第一篇:2018年冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定范文
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作,預防和減少生產(chǎn)安全事故與職業(yè)病,保障從業(yè)人員安全健康,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,制定本規(guī)定。
第二條 冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))的安全生產(chǎn)(含職業(yè)健康,下同)和監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
機械鑄造企業(yè)中金屬冶煉活動的安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本規(guī)定所稱冶金企業(yè),是指從事黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等生產(chǎn)活動的企業(yè)。
本規(guī)定所稱有色金屬企業(yè),是指從事有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等生產(chǎn)活動的企業(yè)。
本規(guī)定所稱金屬冶煉,是指冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)從事達到國家規(guī)定規(guī)模(體量)的高溫熔融金屬及熔渣(以下統(tǒng)稱高溫熔融金屬)的生產(chǎn)活動。
黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的具體目錄,由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局參照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754)制定并公布。
第四條 企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體。企業(yè)所屬不具備法人資格的分支機構(gòu)的安全生產(chǎn)工作,由企業(yè)承擔管理責任。第五條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導、監(jiān)督全國冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門(以下統(tǒng)稱負有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門)根據(jù)本級人民政府規(guī)定的職責,按照屬地監(jiān)管、分級負責的原則,對本行政區(qū)域內(nèi)的冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
第二章 企業(yè)的安全生產(chǎn)保障
第六條 企業(yè)應當遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。
企業(yè)應當建立安全風險管控和事故隱患排查治理雙重預防機制,落實從主要負責人到每一名從業(yè)人員的安全風險管控和事故隱患排查治理責任制。
第七條 企業(yè)應當按照規(guī)定開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,推進安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化和作業(yè)環(huán)境器具定置化,并持續(xù)改進。
第八條 企業(yè)應當建立健全全員安全生產(chǎn)責任制,主要負責人(包括法定代表人和實際控制人,下同)是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負責;其他負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責;各職能部門負責人對職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。第九條 企業(yè)主要負責人應當每年向股東會或者職工代表大會報告本企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,接受股東和從業(yè)人員對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。
第十條 企業(yè)存在金屬冶煉工藝,從業(yè)人員在一百人以上的,應當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備不低于從業(yè)人員千分之三的專職安全生產(chǎn)管理人員,但最低不少于三人;從業(yè)人員在一百人以下的,應當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
第十一條 企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓,具備與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。其中,存在金屬冶煉工藝的企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員自任職之日起六個月內(nèi),必須接受負有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門對其進行安全生產(chǎn)知識和管理能力考核,并考核合格。
企業(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,了解有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),熟悉本企業(yè)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,掌握本崗位安全操作技能,并建立培訓檔案,記錄培訓、考核等情況。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
企業(yè)應當對新上崗從業(yè)人員進行廠(公司)、車間(職能部門)、班組三級安全生產(chǎn)教育和培訓;對調(diào)整工作崗位、離崗半年以上重新上崗的從業(yè)人員,應當經(jīng)車間(職能部門)、班組安全生產(chǎn)教育和培訓合格后,方可上崗作業(yè)。新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備投入使用前,企業(yè)應當對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。
第十二條 企業(yè)從事煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用、維護檢修作業(yè)的特種作業(yè)人員必須依法經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓,并經(jīng)考核合格,取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后,方可上崗作業(yè)。
第十三條 企業(yè)新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施的投資應當納入建設(shè)項目概算。
第十四條 金屬冶煉建設(shè)項目在可行性研究階段,建設(shè)單位應當依法進行安全評價。
建設(shè)項目在初步設(shè)計階段,建設(shè)單位應當委托具備國家規(guī)定資質(zhì)的設(shè)計單位對其安全設(shè)施進行設(shè)計,并編制安全設(shè)施設(shè)計。
建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,建設(shè)單位應當按照有關(guān)規(guī)定進行安全設(shè)施竣工驗收。
第十五條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責實施國務院審批(核準、備案)的金屬冶煉建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計審查。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門對本行政區(qū)域內(nèi)金屬冶煉建設(shè)項目實施指導和監(jiān)督管理,確定并公布本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門對金屬冶煉建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查的管轄權(quán)限。
第十六條 企業(yè)應當對本企業(yè)存在的各類危險因素進行辨識,在有較大危險因素的場所和設(shè)施、設(shè)備上,按照有關(guān)國家標準、行業(yè)標準的要求設(shè)置安全警示標志,并定期進行檢查維護。
對于辨識出的重大危險源,企業(yè)應當?shù)怯浗n、監(jiān)測監(jiān)控,定期檢測、評估,制定應急預案并定期開展應急演練。
企業(yè)應當將重大危險源及有關(guān)安全措施、應急預案報有關(guān)地方人民政府負有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門備案。
第十七條 企業(yè)應當建立應急救援組織。生產(chǎn)規(guī)模較小的,可以不建立應急救援組織,但應當指定兼職的應急救援人員,并且可以與鄰近的應急救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議。
企業(yè)應當配備必要的應急救援器材、設(shè)備和物資,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。
第十八條 企業(yè)應當采取有效措施預防、控制和消除職業(yè)病危害,保證工作場所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。
企業(yè)應當定期對工作場所存在的職業(yè)病危害因素進行檢測、評價,檢測結(jié)果應當在本企業(yè)醒目位置進行公布。
第十九條 企業(yè)應當按照有關(guān)規(guī)定加強職業(yè)健康監(jiān)護工作,對接觸職業(yè)病危害的從業(yè)人員,應當在上崗前、在崗期間和離崗時組織職業(yè)健康檢查,將檢查結(jié)果書面告知從業(yè)人員,并為其建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
第二十條 企業(yè)應當加強對施工、檢修等重點工程和生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所的承包單位的安全管理,不得將有關(guān)工程、項目、場所發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位。企業(yè)和承包單位的承包協(xié)議應當明確約定雙方的安全生產(chǎn)責任和義務。
企業(yè)應當對承包單位的安全生產(chǎn)進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,對從事檢修工程的承包單位檢修方案中的安全措施和應急處置措施進行審核,監(jiān)督承包單位落實。
企業(yè)應當對承包檢修作業(yè)現(xiàn)場進行安全交底,并安排專人負責安全檢查和協(xié)調(diào)。
第二十一條 企業(yè)應當從合法的勞務公司錄用勞務人員,并與勞務公司簽訂合同,對勞務人員進行統(tǒng)一的安全生產(chǎn)教育和培訓。
第二十二條 企業(yè)的正常生產(chǎn)活動與其他單位的建設(shè)施工或者檢修活動同時在本企業(yè)同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行的,企業(yè)應當指定專職安全生產(chǎn)管理人員負責作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查工作,對有關(guān)作業(yè)活動進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第二十三條 企業(yè)應當建立健全設(shè)備設(shè)施安全管理制度,加強設(shè)備設(shè)施的檢查、維護、保養(yǎng)和檢修,確保設(shè)備設(shè)施安全運行。
對重要崗位的電氣、機械等設(shè)備,企業(yè)應當實行操作牌制度。第二十四條 企業(yè)不得使用不符合國家標準或者行業(yè)標準的技術(shù)、工藝和設(shè)備;對現(xiàn)有工藝、設(shè)備進行更新或者改造的,不得降低其安全技術(shù)性能。
第二十五條 企業(yè)的建(構(gòu))筑物應當按照國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定,采取防火、防爆、防雷、防震、防腐蝕、隔熱等防護措施,對承受重荷載、荷載發(fā)生變化或者受高溫熔融金屬噴濺、酸堿腐蝕等危害的建(構(gòu))筑物,應當定期對建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)進行安全檢查。
第二十六條 企業(yè)對起重設(shè)備進行改造并增加荷重的,應當同時對承重廠房結(jié)構(gòu)進行荷載核定,并對承重結(jié)構(gòu)采取必要的加固措施,確保承重結(jié)構(gòu)具有足夠的承重能力。
第二十七條 企業(yè)的操作室、會議室、活動室、休息室、更衣室等場所不得設(shè)置在高溫熔融金屬吊運的影響范圍內(nèi)。進行高溫熔融金屬吊運時,吊罐(包)與大型槽體、高壓設(shè)備、高壓管路、壓力容器的安全距離應當符合有關(guān)國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定,并采取有效的防護措施。
第二十八條 企業(yè)在進行高溫熔融金屬冶煉、保溫、運輸、吊運過程中,應當采取防止泄漏、噴濺、爆炸傷人的安全措施,其影響區(qū)域不得有非生產(chǎn)性積水。
高溫熔融金屬運輸專用路線應當避開煤氣、氧氣、氫氣、天然氣、水管等管道及電纜;確需通過的,運輸車輛與管道、電纜之間應當保持足夠的安全距離,并采取有效的隔熱措施。
嚴禁運輸高溫熔融金屬的車輛在管道或者電纜下方,以及有易燃易爆物質(zhì)的區(qū)域停留。第二十九條 企業(yè)對電爐、電解車間應當采取防雨措施和有效的排水設(shè)施,防止雨水進入槽下地坪,確保電爐、電解槽下沒有積水。
企業(yè)對電爐、鑄造熔煉爐、保溫爐、傾翻爐、鑄機、流液槽、熔鹽電解槽等設(shè)備,應當設(shè)置熔融金屬緊急排放和儲存的設(shè)施,并在設(shè)備周圍設(shè)置攔擋圍堰,防止熔融金屬外流。
第三十條 吊運高溫熔融金屬的起重機,應當滿足《起重機械安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程--橋式起重機》(TSGQ002)和《起重機械定期檢驗規(guī)則》(TSGQ7015)的要求。
企業(yè)應當定期對吊運、盛裝熔融金屬的吊具、罐體(本體、耳軸)進行安全檢查和探傷檢測。
第三十一條 生產(chǎn)、儲存、使用煤氣的企業(yè)應當建立煤氣防護站(組),配備必要的煤氣防護人員、煤氣檢測報警裝置及防護設(shè)施,并且每年至少組織一次煤氣事故應急演練。
第三十二條 生產(chǎn)、儲存、使用煤氣的企業(yè)應當嚴格執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》(GB6222),在可能發(fā)生煤氣泄漏、聚集的場所,設(shè)置固定式煤氣檢測報警儀和安全警示標志。
進入煤氣區(qū)域作業(yè)的人員,應當攜帶便攜式一氧化碳檢測報警儀,配備空氣呼吸器,并由企業(yè)安排專門人員進行安全管理。
煤氣柜區(qū)域應當設(shè)有隔離圍欄,安裝在線監(jiān)控設(shè)備,并由企業(yè)安排專門人員值守。煤氣柜區(qū)域嚴禁煙火。第三十三條 企業(yè)對涉及煤氣、氧氣、氫氣等易燃易爆危險化學品生產(chǎn)、輸送、使用、儲存的設(shè)施以及油庫、電纜隧道(溝)等重點防火部位,應當按照有關(guān)規(guī)定采取有效、可靠的防火、防爆和防泄漏措施。
企業(yè)對具有爆炸危險環(huán)境的場所,應當按照《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備》(GB3836)及《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(GB50058)設(shè)置自動檢測報警和防滅火裝置。
第三十四條 企業(yè)對反應槽、罐、池、釜和儲液罐、酸洗槽應當采取防腐蝕措施,設(shè)置事故池,進行經(jīng)常性安全檢查、維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。
企業(yè)實施浸出、萃取作業(yè)時,應當采取防火防爆、防冒槽噴濺和防中毒等安全措施。
第三十五條 企業(yè)從事產(chǎn)生酸霧危害的電解作業(yè)時,應當采取防止酸霧擴散及槽體、廠房防腐措施。電解車間應當保持廠房通風良好,防止電解產(chǎn)生的氫氣聚集。
第三十六條 企業(yè)在使用酸、堿的作業(yè)場所,應當采取防止人員灼傷的措施,并設(shè)置安全噴淋或者洗滌設(shè)施。
采用劇毒物品的電鍍、鈍化等作業(yè),企業(yè)應當在電鍍槽的下方設(shè)置事故池,并加強對劇毒物品的安全管理。
第三十七條 企業(yè)對生產(chǎn)過程中存在二氧化硫、氯氣、砷化氫、氟化氫等有毒有害氣體的工作場所,應當采取防止人員中毒的措施。
企業(yè)對存在鉛、鎘、鉻、砷、汞等重金屬蒸氣、粉塵的作業(yè)場所,應當采取預防重金屬中毒的措施。第三十八條 企業(yè)應當建立有限空間、動火、高處作業(yè)、能源介質(zhì)停送等較大危險作業(yè)和檢修、維修作業(yè)審批制度,實施工作票(作業(yè)票)和操作票管理,嚴格履行內(nèi)部審批手續(xù),并安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保作業(yè)安全。
第三十九條 企業(yè)在生產(chǎn)裝置復產(chǎn)前,應當組織安全檢查,進行安全條件確認。
第三章 監(jiān)督管理
第四十條 負有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當依法加強對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,明確每個企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主體,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應當及時處理;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,實施掛牌督辦。
第四十一條 負有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、安全生產(chǎn)風險管控和隱患排查治理雙重預防機制的建立情況納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃,并按照計劃檢查督促企業(yè)開展工作。
第四十二條 負有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當加強對監(jiān)督檢查人員的冶金和有色金屬安全生產(chǎn)專業(yè)知識的培訓,提高其行政執(zhí)法能力。
第四十三條 負有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當為進入有限空間等特定作業(yè)場所進行監(jiān)督檢查的人員,配備必需的個體防護用品和監(jiān)測檢查儀器。第四十四條 負有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)應急預案的備案管理,并將重大事故應急救援納入地方人民政府應急救援體系。
第四章 法律責任
第四十五條 監(jiān)督檢查人員在對企業(yè)進行監(jiān)督檢查時,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十六條 企業(yè)違反本規(guī)定第二十四條至第三十七條的規(guī)定,構(gòu)成生產(chǎn)安全事故隱患的,責令立即消除或者限期消除事故隱患;企業(yè)拒不執(zhí)行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第四十七條 企業(yè)違反本規(guī)定的其他違法行為,分別依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等的規(guī)定追究法律責任。
第五章 附則
第四十八條 本規(guī)定自2018年3月1日起施行。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2009年9月8日公布的《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第26號)同時廢止。
第二篇:冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定2018版
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令
第91號
《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》已經(jīng)2017年12月11日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16次局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2018年3月1日起施行。
局長 王玉普2018年1月4日
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作,預防和減少生產(chǎn)安全事故與職業(yè)病,保障從業(yè)人員安全健康,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,制定本規(guī)定。
第二條 冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))的安全生產(chǎn)(含職業(yè)健康,下同)和監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
機械鑄造企業(yè)中金屬冶煉活動的安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本規(guī)定所稱冶金企業(yè),是指從事黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等生產(chǎn)活動的企業(yè)。
本規(guī)定所稱有色金屬企業(yè),是指從事有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等生產(chǎn)活動的企業(yè)。
本規(guī)定所稱金屬冶煉,是指冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)從事達到國家規(guī)定規(guī)模(體量)的高溫熔融金屬及熔渣(以下統(tǒng)稱高溫熔融金屬)的生產(chǎn)活動。
黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的具體目錄,由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局參照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754)制定并公布。
第四條 企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體。企業(yè)所屬不具備法人資格的分支機構(gòu)的安全生產(chǎn)工作,由企業(yè)承擔管理責任。
第五條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導、監(jiān)督全國冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門(以下統(tǒng)稱負有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門)根據(jù)本級人民政府規(guī)定的職責,按照屬地監(jiān)管、分級負責的原則,對本行政區(qū)域內(nèi)的冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
第二章 企業(yè)的安全生產(chǎn)保障
第六條 企業(yè)應當遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。
企業(yè)應當建立安全風險管控和事故隱患排查治理雙重預防機制,落實從主要負責人到每一名從業(yè)人員的安全風險管控和事故隱患排查治理責任制。
第七條 企業(yè)應當按照規(guī)定開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,推進安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化和作業(yè)環(huán)境器具定置化,并持續(xù)改進。
第八條 企業(yè)應當建立健全全員安全生產(chǎn)責任制,主要負責人(包括法定代表人和實際控制人,下同)是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負責;其他負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責;各職能部門負責人對職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。
第九條 企業(yè)主要負責人應當每年向股東會或者職工代表大會報告本企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,接受股東和從業(yè)人員對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。
第十條 企業(yè)存在金屬冶煉工藝,從業(yè)人員在一百人以上的,應當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備不低于從業(yè)人員千分之三的專職安全生產(chǎn)管理人員,但最低不少于三人;從業(yè)人員在一百人以下的,應當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
第十一條 企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓,具備與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。其中,存在金屬冶煉工藝的企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員自任職之日起六個月內(nèi),必須接受負有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門對其進行安全生產(chǎn)知識和管理能力考核,并考核合格。
企業(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,了解有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),熟悉本企業(yè)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,掌握本崗位安全操作技能,并建立培訓檔案,記錄培訓、考核等情況。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
企業(yè)應當對新上崗從業(yè)人員進行廠(公司)、車間(職能部門)、班組三級安全生產(chǎn)教育和培訓;對調(diào)整工作崗位、離崗半年以上重新上崗的從業(yè)人員,應當經(jīng)車間(職能部門)、班組安全生產(chǎn)教育和培訓合格后,方可上崗作業(yè)。
新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備投入使用前,企業(yè)應當對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。
第十二條 企業(yè)從事煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用、維護檢修作業(yè)的特種作業(yè)人員必須依法經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓,并經(jīng)考核合格,取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后,方可上崗作業(yè)。
第十三條 企業(yè)新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施的投資應當納入建設(shè)項目概算。
第十四條 金屬冶煉建設(shè)項目在可行性研究階段,建設(shè)單位應當依法進行安全評價。
建設(shè)項目在初步設(shè)計階段,建設(shè)單位應當委托具備國家規(guī)定資質(zhì)的設(shè)計單位對其安全設(shè)施進行設(shè)計,并編制安全設(shè)施設(shè)計。
建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,建設(shè)單位應當按照有關(guān)規(guī)定進行安全設(shè)施竣工驗收。
第十五條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責實施國務院審批(核準、備案)的金屬冶煉建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計審查。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門對本行政區(qū)域內(nèi)金屬冶煉建設(shè)項目實施指導和監(jiān)督管理,確定并公布本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門對金屬冶煉建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查的管轄權(quán)限。第十六條 企業(yè)應當對本企業(yè)存在的各類危險因素進行辨識,在有較大危險因素的場所和設(shè)施、設(shè)備上,按照有關(guān)國家標準、行業(yè)標準的要求設(shè)置安全警示標志,并定期進行檢查維護。
對于辨識出的重大危險源,企業(yè)應當?shù)怯浗n、監(jiān)測監(jiān)控,定期檢測、評估,制定應急預案并定期開展應急演練。
企業(yè)應當將重大危險源及有關(guān)安全措施、應急預案報有關(guān)地方人民政府負有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門備案。
第十七條 企業(yè)應當建立應急救援組織。生產(chǎn)規(guī)模較小的,可以不建立應急救援組織,但應當指定兼職的應急救援人員,并且可以與鄰近的應急救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議。
企業(yè)應當配備必要的應急救援器材、設(shè)備和物資,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。
第十八條 企業(yè)應當采取有效措施預防、控制和消除職業(yè)病危害,保證工作場所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。
企業(yè)應當定期對工作場所存在的職業(yè)病危害因素進行檢測、評價,檢測結(jié)果應當在本企業(yè)醒目位置進行公布。
第十九條 企業(yè)應當按照有關(guān)規(guī)定加強職業(yè)健康監(jiān)護工作,對接觸職業(yè)病危害的從業(yè)人員,應當在上崗前、在崗期間和離崗時組織職業(yè)健康檢查,將檢查結(jié)果書面告知從業(yè)人員,并為其建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
第二十條 企業(yè)應當加強對施工、檢修等重點工程和生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所的承包單位的安全管理,不得將有關(guān)工程、項目、場所發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位。企業(yè)和承包單位的承包協(xié)議應當明確約定雙方的安全生產(chǎn)責任和義務。
企業(yè)應當對承包單位的安全生產(chǎn)進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,對從事檢修工程的承包單位檢修方案中的安全措施和應急處置措施進行審核,監(jiān)督承包單位落實。
企業(yè)應當對承包檢修作業(yè)現(xiàn)場進行安全交底,并安排專人負責安全檢查和協(xié)調(diào)。
第二十一條 企業(yè)應當從合法的勞務公司錄用勞務人員,并與勞務公司簽訂合同,對勞務人員進行統(tǒng)一的安全生產(chǎn)教育和培訓。
第二十二條 企業(yè)的正常生產(chǎn)活動與其他單位的建設(shè)施工或者檢修活動同時在本企業(yè)同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行的,企業(yè)應當指定專職安全生產(chǎn)管理人員負責作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查工作,對有關(guān)作業(yè)活動進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第二十三條 企業(yè)應當建立健全設(shè)備設(shè)施安全管理制度,加強設(shè)備設(shè)施的檢查、維護、保養(yǎng)和檢修,確保設(shè)備設(shè)施安全運行。
對重要崗位的電氣、機械等設(shè)備,企業(yè)應當實行操作牌制度。
第二十四條 企業(yè)不得使用不符合國家標準或者行業(yè)標準的技術(shù)、工藝和設(shè)備;對現(xiàn)有工藝、設(shè)備進行更新或者改造的,不得降低其安全技術(shù)性能。
第二十五條 企業(yè)的建(構(gòu))筑物應當按照國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定,采取防火、防爆、防雷、防震、防腐蝕、隔熱等防護措施,對承受重荷載、荷載發(fā)生變化或者受高溫熔融金屬噴濺、酸堿腐蝕等危害的建(構(gòu))筑物,應當定期對建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)進行安全檢查。
第二十六條 企業(yè)對起重設(shè)備進行改造并增加荷重的,應當同時對承重廠房結(jié)構(gòu)進行荷載核定,并對承重結(jié)構(gòu)采取必要的加固措施,確保承重結(jié)構(gòu)具有足夠的承重能力。
第二十七條 企業(yè)的操作室、會議室、活動室、休息室、更衣室等場所不得設(shè)置在高溫熔融金屬吊運的影響范圍內(nèi)。進行高溫熔融金屬吊運時,吊爐與大型槽體、高壓設(shè)備、高壓管路、壓力容器的安全距離應當符合有關(guān)國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定,并采取有效的防護措施。
第二十八條 企業(yè)在進行高溫熔融金屬冶煉、保溫、運輸、吊運過程中,應當采取防止泄漏、噴濺、爆炸傷人的安全措施,其影響區(qū)域不得有非生產(chǎn)性積水。
高溫熔融金屬運輸專用路線應當避開煤氣、氧氣、氫氣、天然氣、水管等管道及電纜;確需通過的,運輸車輛與管道、電纜之間應當保持足夠的安全距離,并采取有效的隔熱措施。
嚴禁運輸高溫熔融金屬的車輛在管道或者電纜下方,以及有易燃易爆物質(zhì)的區(qū)域停留。
第二十九條 企業(yè)對電爐、電解車間應當采取防雨措施和有效的排水設(shè)施,防止雨水進入槽下地坪,確保電爐、電解槽下沒有積水。
企業(yè)對電爐、鑄造熔煉爐、保溫爐、傾翻爐、鑄機、流液槽、熔鹽電解槽等設(shè)備,應當設(shè)置熔融金屬緊急排放和儲存的設(shè)施,并在設(shè)備周圍設(shè)置攔擋圍堰,防止熔融金屬外流。
第三十條 吊運高溫熔融金屬的起重機,應當滿足《起重機械安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程--橋式起重機》(TSGQ002)和《起重機械定期檢驗規(guī)則》(TSGQ7015)的要求。
企業(yè)應當定期對吊運、盛裝熔融金屬的吊具、罐體(本體、耳軸)進行安全檢查和探傷檢測。
第三十一條 生產(chǎn)、儲存、使用煤氣的企業(yè)應當建立煤氣防護站(組),配備必要的煤氣防護人員、煤氣檢測報警裝置及防護設(shè)施,并且每年至少組織一次煤氣事故應急演練。
第三十二條 生產(chǎn)、儲存、使用煤氣的企業(yè)應當嚴格執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》(GB6222),在可能發(fā)生煤氣泄漏、聚集的場所,設(shè)置固定式煤氣檢測報警儀和安全警示標志。
進入煤氣區(qū)域作業(yè)的人員,應當攜帶便攜式一氧化碳檢測報警儀,配備空氣呼吸器,并由企業(yè)安排專門人員進行安全管理。
煤氣柜區(qū)域應當設(shè)有隔離圍欄,安裝在線監(jiān)控設(shè)備,并由企業(yè)安排專門人員值守。煤氣柜區(qū)域嚴禁煙火。
第三十三條 企業(yè)對涉及煤氣、氧氣、氫氣等易燃易爆危險化學品生產(chǎn)、輸送、使用、儲存的設(shè)施以及油庫、電纜隧道(溝)等重點防火部位,應當按照有關(guān)規(guī)定采取有效、可靠的防火、防爆和防泄漏措施。企業(yè)對具有爆炸危險環(huán)境的場所,應當按照《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備》(GB3836)及《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(GB50058)設(shè)置自動檢測報警和防滅火裝置。
第三十四條 企業(yè)對反應槽、罐、池、釜和儲液罐、酸洗槽應當采取防腐蝕措施,設(shè)置事故池,進行經(jīng)常性安全檢查、維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。
企業(yè)實施浸出、萃取作業(yè)時,應當采取防火防爆、防冒槽噴濺和防中毒等安全措施。
第三十五條 企業(yè)從事產(chǎn)生酸霧危害的電解作業(yè)時,應當采取防止酸霧擴散及槽體、廠房防腐措施。電解車間應當保持廠房通風良好,防止電解產(chǎn)生的氫氣聚集。
第三十六條 企業(yè)在使用酸、堿的作業(yè)場所,應當采取防止人員灼傷的措施,并設(shè)置安全噴淋或者洗滌設(shè)施。
采用劇毒物品的電鍍、鈍化等作業(yè),企業(yè)應當在電鍍槽的下方設(shè)置事故池,并加強對劇毒物品的安全管理。
第三十七條 企業(yè)對生產(chǎn)過程中存在二氧化硫、氯氣、砷化氫、氟化氫等有毒有害氣體的工作場所,應當采取防止人員中毒的措施。
企業(yè)對存在鉛、鎘、鉻、砷、汞等重金屬蒸氣、粉塵的作業(yè)場所,應當采取預防重金屬中毒的措施。
第三十八條 企業(yè)應當建立有限空間、動火、高處作業(yè)、能源介質(zhì)停送等較大危險作業(yè)和檢修、維修作業(yè)審批制度,實施工作票(作業(yè)票)和操作票管理,嚴格履行內(nèi)部審批手續(xù),并安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保作業(yè)安全。
第三十九條 企業(yè)在生產(chǎn)裝置復產(chǎn)前,應當組織安全檢查,進行安全條件確認。
第三章 監(jiān)督管理
第四十條 負有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當依法加強對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,明確每個企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主體,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應當及時處理;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,實施掛牌督辦。
第四十一條 負有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、安全生產(chǎn)風險管控和隱患排查治理雙重預防機制的建立情況納入安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃,并按照計劃檢查督促企業(yè)開展工作。
第四十二條 負有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當加強對監(jiān)督檢查人員的冶金和有色金屬安全生產(chǎn)專業(yè)知識的培訓,提高其行政執(zhí)法能力。
第四十三條 負有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當為進入有限空間等特定作業(yè)場所進行監(jiān)督檢查的人員,配備必需的個體防護用品和監(jiān)測檢查儀器。
第四十四條 負有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)應急預案的備案管理,并將重大事故應急救援納入地方人民政府應急救援體系。
第四章 法律責任
第四十五條 監(jiān)督檢查人員在對企業(yè)進行監(jiān)督檢查時,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十六條 企業(yè)違反本規(guī)定第二十四條至第三十七條的規(guī)定,構(gòu)成生產(chǎn)安全事故隱患的,責令立即消除或者限期消除事故隱患;企業(yè)拒不執(zhí)行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第四十七條 企業(yè)違反本規(guī)定的其他違法行為,分別依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等的規(guī)定追究法律責任。
第五章 附則
第四十八條 本規(guī)定自2018年3月1日起施行。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2009年9月8日公布的《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第26號)同時廢止。
第三篇:冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第26號《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)2009年8月24日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2009年11月1日起施行。局長:駱琳二○○九年九月八日冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定第一章總則第一條為了加強冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害,保障從業(yè)人員的生命安全與健康,根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條從事煉鐵、煉鋼、軋鋼、鐵合金生產(chǎn)作業(yè)活動和鋼鐵企業(yè)內(nèi)與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。第三條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國冶金安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照屬地監(jiān)管、分級負責的原則,對本行政區(qū)域內(nèi)的冶金安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
第四條冶金企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,其主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,相關(guān)負責人在各自職責內(nèi)對本單位安全生產(chǎn)工作負責。集團公司對其所屬分公司、子公司、控股公司的安全生產(chǎn)工作負管理責任。第二章安全保障第五條冶金企業(yè)應當遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。焦化、氧氣及相關(guān)氣體制備、煤氣生產(chǎn)(不包括回收)等危險化學品生產(chǎn)單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定,取得危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。第六條冶金企業(yè)應當建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善各工種、崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程。第七條冶金企業(yè)的從業(yè)人員超過300人的,應當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備不少于從業(yè)人員3‰比例的專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,應當配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。第八條冶金企業(yè)應當保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入,并用于下列范圍:
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備設(shè)施;
(二)安全生產(chǎn)教育培訓和配備勞動防護用品;
(三)安全評價、重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患評估和整改;
(四)職業(yè)危害防治,職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢;
(五)設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗;
(六)應急救援器材、裝備的配備及應急救援演練;
(七)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動。第九條冶金企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓,具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。冶金企業(yè)應當定期對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,了解有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī),熟悉規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。冶金企業(yè)應當按照有關(guān)規(guī)定對從事煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用、維護檢修的人員進行專門的煤氣安全基本知識、煤氣安全技術(shù)、煤氣監(jiān)測方法、煤氣中毒緊急救護技術(shù)等內(nèi)容的培訓,并經(jīng)考核合格后,方可安排其上崗作業(yè)。第十條冶金企業(yè)的新建、改建、擴建工程項目(以
下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施、職業(yè)危害防護設(shè)施必須符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下統(tǒng)稱“三同時”)。安全設(shè)施和職業(yè)危害防護設(shè)施的投資應當納入建設(shè)項目概算。建設(shè)單位對建設(shè)項目的安全設(shè)施“三同時”負責。建設(shè)單位應當按照有關(guān)規(guī)定組織建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收。第十一條建設(shè)項目在可行性研究階段應當委托具有相應資質(zhì)的中介機構(gòu)進行安全預評價。建設(shè)項目進行初步設(shè)計時,應當選擇具有相應資質(zhì)的設(shè)計單位按照規(guī)定編制安全專篇。安全專篇應當包括有關(guān)安全預評價報告的內(nèi)容,符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。第十二條建設(shè)項目安全設(shè)施應當由具有相應資質(zhì)的施工單位施工。施工單位應當按照設(shè)計方案進行施工,并對安全設(shè)施的施工質(zhì)量負責。建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計作重大變更的,應當經(jīng)原設(shè)計單位同意,并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第十三條建設(shè)項目安全設(shè)施竣工后,應當委托具有相應資質(zhì)的中介機構(gòu)進行安全驗收評價。建設(shè)項目安全設(shè)施經(jīng)驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第十四條冶金企業(yè)應當對本單位存在的各類危險源進行辨識,實行分級管理。對于構(gòu)成重大危險源的,應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估和監(jiān)控,并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第十五條冶金企業(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定,加強職業(yè)危害的防治與職業(yè)健康監(jiān)護工作,采取有效措施控制職業(yè)危害,保證
作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。計量檢測用的放射源應當按照有關(guān)規(guī)定取得放射物品使用許可證。第十六條冶金企業(yè)應當建立隱患排查治理制度,開展安全檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應當及時整改;暫時不能整改完畢的,應當制定具體整改計劃,并采取可靠的安全保障措施。檢查及整改情況應當記錄在案。第十七條冶金企業(yè)應當加強對施工、檢修等工程項目和生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所(以下簡稱工程項目)承包單位的安全管理,不得將工程項目發(fā)包給不具備相應資質(zhì)的單位。工程項目承包協(xié)議應當明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責任和義務。安全措施費用應當納入工程項目承包費用。冶金企業(yè)應當全面負責工程項目的安全生產(chǎn)工作,承包單位應當服從統(tǒng)一管理,并對工程項目的現(xiàn)場安全管理具體負責。工程項目不得違法轉(zhuǎn)包、分包。第十八條冶金企業(yè)應當從合法的勞務公司錄用勞務人員,并與勞務公司簽訂合同,對勞務人員進行統(tǒng)一的安全生產(chǎn)教育和培訓。第十九條冶金企業(yè)應當建立健全事故應急救援體系,制定相應的事故應急預案,配備必要的應急救援裝備與器材,定期開展應急宣傳、教育、培訓、演練,并按照規(guī)定對事故應急預案進行評審和備案。第二十條冶金企業(yè)應當建立安全檢查與隱患整改記錄、安全培訓記錄、事故記錄、從業(yè)人員健康監(jiān)護記錄、危險源管理記錄、安全資金投入和使用記錄、安全管理臺賬、勞動防護用品發(fā)放臺賬、“三同時”審查和驗收資料、有關(guān)設(shè)計資料及圖紙、安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告等檔案管理制度,對有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、報告、記錄等及時歸檔。第二十一條冶金企業(yè)的會議室、活動室、休息室、更衣室等人員密集場所應當設(shè)置在安全地點,不得設(shè)置在高溫液態(tài)金屬的吊運影響范圍內(nèi)。第二
十二條冶金企業(yè)內(nèi)承受重荷載和受高溫輻射、熱渣噴濺、酸堿腐蝕等危害的建(構(gòu))筑物,應當按照有關(guān)規(guī)定定期進行安全鑒定。第二十三條冶金企業(yè)應當在煤氣儲罐區(qū)等可能發(fā)生煤氣泄漏、聚集的場所,設(shè)置固定式煤氣檢測報警儀,建立預警系統(tǒng),懸掛醒目的安全警示牌,并加強通風換氣。進入煤氣區(qū)域作業(yè)的人員,應當攜帶煤氣檢測報警儀器;在作業(yè)前,應當檢查作業(yè)場所的煤氣含量,并采取可靠的安全防護措施,經(jīng)檢查確認煤氣含量符合規(guī)定后,方可進入作業(yè)。第二十四條氧氣系統(tǒng)應當采取可靠的安全措施,防止氧氣燃爆事故以及氮氣、氬氣、珠光砂窒息事故。第二十五條冶金企業(yè)應當為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應的符合國家
標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。第二十六條冶金企業(yè)對涉及煤氣、氧氣、氫氣等危險化學品生產(chǎn)、輸送、使用、儲存的設(shè)施以及油庫、電纜隧道(溝)等重點防火部位,應當按照有關(guān)規(guī)定采取有效、可靠的防火防爆措施。第二十七條冶金企業(yè)應當根據(jù)本單位的安全生產(chǎn)實際狀況,科學、合理確定煤氣柜容積,按照《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》(GB6222)的規(guī)定,合理選擇柜址位置,設(shè)置安全保護裝置,制定煤氣柜事故應急預案。第二十八條冶金企業(yè)應當定期對安全設(shè)備設(shè)施和安全保護裝置進行檢查、校驗。對超過使用年限和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的設(shè)備,及時予以報廢。對現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施進行更新或者改造的,不得降低其安全技術(shù)性能。第二十九條冶金企業(yè)從事檢修作業(yè)前,應當制定相應的安全技術(shù)措施及應急預案,并組織落實。對危險性較大的檢修作業(yè),其安全技術(shù)措施和應急預案應當經(jīng)本單位負責安全生產(chǎn)管理的機構(gòu)審查同意。在可能發(fā)生火災、爆炸的區(qū)域進行動火作業(yè),應當按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行動火審批制度。第三十條冶金企業(yè)應當積極開展安全生產(chǎn)標準化工作,逐步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。冶金企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應當按
照有關(guān)規(guī)定及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門,并組織事故應急救援。
第三章監(jiān)督管理第三十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其監(jiān)督檢查人員應當加強對冶金企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或者行業(yè)標準和本規(guī)定的安全生產(chǎn)違法行為,依法實施行政處罰。第三十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立健全建設(shè)項目安全預評價、安全專篇、安全驗收評價的備案管理制度,加強建設(shè)項目安全設(shè)施的“三同時”的監(jiān)督檢查。第三十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當加強對監(jiān)督檢查人員的冶金專業(yè)知識培訓,提高行政執(zhí)法能力。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當為進入冶金企業(yè)特定作業(yè)場所進行監(jiān)督檢查的人員,配備必需的個體防護用品和監(jiān)測檢查儀器。第三十四條監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時,必須出示有效的執(zhí)法證件,并由2人以上共同進行;檢查及處理
情況應當依法記錄在案。對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務秘密,應當為其保密。第三十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當加強本行政區(qū)域內(nèi)冶金企業(yè)應急預案的備案管理,并將重大冶金事故應急救援納入地方人民政府整體應急救援體系。第四章 罰則第三十六條監(jiān)督檢查人員在對冶金企業(yè)進行監(jiān)督檢查時,濫用職權(quán)、玩
忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十七條冶金企業(yè)違反本規(guī)定第二十一條、第二十三條、第二十四條、第二十七條規(guī)定的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。第三十八條冶金企業(yè)有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,處2萬元以下的罰款:
(一)安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告未按照規(guī)定備案的;
(二)煤氣生產(chǎn)、輸送、使用、維護檢修人員未經(jīng)培訓合格上崗作業(yè)的;
(三)未從合法的勞務公司錄用勞務人員,或者未與勞務公司簽訂合同,或者未對勞務人員進行統(tǒng)一安全生產(chǎn)教育和培訓的。第五章附則第三十九條本規(guī)定自2009年11月1日起施行。
第四篇:冶金企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編[范文模版]
冶金企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編
一 安全生產(chǎn)會議制度 二 安全投入保障制度 三 安全生產(chǎn)教育培訓制度 四 安全生產(chǎn)檢查制度和安全生產(chǎn)情況報告制度 五 建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”管理制度 六 安全生產(chǎn)考核和獎懲制度 七 崗位標準化操作制度 八 危險作業(yè)管理制度 九 職業(yè)衛(wèi)生管理制度 十 生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度 十一 重大危險源檢測 監(jiān)控 管理制度 十二 勞動防護用品(具)和保健品發(fā)放管理制度 十三 安全設(shè)施 設(shè)備管理和檢修 維護制度 十四 特種作業(yè)人員管理制度 十五 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度 十六 應急預案管理和演練制度 十七 安全生產(chǎn)檔案管理制度 十八 消防安全管理制度
一、安全生產(chǎn)會議制度
1、為了加強安全生產(chǎn),認真貫徹上級對安全生產(chǎn)的各項方針、政策,及時討論、解決公司(廠)在安全生產(chǎn)中的重大問題,公司(廠)執(zhí)行安全生產(chǎn)會議制度。
2、公司(廠)內(nèi)安全生產(chǎn)委員會會議,每一個季度召開一次,全體委員參加,研究、討論如何貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策和公司(廠)里的安全目標管理計劃及執(zhí)行情況,重大隱患點的控制及處理重大傷亡事故的處理等。
3、公司(廠)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組會議,每月召開一次,全體組員參加研究,討論公司(廠)如何貫徹執(zhí)行上級安全生產(chǎn)上的各項決議以及在安全生產(chǎn)上的一些重大問題。
4、公司(廠)安全員會議,每月召開一次,全公司(廠)安全員參加,傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)的會議精神,宣傳黨的安全生產(chǎn)方針、政策,討論當月公司(廠)的安全生產(chǎn)情況,對公司(廠)的安全生產(chǎn)工作進行總結(jié)和評。
5、安全管理部門每月參加一次生產(chǎn)會議,匯報當月公司(廠)安全生產(chǎn)、執(zhí)行“五同時”情況,并提出下個月安全生產(chǎn)實施意見。
二、安全投入保障制度
1、按照國家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入和資金渠道,保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施,消除事故隱患,改善安全生產(chǎn)條件,安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓,安全獎勵,推廣應用先進安全技術(shù)措施和管理方法,搶險救災等均有可靠的資金來源;安全投入應能充分保證安全生產(chǎn)需要,安全投入資金要專款專用。
2、安全投入的依據(jù)是:《安全生產(chǎn)法》、《關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法的通知》的指示、標準;安全大檢查中所發(fā)現(xiàn)的,尚未解決的,影響安全生產(chǎn)的問題;預防火災、爆炸,對引起工傷、職業(yè)危害等需所采取的技術(shù)措施;影響安全生產(chǎn)的重大隱患;穩(wěn)定和發(fā)展生產(chǎn)所需采取的安全技術(shù)措施,以及職工提出的有利于安全生產(chǎn)的合理化建議。
3、編制安全技術(shù)措施計劃,確定項目,落實資金、完成時間和責任人(安全投入包括資金投入、人員投入與時間投入等)。
4、落實安全工程項目資金投入以保障生產(chǎn)安全和職工健康,針對特定危險
以及職業(yè)危害而進行的工程項目的費用。如危險源整改資金、職業(yè)衛(wèi)生工程資金、具有潛在危險的工藝、設(shè)施的改造資金。
5、落實勞動防護與保健投入以保障生產(chǎn)過程中職工的安全與健康而投入的防護用品以及職工保健的費用。
6、落實應急救援投入以有效控制突發(fā)事故而預先計劃的應急救援系統(tǒng)的費用:如應急救援設(shè)施(如防火墻、安全通道、消防用具、搶險救災的工程設(shè)施及器具、警示標志、檢測報警儀器、通訊聯(lián)絡(luò)器材、搶險救災車輛、圍堤、回收裝置等)、設(shè)備、用具或用品等費用;應急救援培訓及演練費用等 7、保障安全宣傳教育投入。
8、保障安全生產(chǎn)管理部門正常開展工作所需的投入。應包括安全員(兼職和專職)人數(shù)、安全員的工資、津貼和辦公支出、職業(yè)安全健康管理體系)建立及運行維護費用。
三、安全生產(chǎn)教育培訓制度
1、目的 為貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,提高全員安全技術(shù)素質(zhì),實現(xiàn)安全生產(chǎn),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
2、適用范圍
本制度適用于冶金鑄鍛造企業(yè)安全生產(chǎn)教育的一般規(guī)定。
3、職責、管理內(nèi)容和要求 3.1 新工人的安全教育 凡進入公司(廠)的新工人或外單位調(diào)入人員以及實習人員,必須進行廠、車間、班組三級安全教育。填寫安全教育臺帳,經(jīng)安全考試合格后,方能進入工作崗位。不經(jīng)安全教育或安全考試不合格者,任何部門任何人不得批準進入工作崗位。
3.2 對復工、換崗人員的安全教育 因工傷、病假等脫離本工作崗位 3 個月以上的重新復工人員或因工作需要換崗人員,必須重新進行廠、車間、班組級安全教育。
3.3“四新”人員的安全教育 采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料,必須對工人進行新的安全操作規(guī)程
和新的工作崗位安全教育,并經(jīng)新工作崗位安全操作規(guī)程考試合格后,方可上崗工作。
3.4 對特種作業(yè)人員的安全教育 對電氣焊、電工、起重工等特殊工種作業(yè)人員必須按照公司(廠)《特殊工種管理制度》執(zhí)行。
3.5 在崗人員全員安全教育 在崗人員的全員安全教育每年不少于 16 學時。
3.6 車間主任、班組長、安全員安全教育 每年對車間主任、班組長、專兼職安全員進行安全培訓不少于 24 學時。
3.7 安全教育時間 對新工人、復工及換崗人員、“四新”人員、特種作業(yè)人員的廠級、車間級、班組級安全教育的總計時間不少于 40 學時,由公司(廠)組織實施。
3.8 安全教育內(nèi)容 教育內(nèi)容主要包括:國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及公司(廠)的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度;不安全因素及預防措施;事故教訓及搞好安全生產(chǎn)工作的重要意義。車間、班組安全教育,主要針對車間、班組工作環(huán)境、機械設(shè)備狀況、生產(chǎn)任務情況等進行有針對性的安全教育,重點是安全操作規(guī)程的教育。
四、安全生產(chǎn)檢查制度和安全生產(chǎn)情況報告制度
1、目的 安全檢查是發(fā)現(xiàn)問題的有效手段、是預防事故發(fā)生的重要措施。為及時掌握安全生產(chǎn)狀況、發(fā)現(xiàn)、研究、解決安全生產(chǎn)問題,使安全檢查規(guī)范化、制度化,特制定本制度。
2、適用范圍 本制度適用于冶金鑄鍛造企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的一般規(guī)定。
3、職責 3.1 企業(yè)安全生產(chǎn)委員會和安全生產(chǎn)委員會辦公室負責組織企業(yè)安全生產(chǎn)大聯(lián)查和安全專業(yè)檢查。
3.2 公司(廠)負責組織本單位或本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)專業(yè)檢查和安全生產(chǎn)自查工作。
3.3 班組負責本班組的安全生產(chǎn)自查工作。
3.4 崗位工人進行自己負責的安全生產(chǎn)檢查項目的自查。
4、管理內(nèi)容和要求 4.1 安全檢查不僅要查物的不安全狀況,更要查人的不安全行為和安全生產(chǎn)逐級負責制的落實。
4.2 安全檢查不僅要認真做好重點部位的檢查,而且要關(guān)注日常檢查容易忽略的部位和死角死面。要擴大安全檢查視野、重視安全檢查細節(jié)。
4.3 對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要堅持“邊檢查、邊整改、隱患整改不過夜的原則,做到檢查一處、安全一處。
4.4 安全檢查要以崗位檢查班組自查和車間自查為主,輔以各專業(yè)科室的專業(yè)安全檢查。形成自下面上的安全檢查體系。
4.5 安全檢查要與推進體系運行結(jié)合起來,要堅持體系安全檢查標準。通過不間斷地開展安全檢查,不斷地提高全員安全生產(chǎn)責任心和安全基礎(chǔ)設(shè)施的安全可靠。
4.6 為認真貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,確保我公司(廠)實現(xiàn)安全生產(chǎn),及時掌握我公司(廠)安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)、研究、解決安全生產(chǎn)問題,使安全檢查制度化,特制定本制度。
4.7 安全檢查時間 4.7.1 公司(廠)每月組織一次綜合性檢查。不定期組織專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性綜合檢查和節(jié)假日安全檢查; 4.7.2 車間每周組織一次安全檢查; 4.7.3 班組每班檢查一次;崗位堅持班前檢查和班中巡查。
4.8 安全專業(yè)部門要進行經(jīng)常性檢查。主要檢查內(nèi)容包括:
4.8.1 檢查各級領(lǐng)導是否定期專門召開會議,研究、討論、解決本單位的安全生產(chǎn)問題;各級領(lǐng)導在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作時,是否同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作;國家、部、省、市、縣、鎮(zhèn)及公司關(guān)于加強安全工作的指示要求和安全生產(chǎn)法律、條例、制度等在各級貫徹執(zhí)行的情況。
4.8.2 逐級檢查生產(chǎn)人員,是否牢固地樹立起安全第一的思想,遵章守紀是否成為每位職工的自覺行動。
4.8.3 檢查以安全生產(chǎn)責任制度為中心的安全生產(chǎn)制度是否健全、落實。
4.8.4 檢查對新工人、實習代培人員、換崗換工種人員、復工人員、招用的農(nóng)民工、臨時工、輪換工的安全教育情況;檢查特種作業(yè)人員持證上崗和復審情況;檢查在崗職工的常規(guī)安全教育情況;檢查公司(廠)、車間(工段)、班組級干部的安全及教育培訓情況;檢查安全宣傳工作情況;檢查易燃易爆和危險場所要害部位危險等級相對較高的設(shè)備、設(shè)施的防護情況,安全標志是否齊全得當;檢查班組安全建設(shè)情況;檢查事故隱患整改情況。
4.8.5 檢查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施等安全狀況及職工遵規(guī)守紀情況。
4.8.6 安全專業(yè)部門要協(xié)同有關(guān)部門組織好對鍋爐壓力容器、電氣、起重機械、煤氣、防火等專業(yè)性的安全檢查。
4.8.7 安全專業(yè)部門要協(xié)同有關(guān)部門組織好防暑、防汛、防雷電、防倒塌、防寒、防凍等季節(jié)性的安全檢查。
4.9 逐級建立相應的安全檢查臺帳,及時登統(tǒng)檢查及整改情況。
五、建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”管理制度
為進一步貫徹落實安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法,結(jié)合企業(yè)具體情況,對生產(chǎn)建設(shè)項目工程職業(yè)安全衛(wèi)生的管理特制定本制度。
1、生產(chǎn)性建設(shè)工程項目,包括新建、改建、擴建工程項目,必須符合國家職業(yè)安全與衛(wèi)生方面的有關(guān)法規(guī)、標準的規(guī)定。建設(shè)項目中職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
2、建設(shè)項目組織單位應對承擔建設(shè)項目設(shè)計、施工單位提出具體的要求,確保建設(shè)項目的設(shè)計、施工符合國家職業(yè)安全方面的有關(guān)規(guī)定。并在可行性研究、初步設(shè)計審查和竣工驗收前,向安全主管部門提供有關(guān)文件、資料,辦理審批手續(xù)。
3、建設(shè)項目可行性研究、初步設(shè)計應有安全專篇,必須嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準,可行性研究報告出來后,應進行建設(shè)項目的安全預評價,并由專家組審查,安全監(jiān)督管理局審批通過備案。
3.1 危險化學品項目,建設(shè)項目選址時,建設(shè)單位應當對建設(shè)項目進行安全論證并進行安全評價。報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行審查。
3.2 危險化學品項目,建設(shè)單位應依據(jù)安全預評價報告編制安全設(shè)施設(shè)計。
報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行審查。
4、建設(shè)項目安全設(shè)施,安全設(shè)施投資應當納入建設(shè)項目概算。建設(shè)項目安全“三同時”,有以下要求 4.1 建設(shè)項目設(shè)計單位在編制項目設(shè)計文件時,應同時編制安全設(shè)施的設(shè)計文件; 4.2 編制建設(shè)項目投資計劃和財務計劃時,應將安全設(shè)施所需投資一并納入計劃,同時編制; 4.3 報主管部門批準的建設(shè)項目,在報批時,應同時報送安全設(shè)施文件; 4.4 建設(shè)項目施工的單位嚴格按照安全設(shè)施的施工圖紙和設(shè)計要求施工; 4.5 在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,同時對安全設(shè)施進行調(diào)試和考核,對其效果做出評價; 4.6 建設(shè)項目預驗收時,同時對安全設(shè)施進行驗收; 建設(shè)單位在建設(shè)項目竣工、試生產(chǎn)正常后進行安全驗收評價,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行審查。
5、職責 5.1 工程管理部門 5.1.1 負責建設(shè)項目的開發(fā)立項和上報審批。
5.1.2 負責建設(shè)項目資金使用計劃下達。
5.1.3 負責建設(shè)項目可行性研究和安全設(shè)施設(shè)計審查。
5.1.4 負責建設(shè)項目的施工組織。
5.1.5 負責建設(shè)項目的工程竣工驗收。
6、安全管理部門 6.1 負責建設(shè)項目的職業(yè)健康安全評價(安全預評價、安全驗收評價)。
6.2 負責職業(yè)健康安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督、檢查。
7、管理內(nèi)容和要求 7.1 建設(shè)項目立項階段:工程管理部門根據(jù)建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、廠址等有關(guān)資料編制《項目建議書》并符合國家衛(wèi)生防護距離要求 7.2 建設(shè)項目可行性研究階段 7.3 工程管理部門委托設(shè)計院編制建設(shè)項目《可行性研究報告書》,報告書中必須有職業(yè)健康安全篇。
7.4《可行性研究報告書》完成后由工程管理部門立即通過招標或委托方式,選擇具有評估資質(zhì)的評價單位對建設(shè)項目進行安全預評價,編制報告書,報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。
8、建設(shè)項目初步設(shè)計階段 8.1 設(shè)計部門在建設(shè)項目初步設(shè)計編制中必須有安全設(shè)施設(shè)計,安全設(shè)施設(shè)計必須符合安全預評價所確定的各項安全措施、投資概算及其它法律、法規(guī)、標準要求。
8.2 建設(shè)項目初步設(shè)計審查前,工程管理部門向安全管理部門提供初步設(shè)計、安全設(shè)施設(shè)計文件,由安全管理部門報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批,并辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計審批表》。
8.3 工程管理部門組織相關(guān)部門對初步設(shè)計進行審查,提出審查意見。
9、建設(shè)項目施工階段 9.1 招標,選擇具有資質(zhì)的施工單位進行項目的施工建設(shè)。
9.2 工程管理部門下達資金使用計劃,制定施工計劃,安排工程進度。
9.3 施工單位必須按圖施工,需變更安全設(shè)施設(shè)計的,必須征求安全管理部門同意。建設(shè)項目竣工驗收和試生產(chǎn) 10.1 工程管理部門組織建設(shè)項目工程竣工驗收,職業(yè)健康安全設(shè)施應與主體工程同時進行驗收。
10.2 工程管理部門組織相關(guān)部門對初步設(shè)計進行審查,提出審查意見。
11、建設(shè)項目施工階段 11.1 招標,選擇具有資質(zhì)的施工單位進行項目的施工建設(shè)。
11.2 工程管理部門下達資金使用計劃,制定施工計劃,安排工程進度。
11.3 施工單位必須按圖施工,需變更安全設(shè)施設(shè)計的,必須征求安全管理部門同意。
11.4 建設(shè)項目竣工驗收和試生產(chǎn) 11.5 工程管理部門組織建設(shè)項目工程竣工驗收,職業(yè)健康安全設(shè)施應與主體工程同時進行驗收。
11.6 建設(shè)項目建成后,工程管理部門立即通過招標或委托方式,選擇具有評估資質(zhì)的評價單位對建設(shè)項目進行安全驗收評價,編制報告書,報安全生產(chǎn)監(jiān)
督管理部門審批。
11.7 建設(shè)項目建成后生產(chǎn)單位編制建設(shè)工程竣工報告,報安全處,由安全管理部門報安全生產(chǎn)監(jiān)察部門審批。
12、“三同時”管理與考核 12.1 安全管理部門是企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生專業(yè)管理部門。負責企業(yè)“三同時”管理工作的監(jiān)督與考核。
12.2 未按規(guī)定向?qū)I(yè)管理部門呈報可行性研究報告、安全設(shè)施設(shè)計、扣責任單位月獎的 1—5%。
12.3 因資料不能及時匯總上報,而影響“三同時”驗收時扣責任單位月獎的 1—5%。
12.4 未按規(guī)定向有關(guān)管理部門呈報建設(shè)工程竣工報告,扣責任單位月獎的 1—2%。
12.5 未按規(guī)定沒有對建設(shè)工程進行安全預評價、安全驗收評價扣,扣責任單位月獎的 5—10%。
六、安全生產(chǎn)考核和獎懲制度
1、目的 為貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,強化安全管理,嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,杜絕“三違”,減少事故,確保安全生產(chǎn),特制定本制度。
2、適用范圍 本制度適用于冶金鑄鍛造企業(yè)安全考核與獎懲的一般規(guī)定。
3、職責、管理內(nèi)容和要求 3.1 總則 3.1.2 安全生產(chǎn)是企業(yè)的頭等大事,各級領(lǐng)導和全體職工必須把安全生產(chǎn)擺在一切工作首位。實現(xiàn)長周期安全生產(chǎn)是各級領(lǐng)導和全體職工共同承擔的責任。
3.1.3 對在生產(chǎn)工作中成績突出、防止或挽救安全事故發(fā)生的有功人員,要給予榮譽表彰和物質(zhì)獎勵。
3.1.4 對違反安全管理規(guī)章制度、違章作業(yè)、違章指揮及造成各類事故的責任者,必須嚴肅追究責任,給予經(jīng)濟處罰、行政處分、直至追究刑事責任。
3.2、考核辦法 3.2.1 發(fā)生下列情況之一的免發(fā)責任單位領(lǐng)導當月安全管理獎。
3.2.2 發(fā)生微傷、輕傷及以上事故的責任單位。
3.2.3 發(fā)生一般性火災事故的責任單位。
3.2.4 發(fā)生重大險肇事故的責任單位。
3.3、發(fā)生下列情況之一的,扣發(fā)主任、副主任安全管理獎 50%。
3.3.1 本單位有 2 人(含 2 人)有違規(guī)違紀行為的; 3.3.2 單位管理區(qū)域有安全隱患未及時整改的; 3.3.3 未按時限完成各項安全管理任務的; 3.3.4 季度或日常安全檢查中出現(xiàn)一般性問題的責任單位; 3.3.5 未按時參加廠部組織安全檢查的; 3.3.6 管轄區(qū)域內(nèi)相關(guān)方發(fā)生輕傷及以上事故的; 3.3.7 未完成安全專業(yè)部門安排的工作任務的。
3.4、獎勵 3.4.1 要在綜合獎中提取一部分,加上各類安全事故罰款一并做為安全獎勵基金??顚S谩?/p>
3.4.2 對安全生產(chǎn)一貫負責并取得顯著成績的各級領(lǐng)導、專(兼)職安全人員、工會勞動保護監(jiān)督檢查人員、青年安全監(jiān)督崗、民兵安全哨及技術(shù)、機動系統(tǒng)長年對工藝設(shè)備、機具設(shè)備進行安全檢查的有關(guān)人員給予定期和專項工作的獎勵。
3.4.3 對提出安全重大合理化建議、及時制止違章避免重大險肇事故或人身傷害事故、消除重大安全隱患、解決安全生產(chǎn)重大問題的職工,經(jīng)安全部門調(diào)查屬實并簽認,都可以報請廠部立功、或一次性重點獎勵。并在評先、晉級、提職時予以優(yōu)先考慮。
3.4.4 被評為安全先進班組和個人,按評先制度給予表彰和物質(zhì)獎勵。
3.4.5 按安全管理獎勵辦法、安全生產(chǎn)掛牌競賽評比辦法對相關(guān)單位和人員給予獎勵。
3.5、懲處 3.5.1 各類違規(guī)、違紀按遏制“三違”處罰規(guī)定和勞動紀律守冊進行考核和處理。
3.5.2 各類安全事故按安全生產(chǎn)經(jīng)濟責任制考核辦法執(zhí)行。
3.5.3 凡公司(廠)主管部門參與查處的事故,按主管部門處理意見執(zhí)行。
七、崗位標準化操作制度
1、目的 為消除或控制不安全因素,督促安全生產(chǎn)提高企業(yè)的管理能力,加強內(nèi)部管理,確保安全生產(chǎn)的的順利進行,維護公司利益減少公有財產(chǎn)損失,保證人員生產(chǎn)安全。堅持“以人為本、常抓不懈、重在預防”的安全觀,結(jié)合公司(廠)實際,特制定本制度。
2、適用范圍 適用于冶金鑄鍛造企業(yè)所有員工。
3、職責 生產(chǎn)技術(shù)部、安全管理部負責對標準化操作制度進行修訂和全程監(jiān)督工作。
4、管理程序 4.1 制定各部門崗位標準化安全操作規(guī)程、管理制度和措施。
4.2 特種作業(yè)人員必須按照國家安全生產(chǎn)行業(yè)標準進行作業(yè)操作。
4.3 安全管理部定期檢查各崗位的安全生產(chǎn)工作是否有違規(guī)行為。
4.4 設(shè)立專職、兼職企業(yè)、車間和班組安全員對安全生產(chǎn)操作規(guī)程和違章行為進行監(jiān)督。
4.5 制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案,并演練。
4.6 實行崗位標準化操作培訓制度,未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓并考核合格的人員不準上崗工作。
5、崗位標準化操作制度 5.1 嚴格遵守勞動紀律、工藝紀律、操作紀律、工作紀律。嚴格執(zhí)行交接班制度、巡回檢查制度,禁止脫崗,禁止與生產(chǎn)無關(guān)的一切活動。
5.2 認真執(zhí)行崗位安全操作細則,防止刀傷、碰傷、棒傷、砸傷、燙傷及身體被卷入轉(zhuǎn)動設(shè)備等人身事故和設(shè)備事故的發(fā)生。
5.3 開機前,必須全面檢查設(shè)備有無異常,對轉(zhuǎn)動設(shè)備,應確認無卡死現(xiàn)象、安全保護設(shè)施完好、無缺相漏電等相關(guān)條件,并確認無人在設(shè)備作業(yè),方能啟動運轉(zhuǎn)。啟動后如發(fā)現(xiàn)異常,應立即檢查原因,及時反映,在緊急情況下,應按有
關(guān)規(guī)程采取果斷措施或立即停車。
5.4 嚴格遵守特種設(shè)備管理制度,禁止無證操作。正確使用特種設(shè)備,開機時必須注意檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素應立即停止使用并掛上故障牌。吊機操作者作業(yè)時要避開重物,禁止亂摔、亂碰斜吊重物等野蠻操作。
5.5 不準超高、超重裝運鋼材原料,不準超高準放物料,防止傾斜倒塌傷人。
5.6 按章作業(yè),有權(quán)拒絕上級或其他部門的違章指令,并可在向直接上級報告無效后越級向上反映。
5.7 搞好崗位安全文明生產(chǎn),發(fā)現(xiàn)隱患(特別對因泄漏而易引起火災的危險部位)應及時處理及上報。及時清理雜物、油污及物料,切實做到安全消防通道暢通無阻。
5.8 簽發(fā)檢修工單、設(shè)備試運轉(zhuǎn)等應嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程、制度,做好用火點的監(jiān)控工作。
6、相關(guān)文件 6.1 安全管理制度; 6.2 安全操作記錄 6.3 應急救援演練記錄; 7、相關(guān)記錄 7.1 設(shè)備運行記錄; 7.2 各種巡檢記錄; 7.3 應急響應綜合演練報告 八、危險作業(yè)管理 制度
1、危險作業(yè)管理 1.1 本制度主要針在危險區(qū)域或不安全狀態(tài)(如有毒氣、毒物、高溫、容器內(nèi)、地溝、井內(nèi)等)下的動火、有限空間、登高、吊裝等的作業(yè)管理。
1.2 危險作業(yè)應先申請,落實防范措施,審查、辦理相關(guān)作業(yè)證,再實施作業(yè)。
1.3 危險作業(yè)的審批視危險程度而定。特別危險作業(yè)由總經(jīng)理或技術(shù)副總經(jīng)理審批,危險較大的由生產(chǎn)副總審批,危險性較小的作業(yè)由所在廠的廠長或安環(huán)部審批。
1.4 危險作業(yè)審批人必須親臨現(xiàn)場檢查、檢測,落實好防護和救護措施后再批準。
1.5 危險作業(yè)人員必須是有一定實踐經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)能力,身體狀態(tài)良好的人員,禁止女工、老、弱、病、殘人員參加。
1.6 危險作業(yè)現(xiàn)場必須有明顯的警示標志,有專人監(jiān)護,做到可干可不干的一律不干;能夠到安全地點或安全期間干的一定轉(zhuǎn)移到安全地點或延遲到安全期間干;能用比較安全的方法代替的一定采用較安全方式作業(yè)。
2、有限空間內(nèi)作業(yè)管理制度 2.1 管理范圍 凡是進入設(shè)備內(nèi)部、地坑或其他閉塞有可能存在殘存的有毒氣體和易燃易爆物質(zhì),以及可能存在令人窒息物質(zhì)的有限空間內(nèi)作業(yè),均屬于進入有限空間內(nèi)作業(yè)。
2.2 有限空間的危險因素 2.2.1 缺氧窒息; 2.2.2 有害氣體聚集造成火災或爆炸; 2.2.3 密閉空間中有些固體粉塵造成呼吸困難; 2.2.4 溫度升高導致眩暈; 2.2.5 內(nèi)集液液面升高導致淹溺。
2.3、有限空間作業(yè)的現(xiàn)場管理 2.3.1 所有與有限空間相連的可燃、有毒有害介質(zhì)(含氮氣)系統(tǒng),必須用盲板與有限空間隔絕;當有限空間是帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動設(shè)備的,必須切斷主閘空氣開關(guān)并在電源柜上懸掛“禁止合閘”的禁示牌。
2.3.2 進入有限空間內(nèi)作業(yè),應有足夠的照明,照明電壓必須是安全電壓。用火應辦理《動火作業(yè)證》,不得以《有限空間作業(yè)證》代替。
2.3.3 加強對出入口的管理,有限空間的出入口內(nèi)外不得有障礙物。
2.3.4 進入有限空間作業(yè)一般不準使用卷揚機、吊車等設(shè)備運送作業(yè)人員,特殊情況需經(jīng)公司主管領(lǐng)導批準。
2.3.5 有限空間內(nèi)作業(yè)時,空間外必須指派兩人或兩人以上的監(jiān)護人,監(jiān)護人必須要責任心強、熟悉該設(shè)備情況,對進入有限空間作業(yè)人員的工具、材料要登記,作業(yè)結(jié)束后應清點,以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場。
2.3.6 有限空間外的現(xiàn)場要準備防毒面具、呼吸器、安全繩索等急救器材。
2.3.7 作業(yè)人員進入有限空間之前,應首先擬定好緊急情況時的外出路線和救援方法。
2.3.8 為保證有限空間內(nèi)空氣新鮮,可采用自然通風或強制通風等方法通風。
2.3.9 出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩戴供風式長管面具、空氣呼吸器等防護器具進入有限空間,同時至少有 1 人在外做聯(lián)絡(luò)工作。
2.3.10 當有限空間屬于缺氧作業(yè)環(huán)境或?qū)τ邢蘅臻g內(nèi)氣體狀況不清楚時,嚴禁佩戴過濾式防毒面具進入。
2.3.11 當有限空間內(nèi)環(huán)境比較特殊時,進入人員根據(jù)需要,必須選擇攜帶氧含量檢測儀、可燃氣體或硫化氫便攜式報警儀。
2.3.12 進入有限空間作業(yè)前,由各廠、車間安全員確認進入人員和現(xiàn)場監(jiān)護人與票證簽字名單是否相符,且作業(yè)人員與監(jiān)護人員應事先規(guī)定好明確的聯(lián)絡(luò)信號。
2.3.13 禁止進行以下作業(yè):
① 沒有辦理《安全作業(yè)證》的作業(yè); ② 無監(jiān)護人員的作業(yè); ③ 與《安全作業(yè)證》內(nèi)容不符的作業(yè); ④ 超時作業(yè); ⑤ 不明情況的盲目救護。
⑥ 無特殊作業(yè)許可證及上崗證的作業(yè)。
2.4 罐內(nèi)作業(yè)安全管理 罐內(nèi)作業(yè)是有限空間作業(yè)中較多的作業(yè)之一,凡是進入塔、釜、槽、罐和其他密閉容器內(nèi)進行的作業(yè),統(tǒng)稱為罐內(nèi)作業(yè),是有其特點和要求的:
2.4.1 必須申請辦證,得到批準; 2.4.2 必須進行安全隔絕(關(guān)閉進出口閥門并加裝盲板); 2.4.3 必須切斷動力電,并使用安全燈具; 2.4.5 必須進行置換、通風換氣; 2.4.6 必須按時間、要求進行安全分析; 2.4.7 必須佩戴規(guī)定的防護用具;
2.4.8 必須有人在器外監(jiān)護,并堅守崗位; 2.4.9 必須有搶救后備措施。
2.5 有限空間作業(yè)通常必備的應急防護器材 2.5.1 呼吸器、防毒面具;
2.5.2 氧氣瓶; 2.5.3 救護器材;
2.5.4 防火器材; 2.5.5 視聽報警器; 2.5.6 安全防護用具和繩索。
2.6 有限空間作業(yè)證制度 2.6.1 進入有限空間內(nèi)作業(yè)前必須辦理進入作業(yè)證 2.6.2 作業(yè)證由各廠、車間作業(yè)人員填寫,各廠廠長審核、批準,廠長不在崗是由安環(huán)部專職安全員審批。
2.6.3 作業(yè)證批準人必須到現(xiàn)場核實情況,確認作業(yè)人員、監(jiān)護人員合格,防范措施到位后,才能批準。
3、動火作業(yè)管理制度 3.1 動火管理范圍 ① 公司生產(chǎn)區(qū)、倉庫和貯罐區(qū)全部納入動火管理范圍。生產(chǎn)區(qū)正在安裝、檢修,危險物品還沒有進入的,不在本制度規(guī)定的動火管理范圍。
② 生產(chǎn)區(qū)除鍋爐房、動力廠檢修場和其他經(jīng)批準的用(動)火區(qū)域外,其余均為禁火區(qū)。禁火區(qū)嚴禁一切擅自動火和產(chǎn)生火花的作業(yè)。如需要動火作業(yè)必須辦理“動火許可證”。
③ 鍋爐房只準鍋爐用火,嚴禁其他用火。
④ 動力廠維修作業(yè)場地為固定的動火區(qū),允許正常進行電氣焊、割及其他工具在此從事檢修、加工等動火作業(yè),但嚴禁非工作用火和超范圍動火。
3.2 動火證簽發(fā) 3.2.1 動火的分級:根據(jù)作業(yè)區(qū)域火災危險性的大小分三級。
⑴ 特級動火:在處于運行狀態(tài)的易燃易爆生產(chǎn)裝置及罐區(qū)等重要部位的動火作業(yè)。
⑵ 一級動火:在甲、乙類火災危險區(qū)域 30 米范圍內(nèi)的動火作業(yè)。
⑶ 二級動火:除特級、一級動火區(qū)域外的動火作業(yè)。
3.2.2 動火證的審批簽發(fā) ⑴ 特級動火證由動火位置所在的廠或車間的負責人申請,公司安環(huán)部復查審核,報總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理批準,或公司總工程師批準。
⑵ 一級、二級動火證由動火作業(yè)人申請,動火地點所在的廠或車間第一負責人審核批準,第一負責人不在崗時由安環(huán)部專職安全員審核批準。
3.2.3 動火證內(nèi)容包含:申請動火車間、動火詳細位置、工作內(nèi)容、動火手段、安全防范措施、動火分析及結(jié)果、動火時間、各項負責人簽名及意見。
3.3 動火作業(yè)準備(防范措施)
① 首先必須對需動火設(shè)備本身進行吹掃、置換、清洗干凈; ② 檢查動火點周圍環(huán)境,清除動火點附近的可然物,并根據(jù)實際需要進行測爆分析; ③ 室外動火要防止火星被風吹散,室內(nèi)動火要打開門窗保持通風,登高動火要防止火花四濺。
④ 動火現(xiàn)場要有明顯標志,并備足適用的消防器材。
⑤ 要選派動火車間具有經(jīng)驗和責任心強的動火現(xiàn)場監(jiān)護人。
3.4 動火有關(guān)負責人的職責 3.4.1 動火項目負責人:
⑴ 一般由動火所在廠的廠長、副廠長或車間主任擔任。
⑵ 對動火項目負全面責任,必須制定動火作業(yè)安全防范措施,向作業(yè)人員交待清楚作業(yè)任務和安全注意事項。
3.4.2 動火執(zhí)行人:
⑴ 由具有電氣焊(割)作業(yè)資質(zhì)的人擔任。
⑵ 要詳細校對各項內(nèi)容和措施是否落實,審批手續(xù)是否齊全完備。
3.4.3 動火監(jiān)護人 ⑴ 由本廠、車間責任心強,有實際工作經(jīng)驗和熟悉現(xiàn)場、掌握滅火手段的人員擔任。
⑵ 負責動火現(xiàn)場的防火安全檢查和監(jiān)護,并及時消除動火作業(yè)過程中產(chǎn)生的火花等。
⑶ 在動火作業(yè)期間,不得離開現(xiàn)場。
3.4.4 動火證簽發(fā)人 ⑴ 簽發(fā)人對動火作業(yè)的審批負責。
⑵ 必須親自到現(xiàn)場詳細了解動火部位及周圍情況,觀察并確定動火級別、防火安全措施,在確定符合安全條件方可批準。
3.5 其他安全要求 3.5.1 三不準動火 ⑴ 沒有“動火證”或“動火證”手續(xù)不齊,“動火證”過期不準動火。超過動火證上規(guī)定的時間,要重新辦證。
⑵“動火證”上要求采取的安全防范措施沒有落實不準動火。
⑶ 動火地點或內(nèi)容更改時應及時重新辦證,否則不準動火。
3.5.2 拆遷 凡能拆遷到固定動火區(qū)或其他安全地方進行動火作業(yè)的,應盡量不要在禁火區(qū)內(nèi)進行,以減少禁火區(qū)的動火工作量。
3.5.3 隔離 動火的設(shè)備應與其他設(shè)備、管道之間進行隔離,動火點與其他區(qū)域盡可能采取臨時隔火墻或隔火板等措施進行分離,防止火星飛濺而可能引起著火。
3.5.4 清除可燃物 動火地點周圍 10 米以內(nèi)的一切可燃物及雜物要轉(zhuǎn)移到安全地帶,并對地面進行清洗。
3.5.5 落實應急滅火措施 動火地點附近的消防用水要保證,并隨時澆滅落地的火星,還要準備好適用足夠的滅火器具。對于火災危險大的特級動火,同時還要有消防車和消防人員到現(xiàn)場保護。
3.5.6 檢查 動火前和動火期間,生產(chǎn)和安全管理員要到現(xiàn)場進行檢查,核對動火方案中的安全措施是否到位,動火監(jiān)護人是否盡職。
3.5.7 動火操作 ⑴ 動火作業(yè)時,要隨時觀察情況,如有意外情況發(fā)生必須立即停止動火,及時排除意外因素;待不安全因素消除后方可重新動火,并要經(jīng)原批準人重新批準。
⑵ 動火作業(yè)結(jié)束后,要認真清理現(xiàn)場,確認無隱患后,方可離開。
4、高處作業(yè)管理制度 4.1 高處作業(yè)范圍。
凡在墜落高度基準面 2 米以上(含 2 米)有可能墜落的高處進行的作業(yè),均
稱為高處作業(yè)。雖在 2 米以下,但作業(yè)地點是坡度超過 45°的斜坡和其他可能存在有墜落傷人危險的地段作業(yè)。
4.2 高處作業(yè)分級。
高度在 5 米以下,為一級高處作業(yè);高度在 5-15 米,為二級高處作業(yè);高度在 15-30 米,為三級高處作業(yè);高度在 30 米以上,為特級高處作業(yè)。
4.3 高處作業(yè)管理規(guī)定 4.3.1 進行三級、特級高處作業(yè)時,必須辦理“高處作業(yè)證” 4.3.2“高處作業(yè)證”由作業(yè)負責人填寫,廠長或車間主任審批,安環(huán)部科監(jiān)督檢查。未辦理“高處作業(yè)證”不得進行三級、特級作業(yè)。
4.3.3 高處作業(yè)人員思想集中,衣著緊身靈便,并且無高空作業(yè)禁忌癥,作業(yè)時身體健康、精神良好。如患有精神病、恐高癥、嚴重關(guān)節(jié)炎、貧血、高血壓、心臟病,高度近視人員,不得登高作業(yè)。
4.3.4 高處作業(yè)用的防范安全措施必須按規(guī)定落實到位,登高作業(yè)前,應仔細檢查登高工具和安全用具,如安全帽、安全帶、梯子、跳板、腳手架等,站在跳板上工作時,不應站在跳板的端頭。同一跳板上站立作業(yè)人員不能超過 2 人。如有不符合要求的應立即改進或拒絕登高作業(yè)。
4.3.5 作業(yè)人員必須戴安全帽、安全帶等個人安全措施,以防墜落。安全帶在使用前應檢查是否完好,如有損壞,不得使用,使用安全帶時不準接長。切記安全帶是有使用年限的!
4.3.6 高處作業(yè)時,一般不許垂直交叉作業(yè);如有特殊需要,必須做好安全措施,以防發(fā)生傷人事件。垂直雙層作業(yè)時,中間要搭設(shè)防護隔板,隔板要求必須牢固,無孔洞,上下作業(yè)人員要帶安全帽。
4.3.7 設(shè)安全圍繩。在靠近人行道上高處作業(yè)時,應采取安全措施,用安全繩圍住或?qū)H丝垂?。界定警戒線要醒目!
4.3.8 遇六級以上強風、暴雨、濃霧和雷電或其他惡劣天氣,應停止露天高空作業(yè)。
4.3.9 在易散發(fā)有毒氣體的上方作業(yè),要設(shè)專人監(jiān)護,發(fā)現(xiàn)有毒氣體排放時,必須立即停止作業(yè)。
4.3.10 嚴禁在高空作業(yè)時嬉戲打鬧,嚴禁在高空作業(yè)區(qū)休息、睡覺。
4.4 高處作業(yè)的工具使用管理要求
4.4.1 高處作業(yè)所用的工具、零件、材料等必須裝入工具袋,不準在鋼管上或腳手架上亂放工具,上下時手中不得拿物件,要防止墜落的措施; 4.4.2 不準從高空往地面拋擲材料、工具或雜物,也不準從地面上往高空拋物件,應使用繩索、吊籃、高架車或吊車等傳遞物件。特殊情況下,如果必須從高空往地面拋擲物件時,地面應有人看管,確保不傷害他人和損壞設(shè)備。
4.4.3 不得將易滾、易滑的工具、材料堆放在腳手架上。所用小型機具(如葫蘆、千斤頂?shù)龋疫m當位置放好,并用繩索、鐵絲捆綁牢。工作完畢應及時將工具、零星材料、零部件等一切易墜落物件清理收拾好,防止將來落下傷人; 4.4.4 所用材料要堆放平穩(wěn),必要時要設(shè)安全警戒區(qū),并設(shè)專人監(jiān)護; 5、吊裝作業(yè)安全管理制度 5.1 吊裝重量較大的物體,應編制吊裝方案。吊裝方案經(jīng)吊裝施工負責人和安全技術(shù)負責人審查,報分管副總或總工程師批準后方可實施。
5.2 各種吊裝作業(yè)前,應預先在吊裝現(xiàn)場設(shè)置安全警戒標志并設(shè)立專人監(jiān)護,非施工人員禁止入內(nèi)。
5.3 吊裝作業(yè)中,夜間應有足夠照明,室外作業(yè)遇到大雪、暴雪、大霧及六級以上大風時,應停止作業(yè)。
5.4 吊裝作業(yè)人員必須佩戴安全帽,高處作業(yè)時必須遵守高處作業(yè)的相關(guān)規(guī)定。
5.5 吊裝作業(yè)前,應對起重吊裝設(shè)備、鋼絲繩、鏈條、吊鉤等各種機具進行檢查,必須保證安全可靠,不準帶病使用。
5.6 吊裝作業(yè)時,必須分工明確、堅守崗位,并按規(guī)程的聯(lián)絡(luò)信號,統(tǒng)一指揮。
5.7 嚴禁利用管道、管架、電桿、機電設(shè)備等作吊裝錨點。嚴禁在管架、基礎(chǔ)、設(shè)備、電桿上栓浪風繩或作受力點。禁止利用不能負重的建筑物起吊物體。
5.8 吊裝前必須試吊,確認無誤方可正式作業(yè)。
5.9 任何人不得隨同吊裝重物或吊裝機械升降。
5.10 吊裝作業(yè)現(xiàn)場如需動火,應遵守動火作業(yè)的規(guī)定。
5.11 吊裝作業(yè)的吊索、攬風繩、拖拉繩等要避免同帶電線路接觸,并保持安全距離。
5.12 吊裝危險品時,應向吊裝人員說明注意事項。
5.13 用定型起重吊裝機械進行吊裝作業(yè)時,還應遵守該定型機械的操作規(guī)程。
5.14 吊裝作業(yè)時,必須按設(shè)備規(guī)定的負荷進行吊裝,嚴禁超負荷運行。
5.15 懸吊重物下方嚴禁站人、嚴禁有人通行和工作。
5.16 在吊裝作業(yè)中,有下列情況之一者不準起吊(即起重作業(yè)“十不吊”):①.指揮信號不明;②.超負荷或物體重量不明;③.斜拉重物;④.光線不足、看不清重物;⑤.重物下站人或重物通過的途徑下方作業(yè)人員頭頂上部;⑥.重物埋在地下,冒險作業(yè);⑦.重物緊固不牢,繩索打結(jié),或發(fā)現(xiàn)鋼絲繩、鏈條、吊環(huán)有嚴重磨損和破裂現(xiàn)象;⑧.棱刃物體沒有襯墊措施;⑨.吊物行走區(qū)域有隱患不排除;⑩.安全裝置失靈。
九、職業(yè)衛(wèi)生 管理 制度
1、各部門、各廠在總經(jīng)理、職業(yè)衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,履行各自職責,做好職業(yè)病防治工作。建立好本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳及有關(guān)檔案,并妥善保存。
2、嚴格執(zhí)行職業(yè)病危害項目申報的規(guī)定。
3、依法履行向勞動者職業(yè)病危害告知義務。與勞動者簽訂勞動合同時,將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明。并以標志、公告等形式提高職工對職業(yè)病危害的防范意識。
4、依法執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”審查制度,按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定進行職業(yè)病危害的預評價、審查認可、職業(yè)病危害控制效果評價、驗收認可等程序。
5、對產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所逐步采取技術(shù)改造、配備必要的防護設(shè)施、防護用品等,落實各項防護措施,積極改善勞動條件。向勞動者提供符合職業(yè)病防治要求的職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施和個人防護用品。
6、定期、不定期組織對各部門、各車間職業(yè)病防治措施落實情況的檢查,對查出的問題及時處理,或上報領(lǐng)導小組處理,落實部門按期解決。
7、依法組織對勞動者進行上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查,發(fā)現(xiàn)有與從事的職業(yè)有關(guān)的健康損害的勞動者,及時調(diào)離原崗位,并妥善安置。依
法組織本單位職業(yè)病患者的診療。
8、依法組織對勞動者的職業(yè)衛(wèi)生教育與培訓。
9、組織開展對本單位各作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,建立好本單位的職業(yè)病危害因素監(jiān)測檔案,并妥善保存。
10、定期委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)對作業(yè)場所進行職業(yè)病危害檢測與評價,檢測與評價結(jié)果及時向衛(wèi)生行政部門報告,并向勞動者公布。
11、建立應急救援預案,成立應急救援分隊,落實職責,以利急需,嚴格執(zhí)行職業(yè)病危害事故報告制度。
十、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度
1、工作目標 認真開展安全生產(chǎn)專項整治活動和隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,突出重點,深入排查治理生產(chǎn)過程中的事故隱患,認真落實各種規(guī)章制度,建立和完善制度中的要求,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機制建設(shè),以治理安全隱患為重點,防止和遏制重特大事故為目標,推動安全生產(chǎn)責任制的落實,建立健全生產(chǎn)安全事故隱患治理長效機制。
2、隱患整改監(jiān)督檢查 2.1 為建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的長效機制,根據(jù)國家新版《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局第 16 號)等有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
2.2 本制度適用于冶金鑄鍛造企業(yè)。
2.3 本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指不符合國家或者所在地安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準,不符合公司或者本單位規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的有害因素、管理上的缺陷以及自然災害等。
2.4 事故隱患分為重大事故隱患、一般事故隱患(A 類)和一般事故隱患(B類)三類。
重大事故隱患是指:
(一)可能造成一次死亡 3 人以上,或者重傷 10 人以上,或者直接經(jīng)濟損失 1000 萬元以上,危害和整改難度極大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過
一定時間整改治理方能排除的事故隱患;(二)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56 號)中規(guī)定的 9 類重大危險源安全現(xiàn)狀評價為不符合的;(三)國家、省(自治區(qū)、直轄市)、市質(zhì)檢、建筑、交通、鐵路等主管部門規(guī)定的重大事故隱患;(四)外部因素影響致使本單位自身難以排除的事故隱患。
一般事故隱患(A 類)是指:可能造成 1 次 1~2 人死亡,或者 1~9 人重傷,或者 100 萬元以上 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失,較短時間內(nèi)能夠治理排除的事故隱患。
一般事故隱患(B 類),是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
2.5 公司(廠)各行政正職全面負責公司及本單位事故隱患的排查治理工作,按照“誰主管、誰負責”、“一崗雙責”的原則分管業(yè)務范圍內(nèi)的事故隱患排查治理;各職能部門負責本部門職責范圍內(nèi)的事故隱患排查治理;各安全生產(chǎn)管理部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位的事故隱患排查治理工作,統(tǒng)計、分析、報送本單位事故隱患排查治理工作情況。
公司(廠)生產(chǎn)安全管理人員是公司(廠)事故隱患排查治理的主管人員,負責制定公司事故隱患排查治理工作的管理制度,對單位的事故隱患排查治理工作進行指導、監(jiān)督和檢查。根據(jù)單位事故隱患排查治理工作的情況進行考核并提出獎懲建議。
2.6 消防管理人員負責自然災害的隱患排查和預警、預防工作,把自然災害的隱患排查和預防工作納入事故隱患排查治理行動。
2.7 公司(廠)事故隱患排查的頻次為:
(一)公司(廠)應每季至少 4 次;(二)車間班組、崗位每周至少 1 次;(三)基層班組及作業(yè)崗位每班至少 1 次。
2.8 各職能部門的隱患排查頻次按照國家、行業(yè)、所在地人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得低于第七條的要求。
2.9 單位各職能部門重點排查、治理本職業(yè)務范圍內(nèi)的事故隱患,包括但不
限于以下內(nèi)容:
(一)設(shè)計管理人員:可研、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等與安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、職業(yè)健康法律、法規(guī)及標準要求的符合性;(二)人事管理人員:安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及其工作人員資格、職責,在崗人員的安全資格培訓計劃及實施,工傷保險的繳納;(三)財務管理人員:安全生產(chǎn)費用的計劃、提取、支付及事故隱患排查治理專項資金的支付;(四)工藝、技術(shù)管理人員:工藝技術(shù)規(guī)程與操作規(guī)程中的風險控制;(五)新改擴建項目管理人員:新改擴建項目職業(yè)健康安全和環(huán)境保護的預評價與驗收評價履職,建設(shè)項目建設(shè)方的安全履職,協(xié)調(diào)、監(jiān)督承包方事故隱患排查治理;(六)供應、銷售、物資配送管理人員:物資采購、產(chǎn)品銷售、物資配送期間的事故隱患排查治理,勞動防護用品等供貨產(chǎn)品的質(zhì)量安全隱患,排查和監(jiān)控購進的危險化學品、易燃易爆物品的安全管理情況等;(七)生產(chǎn)管理人員:生產(chǎn)過程中的事故隱患排查治理,現(xiàn)場操作(作業(yè))人員不安全行為的查處,應急管理,協(xié)調(diào)、監(jiān)督總(分)包方事故隱患排查治理;(八)設(shè)備管理人員:設(shè)備設(shè)施、構(gòu)建筑物的隱患排查治理,特別是鍋容管特等特種設(shè)備事故隱患的排查治理,大修、檢修、維護過程中事故隱患的排查治理,有關(guān)特殊工種上崗資質(zhì)培訓及其取證等;(九)科技研發(fā)管理人員:科技研發(fā)過程中事故隱患的排查治理,所負責的產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)方的安全履職,協(xié)調(diào)監(jiān)督承包方隱患排查治理;(十)團隊組織管理人員:有關(guān)群體性團體活動、場所的事故隱患排查治理;(十一)安全生產(chǎn)管理人員:安全生產(chǎn)管理體系、規(guī)章制度等的修訂、完善和落實,安全生產(chǎn)責任制的落實、獎懲,重大危險源的現(xiàn)狀評價,新改擴建項目職業(yè)健康安全和環(huán)境保護的預評價與驗收評價履職,勞保用品的配置及使用,現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生,事故處理,有關(guān)特殊工種上崗資質(zhì)培訓及其取證等;(十二)公司(廠)其它部門和管理人員按照本單位、本部門安全生產(chǎn)責任制的有關(guān)規(guī)定開展事故隱患排查治理工作。
3.公司(廠)必須建立事故隱患排查治理臺賬,其內(nèi)容應包括:事故隱患名稱及內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時間、隱患具體位置、隱患等級、整改責任人、整改措施及所需
資金、整改期限、實際完成時間、驗收人等。
3.1 事故隱患所在單位以及發(fā)現(xiàn)事故隱患的有關(guān)部門應及時確認事故隱患的等級,確定整改治理負責人,并制訂出整改方案及期限。暫不能確認的,由事故隱患所在單位報其上一級主管部門,上一級主管部門應在 5 個工作日內(nèi)予以答復。
3.2 在事故隱患治理過程中,單位應采取相應的安全生產(chǎn)防護措施和應急處置措施,防范事故的發(fā)生。
3.3 公司(廠)各單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租的,應與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責,并對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的責任。
3.4 各單位應保證隱患排查治理所需的資金。
3.5 公司(廠)生產(chǎn)安全管理人員負責按月度、統(tǒng)計、分析公司(廠)隱患排查治理情況,并定期報送上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門。公司(廠)各職能部門負責按月統(tǒng)計、分析本單位隱患排查治理情況,并于每月 28 日前報送公司(廠)生產(chǎn)安全管理人員。統(tǒng)計表應當由單位負責人簽字。
3.6 經(jīng)公司(廠)確認為重大事故隱患的,公司(廠)應當立即書面報告上級安全管理部門,抄報所屬地區(qū)管理部門,并同時向?qū)俚匕脖O(jiān)部門和有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容應包括:
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;(三)隱患的治理方案。
3.7 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)未經(jīng)及時整改的事故隱患,均有權(quán)向公司(廠)生產(chǎn)安全管理人員舉報。各職能部門接到事故隱患舉報后,應按照職責分工立即組織核實并予以處理。
3.8 公司(廠)生產(chǎn)部安全管理人員按月跟蹤督辦重大事故隱患的治理,跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施的落實情況。
3.9 重大事故隱患治理的效果評價與驗收由公司(廠)生產(chǎn)安全管理人員組織或者委托相關(guān)專業(yè)人員,一般事故隱患治理的效果評價與驗收由公司(廠)組織。
4.事故隱患整改治理完畢后,隱患治理的效果評價應向公司(廠)生產(chǎn)安全管理人員報告,及時注銷事故隱患。
4.1 由縣政府有關(guān)部門掛牌督辦并責令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,須經(jīng)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門審查同意后,方可恢復生產(chǎn)。對停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復產(chǎn)。
4.2 公司(廠)生產(chǎn)安全管理人員對單位事故隱患排查治理及統(tǒng)計分析情況進行考核。
4.3 公司(廠)應建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。對及時發(fā)現(xiàn)、消除重大事故隱患的單位和個人,公司(廠)將予以獎勵。重大事故隱患舉報電話:XXXXX 4.4 責任追究 對于未履行事故隱患排查,或在事故隱患排查、整改活動中不認真的行為以及造成事故的,對相關(guān)責任單位和責任人進行處罰和責任追究。
十 一、重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度
1、目的 1.1 為了全面貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實“安全第一、預防為主”的方針,堅持以人為本的科學發(fā)展觀,加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的控制能力和事故預防能力,實現(xiàn)公司(廠)安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,特制定本制度。
1.2 重大危險源是指長期或臨時生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
1.3 企業(yè)根據(jù)工作需要建立相應重大危險源監(jiān)督管理工作機構(gòu),建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,落實重大危險源安全管理與...
第五篇:冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化講座
《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化講座》培訓班違紀處罰通報 各廠(部室):
現(xiàn)將3月6日中高層《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化講座》培訓班違紀和處罰情況通報如下:
根據(jù)上報培訓人員名單應到69人,實到57人,12人未參加培訓。其中一人(黃玉英)請假(有任連發(fā)部長的批準)其他11人為曠課。名單如下:
初煉廠:任保軍張入方
煉鐵廠:孟祥偉任杰強任建國劉超
生產(chǎn)控制部:趙明晨
設(shè)備裝備部:王金海
質(zhì)量控制部:任連發(fā)任利軍任彥林
根據(jù)《2014年3月公司安全培訓計劃》中“
8、課堂紀律
(1)···,曠課一次扣50元”的規(guī)定,對以上11名曠課人員,應給予每人扣款50元的經(jīng)濟處罰。
安監(jiān)部
2014年3月6日(抄報公司有關(guān)領(lǐng)導)