第一篇：北京生源畢業(yè)生離校后就業(yè)服務(wù)及人事檔案接收管理有關(guān)問題的通知(京人社畢發(fā)[2011]133號)

北京市人力資源和社會保障局文件

京人社畢發(fā)〔2011〕133號

關(guān)于北京生源大中專畢業(yè)生離校后就業(yè)服務(wù)及人事檔案接收管理有關(guān)問題的通知

各區(qū)、縣人力資源和社會保障局、市政府各委、辦、局人事（干部）處，各人民團體人事處，各企業(yè)集團（總公司）人力資源部門，各人力資源公共服務(wù)機構(gòu)，各有關(guān)單位：

為加強北京生源大中專畢業(yè)生離校后就業(yè)服務(wù)和人事檔案規(guī)范化管理，簡化辦事程序，營造自主擇業(yè)、自由流動的良好環(huán)境，鼓勵北京生源大中專畢業(yè)生采取多種形式實現(xiàn)就業(yè)，依據(jù)國家現(xiàn)行大中專畢業(yè)生就業(yè)政策，結(jié)合北京市實際情況，現(xiàn)就有關(guān)問題作出如下暫行規(guī)定：

一、北京生源大中專畢業(yè)生離校后，持畢業(yè)院校所在省、直轄市、自治區(qū)畢業(yè)生就業(yè)工作部門簽發(fā)的<就業(yè)報到證>到就業(yè)單位或家庭戶籍所在地區(qū)縣人力資源和社會保障局畢業(yè)生就業(yè)工作部門報到，辦理申報戶口、接轉(zhuǎn)檔案等相關(guān)手續(xù)。離校后未就業(yè)北京生源大中專畢業(yè)生報到后實現(xiàn)初次就業(yè)時，由家庭戶籍所在區(qū)縣人力資源和社會保障局畢業(yè)生就業(yè)工作部門在《就業(yè)報到證》上一次性簽注就業(yè)手續(xù)。已在京就業(yè)北京生源大中專畢業(yè)生調(diào)整工作的，不再辦理在《就業(yè)報到證》上簽注調(diào)整意見的手續(xù)，工作變動時，均按照人員調(diào)動程序辦理檔案接轉(zhuǎn)手續(xù)。

二、北京生源大中專畢業(yè)生就業(yè)后，除進入事業(yè)單位就業(yè)的情況以外，不再統(tǒng)一要求填寫《畢業(yè)生見習(xí)期考核鑒定表》。不再統(tǒng)一要求辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù)。北京生源大中專畢業(yè)生工作變動時，《畢業(yè)生見習(xí)期考核鑒定表》和轉(zhuǎn)正定級手續(xù)不再作為人事檔案接轉(zhuǎn)的必備材料。

三、離校后未就業(yè)北京生源大中專畢業(yè)生，由家庭戶籍所在區(qū)縣政府所屬人力資源公共服務(wù)機構(gòu)負責保管檔案，畢業(yè)之日起到初次就業(yè)前免收檔案管理費，同時提供就業(yè)援助服務(wù)。

四、離校后未就業(yè)北京生源大中專畢業(yè)生，可按照本市有關(guān)規(guī)定，到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所辦理失業(yè)登記手續(xù)，享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。實現(xiàn)就業(yè)的，分別按照用人單位有關(guān)招錄招用手續(xù)或靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)手續(xù)辦理就業(yè)及檔案接轉(zhuǎn)。

五、北京生源大中專畢業(yè)生畢業(yè)時選擇在京外地區(qū)初次就業(yè)，《就業(yè)報到證》簽署至京外地區(qū)，戶口仍保留在北京市，需回到北京市企業(yè)就業(yè)，或需本市提供就業(yè)援助服務(wù)的，可辦理檔案回京接轉(zhuǎn)手續(xù)，并可在本市自由流動。

六、本通知下發(fā)前，因各種原因未在《就業(yè)報到證》上簽注就業(yè)或調(diào)整手續(xù)的今后不再補辦該手續(xù)。按照個人檔案中記載的有關(guān)招錄招用手續(xù)及社會保險繳納紀錄認定參加工作時間。

2011年5月24日

北京市人力資源和社會保障局

第二篇：關(guān)于北京生源大中專畢業(yè)生離校后就業(yè)服務(wù)及人事檔案接收管理有關(guān)問題的通知

關(guān)于北京生源大中專畢業(yè)生離校后就業(yè)服務(wù)及人事檔案接收管理有關(guān)問題的通知

京人社畢發(fā)﹝2011﹞133號

各區(qū)、縣人力資源和社會保障局，市政府各委、辦、局人事（干部）處，各人民團體人事處，各企業(yè)集團（總公司）人力資源部門，各人力資源公共服務(wù)機構(gòu)，各有關(guān)單位：

為加強北京生源大中專畢業(yè)生離校后就業(yè)服務(wù)和人事檔案規(guī)范化管理，簡化辦事程序，營造自主擇業(yè)、自由流動的良好環(huán)境，鼓勵北京生源大中專畢業(yè)生采取多種形式實現(xiàn)就業(yè)，依據(jù)國家現(xiàn)行大中專畢業(yè)生就業(yè)政策，結(jié)合北京市實際情況，現(xiàn)就有關(guān)問題作出如下暫行規(guī)定：

一、北京生源大中專畢業(yè)生離校后，持畢業(yè)院校所在省、直轄市、自治區(qū)畢業(yè)生就業(yè)工作部門簽發(fā)的《就業(yè)報到證》到就業(yè)單位或家庭戶籍所在地區(qū)縣人力資源和社會保障局畢業(yè)生就業(yè)工作部門報到，辦理申報戶口、接轉(zhuǎn)檔案等相關(guān)手續(xù)。離校后未就業(yè)北京生源大中專畢業(yè)生報到后實現(xiàn)初次就業(yè)時，由家庭戶籍所在區(qū)縣人力資源和社會保障局畢業(yè)生就業(yè)工作部門在《就業(yè)報到證》上一次性簽注就業(yè)手續(xù)。已在京就業(yè)北京生源大中專畢業(yè)生調(diào)整工作的，不再辦理在《就業(yè)報到證》上簽注調(diào)整意見的手續(xù)，工作變動時，均按照人員調(diào)動程序辦理檔案接轉(zhuǎn)手續(xù)。

二、北京生源大中專畢業(yè)生就業(yè)后，除進入事業(yè)單位就業(yè)的情況以外，不再統(tǒng)一要求填寫《畢業(yè)生見習(xí)期考核鑒定表》，不再統(tǒng)一要求辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù)。北京生源大中專畢業(yè)生工作變動時，《畢業(yè)生見習(xí)期考核鑒定表》和轉(zhuǎn)正定級手續(xù)不再作為人事檔案接轉(zhuǎn)的必備材料。

三、離校后未就業(yè)北京生源大中專畢業(yè)生，由家庭戶籍所在區(qū)縣政府所屬人力資源公共服務(wù)機構(gòu)負責保管檔案，畢業(yè)之日起到初次就業(yè)前免收檔案管理費，同時提供就業(yè)援助服務(wù)。

四、離校后未就業(yè)北京生源大中專畢業(yè)生，可按照本市有關(guān)規(guī)定，到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所辦理失業(yè)登記手續(xù)，享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。實現(xiàn)就業(yè)的，分別按照用人單位有關(guān)招錄招用手續(xù)或靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)手續(xù)辦理就業(yè)及檔案接轉(zhuǎn)。

五、北京生源大中專畢業(yè)生畢業(yè)時選擇在京外地區(qū)初次就業(yè)，《就業(yè)報到證》簽署至京外地區(qū)，戶口仍保留在北京市，需回到北京市企業(yè)就業(yè)，或需本市提供就業(yè)援助服務(wù)的，可辦理檔案回京接轉(zhuǎn)手續(xù)，并可在本市自由流動。

六、本通知下發(fā)前，因各種原因未在《就業(yè)報到證》上簽注就業(yè)或調(diào)整手續(xù)的，今后不再補辦該手續(xù)。按照個人檔案中記載的有關(guān)招錄招用手續(xù)及社會保險繳納記錄認定參加工作時間。

二〇一一年五月二十四日 北京市人力資源和社會保障局 主題詞：畢業(yè)生 就業(yè) 通知

抄報：人力資源和社會保障部，市委組織部。

抄送：市教委。

北京市人力資源和社會保障局辦公室 2011年5月27日

第三篇：武漢生源大中專畢業(yè)生離校后就業(yè)服務(wù)及人事檔案管理有關(guān)問題的通知

關(guān)于武漢生源大中專畢業(yè)生離校后就業(yè)服務(wù)

及人事檔案管理有關(guān)問題的通知

各區(qū)人力資源(社會保障)局，市直各委、辦、局人力資源部門，各大型企、事業(yè)單位人力資源管理部門，各人力資源公共服務(wù)機構(gòu)，各有關(guān)單位：

為加強武漢生源大中專畢業(yè)生（以下簡稱畢業(yè)生）離校后就業(yè)服務(wù)和人事檔案規(guī)范化管理, 簡化辦事程序和相關(guān)手續(xù)，營造自主擇業(yè)、自由流動的寬松環(huán)境，鼓勵畢業(yè)生多渠道、多形式就業(yè)，依據(jù)國家、省、市現(xiàn)行畢業(yè)生就業(yè)政策，結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

1、取消轉(zhuǎn)正定級手續(xù)，變身份認定為學(xué)歷認定。在我市已辦理了畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)的畢業(yè)生，工作后再流動，不再將轉(zhuǎn)正定級手續(xù)作為必備材料。市外人才引進參照執(zhí)行。

2、規(guī)范社會人員入職手續(xù)。對被我市招錄為公務(wù)員和招聘到事業(yè)單位工作，且不符合按畢業(yè)生辦理就業(yè)或不具備調(diào)配條件的社會人員，招錄(聘)用前，應(yīng)與用人單位簽訂勞動合同，并交納社會保險，檔案在政府所屬的人力資源服務(wù)機構(gòu)代理。在辦理調(diào)動手續(xù)時，其檔案內(nèi)的《畢業(yè)生就業(yè)報到證》不再作為調(diào)動的必備材料，工齡認定按簽訂勞動合同和繳納社保的年限計算。

3、畢業(yè)生就業(yè)后再流動，均按人才流動（調(diào)動）程序辦理。武漢生源畢業(yè)生已辦理畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)的，工作單位在市內(nèi)變更時，不再辦理畢業(yè)生改派手續(xù)，均按人才流動（調(diào)動）程序辦理手續(xù)。其檔案轉(zhuǎn)至有人事管理權(quán)限的接收單位或政府所屬的人力資源服務(wù)機構(gòu)。

4、對省級《畢業(yè)生就業(yè)報到證》簽往外地用人單位，且戶口仍留在我市的初次就業(yè)的武漢生源畢業(yè)生，回到我市企業(yè)就業(yè)，或需我市提供就業(yè)援助服務(wù)的，其檔案關(guān)系可通過政府所屬的人力資源服務(wù)機構(gòu)辦理回漢接轉(zhuǎn)手續(xù)。戶口需轉(zhuǎn)回我市且在我市有接收單位的，按人才引進的條件和程序辦理。

5、工作在外地，省級《畢業(yè)生就業(yè)報到證》已開往我市，且檔案在我市的武漢生源畢業(yè)生，需辦理調(diào)動到工作所在地的，政府所屬的人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)直接辦理調(diào)動和檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù)；需要在我市辦理畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)的，政府所屬的人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)先按人事代理接收，為其辦理畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)后，再辦理相關(guān)調(diào)動手續(xù)。

6、為未就業(yè)畢業(yè)生辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》等相關(guān)手續(xù)，提供就業(yè)援助服務(wù)。離校后未就業(yè)的武漢生源畢業(yè)生，可按照本市有關(guān)規(guī)定，到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)人力資源和社會保障服務(wù)機構(gòu)辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》等相關(guān)手續(xù)，享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策；其畢業(yè)生檔案由政府所屬的人力資源服務(wù)機構(gòu)管理，兩年內(nèi)免收檔案管理費，同時提供就業(yè)援助服務(wù)。本文從發(fā)文之日起實施，有效期五年。

武漢市人力資源和社會保障局

二○一二年一月十八日

第四篇：北京市人事局關(guān)于接收家庭有實際困難非北京生源畢業(yè)生有關(guān)問題的通知

北京市人事局關(guān)于接收家庭有實際困難非北京生源畢業(yè)生有關(guān)問題的通知

各區(qū)、縣人事局，各委、辦、局、總公司人事（干部）處，各市屬高等院校人事（干部）處：

近年來，非北京生源畢業(yè)生中因家庭基礎(chǔ)變遷等原因要求來京就業(yè)的情況逐年增多，我們根據(jù)畢業(yè)生的家庭具體困難給予了適當照顧，為了體現(xiàn)黨的政策，做好畢業(yè)生就業(yè)工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

1.具體條件：

畢業(yè)生的父親或母親由北京支援邊疆建設(shè)滿二十五年，北京有直系親屬需要照顧的；

畢業(yè)生的父親或母親為北京知青，北京有直系親屬需要照顧的；

畢業(yè)生在校學(xué)習(xí)期間，父母雙方均已調(diào)入北京，并擁有北京常住戶口的；夫妻雙方有一方在京擁有常住戶口的。

2.申報程序：

對于支邊子女，由其在京的直系親屬所在的街道辦事處出具需要照顧親屬情況的證明函，附直系親屬的戶口復(fù)印件，支邊人員從北京走時的單位或?qū)W校出具的證明函，支邊人員的戶口遷出北京的證明，支邊單位的證明函，支邊子女的出省證明及學(xué)校出具的推薦表、成績單；

對于知青子女，由其在京的直系親屬所在的街道辦事處出具需要照顧親屬情況的證明函，附直系親屬的戶口復(fù)印件，區(qū)縣勞動局出具的知青身份證明，從北京下鄉(xiāng)走時的學(xué)校出具的證明，知青人員的戶口遷出北京的證明，知青現(xiàn)工作單位的證明函，知青子女所在學(xué)校出具的推薦表、成績單；

對于父母調(diào)京的子女，由其父母所在單位出具證明，附其父母北京戶口卡的復(fù)印件，如來自邊遠地區(qū)須出具出省證明，學(xué)校出具的推薦表、成績單；

對于夫妻雙方有一方在京有常住戶口的，需由畢業(yè)生本人提出申請，所在學(xué)校出具證明函，附在京一方的戶口卡和結(jié)婚證的復(fù)印件，學(xué)校出具的推薦表、成績單。

以上幾種情況，如畢業(yè)生有接收單位，則由接收單位填寫“非北京生源畢業(yè)生進京審批表”一式三份，報市人事局，批準后，由市人事局給畢業(yè)生所在院校及省、自治區(qū)、直轄市高校畢業(yè)生主管部門發(fā)同意接收函（表樣見附件），如畢業(yè)生沒有接收單位，則由畢業(yè)生在京的親屬，直接把材料報市人事局。

第五篇：京人社養(yǎng)發(fā)[2011]49號關(guān)于進一步加強基礎(chǔ)管理,規(guī)范退休核準工作有關(guān)問題的通知

[養(yǎng)老] 京人社養(yǎng)發(fā)[2011]49號關(guān)于進一步加強基礎(chǔ)管理，規(guī)范退休核準工作有關(guān)問題的通知

關(guān)于進一步加強基礎(chǔ)管理，規(guī)范退休核準工作有關(guān)問題的通知

京人社養(yǎng)發(fā)[2011]49號

各區(qū)縣人力資源和社會保障局：

為了貫徹落實《中華人民共和國社會保險法》，促進我市基本養(yǎng)老保險工作健康有序發(fā)展，進一步夯實工作基礎(chǔ)，規(guī)范職工退休資格認定及基本養(yǎng)老待遇核準工作，確保社會保險基金安全，保障用人單位和職工的合法權(quán)益，制止違規(guī)辦理退休行為，結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、提高思想認識，強化責任意識和風險意識

退休核準工作既關(guān)系到職工的切身利益，又涉及到社會保險基金安全，既是一項政策性和業(yè)務(wù)性很強的工作，同時也是一項職責重要的工作。各級人力資源保障部門要充分認識當前工作中面臨的主要矛盾和存在的問題，從維護職工合法權(quán)益與維護社會保險基金安全相結(jié)合的角度出發(fā)，站在維護社會穩(wěn)定與正常工作秩序的高度，切實提高思想認識，牢固樹立責任意識，強化風險意識，切實杜絕工作中出現(xiàn)思想麻痹、得過且過、疏忽大意甚至玩忽職守、違法違紀等問題。

二、設(shè)置專人專崗，明確管理權(quán)限和職責

（一）各級人力資源保障部門要根據(jù)實際工作情況配置相應(yīng)的人員進行退休核準工作；對于辦理特殊工種退休的，應(yīng)設(shè)置專人專崗進行核準。

（二）退休核準崗位工作人員完成核準后，作為具體核準事項的第一責任人應(yīng)簽字或加蓋本人印章；凡經(jīng)集體研究決定核準的，由部門負責人或主管退休核準工作的負責人為第一責任人，并在核準決定意見上簽字。

三、加強內(nèi)部管理，建立健全工作制度

（一）完善告知制度。全市制發(fā)退休核準工作“告知書”，將辦理退休核準的依據(jù)、核準條件、核準程序、核準期限、需提交的材料目錄以及監(jiān)督電話等內(nèi)容一次性告知申報單位。（具體樣式見附件1）

對于經(jīng)核準不符合條件的，也應(yīng)向申報單位告知暫不予核準的理由及結(jié)果。（具體樣式見附件2）

（二）建立健全一崗雙核制度。核準特殊工種退休，應(yīng)由兩名工作人員進行初審和復(fù)審，并分別簽署核準意見，經(jīng)初審與復(fù)審均認為符合條件的，方可辦理退休。核準時要對職工原始檔案記載與社保數(shù)據(jù)庫及《繳費手

冊》中記載的職工繳費狀況等進行比對審核。經(jīng)比對審核，從事特殊工種的單位、時間等情況不符的，不予核準其特殊工種退休。

全市建立統(tǒng)一的內(nèi)部管理臺賬，將辦理特殊工種退休的申報單位、職工基本信息、工種名稱、職工檔案相關(guān)記載等情況，以及初審和復(fù)審的意見及理由進行登記備查。（具體樣式見附件3）

（三）建立集體研案與聯(lián)合審查機制。對于退休核準工作中遇到的存有較大異議、難以認定的疑難問題，要充分發(fā)揮民主和監(jiān)督，采取集體決定的方式，通過集體討論研究和聯(lián)合審查機制進行辦理。建立退休核準部門內(nèi)部集體研究制度和法制、信訪、基金監(jiān)督、社保中心、職介（人才）中心等相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合審查機制；紀檢部門對聯(lián)合審查進行全程監(jiān)督。部門內(nèi)集體研究仍無法決定的，由部門負責人提交聯(lián)合審查組研究決定。

（四）實行分級管理和重點監(jiān)控制度。對于申報單位的退休核準情況進行動態(tài)分析與評估，通過對申報特殊工種退休的數(shù)量、核準未通過的比例、原因和存在的問題等指標進行評估，對申報單位進行分級管理，對于存在問題較多的單位，實行重點監(jiān)控，并加大核準工作力度；對于問題特別嚴重的單位，經(jīng)批準后可責令該單位對申報特殊工種退休工作進行整改，整改期內(nèi)（不少于3個月）可暫停申報辦理特殊工種退休。對于社會反映突出、群眾舉報較多的單位，市局相關(guān)部門可將有關(guān)情況通報給各區(qū)縣退休核準部門，在全市范圍內(nèi)予以重點監(jiān)控。

對于經(jīng)查證核實確有弄虛作假、謊報瞞報情形的，經(jīng)批準可通過退休核準系統(tǒng)在全市范圍內(nèi)將該申報職工予以鎖定，并注明未通過核準的原因。對于被鎖定的人員，其他退休核準部門不辦理其退休手續(xù)，須經(jīng)原退休核準部門核準。

四、規(guī)范退休申報手續(xù)，嚴格退休核準程序

（一）完善特殊工種退休公示制度。申報辦理特殊工種退休的，必須按照民主、公開的原則，將職工的姓名、出生年月、從事特殊工種的崗位及時間、企業(yè)名稱、特殊工種備案以及本人的退休申請等情況予以公示，公示期一般應(yīng)不少于10日。（具體樣式見附件4）

職工所在單位進行申報的，應(yīng)在本單位內(nèi)進行公示，涉及到職工曾在其他單位從事特殊工種的，應(yīng)在從事過特殊工種工作的原單位進行公示；由街道（鎮(zhèn)）社會保障事務(wù)所和市、區(qū)（縣）職業(yè)介紹服務(wù)中心、人才服務(wù)中心申報的，上述機構(gòu)須在其辦公場所進行公示，同時應(yīng)在從事特殊工種的原單位進行公示。原單位由于破產(chǎn)、關(guān)閉、撤銷等原因不存在的，由上級主管部門進行公示；無上級主管部門的，區(qū)縣人力資源保障部門可以通過《北京勞動就業(yè)報》或市人力資源保障網(wǎng)等媒體予以公示。

職工所在單位及上級主管部門應(yīng)提交公示過程和內(nèi)容的影像資料。公示結(jié)論須由申報單位及進行公示的單位負責人、工會組織負責人和勞資（人事）部門負責人簽署意見并簽字蓋章。

（二）實行特殊工種退休核準申報備案制度。用人單位、負責職工檔案管理的各類存檔機構(gòu)（含職業(yè)介紹服務(wù)中心、人事檔案管理中心、社會保障事務(wù)所等，下同）應(yīng)對從事特殊工種的職工建立特殊工種管理檔案。

1、用人單位應(yīng)將本單位的特殊工種名稱、從事特殊工種的職工基本情況、從事特殊工種起止時間及崗位

變動情況，及時做出完整記錄予以存檔，并將上述內(nèi)容按第（一）項的要求公示后，每年定期以紙介和電子文檔方式向負責其退休核準的部門申報備案（具體樣式見附件5）。

未按要求申報備案的，退休核準行政部門對其申報的特殊工種退休不予核準。

2、1999年8月《關(guān)于嚴格按照國家規(guī)定辦理企業(yè)職工退休有關(guān)問題的通知》（京勞社養(yǎng)發(fā)[1999]63號）發(fā)布后，因用人單位未按文件要求建立檔案管理制度或檔案記載不全，造成無法認定職工此間從事過特殊工種的，由原單位負責查找原始依據(jù)予以證明；仍無法查證的，上述期間不作為從事特殊工種的年限依據(jù)。

3、負責職工檔案管理的各類存檔機構(gòu)應(yīng)認真審查本機構(gòu)存放管理的職工檔案，對于職工原始檔案中記載的職工工作經(jīng)歷情況（含招工或招收錄用、調(diào)動、離職、失業(yè)等），以及職工曾從事特殊工種的單位名稱、從事的工種名稱、起止時間和崗位變動情況明確予以記錄，經(jīng)審核人與負責人共同確認簽字并加蓋本機構(gòu)公章后，以紙介和電子文檔方式報所在區(qū)縣退休核準部門備案。未按要求申報備案的，退休核準部門對申報的職工特殊工種退休不予辦理。

4、各區(qū)縣退休核準部門對用人單位及各類存檔機構(gòu)申報備案的情況匯總后報市退休核準部門，市退休核準部門建立專門的特殊工種數(shù)據(jù)庫，在辦理退休核準時依托退休核準系統(tǒng)予以核查比對，對于與備案情況不符或不在備案范圍內(nèi)的，不予辦理特殊工種退休。

5、用人單位由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)生改制等涉及本單位從事特殊工種崗位的人員發(fā)生變化或分流情況的，應(yīng)將有關(guān)情況報告退休核準部門。各級人力資源保障部門應(yīng)加強對職工上崗從事特殊工種情況的監(jiān)督核查，并適時對重點單位實行核查。

（三）規(guī)范存檔及失業(yè)人員退休申報手續(xù)。職工所在單位及負責職工檔案管理的各類存檔機構(gòu)應(yīng)認真按照原勞動部、國家檔案局《關(guān)于頒發(fā)〈企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定〉的通知》（勞力字[1992]33號）整理職工檔案，做到分類正確，裝訂整齊；并應(yīng)對照檔案目錄對檔案材料進行逐頁檢查，嚴禁涂改、抽取、撤換檔案材料，確保職工檔案的真實、完整。對后續(xù)補充材料應(yīng)注明補充時間、來源渠道并須歸入“其他”類別，防止散亂丟失。對申報的檔案未按規(guī)定整理裝訂的，退休核準部門不予受理。

為方便存檔人員退休后實行社會化管理，自本通知發(fā)布之日起，個體工商戶及靈活就業(yè)人員應(yīng)在本人戶籍所在地存檔機構(gòu)辦理個人委托存檔手續(xù)，并由存檔機構(gòu)向本區(qū)縣退休核準行政部門申報辦理退休手續(xù)，不得跨區(qū)縣存檔也不得跨區(qū)縣辦理退休核準手續(xù)。本通知發(fā)布之前已經(jīng)跨區(qū)縣辦理委托存檔手續(xù)的，可仍在原存檔機構(gòu)委托存檔，并由該存檔機構(gòu)向本區(qū)縣退休核準部門申報辦理退休手續(xù)。

凡與用人單位建立勞動（合同）關(guān)系的職工，不得辦理個人委托存檔，也不得以靈活就業(yè)人員或個體工商戶名義繳納基本養(yǎng)老保險費；應(yīng)由企業(yè)依法按照規(guī)定的繳費標準和比例繳納基本養(yǎng)老保險費，并由企業(yè)為其申報辦理退休核準手續(xù)。辦理集體存檔的單位，用人單位在出具相關(guān)手續(xù)后可以向存檔機構(gòu)提取本單位職工檔案，到退休核準部門申報辦理退休手續(xù)。

（四）退休核準工作要以職工原始檔案記載為準，并根據(jù)檔案記載、其他佐證材料及相關(guān)公示、備案等

材料的完整性、連續(xù)性、合理性對核準內(nèi)容做出認定。各區(qū)縣人力資源保障部門可根據(jù)本轄區(qū)的實際情況試行退休核準提前預(yù)審模式。

五、嚴肅工作紀律，查處違法違紀行為

各級人力資源保障部門要在建立健全各項工作制度、規(guī)范完善工作程序和明確工作職責與權(quán)限的基礎(chǔ)上，狠抓落實，形成合力，創(chuàng)新監(jiān)督制約機制，嚴肅工作紀律，加大檢查力度，認真落實責任追究制度。對于疏忽懈怠、責任意識薄弱的工作人員要調(diào)離工作崗位；對于違法違紀的人員要依法依規(guī)追究責任。對于違規(guī)辦理退休的其他單位和個人，要采取必要措施予以曝光、懲處；對于采取弄虛作假、隱瞞真實、偽造變造相關(guān)材料等手段騙取社會保險基金的，移交司法機關(guān)處理。

六、其他有關(guān)工作要求

各級人力資源保障部門要積極應(yīng)對退休核準工作中遇到的突出問題和突出矛盾，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，認真總結(jié)實際工作中積累的新經(jīng)驗、新辦法，加強溝通與交流，及時提出工作建議。同時要加強調(diào)查研究，進一步完善管理思路并提高管理手段，著力夯實工作基礎(chǔ)，維護社會保險基金安全。

七、執(zhí)行時間

本通知自2011年7月1日起執(zhí)行。此前相關(guān)規(guī)定與本通知不符的，按本通知執(zhí)行。

北京市人力資源和社會保障局

二O一一年三月三日