第一篇:川人社發(fā)〔2012〕18號關(guān)于印發(fā)四川省就業(yè)困難人員公益性崗位就業(yè)管理暫行辦法的通知
四川省人力資源和社會保障廳文件
川人社發(fā)〔2012〕18號
四川省人力資源和社會保障廳
關(guān)于印發(fā)四川省就業(yè)困難人員公益性崗位
就業(yè)管理暫行辦法的通知
各市(州)人力資源和社會保障局:
為進一步加強就業(yè)困難人員公益性崗位就業(yè)管理工作,促進就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè),根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《中華人民共和國勞動合同法》等有關(guān)規(guī)定,制定了《四川省就業(yè)困難人員公益性崗位就業(yè)管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二○一二年四月六日
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四川省就業(yè)困難人員公益性崗位
就業(yè)管理暫行辦法
第一章
總
則
第一條 為進一步加強就業(yè)困難人員公益性崗位就業(yè)管理工作,促進就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè),根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》、《四川省人民政府關(guān)于進一步做好就業(yè)工作的通知》(川府發(fā)〔2009〕13號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公益性崗位,是指以政府作為出資主體或通過社會籌集資金開發(fā)的,用于幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)并給予崗位補貼、社會保險補貼的,符合社會公共利益需要的服務性崗位和協(xié)助管理崗位。
第三條 各地人力資源社會保障行政部門要加強公益性崗位的開發(fā)、管理工作。就業(yè)服務管理機構(gòu)負責推薦就業(yè)困難人員到公益性崗位就業(yè)并做好管理服務工作。
第二章
公益性崗位的開發(fā)與管理
第四條 公益性崗位主要包括:
(一)社會公共管理類崗位:勞動保障協(xié)理員、交通協(xié)管員、城管市容協(xié)管員、市場管理員、環(huán)保監(jiān)察協(xié)管員、園林管護員、—2—
社會治安協(xié)管員等崗位。
(二)社區(qū)服務類崗位:包括縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)開發(fā)的非營利性公共衛(wèi)生服務、醫(yī)療保健、托老托幼、停車管理、設(shè)施維護、保潔、保綠、保安等崗位。
(三)經(jīng)當?shù)厝嗣裾_認的、符合本辦法第二條規(guī)定的其他崗位。
第五條 各市(州)、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門應按照“因事設(shè)崗、以崗定員”的原則,充分考慮本地就業(yè)困難人員數(shù)量、就業(yè)難易程度、就業(yè)專項資金承受能力等實際,制定年度公益性崗位開發(fā)計劃,報當?shù)厝嗣裾夂髮嵤?/p>
第六條 用人單位需要設(shè)立公益性崗位使用就業(yè)困難人員的,向當?shù)厝肆Y源和社會保障部門提出申請,提出用工條件,經(jīng)人力資源和社會保障部門審核同意后,納入當?shù)厝肆Y源和社會保障部門統(tǒng)籌管理。
第七條 各市(州)、縣(市、區(qū))就業(yè)管理服務機構(gòu)要詳細記載公益性崗位開發(fā)和使用情況,并將就業(yè)困難人員享受公益性崗位補貼和社會保險補貼的情況錄入就業(yè)信息系統(tǒng),同時記入就業(yè)失業(yè)登記證
第三章
人員招聘與管理
第八條 新增公益性崗位應在當?shù)厝肆Y源市場和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))勞動就業(yè)和社會保障服務中心(站)公布。
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第九條 就業(yè)困難人員可向當?shù)鼐蜆I(yè)服務管理機構(gòu)或所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))勞動就業(yè)和社會保障服務中心(站)提出公益性崗位就業(yè)申請。當?shù)鼐蜆I(yè)服務管理機構(gòu)和所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))勞動就業(yè)和社會保障服務中心(站)應將申請意愿相互通報,及時安排崗位對接。
第十條 就業(yè)服務管理機構(gòu)要根據(jù)公益性崗位的用工需求和就業(yè)困難人員的困難程度、求職意愿,挑選符合條件的就業(yè)困難人員,推薦給用人單位,經(jīng)就業(yè)困難人員和用人單位雙方選擇確定人選。用人單位在確定人選后報就業(yè)服務管理機構(gòu)備案,由就業(yè)服務管理機構(gòu)錄入就業(yè)信息系統(tǒng),并將有關(guān)情況通報給所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))勞動就業(yè)和社會保障服務中心(站)。
第十一條 公益性崗位從業(yè)人員必須由本人承擔崗位工作職責,完成工作任務。
第十二條 用人單位負責公益性崗位從業(yè)人員的日常管理工作,并向就業(yè)服務管理機構(gòu)如實上報公益性崗位從業(yè)人員上崗及變動情況。
第十三條 就業(yè)服務管理機構(gòu)應根據(jù)公益性崗位空缺情況和用人單位意見,及時推薦補充人選。
第四章
崗位待遇
第十四條 用人單位和公益性崗位從業(yè)人員簽訂勞動合同按照《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國勞動合同—4—
法實施條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 公益性崗位從業(yè)人員從業(yè)期間由用人單位發(fā)放工資,用人單位和公益性崗位從業(yè)人員應當依法參加社會保險并繳納社會保險費。
第十六條 用人單位可按規(guī)定申請公益性崗位補貼和社會保險補貼,人力資源和社會保障部門按規(guī)定落實補貼政策。
用人單位申請崗位補貼和社會保險補貼應如實填報《四川省公益性崗位補貼和社保補貼申報審批表》。
第十七條 距法定退休年齡不足5年的公益性崗位從業(yè)人員,其崗位補貼和社會保險補貼期限可延長至退休;其他從業(yè)人員崗位補貼和社會保險補貼期限不超過3年。補貼期限從初次核定其享受社會保險補貼時的年齡算起。
第五章
監(jiān)督檢查
第十八條 組織推薦就業(yè)困難人員到公益性崗位就業(yè)要做到公開、公平、公正,各地要設(shè)立并公開監(jiān)督舉報電話,接受社會各界的監(jiān)督。
第十九條 人力資源和社會保障部門應加強對用人單位崗位使用、待遇落實等情況的檢查監(jiān)督。
第二十條 相關(guān)單位和經(jīng)辦人員應嚴格履行職責,對徇私舞弊、失職瀆職的,按有關(guān)規(guī)定處理。
第二十一條
對虛報冒領(lǐng)、騙取崗位補貼和社會保險補貼的—5—
用人單位,除追回所有資金外,還要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,追究有關(guān)當事人及所在單位的責任。
第六章
附
則
第二十二條 各市(州)人力資源和社會保障部門可結(jié)合本地實際制定實施細則。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期2年。
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主題詞:人力資源
公益性崗位
管理
辦法
通知
四川省人力資源和社會保障廳辦公室
2012年4月9日印發(fā)
(共印30份)
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第二篇:關(guān)于加強公益性崗位管理妥善安置就業(yè)困難人員就業(yè)的通知
鄧政辦〔2012〕41號
鄧州市人民政府辦公室
關(guān)于加強公益性崗位管理妥善安置就業(yè)困難
人員就業(yè)的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街區(qū)辦事處,市政府各部門:
為加強公益性崗位管理,妥善安置就業(yè)困難人員再就業(yè),根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于做好促進就業(yè)工作的實施意見》(豫政[2008]29號)、《河南省人民政府關(guān)于積極應對當前經(jīng)濟形勢切實做好穩(wěn)定就業(yè)擴大就業(yè)工作的通知》(豫政[2009]33號)和《河南省財政廳河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于進一步加強就業(yè)專項資金管理有關(guān)問題的通知》(豫財社[2011]293號)精神,現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:
一、公益性崗位安置對象
公益性崗位安置對象是在國家法定就業(yè)年齡內(nèi)有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的就業(yè)困難人員。
(一)城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員;
(二)登記失業(yè)人員中距退休年齡5年以內(nèi)的人員;
(三)連續(xù)失業(yè)1年以上的登記失業(yè)人員;
(四)處于失業(yè)狀態(tài)的殘疾人、城鎮(zhèn)復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、縣級以上(含縣級)勞動模范、軍烈屬、單親撫養(yǎng)未成年人者;
(五)其他符合國家和省規(guī)定的就業(yè)困難人員。
二、公益性崗位的范圍 政府購買開發(fā)的公益性崗位,各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位后勤服務崗位和公共管理服務的就業(yè)崗位。包括:環(huán)衛(wèi)保潔、公共設(shè)施維護、園林綠化、交通道路維護等就業(yè)崗位。
三、公益性崗位申請安置的程序
(一)按照屬地管理原則。就業(yè)困難人員攜帶本人《身份證》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》、養(yǎng)老保險手冊、照片等向再就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)提出公益性崗位就業(yè)申請。再就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)對就業(yè)困難人員所持材料進行審核,對符合條件的就業(yè)困難人員進行登記備案。
(二)再就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)應大力開發(fā)公益性崗位,準確掌握公益性崗位的變動及崗位需求,根據(jù)工作需要及時向市政府提出增加公益性崗位的書面報告和工作開展情況。
(三)對已安排在工作站服務下崗失業(yè)人員的再就業(yè)人員退休后,由再就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)從已登記備案的失業(yè)人員(原單位)中補進。
四、公益性崗位補貼標準的期限
(一)在公益性崗位就業(yè)的就業(yè)困難人員社會保險補貼(養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險)標準按上非私營企業(yè)社會平均工資60%為基數(shù),按政策規(guī)定的繳費比例補貼。
(二)在公益性崗位就業(yè)的就業(yè)困難人員崗位補貼標準,原則上不低于當?shù)刈畹凸べY標準的50%。
(三)在公益性崗位就業(yè)的就業(yè)困難人員崗位期限,除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外,其余人員最長不超過3年。
(四)在公益性崗位就業(yè)滿3年的就業(yè)困難人員在解除再就業(yè)援助后,家庭成員中無1人就業(yè)的,經(jīng)再就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)調(diào)查核實后,按“城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭”重新認定,符合條件的安置1名“城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭”成員繼續(xù)在公益性崗位就業(yè)。
(五)就業(yè)困難人員在解除再就業(yè)援助后,符合失業(yè)保險政策的可以享受失業(yè)保險待遇。
五、資金撥付
再就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)就業(yè)單位提供的考勤報告,經(jīng)審核匯總后向財政部門申請社會保險補貼和崗位補貼。經(jīng)財政部門審核審批后,再就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)把崗位補貼撥付給就業(yè)人員個人帳戶,社會保險補貼撥付給社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。
六、公益性崗位的管理
在再就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)的監(jiān)督指導下,按照“誰用人、誰管理、誰考核、誰負責”的原則,對在公益性崗位就業(yè)的就業(yè)困難人員實施管理。
(一)用人單位應遵守國家勞動保障法律、法規(guī)和政策,保障公益性崗位人員的基本權(quán)益。
(二)用人單位要制定本單位公益性崗位考核獎懲管理辦法,并嚴格執(zhí)行考勤、考核、崗位職責等各項規(guī)章制度。用人單位每月20日前將上月考勤報告報再就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)做為撥付社會保險補貼和崗位補貼的依據(jù)。
(三)就業(yè)困難人員不能勝任本職工作或不服從就業(yè)單位工作安排的,用人單位3日內(nèi)寫出情況說明報再就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu),再就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)調(diào)查情況對確實不能勝任本職工作的可調(diào)換工作崗位,對不服從工作安排,無理取鬧的就業(yè)困難人員,取消其公益性崗位工作資格。
(四)再就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)對安置在公益性崗位就業(yè)人員的上崗情況進行檢查,對3次不在崗的就業(yè)困難人員視為自動退崗,對連續(xù)請假兩個月以上(含兩個月)的就業(yè)困難人員,就業(yè)單位要向再就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)報告,自本月起不再為其撥付崗位補貼和社會保險補貼,取消其公益性崗位工作資格。
(五)對讓他人冒名頂替從事公益性崗位工作,并享受崗位補貼和社會保險補貼的,經(jīng)核實后,除追回已撥付的補貼資金外,取消本人公益性崗位工作資格。
七、就業(yè)專項資金的管理
(一)人力資源和社會保障部門、財政部門要密切配合規(guī)范運作,加強對社會保險補貼和崗位補貼的審核、發(fā)放和管理工作,加強資金的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查,保證??顚S?。
(二)對弄虛作假、虛報冒領(lǐng)、騙取就業(yè)專項資金的除追回所有補貼資金外,并要追究單位領(lǐng)導及當事人的責任,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)人員的法律責任。
本通知在執(zhí)行過程中,若上級政策有調(diào)整,按上級政策規(guī)定執(zhí)行。本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。
二○一二年五月十四日
主題詞:勞動 就業(yè) 通知
抄送:市委辦,市人大辦,市政協(xié)辦。
鄧州市人民政府辦公室
2012年5月14日印發(fā)
(共印35份)
第三篇:開發(fā)農(nóng)村公益性崗位 援助農(nóng)村就業(yè)困難人員
開發(fā)農(nóng)村公益性崗位 援助農(nóng)村就業(yè)困難人員
近日,我市出臺《富陽市農(nóng)村公益性服務崗位管理暫行辦法》,對我市農(nóng)村公益性服務崗位的開發(fā)、認定、補貼和管理作出了規(guī)定。
《暫行辦法》建立了準入機制,界定了農(nóng)村公益性服務崗位的性質(zhì)與范圍。我市的農(nóng)村公益性崗位是指由政府出資給予補貼的,以實現(xiàn)公共利益和安置農(nóng)村就業(yè)困難人員轉(zhuǎn)移就業(yè)、渡過生活難關(guān)為主要目的而推出的一種救助性、保護性、社會公益性服務崗位。農(nóng)村護林防火員、治安巡邏員、公用設(shè)施維護員、保潔保綠員、助老助殘員、托(安)養(yǎng)護工、村道養(yǎng)護工等崗位均屬于農(nóng)村公益性服務崗位范圍內(nèi)。
《暫行辦法》規(guī)定,農(nóng)村公益性崗位主要安排農(nóng)村就業(yè)困難人員,具體指持《杭州市農(nóng)村勞動力求職登記證》的農(nóng)村低保家庭勞動力、農(nóng)村困難家庭勞動力、農(nóng)村復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、有一定勞動能力并有就業(yè)愿望的殘疾人,優(yōu)先安排農(nóng)村低保家庭勞動力和農(nóng)村困難家庭勞動力。
《暫行辦法》還明確了農(nóng)村公益性服務崗位補貼內(nèi)容和標準。補貼包括崗位補貼和商業(yè)保險費補貼,崗位補貼標準為每人每月300元,商業(yè)保險費補貼標準為每人每月100元(由市就業(yè)管理服務處統(tǒng)一代為支付),社會保險費補貼為每人每月250元。
在農(nóng)村公益性服務崗位上崗的農(nóng)村就業(yè)困難人員,應與開發(fā)農(nóng)村公益性服務崗位的行政村簽訂《富陽市農(nóng)村公益性服務崗位上崗協(xié)議》,只有簽訂了協(xié)議,才能獲得相應的保障。《富陽市農(nóng)村公益性服務崗位上崗協(xié)議》一年一簽,初次上崗試用期最長不得超過1個月。
第四篇:關(guān)于印發(fā)安徽省公益性崗位開發(fā)管理暫行辦法的通知
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2014安徽省基層公益崗位筆試輔導課程【面授】
各市、縣人力資源和社會保障局、財政局:
為進一步加強公益性崗位開發(fā)管理,促進就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè),現(xiàn)將《安徽省公益性
崗位開發(fā)管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。
安徽省人力資源和社會保障廳 安徽省財政廳 2014年5月29日
安徽省公益性崗位開發(fā)管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步加強公益性崗位開發(fā)管理,促進就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè),提高就業(yè)質(zhì)量,根據(jù)《勞動合同法實施條例》、《社會救助暫行辦法》、《安徽省實施就業(yè)促進法辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱公益性崗位,是指各級政府及有關(guān)部門為安置就業(yè)困難人員提供的,給予崗位補貼和社會保險補貼的就業(yè)崗位。
第三條 公益性崗位開發(fā)管理堅持“政府主導、社會參與、市場運作,統(tǒng)籌開發(fā)、屬地負責、單位管理”的原則,按照政府因需設(shè)崗、勞動者自主選崗、單位以崗定人的方式進行,建立崗位救助、實名服務、動態(tài)監(jiān)管長效機制。第四條 各級人力資源社會保障、財政部門應將公益性崗位開發(fā)管理作為建立健全就業(yè)援助制度、開展就業(yè)救助的重要措施,作為守住就業(yè)底線的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌規(guī)劃,穩(wěn)步實施。第五條 各級人力資源社會保障行政部門負責公益性崗位的規(guī)劃、開發(fā)和法規(guī)政策的貫徹落實;各級財政部門負責公益性崗位相關(guān)補助資金的籌集、發(fā)放和監(jiān)管;各級公共就業(yè)人才服務機構(gòu)負責公益性崗位的組織實施和日常管理。第二章 崗位開發(fā)
第六條 公益性崗位主要包括:
(一)基層非營利性社會管理和公共服務崗位,具體包括街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)的勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助、社區(qū)矯正、群團工作、殘疾人服務等基層崗位;
(二)城鄉(xiāng)輔助性社會管理和公共服務崗位,具體包括道路交通、治安巡防、市政管理、公共環(huán)境衛(wèi)生等崗位;
(三)機關(guān)事業(yè)單位、社會組織、民辦非企業(yè)單位等工勤服務輔助性崗位,具體包括保潔、保綠、保安等崗位;
(四)勞務派遣企業(yè)、家庭服務業(yè)企業(yè)、物業(yè)管理服務企業(yè)、養(yǎng)老服務機構(gòu)的托底性安置崗位;
(五)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上人民政府確定可納入公益性崗位范圍的其他崗位。第七條 各級人力資源社會保障、財政部門應根據(jù)本地區(qū)就業(yè)困難人員數(shù)量、就業(yè)難易程度、現(xiàn)有公益性崗位狀況、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、就業(yè)資金承受能力等實際情況,科學制定公益性崗位開發(fā)方案,經(jīng)同級政府同意后向社會公開征集公益性崗位。
第八條 凡愿意承擔社會責任、有公益性崗位需求的機關(guān)事業(yè)單位、社會組織、民辦非企業(yè)單位或相關(guān)企業(yè)(以下簡稱“用人單位”)均可向當?shù)厝肆Y源社會保障部門提出設(shè)立公益性崗位的申請。申請材料包括:《公益性崗位申報表》(見附件1)、單位組織機構(gòu)代碼證或法人證書等證明材料及復印件、人力資源社會保障部門要求的其他材料。
第九條 各級人力資源社會保障部門負責對用人單位申請材料進行審核,根據(jù)因需定崗、科學開發(fā)的原則,合理核定用人單位公益性崗位的種類、數(shù)量,與財政部門會商后,向社會公開發(fā)布公益性崗位信息。
第十條 各級人力資源社會保障、財政部門應大力推行政府購買公益性崗位服務,通過公開招標、委托、戰(zhàn)略性合作、承包等方式,購買勞務派遣企業(yè)、家庭服務業(yè)企業(yè)、物業(yè)管理服務企業(yè)、養(yǎng)老服務機構(gòu)的公益性崗位,對就業(yè)困難人員進行托底性安置。托底性安置崗位不得設(shè)置法律法規(guī)規(guī)定以外的限制性條件,主要安置就業(yè)難度大、急需救助的困難人員,確保有公益性崗位就業(yè)愿望的困難人員5個工作日能夠安排上崗。各級人力資源社會保障、財政部門應與承接企業(yè)簽訂購買服務合同,明確購買公益性崗位的時間、范圍、內(nèi)容、服務要求、資金支付、權(quán)利義務和違約責任等內(nèi)容。
第十一條 機關(guān)事業(yè)單位安置的公益性崗位就業(yè)人員應逐步通過勞務派遣或外包的方式購買服務,由勞務派遣企業(yè)、物業(yè)管理服務企業(yè)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一派駐。第三章 人員安置
第十二條 公益性崗位用于安置法定勞動年齡內(nèi)有勞動能力和就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員,主要包括:
(一)享受低保的長期失業(yè)人員;
(二)大齡就業(yè)困難人員;
(三)零就業(yè)家庭成員;
(四)失地(失林)人員;
(五)家庭困難的未就業(yè)高校畢業(yè)生;
(六)符合相關(guān)規(guī)定的殘疾人;
(七)縣級以上人民政府及省人力資源社會保障廳確定的其他就業(yè)援助對象。符合以上條件的人員,需持有《就業(yè)失業(yè)登記證》,并被縣級以上人力資源社會保障部門認定為就業(yè)援助對象。
第十三條 公益性崗位安置就業(yè)困難人員應面向社會公開,符合條件的人員自愿申報,堅持勞動者和用人單位雙向選擇,確保公開、公平、公正。
第十四條 公益性崗位安置就業(yè)困難人員應當按照下列程序進行:
(一)公布信息。人力資源社會保障、財政部門聯(lián)合發(fā)布公益性崗位信息,公布崗位名稱、崗位數(shù)量、工作內(nèi)容、招用條件、薪酬待遇等。
(二)提出申請。符合條件且有意從事公益性崗位的就業(yè)困難人員向公共就業(yè)人才服務機構(gòu)或用人單位提出申請。申請材料包括:《公益性崗位就業(yè)意向申請表》(見附件2)、崗位需要提供的材料等。
(三)考察聘用。公共就業(yè)人才服務機構(gòu)通過組織供需見面會或為用人單位推薦人選,搭建用人單位和就業(yè)困難人員直接對接平臺。用人單位根據(jù)崗位性質(zhì)、申請人數(shù),可以通過面談、走訪等形式對申請人進行考察,確定聘用人選。
(四)用工備案。用人單位錄用就業(yè)困難人員一個月之內(nèi),應與其簽訂書面勞動合同,并報人力資源社會保障部門備案。
第十五條 公益性崗位人員出現(xiàn)空缺后,應及時對外發(fā)布信息并按照以上流程進行補充錄用。
第十六條 提供托底性安置崗位的用人單位,無正當理由不得拒絕錄用公共就業(yè)人才服務機構(gòu)推薦的就業(yè)困難人員。
第十七條 公益性崗位就業(yè)人員上崗前,用人單位或公共就業(yè)人才服務機構(gòu)可以組織開展職業(yè)技能培訓,符合規(guī)定的可以申請職業(yè)培訓補貼。第四章 崗位管理
第十八條 用人單位依法與公益性崗位就業(yè)人員簽訂勞動合同,約定雙方的權(quán)利、義務,勞動合同期限一般不低于一年。
根據(jù)《勞動合同法實施條例》第十二條規(guī)定,公益性崗位勞動合同不適用勞動合同法有關(guān)無固定期限勞動合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟補償金的規(guī)定。
第十九條 用人單位負責制定公益性崗位就業(yè)人員的管理制度和考核辦法,確定工作職責,承擔日??记诤凸芾砉ぷ鳎⒁婪ㄌ峁┓蠂乙?guī)定的勞動保護和必要工作條件。第二十條 公益性崗位就業(yè)人員應自覺遵守用人單位的勞動紀律和規(guī)章制度,由本人承擔崗位工作職責、完成工作任務,不得另派他人頂替。第二十一條 建立公益性崗位動態(tài)退出機制,就業(yè)困難人員和用人單位可以根據(jù)《勞動合同法》有關(guān)規(guī)定解除或終止公益性崗位勞動合同。
第二十二條 用人單位應當于解除或終止就業(yè)人員勞動合同之日起5日內(nèi),將人員名單報公共就業(yè)人才服務機構(gòu)備案;公共就業(yè)人才服務機構(gòu)應根據(jù)用人單位意見和崗位空缺情況,通過推薦其他就業(yè)困難人員補充或重新公布崗位信息公開招用。第二十三條 對就業(yè)困難人員連續(xù)3次拒絕與其健康狀況、勞動能力等相適應的托底性安置崗位的,或者3次因個人原因被公益性崗位用人單位提前解除勞動關(guān)系的,取消其就業(yè)困難人員資格,停止其享受相關(guān)就業(yè)援助政策。第五章 薪酬待遇
第二十四條 用人單位應依法按月足額支付就業(yè)人員不低于當?shù)刈畹凸べY標準的工資(非全日制公益性崗位按小時最低工資標準計算)和超出法定工作時間的報酬,依法繳納社會保險費。
第二十五條 用人單位招用就業(yè)困難人員的,按照規(guī)定可以按季度申請社會保險補貼和崗位補貼。
(一)社會保險補貼按照用人單位為就業(yè)困難人員實際繳納的職工基本養(yǎng)老保險費、職工基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等給予補助,不包括就業(yè)困難人員個人應繳納的職工基本養(yǎng)老保險費、職工基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費。
(二)崗位補貼分為個人崗位補貼和用人單位崗位補貼:按照每月不超過當?shù)刈畹凸べY50%的標準給予就業(yè)困難人員崗位補貼,由財政按季度直接撥付至就業(yè)困難人員個人賬戶,具體標準由各市、縣人力資源社會保障部門會同財政部門確定;按照每人每月100元標準給予用人單位崗位補貼,吸納零就業(yè)家庭成員就業(yè)的另按照每人1000元標準給予一次性崗位補助。用人單位申報社會保險補貼、崗位補貼,應當提供《公益性崗位社保補貼和崗位補貼申報表》(見附件3)及花名冊(見附件4)、公益性崗位人員工資明細單、社會保險繳費單據(jù)等資料。個人的公益性崗位補貼由用人單位代為申報,財政直接發(fā)放至個人賬戶。第二十六條 公益性崗位補貼和社會保險補貼,除距法定退休年齡不足5年的可延長至退休外,期限一般不超過3年。
第二十七條 引導用人單位為公益性崗位就業(yè)人員提供相應的福利。
第二十八條 公益性崗位就業(yè)人員發(fā)生工傷事故后,按規(guī)定享受工傷保險待遇。第二十九條 公益性崗位就業(yè)人員失業(yè)后,按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。
第三十條 公益性崗位就業(yè)人員因病或非因工死亡且符合職工養(yǎng)老保險基金支付條件的,由職工養(yǎng)老保險基金給予喪葬補助費和一次性撫恤費。第三十一條 公益性崗位政策期滿后,用人單位繼續(xù)與就業(yè)困難人員簽訂2年以上勞動合同并繳納社會保險費的,按照每人2000元標準給予用人單位一次性補助。第六章 監(jiān)督管理
第三十二條 各級人力資源社會保障、財政部門應將公益性崗位開發(fā)、招錄和補助資金發(fā)放情況全部錄入就業(yè)失業(yè)和勞動用工備案管理信息系統(tǒng),實行實名制動態(tài)管理。第三十三條 各級人力資源社會保障部門應對用人單位和就業(yè)人員進行跟蹤管理,對存在掛崗、冒名頂替等行為的,一經(jīng)查實立即取消用人單位使用公益性崗位人員資格,用人單位3年內(nèi)不得再申報享受就業(yè)資金,注銷相關(guān)就業(yè)困難人員的資格。
第三十四條 各級財政部門應當加強對公益性崗位財政資金使用情況的監(jiān)督檢查,依法查處截留、挪用和虛報、冒領(lǐng)財政資金的行為。
第三十五條 各級公共就業(yè)人才服務機構(gòu)應切實做好退出公益性崗位人員的就業(yè)服務工作,對年齡偏大的人員,應積極鼓勵用人單位留用;對生活特別困難的人員,應幫助其享受最低生活保障;對具備市場就業(yè)能力的人員,應通過送信息、送服務、送培訓幫助其盡快轉(zhuǎn)崗就業(yè)。
第七章 附則
第三十六條 享受員工制家庭服務業(yè)社會保險補貼的人員不得重復享受本辦法規(guī)定的社會保險補貼。
第三十七條 本辦法實施前開發(fā)的公益性崗位的管理模式和崗位補貼可按各地原有規(guī)定執(zhí)行,各地應積極制定調(diào)整方案,2年內(nèi)執(zhí)行本辦法規(guī)定的管理模式和崗位補貼。
第三十八條 市級以上人民政府確定的納入公益性崗位范圍的其他崗位或就業(yè)困難人員的社會保險補貼、崗位補貼從地方財政安排的就業(yè)專項資金中列支。第三十九條 各地應根據(jù)本辦法制定實施細則。
第四十條 本辦法自2014年7月1日起施行,由省人力資源社會保障廳、省財政廳負責解釋。
附件:1.公益性崗位申報表
2.公益性崗位就業(yè)意向申請表
3.公益性崗位社保補貼和崗位補貼申報表 4.公益性崗位社保補貼和崗位補貼花名冊 附件下載地址:公益性崗位附件.doc
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第五篇:(海南省)關(guān)于印發(fā)《海南省就業(yè)專項資金管理暫行辦法》的通知
關(guān)于印發(fā)《海南省就業(yè)專項資金管理暫
行辦法》的通知
各市縣財政局、人事勞動保障局、就業(yè)局,洋浦財政局、人事勞動保障局、社會發(fā)展局,省人力資源開發(fā)局:
為進一步發(fā)揮就業(yè)專項資金使用效益,提高資金的安全性、規(guī)范性和有效性,根據(jù)《財政部 人力資源和社會保障部關(guān)于進一步加強就業(yè)專項資金管理有關(guān)問題的通知》(財社〔2011〕64號)、《人力資源和社會保障部 財政部關(guān)于進一步落實就業(yè)政策加強就業(yè)專項資金管理工作的通知》(人社部發(fā)〔2011〕103號)等文件要求,結(jié)合我省實際,經(jīng)省政府同意,我們修訂了《海南省就業(yè)專項資金管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
海南省財政廳
海南省人力資源和社會保障廳
二○一二年九月四日
海南省就業(yè)專項資金管理暫行辦法
第一條 為加強和規(guī)范就業(yè)專項資金使用管理,根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進法》精神和《財政部、人力資源和社會保障部關(guān)于進一步加強就業(yè)專項資金管理有關(guān)問題的通知》(財社〔2011〕64號)、《人力資源和社會保障部、財政部關(guān)于進一步落實就業(yè)政策加強就業(yè)專項資金管理工作的通知》(人社部發(fā)〔2011〕103號)的規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱就業(yè)專項資金是指各級政府為支持、促進就業(yè)工作所籌集的專項資金。
第三條 資金來源:
(一)地方各級財政預算安排的就業(yè)專項資金;
(二)上級財政對下級財政轉(zhuǎn)移支付的就業(yè)補助資金;
(三)按照國家規(guī)定及我省相關(guān)規(guī)定由失業(yè)保險基金轉(zhuǎn)入的資金;
(四)利息收入;
(五)其他資金。
第四條 資金使用范圍:
就業(yè)專項資金主要用于促進就業(yè)工作的職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、就業(yè)見習補貼、特定就業(yè)政策補助、小額貸款擔?;?、小額擔保貸款貼息、扶持公共就業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)孵化基地補助、促進就業(yè)資金獎勵補貼、登記失業(yè)人員檔案管理補貼、《就業(yè)失業(yè)登記證》工本費等項支出,以及經(jīng)省政府批準的其他項目支出。
第五條 就業(yè)專項資金必須堅持??顚S玫脑瓌t,嚴格按照規(guī)定的范圍、標準和程序使用,不得用于部門或單位人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、差旅費、會議費等,嚴禁用于或變相用于房屋建筑物購建、租賃、交通工具購置等各項支出。
第六條 各級財政部門要按照國家有關(guān)規(guī)定將就業(yè)專項資金納入財政專戶管理,確保??顚S谩?/p>
財政專戶的主要用途是:接收上級財政專戶補助資金及同級財政劃撥資金;接收該賬戶資金形成的利息收入;接收符合本辦法規(guī)定的其他就業(yè)專項資金;撥付符合本辦法規(guī)定的支出項目資金,向下級財政專戶劃撥資金等。
第七條 各級就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)每年根據(jù)本單位的就業(yè)工作目標和任務,編制申報下一各項就業(yè)專項資金支出預算,經(jīng)同級人力資源社會保障部門審核后,報同級財政部門復核。各級財政部門根據(jù)本就業(yè)專項資金支出情況以及下一財政收支預測進行初步審核,及時將初審意見書面反饋同級人力資源社會保障部門。各級人力資源社會保障部門將修改后的預算草案于12月上旬報同級財政部門復審,形成預算報同級政府批準后執(zhí)行。
就業(yè)專項資金的各項支出必須按各級財政部門批復的預算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整;確需調(diào)整的,由各級就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)提出調(diào)整方案,經(jīng)同級人力資源社會保障部門審核后報同級財政部門審批。調(diào)整項目金額在年初預算總額之內(nèi)的,由同級財政部門審核批復;調(diào)整項目金額超出年初預算總額的,由同級財政部門審核匯總后報同級政府審批。
第八條 各級就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)就業(yè)專項資金支出項目的實際需要提出用款計劃,經(jīng)同級人力資源社會保障部門審核后報同級財政部門審批,財政部門按規(guī)定及時撥付。已設(shè)立“就業(yè)專項資金共管賬戶”的地方,各級財政部門應當將財政預算安排的就業(yè)專項資金及時轉(zhuǎn)入“就業(yè)專項資金共管賬戶”,支出按“共管賬戶”規(guī)定執(zhí)行。
第九條 各級就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)要認真執(zhí)行按月或按季受理申請的規(guī)定,及時受理各類單位和個人的初次補貼資金申請,應在每月(季)初10個工作日內(nèi)完成對申報材料的審查,并報同級人力資源社會保障部門復核,審查內(nèi)容包括申請對象、申報項目是否符合政策要求、申報材料是否真實完整、申報資金是否準確等;各級人力資源社會保障部門應在當?shù)厝嗣裾蛉肆Y源社會保障網(wǎng)站上公示(不具備條件的可在辦公場所以公告欄的形式進行公示)申請單位或人員名單、補助項目、擬補助金額等,公示期最短為1周,經(jīng)公示無異議后,于10個工作日內(nèi)出具審核意見報同級財政部門審核,復核內(nèi)容包括申報項目是否符合預算安排、初審意見是否合理合規(guī)等;各級財政部門應在15個工作日內(nèi)對人力資源社會保障部門報送的材料進行合規(guī)性審查,并將補貼資金撥付至用人單位或個人在銀行開立的基本賬戶或個人賬戶,審查內(nèi)容包括申報項目是否納入預算安排等。
職業(yè)培訓補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、就業(yè)見習補貼、小額擔保貸款貼息、享受特定就業(yè)政策等后續(xù)申請人員補貼資金經(jīng)各級就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)在10個工作日內(nèi)審核完畢后,報同級財政部門復核撥付,同時將審核意見抄送同級人力資源社會保障部門備案。財政部門對申請材料進行審核,在10個工作日內(nèi)將后續(xù)人員補貼資金撥付至用人單位或個人在銀行開立的基本賬戶或個人賬戶。
第十條 終了后,人力資源社會保障、財政部門應當認真做好就業(yè)專項資金的清理、對賬和核算工作。人力資源社會保障部門按規(guī)定向同級財政部門報送就業(yè)專項資金資金使用情況和說明,就業(yè)專項資金使用說明要做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實、報送及時。各級人力資源社會保障、財政部門要將審核匯總后的就業(yè)專項資金決算及時報送上級人力資源社會保障、財政部門。
終了如有結(jié)余,需詳細說明原因,經(jīng)同級財政部門批準后,按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)使用。
第十一條 就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)應將所有享受就業(yè)專項資金政策的人員、單位信息錄入就業(yè)專項資金管理系統(tǒng),經(jīng)人力資源社會保障、財政部門通過系統(tǒng)審核無誤后方能撥付各項補貼補助。信息的完整性、準確性作為就業(yè)專項資金分配的重要參考因素。
第十二條 各級財政部門要加強財政管理和監(jiān)督,建立和完善就業(yè)專項資金支出績效評估機制,努力提高就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。省財政廳、省人力資源和社會保障廳在每年對各市縣上就業(yè)專項資金支出績效進行考評,重點考評各市縣就業(yè)專項資金安排情況、支出進度、支出結(jié)構(gòu)、支出效益等??荚u結(jié)果作為就業(yè)專項資金分配的依據(jù)。
各級財政、人力資源社會保障部門要建立健全財務管理制度,強化內(nèi)部財務管理和審計監(jiān)督,定期對就業(yè)專項資金管理使用情況進行檢查。建立和完善各項就業(yè)專項資金發(fā)放臺賬,進一步加強基礎(chǔ)管理。通過建立享受各項補貼補助政策人員、單位的基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)系統(tǒng),有效甄別享受補貼政策人員、單位的真實性,防止出現(xiàn)造假行為。嚴格按照規(guī)定程序?qū)徍司蜆I(yè)專項資金的收支,不得擅自擴大支出范圍和提高支出標準,嚴禁截留、擠占、挪用、騙取就業(yè)專項資金,并自覺接受監(jiān)察、審計部門和社會的監(jiān)督檢查。對違規(guī)使用就業(yè)專項資金的單位或個人,按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
第十三條 本辦法包括九個附件,各項就業(yè)專項資金補貼的具體辦法詳見各附件。
第十四條 本辦法由省財政廳、省人力資源和社會保障廳負責解釋。
第十五條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行?!逗D鲜∝斦d、海南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈海南省就業(yè)專項資金管理暫行辦法〉的通知》(瓊財社〔2009〕1658號)同時廢止。
附件:⒈ 職業(yè)介紹補貼辦法
⒉ 職業(yè)培訓補貼辦法
⒊ 社會保險補貼辦法
⒋ 公益性崗位補貼辦法
⒌ 職業(yè)技能鑒定補貼辦法
⒍ 就業(yè)見習補貼辦法
⒎ 扶持公共就業(yè)服務支出辦法
⒏ 促進就業(yè)資金獎勵補貼辦法
⒐ 登記失業(yè)人員檔案管理補貼辦法
海南省財政廳辦公室 2012年9月4日印發(fā)
附件1:
職業(yè)介紹補貼辦法
一、職業(yè)介紹補貼的范圍和對象
經(jīng)人力資源社會保障部門批準設(shè)立并在工商行政部門登記注冊的職業(yè)中介機構(gòu)免費介紹城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員(含就業(yè)困難人員)、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者以及省政府規(guī)定的其他人員成功就業(yè),即與用人單位(不含公益性崗位)簽訂勞動合同并繳納社會保險費的,可以申請職業(yè)介紹補貼。
本辦法所稱的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員是指在勞動年齡(16周歲至退休年齡)內(nèi),有勞動能力和就業(yè)要求,處于無業(yè)狀態(tài)并在公共就業(yè)服務機構(gòu)進行失業(yè)登記的城鎮(zhèn)常住人員。城鎮(zhèn)常住人員指城鎮(zhèn)戶籍人員、穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的非城鎮(zhèn)戶籍人員或完全失地農(nóng)民。
本辦法所稱的就業(yè)困難人員是指城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中的“4050”人員、零就業(yè)家庭成員、享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇的人員、連續(xù)失業(yè)一年以上的人員、持《中華人民共和國殘疾人證》人員、完全失地農(nóng)民以及省政府規(guī)定的其他人員。
二、職業(yè)介紹補貼的標準
推薦就業(yè)困難人員成功就業(yè),補貼標準為300元/人;推薦其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者以及省政府規(guī)定的其他人員成功就業(yè),補貼標準200元/人。正在領(lǐng)取失業(yè)保險金的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員職業(yè)介紹補貼標準按《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險條例》及實施細則有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、享受職業(yè)介紹補貼的期限
職業(yè)中介機構(gòu)在申請職業(yè)介紹補貼時,按每位符合免費職業(yè)介紹條件的人員每年享受一次職業(yè)介紹補貼計算,不得重復享受。
四、職業(yè)介紹補貼的申請
職業(yè)中介機構(gòu)在經(jīng)其介紹上述人員成功就業(yè),并履行合同滿1個月后10個工作日內(nèi)可向當?shù)鼐蜆I(yè)經(jīng)辦機構(gòu)申請職業(yè)介紹補貼,按要求提交《職業(yè)介紹補貼資金申請表》,同時要附以下材料:
(一)人力資源社會保障部門批準的在年檢有效期限內(nèi)的職業(yè)介紹許可證(副本原件及復印件)、工商行政部門批準的營業(yè)執(zhí)照(副本原件及復印件)、法人代表身份證(原件及復印件);
(二)介紹實現(xiàn)就業(yè)的人員名單;
(三)接受職業(yè)介紹服務的本人簽名原件;
(四)《居民身份證》復印件;
(五)登記失業(yè)人員提供《就業(yè)失業(yè)登記證》復印件;
(六)勞動合同復印件;
(七)發(fā)放1個月的工資憑證或工資簽收證明
(八)繳納1個月的社會保險費憑證。
附件2:
職業(yè)培訓補貼辦法
一、職業(yè)培訓補貼的范圍和對象
城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、畢業(yè)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生(以下簡稱四類人員)參加就業(yè)技能培訓,四類人員(含創(chuàng)業(yè)初期的四類人員,下同)參加創(chuàng)業(yè)培訓,用人單位新錄用四類人員參加崗前培訓,城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生參加勞動預備制培訓,大中專院校就業(yè)指導老師參加創(chuàng)業(yè)師資培訓,勞動者參加就業(yè)技能培訓并取得技師或高級技師職業(yè)技能鑒定證書(補貼辦法由省財政廳會同省人力資源社會保障廳另行制定),可申請職業(yè)培訓補貼。
本辦法所稱高校畢業(yè)生是指海南省全日制普通高校畢業(yè)生,以及省外全日制普通高校海南籍畢業(yè)生。
本辦法所稱的畢業(yè)是指畢業(yè)時所在自然年,即1月1日至12月31日。
本辦法所稱的創(chuàng)業(yè)初期是指四類人員實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)并已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起6個月內(nèi)的期限。
二、職業(yè)培訓補貼的資金來源
職業(yè)培訓補貼的資金主要來源是就業(yè)專項資金。其中正在領(lǐng)取失業(yè)保險金的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員參加培訓的職業(yè)培訓補貼資金由失業(yè)保險基金承擔。
三、職業(yè)培訓補貼的申請
(一)就業(yè)技能培訓
⒈ 四類人員在人力資源社會保障部門定點職業(yè)培訓機構(gòu)自費參加就業(yè)技能培訓,并取得初級以上職業(yè)資格證書(特殊工種可用特種行業(yè)上崗操作證替代,下同)或?qū)m椔殬I(yè)能力證書(未頒布國家職業(yè)技能標準的職業(yè)應取得專項職業(yè)能力證書,下同)后,在6個月內(nèi)向當?shù)鼐蜆I(yè)經(jīng)辦機構(gòu)申請職業(yè)培訓補貼,培訓補貼撥付至申請人在銀行開立的個人賬戶。申請時需提交以下材料:
⑴《職業(yè)培訓補貼資金個人申請表》;
⑵《居民身份證》復印件;
⑶登記失業(yè)人員提供《就業(yè)失業(yè)登記證》復印件,畢業(yè)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生提供《畢業(yè)證》復印件或?qū)W校的有關(guān)證明;
⑷職業(yè)資格證書或?qū)m椔殬I(yè)能力證書復印件;
⑸培訓合格后6個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,提供勞動合同、工商營業(yè)執(zhí)照或其他就業(yè)創(chuàng)業(yè)證明材料;
⑹職業(yè)培訓機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)或稅務發(fā)票。
⒉ 就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)組織四類人員到人力資源社會保障部門定點職業(yè)培訓機構(gòu)參加就業(yè)技能培訓,應在培訓合格后6個月內(nèi),可由職業(yè)培訓機構(gòu)代為申請職業(yè)培訓補貼,培訓補貼撥付至職業(yè)培訓機構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。申請時需提交以下材料:
⑴《職業(yè)培訓補貼資金申請表》;
⑵培訓計劃大綱、課程表;
⑶培訓人員花名冊(包括姓名、性別、學歷、居民身份證號碼、戶籍地址、家庭住址、培訓工種、培訓時間、聯(lián)系電話等信息,下同);
⑷《居民身份證》復印件;
⑸登記失業(yè)人員提供《就業(yè)失業(yè)登記證》復印件;
⑹職業(yè)資格證書或?qū)m椔殬I(yè)能力證書復印件及其簽領(lǐng)表;
(7)就業(yè)率達到60%以上的培訓就業(yè)承諾函;
(8)培訓合格后6個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,提供勞動合同、營業(yè)執(zhí)照等其他就業(yè)創(chuàng)業(yè)證明材料。
(二)創(chuàng)業(yè)培訓
⒈ 四類人員到人力資源社會保障部門定點職業(yè)培訓機構(gòu)自費參加創(chuàng)業(yè)培訓(SIYB培訓),應在培訓合格后6個月內(nèi),向當?shù)鼐蜆I(yè)經(jīng)辦機構(gòu)申請職業(yè)培訓補貼(創(chuàng)業(yè)實訓的申請材料、補貼標準等參照創(chuàng)業(yè)培訓相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行,下同)。申請時需提交以下材料:
⑴《職業(yè)培訓補貼資金個人申請表》;
⑵《居民身份證》復印件;
⑶登記失業(yè)人員提供《就業(yè)失業(yè)登記證》復印件,畢業(yè)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生提供《畢業(yè)證》復印件或?qū)W校的有關(guān)證明;
⑷人力資源和社會保障部或省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一印制的創(chuàng)業(yè)培訓合格證書復印件;
⑸已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的創(chuàng)業(yè)人員提供營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件等自主創(chuàng)業(yè)證明材料。
⑹培訓合格后6個月內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的,提供營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件等自主創(chuàng)業(yè)證明材料。
⑺職業(yè)培訓機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)或稅務發(fā)票。
⒉ 就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)組織四類人員到人力資源社會保障部門定點職業(yè)培訓機構(gòu)參加創(chuàng)業(yè)培訓,應在培訓合格后6個月內(nèi),可由職業(yè)培訓機構(gòu)代為申請職業(yè)培訓補貼,培訓補貼撥付至職業(yè)培訓機構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。申請時需提交以下材料:
⑴《職業(yè)培訓補貼資金申請表》;
⑵培訓計劃大綱、課程表;
⑶培訓人員名單及培訓工種;
⑷《居民身份證》復印件;
⑸登記失業(yè)人員提供《就業(yè)失業(yè)登記證》復印件;
⑹創(chuàng)業(yè)培訓合格證書復印件及其簽領(lǐng)表;
⑺已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的創(chuàng)業(yè)人員提供營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件、場地租賃合同等自主創(chuàng)業(yè)證明材料;
⑻創(chuàng)業(yè)率達到20%以上的承諾函;
⑼培訓合格后6個月內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的,提供營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件、場地租賃合同等自主創(chuàng)業(yè)證明材料;
(三)崗前培訓
用人單位新錄用四類人員,并與其簽訂6個月以上勞動合同并繳納各項社會保險的,在勞動合同簽訂之日起6個月內(nèi),由用人單位組織到各級人力資源社會保障部門定點職業(yè)培訓機構(gòu)開展崗前就業(yè)技能培訓,培訓合格取得證書后1個月內(nèi)可以向各級就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)申請職業(yè)培訓補貼,培訓補貼撥付至用人單位在銀行開立的基本賬戶。申請時需提交以下材料:
⒈《職業(yè)培訓補貼資金申請表》;
⒉ 培訓計劃大綱、課程表(用人單位和職業(yè)培訓機構(gòu)提供);
⒊ 用人單位和職業(yè)培訓機構(gòu)提供的培訓人員花名冊;
⒋《居民身份證》復印件;
⒌ 錄用登記失業(yè)人員提供《就業(yè)失業(yè)登記證》復印件,畢業(yè)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生提供《畢業(yè)證》復印件或?qū)W校的有關(guān)證明;
⒍ 勞動合同復印件;
⒎ 職業(yè)資格證書或?qū)m椔殬I(yè)能力證書復印件及其簽領(lǐng)表;
⒏ 社會保險繳費明細憑證。
(四)勞動預備制培訓
具有海南省戶籍的城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學應屆初高中畢業(yè)生到職業(yè)培訓機構(gòu)參加勞動預備制培訓,在培訓合格取得證書后1個月內(nèi),可由職業(yè)培訓機構(gòu)代為申請職業(yè)培訓補貼。申請時需提交以下材料:
⒈《職業(yè)培訓補貼資金申請表》;
⒉ 培訓計劃大綱、課程表;
⒊ 培訓人員花名冊;
⒋《居民身份證》、初(高)中畢業(yè)證復印件;
⒌ 職業(yè)資格證書或?qū)m椔殬I(yè)能力證書復印件及其簽領(lǐng)表;
⒍ 培訓合格后6個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,提供勞動合同、工商營業(yè)執(zhí)照或其他就業(yè)創(chuàng)業(yè)證明材料。
參加勞動預備制培訓的農(nóng)村學員和城市居民最低生活保障家庭學員的生活費補貼,可由職業(yè)培訓機構(gòu)代為申請。申請時應附:《勞動預備培訓學員生活費補貼申請表》,申請人員《居民身份證》、初(高)中畢業(yè)證、城市居民最低生活保障證復印件和在銀行開立的個人賬戶等憑證材料。
(五)創(chuàng)業(yè)師資培訓
就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)組織大中專院校就業(yè)指導老師到人力資源社會保障部門定點職業(yè)培訓機構(gòu)參加創(chuàng)業(yè)師資培訓并取得全國創(chuàng)業(yè)培訓工作指導委員辦公室頒發(fā)SIYB教師培訓合格證書的,應在培訓合格取得證書后1個月內(nèi),可由職業(yè)培訓機構(gòu)代為申請職業(yè)培訓補貼,培訓補貼撥付至培訓機構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。申請時需提交以下材料:
⒈《職業(yè)培訓補貼資金申請表》;
⒉ 培訓計劃大綱、課程表;
⒊《創(chuàng)業(yè)師資培訓學員登記表》;
⒋ 培訓人員花名冊;
⒌《居民身份證》復印件;
⒍ SIYB教師培訓合格證書復印件。
四、職業(yè)培訓補貼的標準
(一)四類人員每人每年只能享受一次職業(yè)培訓補貼,不得重復申請。
(二)享受職業(yè)培訓補貼的培訓期限最長不超過12個月。就業(yè)技能培訓和崗前培訓的培訓課時詳見附表1《海南省就業(yè)再就業(yè)職業(yè)培訓補貼標準》,創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)師資培訓時間不少于160個課時。勞動預備制培訓的期限不少于3個月。
(三)就業(yè)技能培訓根據(jù)技能培訓的難易程度分A、B、C、D四類標準,其中A類2000元、B類1600元、C類1200元、D類800元(詳見附表1《海南省就業(yè)再就業(yè)職業(yè)培訓補貼標準》)。
(四)四類人員參加的就業(yè)技能培訓補貼標準按前款規(guī)定標準核定;創(chuàng)業(yè)培訓補貼標準按前款規(guī)定的B類標準核定;創(chuàng)業(yè)師資培訓補貼標準按前款規(guī)定的A類標準核定;崗前培訓補貼標準按前款規(guī)定標準的50%核定。
(五)勞動預備制培訓補貼標準按300元/人.月核定,最高不超過3000元/人。農(nóng)村學員和城市居民最低生活保障家庭學員參加勞動預備制培訓的生活費補貼按150元/人.月核定,最高不超過1500元/人。
(六)正在領(lǐng)取失業(yè)保險金的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員職業(yè)培訓補貼標準按《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險條例》及實施細則規(guī)定執(zhí)行。
(七)各市縣可在上述補貼標準基礎(chǔ)上根據(jù)本地實際合理確定補貼標準,并報省人力資源和社會保障廳、省財政廳備案。對于新增培訓項目,須報省人力資源和社會保障廳、省財政廳核準后執(zhí)行。
五、職業(yè)培訓補貼的撥付
(一)四類人員在職業(yè)培訓機構(gòu)自費參加就業(yè)技能培訓,培訓合格并通過職業(yè)技能鑒定“取得初級以上職業(yè)資格證書或?qū)m椔殬I(yè)能力證書”或“6個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)”條件之一的,補貼80%,兩個條件均滿足的,補貼100%。
城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學應屆初高中畢業(yè)生到職業(yè)培訓機構(gòu)參加勞動預備制培訓,取得職業(yè)資格證書或?qū)m椔殬I(yè)能力證書的,職業(yè)培訓補貼的撥付按前款核定標準給予一次性補貼。
四類人員在職業(yè)培訓機構(gòu)自費參加創(chuàng)業(yè)培訓,培訓合格后“取得創(chuàng)業(yè)培訓合格證書”或“6個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)”條件之一的,補貼80%,兩個條件均滿足的,補貼100%。對已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的初期創(chuàng)業(yè)人員參加創(chuàng)業(yè)培訓并取得創(chuàng)業(yè)培訓合格證書的,按職業(yè)培訓補貼標準的80%給予一次性補貼。
參加勞動預備制培訓的農(nóng)村學員和城市居民最低生活保障家庭學員的生活費補貼,由培訓機構(gòu)收集申請材料后送當?shù)鼐蜆I(yè)經(jīng)辦機構(gòu)初審,并經(jīng)人力資源社會保障部門審核認定后向財政部門申請生活費補貼資金,財政部門按人力資源社會保障部門審定的補貼金額撥付補貼資金,并委托培訓機構(gòu)將生活費補貼發(fā)放給學員本人。培訓機構(gòu)必須按月公布生活費補貼發(fā)放情況,并抄送當?shù)厝肆Y源社會保障部門和財政部門。
(二)就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)組織四類人員參加就業(yè)技能培訓,培訓班開班后可申請補貼資金的30%。60%以上的培訓學員滿足“取得初級以上職業(yè)資格證書或?qū)m椔殬I(yè)能力證書”或“6個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)”條件之一的,再補貼50%,兩個條件均滿足的,補貼70%。
就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)組織四類人員參加創(chuàng)業(yè)培訓,培訓班開班后可申請補貼資金的30%。60%以上的培訓學員滿足“取得創(chuàng)業(yè)培訓合格證書”或“6個月內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)”條件之一的,再補貼50%,兩個條件均滿足的,再補貼70%。
(三)用人單位組織四類人員到職業(yè)培訓機構(gòu)開展崗前就業(yè)技能培訓,60%以上的培訓學員取得職業(yè)資格證書或?qū)m椔殬I(yè)能力證書的,一次性支付培訓補貼資金。
(四)職業(yè)培訓機構(gòu)組織具有海南省戶籍的城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學應屆初高中畢業(yè)生參加勞動預備制培訓,培訓開班后,可先支付培訓補貼資金的50%;培訓結(jié)束后1個月內(nèi)取得證書的,再次支付培訓補貼資金的50%。
(五)就業(yè)經(jīng)辦機構(gòu)組織大中專院校就業(yè)指導老師參加創(chuàng)業(yè)師資培訓,80%以上的培訓學員取得SIYB教師培訓合格證書的,一次性支付培訓補貼資金。
(六)正在領(lǐng)取失業(yè)保險金的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員職業(yè)培訓補貼按《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險條例》及實施細則規(guī)定撥付。
六、職業(yè)培訓的監(jiān)管
具備資質(zhì)條件的各類培訓機構(gòu),可向各級人力資源社會保障部門申請開展定點職業(yè)培訓。各級人力資源社會保障部門會同財政部門按照公開、公平、公正的原則,面向社會各級各類職業(yè)培訓機構(gòu),通過評估認定承擔培訓任務的定點職業(yè)培訓機構(gòu),并將承擔培訓任務的培訓機構(gòu)名稱、培訓專業(yè)(工種)及等級、培訓期限、收費標準等向社會公示。建立職業(yè)培訓機構(gòu)動態(tài)管理機制和退出機制,獲準開展職業(yè)培訓的定點培訓機構(gòu)應建立參加培訓學員臺賬,增強職業(yè)培訓的針對性和有效性、提高培訓質(zhì)量和培訓后的就業(yè)率,承擔起組織培訓對象參加職業(yè)技能鑒定或?qū)m椔殬I(yè)能力考核的責任并積極幫助學員就業(yè)。要加強對定點培訓機構(gòu)的監(jiān)督管理,定期或不定期對其工作進行指導、質(zhì)量評估、監(jiān)督檢查。對不按要求、不能履行培訓職能等評估不合格的培訓機構(gòu),取消其定點培訓機構(gòu)資格,并向社會通報,兩年內(nèi)不得再次申報。