第一篇：龍華新區(qū)規(guī)劃情況

《龍華新區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》初稿最近已出爐

按照龍華新區(qū)“三規(guī)統(tǒng)一”的思路，新區(qū)管委會(huì)聯(lián)合深圳市發(fā)展改革委、規(guī)劃國(guó)土委、經(jīng)貿(mào)信息委和科技創(chuàng)新委，高規(guī)格成立編制領(lǐng)導(dǎo)小組，整合各類規(guī)劃資源，打破部門(mén)分割、地域限制，同步編制新區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃、空間布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，并在此三大規(guī)劃基礎(chǔ)上整合提升為新區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃。

因此，龍華新區(qū)規(guī)劃體系的最終成果是“1+3”，“1”即指《龍華新區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》，是集空間資源、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、環(huán)境于一體的綜合性規(guī)劃，是龍華新區(qū)未來(lái)8年發(fā)展的總綱，作為指導(dǎo)新區(qū)政府行政決策、確定重大項(xiàng)目以及編制城市發(fā)展單元、法定圖則修編等重要依據(jù)。

◎定位從“兩區(qū)一城”到強(qiáng)化深港合作樞紐地帶

對(duì)于龍華新區(qū)的發(fā)展，綜合規(guī)劃給予了更高的定位，在社會(huì)各界早已耳熟能詳?shù)摹皟蓞^(qū)一城”之外，即深圳轉(zhuǎn)型升級(jí)典范區(qū)、特區(qū)一體化的示范區(qū)和現(xiàn)代化、國(guó)際化中軸新城，還定位為協(xié)調(diào)珠三角、強(qiáng)化深港合作的樞紐地帶。

與這一規(guī)劃目標(biāo)相適應(yīng)，新區(qū)2020年常住人口控制在190萬(wàn)，實(shí)際管理總?cè)丝诳刂圃?00萬(wàn)，建設(shè)用地總規(guī)模控制在110平方公里以內(nèi)，較2011年凈增4平方公里。通過(guò)建設(shè)用地清退成農(nóng)用地和其他用地9平方公里后，新增建設(shè)用地可達(dá)到13平方公里。另更新改造12平方公里，其中拆除重建7平方公里。

到2020年，新區(qū)要建成在珠三角地區(qū)具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)；代表特區(qū)形象的現(xiàn)代化宜居新城；特色鮮明、開(kāi)放多元、誠(chéng)信友愛(ài)的人文家園；社會(huì)和諧有序、人民安居樂(lè)業(yè)的幸福龍華。

◎策略“五五三一”打造高端服務(wù)支撐區(qū)

規(guī)劃指出，新區(qū)緊緊圍繞“中軸提升、雙核驅(qū)動(dòng)、生態(tài)人文、城產(chǎn)互促”總體發(fā)展策略，全面綜合對(duì)新區(qū)在空間、產(chǎn)業(yè)、交通、民生等方面提出策略指引，包括優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)、集約節(jié)約土地、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系、提升環(huán)境品質(zhì)、強(qiáng)化綜合交通、改善民生福利、保障城市安全七項(xiàng)策略。

新區(qū)將著力構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為主體、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)、優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全力打造深圳重要先進(jìn)制造基地、珠三角生產(chǎn)組織中樞區(qū)、華南地區(qū)高端服務(wù)支撐區(qū)。

總體來(lái)說(shuō)是“五五三一”。第一個(gè)“五”是指大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意、新能源、互聯(lián)網(wǎng)等五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；第二個(gè)“五”是指培育壯大商貿(mào)流通、現(xiàn)代金融、專業(yè)服務(wù)、服務(wù)外包、休閑旅游等五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；“三”是指鞏固提升電子信息、高端汽車、裝備等三大先進(jìn)制造業(yè)；“一”是指大力提升時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，大力實(shí)施創(chuàng)新人才集聚、創(chuàng)新載體建設(shè)、創(chuàng)新平臺(tái)打造、創(chuàng)新環(huán)境營(yíng)造等四大工程，構(gòu)筑創(chuàng)新人才高地，全面優(yōu)化自主創(chuàng)新環(huán)境。引導(dǎo)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)由單一租賃型向?qū)崢I(yè)投資經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，以深圳北站為核心，力爭(zhēng)到2015年引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的大型總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)集團(tuán)2個(gè)以上，初步建成具有影響力的總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。

◎重點(diǎn)2個(gè)核心7個(gè)功能片區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋

（來(lái)源：南方日?qǐng)?bào)）根據(jù)發(fā)展目標(biāo)、策略指引，新區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)地區(qū)分為戰(zhàn)略發(fā)展地區(qū)、重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)和生態(tài)改善地區(qū)三種類型。規(guī)劃確定了深圳北站周邊商務(wù)發(fā)展區(qū)、橫坑水庫(kù)周邊地區(qū)及觀瀾河沿岸地區(qū)為戰(zhàn)略發(fā)展地區(qū)。確定了長(zhǎng)安標(biāo)致汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、富士康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、大浪服裝基地、華南物流片區(qū)為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地區(qū)。確定了羊臺(tái)山生物多樣性保護(hù)區(qū)、觀瀾河流域水源涵養(yǎng)區(qū)、茜坑水庫(kù)一級(jí)水源保護(hù)區(qū)為生態(tài)改善地區(qū)。

近期，新區(qū)按照“中軸提升、雙核驅(qū)動(dòng)、生態(tài)人文、城產(chǎn)互促”的空間開(kāi)發(fā)策略，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化和城市功能的完善。根據(jù)“特色分工、分區(qū)發(fā)展”的原則，將新區(qū)規(guī)劃范圍劃分為南部商務(wù)核、北部科技核等2個(gè)核心、7個(gè)功能片區(qū)，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃對(duì)轄區(qū)175平方公里的全覆蓋。

◎保障從“以錢(qián)養(yǎng)人”到“以錢(qián)養(yǎng)事”

該規(guī)劃對(duì)行政管理體制、社會(huì)管理體制以及社區(qū)轉(zhuǎn)型等方面進(jìn)行了探索研究，并提出了創(chuàng)新思路。

首先，新區(qū)按照建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府要求，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。完善政府服務(wù)購(gòu)買(mǎi)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從“以錢(qián)養(yǎng)人”到“以錢(qián)養(yǎng)事”的轉(zhuǎn)變。完善新區(qū)內(nèi)部互聯(lián)互通的行政服務(wù)平臺(tái)，建立健全上下協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的政府服務(wù)體系，提高行政服務(wù)效率。按照管理幅度、管理層級(jí)和管理資源相統(tǒng)一的原則，探索推進(jìn)人口、面積較大辦事處和社區(qū)工作站的區(qū)劃調(diào)整，促進(jìn)三級(jí)管理向兩級(jí)管理轉(zhuǎn)變。推廣網(wǎng)上“一站式”審批和并聯(lián)審批，探索幫辦、領(lǐng)辦和代辦服務(wù)，切實(shí)提高審批效率。

其次，保障基本公共服務(wù)財(cái)政投入，引入政府購(gòu)買(mǎi)基本公共服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。推進(jìn)非基本公共服務(wù)市場(chǎng)化改革，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)社會(huì)資本以多種方式參與。積極探索醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育和社會(huì)福利等領(lǐng)域的“公建民營(yíng)”和“公辦民營(yíng)”管理模式，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，提升公共事業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和效率。建立健全公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)檢查、第三方評(píng)估監(jiān)管以及居民滿意度評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化公共服務(wù)的監(jiān)督管理，提升公共服務(wù)水平。

第二篇：深圳龍華新區(qū)管理委員會(huì)

深圳市風(fēng)景園林協(xié)會(huì)優(yōu)秀風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)

評(píng)選辦法及實(shí)施細(xì)則

一、指導(dǎo)思想

為了鼓勵(lì)本會(huì)會(huì)員積極開(kāi)展風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，創(chuàng)新規(guī)劃設(shè)計(jì)理論、技術(shù)和方法，鼓勵(lì)原創(chuàng)設(shè)計(jì)，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)的質(zhì)量，提升規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)水平，樹(shù)立精品工程，促進(jìn)風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)健康發(fā)展。深圳市風(fēng)景園林協(xié)會(huì)特設(shè)立：深圳市風(fēng)景園林協(xié)會(huì)“優(yōu)秀風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”，為了做好評(píng)選工作，現(xiàn)根據(jù)《中國(guó)風(fēng)景園林學(xué)會(huì)優(yōu)秀風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)評(píng)選實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合深圳實(shí)際，特定本辦法及實(shí)施細(xì)則。

二、申報(bào)范圍

（一）設(shè)計(jì)類：各類公園綠地、休憩廣場(chǎng)、道路綠化、居住區(qū)景觀與環(huán)境、屋頂花園、郊野公園、濕地公園、地質(zhì)公園、主題樂(lè)園、博覽園林、休憩娛樂(lè)場(chǎng)地設(shè)計(jì)和生態(tài)修復(fù)景觀設(shè)計(jì)、景點(diǎn)設(shè)計(jì)等已實(shí)施完工項(xiàng)目。

（二）規(guī)劃類：各類城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、風(fēng)景區(qū)局部或景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃、自然與文化遺產(chǎn)（含文化景觀）保護(hù)規(guī)劃、區(qū)域游憩與景觀生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃、風(fēng)景旅游區(qū)域規(guī)劃、城市園林景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)、河流水系景觀規(guī)劃，及其他各類風(fēng)景園林類規(guī)劃。

（三）方案類：各類風(fēng)景園林綠地尚未實(shí)施的優(yōu)秀方案。

三、申報(bào)條件

深圳市風(fēng)景園林協(xié)會(huì)優(yōu)秀風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)評(píng)選在本協(xié)會(huì)會(huì)員中進(jìn)行，參評(píng)項(xiàng)目的第一完成人須是本會(huì)正式會(huì)員。申報(bào)單位應(yīng)持有國(guó)家及省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的風(fēng)景園林設(shè)計(jì)或相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)。

（一）基本條件

1、設(shè)計(jì)類：項(xiàng)目規(guī)模一般在20000平方米以上或造價(jià)在500萬(wàn)元人民幣以上。

2、規(guī)劃類：經(jīng)規(guī)定程序?qū)彶橥ㄟ^(guò)或批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目，詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)具備較完整的實(shí)施效果。

3、方案類：應(yīng)具有前瞻性、創(chuàng)新性、可操作性，并有顯著的原創(chuàng)特色。

4、設(shè)計(jì)、規(guī)劃類申報(bào)項(xiàng)目須是在申報(bào)年起計(jì)算五年內(nèi)完成的項(xiàng)目。

（二）申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)政策、法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等規(guī)定，各項(xiàng)審批手續(xù)完善、由符合相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位組織設(shè)計(jì)，并符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的項(xiàng)目。

（三）申報(bào)項(xiàng)目為多個(gè)單位合作完成的，應(yīng)由牽頭單位申報(bào)，并提交合作單位同意并加蓋單位公 章的聯(lián)合申報(bào)證明材料。

（四）中外合作設(shè)計(jì)項(xiàng)目須是申報(bào)單位承擔(dān)主要工作量，項(xiàng)目由中方牽頭，在得到外方確認(rèn)后共同申報(bào)，并應(yīng)注明中外合作設(shè)計(jì)，確認(rèn)內(nèi)容包括：中方介入的工作階段及工作量。

（五）一個(gè)項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，其子項(xiàng)目或分項(xiàng)目不得另行申報(bào)。

（六）工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)由若干專業(yè)共同協(xié)作完成，應(yīng)按工程項(xiàng)目整體申報(bào)。

（七）一個(gè)評(píng)獎(jiǎng)內(nèi)，同一單位最多可以申報(bào)3個(gè)項(xiàng)目（僅限于作為第一申報(bào)單位申報(bào)的項(xiàng)目）。

（八）項(xiàng)目主要編制技術(shù)人員填報(bào)數(shù)量原則上不得超過(guò)10 人，合作項(xiàng)目不得超過(guò)12人，此人員名單一經(jīng)申報(bào)，不得更改。

（九）申報(bào)項(xiàng)目只能申報(bào)一次，由評(píng)選組裁決的緩評(píng)項(xiàng)目除外，其他項(xiàng)目無(wú)論獲獎(jiǎng)與否不得再次申報(bào)。緩評(píng)項(xiàng)目是指設(shè)計(jì)內(nèi)容尚未全部完成，評(píng)獎(jiǎng)時(shí)認(rèn)定該項(xiàng)目需待資料完整后再評(píng)審的項(xiàng)目。

（十）設(shè)計(jì)類、規(guī)劃類文件的內(nèi)容、深度、質(zhì)量符合要求，能保證規(guī)劃或工程建設(shè)的需要。

（十一）方案類文件的內(nèi)容、深度、質(zhì)量應(yīng)能充分表達(dá)設(shè)計(jì)思路，包括前瞻性、創(chuàng)新性、可實(shí)施性以及原創(chuàng)性。

（十二）凡申報(bào)項(xiàng)目，其申報(bào)材料不再退回。

（十三）凡申報(bào)單位提交的材料必須實(shí)事求是，據(jù)實(shí)申報(bào)。凡弄虛作假的單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將取消參加評(píng)選的資格，獲獎(jiǎng)后發(fā)現(xiàn)將撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，追回獎(jiǎng)牌和證書(shū)，在行業(yè)中給予通報(bào)批評(píng)，并三年內(nèi)不得再申報(bào)評(píng)優(yōu)。

四、申報(bào)材料

（一）項(xiàng)目申報(bào)表、規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)副本復(fù)印件、設(shè)計(jì)類項(xiàng)目合同復(fù)印件或規(guī)劃類項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施文件等四項(xiàng)材料須加蓋申報(bào)單位公章，規(guī)劃評(píng)審意見(jiàn)及項(xiàng)目獲獎(jiǎng)證明作為附件附后。

（二）已竣工的設(shè)計(jì)類參評(píng)項(xiàng)目須提交委托方的評(píng)價(jià)證明或竣工驗(yàn)收證明；國(guó)內(nèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位在國(guó)外（境外）承接的規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目，申報(bào)材料須附項(xiàng)目主管部門(mén)或業(yè)主對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)證明。

（三）申報(bào)參評(píng)項(xiàng)目技術(shù)文件包括：A3圖冊(cè)文本和光盤(pán)。

（四）A3圖冊(cè)文本內(nèi)容要求如下：

1、本著生態(tài)環(huán)保的理念，須選用80g左右一般復(fù)印紙雙面打印，不超過(guò)15頁(yè)。

2、主要表達(dá)規(guī)劃設(shè)計(jì)基本思路及主要內(nèi)容，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的難點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)及項(xiàng)目特色。

3、設(shè)計(jì)類項(xiàng)目A3圖冊(cè)文本具體要求： 第一頁(yè)：項(xiàng)目文字說(shuō)明（不超過(guò)1500字）第二～六頁(yè)：主要方案圖紙； 第七～十一頁(yè)：項(xiàng)目主要施工圖紙；

第十二～十五頁(yè)：設(shè)計(jì)效果圖及現(xiàn)狀、實(shí)景照片（實(shí)景照片請(qǐng)標(biāo)注“實(shí)景”）；也可根據(jù)項(xiàng)目特色增加相應(yīng)的節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)圖。

4、規(guī)劃類項(xiàng)目圖冊(cè)文本具體要求： 規(guī)劃文本、規(guī)劃說(shuō)明書(shū)、規(guī)劃圖紙。

5、方案類項(xiàng)目A3圖冊(cè)文本具體要求： 第一頁(yè)：項(xiàng)目文字說(shuō)明（不超過(guò)1500字）； 第二～三頁(yè)：現(xiàn)狀圖及現(xiàn)狀分析；

第四～八頁(yè)：主要方案設(shè)計(jì)理念及設(shè)計(jì)思路創(chuàng)新點(diǎn)；

第九～十五頁(yè)：方案效果圖或可充分表達(dá)方案思路的其它圖紙。

（五）光盤(pán)內(nèi)容要求如下：

1、演示文件：播放時(shí)間不超過(guò)8分鐘的，格式為.MPG.FLV.PPT，須有同步解說(shuō)或字號(hào)大于24的文字解說(shuō)詞。介紹內(nèi)容主要包括：規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本思路、主要內(nèi)容、特色及創(chuàng)新點(diǎn)。

2、A3圖冊(cè)的電子文檔。

3、申報(bào)表的電子文檔。

五、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置

1、本次評(píng)選的獎(jiǎng)項(xiàng)分為設(shè)計(jì)類、規(guī)劃類和方案類三大類，每類分別設(shè)置一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)和表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)。

2、各類項(xiàng)目獲獎(jiǎng)等級(jí)比例，由優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)根據(jù)報(bào)送項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量，在每個(gè)評(píng)獎(jiǎng)內(nèi)具體確定。

六、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)

各獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)如下：

參評(píng)項(xiàng)目需符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、方針政策和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，堅(jiān)持“生態(tài)、低碳、適用、美觀、安全”的原則，規(guī)劃設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容、深度、質(zhì)量符合要求，滿足建設(shè)需要，定性定位準(zhǔn)確。具體評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)如下：

一等獎(jiǎng)：規(guī)劃設(shè)計(jì)思路新穎、創(chuàng)新性強(qiáng)、充分應(yīng)用新技術(shù)新材料，提倡傳承與創(chuàng)新完美結(jié)合，對(duì)行業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)作用，所采用的主要技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，對(duì)于促進(jìn)風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)領(lǐng)域進(jìn)步具有重大影響。規(guī)劃設(shè)計(jì)成果實(shí)施、使用效果良好，取得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。方案具有明顯的原創(chuàng)性，并可落地實(shí)施。

二等獎(jiǎng)：規(guī)劃設(shè)計(jì)理論與方法上有所創(chuàng)新，所采用的主要技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，對(duì)于行業(yè)進(jìn)步促進(jìn)作用較大，取得一定經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。方案有落地實(shí)施的可能性。

三等獎(jiǎng)：所采用的主要技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，規(guī)劃設(shè)計(jì)思路正確，對(duì)某一方面問(wèn)題提出了創(chuàng)新性的解決辦法，有一定參考價(jià)值，對(duì)推動(dòng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展具有較大意義。

七、評(píng)選機(jī)構(gòu)

1、深圳市風(fēng)景園林協(xié)會(huì)組織成立優(yōu)秀風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)，下設(shè)辦公室，評(píng)審委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)評(píng)選工作的文件起草、溝通聯(lián)絡(luò)等評(píng)獎(jiǎng)日常事務(wù)。評(píng)審委員會(huì)由協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人和本行業(yè)專家組成，設(shè)主任1名，副主任1名。每次參評(píng)的評(píng)審委員數(shù)量應(yīng)不少于7名。

2、評(píng)審委員由規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)專家?guī)熘须S機(jī)抽取，評(píng)審委員應(yīng)具備高級(jí)技術(shù)職稱、有20年以上工作經(jīng)驗(yàn)、在本專業(yè)上有一定影響和學(xué)術(shù)造詣、身體健康的風(fēng)景園林專家，年齡一般不超過(guò)70歲，院士年齡不限。

3、評(píng)審采取回避制度，以下情況應(yīng)該回避。①評(píng)委不參加本單位項(xiàng)目評(píng)分；

②評(píng)委不參加與項(xiàng)目參加人有親屬關(guān)系的項(xiàng)目評(píng)分。

八、評(píng)選程序

1、通知發(fā)布：評(píng)獎(jiǎng)工作于深圳市風(fēng)景園林學(xué)協(xié)會(huì)年會(huì)前6個(gè)月啟動(dòng)。評(píng)審委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)起草評(píng)選通知，經(jīng)深圳市風(fēng)景園協(xié)會(huì)同意并統(tǒng)一向會(huì)員公開(kāi)發(fā)布。

2、申報(bào)：采取規(guī)劃設(shè)計(jì)編制單位自主申報(bào)。

3、評(píng)選：評(píng)獎(jiǎng)工作在深圳市風(fēng)景園林協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，由優(yōu)秀風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)具體負(fù)責(zé)。評(píng)選分審核、初評(píng)、總評(píng)三個(gè)環(huán)節(jié)。評(píng)審工作應(yīng)在每年12月31日前完成。

審核：由評(píng)審委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)。主要審核參評(píng)項(xiàng)目的參評(píng)資格和申報(bào)材料的完整性，對(duì)特殊的申報(bào)項(xiàng)目做出評(píng)估。

初評(píng)：由評(píng)審委員會(huì)規(guī)劃和設(shè)計(jì)專項(xiàng)評(píng)審組負(fù)責(zé)，按照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初評(píng)，采取專家記名投票方式產(chǎn)生獲獎(jiǎng)項(xiàng)目初評(píng)推薦名單。

總評(píng)：由評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)，按照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，采取記名投票方式，對(duì)初評(píng)推薦名單及申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，綜合審定獲獎(jiǎng)項(xiàng)目等級(jí)報(bào)審名單（提名名單）。

4、公示：評(píng)審委員會(huì)將總評(píng)結(jié)果報(bào)深圳市風(fēng)景園林協(xié)會(huì)審核，由深圳市風(fēng)景園林協(xié)會(huì)在其網(wǎng)站上予以公示。公示時(shí)間原則上不少于15天。

對(duì)于有爭(zhēng)議的項(xiàng)目，由深圳市風(fēng)景園林協(xié)會(huì)交評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行復(fù)核，確有問(wèn)題的，取消獲獎(jiǎng)資格。

公示結(jié)束后，評(píng)審委員會(huì)將總評(píng)結(jié)果報(bào)深圳市風(fēng)景園林協(xié)會(huì)審批。

5、公布：深圳市風(fēng)景園林協(xié)會(huì)根據(jù)評(píng)審委員會(huì)的總評(píng)結(jié)果、公示情況，批準(zhǔn)并公布獲獎(jiǎng)名單。獲獎(jiǎng)項(xiàng)目名單在深圳市風(fēng)景園林協(xié)會(huì)網(wǎng)站和《都市園林》會(huì)刊上予以公布。

6、頒獎(jiǎng)：評(píng)審委員會(huì)辦公室根據(jù)獲獎(jiǎng)名單，制作獲獎(jiǎng)證書(shū)和獎(jiǎng)牌，獲獎(jiǎng)證書(shū)由深圳市風(fēng)景園林協(xié)會(huì)蓋章。原則上在每年的年會(huì)期間進(jìn)行頒獎(jiǎng)。

九、費(fèi)用和權(quán)屬

1、費(fèi)用：不收取項(xiàng)目評(píng)審費(fèi)用，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目要收取獎(jiǎng)牌、證書(shū)、圖書(shū)出版等工本費(fèi)用。

2、權(quán)屬：獲獎(jiǎng)項(xiàng)目和參評(píng)資料(圖片、文字、聲像等)的版權(quán)歸申報(bào)者所有。本會(huì)擁有出版權(quán)，可在本會(huì)網(wǎng)站、刊物上發(fā)布，也可印制專門(mén)出版物，供業(yè)界交流學(xué)習(xí)。

十、評(píng)獎(jiǎng)周期與推薦

1、深圳市風(fēng)景園林協(xié)會(huì)優(yōu)秀風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)原則上每?jī)赡暝u(píng)選一次，遇特殊情況時(shí)，可延遲舉行。

2、本會(huì)可推薦獲獎(jiǎng)項(xiàng)目參加國(guó)內(nèi)外的相關(guān)的評(píng)選。

十一、附則

1、本細(xì)則由深圳市風(fēng)景園林協(xié)會(huì)優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

2、本細(xì)則經(jīng)深圳市風(fēng)景園林協(xié)會(huì)批準(zhǔn)之日起施行。

深圳市風(fēng)景園林協(xié)會(huì) 2017年11月21日

第三篇：深圳市龍華、大鵬新區(qū)簡(jiǎn)介

深圳市龍華、大鵬新區(qū)簡(jiǎn)介

龍華新區(qū)：下轄4個(gè)街道辦，面積：175.2平方公里，人口：220萬(wàn)

大鵬新區(qū)：下轄3個(gè)街道辦，人口：18萬(wàn)

2011年12月30日上午，深圳龍華新區(qū)和大鵬新區(qū)相繼掛牌成立。這是繼深圳2007年增設(shè)光明新區(qū)和2009年增設(shè)坪山新區(qū)之后，深圳市委、市政府研究決定增設(shè)的另外兩個(gè)功能新區(qū)。至此，深圳特區(qū)六大行政區(qū)、四個(gè)功能區(qū)、一個(gè)前?！疤貐^(qū)”（前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)）的版圖雛形已躍然而出。

30日上午9時(shí)，深圳龍華新區(qū)成立掛牌儀式在觀瀾街道舉行。廣東省委常委、深圳市委書(shū)記王榮，深圳市委副書(shū)記、市長(zhǎng)許勤一行出席儀式并揭牌。

龍華新區(qū)成立后，深圳寶安區(qū)將由現(xiàn)有的10個(gè)街道辦減少為6個(gè)街道辦，而寶安區(qū)原東南部的龍華、民治、觀瀾、大浪4個(gè)街道辦則將劃歸龍華新區(qū)管轄，屆時(shí)新區(qū)管轄的總面積達(dá)到175.2平方公里，管轄總?cè)丝谝矊⒊^(guò)220萬(wàn)。

龍華新區(qū)緊鄰福田中心區(qū)，是深圳產(chǎn)業(yè)布局較重的區(qū)域，隨著深圳北站的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，其區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯。

同在昨日上午揭牌的大鵬新區(qū)則轄葵涌、大鵬、南澳三個(gè)街道辦，25個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝诩s18萬(wàn)。2010年，大鵬新區(qū)生產(chǎn)總值210.36億元。據(jù)了解，大鵬半島作為深圳市面積最大、保存最為完好、生態(tài)景觀價(jià)值最高、歷史文化資源相對(duì)集中的區(qū)域，擁有豐富的濱海旅游和生態(tài)生物資源。過(guò)去由于管理體制與功能定位不匹配，對(duì)該區(qū)域資源的統(tǒng)籌利用和保護(hù)開(kāi)發(fā)力度不夠，生態(tài)環(huán)境和旅游資源保護(hù)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。新區(qū)成立后，將有效保護(hù)大鵬半島的生態(tài)環(huán)境，并使這一地區(qū)寶貴的旅游資源得到高水平、生態(tài)化、有序性的開(kāi)發(fā)利用，力爭(zhēng)將該區(qū)打造成為集國(guó)際旅游度假勝地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展示范市核心區(qū)、生態(tài)與生物資源重點(diǎn)保護(hù)區(qū)于一體的世界級(jí)生態(tài)型濱海城區(qū)。

何謂功能區(qū)？

深圳市政協(xié)委員張紅橋表示，深圳依然是6個(gè)行政區(qū)，之前的坪山新區(qū)、光明新區(qū)和昨日掛牌的龍華新區(qū)、大鵬新區(qū)只是功能區(qū)。功能區(qū)有著各種形式，深圳的高新園區(qū)、前海特別行政區(qū)等都是功能區(qū)的形式之一，但光明、坪山、龍華、大鵬新區(qū)和高新區(qū)等功能區(qū)擁有一定的行政管理職能和社會(huì)管理職能，新區(qū)管委會(huì)是市政府的派出機(jī)構(gòu)，是市政府的組成部分，直接對(duì)市政府負(fù)責(zé)。4個(gè)新區(qū)，首先是經(jīng)濟(jì)管理單元，在某種程度上又是行政管理單元。

第四篇：新區(qū)規(guī)劃

新區(qū)規(guī)劃

一、無(wú)錫新區(qū)高新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（分為A、B、C區(qū)）

1、無(wú)錫新區(qū)高新產(chǎn)業(yè)A區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃

規(guī)劃范圍為：北起春華路、泰山路，南至新梅路、312國(guó)道，西至京杭大運(yùn)河，東至滬寧高速公路。規(guī)劃總用地面積31.01平方公里。

用地現(xiàn)狀：高新產(chǎn)業(yè)A區(qū)現(xiàn)狀用地總面積為3100.6公頃，以工業(yè)用地為主，工業(yè)用地面積為1679.4公頃，占高新產(chǎn)業(yè)A區(qū)總用地面積的54.14%，其中一類工業(yè)用地面積為1144.03公頃，占總用地面積的36.9%，水域、農(nóng)地、林地等用地約為742.7公頃，用地性質(zhì)比較單一。

功能定位：以高科技、創(chuàng)新型為主導(dǎo)的制造業(yè)集聚區(qū)。

規(guī)劃目標(biāo)：有機(jī)的功能布局、充滿活力的產(chǎn)業(yè)區(qū)；鮮明的城市軸線、豐富的環(huán)境景觀、高質(zhì)的生態(tài)環(huán)境；便捷的交通體系、便利的公共設(shè)施。

總體布局：遵循總體規(guī)劃中關(guān)于高新產(chǎn)業(yè)A區(qū)的定位與格局，并進(jìn)行深化，形成“三心、四軸、五片”的規(guī)劃格局。

“三心”—新洲生態(tài)園、創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和城鐵車站地區(qū)。“四軸”—滬寧鐵路、江海路、新錫路和新華路。

“五片”—四片工業(yè)區(qū)和東站物流園區(qū)

2、無(wú)錫新區(qū)高新產(chǎn)業(yè)B區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃

規(guī)劃范圍：規(guī)劃范圍西至新陽(yáng)路，東至錫東大道、北至梅村行政范圍、南至滬寧高速，總用地面積34.6平方公里。

用地現(xiàn)狀：規(guī)劃區(qū)土地存量較大，現(xiàn)狀可建設(shè)用地較多，土地置換潛力也很大，便于實(shí)施靈活的土地開(kāi)發(fā)策略，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)形成整體空間。

現(xiàn)有村鎮(zhèn)工業(yè)布局相對(duì)松散，制約環(huán)境品質(zhì)提升，需要加以整治，并搬遷一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

園區(qū)水網(wǎng)密布，過(guò)多的河流將增加道路建設(shè)的投入，也給該地區(qū)土地使用帶來(lái)影響。規(guī)劃需要加強(qiáng)河道整治，清理斷頭浜，盡可能保留現(xiàn)有河道，以保證雨水順利排出，同時(shí)適當(dāng)填埋小河小溝，規(guī)整用地。

功能定位：以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，以現(xiàn)代化居住為支撐，以研發(fā)創(chuàng)意為促進(jìn)，以休閑旅游為配套，產(chǎn)業(yè)研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、商務(wù)服務(wù)、居住休閑良性互動(dòng)、綜合發(fā)展的生態(tài)化、現(xiàn)代化、創(chuàng)新型綜合新城區(qū)。

規(guī)劃目標(biāo)：具有自主創(chuàng)新能力的新型高新產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代化、高品質(zhì)人居新城。

總體布局：形成“兩軸、七片”的規(guī)劃格局。

“兩軸”——“新華路跨區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展軸”和“錫甘路（伯瀆港）人文生態(tài)發(fā)展軸”；

“七片”——高新產(chǎn)業(yè)區(qū)B區(qū)、創(chuàng)意研發(fā)區(qū)、梅村工業(yè)集中區(qū)、泰伯社區(qū)、梅里社區(qū)、金城北社區(qū)、梅村東社區(qū)。

3、無(wú)錫新區(qū)高新產(chǎn)業(yè)C區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃

規(guī)劃范圍：西達(dá)錫東大道，南達(dá)滬寧高速公路，東面、北面直抵無(wú)錫新區(qū)規(guī)劃邊界，規(guī)劃總面積5382.8公頃。

功能定位：

1、融通創(chuàng)新：促進(jìn)C區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；依托滬寧高速公路和碩放機(jī)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。

2、吳越文脈：延續(xù)無(wú)錫吳越文脈的悠久歷史，建設(shè)富有歷史人文特色的C區(qū)。

3、國(guó)際社區(qū)：建設(shè)中低密度、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的高檔居住，提升居住品味和建設(shè)檔次。

4、創(chuàng)意生活：形成以低密度、生態(tài)性、景觀性、度假性為特色的創(chuàng)意生活環(huán)境。

規(guī)劃目標(biāo)：滿足新城區(qū)居民生活以及城市旅游職能的需要，利用高新C區(qū)自然景觀資源，建設(shè)一個(gè)完整的網(wǎng)絡(luò)狀綠化系統(tǒng)，用綠化網(wǎng)絡(luò)將各功能區(qū)連為一體；以人為本，將建筑綠化和人作為一個(gè)整體來(lái)考慮，真正體現(xiàn)“人與自然共存”的新城市主義思想。

總體布局：此次規(guī)劃總體構(gòu)思強(qiáng)調(diào)城市與生態(tài)共存、歷史和現(xiàn)代呼應(yīng)，結(jié)合貫穿區(qū)塊的城市道路骨架規(guī)劃高新C區(qū)的總體空間結(jié)構(gòu)為“七軸六核十一片”。

七軸：東干線發(fā)展軸；新鴻路和南部水系的兩條文化軸；鴻山路和緯三路兩條

生活軸線；滬寧高速公路和伯瀆河兩條生態(tài)軸線。

六核：在東干線、滬寧高速公路道口形成的交通服務(wù)核；泰伯墓和鴻山遺址兩個(gè)歷史文化核；分布在三大居住片區(qū)的公共服務(wù)核。

十一片區(qū)：分別為三處特色居住片區(qū)，三處工業(yè)片區(qū)，一處現(xiàn)代物流區(qū)，兩處文化景觀片區(qū)和兩處生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。

二、新區(qū)商務(wù)綜合配套區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃

規(guī)劃范圍：北起太湖大道、錫滬路，西至塘南路、京杭大運(yùn)河，南至泰山路、春華路、春暉路、錫甘路，東至滬寧高速公路、新陽(yáng)路。規(guī)劃總用地面積32.69平方公里。

用地現(xiàn)狀：商務(wù)綜合配套區(qū)的用地構(gòu)成比較復(fù)雜，城市建設(shè)用地和村鎮(zhèn)建設(shè)用地及耕地相互混雜。鐵路以西主要為老的工業(yè)區(qū)，大多為二、三類工業(yè)用地，有部分村鎮(zhèn)居住和商業(yè)用地，布局比較混亂，環(huán)境也較差；長(zhǎng)江路沿線集中了居住、商務(wù)等綜合性城市功能，并且有很多地塊已批租和出讓，但布局很零散；坊前地區(qū)有大量的耕地和空地，開(kāi)發(fā)潛力比較大。

功能定位：創(chuàng)新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，國(guó)際化新城的多元文化社區(qū)。規(guī)劃目標(biāo)：依托優(yōu)越的交通條件、長(zhǎng)三角地區(qū)的龐大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和物資需求，挖掘自身優(yōu)勢(shì)，打造面向全球、國(guó)內(nèi)一流、領(lǐng)先長(zhǎng)三角的大型現(xiàn)代化商貿(mào)物流集中區(qū)和中央活力區(qū)。

總體布局：

“三核七軸十片，三主三副四區(qū)”

“三核”――分別為區(qū)級(jí)商業(yè)核、金融商務(wù)核和文化教育核。

“七軸”――分別為人文生態(tài)軸、交通生態(tài)軸和主要發(fā)展軸，其中伯瀆港為人文生態(tài)軸；滬寧高速公路與城際鐵路為交通生態(tài)軸；長(zhǎng)江路、錫興路、金城路和旺莊路為主要發(fā)展軸。

“十片”――根據(jù)主要功能分布和天然的用地邊界，規(guī)劃區(qū)分為：“三主”--商業(yè)休閑區(qū)、商務(wù)金融區(qū)和國(guó)際教育社區(qū)；“三副”—招商城、商貿(mào)城西區(qū)和商貿(mào)城東區(qū)；

“四區(qū)”—招商城社區(qū)、南站社區(qū)、坊前西社區(qū)和坊前東社區(qū)。

三、滬寧城際鐵路無(wú)錫新區(qū)站詳細(xì)規(guī)劃及周邊地區(qū)城市設(shè)計(jì) 規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)：滬寧城際鐵路日前順利通過(guò)初步設(shè)計(jì)方案審查，2012年正式建成運(yùn)營(yíng)。這條全線300公里的城際鐵路共設(shè)31個(gè)站點(diǎn)，并在無(wú)錫新區(qū)設(shè)有站點(diǎn)，將大大縮短滬寧線的“距離”，極大方便新區(qū)市民在滬寧間的交通。滬寧城際鐵路無(wú)錫新區(qū)站位于無(wú)錫新區(qū)六大功能板塊中的高新A區(qū)，毗鄰新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。為了高起點(diǎn)、高品位地規(guī)劃建設(shè)滬寧城際鐵路無(wú)錫新區(qū)站，進(jìn)一步提升無(wú)錫新區(qū)的交通優(yōu)勢(shì)，該項(xiàng)規(guī)劃編制必須充分考慮城際鐵路站的選址建設(shè)對(duì)

無(wú)錫新區(qū)發(fā)展的機(jī)遇與影響，做好城市規(guī)劃與滬寧城際鐵路線及站場(chǎng)的配合與銜接工作，以系統(tǒng)工程的思想進(jìn)行綜合交通系統(tǒng)和其它配套服務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、高效、智能、快速、便捷的規(guī)劃目標(biāo)，科學(xué)指導(dǎo)滬寧城際鐵路無(wú)錫新區(qū)站周邊用地的開(kāi)發(fā)建設(shè)，體現(xiàn)創(chuàng)新性國(guó)際化科技新城的城市形象。

規(guī)劃研究范圍：本次城市設(shè)計(jì)范圍北至新洲路、南至新梅路、西至滬寧城際鐵路、東至長(zhǎng)江南路，總規(guī)劃面積約1.3平方公里。修建性詳細(xì)規(guī)劃范圍北至新洲路、南至香涇浜、西至滬寧城際鐵路、東至長(zhǎng)江南路西側(cè)規(guī)劃道路，規(guī)劃面積約0.5平方公里。

四、新區(qū)的教育規(guī)劃1、10月8日上午，新區(qū)管委會(huì)與無(wú)錫日本人會(huì)共同舉行無(wú)錫日本人學(xué)校意向合作簽約儀式，黨工委委員、組織部部長(zhǎng)劉明邦與無(wú)錫日本人會(huì)會(huì)長(zhǎng)鈴木滋分別代表雙方簽約。黨工委委員、管委會(huì)副主任洪延煒，以及太科園、教育局、招商一局、新安中學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人，無(wú)錫日本人會(huì)、日本人學(xué)?；I備小組、日本語(yǔ)補(bǔ)習(xí)學(xué)校、日本人會(huì)會(huì)員企業(yè)代表共計(jì)30余人參加了簽約儀式。日本人學(xué)?；I建中涉及在日本國(guó)內(nèi)政府的報(bào)批、中國(guó)政府的報(bào)批、學(xué)校校舍租賃、設(shè)備設(shè)施的添置以及學(xué)校辦學(xué)資金籌備等后續(xù)工作提出了明確要求。爭(zhēng)取在2010年4月正式開(kāi)辦無(wú)錫日本人學(xué)校。

2、按新區(qū)的教育規(guī)劃，在新區(qū)錫士路上，近2年內(nèi)將出現(xiàn)6個(gè)涉外學(xué)校和國(guó)際學(xué)校，前者只招收外國(guó)學(xué)生，而后者則可以面向社會(huì)招生，實(shí)行雙語(yǔ)教學(xué)；除此之外，無(wú)錫各級(jí)中小學(xué)也可以接收外籍學(xué)生入學(xué)，和中國(guó)學(xué)生一起學(xué)習(xí)生活，切實(shí)解決無(wú)錫眾多外國(guó)人子女求學(xué)難的問(wèn)題。

盛艷/張莉莉

2008年10月12日

第五篇：龍華新區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法

龍華新區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法

發(fā)布時(shí)間： 2013年03月07日

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)龍華新區(qū)政府投資項(xiàng)目管理，建立健全科學(xué)的政府投資項(xiàng)目決策程序和組織實(shí)施程序，提升行政效率，提高投資效益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《深圳市龍華新區(qū)和大鵬新區(qū)管理暫行規(guī)定》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合龍華新區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱政府投資項(xiàng)目，是指利用下列新區(qū)政府性資金和本級(jí)融資平臺(tái)所籌措資金進(jìn)行的50萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（含單純?cè)O(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目）：

（一）財(cái)政預(yù)算資金；

（二）政府融資資金；

（三）國(guó)土基金（資金）；

（四）納入財(cái)政預(yù)算管理的專項(xiàng)建設(shè)資金（基金）；

（五）政府存量資產(chǎn)收益；

（六）其他政府性資金。

第三條 使用上級(jí)政府資金的投資項(xiàng)目，上級(jí)政府對(duì)項(xiàng)目管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 政府投資應(yīng)當(dāng)主要用于不能通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制有效配置資源的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域。政府投資應(yīng)當(dāng)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，重點(diǎn)投向公益領(lǐng)域、市政設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)和改善，引導(dǎo)推動(dòng)創(chuàng)新型城市建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

第五條 政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，具有良好的社會(huì)效益且具備建設(shè)條件。

第六條 政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)節(jié)約能源、資源，推行能源、資源節(jié)約技術(shù)，使用綠色節(jié)能產(chǎn)品。政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家環(huán)保、安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，相關(guān)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第七條 龍華新區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱新區(qū)管委會(huì)）發(fā)展改革部門(mén)是新區(qū)政府投資項(xiàng)目的主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱新區(qū)投資主管部門(mén)），負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱投資計(jì)劃）的編制、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)監(jiān)督等管理工作。新區(qū)監(jiān)察、財(cái)政、建設(shè)、環(huán)保、規(guī)劃國(guó)土、審計(jì)及相關(guān)部門(mén)按職責(zé)對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行管理和監(jiān)督。

第八條 政府投資項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：

（一）集中財(cái)力保障重點(diǎn)建設(shè)，量力而行，綜合平衡；

（二）嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，禁止邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工；

（三）概算指導(dǎo)施工圖，概算控制工程總造價(jià)；

（四）嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制、合同管理制、合同履約擔(dān)保制、建設(shè)監(jiān)理制。

第二章 前期管理

第九條

實(shí)行政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度。新區(qū)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)新區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要及專項(xiàng)規(guī)劃，提出一定時(shí)期內(nèi)需要建設(shè)的政府投資項(xiàng)目，由新區(qū)投資主管部門(mén)根據(jù)資金情況、實(shí)際需要、建設(shè)時(shí)間和程序、項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況，經(jīng)綜合平衡后列入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)實(shí)施分類動(dòng)態(tài)管理，并建立擇優(yōu)和退出機(jī)制。

第十條 政府投資項(xiàng)目決策程序包括審批立項(xiàng)報(bào)告或項(xiàng)目建議書(shū)和投資匡算、可行性研究報(bào)告和投資估算、初步設(shè)計(jì)和項(xiàng)目總概算、單純?cè)O(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目的資金申請(qǐng)報(bào)告。

第十一條 政府投資項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)和投資匡算、可行性研究報(bào)告和投資估算、初步設(shè)計(jì)和項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)由新區(qū)投資主管部門(mén)組織的評(píng)審?？偼顿Y1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目應(yīng)召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)或咨詢會(huì)。

第十二條

政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)經(jīng)申請(qǐng)并批準(zhǔn)立項(xiàng)后方可開(kāi)展下一步工作。申報(bào)立項(xiàng)時(shí)，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)向新區(qū)投資主管部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目建議書(shū)。項(xiàng)目建議書(shū)可以委托符合資質(zhì)的單位編制，應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、擬建地點(diǎn)、擬建規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、投資匡算、資金籌措以及經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行初步分析。投資額在500萬(wàn)元以下且較易實(shí)施的項(xiàng)目，經(jīng)新區(qū)投資主管部門(mén)同意，可以用立項(xiàng)報(bào)告替代項(xiàng)目建議書(shū)。市政府、新區(qū)管委會(huì)會(huì)議紀(jì)要等文件確定要抓緊實(shí)施的項(xiàng)目，可以用立項(xiàng)報(bào)告替代項(xiàng)目建議書(shū)。

第十三條

新區(qū)投資主管部門(mén)在報(bào)新區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后予以批復(fù)立項(xiàng)。批復(fù)立項(xiàng)時(shí)，優(yōu)先考慮已列入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目，同時(shí)可根據(jù)投資額適當(dāng)安排前期經(jīng)費(fèi)。對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境有重大影響、社會(huì)公眾普遍關(guān)注的政府投資項(xiàng)目，應(yīng)組織聽(tīng)證會(huì)或采用其他方式廣泛征求社會(huì)公眾的意見(jiàn)。

第十四條 項(xiàng)目立項(xiàng)獲批后，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)委托符合資質(zhì)的單位，按照經(jīng)批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究，同時(shí)編制可行性研究報(bào)告和投資估算，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送新區(qū)投資主管部門(mén)審批?？尚行匝芯繄?bào)告應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)文件的規(guī)定并達(dá)到要求的深度，主要論證建設(shè)項(xiàng)目的可行性，包括論證合理的建設(shè)規(guī)模、進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施的多方案比較并提出最優(yōu)方案和投資估算等。

第十五條 可行性研究報(bào)告獲批后，項(xiàng)目單位應(yīng)按規(guī)定委托符合資質(zhì)的單位按照經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告內(nèi)容，進(jìn)行初步設(shè)計(jì)并編制項(xiàng)目總概算。初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、主要材料、設(shè)備規(guī)格和技術(shù)參數(shù)，并達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量要求。各相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)的專業(yè)技術(shù)性審查，新區(qū)投資主管部門(mén)負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)的總體審查。項(xiàng)目總概算包括項(xiàng)目立項(xiàng)起至竣工交付使用所需的全部建設(shè)費(fèi)用，編制完成后由項(xiàng)目單位報(bào)新區(qū)投資主管部門(mén)審核。涉及征（收）地的，征（收）地補(bǔ)償資金不納入項(xiàng)目總概算，但申報(bào)項(xiàng)目總概算時(shí)應(yīng)提供經(jīng)審核的征（收）地補(bǔ)償測(cè)算報(bào)告。

第十六條 已批復(fù)投資額在3000萬(wàn)元以下或急需建設(shè)的項(xiàng)目，經(jīng)新區(qū)投資主管部門(mén)批準(zhǔn)，項(xiàng)目單位可以免做可行性研究直接進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和編制項(xiàng)目總概算，但初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充論證項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。

第十七條 項(xiàng)目總概算經(jīng)初步審查，按以下程序批復(fù)：

（一）1000萬(wàn)元以下的，報(bào)新區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后批復(fù)；

（二）1000萬(wàn)元至8000萬(wàn)元的，報(bào)新區(qū)管委會(huì)審定后批復(fù)；

（三）8000萬(wàn)元以上的，經(jīng)新區(qū)管委會(huì)審議再報(bào)新區(qū)黨工委審定后批復(fù)。

第十八條

項(xiàng)目總概算確定后，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得突破。尚未進(jìn)入實(shí)施階段因客觀原因確需突破項(xiàng)目總概算的，項(xiàng)目單位或項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)重新調(diào)整項(xiàng)目總概算送審，由新區(qū)投資主管部門(mén)根據(jù)超出幅度按以下程序批復(fù)：

（一）不超過(guò)10%且超出金額在1000萬(wàn)元以下的，報(bào)新區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后批復(fù)；

（二）超過(guò)10%或超出金額在1000萬(wàn)元以上的，報(bào)新區(qū)管委會(huì)審定后批復(fù)。項(xiàng)目單位或項(xiàng)目建設(shè)單位一年內(nèi)多次出現(xiàn)預(yù)算超概算情況的，需向新區(qū)專題報(bào)告。

第十九條 單純?cè)O(shè)備購(gòu)置類項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制資金申請(qǐng)報(bào)告報(bào)審，由新區(qū)投資主管部門(mén)按第十七條規(guī)定的權(quán)限報(bào)批。資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)委托符合資質(zhì)的單位編制，應(yīng)包括項(xiàng)目的必要性和主要內(nèi)容、申請(qǐng)資金的主要原因及法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)載明的其他情況，并達(dá)到可行性研究報(bào)告的深度。

第三章 建設(shè)管理

第二十條 政府投資項(xiàng)目可試行代建制。代建制的操作辦法由新區(qū)投資主管部門(mén)另行制定。

第二十一條 政府投資項(xiàng)目的咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和重要設(shè)備、材料等貨物采購(gòu)必須依法實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。

第二十二條 項(xiàng)目建設(shè)單位正式掛網(wǎng)進(jìn)行施工招標(biāo)前，應(yīng)先取得新區(qū)投資主管部門(mén)下達(dá)的新開(kāi)工項(xiàng)目投資計(jì)劃。

第二十三條 新區(qū)直屬部門(mén)負(fù)責(zé)的政府投資項(xiàng)目，實(shí)行工程建設(shè)資金直接支付制度。辦事處負(fù)責(zé)的政府投資項(xiàng)目，由新區(qū)財(cái)政部門(mén)按照程序?qū)⒏骺铐?xiàng)撥付到辦事處。工程建設(shè)資金具體支付辦法由新區(qū)財(cái)政部門(mén)另行制定。政府投資項(xiàng)目資金?？顚Ｓ谩Ｐ聟^(qū)財(cái)政部門(mén)對(duì)政府投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施管理和監(jiān)督。

第二十四條 實(shí)行工程變更備案制度，具體的備案規(guī)定由新區(qū)審計(jì)部門(mén)另行制定。發(fā)生工程變更按以下情況處理：

（一）預(yù)計(jì)累計(jì)發(fā)生的工程變更不會(huì)導(dǎo)致工程總造價(jià)突破項(xiàng)目總概算的，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)新區(qū)審計(jì)部門(mén)備案。新區(qū)財(cái)政部門(mén)憑新區(qū)審計(jì)部門(mén)的工程變更備案回執(zhí)及項(xiàng)目建設(shè)單位的進(jìn)度報(bào)表同期支付工程變更款。

（二）預(yù)計(jì)累計(jì)發(fā)生的工程變更會(huì)導(dǎo)致工程總造價(jià)突破項(xiàng)目總概算的，項(xiàng)目建設(shè)單位在依次取得新區(qū)審計(jì)部門(mén)和投資主管部門(mén)審查意見(jiàn)后按第十八條規(guī)定的權(quán)限報(bào)批。新區(qū)投資主管部門(mén)根據(jù)審定結(jié)果重新確認(rèn)項(xiàng)目總投資。

第二十五條 政府投資項(xiàng)目按經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容建成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收、工程結(jié)算和竣工決算。規(guī)劃、環(huán)評(píng)、消防、民防、水保等分項(xiàng)竣工驗(yàn)收由各職能部門(mén)負(fù)責(zé)，新區(qū)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)辦理竣工驗(yàn)收備案。工程結(jié)算、竣工決算由新區(qū)審計(jì)部門(mén)審定。

第二十六條 政府投資項(xiàng)目竣工后形成固定資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)登記。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)于竣工決算審計(jì)完成后三十日內(nèi)向新區(qū)財(cái)政部門(mén)報(bào)送辦理竣工財(cái)務(wù)決算資料，新區(qū)財(cái)政部門(mén)據(jù)此進(jìn)行決算批復(fù)，并依據(jù)決算批復(fù)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第二十七條 產(chǎn)權(quán)登記后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)與使用單位辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。

第四章 計(jì)劃和資金管理

第二十八條 政府投資項(xiàng)目所需資金通過(guò)投資計(jì)劃動(dòng)態(tài)安排。新區(qū)投資主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)新區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的要求，綜合平衡政府投資供求情況，編制投資計(jì)劃。下的投資計(jì)劃應(yīng)當(dāng)在本結(jié)束前編制完畢。

第二十九條

投資計(jì)劃應(yīng)當(dāng)列出：政府投資總額以及具體項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目單位或項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目類別、建設(shè)性質(zhì)、資金來(lái)源、建設(shè)周期、建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目總投資、以前累計(jì)安排投資、安排投資、主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地址和其它應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的情況等內(nèi)容。

第三十條 政府投資項(xiàng)目按性質(zhì)分為續(xù)建、新開(kāi)工和前期項(xiàng)目。投資計(jì)劃安排續(xù)建項(xiàng)目和新開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)資金以及前期工作經(jīng)費(fèi)。續(xù)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)是以前已開(kāi)工本繼續(xù)建設(shè)的項(xiàng)目。投資計(jì)劃應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證續(xù)建項(xiàng)目的資金需求。新開(kāi)工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)是已核定概算、預(yù)計(jì)本可開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目。年內(nèi)確定可開(kāi)工的項(xiàng)目，新區(qū)投資主管部門(mén)可在投資計(jì)劃中安排適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)資金。同時(shí)，新區(qū)投資主管部門(mén)可在投資計(jì)劃中預(yù)留資金，用于年內(nèi)安排已具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目。前期項(xiàng)目是指以前已立項(xiàng)、本預(yù)計(jì)不能開(kāi)工或本新增立項(xiàng)的項(xiàng)目。新區(qū)投資主管部門(mén)可在投資計(jì)劃中預(yù)留資金，用于年內(nèi)給已立項(xiàng)的項(xiàng)目追加前期經(jīng)費(fèi)，或?yàn)楫?dāng)年新批復(fù)立項(xiàng)的項(xiàng)目安排前期經(jīng)費(fèi)。

第三十一條 政府投資項(xiàng)目實(shí)行ABC分類動(dòng)態(tài)管理。A類項(xiàng)目為續(xù)建項(xiàng)目、B類項(xiàng)目為新開(kāi)工項(xiàng)目、C類項(xiàng)目為前期項(xiàng)目。B類項(xiàng)目需跨建設(shè)的，在下一應(yīng)轉(zhuǎn)為A類。C類項(xiàng)目具備開(kāi)工條件的可轉(zhuǎn)為B類。切塊管理的專項(xiàng)資金可直接列為A類項(xiàng)目。定額補(bǔ)助及資金申請(qǐng)報(bào)告已獲批的單純?cè)O(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目可直接列入B類項(xiàng)目，并安排相應(yīng)的資金。

第三十二條

新區(qū)投資主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制投資計(jì)劃并按規(guī)定程序征求意見(jiàn)后依次報(bào)新區(qū)管委會(huì)、黨工委審定。投資計(jì)劃一經(jīng)審定，新區(qū)投資主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織實(shí)施。投資計(jì)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，未經(jīng)規(guī)定程序，任何單位和個(gè)人不得變更。

第三十三條 投資計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，在不突破政府投資總額的情況下，新區(qū)投資主管部門(mén)可根據(jù)具體項(xiàng)目進(jìn)度情況調(diào)整資金安排。確需調(diào)整政府投資總額的由新區(qū)投資主管部門(mén)編制調(diào)整方案，并依次報(bào)新區(qū)管委會(huì)、黨工委審定。

第五章 監(jiān)督管理

第三十四條 政府投資項(xiàng)目逐步試行稽察制度和后評(píng)價(jià)制度。具體辦法由新區(qū)投資主管部門(mén)另行制定。

第三十五條 新區(qū)投資主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查投資計(jì)劃的執(zhí)行情況，并在每一計(jì)劃內(nèi)至少向新區(qū)管委會(huì)報(bào)告一次計(jì)劃的執(zhí)行情況。

第三十六條 新區(qū)審計(jì)部門(mén)對(duì)政府投資項(xiàng)目竣工決算的審計(jì)結(jié)論，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、評(píng)審、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位均具有約束力。

第三十七條 政府投資項(xiàng)目接受社會(huì)監(jiān)督。項(xiàng)目單位、項(xiàng)目建設(shè)單位及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管等單位的名稱和責(zé)任人姓名應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)和建成后的建筑物的顯著位置公示。新區(qū)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置并公布舉報(bào)電話號(hào)碼或其他投訴舉報(bào)方式。

第六章 責(zé)任追究

第三十八條 將政府投資項(xiàng)目前期工作完成時(shí)間和質(zhì)量納入績(jī)效考核體系，加強(qiáng)對(duì)前期工作的監(jiān)督管理。

第三十九條 各參與政府投資項(xiàng)目管理的職能部門(mén)未認(rèn)真履行職責(zé)及違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由新區(qū)監(jiān)察部門(mén)按規(guī)定追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第四十條 項(xiàng)目建設(shè)單位中出現(xiàn)下列問(wèn)題之一的，由新區(qū)監(jiān)察部門(mén)按規(guī)定追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任后出具處理意見(jiàn)。

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織施工招標(biāo)；

（二）未依法組織招標(biāo)和政府采購(gòu)；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大或壓縮建設(shè)規(guī)模、改變建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增減建設(shè)內(nèi)容；

（四）實(shí)施不合理工程變更;

（五）因主觀故意造成工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后；

（六）轉(zhuǎn)移、擠占或者挪用建設(shè)資金；

（七）未按各環(huán)節(jié)規(guī)定要求開(kāi)展工作；

（八）其他違反本辦法規(guī)定的行為。

第四十一條 咨詢、勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位對(duì)政府投資項(xiàng)目出具與事實(shí)不符意見(jiàn)的，由新區(qū)相關(guān)職能部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處罰。第七章 附則 第四十二條 本辦法提及的“以上”的均包含本數(shù)，“以下”、“以內(nèi)”不包含本數(shù)。第四十三條 本辦法授權(quán)新區(qū)投資主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，《龍華新區(qū)政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》（深龍華管〔2012〕2號(hào)）同時(shí)廢止。