第一篇：濰坊市中心城區(qū)既有多層居住建筑加裝電梯管理暫行辦法范文

濰坊市中心城區(qū)既有多層居住建筑加裝電梯管理暫行辦法

(征求意見(jiàn)稿)

第一條 為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,滿足人口老齡化的需求,提升我市中心城區(qū)既有多層居住建筑居住品質(zhì)和居住舒適度,依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《老年人居住建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 中心城區(qū)既有多層居住建筑加裝電梯,應(yīng)當(dāng)遵循“業(yè)主自愿、充分協(xié)商,公開(kāi)透明,兼顧各方,政府指導(dǎo),自主實(shí)施”的原則,并力求與小區(qū)整治改造提升相結(jié)合。

第三條 本辦法所稱的既有多層居住建筑,是指已建成投入使用的三層及三層以上的無(wú)電梯居住建筑。

城市規(guī)劃已列入拆遷改造的項(xiàng)目,不屬加裝電梯的項(xiàng)目范圍。

第四條 中心城區(qū)既有多層居住建筑加裝電梯,按區(qū)域劃分實(shí)行市、區(qū)兩級(jí)管理。

市(區(qū))政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室負(fù)責(zé)做好既有多層居住建筑加裝電梯項(xiàng)目審批的牽頭組織工作,為加裝電梯項(xiàng)目的審批提供服務(wù),并協(xié)調(diào)各有關(guān)部門或單位做好相應(yīng)工作。

第五條 住建、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、消防等部門和供水、供電、燃?xì)?、通信、有線等運(yùn)營(yíng)單位,以及業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯制造安裝企業(yè)等單位應(yīng)在市(區(qū))政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下,按照簡(jiǎn)化、便民、高效的原則,做好實(shí)施項(xiàng)目的審批管理和服務(wù)等工作。

第六條 申請(qǐng)既有多層居住建筑加裝電梯,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(一)項(xiàng)目用地已取得國(guó)有土地使用權(quán),滿足建筑結(jié)構(gòu)安全鑒定要求以及有關(guān)建設(shè)規(guī)劃和消防安全等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求；

(二)經(jīng)加裝電梯改造居住建筑范圍內(nèi)的全體房屋所有權(quán)人協(xié)商一致,并已共同簽署書(shū)面改造意見(jiàn),屬單位產(chǎn)權(quán)的房屋需征得產(chǎn)權(quán)單位的同意,出具書(shū)面意見(jiàn)；

(三)經(jīng)業(yè)主委員會(huì)、所在社區(qū)居委會(huì)同意。

第七條 加裝電梯改造居住建筑范圍內(nèi)的全體業(yè)主為項(xiàng)目的申請(qǐng)人,承擔(dān)建設(shè)單位的權(quán)利義務(wù)。申請(qǐng)人應(yīng)授權(quán)委托1至3名業(yè)主代表負(fù)責(zé)具體承辦加裝電梯項(xiàng)目的相關(guān)工作,也可以委托業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位代為辦理。

第八條 既有多層居住建筑加裝電梯的,申請(qǐng)人應(yīng)做好以下前期準(zhǔn)備工作:

(一)簽訂改造協(xié)議。申請(qǐng)人應(yīng)委托原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制加裝電梯初步方案、樣圖(平面圖、立面圖、剖面圖及效果圖),并征求全體業(yè)主意見(jiàn),經(jīng)加裝電梯改造居住建筑范圍內(nèi)全體業(yè)主協(xié)商一致后簽署加裝電梯改造意見(jiàn)。

改造協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:1.授權(quán)業(yè)主代表或有關(guān)單位辦理加裝電梯項(xiàng)目有關(guān)審批手續(xù),簽訂有關(guān)協(xié)議；2.加裝電梯項(xiàng)目的費(fèi)用預(yù)算以及資金籌集方案；3.電梯維護(hù)保養(yǎng)方案以及運(yùn)行費(fèi)用的預(yù)算；4.相關(guān)費(fèi)用的分擔(dān)方案；5.與不同意加裝電梯的業(yè)主展開(kāi)協(xié)商的情況以及解決方案等。

(二)委托建筑結(jié)構(gòu)安全鑒定。申請(qǐng)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋建筑結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)鑒定單位鑒定并出具檢測(cè)鑒定報(bào)告。經(jīng)檢測(cè)鑒定達(dá)到A級(jí)的居住建筑,方可申請(qǐng)加裝電梯。

第九條 符合既有多層居住建筑加裝電梯條件的,申請(qǐng)人向市(區(qū))政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室提出申請(qǐng),并提交以下材料:

(一)申請(qǐng)報(bào)告；

(二)申請(qǐng)表,需業(yè)主委員會(huì)簽署同意意見(jiàn)；無(wú)業(yè)主委員會(huì)的,需社區(qū)居委會(huì)簽署同意意見(jiàn)；

(三)經(jīng)申請(qǐng)加裝電梯改造居住建筑范圍內(nèi)的全體房屋所有權(quán)人共同簽署的書(shū)面改造意見(jiàn),并附房屋所有權(quán)人的身份證、房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用證復(fù)印件；屬單位產(chǎn)權(quán)的房屋,應(yīng)提交產(chǎn)權(quán)單位的書(shū)面同意意見(jiàn),以及房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用證復(fù)印件；

(四)房屋建筑結(jié)構(gòu)安全鑒定報(bào)告；

(五)申請(qǐng)人委托的設(shè)計(jì)單位根據(jù)國(guó)家建設(shè)工程相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的初步方案、樣圖；

(六)委托業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位提出申請(qǐng)的,應(yīng)提交委托人的身份證明材料,授權(quán)委托書(shū),以及被委托業(yè)主委員會(huì)證明材料或《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證》等身份證明材料；

申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)所提交的申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十條 市(區(qū))政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室在收到申請(qǐng)材料后,會(huì)同業(yè)務(wù)辦理部門進(jìn)行初步審查,對(duì)申請(qǐng)材料齊全的,協(xié)調(diào)住建、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、消防等部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,對(duì)項(xiàng)目的可行性提出會(huì)審意見(jiàn)。

申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的,市(區(qū))政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)齊的全部?jī)?nèi)容。

第十一條 各有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證并出具論證結(jié)果。市(區(qū))政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室應(yīng)將論證結(jié)果及時(shí)告知申請(qǐng)人。

項(xiàng)目通過(guò)可行性論證的,有關(guān)部門應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人辦理有關(guān)審批手續(xù)需提供的材料。

第十二條 項(xiàng)目通過(guò)可行性論證后,申請(qǐng)人應(yīng)向規(guī)劃部門申請(qǐng)核定加裝電梯建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。

第十三條 按照核定的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,申請(qǐng)人應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)單位(優(yōu)先選擇原設(shè)計(jì)單位)按國(guó)家建設(shè)工程相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加裝電梯方案設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)方案應(yīng)做到使加裝電梯符合安全美觀、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、便于管理等要求,并采取隔聲、隔振、節(jié)能等措施。

設(shè)計(jì)方案應(yīng)包含設(shè)計(jì)說(shuō)明(包括加裝電梯的可行性、結(jié)構(gòu)安全說(shuō)明等)以及平面圖、立面圖、剖面圖、效果圖和日照分析圖等。

第十四條 設(shè)計(jì)方案完成后,申請(qǐng)人應(yīng)將設(shè)計(jì)方案以及規(guī)劃部門核定的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,提交市(區(qū))政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室。市(區(qū))政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室應(yīng)在收到設(shè)計(jì)方案及有關(guān)材料后協(xié)調(diào)住建、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行實(shí)地審查,并出具審查結(jié)果。

經(jīng)審查,設(shè)計(jì)方案符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)予審查通過(guò)并出具書(shū)面意見(jiàn)。不符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求未予通過(guò)的,市(區(qū))政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室應(yīng)及時(shí)通知申請(qǐng)人根據(jù)審查意見(jiàn)修改設(shè)計(jì)方案。

第十五條 根據(jù)設(shè)計(jì)方案,加裝電梯對(duì)相關(guān)業(yè)主的通風(fēng)采光、建筑使用功能等產(chǎn)生較大影響的,除申請(qǐng)人已與相關(guān)受影響業(yè)主達(dá)成協(xié)議外,市(區(qū))政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室應(yīng)通知申請(qǐng)人,再次取得受影響業(yè)主的書(shū)面同意意見(jiàn)。

第十六條 設(shè)計(jì)方案經(jīng)審查通過(guò)后,應(yīng)將設(shè)計(jì)方案以及電梯擬登記單位(人)和電梯安全管理人員基本信息等其他相關(guān)材料,在申請(qǐng)加裝電梯改造居住建筑以及相鄰居住建筑范圍內(nèi)予以公示,公示期不少于7個(gè)工作日。

公示期間,相關(guān)利害關(guān)系人提出異議的,申請(qǐng)人應(yīng)與利害關(guān)系人進(jìn)行充分協(xié)商,達(dá)成解決方案后,方可繼續(xù)項(xiàng)目實(shí)施工作。

經(jīng)公示后無(wú)異議,或利害關(guān)系人的異議問(wèn)題已協(xié)商解決,或異議意見(jiàn)缺乏法律和事實(shí)根據(jù)的,申請(qǐng)人可告知建筑設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。

第十七條 申請(qǐng)人應(yīng)向規(guī)劃部門申請(qǐng)辦理加裝電梯項(xiàng)目的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。規(guī)劃部門應(yīng)按相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查,對(duì)符合相關(guān)要求的項(xiàng)目,按法定程序核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

既有多層居住建筑已預(yù)留電梯井的,可以不申請(qǐng)辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

第十八條 建筑設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)加裝電梯居住建筑的原設(shè)計(jì)資料和設(shè)計(jì)方案審查意見(jiàn)深化設(shè)計(jì),出具各個(gè)專業(yè)的施工圖設(shè)計(jì)文件,并經(jīng)有資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)審查通過(guò)。

第十九條 加裝電梯項(xiàng)目的工程施工、監(jiān)理及電梯設(shè)備采購(gòu)等可以不進(jìn)行招標(biāo),由申請(qǐng)人負(fù)責(zé)選定,但必須具備相應(yīng)的資質(zhì),符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 申請(qǐng)人在選定具有相應(yīng)資質(zhì)的施工、監(jiān)理單位后,應(yīng)向住建部門辦理質(zhì)量、安全監(jiān)督登記手續(xù),并申請(qǐng)辦理《建筑工程施工許可證》。

第二十一條 申請(qǐng)人在取得建筑工程施工許可證后,按規(guī)定時(shí)限完成消防設(shè)計(jì)備案,由消防部門開(kāi)展備案抽查。

第二十二條 施工單位應(yīng)按國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)組織施工,監(jiān)理單位應(yīng)按國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程監(jiān)理。電梯安裝前,施工單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。電梯安裝過(guò)程應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢查,未經(jīng)監(jiān)督檢查或者監(jiān)督檢查不合格的,不得交付使用。

第二十三條 電梯經(jīng)檢驗(yàn)合格,項(xiàng)目完工后,申請(qǐng)人向規(guī)劃部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收。

第二十四條 規(guī)劃驗(yàn)收通過(guò)之后,市(區(qū))政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室應(yīng)組織住建、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)等部門以及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、電梯制造安裝等單位共同對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。各有關(guān)部門或單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收后出具驗(yàn)收結(jié)果。

第二十五條 項(xiàng)目驗(yàn)收合格的,自項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日起7個(gè)工作日內(nèi),申請(qǐng)人應(yīng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案；15個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)向住建部門辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的,有關(guān)部門或單位應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整改。申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)各部門或單位的整改意見(jiàn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整改。整改完成后,各有關(guān)部門或單位再次對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第二十六條 加裝電梯項(xiàng)目經(jīng)各部門或單位竣工驗(yàn)收通過(guò)后,申請(qǐng)人應(yīng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理電梯使用登記手續(xù),領(lǐng)取并張貼電梯使用標(biāo)志。

第二十七條 加裝電梯項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,申請(qǐng)人負(fù)責(zé)將完整的工程檔案資料移交市城建檔案館歸檔,住建部門應(yīng)做好指導(dǎo)、協(xié)助工作。

第二十八條 為確保電梯的使用安全和使用效能,業(yè)主須做好以下工作后,電梯方可投入使用:

(一)制定電梯的使用、維護(hù)、保養(yǎng)和管理辦法；

(二)建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急預(yù)案等安全管理制度；

(三)配備持證電梯安全管理人員；

(四)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維修單位或電梯制造安裝企業(yè)負(fù)責(zé)電梯維保,簽訂維保合同,并對(duì)電梯安全管理人員制定相應(yīng)培訓(xùn)計(jì)劃。業(yè)主也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)電梯的日常管理；

(五)建立電梯安全技術(shù)檔案,檔案至少包括以下內(nèi)容:《特種設(shè)備使用注冊(cè)登記表》,設(shè)備及其零部件、安全保護(hù)裝置的產(chǎn)品技術(shù)文件,安裝、改造、重大維修的有關(guān)資料、報(bào)告,日常檢查與使用狀況記錄、維保記錄、年度自行檢查記錄或者報(bào)告、應(yīng)急救援演習(xí)記錄,安裝、改造、重大維修監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告,定期檢驗(yàn)報(bào)告,設(shè)備運(yùn)行故障與事故記錄等。

第二十九條 業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求,在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)電梯定期檢驗(yàn)。

電梯未經(jīng)定期檢驗(yàn),或經(jīng)檢驗(yàn)不合格,或維保費(fèi)用不足,或存在其他安全隱患的,應(yīng)停止使用。

第三十條 加裝的電梯產(chǎn)權(quán)歸加裝電梯改造居住建筑范圍內(nèi)的全體業(yè)主共有,不再調(diào)整各業(yè)主的公攤部分面積。相關(guān)房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí),受讓人自該房屋轉(zhuǎn)移登記之日起,享有和履行原改造協(xié)議約定的權(quán)利和義務(wù)。

第三十一條 非居住類建筑(如辦公、醫(yī)院、學(xué)校等)申請(qǐng)加裝電梯,可參照本辦法實(shí)施,但需結(jié)合實(shí)際情況辦理有關(guān)審批手續(xù)。

第三十二條 有關(guān)個(gè)人和單位違反本辦法規(guī)定擅自加裝電梯的,按照查處違法建設(shè)的法律、法規(guī)進(jìn)行處理。

第三十三條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員在加裝電梯項(xiàng)目的管理和服務(wù)中,未按法律、法規(guī)以及本辦法的規(guī)定履行職責(zé),或存在推諉拖延、玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法違紀(jì)行為的,將依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三十四條 本辦法未盡事宜,按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第二篇：縣城區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施方案

XX縣城區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施方案

為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善既有住宅的使用功能，提升居住品質(zhì)，方便居民生活，結(jié)合本縣實(shí)際特制定本實(shí)施方案。

一、基本原則

鼓勵(lì)XX縣中心城區(qū)符合條件的既有住宅加裝電梯。既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)遵循“業(yè)主自愿、社區(qū)引導(dǎo)、充分協(xié)商、保障安全、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則。政府有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)、簡(jiǎn)化辦事流程、加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。

二、實(shí)施條件

（一）XX縣城區(qū)域國(guó)有土地上已建成投入使用、具有合法權(quán)屬證明、未列入房屋征收計(jì)劃且未設(shè)電梯的居住層四層以上（含四層，不含地下室）的非單一產(chǎn)權(quán)住宅（含拆遷安置房）。

（二）本單元住宅三分之二以上業(yè)主，且住宅專有部分占住宅總面積三分之二以上的業(yè)主同意后。

擬占用業(yè)主專有部分的，還應(yīng)當(dāng)征得該專有部分業(yè)主的同意。

（三）加裝電梯后可能受到通行、采光、通風(fēng)和噪聲等直接影響的利益相關(guān)方未提出異議；

或業(yè)主提出異議，但經(jīng)過(guò)協(xié)商調(diào)解取得一致意見(jiàn)。

（四）既有住宅加裝電梯應(yīng)不改變既有建筑主體承重結(jié)構(gòu)、確保建筑結(jié)構(gòu)安全、符合現(xiàn)行安全疏散等消防規(guī)范要求，應(yīng)注重實(shí)用性，不得變相增加住宅使用空間，且加裝電梯位置應(yīng)在原建設(shè)用地界址范圍內(nèi)。

（五）電梯井道結(jié)構(gòu)工程、電梯的選型和配置、電梯的安裝應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，并與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)。

法律、法規(guī)、國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范對(duì)電梯井道結(jié)構(gòu)工程、電梯的選型和配置未作規(guī)定，或者電梯的使用環(huán)境、條件和實(shí)際運(yùn)作工況有特殊要求的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出電梯的選型、配置要求，確定電梯井道設(shè)計(jì)方案。

三、責(zé)任主體

（一）實(shí)施主體。

本單元出資加裝電梯的全體業(yè)主為既有住宅加裝電梯的建設(shè)者，即實(shí)施主體，負(fù)責(zé)意見(jiàn)統(tǒng)一、資金籌集、設(shè)備采購(gòu)、工程實(shí)施、安全管理、維護(hù)管理等相關(guān)工作，并對(duì)加裝電梯建設(shè)和使用期間的質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。

（二）代理人。

建設(shè)者可以在本單元中推選不超過(guò)5人的業(yè)主為代理人，也可以選擇業(yè)主委員會(huì)或其他法人企業(yè)、社會(huì)組織為代理人。建設(shè)者委托代理人辦理的，應(yīng)當(dāng)簽訂授權(quán)委托書(shū)。授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期限，并由委托人簽名或蓋章。代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實(shí)施民事行為。被代理人對(duì)代理人的代理行為承擔(dān)民事責(zé)任。

（三）使用單位。

電梯加裝后業(yè)主自行管理的，電梯使用單位為出資加裝電梯的全體業(yè)主，但必須明確電梯使用安全管理人；委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管人管理的，使用單位為物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人。未明確使用管理人的電梯，不得投入使用。電梯使用單位（管理人）負(fù)責(zé)日常保養(yǎng)、申請(qǐng)定期檢驗(yàn)、應(yīng)急處置等工作，保證必要的安全投入，監(jiān)督電梯的維保工作質(zhì)量，及時(shí)更換存在安全隱患的電梯或零部件，承擔(dān)安全管理責(zé)任。

四、資金籌集

既有住宅加裝電梯所需建設(shè)資金及運(yùn)行使用、維護(hù)管理資金，按照以下方式籌集：

（一）按比例分?jǐn)偂?/p>以業(yè)主自籌為主，根據(jù)所在樓層等因素，由擬出資加裝電梯的業(yè)主按照一定比例分?jǐn)?，分?jǐn)偙壤沙鲑Y業(yè)主協(xié)商確定；出資加裝電梯的業(yè)主，可以提取業(yè)主本人及其配偶的住房公積金，用于支付加裝電梯個(gè)人分?jǐn)傎M(fèi)用。沒(méi)有公積金賬戶的老年人，允許使用子女的住房公積金賬戶劃轉(zhuǎn)用于加裝電梯個(gè)人分?jǐn)傎M(fèi)用。提取住房公積金的額度不超過(guò)既有住宅加裝電梯費(fèi)用扣除政府獎(jiǎng)補(bǔ)后的個(gè)人分?jǐn)偨痤~。

（二）財(cái)政資金補(bǔ)助。

爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)老舊小區(qū)改造資金補(bǔ)助，縣財(cái)政給予每臺(tái)電梯獎(jiǎng)補(bǔ)資金5萬(wàn)元。具體辦法由縣財(cái)政局會(huì)同縣住建局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局另行制定。

（三）其他合法資金來(lái)源。

提倡既有住宅加裝電梯與老舊小區(qū)改造相結(jié)合。探索發(fā)展“共享電梯”，鼓勵(lì)社會(huì)公益投資、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯生產(chǎn)企業(yè)、電梯安裝企業(yè)和其他融資租賃企業(yè)及社會(huì)組織參與既有住宅加裝電梯工作，依法探索新的商業(yè)模式，推動(dòng)既有住宅加裝電梯工作。投資方應(yīng)與加裝電梯業(yè)主簽訂合同，明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

五、實(shí)施程序

既有住宅加裝電梯以單元為單位提出申請(qǐng)。擬出資加裝電梯的業(yè)主作為實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)推選并書(shū)面委托代理人，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展加裝電梯前期準(zhǔn)備工作并申報(bào)辦理相關(guān)審批手續(xù)。具體實(shí)施程序如下：

（一）編制加裝電梯設(shè)計(jì)方案和實(shí)施方案。

實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)委托住宅樓原設(shè)計(jì)單位或其他有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制加裝電梯設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)方案主要包括兩部分:

1.加裝電梯可行性評(píng)估報(bào)告。重點(diǎn)評(píng)估是否能夠滿足城縣規(guī)劃、消防、建筑結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能，是否存在結(jié)構(gòu)安全隱患，是否影響建筑自身及周邊現(xiàn)有住宅日照，既有住宅供電等配套設(shè)施是否滿足電梯運(yùn)行需求。實(shí)施主體應(yīng)委托具有房屋安全鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。

2.符合現(xiàn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)計(jì)方案和施工圖設(shè)計(jì)文件。設(shè)計(jì)方案應(yīng)統(tǒng)籌考慮加裝電梯對(duì)供水、供電等配套設(shè)施及消防安全的影響，確保加裝電梯后主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能不受影響。應(yīng)當(dāng)盡量減少對(duì)相鄰業(yè)主通風(fēng)、采光、日照、噪聲、通行等不利影響；造成不利影響的，應(yīng)當(dāng)與權(quán)益受損業(yè)主協(xié)商一致并形成書(shū)面協(xié)議。設(shè)計(jì)方案應(yīng)經(jīng)自然資源部門審核后，按規(guī)定進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)審查。

3.編制實(shí)施方案。實(shí)施主體根據(jù)加裝電梯設(shè)計(jì)方案編制包括費(fèi)用籌集、對(duì)利益受損業(yè)主補(bǔ)償預(yù)案、后期電梯運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)及大修費(fèi)用分?jǐn)偟葍?nèi)容的實(shí)施方案。

（二）征求相關(guān)業(yè)主意見(jiàn)和簽訂書(shū)面協(xié)議。

實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)將加裝電梯設(shè)計(jì)方案、實(shí)施方案征求相關(guān)業(yè)主意見(jiàn)，將加裝電梯設(shè)計(jì)方案、實(shí)施方案在住宅小區(qū)、擬加裝電梯的住宅樓（單元）顯著位置公示，公示期限15日。公示期間，對(duì)加裝電梯事項(xiàng)存在異議的，由相關(guān)業(yè)主自行協(xié)商或在社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等有關(guān)單位的調(diào)解下處理異議。

公示期滿后，實(shí)施主體以單元為單位，組織出資加裝電梯的業(yè)主簽訂書(shū)面協(xié)議，并將公示結(jié)果意見(jiàn)以及異議處理情況連同書(shū)面協(xié)議報(bào)所在社區(qū)居委會(huì)備案。

（三）聯(lián)合審查，辦理審批手續(xù)。

建立既有住宅加裝電梯綠色通道，由縣住建部門設(shè)立既有住宅加裝電梯受理窗口。實(shí)施主體取得社區(qū)居委會(huì)備案證明后，應(yīng)當(dāng)持以下相關(guān)材料到受理窗口辦理加裝電梯手續(xù)；

1.加裝電梯單元的所有出資業(yè)主共同簽署的書(shū)面協(xié)議；

2.業(yè)主身份證、房屋權(quán)屬證明復(fù)印件；

3.代理人身份證、授權(quán)委托書(shū)；

4.加裝電梯工程費(fèi)用的預(yù)算及分?jǐn)偡桨福?/p>

5.電梯運(yùn)行、保養(yǎng)、維修、定期檢驗(yàn)等費(fèi)用分?jǐn)偡桨福?/p>

6.確定電梯使用管理單位。

7.與權(quán)益受損業(yè)主的協(xié)商協(xié)議；

8.加裝電梯設(shè)計(jì)方案、實(shí)施方案、施工圖審查合格證明；

9.施工合同、施工單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證等；委托監(jiān)理單位的，需同時(shí)提供監(jiān)理合同、監(jiān)理單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)及監(jiān)理人員資格證書(shū)；

10.居委會(huì)備案證明。

縣住建部門負(fù)責(zé)召集自然資源、城市管理等部門進(jìn)行聯(lián)合審查，簽署聯(lián)合審查意見(jiàn)；涉及供水、供電、燃?xì)?、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的管線遷移以及其他配套設(shè)施改造的，相關(guān)單位應(yīng)積極配合進(jìn)行聯(lián)合審查。當(dāng)場(chǎng)無(wú)法確認(rèn)意見(jiàn)的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在會(huì)后7日內(nèi)向縣住建部門反饋書(shū)面意見(jiàn)。

（四）工程施工。

實(shí)施主體對(duì)既有住宅加裝電梯施工過(guò)程安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，應(yīng)委托具備房屋建筑工程施工總承包資質(zhì)的單位實(shí)施土建施工，委托具備電梯安裝許可資質(zhì)單位實(shí)施電梯安裝施工，提倡委托監(jiān)理單位對(duì)施工過(guò)程實(shí)施質(zhì)量安全監(jiān)管，以上單位承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

加裝電梯施工前，實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)持聯(lián)合審查意見(jiàn)申請(qǐng)辦理工程質(zhì)量安全報(bào)備手續(xù)。電梯安裝施工單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，并向有資質(zhì)的特種設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)電梯監(jiān)督檢驗(yàn)。施工過(guò)程中，各責(zé)任主體應(yīng)接受建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的質(zhì)量安全監(jiān)督。

加裝電梯涉及供水、供電、燃?xì)?、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的管線遷移以及其他配套設(shè)施改造的，相關(guān)單位應(yīng)開(kāi)辟綠色通道，根據(jù)聯(lián)合審批意見(jiàn)，給予優(yōu)先辦理；電網(wǎng)企業(yè)還應(yīng)做好（臨時(shí)）接電和用電增容工作。管溝土建施工費(fèi)用由實(shí)施主體承擔(dān)，線路遷移費(fèi)用由管線單位承擔(dān)。

（五）辦理竣工驗(yàn)收和交付使用手續(xù)。

工程竣工后，實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收合格后向縣住建部門申請(qǐng)竣工驗(yàn)收備案，縣住建部門根據(jù)實(shí)際牽頭組織自然資源、市場(chǎng)監(jiān)督管理等相關(guān)部門簽署備案意見(jiàn)。未通過(guò)竣工驗(yàn)收的電梯不得投入使用。

電梯安裝竣工并經(jīng)檢驗(yàn)合格后30日內(nèi)，電梯安裝施工單位應(yīng)當(dāng)向電梯使用單位移交質(zhì)量合格文件和有關(guān)技術(shù)資料；使用單位應(yīng)當(dāng)建立安全技術(shù)資料并將該資料存檔。

電梯投入使用前或投入使用后30日內(nèi)，使用單位（管理人）應(yīng)當(dāng)向所在地特種設(shè)備登記管理部門辦理使用登記，使用登記上署名使用單位或管理人；電梯使用單位（管理人）發(fā)生變化、產(chǎn)權(quán)發(fā)轉(zhuǎn)讓時(shí)，應(yīng)重新辦理使用登記；按照安全技術(shù)規(guī)范的要求在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求，并將有效的定期檢驗(yàn)標(biāo)志及安全使用說(shuō)明、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于電梯顯著位置。

電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維修保養(yǎng)單位對(duì)電梯進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)工作。明確至少1名電梯安全管理人員，并按規(guī)定安裝電梯應(yīng)急處置前端裝置。

（六）產(chǎn)權(quán)面積處理。

既有住宅加裝電梯后，住宅共用部位增加的面積不辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)，也不在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)或不動(dòng)產(chǎn)登記簿上注記；相關(guān)房屋所有權(quán)或使用權(quán)發(fā)生變化的，出讓人應(yīng)告知受讓人加裝電梯的事實(shí)并移交有關(guān)資料。受讓人自該房屋轉(zhuǎn)移登記之日起，承繼原改造協(xié)議約定的權(quán)利和義務(wù)。

六、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立XX縣城區(qū)既有住宅加裝電梯工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)為縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，副組長(zhǎng)為縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)，成員為縣直有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人?？h直有關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)既有住宅加裝電梯的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

縣城區(qū)域各社區(qū)居委會(huì)：負(fù)責(zé)既有住宅加裝電梯的政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、矛盾協(xié)調(diào)等工作。

縣住建局、住房保障服務(wù)中心：負(fù)責(zé)制定既有住宅加裝電梯辦事流程，同時(shí)應(yīng)為群眾選擇圖審機(jī)構(gòu)、施工企業(yè)等提供指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收備案工作，組織住房保障服務(wù)中心、自然資源局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等相關(guān)部門簽署備案意見(jiàn)。

縣自然資源局：負(fù)責(zé)制定既有住宅加裝電梯設(shè)計(jì)導(dǎo)則，規(guī)范和指導(dǎo)既有住宅加裝電梯的設(shè)計(jì)工作。

縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：應(yīng)當(dāng)為群眾在既有住宅加裝電梯中選擇、安裝、維修、保養(yǎng)電梯等提供指導(dǎo)。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)辦法的制定。

縣公積金管理中心：負(fù)責(zé)制定住房公積金提取辦法。

（二）加大支持力度。

既有住宅加裝電梯項(xiàng)目在原有建設(shè)用地范圍內(nèi)實(shí)施的，不需辦理建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、建設(shè)用地審批手續(xù)和建設(shè)工程施工許可等。加裝電梯部分不納入建筑間距計(jì)算，增加的建筑面積不計(jì)入容積率，不需補(bǔ)繳基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及其他相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金等。如涉及改變綠地性質(zhì)可免除異地綠化，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)免收（臨時(shí)）接電費(fèi)和電網(wǎng)增容費(fèi)。

本意見(jiàn)自頒布之日起試行，有效期截至2022年12月31日。

第三篇：德州市中心城區(qū)2010年既有居住建筑綜合節(jié)能改造實(shí)施方案范文

德州市中心城區(qū)2010年既有居住建筑綜合節(jié)能改造實(shí)施方案

為推進(jìn)節(jié)能減排，建設(shè)低碳城市，根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)2010年中心城區(qū)城建計(jì)劃的通知》（德政字〔2010〕15號(hào)）和省政府下達(dá)給我市“十一五”期間既有居住建筑節(jié)能改造任務(wù)，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善居民居住條件，創(chuàng)建低碳、宜居城市為目標(biāo)，按照“堅(jiān)持以人為本、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)和諧德州”的總體要求，依據(jù)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)中心城區(qū)主要道路兩側(cè)、主要接待場(chǎng)所、商場(chǎng)、車站、景觀區(qū)周邊既有居住建筑進(jìn)行節(jié)能和供熱計(jì)量改造。

二、基本原則

（一）以人為本，惠及民生。把改善居住條件，為民辦實(shí)事作為既有居住建筑改造的出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)進(jìn)行供熱計(jì)量和圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造，使居住建筑實(shí)現(xiàn)冬暖夏涼、隔音降噪，達(dá)到節(jié)能減排，提升品位的效果。

（二）注重實(shí)效，搞好結(jié)合。既有居住建筑節(jié)能改造項(xiàng)目要與改善城市面貌、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市、城市環(huán)境綜合整治以及向太陽(yáng)城大會(huì)展示示范項(xiàng)目相結(jié)合，確保改造項(xiàng)目出形象、出效果。

（三）政府主導(dǎo)，群眾自愿。按照市政府統(tǒng)一規(guī)劃確定改造項(xiàng)目，要確保既有居住建筑節(jié)能改造工作順利開(kāi)展，按期完成任務(wù)。同時(shí)，要進(jìn)一步做好宣傳引導(dǎo)工作，確保在群眾自愿的前提下實(shí)施節(jié)能改造。

三、改造條件

（一）符合國(guó)家改造政策和要求。符合現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范，改造后可繼續(xù)使用20年以上、實(shí)現(xiàn)集中供熱、10年內(nèi)無(wú)拆遷改建計(jì)劃、有節(jié)能改造潛力的居住建筑。

（二）管理單位清楚。住宅小區(qū)或獨(dú)立居住建筑有明確的管理單位或機(jī)構(gòu)，且管理單位或機(jī)構(gòu)有進(jìn)行供熱計(jì)量和節(jié)能改造的積極性，愿意牽頭組織實(shí)施。

（三）位于市區(qū)重要位置。住宅小區(qū)或獨(dú)立居住建筑應(yīng)位于市區(qū)主干道兩側(cè)或主要接待場(chǎng)所、商場(chǎng)、車站、景觀區(qū)周邊。

四、目標(biāo)任務(wù)

按照2010年中心城區(qū)城建計(jì)劃，中心城區(qū)居住建筑綜合節(jié)能改造任務(wù)為30萬(wàn)u，改造后達(dá)到節(jié)能65%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建筑保溫隔熱性能明顯增強(qiáng)，居住舒適度明顯提高，外部景觀整潔優(yōu)美，城市形象進(jìn)一步提升。

（一）圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。對(duì)建筑的墻體、屋面、陽(yáng)臺(tái)、地下室頂板、樓梯間隔墻等部位實(shí)施保溫隔熱、防水、防潮、裝飾一體化改造；對(duì)原密封性、隔熱保溫、降噪性能差的外窗進(jìn)行“推拉變平開(kāi)、單玻變中空、通體變斷橋”的改造。

（二）供熱計(jì)量改造。對(duì)采暖系統(tǒng)實(shí)施“分室調(diào)溫、分戶可控、按熱計(jì)量”改造，對(duì)熱源及供熱管網(wǎng)實(shí)施熱平衡改造。

（三）屋頂平改坡改造。將平屋頂改造成坡屋頂，改善建筑物立面效果，增強(qiáng)建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)屋頂部位保溫隔熱性能。

（四）安裝太陽(yáng)能供熱水系統(tǒng)。改裝、更換高效太陽(yáng)能供熱水系統(tǒng)，提升太陽(yáng)能建筑一體化應(yīng)用水平，條件成熟的小區(qū)，安裝太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)，保障小區(qū)公共照明。

五、資金來(lái)源

（一）國(guó)家財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。國(guó)家節(jié)能改造獎(jiǎng)勵(lì)資金為每平方米45元，其中，建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造占60%，采暖系統(tǒng)供熱計(jì)量及溫控改造占30%，熱源及供熱管網(wǎng)熱平衡改造占10%。

（二）示范城市補(bǔ)助資金。主要用于太陽(yáng)能供熱水系統(tǒng)的改造升級(jí)，按照可再生能源建筑應(yīng)用示范城市項(xiàng)目和資金管理辦法，對(duì)改造的太陽(yáng)能供熱水系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)貼。

（三）市財(cái)政補(bǔ)貼資金。市城市經(jīng)營(yíng)建設(shè)投資總公司投資的既有居住建筑改造專項(xiàng)資金，主要用于圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造、安裝熱計(jì)量裝置和管網(wǎng)改造。對(duì)列入平改坡范圍的項(xiàng)目，在市城市經(jīng)營(yíng)建設(shè)投資總公司投資的城市環(huán)境綜合整治資金中安排。

（四）權(quán)屬單位和居民自籌資金。改造項(xiàng)目權(quán)屬單位自籌一部分，居民個(gè)人承擔(dān)一部分，房屋維修基金動(dòng)用一部分。

六、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)媒體、發(fā)放宣傳紙、張貼布告等形式，宣傳既改政策、改造好處等，調(diào)動(dòng)居民積極性。

（二）調(diào)查摸底。重點(diǎn)對(duì)解放大道、湖濱大道兩側(cè)和主要商場(chǎng)、景區(qū)、車站周邊的既有居住建筑進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查，摸清底數(shù)，建立既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目庫(kù)。

（三）提報(bào)申請(qǐng)。居住建筑管理單位牽頭向市住建局提出書(shū)面節(jié)能改造申請(qǐng)。

（四）項(xiàng)目初選。按照改造原則和條件，對(duì)申請(qǐng)改造項(xiàng)目進(jìn)行篩選。

（五）媒體公示。對(duì)擬確定實(shí)施節(jié)能改造的既有居住建筑，通過(guò)媒體進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

（六）簽訂責(zé)任書(shū)。對(duì)公示無(wú)異議的擬改造項(xiàng)目，簽訂既有居住建筑供熱計(jì)量與節(jié)能改造責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任、義務(wù)。

（七）組織實(shí)施。按現(xiàn)行建設(shè)程序，依次辦理建筑節(jié)能設(shè)計(jì)認(rèn)定、報(bào)建、招投標(biāo)、施工許可、建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等手續(xù)。

七、責(zé)任分工

（一）市住建局負(fù)責(zé)政策解讀宣傳，委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)擬改造項(xiàng)目進(jìn)行診斷評(píng)估、設(shè)計(jì)、圖審，負(fù)責(zé)辦理既有建筑節(jié)能設(shè)計(jì)認(rèn)定、報(bào)建、招投標(biāo)、施工許可、節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等手續(xù)，協(xié)調(diào)省住建廳做好項(xiàng)目的綜合驗(yàn)收工作。

（二）市財(cái)政局、市城市經(jīng)營(yíng)建設(shè)投資總公司負(fù)責(zé)對(duì)其所投資的既有居住建筑改造合同審查把關(guān)，參與前期情況摸底、改造方案論證、建筑節(jié)能項(xiàng)目招投標(biāo)、合同簽訂、隱蔽工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收，對(duì)改造工程全過(guò)程跟蹤評(píng)審，對(duì)工程決算進(jìn)行投資評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果及時(shí)撥付改造資金。

（三）市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)選定、安裝改造項(xiàng)目的供熱計(jì)量設(shè)備。

（四）市太陽(yáng)城辦公室負(fù)責(zé)對(duì)太陽(yáng)能熱水器的設(shè)計(jì)和統(tǒng)一安裝把關(guān)，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)太陽(yáng)能熱水器生產(chǎn)廠家，制定實(shí)施以舊換新等優(yōu)惠補(bǔ)貼方案。

（五）列入改造的居住建筑權(quán)屬單位或物業(yè)公司負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

第四篇：從化市既有建筑加裝電梯有關(guān)事項(xiàng)

既有建筑加裝電梯有關(guān)事項(xiàng)

【時(shí)間：2013-10-11】 【打 印】

既有建筑加裝電梯，具體要求如下：

一、申報(bào)程序(建筑設(shè)計(jì)方案審查——公示——建設(shè)工程規(guī)劃許可證）:

(一）、根據(jù)建筑設(shè)計(jì)方案審查的有關(guān)要求備齊資料、圖紙后向我局申報(bào)加建電梯的建筑設(shè)計(jì)方案審查。

（二）、根據(jù)我局方案審查復(fù)函的要求辦理相關(guān)事項(xiàng)，包括進(jìn)行批前公示、修改設(shè)計(jì)、征求相關(guān)業(yè)主或?qū)I(yè)部門的意見(jiàn)等。

批前公示辦理：申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)擬加建電梯工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)、我局網(wǎng)站及《從化報(bào)》同時(shí)進(jìn)行的批前公示，申報(bào)人并需對(duì)現(xiàn)場(chǎng)公示進(jìn)行公證。

公示的內(nèi)容包括：建筑設(shè)計(jì)方案審查復(fù)函、批前公示圖、同意加裝電梯業(yè)主的書(shū)面協(xié)議。

（三）、批前公示結(jié)束后，申報(bào)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)備齊相關(guān)資料（含批前公示公證書(shū)）及圖紙后再報(bào)我局申領(lǐng)加建電梯的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。申報(bào)人應(yīng)按許可證要求在有效期內(nèi)動(dòng)工建設(shè)，并在竣工后報(bào)我局辦理建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收手續(xù)。

二、申報(bào)主體：

（一）業(yè)主或者業(yè)主代表可以提出申請(qǐng)，也可以有業(yè)主委員會(huì)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)的業(yè)主人數(shù)超過(guò)5人的，應(yīng)當(dāng)推選不超過(guò)5名業(yè)主作為表；

（二）、業(yè)主可以委托原房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯生產(chǎn)安裝企業(yè)等提出增設(shè)電梯申請(qǐng)；

（三）擬增設(shè)電梯的住宅屬于房改房的，業(yè)主可以委托原房改售房單位提出申請(qǐng)；原房改售房單位已經(jīng)關(guān)閉、破產(chǎn)、撤銷，其住房維修基金已轉(zhuǎn)歸其上級(jí)主管部門管理的，也可以委托上級(jí)主管部門申請(qǐng)辦理。

三、立案提交資料目錄：

（一）、辦理建筑設(shè)計(jì)方案審查階段

1、立案申請(qǐng)表。

2、申請(qǐng)函。

3、申請(qǐng)人身份證明文件及授權(quán)委托書(shū)（《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證》或同意加裝電梯的業(yè)主身份證、受委托人的身份證，授權(quán)委托書(shū)應(yīng)由同意加裝電梯的全體業(yè)主簽名授權(quán)）。

4、建筑設(shè)計(jì)單位出具的結(jié)構(gòu)安全說(shuō)明（是否有改變或影響原住宅樓結(jié)構(gòu)，加建電梯后對(duì)原住宅樓有何影響）。

5、具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)單位出具的建筑設(shè)計(jì)方案圖一式兩份（含繪制在1/500現(xiàn)狀地圖上的總平面圖、各樓層平面圖、各向立面圖、剖面圖）。

6、專有部分占該棟（單元）建筑物總面積2/3以上的業(yè)主占總?cè)藬?shù)2/3以上業(yè)主同意加裝電梯以及同意所送審的建筑設(shè)計(jì)方案的書(shū)面意見(jiàn)（同意加裝電梯的業(yè)主應(yīng)在書(shū)面意見(jiàn)和平面圖上簽名并蓋指模。另外，加裝電梯擬占用業(yè)主專有部門，應(yīng)當(dāng)征得該專有部門的業(yè)主同意）。

7、同意增設(shè)電梯業(yè)主的房產(chǎn)證復(fù)印件（業(yè)主應(yīng)簽名并蓋指模，并注明此件僅供加裝電梯使用）。

8、同意加裝電梯業(yè)主的書(shū)面協(xié)議（包括工程費(fèi)用的預(yù)算及籌集方案、維護(hù)保養(yǎng)方式及維修費(fèi)用的分擔(dān)方案、與不同意加裝電梯的業(yè)主進(jìn)行協(xié)商及補(bǔ)償資金的籌集方案）

（二）、申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證

1、立案申請(qǐng)表。

2、申請(qǐng)函。

3、申請(qǐng)人身份證明文件及授權(quán)委托書(shū)（《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證》或同意加裝電梯的業(yè)主身份證、受委托人的身份證，授權(quán)委托書(shū)應(yīng)由同意加裝電梯的全體業(yè)主簽名授權(quán)）。

4、我局同意擬加建電梯建筑設(shè)計(jì)方案并要求進(jìn)行批前公示的復(fù)函復(fù)印件。

5、批前公示公證書(shū)、《從化報(bào)》。

6、具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)單位出具的建筑設(shè)計(jì)方案圖一式兩份（含繪制在1/500現(xiàn)狀地圖上的總平面圖、各樓層平面圖、各向立面圖、剖面圖）。建筑設(shè)計(jì)圖與原送審的建筑設(shè)計(jì)方案有較大變化的，還應(yīng)當(dāng)提交同意增設(shè)電梯的業(yè)主同意該建筑設(shè)計(jì)施工圖的書(shū)面意見(jiàn)（修改后的平面圖上簽名并蓋指模）。

7、在審查建筑設(shè)計(jì)方案審查的復(fù)函中要求的其他資料。

第五篇：XX縣城區(qū)既有住宅加裝電梯推進(jìn)工作方案

XX縣城區(qū)既有住宅加裝電梯推進(jìn)工作方案

為進(jìn)一步推進(jìn)我縣既有住宅加裝電梯工作，提高居民居住品質(zhì)，方便居民出行，根據(jù)省、市有關(guān)文件要求，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本方案。

一、適用范圍

縣城區(qū)（含XX鎮(zhèn)）范圍內(nèi)既有住宅加裝電梯試點(diǎn)，適用本方案。既有住宅（個(gè)人自建房除外）是指縣城區(qū)已建成投入使用、具有合法權(quán)屬證明、未列入房屋征收改造計(jì)劃且未設(shè)電梯的四層以上（含四層，不含地下室）的非單一產(chǎn)權(quán)住宅。

二、實(shí)施原則

既有住宅加裝電梯，應(yīng)當(dāng)遵循“政府指導(dǎo)、業(yè)主自愿，統(tǒng)籌兼顧、保障安全，簡(jiǎn)化手續(xù)、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則。既有住宅加裝電梯須滿足城市規(guī)劃、建筑結(jié)構(gòu)安全、電梯運(yùn)行安全技術(shù)質(zhì)量、消防間距、安全疏散、日照、退界等要求，保持電梯與小區(qū)景觀的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，且加裝電梯用地在小區(qū)用地紅線范圍內(nèi)。

三、實(shí)施主體

既有住宅加裝電梯，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單元住宅專有部分占住宅總面積三分之二以上的業(yè)主，且占本單元住宅總戶數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意。本單元出資加裝電梯的全體業(yè)主為既有住宅加裝電梯的實(shí)施主體，承擔(dān)相應(yīng)法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。

實(shí)施主體可以在本單元中推選1—2名業(yè)主為代理人，也可以選擇業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)為代理人。實(shí)施主體委托代理人辦理的，應(yīng)當(dāng)簽訂授權(quán)委托書(shū)。

如屬于住宅小區(qū)內(nèi)的既有住宅加裝電梯，當(dāng)需加裝電梯的單元數(shù)超過(guò)小區(qū)總單元數(shù)的50%以上，應(yīng)委托業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理。

四、資金籌集

既有住宅加裝電梯建設(shè)資金，由業(yè)主按照一定的分?jǐn)偙壤餐鲑Y，分?jǐn)偙壤蓸I(yè)主自行協(xié)商確定。

五、組織實(shí)施

（一）專項(xiàng)設(shè)計(jì)。

實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具符合建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)安全、電梯救援通道、消防安全和特種設(shè)備等相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)盡量避免對(duì)相鄰業(yè)主通風(fēng)、采光、日照、噪聲、通行等造成不利影響。

（二）簽訂協(xié)議。

實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)自主或者委托社區(qū)組織主持，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定就加裝電梯方案和電梯維護(hù)管理等有關(guān)問(wèn)題協(xié)商一致，并形成書(shū)面協(xié)議。協(xié)議應(yīng)包含加裝電梯所在單元全體業(yè)主意見(jiàn)表、加裝電梯工程費(fèi)用的預(yù)算及分?jǐn)偡桨?、電梯運(yùn)行、保養(yǎng)、修理、檢驗(yàn)等后續(xù)使用管理費(fèi)用分?jǐn)偡桨?、確定負(fù)有電梯使用管理職責(zé)的主體等內(nèi)容。

實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)將加裝電梯方案和協(xié)議等材料，在擬加裝電梯單元樓道口、小區(qū)主要出入口和周邊顯眼位置進(jìn)行公示，公示期不少于7天。同時(shí)，實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)請(qǐng)所在地社區(qū)對(duì)公示情況進(jìn)行見(jiàn)證備案。公示期內(nèi)，加裝電梯可能受到影響的利害關(guān)系人無(wú)實(shí)名書(shū)面反對(duì)意見(jiàn)的，由社區(qū)蓋章備案；有異議的，社區(qū)應(yīng)積極響應(yīng)相關(guān)業(yè)主請(qǐng)求，組織進(jìn)行調(diào)解，促進(jìn)相關(guān)業(yè)主在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。調(diào)解不成功的，社區(qū)不予蓋章備案。

（三）提交申請(qǐng)。

實(shí)施主體在取得社區(qū)的備案證明后，向縣住建局提出加裝電梯申請(qǐng)并提交下列材料：

1．既有住宅加裝電梯申請(qǐng)表；

2．加裝電梯協(xié)議書(shū)；

3．業(yè)主身份證、房屋權(quán)屬證明復(fù)印件；

4．代理人身份證、授權(quán)委托書(shū)；

5．加裝電梯設(shè)計(jì)方案、電梯安裝施工圖及既有多層住宅安裝電梯結(jié)構(gòu)安全論證報(bào)告；

6．社區(qū)的公示備案證明；

7．法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。

（四）聯(lián)合會(huì)審。

由縣住建局牽頭召集縣自然資源局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門進(jìn)行聯(lián)合審查，并簽署審查意見(jiàn)；當(dāng)場(chǎng)無(wú)法確認(rèn)意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)后5個(gè)工作日內(nèi)向縣住建局反饋書(shū)面意見(jiàn)。縣住建局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將會(huì)審意見(jiàn)書(shū)面反饋實(shí)施主體。

（五）建設(shè)施工。

實(shí)施主體取得加裝電梯聯(lián)合會(huì)審書(shū)面同意意見(jiàn)后，應(yīng)委托具備房屋建筑工程施工總承包資質(zhì)的施工企業(yè)進(jìn)行土建施工，委托具備電梯安裝許可資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行電梯安裝施工，提倡委托監(jiān)理單位對(duì)施工過(guò)程實(shí)施質(zhì)量安全監(jiān)管。

加裝電梯涉及供水、供電、燃?xì)狻⑼ㄐ?、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的管線遷移以及其他配套設(shè)施改造的，實(shí)施主體應(yīng)事先與專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位溝通協(xié)商，相關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)開(kāi)辟綠色通道，給予優(yōu)先辦理；電網(wǎng)企業(yè)還應(yīng)做好（臨時(shí)）接電和用電增容工作。

電梯安裝前，施工單位應(yīng)書(shū)面告知縣市場(chǎng)監(jiān)管局。電梯安裝過(guò)程應(yīng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格，在驗(yàn)收后30日內(nèi)，施工單位應(yīng)向電梯使用管理單位移交電梯出廠資料、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等特種設(shè)備安全技術(shù)檔案資料。

（六）竣工驗(yàn)收。

電梯安裝完成并經(jīng)檢驗(yàn)合格后，實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工單位等進(jìn)行竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收合格后向縣住建局申請(qǐng)竣工驗(yàn)收備案，由縣住建局召集縣自然資源局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門簽署備案意見(jiàn)，未通過(guò)竣工驗(yàn)收的電梯不得投入使用。

六、使用、管理及維護(hù)

電梯使用單位（共有人）要按相關(guān)規(guī)定向縣市場(chǎng)監(jiān)管局辦理使用登記，做好安全使用管理工作；委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行電梯日常維護(hù)保養(yǎng)；明確至少1名電梯安全管理人員（可兼任），并按規(guī)定安裝電梯應(yīng)急處置前端裝置。

加裝電梯的用電報(bào)裝由實(shí)施主體負(fù)責(zé)向縣供電公司申請(qǐng)，并須及時(shí)預(yù)存電費(fèi)，確保余額充足，確保電梯正常運(yùn)行，杜絕安全隱患。

因加裝電梯增加的建筑面積不予辦理所有權(quán)登記，相關(guān)房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)，受讓人自該房屋轉(zhuǎn)移登記之日起，承繼原加裝電梯協(xié)議約定的權(quán)利和義務(wù)。

七、鼓勵(lì)政策

政府鼓勵(lì)符合條件的既有住宅加裝電梯，并給予政策支持。

（一）既有住宅加裝電梯不需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、建設(shè)用地審批手續(xù)和建設(shè)工程施工許可等，增加的建筑面積不計(jì)入容積率，涉及的體量不納入建筑間距計(jì)算。

（二）既有住宅加裝電梯不征收新增建筑面積地價(jià)款，免于補(bǔ)繳市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及其他相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)免收（臨時(shí)）接電費(fèi)和電網(wǎng)增容費(fèi)。

（三）對(duì)既有住宅加裝電梯的給予財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為10萬(wàn)元/臺(tái)。

獎(jiǎng)補(bǔ)資金采取“業(yè)主申請(qǐng)、縣級(jí)審核、按季撥付”的方式由縣財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)助。

（四）出資加裝電梯的業(yè)主，可以提取業(yè)主本人及其配偶的住房公積金，用于支付加裝電梯個(gè)人分?jǐn)傎M(fèi)用。

提取額度不超過(guò)既有住宅加裝電梯費(fèi)用扣除政府獎(jiǎng)補(bǔ)后的個(gè)人分?jǐn)偨痤~。

（五）出資加裝電梯的業(yè)主，可以提取本房屋的房屋維修基金，用于支付加裝電梯個(gè)人分?jǐn)傎M(fèi)用。

提取額度不超過(guò)房屋維修基金賬戶首期交存額的50%，且?guī)粲囝~不低于總維修資金的30%。

（六）提倡既有住宅加裝電梯與老舊小區(qū)改造相結(jié)合。

（七）鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯生產(chǎn)企業(yè)及社會(huì)組織依法探索新的商業(yè)模式，推動(dòng)既有住宅加裝電梯工作。

八、組織機(jī)構(gòu)

成立XX縣城區(qū)既有住宅加裝電梯工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組

長(zhǎng)：XX

縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：XX

縣政府副縣長(zhǎng)

成員：XX

縣住建局局長(zhǎng)

XX

縣財(cái)政局局長(zhǎng)

XX

縣自然資源局局長(zhǎng)

XX

縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)

XX

XX鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

XX

XX鎮(zhèn)人大主席

XX

縣住房公積金管理中心主任

XX

縣供電公司經(jīng)理

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局，XX同志兼任辦公室主任，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的具體工作。

九、單位職責(zé)

縣住建局：負(fù)責(zé)牽頭全縣既有住宅加裝電梯工作，落實(shí)房屋維修基金提取事項(xiàng)，制定既有住宅加裝電梯辦事流程。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)兌現(xiàn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

縣自然資源局：負(fù)責(zé)審查既有住宅加裝電梯的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

縣市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)為群眾在既有住宅加裝電梯中選型、安裝、修理、保養(yǎng)電梯等方面給予幫助服務(wù)。

水邊鎮(zhèn)政府和XX鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)各自社區(qū)既有住宅加裝電梯公示備案及實(shí)施過(guò)程中糾紛調(diào)處工作。

縣住房公積金管理中心：負(fù)責(zé)落實(shí)住房公積金提取事項(xiàng)。

縣供電公司：負(fù)責(zé)既有住宅加裝電梯中的接電、開(kāi)戶工作。