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放不斷拓展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作取得重大進(jìn)展。

★昨日閉幕的貴陽(yáng)市委八屆十次全會(huì)審議通過(guò)了《中共貴陽(yáng)市委關(guān)于制定貴陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》。貴陽(yáng)未來(lái)五年，將以“七個(gè)新”為目標(biāo)，在全省率先全面建設(shè)小康社會(huì)，提升全體市民的幸福指數(shù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越。

固定資產(chǎn)投資1萬(wàn)億

【建議目標(biāo)】

擴(kuò)大投資規(guī)模、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益，力爭(zhēng)“十二五”期間全市固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)1萬(wàn)億元 【實(shí)施路徑】 堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為載體擴(kuò)大投資規(guī)模 著力謀劃一批城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保和民生等重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家和省更大的支持；扎實(shí)做好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)；集中力量實(shí)施一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，選擇一批投資大、效益高、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極引進(jìn)更多中央和國(guó)內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)來(lái)筑投資。

積極拓寬投融資渠道 充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)放大作用，更多地采取資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式，引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資金投入；放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，降低投資門(mén)檻，支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)和公共事業(yè)等領(lǐng)域。

優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)與效益 加大對(duì)產(chǎn)業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投資；圍繞解民憂(yōu)、惠民生，增加以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投資。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效 【建議目標(biāo)】

按照大調(diào)整、大開(kāi)放、大實(shí)干的要求，奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的提速增效。【實(shí)施路徑】

大力發(fā)展裝備制造業(yè) 以裝備主機(jī)為龍頭，以專(zhuān)業(yè)化協(xié)作配套為支撐，以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)為保障，以集群式發(fā)展為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)整車(chē)及零部件、工程機(jī)械、礦用機(jī)械、專(zhuān)用數(shù)控機(jī)床、環(huán)保設(shè)備等先進(jìn)裝備制造業(yè)。

大力發(fā)展資源深加工業(yè) 堅(jiān)持高端化發(fā)展方向和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推進(jìn)煤電、磷電、冶電聯(lián)營(yíng)，加快磷煤化工、鋁及鋁加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)磷、鋁等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源就近就地加工轉(zhuǎn)化。

大力發(fā)展特色食品和現(xiàn)代藥業(yè) 支持貴州中煙工業(yè)公司貴陽(yáng)卷煙生產(chǎn)基地建設(shè)，提升“貴煙”的品牌競(jìng)爭(zhēng)力；支持“老干媽”、“貴酒”等本地特色食品企業(yè)做大做強(qiáng)；支持“益佰”、“同濟(jì)堂”等制藥企業(yè)發(fā)展，培育和創(chuàng)建一批以民族藥（苗藥）為主的黔藥新興品牌。

大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 加快培育發(fā)展新能源、新材料、航天航空、生物制藥、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；加快高端裝備制造業(yè)發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè) 創(chuàng)新開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制，最大限度地簡(jiǎn)政放權(quán)；“十二五”期間，力爭(zhēng)兩個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值增速高于全市平均增速10個(gè)百分點(diǎn)，高于西部地區(qū)同類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)平均增速5個(gè)百分點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)在同類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)中排位前移。積極推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè) 倡導(dǎo)以企業(yè)為主體的園區(qū)開(kāi)發(fā)機(jī)制，鼓勵(lì)設(shè)立園區(qū)投資開(kāi)發(fā)公司，推行園區(qū)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理；推進(jìn)園區(qū)建設(shè)與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相結(jié)合，大力引進(jìn)東部地區(qū)資金、人才和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展

【建議目標(biāo)】

抓住貴陽(yáng)市被列為“國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)”的機(jī)遇，發(fā)揮省會(huì)城市獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展?！緦?shí)施路徑】

加快發(fā)展旅游業(yè) 實(shí)施旅游業(yè)發(fā)展倍增計(jì)劃和旅游產(chǎn)品品質(zhì)提升計(jì)劃，努力把我市打造成為具有國(guó)際影響力的生態(tài)休閑度假旅游城市和中西部旅游集散中心。

加快發(fā)展會(huì)展業(yè) 力爭(zhēng)“十二五”期間會(huì)展業(yè)成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和重要的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，將我市打造成為中國(guó)夏季會(huì)展名城；以繼續(xù)辦好“生態(tài)文明貴陽(yáng)會(huì)議”為重點(diǎn)，大力培育會(huì)展品牌。

加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè) 圍繞交通樞紐、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和園區(qū)建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化物流節(jié)點(diǎn)及空間布局，推進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，建成區(qū)域性物流城市和西南地區(qū)重要物流中心；加快改貌集裝箱物流中心、貴陽(yáng)西南國(guó)際商貿(mào)物流城、清鎮(zhèn)物流園區(qū)等重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)。

加快發(fā)展金融業(yè) 加快貴陽(yáng)國(guó)際金融中心建設(shè)，進(jìn)一步實(shí)施“引銀入筑”工程，吸引境外、域外銀行、保險(xiǎn)和證券公司等金融機(jī)構(gòu)入駐；大力支持證券、保險(xiǎn)、信托、基金管理公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，開(kāi)發(fā)多種金融產(chǎn)品和服務(wù)。

加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè) 重點(diǎn)扶持發(fā)展影視、印刷、出版、創(chuàng)意、動(dòng)漫、演藝等文化產(chǎn)業(yè)和新型文化業(yè)態(tài)；加快建設(shè)貴陽(yáng)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)園、陽(yáng)明文化產(chǎn)業(yè)園、貴州文化出版產(chǎn)業(yè)園等一批現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；建成市城鄉(xiāng)規(guī)劃展覽館、市檔案館新館、市文化遺產(chǎn)博物館、金陽(yáng)圖書(shū)館等公共文化設(shè)施。

加快提升其他服務(wù)業(yè) 加快建設(shè)一批大型商業(yè)綜合體、商業(yè)特色街區(qū)，規(guī)劃建設(shè)大中型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集中區(qū)，規(guī)范改造專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，著力打造全省現(xiàn)代商貿(mào)中心。

建設(shè)幸福新農(nóng)村

【建議目標(biāo)】

促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，建設(shè)社會(huì)主義幸福新農(nóng)村?！緦?shí)施路徑】

加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè) 推廣以生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)、鄉(xiāng)村休閑觀(guān)光、大中型沼氣池生態(tài)循環(huán)等為主的循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；全力打造“生態(tài)品牌”，支持一批特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品、著名商標(biāo)、原產(chǎn)地標(biāo)記注冊(cè)。

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 推進(jìn)農(nóng)村串戶(hù)路、機(jī)耕道、生產(chǎn)便道并網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村排水、電網(wǎng)、通信、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。

拓寬農(nóng)民增收渠道 加大各類(lèi)補(bǔ)貼扶持力度，完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系和價(jià)格形成機(jī)制，提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入；加大農(nóng)民工外出務(wù)工指導(dǎo)和服務(wù)力度，提高農(nóng)民職業(yè)技能水平與就業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)民有序外出務(wù)工和就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加工資性收入。

深化農(nóng)村綜合配套改革 穩(wěn)定和完善家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。

基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先行

【建議目標(biāo)】

努力構(gòu)建現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，提高市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，加快改善通信設(shè)施條件。

【實(shí)施路徑】

加快綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 建設(shè)一批連接骨干路網(wǎng)的快速通道；積極配合完成龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)改（擴(kuò)）建工程以及快速鐵路、客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)、高速公路建設(shè)，形成連接黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)和周邊省市的快速交通網(wǎng)絡(luò)；提高進(jìn)入長(zhǎng)江的通航能力，完善碼頭、道路等航運(yùn)配套設(shè)施。

加強(qiáng)市政設(shè)施建設(shè) 積極做好中緬、中衛(wèi)天然氣進(jìn)入我市的對(duì)接和產(chǎn)業(yè)配套工作；合理安排供電、供氣、給排水、通信等地下綜合管網(wǎng)建設(shè)和改造；確保2015年城市污水處理率達(dá)95％以上，中心城區(qū)生活污水收集、處理率達(dá)100％。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處理系統(tǒng)建設(shè)。

提高信息化水平推進(jìn)“數(shù)字貴陽(yáng)”建設(shè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)的信息基礎(chǔ)設(shè)施，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域信息化建設(shè)步伐；推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)；穩(wěn)步推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的三網(wǎng)融合，發(fā)展第二代互聯(lián)網(wǎng)。

城鄉(xiāng)建設(shè)“日新月異”

【建議目標(biāo)】

按照城市總體規(guī)劃，完善城鎮(zhèn)體系，優(yōu)化城市功能，改善人居環(huán)境，推動(dòng)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

【實(shí)施路徑】

優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃布局 構(gòu)建“一城三帶多組團(tuán)、山水林城相融合”的城市空間布局；北拓、南延、西連、東擴(kuò)，以老城區(qū)和金陽(yáng)新區(qū)為核心，連片發(fā)展三橋馬王廟、小河、二戈寨、白云等區(qū)域；加快建設(shè)高新、花溪、龍洞堡、新天等外圍組團(tuán)。

加快小城鎮(zhèn)建設(shè) 圍繞市域快速鐵路和貴陽(yáng)環(huán)城高速公路、貴遵高速公路等交通沿線(xiàn)建設(shè)一批工礦型、商貿(mào)型、交通樞紐型、旅游觀(guān)光型等特色小城鎮(zhèn)；推進(jìn)加強(qiáng)交通、通訊、供電、文化、教育、醫(yī)療等設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村人口合理有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

提高城市管理水平完善數(shù)字化城市管理平臺(tái)，促進(jìn)城市管理精細(xì)化、全時(shí)段、全方位覆蓋；加大城郊接合部整治和連片改造力度，基本完成現(xiàn)有棚戶(hù)區(qū)和“城中村”改造，改善人居環(huán)境。低碳“扮靚”市民生活

【建議目標(biāo)】

繼續(xù)采取最嚴(yán)厲的措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能降耗，讓人們?cè)诹己玫纳鷳B(tài)環(huán)境中生活得更舒心、更幸福?！緦?shí)施路徑】

加大環(huán)境保護(hù)力度 加強(qiáng)以“兩湖一庫(kù)”為重點(diǎn)的重要飲用水源保護(hù)和污染防治工作，加快城鎮(zhèn)污水、垃圾、危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的污染物排放控制，淘汰落后產(chǎn)能；繼續(xù)強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染治理；強(qiáng)化施工、交通等噪聲管理等。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè) 提高森林覆蓋率、提高城市綠化率；以“兩湖一庫(kù)”及其水源流域?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)小流域綜合治理；推進(jìn)采石場(chǎng)、礦山等跡地的環(huán)境治理和復(fù)墾；完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì) 建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)和示范園區(qū)；大力推廣綠色建筑，率先建設(shè)一批低碳社區(qū)；抓好重點(diǎn)行業(yè)節(jié)材、節(jié)水以及廢水資源化工作；發(fā)展新能源、清潔能源、可再生能源；推進(jìn)節(jié)約集約用地；倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳消費(fèi)模式。

打造人才高地 推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展

【建議目標(biāo)】

加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、人才為支撐、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、充滿(mǎn)活力的科技創(chuàng)新體系，推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。

【實(shí)施路徑】

超常規(guī)培養(yǎng)、引進(jìn)和使用人才 圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力實(shí)施各項(xiàng)人才計(jì)劃；暢通人才引進(jìn)的綠色通道；抓緊培養(yǎng)造就一批科技領(lǐng)軍人物，吸引一批留學(xué)歸國(guó)人員和境外人才來(lái)筑發(fā)展；打破阻礙人才流動(dòng)的身份、單位、部門(mén)和所有制界限，推進(jìn)人才合理流動(dòng)；完善機(jī)制，最大限度地激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)新活力和創(chuàng)造激情。

著力提高科技創(chuàng)新能力 支持原始創(chuàng)新，鼓勵(lì)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新；引進(jìn)和建設(shè)一批技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中試基地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，大幅提升科技成果轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；加大對(duì)科技創(chuàng)新的信貸支持；加強(qiáng)各類(lèi)科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目孵化和科技成果轉(zhuǎn)化。

強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位 落實(shí)支持企業(yè)自主創(chuàng)新有關(guān)財(cái)稅優(yōu)惠政策；引導(dǎo)、鼓勵(lì)并培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)；根據(jù)成長(zhǎng)規(guī)律和特點(diǎn)分階段分類(lèi)別扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展。

深化改革添活力

【建議目標(biāo)】

擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，積極參與黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)?！緦?shí)施路徑】

提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平充分發(fā)揮重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商工作組和港澳招商工作組的作用，突出面向央企招商；緊抓東部產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移的契機(jī)，承接符合貴陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)；積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)參與我市國(guó)有企業(yè)重組；切實(shí)加強(qiáng)與成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)及北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的合作；支持有條件的企業(yè)“走出去”。

積極參與黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè) 加速推進(jìn)區(qū)域內(nèi)人流、物流、資金流、信息流的高度融合；聯(lián)合建設(shè)貴陽(yáng)至遵義、貴陽(yáng)至安順等工業(yè)走廊和沿快速鐵路、高速公路產(chǎn)業(yè)帶，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì) 消除制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙；鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入資源開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等領(lǐng)域；支持非公有制企業(yè)收購(gòu)、兼并或參股國(guó)有、集體企業(yè)；支持民間資本設(shè)立信用擔(dān)保公司，切實(shí)緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題；力爭(zhēng)到2015年，非公有制經(jīng)濟(jì)占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)50％以上。

全面改善投資軟環(huán)境 嚴(yán)厲查處以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易、吃拿卡要等行為；進(jìn)一步清理和規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、減少審批環(huán)節(jié)，全面推行政務(wù)公開(kāi)，推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦結(jié)。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革 在投資、土地、環(huán)評(píng)、審批和稅收等方面進(jìn)一步放權(quán)讓利，擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限；深化市屬?lài)?guó)有及國(guó)有控股企業(yè)改革；深入推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位分類(lèi)改革等。

“十大民生工程” 構(gòu)筑幸福生活

【建議目標(biāo)】

“十二五”時(shí)期確保財(cái)政對(duì)民生的投入占財(cái)政支出的比重每年增加一個(gè)百分點(diǎn)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓全市人民更多地分享改革發(fā)展的成果，過(guò)上幸福美好的生活，并每年進(jìn)行一次幸福感測(cè)評(píng)。

【實(shí)施路徑】 十大民生工程

·就業(yè)和增收工程 ·扶貧濟(jì)困工程 ·普教優(yōu)教工程 ·健康工程 ·養(yǎng)老敬老工程 ·安居工程 ·平安工程 ·暢通工程·環(huán)境凈化美化工程 ·傳統(tǒng)美德弘揚(yáng)工程。

第二篇：中共天津市委九屆十次全會(huì)學(xué)習(xí)心得

中共天津市委九屆十次全會(huì)學(xué)習(xí)心得

中國(guó)共產(chǎn)黨天津市第九屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議5月24日-25日在津召開(kāi)。全會(huì)的主要議題是：深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記在津考察重要講話(huà)精神，審議通過(guò)《中共天津市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記在津考察重要講話(huà)精神，全面落實(shí)“四個(gè)注重”工作要求的實(shí)施意見(jiàn)》，審議通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨天津市第九屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議決議》，動(dòng)員全市廣大黨員干部群眾，在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)天津科學(xué)發(fā)展的新局面。

通過(guò)對(duì)中共天津市委九屆十次全會(huì)會(huì)議精神及張高麗同志講話(huà)的學(xué)習(xí)我深刻領(lǐng)會(huì)到：貫徹落實(shí)市委全會(huì)精神要做到：一要深化思想認(rèn)識(shí)，著力推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹向廣度和深度發(fā)展。要把學(xué)習(xí)貫徹“四個(gè)注重”與貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記對(duì)天津工作一系列重要指示相結(jié)合，把思想認(rèn)識(shí)行動(dòng)高度統(tǒng)一到胡錦濤總書(shū)記的重要要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感。提高自主創(chuàng)新能力的意識(shí)；強(qiáng)化改革開(kāi)放、解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的意識(shí)； 二要深化對(duì)具有天津特點(diǎn)發(fā)展路子的認(rèn)識(shí)，著力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展邁上新臺(tái)階。始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)；三要深化對(duì)存在差距和問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，著力在攻克薄弱環(huán)節(jié)上下工夫。對(duì)照“四個(gè)注重”的要求，著力在學(xué)習(xí)上找差距，在工作作風(fēng)上找差距，檢查深入基層深入群眾制度堅(jiān)持得好不好、為民務(wù)實(shí)清廉到位不到位；在改善民計(jì)民生方面找差距，檢查民計(jì)民生改善的力度大不大，群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意；在干部隊(duì)伍建設(shè)上找差距，檢查領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力強(qiáng)不強(qiáng)。

創(chuàng)新觀(guān)念是創(chuàng)新發(fā)展的前提。結(jié)合我本職工作，首先，要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)思想解放和觀(guān)念更新，用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝干部頭腦，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。其次，要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，積極推進(jìn)觀(guān)念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，不斷打開(kāi)發(fā)展視野、拓展發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措、破解發(fā)展難題。三要結(jié)合自身崗位深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在勞動(dòng)保障工作中，我牢固樹(shù)立以“為群眾服務(wù)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)”的思想，我始終把群眾利益放在首位，在業(yè)務(wù)工作中創(chuàng)造一流工作成績(jī)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用、體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的崗位稱(chēng)號(hào)，做到“五個(gè)帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新?tīng)?zhēng)一流、帶頭服務(wù)比貢獻(xiàn)、帶頭自律樹(shù)形象。在今后的學(xué)習(xí)和工作中，我決心努力學(xué)習(xí)，虛心學(xué)習(xí)，緊跟形勢(shì)，更好的發(fā)揮一個(gè)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，做一個(gè)有益于人民的人，服務(wù)群眾，當(dāng)好先鋒。勇于和善于創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，把創(chuàng)新精神與務(wù)實(shí)作風(fēng)緊密結(jié)合起來(lái)，自覺(jué)堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)追求更高水平，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的一流業(yè)績(jī)，以實(shí)際行動(dòng)，推進(jìn)我鎮(zhèn)一站三中心社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，同時(shí)百倍珍惜、堅(jiān)決維護(hù)和不斷發(fā)展我們寶坻區(qū)、我們郝各莊鎮(zhèn)來(lái)之不易的好形勢(shì)。在本職崗位上更好地發(fā)揮先鋒模范作用，為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

通過(guò)本次學(xué)習(xí)中共天津九屆十次全會(huì)精神，我對(duì)我鎮(zhèn)發(fā)展有以下建議：

一、加快建設(shè)生態(tài)宜居小城鎮(zhèn)建設(shè)。

二、加強(qiáng)個(gè)人能力培養(yǎng)，各科室站所人員輪換制。

三、加強(qiáng)干部考核制度，獎(jiǎng)罰分明。

第三篇：李軍在中共貴陽(yáng)市委八屆十次全會(huì)上講話(huà)

李軍在中共貴陽(yáng)市委八屆十次全會(huì)上講話(huà)

李軍在講話(huà)中指出，要認(rèn)真落實(shí)省委書(shū)記栗戰(zhàn)書(shū)最近關(guān)于要使人民群眾幸福指數(shù)大幅提升的重要指示。為人民謀幸福，是我們黨始終不渝的崇高追求，我們黨近90年的歷史，就是一部為人民群眾謀幸福的奮斗史，就是一部人民群眾幸福感不斷提升的社會(huì)史；是貴陽(yáng)建設(shè)生態(tài)文明城市的應(yīng)有之義，建設(shè)生態(tài)文明城市的目的是為了滿(mǎn)足群眾需求、提升幸福感，過(guò)程是不斷造福于民從而讓群眾自覺(jué)、自動(dòng)參與，成果最終由全體人民共享；是滿(mǎn)足全市人民對(duì)幸福生活新期待的必然要求，隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和對(duì)外交流的日益增多，市民需求日趨多樣，幸福的內(nèi)涵更加豐富；是對(duì)世界發(fā)展趨勢(shì)的主動(dòng)順應(yīng)，上世紀(jì)以來(lái)，許多社會(huì)制度、文化傳統(tǒng)以及發(fā)展程度不同的國(guó)家，不約而同地把提升國(guó)民幸福指數(shù)作為最新的執(zhí)政理念。我們要始終秉持為人民謀幸福的理念，努力實(shí)現(xiàn)人民生活與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)、幸福指數(shù)與發(fā)展指數(shù)同步提升，把貴陽(yáng)建設(shè)成為全市人民更加熱愛(ài)、在全國(guó)有更大影響的幸福城市。

李軍強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握省委、省政府提出的“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)，進(jìn)一步夯實(shí)人民幸福生活的物質(zhì)基礎(chǔ)。幸福首先要有物質(zhì)基礎(chǔ)，也就是要有“蛋糕”。我們必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意做“蛋糕”，為人民的幸福生活提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。一要加速發(fā)展，把“蛋

糕”做得更大。力爭(zhēng)四年、確保五年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入在2010年基礎(chǔ)上翻一番，分別超過(guò)2000億元、600億元，固定資產(chǎn)投資累計(jì)突破1萬(wàn)億元。工業(yè)要加速，積極實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，抓園區(qū)的力度要更大，大力探索并總結(jié)推廣市場(chǎng)化的園區(qū)建設(shè)融資方式，抓緊抓好十大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；抓特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的力度要更大，緊緊依托我市資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，集中精力抓好六大產(chǎn)業(yè)，努力打造千億元產(chǎn)業(yè)；抓大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的力度要更大，培育4個(gè)年銷(xiāo)售收入百億元以上、8個(gè)年銷(xiāo)售收入50億元以上的大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。服務(wù)業(yè)要加速，要鞏固和擴(kuò)大已有旅游、金融、商貿(mào)等亮點(diǎn)，超常規(guī)發(fā)展會(huì)展、物流等新的增長(zhǎng)點(diǎn)。城鎮(zhèn)化要加速，積極實(shí)施“城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持組團(tuán)發(fā)展，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局；堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，突出城鎮(zhèn)特色；堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。固定資產(chǎn)投資要實(shí)現(xiàn)重大突破，提高項(xiàng)目謀劃能力，大力開(kāi)展項(xiàng)目招商，加快項(xiàng)目落地實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)，按照“親商、愛(ài)商、安商、敬商”的要求，對(duì)所服務(wù)的項(xiàng)目進(jìn)行“把脈問(wèn)診”，找準(zhǔn)原因，有針對(duì)性地予以解決，促進(jìn)項(xiàng)目快落地、快開(kāi)工、快建設(shè)、快投產(chǎn)。二要加快轉(zhuǎn)型，把“蛋糕”做得更好。要堅(jiān)持“走科學(xué)發(fā)展路、建生態(tài)文明市”，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端轉(zhuǎn)向高端、增長(zhǎng)模式由粗放轉(zhuǎn)向集約、要素投入由主要依靠物質(zhì)資源轉(zhuǎn)向主要依靠科技創(chuàng)新。三要推動(dòng)跨越，使“蛋糕”變得更

大更好。從量上看，在經(jīng)濟(jì)總量上再造一個(gè)貴陽(yáng)；從質(zhì)上看，比全省提前五年進(jìn)入全面小康社會(huì)，建成更高水平的生態(tài)文明城市。

李軍強(qiáng)調(diào)，要大力實(shí)施“十大民生工程”，不斷滿(mǎn)足人民對(duì)幸福生活的新期待。一是以促進(jìn)充分就業(yè)為目標(biāo)，大力實(shí)施“就業(yè)和增收工程”，創(chuàng)造35萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，使城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)翻番，分別達(dá)到3.2萬(wàn)元和1.2萬(wàn)元。二是以基本消除絕對(duì)貧困為目標(biāo)，大力實(shí)施“扶貧濟(jì)困工程”，打響最后的攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，全面實(shí)施農(nóng)村低保制度，提高城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)，建立健全社會(huì)救助快速反應(yīng)機(jī)制。三是以緩解上好學(xué)難、上好學(xué)貴為目標(biāo)，大力實(shí)施“普教優(yōu)教工程”，著力解決義務(wù)教育“上好學(xué)難”、學(xué)前教育“入園難”、高中階段教育“普及難”，優(yōu)先保障教育投入，確保到2012年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到4%。四是以緩解看病難、看病貴為目標(biāo)，大力實(shí)施“健康工程”，實(shí)現(xiàn)“十二五”期間社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）覆蓋率100%，住院病人醫(yī)療費(fèi)用政府負(fù)擔(dān)比例提高到70%以上。五是以完善養(yǎng)老保障體系為目標(biāo)，大力實(shí)施“養(yǎng)老敬老工程”，爭(zhēng)取讓每個(gè)老年人都能領(lǐng)取養(yǎng)老金、基本生活有保障，確保全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到1萬(wàn)張以上，平均每千名老年人擁有20張床位。六是以實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”為目標(biāo)，大力實(shí)施“安居工程”，新建10萬(wàn)套以公租房為主的保障性住房，把人均住房面積在15平方米以下的中低收入群體全部納入保障范圍；有序發(fā)展

商品房，堅(jiān)決抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。七是以提高人民群眾安全感為目標(biāo)，大力實(shí)施“平安工程”，深入開(kāi)展“嚴(yán)打”，全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，使“十二五”期末老百姓安全感提高到90%以上，出門(mén)更放心、在家更安心。八是以緩解中心城區(qū)擁堵為目標(biāo)，大力實(shí)施“暢通工程”，2012年全面完成“三條環(huán)路十六條射線(xiàn)”城市骨干路網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，2015年前全面建成市域快速鐵路網(wǎng)和城市輕軌1號(hào)、2號(hào)線(xiàn)，落實(shí)公交優(yōu)先，嚴(yán)格交通管理，倡導(dǎo)文明行車(chē)、文明行路。九是以環(huán)境凈化美化為目標(biāo)，大力實(shí)施“生態(tài)建設(shè)和整臟治亂工程”，鞏固和發(fā)展生態(tài)建設(shè)的成果，使紅楓湖、百花湖水質(zhì)穩(wěn)定在三類(lèi)，阿哈水庫(kù)水質(zhì)穩(wěn)定在二類(lèi)，森林覆蓋率和建成區(qū)綠化覆蓋率分別由現(xiàn)在的41.78%和42.3%提高到45%，推進(jìn)“整臟治亂”重點(diǎn)轉(zhuǎn)向背街小巷、城中村、城郊結(jié)合部。十是以提升文明素質(zhì)為目標(biāo)，大力實(shí)施“傳統(tǒng)美德弘揚(yáng)工程”，在社會(huì)主義核心價(jià)值體系的框架內(nèi)，大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)、孝順、誠(chéng)信、知足等中華民族傳統(tǒng)美德。要將“十大民生工程”進(jìn)行量化，明確目標(biāo)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，嚴(yán)格督促檢查，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。要建立幸福指數(shù)測(cè)評(píng)體系，檢驗(yàn)分“蛋糕”的群眾滿(mǎn)意度，以此作為改進(jìn)工作的重要依據(jù)。

李軍強(qiáng)調(diào)，省委要求“發(fā)展要快、風(fēng)氣要正、作風(fēng)要實(shí)、干部要干”。全市黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要特別能吃苦，以自己的辛苦指數(shù)提升人民群眾的幸福指數(shù)。黨員干部付出的辛苦越大，辛苦指數(shù)越高，人民的幸福感就越強(qiáng)，幸福指數(shù)也就越高。

貴陽(yáng)自然條件差、建設(shè)成本高，發(fā)展起點(diǎn)低、工作難度大，開(kāi)發(fā)歷史短、開(kāi)放程度低，在為人民謀幸福的過(guò)程中，全市黨員干部辛苦指數(shù)必須更高。一是思想要艱苦。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到主觀(guān)與客觀(guān)的有機(jī)結(jié)合、理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合、上級(jí)精神與本地實(shí)際的有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，需要較高的理論素養(yǎng)和政策水平，掌握正確的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法；需要下功夫調(diào)查研究，掌握真實(shí)的而不是虛假的、全面的而不是零碎的材料；需要在理論、政策指導(dǎo)下，對(duì)材料進(jìn)行反復(fù)比較、分析、綜合、概括，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。這是一個(gè)十分艱苦的思想過(guò)程，往往伴隨著苦惱、苦澀、苦思冥想、苦心孤詣。如果當(dāng)思想上的懶漢，就容易犯教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義、主觀(guān)主義的錯(cuò)誤。二是工作要刻苦。領(lǐng)導(dǎo)干部的工作就是處理矛盾、解決問(wèn)題。有些工作十分重大，涉及全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)，我們必須親自抓在手里，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員。有些工作非常復(fù)雜，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們必須有那么一股子狠勁，抓住不放，一抓到底。有些工作涉及利益格局的調(diào)整，我們必須敢抓敢管，敢闖敢試，敢于碰硬，敢于擔(dān)當(dāng)。有些工作涉及群眾利益、群眾情緒、群眾愿望，我們必須放下官架子，眼睛向下看，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)哪怕是尖銳的意見(jiàn)，誠(chéng)心誠(chéng)意地糾正不足、改進(jìn)工作；熱心改善民生，盡心竭力地辦實(shí)事、辦好事；耐心溝通交流，悉心、妥帖地化解各種矛盾糾紛。三是生活要清苦。面對(duì)社會(huì)上有些人穿名牌、開(kāi)好車(chē)、住豪宅、一擲千金的生活，我們一定要把穩(wěn)操守，增強(qiáng)定力，思貪婪之害，棄非分之想，控制自己的物欲，約束自己的行為，知足于黨紀(jì)國(guó)法允許的物質(zhì)生活。要管住嘴，不明不白的酒千萬(wàn)不喝；管住手，不義之財(cái)千萬(wàn)不拿；管住腿，低俗場(chǎng)所千萬(wàn)不去。組織部門(mén)要樹(shù)立公道的用人導(dǎo)向，對(duì)那些長(zhǎng)期在條件艱苦、困難較多地方工作的干部要格外關(guān)注，對(duì)那些不事張揚(yáng)、埋頭苦干的干部要多加留意，對(duì)那些勞苦功高、實(shí)績(jī)突出的干部要及時(shí)重用，真正做到讓吃苦的干部不吃虧。要探索開(kāi)展辛苦指數(shù)的測(cè)評(píng)工作，以此作為考評(píng)黨員干部的重要依據(jù)。李軍強(qiáng)調(diào)，黨員干部吃苦很有意義、很有價(jià)值。人如果僅僅為自己，那么他的人生價(jià)值就很??；如果服務(wù)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)，他的人生價(jià)值就實(shí)現(xiàn)了增值；服務(wù)越多、奉獻(xiàn)越大，他的人生價(jià)值就越大?！靶量辔乙蝗?，幸福千萬(wàn)家”，通過(guò)我們的吃苦，換來(lái)的是老百姓不吃苦；“一代不苦代代苦”，通過(guò)我們這一代吃苦，換來(lái)的是下一代不吃苦。吃這樣的苦，帶來(lái)的是人生價(jià)值實(shí)現(xiàn)后的精神愉悅，恰恰是人生最大的快樂(lè)、最大的幸福。只要全市黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都有這種以苦為榮、以苦為樂(lè)的精神境界和人生信念，不管遇到怎樣的辛苦，遭受怎樣的委屈，都能始終無(wú)怨無(wú)悔、滿(mǎn)懷激情、百折不撓、勇往直前，投身于全心全意為人民謀幸福的崇高事業(yè)。

第四篇：學(xué)習(xí)中共保定市委十屆三次全會(huì)心得體會(huì)

學(xué)習(xí)中共保定市委十屆三次全會(huì)心得體會(huì)

淶水縣石亭學(xué)區(qū)石亭小學(xué)

近日，我校認(rèn)真學(xué)習(xí)了中共保定市委十屆三次全體會(huì)議長(zhǎng)委會(huì)作了重要講話(huà)和全會(huì)通過(guò)的縣域經(jīng)濟(jì)、對(duì)外開(kāi)放、扶貧攻堅(jiān)、城市建設(shè)、善美保定等五個(gè)文件。報(bào)告站在新的歷史方位，重新審視保定，全面深刻的分析了現(xiàn)在保定市所處的歷史階段，我們要在這樣一個(gè)多維，多元，多向發(fā)展的歷史階段重新審視自己，在各種矛盾和曲折中奮力探索前行，把保定發(fā)展推向一個(gè)新的發(fā)展階段。我們還要站位全局，在新的競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)新的差距，要全面提升發(fā)展的理念、思路、定位、標(biāo)準(zhǔn)、效率等各個(gè)方面。

我們更要放眼未來(lái)，在擁有優(yōu)勢(shì)科學(xué)發(fā)展和區(qū)域崛起新的時(shí)代背景下，將優(yōu)勢(shì)更加凸顯。我們要在戰(zhàn)略層面科學(xué)定位保定，找準(zhǔn)保定在京津冀都市圈中承擔(dān)的功能和所占據(jù)的地位，積極的參與競(jìng)爭(zhēng)，迎接挑戰(zhàn)，全面提升保定自身的知名度、美譽(yù)度和吸引力、影響力。我們把提出建設(shè)“京南強(qiáng)市、善美保定”作為今后發(fā)展的總體定位，把“低碳、高端、協(xié)調(diào)、善美”作為深化科學(xué)發(fā)展、再造戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)的主攻方向，實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略、實(shí)施城市突破戰(zhàn)略、實(shí)施縣域騰飛戰(zhàn)略、實(shí)施文化引領(lǐng)戰(zhàn)略。順應(yīng)新的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，高效建設(shè)保定。

通過(guò)對(duì)市委十屆三次全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，深刻的認(rèn)識(shí)到這次市委全會(huì)是在全市發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期具有里程碑意義的大會(huì)。會(huì)議站在新的歷史方位，以科學(xué)發(fā)展的視野重新審視保定，進(jìn)一步深化了對(duì)基本市情的認(rèn)識(shí)；全會(huì)著眼再造新的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì),立志在區(qū)域發(fā)展中占據(jù)一席重要之地,響亮的提出了建設(shè)“京南強(qiáng)市、善美保定”的科學(xué)定位；提

煉出“崇信、重義、尚和、爭(zhēng)先”為主題的新時(shí)期保定精神；確定了再造戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)的四大主攻方向（低碳、高端、協(xié)調(diào)、善美）、四大主體戰(zhàn)略（產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略、城市突破戰(zhàn)略、縣域騰飛戰(zhàn)略、文化引領(lǐng)戰(zhàn)略）；立足在更高層次上推動(dòng)保定科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，做出了實(shí)施七大工程（項(xiàng)目?jī)?yōu)化工程、開(kāi)放提升工程、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程、載體平臺(tái)工程、全民創(chuàng)業(yè)工程、環(huán)境再造工程、幸福民生工程）的戰(zhàn)略部署；圍繞實(shí)現(xiàn)更高更大目標(biāo)對(duì)各級(jí)干部的新要求，提出了“五項(xiàng)工作保障措施”及干部隊(duì)伍建設(shè)的十個(gè)關(guān)鍵詞（理想、理念，能力、魄力，卓越、超越，實(shí)干、實(shí)效，凝心、凝聚），形成了科學(xué)化、系統(tǒng)化發(fā)展方略，具有鮮明的時(shí)代特征，為保定今后的發(fā)展指明了方向。

目前，我們正處在快速發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)日新月異，但是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，我們也面臨諸多問(wèn)題，這就更加需要我們不斷的認(rèn)真學(xué)習(xí)與領(lǐng)悟許寧書(shū)記的講話(huà)報(bào)告，深刻理解和把握?qǐng)?bào)告內(nèi)涵與精髓，并將之貫徹到實(shí)際工作之中去，在建設(shè)中貢獻(xiàn)我們教育工作者的力量。

第五篇：中共龍巖市委三屆七次全會(huì)

中共龍巖市委三屆七次全會(huì)

09.12.30日，中共龍巖市委三屆七次全會(huì)召開(kāi)。會(huì)議要求，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員要全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和省委八屆七次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)，弘揚(yáng)古田會(huì)議精神，增強(qiáng)黨建工作意識(shí)，提升黨建科學(xué)化水平，落實(shí)黨建政治責(zé)任，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

市委書(shū)記張健講話(huà)，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)黃曉炎主持會(huì)議，市委副書(shū)記陳萬(wàn)里、陳建壽，市委常委江子華、杜喬元、黃海英、黃福清、朱建平、饒作勛、郭韶翔及市委委員、候補(bǔ)委員等出席會(huì)議。

張健指出，要統(tǒng)一思想，增強(qiáng)黨建工作意識(shí)。中央、省委全會(huì)，為我們推進(jìn)今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)工作指明了方向。各級(jí)黨組織、各級(jí)各部門(mén)、全體黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)黨建工作的責(zé)任感、緊迫感。居安思危抓黨建。從世情、國(guó)情、黨情的深刻變化和我市黨員隊(duì)伍實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，保持清醒，勇于創(chuàng)新，永不停滯，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。立足發(fā)展抓黨建。站位海西，立足閩西，緊緊圍繞生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樞紐和海西重要增長(zhǎng)極建設(shè)，把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把黨建活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，保證黨始終成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨要管黨抓黨建。按照中央和省委關(guān)于新形勢(shì)下黨的建設(shè)的總體布局，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，保證各級(jí)黨組織始終贏(yíng)得群眾的信任和支持，成為群眾的主心骨。

張健指出，要突出重點(diǎn)，提升黨建科學(xué)化水平。按照省委提出的“三個(gè)努力做到”的要求，緊緊抓住當(dāng)前我市黨建工作中帶有戰(zhàn)略性、根本性的重大問(wèn)題，有效突破重點(diǎn)難點(diǎn)，全面提升我市黨建工作科學(xué)化水平。建設(shè)開(kāi)拓創(chuàng)新的學(xué)習(xí)型黨組織。突出理論學(xué)習(xí)，注重理論聯(lián)系實(shí)際，持續(xù)打造學(xué)習(xí)品牌，促進(jìn)各級(jí)黨組織和黨員干部把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式，不斷提升素質(zhì)、提升水平。建設(shè)充滿(mǎn)活力的干部隊(duì)伍。圍繞建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，樹(shù)導(dǎo)向、建機(jī)制、重管理，把各方面的優(yōu)秀人才集聚到閩西建設(shè)發(fā)展事業(yè)中來(lái)。建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。按照四中全會(huì)《決定》提出的“六個(gè)貫穿始終”、“六個(gè)發(fā)揮作用”的要求，結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，找準(zhǔn)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的著力點(diǎn)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，優(yōu)化黨組織和黨員結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)基層黨建工作活力，更好地發(fā)揮推動(dòng)工作、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。建設(shè)人和業(yè)興的發(fā)展環(huán)境。以民主促環(huán)境，以作風(fēng)促環(huán)境，以廉政促環(huán)境，以卓有成效的黨建工作，持續(xù)我市風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍。

張健強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨建政治責(zé)任。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，是各級(jí)黨組織的重大政治責(zé)任，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。履行職責(zé)促落實(shí)。各級(jí)黨組織、各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)，始終牢記憂(yōu)黨興黨的責(zé)任，堅(jiān)持有職就有責(zé)、有責(zé)就要為，提升能力，提升運(yùn)作，真正對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)工作負(fù)責(zé)。構(gòu)建平臺(tái)促落實(shí)。通過(guò)依托具體的工作平臺(tái)，找到黨建工作的著力點(diǎn)和支撐點(diǎn)，在服務(wù)大局中展現(xiàn)作為，在為民惠民中展示形象。凝聚合力促落實(shí)。縱向要互動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)黨建工作聯(lián)建共創(chuàng)、一體運(yùn)作，互相促進(jìn)、共同提高；橫向要聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)部門(mén)之間，縣（市、區(qū)）之間，基層單位之間，各級(jí)黨委部門(mén)之間，人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)和工、青、婦等人民團(tuán)體之間，以及新社會(huì)階層的黨組織之間，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合、齊抓共管，凝聚方方面面的智慧和力量，激發(fā)廣大黨員的創(chuàng)新創(chuàng)造熱情，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)上新水平。

會(huì)上，市委常委會(huì)以書(shū)面報(bào)告形式報(bào)告了今年以來(lái)的工作。市委副書(shū)記、組織部部長(zhǎng)陳萬(wàn)里作關(guān)于《中共龍巖市委關(guān)于貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)（討論稿）》的說(shuō)明。

參加大會(huì)的還有：市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)同志，市中級(jí)法院院長(zhǎng)、市檢察院檢察長(zhǎng)；市紀(jì)委委員，不是市紀(jì)委委員的縣紀(jì)委書(shū)記；市各套班子副廳級(jí)以上離退休黨員干部；各縣（市、區(qū)）委書(shū)記、縣（市、區(qū)）長(zhǎng)；市委各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，市人大常委會(huì)，市政協(xié)各委、室黨員主要負(fù)責(zé)人，市直各委、辦、局黨組（黨委）書(shū)記，各人民團(tuán)體，市政府駐外機(jī)構(gòu)黨員主要負(fù)責(zé)人，各大學(xué)黨委書(shū)記，中央、省屬單位黨組（黨委）書(shū)記；非中共黨員的市領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)任過(guò)副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外老同志，市各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人、新聞媒體負(fù)責(zé)人等。