第一篇:某縣城區(qū)既有住宅加裝電梯推進(jìn)工作方案
XX縣城區(qū)既有住宅加裝電梯推進(jìn)工作方案 為進(jìn)一步推進(jìn)我縣既有住宅加裝電梯工作,提高居民居住品質(zhì),方便居民出行,根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本方案。
一、適用范圍 縣城區(qū)(含XX鎮(zhèn))范圍內(nèi)既有住宅加裝電梯試點(diǎn),適用本方案。既有住宅(個(gè)人自建房除外)是指縣城區(qū)已建成投入使用、具有合法權(quán)屬證明、未列入房屋征收改造計(jì)劃且未設(shè)電梯的四層以上(含四層,不含地下室)的非單一產(chǎn)權(quán)住宅。
二、實(shí)施原則 既有住宅加裝電梯,應(yīng)當(dāng)遵循“政府指導(dǎo)、業(yè)主自愿,統(tǒng)籌兼顧、保障安全,簡(jiǎn)化手續(xù)、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則。既有住宅加裝電梯須滿足城市規(guī)劃、建筑結(jié)構(gòu)安全、電梯運(yùn)行安全技術(shù)質(zhì)量、消防間距、安全疏散、日照、退界等要求,保持電梯與小區(qū)景觀的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,且加裝電梯用地在小區(qū)用地紅線范圍內(nèi)。
三、實(shí)施主體 既有住宅加裝電梯,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單元住宅專有部分占住宅總面積三分之二以上的業(yè)主,且占本單元住宅總戶數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意。本單元出資加裝電梯的全體業(yè)主為既有住宅加裝電梯的實(shí)施主體,承擔(dān)相應(yīng)法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。
實(shí)施主體可以在本單元中推選1—2名業(yè)主為代理人,也可以選擇業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)為代理人。實(shí)施主體委托代理人辦理的,應(yīng)當(dāng)簽訂授權(quán)委托書。
如屬于住宅小區(qū)內(nèi)的既有住宅加裝電梯,當(dāng)需加裝電梯的單元數(shù)超過(guò)小區(qū)總單元數(shù)的50%以上,應(yīng)委托業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理。
四、資金籌集 既有住宅加裝電梯建設(shè)資金,由業(yè)主按照一定的分?jǐn)偙壤餐鲑Y,分?jǐn)偙壤蓸I(yè)主自行協(xié)商確定。
五、組織實(shí)施 (一)專項(xiàng)設(shè)計(jì)。實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具符合建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)安全、電梯救援通道、消防安全和特種設(shè)備等相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)盡量避免對(duì)相鄰業(yè)主通風(fēng)、采光、日照、噪聲、通行等造成不利影響。
(二)簽訂協(xié)議。實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)自主或者委托社區(qū)組織主持,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定就加裝電梯方案和電梯維護(hù)管理等有關(guān)問(wèn)題協(xié)商一致,并形成書面協(xié)議。協(xié)議應(yīng)包含加裝電梯所在單元全體業(yè)主意見(jiàn)表、加裝電梯工程費(fèi)用的預(yù)算及分?jǐn)偡桨?、電梯運(yùn)行、保養(yǎng)、修理、檢驗(yàn)等后續(xù)使用管理費(fèi)用分?jǐn)偡桨?、確定負(fù)有電梯使用管理職責(zé)的主體等內(nèi)容。
實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)將加裝電梯方案和協(xié)議等材料,在擬加裝電梯單元樓道口、小區(qū)主要出入口和周邊顯眼位置進(jìn)行公示,公示期不少于7天。同時(shí),實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)請(qǐng)所在地社區(qū)對(duì)公示情況進(jìn)行見(jiàn)證備案。公示期內(nèi),加裝電梯可能受到影響的利害關(guān)系人無(wú)實(shí)名書面反對(duì)意見(jiàn)的,由社區(qū)蓋章備案;
有異議的,社區(qū)應(yīng)積極響應(yīng)相關(guān)業(yè)主請(qǐng)求,組織進(jìn)行調(diào)解,促進(jìn)相關(guān)業(yè)主在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。調(diào)解不成功的,社區(qū)不予蓋章備案。
(三)提交申請(qǐng)。實(shí)施主體在取得社區(qū)的備案證明后,向縣住建局提出加裝電梯申請(qǐng)并提交下列材料:
1.既有住宅加裝電梯申請(qǐng)表;
2.加裝電梯協(xié)議書;
3.業(yè)主身份證、房屋權(quán)屬證明復(fù)印件;
4.代理人身份證、授權(quán)委托書;
5.加裝電梯設(shè)計(jì)方案、電梯安裝施工圖及既有多層住宅安裝電梯結(jié)構(gòu)安全論證報(bào)告;
6.社區(qū)的公示備案證明;
7.法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
(四)聯(lián)合會(huì)審。由縣住建局牽頭召集縣自然資源局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門進(jìn)行聯(lián)合審查,并簽署審查意見(jiàn);
當(dāng)場(chǎng)無(wú)法確認(rèn)意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)后5個(gè)工作日內(nèi)向縣住建局反饋書面意見(jiàn)。縣住建局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將會(huì)審意見(jiàn)書面反饋實(shí)施主體。
(五)建設(shè)施工。實(shí)施主體取得加裝電梯聯(lián)合會(huì)審書面同意意見(jiàn)后,應(yīng)委托具備房屋建筑工程施工總承包資質(zhì)的施工企業(yè)進(jìn)行土建施工,委托具備電梯安裝許可資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行電梯安裝施工,提倡委托監(jiān)理單位對(duì)施工過(guò)程實(shí)施質(zhì)量安全監(jiān)管。
加裝電梯涉及供水、供電、燃?xì)?、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的管線遷移以及其他配套設(shè)施改造的,實(shí)施主體應(yīng)事先與專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位溝通協(xié)商,相關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)開(kāi)辟綠色通道,給予優(yōu)先辦理;
電網(wǎng)企業(yè)還應(yīng)做好(臨時(shí))接電和用電增容工作。
電梯安裝前,施工單位應(yīng)書面告知縣市場(chǎng)監(jiān)管局。電梯安裝過(guò)程應(yīng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格,在驗(yàn)收后30日內(nèi),施工單位應(yīng)向電梯使用管理單位移交電梯出廠資料、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等特種設(shè)備安全技術(shù)檔案資料。
(六)竣工驗(yàn)收。電梯安裝完成并經(jīng)檢驗(yàn)合格后,實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工單位等進(jìn)行竣工驗(yàn)收??⒐を?yàn)收合格后向縣住建局申請(qǐng)竣工驗(yàn)收備案,由縣住建局召集縣自然資源局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門簽署備案意見(jiàn),未通過(guò)竣工驗(yàn)收的電梯不得投入使用。
六、使用、管理及維護(hù) 電梯使用單位(共有人)要按相關(guān)規(guī)定向縣市場(chǎng)監(jiān)管局辦理使用登記,做好安全使用管理工作;
委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行電梯日常維護(hù)保養(yǎng);
明確至少1名電梯安全管理人員(可兼任),并按規(guī)定安裝電梯應(yīng)急處置前端裝置。
加裝電梯的用電報(bào)裝由實(shí)施主體負(fù)責(zé)向縣供電公司申請(qǐng),并須及時(shí)預(yù)存電費(fèi),確保余額充足,確保電梯正常運(yùn)行,杜絕安全隱患。
因加裝電梯增加的建筑面積不予辦理所有權(quán)登記,相關(guān)房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí),受讓人自該房屋轉(zhuǎn)移登記之日起,承繼原加裝電梯協(xié)議約定的權(quán)利和義務(wù)。
七、鼓勵(lì)政策 政府鼓勵(lì)符合條件的既有住宅加裝電梯,并給予政策支持。
(一)既有住宅加裝電梯不需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、建設(shè)用地審批手續(xù)和建設(shè)工程施工許可等,增加的建筑面積不計(jì)入容積率,涉及的體量不納入建筑間距計(jì)算。
(二)既有住宅加裝電梯不征收新增建筑面積地價(jià)款,免于補(bǔ)繳市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及其他相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)免收(臨時(shí))接電費(fèi)和電網(wǎng)增容費(fèi)。
(三)對(duì)既有住宅加裝電梯的給予財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為10萬(wàn)元/臺(tái)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金采取“業(yè)主申請(qǐng)、縣級(jí)審核、按季撥付”的方式由縣財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)助。
(四)出資加裝電梯的業(yè)主,可以提取業(yè)主本人及其配偶的住房公積金,用于支付加裝電梯個(gè)人分?jǐn)傎M(fèi)用。提取額度不超過(guò)既有住宅加裝電梯費(fèi)用扣除政府獎(jiǎng)補(bǔ)后的個(gè)人分?jǐn)偨痤~。
(五)出資加裝電梯的業(yè)主,可以提取本房屋的房屋維修基金,用于支付加裝電梯個(gè)人分?jǐn)傎M(fèi)用。提取額度不超過(guò)房屋維修基金賬戶首期交存額的50%,且?guī)粲囝~不低于總維修資金的30%。
(六)提倡既有住宅加裝電梯與老舊小區(qū)改造相結(jié)合。
(七)鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯生產(chǎn)企業(yè)及社會(huì)組織依法探索新的商業(yè)模式,推動(dòng)既有住宅加裝電梯工作。
八、組織機(jī)構(gòu) 成立XX縣城區(qū)既有住宅加裝電梯工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 ?長(zhǎng):XX ?縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng) 副組長(zhǎng):XX ?縣政府副縣長(zhǎng) 成 ?員:XX ?縣住建局局長(zhǎng) XX ?縣財(cái)政局局長(zhǎng) XX ?縣自然資源局局長(zhǎng) XX ?縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng) XX ?XX鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng) XX ?XX鎮(zhèn)人大主席 XX ?縣住房公積金管理中心主任 XX ?縣供電公司經(jīng)理 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局,XX同志兼任辦公室主任,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的具體工作。
九、單位職責(zé) 縣住建局:負(fù)責(zé)牽頭全縣既有住宅加裝電梯工作,落實(shí)房屋維修基金提取事項(xiàng),制定既有住宅加裝電梯辦事流程。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)兌現(xiàn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
縣自然資源局:負(fù)責(zé)審查既有住宅加裝電梯的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)為群眾在既有住宅加裝電梯中選型、安裝、修理、保養(yǎng)電梯等方面給予幫助服務(wù)。
水邊鎮(zhèn)政府和XX鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)各自社區(qū)既有住宅加裝電梯公示備案及實(shí)施過(guò)程中糾紛調(diào)處工作。
縣住房公積金管理中心:負(fù)責(zé)落實(shí)住房公積金提取事項(xiàng)。
縣供電公司:負(fù)責(zé)既有住宅加裝電梯中的接電、開(kāi)戶工作。
第二篇:XX縣城區(qū)既有住宅加裝電梯推進(jìn)工作方案
XX縣城區(qū)既有住宅加裝電梯推進(jìn)工作方案
為進(jìn)一步推進(jìn)我縣既有住宅加裝電梯工作,提高居民居住品質(zhì),方便居民出行,根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本方案。
一、適用范圍
縣城區(qū)(含XX鎮(zhèn))范圍內(nèi)既有住宅加裝電梯試點(diǎn),適用本方案。既有住宅(個(gè)人自建房除外)是指縣城區(qū)已建成投入使用、具有合法權(quán)屬證明、未列入房屋征收改造計(jì)劃且未設(shè)電梯的四層以上(含四層,不含地下室)的非單一產(chǎn)權(quán)住宅。
二、實(shí)施原則
既有住宅加裝電梯,應(yīng)當(dāng)遵循“政府指導(dǎo)、業(yè)主自愿,統(tǒng)籌兼顧、保障安全,簡(jiǎn)化手續(xù)、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則。既有住宅加裝電梯須滿足城市規(guī)劃、建筑結(jié)構(gòu)安全、電梯運(yùn)行安全技術(shù)質(zhì)量、消防間距、安全疏散、日照、退界等要求,保持電梯與小區(qū)景觀的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,且加裝電梯用地在小區(qū)用地紅線范圍內(nèi)。
三、實(shí)施主體
既有住宅加裝電梯,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單元住宅專有部分占住宅總面積三分之二以上的業(yè)主,且占本單元住宅總戶數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意。本單元出資加裝電梯的全體業(yè)主為既有住宅加裝電梯的實(shí)施主體,承擔(dān)相應(yīng)法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。
實(shí)施主體可以在本單元中推選1—2名業(yè)主為代理人,也可以選擇業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)為代理人。實(shí)施主體委托代理人辦理的,應(yīng)當(dāng)簽訂授權(quán)委托書。
如屬于住宅小區(qū)內(nèi)的既有住宅加裝電梯,當(dāng)需加裝電梯的單元數(shù)超過(guò)小區(qū)總單元數(shù)的50%以上,應(yīng)委托業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理。
四、資金籌集
既有住宅加裝電梯建設(shè)資金,由業(yè)主按照一定的分?jǐn)偙壤餐鲑Y,分?jǐn)偙壤蓸I(yè)主自行協(xié)商確定。
五、組織實(shí)施
(一)專項(xiàng)設(shè)計(jì)。
實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具符合建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)安全、電梯救援通道、消防安全和特種設(shè)備等相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)盡量避免對(duì)相鄰業(yè)主通風(fēng)、采光、日照、噪聲、通行等造成不利影響。(二)簽訂協(xié)議。
實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)自主或者委托社區(qū)組織主持,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定就加裝電梯方案和電梯維護(hù)管理等有關(guān)問(wèn)題協(xié)商一致,并形成書面協(xié)議。協(xié)議應(yīng)包含加裝電梯所在單元全體業(yè)主意見(jiàn)表、加裝電梯工程費(fèi)用的預(yù)算及分?jǐn)偡桨浮㈦娞葸\(yùn)行、保養(yǎng)、修理、檢驗(yàn)等后續(xù)使用管理費(fèi)用分?jǐn)偡桨浮⒋_定負(fù)有電梯使用管理職責(zé)的主體等內(nèi)容。實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)將加裝電梯方案和協(xié)議等材料,在擬加裝電梯單元樓道口、小區(qū)主要出入口和周邊顯眼位置進(jìn)行公示,公示期不少于7天。同時(shí),實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)請(qǐng)所在地社區(qū)對(duì)公示情況進(jìn)行見(jiàn)證備案。公示期內(nèi),加裝電梯可能受到影響的利害關(guān)系人無(wú)實(shí)名書面反對(duì)意見(jiàn)的,由社區(qū)蓋章備案;有異議的,社區(qū)應(yīng)積極響應(yīng)相關(guān)業(yè)主請(qǐng)求,組織進(jìn)行調(diào)解,促進(jìn)相關(guān)業(yè)主在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。調(diào)解不成功的,社區(qū)不予蓋章備案。
(三)提交申請(qǐng)。
實(shí)施主體在取得社區(qū)的備案證明后,向縣住建局提出加裝電梯申請(qǐng)并提交下列材料:1.既有住宅加裝電梯申請(qǐng)表;
2.加裝電梯協(xié)議書;
3.業(yè)主身份證、房屋權(quán)屬證明復(fù)印件;
4.代理人身份證、授權(quán)委托書;
5.加裝電梯設(shè)計(jì)方案、電梯安裝施工圖及既有多層住宅安裝電梯結(jié)構(gòu)安全論證報(bào)告;
6.社區(qū)的公示備案證明;
7.法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
(四)聯(lián)合會(huì)審。
由縣住建局牽頭召集縣自然資源局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門進(jìn)行聯(lián)合審查,并簽署審查意見(jiàn);當(dāng)場(chǎng)無(wú)法確認(rèn)意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)后5個(gè)工作日內(nèi)向縣住建局反饋書面意見(jiàn)??h住建局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將會(huì)審意見(jiàn)書面反饋實(shí)施主體。(五)建設(shè)施工。
實(shí)施主體取得加裝電梯聯(lián)合會(huì)審書面同意意見(jiàn)后,應(yīng)委托具備房屋建筑工程施工總承包資質(zhì)的施工企業(yè)進(jìn)行土建施工,委托具備電梯安裝許可資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行電梯安裝施工,提倡委托監(jiān)理單位對(duì)施工過(guò)程實(shí)施質(zhì)量安全監(jiān)管。加裝電梯涉及供水、供電、燃?xì)狻⑼ㄐ?、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的管線遷移以及其他配套設(shè)施改造的,實(shí)施主體應(yīng)事先與專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位溝通協(xié)商,相關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)開(kāi)辟綠色通道,給予優(yōu)先辦理;電網(wǎng)企業(yè)還應(yīng)做好(臨時(shí))接電和用電增容工作。
電梯安裝前,施工單位應(yīng)書面告知縣市場(chǎng)監(jiān)管局。電梯安裝過(guò)程應(yīng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格,在驗(yàn)收后30日內(nèi),施工單位應(yīng)向電梯使用管理單位移交電梯出廠資料、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等特種設(shè)備安全技術(shù)檔案資料。
(六)竣工驗(yàn)收。
電梯安裝完成并經(jīng)檢驗(yàn)合格后,實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工單位等進(jìn)行竣工驗(yàn)收??⒐を?yàn)收合格后向縣住建局申請(qǐng)竣工驗(yàn)收備案,由縣住建局召集縣自然資源局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門簽署備案意見(jiàn),未通過(guò)竣工驗(yàn)收的電梯不得投入使用。六、使用、管理及維護(hù)
電梯使用單位(共有人)要按相關(guān)規(guī)定向縣市場(chǎng)監(jiān)管局辦理使用登記,做好安全使用管理工作;委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行電梯日常維護(hù)保養(yǎng);明確至少1名電梯安全管理人員(可兼任),并按規(guī)定安裝電梯應(yīng)急處置前端裝置。
加裝電梯的用電報(bào)裝由實(shí)施主體負(fù)責(zé)向縣供電公司申請(qǐng),并須及時(shí)預(yù)存電費(fèi),確保余額充足,確保電梯正常運(yùn)行,杜絕安全隱患。
因加裝電梯增加的建筑面積不予辦理所有權(quán)登記,相關(guān)房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí),受讓人自該房屋轉(zhuǎn)移登記之日起,承繼原加裝電梯協(xié)議約定的權(quán)利和義務(wù)。
七、鼓勵(lì)政策
政府鼓勵(lì)符合條件的既有住宅加裝電梯,并給予政策支持。
(一)既有住宅加裝電梯不需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、建設(shè)用地審批手續(xù)和建設(shè)工程施工許可等,增加的建筑面積不計(jì)入容積率,涉及的體量不納入建筑間距計(jì)算。
(二)既有住宅加裝電梯不征收新增建筑面積地價(jià)款,免于補(bǔ)繳市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及其他相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)免收(臨時(shí))接電費(fèi)和電網(wǎng)增容費(fèi)。(三)對(duì)既有住宅加裝電梯的給予財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為10萬(wàn)元/臺(tái)。
獎(jiǎng)補(bǔ)資金采取“業(yè)主申請(qǐng)、縣級(jí)審核、按季撥付”的方式由縣財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)助。(四)出資加裝電梯的業(yè)主,可以提取業(yè)主本人及其配偶的住房公積金,用于支付加裝電梯個(gè)人分?jǐn)傎M(fèi)用。
提取額度不超過(guò)既有住宅加裝電梯費(fèi)用扣除政府獎(jiǎng)補(bǔ)后的個(gè)人分?jǐn)偨痤~。(五)出資加裝電梯的業(yè)主,可以提取本房屋的房屋維修基金,用于支付加裝電梯個(gè)人分?jǐn)傎M(fèi)用。
提取額度不超過(guò)房屋維修基金賬戶首期交存額的50%,且?guī)粲囝~不低于總維修資金的30%。(六)提倡既有住宅加裝電梯與老舊小區(qū)改造相結(jié)合。
(七)鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯生產(chǎn)企業(yè)及社會(huì)組織依法探索新的商業(yè)模式,推動(dòng)既有住宅加裝電梯工作。
八、組織機(jī)構(gòu)
成立XX縣城區(qū)既有住宅加裝電梯工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組
長(zhǎng):XX
縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):XX
縣政府副縣長(zhǎng)
成員:XX
縣住建局局長(zhǎng)
XX
縣財(cái)政局局長(zhǎng)
XX
縣自然資源局局長(zhǎng)
XX
縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)
XX
XX鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
XX
XX鎮(zhèn)人大主席
XX
縣住房公積金管理中心主任
XX
縣供電公司經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局,XX同志兼任辦公室主任,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的具體工作。
九、單位職責(zé)
縣住建局:負(fù)責(zé)牽頭全縣既有住宅加裝電梯工作,落實(shí)房屋維修基金提取事項(xiàng),制定既有住宅加裝電梯辦事流程。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)兌現(xiàn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
縣自然資源局:負(fù)責(zé)審查既有住宅加裝電梯的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)為群眾在既有住宅加裝電梯中選型、安裝、修理、保養(yǎng)電梯等方面給予幫助服務(wù)。
水邊鎮(zhèn)政府和XX鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)各自社區(qū)既有住宅加裝電梯公示備案及實(shí)施過(guò)程中糾紛調(diào)處工作。
縣住房公積金管理中心:負(fù)責(zé)落實(shí)住房公積金提取事項(xiàng)。
縣供電公司:負(fù)責(zé)既有住宅加裝電梯中的接電、開(kāi)戶工作。
第三篇:縣城區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施方案
XX縣城區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施方案
為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,完善既有住宅的使用功能,提升居住品質(zhì),方便居民生活,結(jié)合本縣實(shí)際特制定本實(shí)施方案。
一、基本原則
鼓勵(lì)XX縣中心城區(qū)符合條件的既有住宅加裝電梯。既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)遵循“業(yè)主自愿、社區(qū)引導(dǎo)、充分協(xié)商、保障安全、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則。政府有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)、簡(jiǎn)化辦事流程、加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。
二、實(shí)施條件
(一)XX縣城區(qū)域國(guó)有土地上已建成投入使用、具有合法權(quán)屬證明、未列入房屋征收計(jì)劃且未設(shè)電梯的居住層四層以上(含四層,不含地下室)的非單一產(chǎn)權(quán)住宅(含拆遷安置房)。
(二)本單元住宅三分之二以上業(yè)主,且住宅專有部分占住宅總面積三分之二以上的業(yè)主同意后。
擬占用業(yè)主專有部分的,還應(yīng)當(dāng)征得該專有部分業(yè)主的同意。(三)加裝電梯后可能受到通行、采光、通風(fēng)和噪聲等直接影響的利益相關(guān)方未提出異議;
或業(yè)主提出異議,但經(jīng)過(guò)協(xié)商調(diào)解取得一致意見(jiàn)。(四)既有住宅加裝電梯應(yīng)不改變既有建筑主體承重結(jié)構(gòu)、確保建筑結(jié)構(gòu)安全、符合現(xiàn)行安全疏散等消防規(guī)范要求,應(yīng)注重實(shí)用性,不得變相增加住宅使用空間,且加裝電梯位置應(yīng)在原建設(shè)用地界址范圍內(nèi)。
(五)電梯井道結(jié)構(gòu)工程、電梯的選型和配置、電梯的安裝應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,并與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)。
法律、法規(guī)、國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范對(duì)電梯井道結(jié)構(gòu)工程、電梯的選型和配置未作規(guī)定,或者電梯的使用環(huán)境、條件和實(shí)際運(yùn)作工況有特殊要求的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出電梯的選型、配置要求,確定電梯井道設(shè)計(jì)方案。三、責(zé)任主體
(一)實(shí)施主體。
本單元出資加裝電梯的全體業(yè)主為既有住宅加裝電梯的建設(shè)者,即實(shí)施主體,負(fù)責(zé)意見(jiàn)統(tǒng)一、資金籌集、設(shè)備采購(gòu)、工程實(shí)施、安全管理、維護(hù)管理等相關(guān)工作,并對(duì)加裝電梯建設(shè)和使用期間的質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),承擔(dān)相應(yīng)法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。(二)代理人。
建設(shè)者可以在本單元中推選不超過(guò)5人的業(yè)主為代理人,也可以選擇業(yè)主委員會(huì)或其他法人企業(yè)、社會(huì)組織為代理人。建設(shè)者委托代理人辦理的,應(yīng)當(dāng)簽訂授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期限,并由委托人簽名或蓋章。代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義實(shí)施民事行為。被代理人對(duì)代理人的代理行為承擔(dān)民事責(zé)任。(三)使用單位。
電梯加裝后業(yè)主自行管理的,電梯使用單位為出資加裝電梯的全體業(yè)主,但必須明確電梯使用安全管理人;委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管人管理的,使用單位為物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人。未明確使用管理人的電梯,不得投入使用。電梯使用單位(管理人)負(fù)責(zé)日常保養(yǎng)、申請(qǐng)定期檢驗(yàn)、應(yīng)急處置等工作,保證必要的安全投入,監(jiān)督電梯的維保工作質(zhì)量,及時(shí)更換存在安全隱患的電梯或零部件,承擔(dān)安全管理責(zé)任。四、資金籌集
既有住宅加裝電梯所需建設(shè)資金及運(yùn)行使用、維護(hù)管理資金,按照以下方式籌集:
(一)按比例分?jǐn)偂?/p>以業(yè)主自籌為主,根據(jù)所在樓層等因素,由擬出資加裝電梯的業(yè)主按照一定比例分?jǐn)?,分?jǐn)偙壤沙鲑Y業(yè)主協(xié)商確定;出資加裝電梯的業(yè)主,可以提取業(yè)主本人及其配偶的住房公積金,用于支付加裝電梯個(gè)人分?jǐn)傎M(fèi)用。沒(méi)有公積金賬戶的老年人,允許使用子女的住房公積金賬戶劃轉(zhuǎn)用于加裝電梯個(gè)人分?jǐn)傎M(fèi)用。提取住房公積金的額度不超過(guò)既有住宅加裝電梯費(fèi)用扣除政府獎(jiǎng)補(bǔ)后的個(gè)人分?jǐn)偨痤~。
(二)財(cái)政資金補(bǔ)助。
爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)老舊小區(qū)改造資金補(bǔ)助,縣財(cái)政給予每臺(tái)電梯獎(jiǎng)補(bǔ)資金5萬(wàn)元。具體辦法由縣財(cái)政局會(huì)同縣住建局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局另行制定。(三)其他合法資金來(lái)源。
提倡既有住宅加裝電梯與老舊小區(qū)改造相結(jié)合。探索發(fā)展“共享電梯”,鼓勵(lì)社會(huì)公益投資、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯生產(chǎn)企業(yè)、電梯安裝企業(yè)和其他融資租賃企業(yè)及社會(huì)組織參與既有住宅加裝電梯工作,依法探索新的商業(yè)模式,推動(dòng)既有住宅加裝電梯工作。投資方應(yīng)與加裝電梯業(yè)主簽訂合同,明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。五、實(shí)施程序
既有住宅加裝電梯以單元為單位提出申請(qǐng)。擬出資加裝電梯的業(yè)主作為實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)推選并書面委托代理人,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展加裝電梯前期準(zhǔn)備工作并申報(bào)辦理相關(guān)審批手續(xù)。具體實(shí)施程序如下:
(一)編制加裝電梯設(shè)計(jì)方案和實(shí)施方案。
實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)委托住宅樓原設(shè)計(jì)單位或其他有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制加裝電梯設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)方案主要包括兩部分:1.加裝電梯可行性評(píng)估報(bào)告。重點(diǎn)評(píng)估是否能夠滿足城縣規(guī)劃、消防、建筑結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能,是否存在結(jié)構(gòu)安全隱患,是否影響建筑自身及周邊現(xiàn)有住宅日照,既有住宅供電等配套設(shè)施是否滿足電梯運(yùn)行需求。實(shí)施主體應(yīng)委托具有房屋安全鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。
2.符合現(xiàn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)計(jì)方案和施工圖設(shè)計(jì)文件。設(shè)計(jì)方案應(yīng)統(tǒng)籌考慮加裝電梯對(duì)供水、供電等配套設(shè)施及消防安全的影響,確保加裝電梯后主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能不受影響。應(yīng)當(dāng)盡量減少對(duì)相鄰業(yè)主通風(fēng)、采光、日照、噪聲、通行等不利影響;造成不利影響的,應(yīng)當(dāng)與權(quán)益受損業(yè)主協(xié)商一致并形成書面協(xié)議。設(shè)計(jì)方案應(yīng)經(jīng)自然資源部門審核后,按規(guī)定進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)審查。
3.編制實(shí)施方案。實(shí)施主體根據(jù)加裝電梯設(shè)計(jì)方案編制包括費(fèi)用籌集、對(duì)利益受損業(yè)主補(bǔ)償預(yù)案、后期電梯運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)及大修費(fèi)用分?jǐn)偟葍?nèi)容的實(shí)施方案。
(二)征求相關(guān)業(yè)主意見(jiàn)和簽訂書面協(xié)議。
實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)將加裝電梯設(shè)計(jì)方案、實(shí)施方案征求相關(guān)業(yè)主意見(jiàn),將加裝電梯設(shè)計(jì)方案、實(shí)施方案在住宅小區(qū)、擬加裝電梯的住宅樓(單元)顯著位置公示,公示期限15日。公示期間,對(duì)加裝電梯事項(xiàng)存在異議的,由相關(guān)業(yè)主自行協(xié)商或在社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等有關(guān)單位的調(diào)解下處理異議。公示期滿后,實(shí)施主體以單元為單位,組織出資加裝電梯的業(yè)主簽訂書面協(xié)議,并將公示結(jié)果意見(jiàn)以及異議處理情況連同書面協(xié)議報(bào)所在社區(qū)居委會(huì)備案。
(三)聯(lián)合審查,辦理審批手續(xù)。
建立既有住宅加裝電梯綠色通道,由縣住建部門設(shè)立既有住宅加裝電梯受理窗口。實(shí)施主體取得社區(qū)居委會(huì)備案證明后,應(yīng)當(dāng)持以下相關(guān)材料到受理窗口辦理加裝電梯手續(xù);1.加裝電梯單元的所有出資業(yè)主共同簽署的書面協(xié)議;
2.業(yè)主身份證、房屋權(quán)屬證明復(fù)印件;
3.代理人身份證、授權(quán)委托書;
4.加裝電梯工程費(fèi)用的預(yù)算及分?jǐn)偡桨福?/p>
5.電梯運(yùn)行、保養(yǎng)、維修、定期檢驗(yàn)等費(fèi)用分?jǐn)偡桨福?/p>
6.確定電梯使用管理單位。
7.與權(quán)益受損業(yè)主的協(xié)商協(xié)議;
8.加裝電梯設(shè)計(jì)方案、實(shí)施方案、施工圖審查合格證明;
9.施工合同、施工單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等;委托監(jiān)理單位的,需同時(shí)提供監(jiān)理合同、監(jiān)理單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書及監(jiān)理人員資格證書;
10.居委會(huì)備案證明。
縣住建部門負(fù)責(zé)召集自然資源、城市管理等部門進(jìn)行聯(lián)合審查,簽署聯(lián)合審查意見(jiàn);涉及供水、供電、燃?xì)狻⑼ㄐ?、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的管線遷移以及其他配套設(shè)施改造的,相關(guān)單位應(yīng)積極配合進(jìn)行聯(lián)合審查。當(dāng)場(chǎng)無(wú)法確認(rèn)意見(jiàn)的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在會(huì)后7日內(nèi)向縣住建部門反饋書面意見(jiàn)。
(四)工程施工。
實(shí)施主體對(duì)既有住宅加裝電梯施工過(guò)程安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),應(yīng)委托具備房屋建筑工程施工總承包資質(zhì)的單位實(shí)施土建施工,委托具備電梯安裝許可資質(zhì)單位實(shí)施電梯安裝施工,提倡委托監(jiān)理單位對(duì)施工過(guò)程實(shí)施質(zhì)量安全監(jiān)管,以上單位承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。加裝電梯施工前,實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)持聯(lián)合審查意見(jiàn)申請(qǐng)辦理工程質(zhì)量安全報(bào)備手續(xù)。電梯安裝施工單位應(yīng)當(dāng)書面告知特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,并向有資質(zhì)的特種設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)電梯監(jiān)督檢驗(yàn)。施工過(guò)程中,各責(zé)任主體應(yīng)接受建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的質(zhì)量安全監(jiān)督。
加裝電梯涉及供水、供電、燃?xì)?、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的管線遷移以及其他配套設(shè)施改造的,相關(guān)單位應(yīng)開(kāi)辟綠色通道,根據(jù)聯(lián)合審批意見(jiàn),給予優(yōu)先辦理;電網(wǎng)企業(yè)還應(yīng)做好(臨時(shí))接電和用電增容工作。管溝土建施工費(fèi)用由實(shí)施主體承擔(dān),線路遷移費(fèi)用由管線單位承擔(dān)。
(五)辦理竣工驗(yàn)收和交付使用手續(xù)。
工程竣工后,實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收合格后向縣住建部門申請(qǐng)竣工驗(yàn)收備案,縣住建部門根據(jù)實(shí)際牽頭組織自然資源、市場(chǎng)監(jiān)督管理等相關(guān)部門簽署備案意見(jiàn)。未通過(guò)竣工驗(yàn)收的電梯不得投入使用。電梯安裝竣工并經(jīng)檢驗(yàn)合格后30日內(nèi),電梯安裝施工單位應(yīng)當(dāng)向電梯使用單位移交質(zhì)量合格文件和有關(guān)技術(shù)資料;使用單位應(yīng)當(dāng)建立安全技術(shù)資料并將該資料存檔。
電梯投入使用前或投入使用后30日內(nèi),使用單位(管理人)應(yīng)當(dāng)向所在地特種設(shè)備登記管理部門辦理使用登記,使用登記上署名使用單位或管理人;電梯使用單位(管理人)發(fā)生變化、產(chǎn)權(quán)發(fā)轉(zhuǎn)讓時(shí),應(yīng)重新辦理使用登記;按照安全技術(shù)規(guī)范的要求在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求,并將有效的定期檢驗(yàn)標(biāo)志及安全使用說(shuō)明、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于電梯顯著位置。
電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維修保養(yǎng)單位對(duì)電梯進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)工作。明確至少1名電梯安全管理人員,并按規(guī)定安裝電梯應(yīng)急處置前端裝置。
(六)產(chǎn)權(quán)面積處理。
既有住宅加裝電梯后,住宅共用部位增加的面積不辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù),也不在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或不動(dòng)產(chǎn)登記簿上注記;相關(guān)房屋所有權(quán)或使用權(quán)發(fā)生變化的,出讓人應(yīng)告知受讓人加裝電梯的事實(shí)并移交有關(guān)資料。受讓人自該房屋轉(zhuǎn)移登記之日起,承繼原改造協(xié)議約定的權(quán)利和義務(wù)。六、保障措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立XX縣城區(qū)既有住宅加裝電梯工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)為縣政府主要領(lǐng)導(dǎo),副組長(zhǎng)為縣政府分管領(lǐng)導(dǎo),成員為縣直有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人??h直有關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)既有住宅加裝電梯的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。縣城區(qū)域各社區(qū)居委會(huì):負(fù)責(zé)既有住宅加裝電梯的政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、矛盾協(xié)調(diào)等工作。
縣住建局、住房保障服務(wù)中心:負(fù)責(zé)制定既有住宅加裝電梯辦事流程,同時(shí)應(yīng)為群眾選擇圖審機(jī)構(gòu)、施工企業(yè)等提供指導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收備案工作,組織住房保障服務(wù)中心、自然資源局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等相關(guān)部門簽署備案意見(jiàn)。
縣自然資源局:負(fù)責(zé)制定既有住宅加裝電梯設(shè)計(jì)導(dǎo)則,規(guī)范和指導(dǎo)既有住宅加裝電梯的設(shè)計(jì)工作。
縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局:應(yīng)當(dāng)為群眾在既有住宅加裝電梯中選擇、安裝、維修、保養(yǎng)電梯等提供指導(dǎo)。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)辦法的制定。
縣公積金管理中心:負(fù)責(zé)制定住房公積金提取辦法。
(二)加大支持力度。
既有住宅加裝電梯項(xiàng)目在原有建設(shè)用地范圍內(nèi)實(shí)施的,不需辦理建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、建設(shè)用地審批手續(xù)和建設(shè)工程施工許可等。加裝電梯部分不納入建筑間距計(jì)算,增加的建筑面積不計(jì)入容積率,不需補(bǔ)繳基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及其他相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金等。如涉及改變綠地性質(zhì)可免除異地綠化,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)免收(臨時(shí))接電費(fèi)和電網(wǎng)增容費(fèi)。本意見(jiàn)自頒布之日起試行,有效期截至2022年12月31日。
第四篇:XX區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施方案
XX區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施方案
為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口老齡化的需求,進(jìn)一步完善既有住宅的使用功能,提高宜居水平,方便居民生活,根據(jù)《XX省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《XX市電梯安全管理?xiàng)l例》以及《XX市既有住宅加裝電梯實(shí)施辦法(試行)》(X政規(guī)〔2018〕X號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)和條例、辦法,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、基本原則
XX區(qū)既有住宅加裝電梯工作應(yīng)當(dāng)遵循“業(yè)主自愿、充分協(xié)商、因地制宜、自主實(shí)施、確保安全”的原則,成熟一梯加裝一梯。
既有住宅加裝電梯屬于建筑物改擴(kuò)建,不計(jì)入房屋建筑面積,不變更原不動(dòng)產(chǎn)登記面積,并按規(guī)定經(jīng)部門聯(lián)審后出具相關(guān)意見(jiàn)。加裝電梯工作突出業(yè)主主體地位,充分發(fā)揮政府政策引導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)作用,在一定范圍內(nèi)簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率,確保既有住宅加裝電梯工作順利推進(jìn)。
二、適用范圍
本方案所稱既有住宅,是指已建成并投入使用、具有合法權(quán)屬證明、未列入房屋征收改造計(jì)劃、且未設(shè)電梯的非單一產(chǎn)權(quán)的多層住宅。
三、機(jī)構(gòu)設(shè)置
XX區(qū)政府成立由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、區(qū)住建局和區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)的既有住宅加裝電梯工作小組(以下簡(jiǎn)稱“工作小組”),XX鎮(zhèn)、各街道、區(qū)發(fā)改局、工業(yè)和信息化局、民政局、司法局、財(cái)政局、住建局、城管局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、自然資源局XX分局等部門為成員單位。工作小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常事務(wù)。
區(qū)住建局負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),指導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、各街道和各有關(guān)部門做好加裝電梯全流程監(jiān)管和服務(wù),牽頭組織方案論證、審查和備案等工作。
區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)接加裝電梯中涉及的電力部門。
區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)接加裝電梯中涉及的通訊部門。
區(qū)民政局負(fù)責(zé)核實(shí)認(rèn)定符合申請(qǐng)既有住宅加裝電梯補(bǔ)助條件家庭的最低生活保障資格。
區(qū)司法局負(fù)責(zé)提供加裝電梯中涉及的法律服務(wù)指導(dǎo)。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)符合既有住宅加裝電梯補(bǔ)助條件的最低生活保障家庭的補(bǔ)助資金,并按規(guī)定發(fā)放。
區(qū)城管局負(fù)責(zé)查處未經(jīng)備案加裝電梯的違法行為。
區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)加裝電梯的消防安全監(jiān)督管理。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)加裝電梯的電梯安全管理和電梯安裝過(guò)程的監(jiān)管,協(xié)助聯(lián)系監(jiān)督檢驗(yàn)等相關(guān)工作。
自然資源局XX分局負(fù)責(zé)提供加裝電梯的規(guī)劃服務(wù)。
開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、各街道會(huì)同屬地村委(或社區(qū))負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)加裝電梯項(xiàng)目申請(qǐng)的初審,并做好既有住宅加裝電梯政策宣傳和糾紛調(diào)解,指導(dǎo)居民“通過(guò)深入?yún)f(xié)商,就投資、管理和平衡業(yè)主利益等問(wèn)題統(tǒng)一思想,達(dá)成一致意見(jiàn)并簽署書面協(xié)議”。
各業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)主動(dòng)配合居民委員會(huì)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法落實(shí)自治管理。
原房改房售房單位、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè),應(yīng)主動(dòng)參與對(duì)既有住宅加裝電梯工作的協(xié)助、協(xié)調(diào)。
各專業(yè)管線單位,應(yīng)積極做好涉及既有住宅加裝電梯的通訊、電力、燃?xì)?、供水、排水等管線改、遷工作。
四、建設(shè)主體
本幢或者本單元出資加裝電梯的全體業(yè)主為既有住宅加裝電梯項(xiàng)目的建設(shè)主體(以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)主體”),承擔(dān)法律、法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)義務(wù)。
建設(shè)主體可以自行或者推選業(yè)主代表辦理加裝電梯的相關(guān)手續(xù),也可以選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為代理人進(jìn)行辦理。
建設(shè)主體推選業(yè)主代表辦理的,應(yīng)當(dāng)提供推選代表的證明材料;委托代理人辦理的,應(yīng)當(dāng)簽訂授權(quán)委托書,授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期間,并由被代理人簽名或蓋章。
五、資金籌集
既有住宅加裝電梯所需資金,可以按照下列方式籌集:
(一)根據(jù)所在樓層、面積等因素,由業(yè)主按照商定的分?jǐn)偙壤灾骰I集資金。
(二)社會(huì)投資等其他合法資金來(lái)源。
加裝電梯所需資金的籌集及使用情況,應(yīng)當(dāng)在擬加裝電梯所在住宅物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置予以公布,接受監(jiān)督。
六、實(shí)施程序
建設(shè)主體加裝電梯工作按照以下步驟實(shí)施:
(一)初步可行性論證
建設(shè)主體達(dá)成初步意向后,持《XX區(qū)既有住宅加裝電梯業(yè)主意見(jiàn)征求書》向?qū)俚亻_(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)政府、街道辦事處提出加裝電梯項(xiàng)目的可行性咨詢論證。開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)對(duì)業(yè)主身份信息、房屋所屬狀況、業(yè)主意見(jiàn)是否統(tǒng)一等方面進(jìn)行初審。初審合格后報(bào)區(qū)工作小組辦公室,辦公室根據(jù)各成員部門、單位分工,對(duì)上報(bào)的材料進(jìn)行梳理,組織現(xiàn)場(chǎng)查勘,組織可行性論證。論證不可行的,項(xiàng)目終止;論證可行的,組織進(jìn)入制定方案階段。
(二)制定方案
包括三項(xiàng)工作:
1、建設(shè)主體委托具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋建筑結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)單位,對(duì)擬加裝電梯的住宅樓結(jié)構(gòu)進(jìn)行安全性檢測(cè),并由該檢測(cè)單位出具檢測(cè)意見(jiàn)。
2、檢測(cè)合格的,由建設(shè)主體委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)單位,對(duì)既有住宅加裝電梯項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì),出具施工圖設(shè)計(jì)文件。專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合結(jié)構(gòu)安全、消防安全、應(yīng)急救援和電梯等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。
3、施工圖設(shè)計(jì)文件完成后,由建設(shè)主體委托專家對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行論證,并由施工圖審查機(jī)構(gòu)參考專家論證意見(jiàn),出具既有住宅加裝電梯專項(xiàng)技術(shù)意見(jiàn)。專項(xiàng)技術(shù)意見(jiàn)認(rèn)為不可行的,項(xiàng)目中止;專項(xiàng)技術(shù)意見(jiàn)認(rèn)為可行的,進(jìn)入征求意見(jiàn)、簽訂協(xié)議階段。
(三)征求意見(jiàn)、簽訂協(xié)議
既有住宅加裝電梯,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本幢或者本單元房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,并且依法妥善處理好周邊相鄰關(guān)系;其中,占用小區(qū)共有部分的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本小區(qū)房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。加裝電梯擬占用業(yè)主專有部分的,應(yīng)當(dāng)征得該專有部分業(yè)主的同意;加裝電梯后業(yè)主可能受到通行、采光、通風(fēng)和噪音等直接影響的,應(yīng)當(dāng)與該部分業(yè)主協(xié)商解決。
上述規(guī)定的面積和人數(shù)的計(jì)算方式,依照《XX省物業(yè)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1、建設(shè)主體應(yīng)當(dāng)就以下內(nèi)容達(dá)成一致,并簽署項(xiàng)目協(xié)議書:
(1)確定加裝電梯工程資金籌措與分?jǐn)偡桨?。包括:房屋安全檢測(cè)費(fèi)用、電梯加裝設(shè)計(jì)費(fèi)用、管線管網(wǎng)遷移費(fèi)用等前期費(fèi)用以及電梯運(yùn)行、保養(yǎng)、維修等后期費(fèi)用。
(2)確定電梯使用單位。有業(yè)主委員會(huì)管理的,業(yè)主委員會(huì)為使用單位;沒(méi)有業(yè)主委員會(huì)管理的,可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為使用單位;既沒(méi)有業(yè)主委員會(huì)又沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,可以委托社區(qū)居委會(huì)管理,社區(qū)居委會(huì)為使用單位。
(3)對(duì)可能存在權(quán)益受損的情況,由業(yè)主自行協(xié)商補(bǔ)償方案。
2、擬加裝電梯占用封閉小區(qū)公共部位的業(yè)主意見(jiàn)征求。原則上通過(guò)后適用于小區(qū)所有單元樓需加裝電梯項(xiàng)目,無(wú)需重復(fù)征求意見(jiàn)。
3、擬加裝電梯占用非封閉小區(qū)公共部位的業(yè)主意見(jiàn)征求。根據(jù)相關(guān)紅線圖結(jié)合相鄰可能受直接影響的樓幢明確征求意見(jiàn)范圍,并組織意見(jiàn)征求。
(四)組織公示
建設(shè)主體組織公示內(nèi)容包括:
1、加裝電梯所在房屋安全檢測(cè)意見(jiàn)。
2、加裝電梯的施工圖設(shè)計(jì)文件。
3、加裝電梯項(xiàng)目協(xié)議書的征求業(yè)主書面意見(jiàn)。
公示期不少于10日,對(duì)公示情況,由建設(shè)主體形成公示報(bào)告。公示期內(nèi)收到書面異議的,建設(shè)主體應(yīng)當(dāng)與異議人充分協(xié)商,并在公示報(bào)告中載明與異議人的協(xié)商情況和協(xié)商結(jié)果,并經(jīng)異議人書面確認(rèn)。
(五)項(xiàng)目申請(qǐng)
建設(shè)主體向區(qū)既有住宅加裝電梯服務(wù)專窗(以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)專窗”)提交申請(qǐng)材料包括:
1、加裝電梯申請(qǐng)表;
2、申請(qǐng)人身份證明、房屋權(quán)屬證明材料,接受委托代為提出申請(qǐng)的,還應(yīng)當(dāng)提供代理人身份證明、授權(quán)委托書;
3、同意加裝電梯的業(yè)主形成的書面意見(jiàn);
4、申請(qǐng)加裝電梯的業(yè)主就相關(guān)事項(xiàng)協(xié)商一致后形成的書面協(xié)議;
5、由房屋建筑結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)單位出具的結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)意見(jiàn);
6、經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)技術(shù)意見(jiàn)的施工圖設(shè)計(jì)文件;
7、對(duì)業(yè)主同意加裝電梯書面意見(jiàn)和施工圖設(shè)計(jì)文件的公示報(bào)告以及相關(guān)協(xié)商材料;
8、法律法規(guī)規(guī)定以及需要提供的其他材料。
服務(wù)專窗接到申請(qǐng)后,報(bào)工作小組審核,工作小組10個(gè)工作日內(nèi),組織各成員單位及時(shí)研究,依照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行聯(lián)合審查并答復(fù)服務(wù)專窗。聯(lián)合審查不可行,項(xiàng)目中止;聯(lián)合審查可行,工作小組出具《XX區(qū)既有住宅加裝電梯項(xiàng)目備案書》,建設(shè)主體收到《XX區(qū)既有住宅加裝電梯項(xiàng)目備案書》后,進(jìn)入項(xiàng)目施工階段。
(六)項(xiàng)目施工
建設(shè)主體應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施工程,電梯的安裝,應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位實(shí)施。電梯制造單位對(duì)電梯安全性能負(fù)責(zé)。
工程施工前,建設(shè)主體應(yīng)在工地顯著位置處張貼《XX區(qū)既有住宅加裝電梯項(xiàng)目備案書》,施工單位應(yīng)將擬進(jìn)行的安裝情況,書面告知區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
電梯安裝過(guò)程中,施工單位應(yīng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)及城市市容與環(huán)境要求,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施,依法對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。電梯安裝過(guò)程應(yīng)經(jīng)具有法定資質(zhì)的電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的,不得交付使用。
加裝電梯工作小組各成員單位,應(yīng)按各自職責(zé)對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理。
(七)竣工驗(yàn)收及信息備案
電梯安裝竣工后,建設(shè)主體應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后向工作小組申請(qǐng)辦理信息備案。
(八)使用登記及檔案保存
施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后30日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件等檔案移交電梯使用單位。檔案一式兩份,一份移交工作小組保存,另一份移交城建檔案管理部門保存。
電梯使用單位應(yīng)在投入使用之日起30日內(nèi),向電梯所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理電梯使用登記手續(xù),取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該電梯的顯著位置。
七、相關(guān)要求
(一)建設(shè)主體應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)電梯安全運(yùn)行的相應(yīng)義務(wù),電梯使用單位是電梯使用安全的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯使用安全負(fù)責(zé),履行相應(yīng)的安全管理義務(wù)。
電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者委托具有法定資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行。
(二)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安裝期間的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者電梯存在事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位在規(guī)定期限內(nèi)采取措施予以改正或者消除事故隱患。
(三)違反本方案規(guī)定擅自加裝電梯的,由區(qū)城管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以查處。
(四)相關(guān)房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí),受讓人自該房屋轉(zhuǎn)移登記之日起,享有和履行原加裝電梯協(xié)議約定的權(quán)利和義務(wù)。
八、附則
(一)建設(shè)主體可申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金用于加裝電梯項(xiàng)目,具體辦法由市公積金管理中心制定。
(二)對(duì)符合既有住宅加裝電梯申請(qǐng)條件并出資的最低生活保障家庭,每戶按其加裝電梯出資金額的80%給予財(cái)政資金補(bǔ)助,補(bǔ)助資金由市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%,區(qū)內(nèi)按新一輪財(cái)政體制規(guī)定的承擔(dān)比例各自承擔(dān)。
最低生活保障家庭加裝電梯補(bǔ)助資金發(fā)放采取先建后補(bǔ)的原則,加裝電梯完成使用登記手續(xù)后,由區(qū)民政部門和財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施補(bǔ)助資金審核發(fā)放工作,具體補(bǔ)助資金方案另行制定。
(三)因加裝電梯發(fā)生爭(zhēng)議的,當(dāng)事人可通過(guò)協(xié)商解決,也可以向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。
協(xié)商或者調(diào)解不成的,依法通過(guò)訴訟途徑解決。(四)本方案由XX區(qū)加裝電梯工作小組負(fù)責(zé)解釋。
其他未盡事宜,參照《XX市既有住宅加裝電梯實(shí)施辦法(試行)》(X政規(guī)[2018]X號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。(五)本方案自2019年4月1日起施行。
第五篇:XX區(qū)既有住宅加裝電梯的實(shí)施方案
XX區(qū)既有住宅加裝電梯的實(shí)施方案(試行)
為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口老齡化形勢(shì),完善既有住宅使用功能,提高居住品質(zhì)方便居民生活,結(jié)合我區(qū)情況,現(xiàn)制定我區(qū)既有住宅加裝電梯工作的方案(試行)如下:
一、基本原則
既有住宅加裝電梯工作應(yīng)遵循“政府引導(dǎo),業(yè)主自愿,依法合規(guī),保障安全,公平合理,統(tǒng)籌兼顧”的原則。
二、申請(qǐng)條件
(一)既有住宅應(yīng)當(dāng)具有合法的房屋權(quán)屬證明,且未列入房屋征收范圍和計(jì)劃。
(二)既有住宅符合城市規(guī)劃并滿足建筑結(jié)構(gòu)、抗震、消防等規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
(三)單位產(chǎn)權(quán)的房屋加裝電梯須征得單位書面同意。
(四)既有住宅加裝電梯須經(jīng)加裝電梯所在單元全體業(yè)主同意。
加裝電梯擬占用業(yè)主專有部分的,還須征得該專有部分的業(yè)主同意。(五)既有住宅加裝電梯擬占用小區(qū)公共道路、綠地等公共區(qū)域,須征得相關(guān)權(quán)益業(yè)主三分之二以上同意。
(六)符合現(xiàn)行文物保護(hù)、歷史文化名城保護(hù)的相關(guān)規(guī)定。
三、責(zé)任分工
成立由主管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng),城區(qū)辦、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審批局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、住房公積金管理中心、各通信公司、供電、供水、供氣、供暖公司為成員單位的XX區(qū)既有住宅加裝電梯領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)既有住宅加裝電梯的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)住建局,辦公室主任由住建局主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
區(qū)住建局負(fù)責(zé)我區(qū)既有住宅加裝電梯指導(dǎo)協(xié)調(diào),監(jiān)督管理工作。
各社區(qū)負(fù)責(zé)既有住宅加裝電梯的輿論引導(dǎo)和政策宣傳。調(diào)查摸底轄區(qū)既有住宅現(xiàn)狀,受理加裝電梯的申請(qǐng)材料,并對(duì)是否符合加裝條件進(jìn)行初審,出具書面意見(jiàn)。對(duì)有加裝意愿且于2020年6月30前準(zhǔn)備實(shí)施的小區(qū)(單元、樓),做好全面摸底、登記工作,并確定一至二個(gè)試點(diǎn)實(shí)施。試點(diǎn)實(shí)施方案參照本方案執(zhí)行。
城區(qū)辦在負(fù)責(zé)審查申請(qǐng)材料并于收起申請(qǐng)材料五個(gè)工作日內(nèi)負(fù)責(zé)召集自然環(huán)境和規(guī)劃、住建、生態(tài)環(huán)境、綜合執(zhí)法、地下管線權(quán)屬單位等部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,開(kāi)展論證。
區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審批局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、住房公積金管理中心等職能部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工,按照簡(jiǎn)便高效的原則,依法支持既有住宅加裝電梯有關(guān)審查、監(jiān)督、備案、技術(shù)解釋和咨詢服務(wù)等工作。自然資源和規(guī)劃、住建、生態(tài)環(huán)境、綜合執(zhí)法局、地下管線權(quán)屬單位等部門負(fù)責(zé)參加既有住宅加裝電梯現(xiàn)場(chǎng)踏勘,開(kāi)展論證,論證結(jié)果以會(huì)議紀(jì)要形式告知申請(qǐng)人,當(dāng)場(chǎng)無(wú)法確認(rèn)意見(jiàn)的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在會(huì)后5個(gè)工作日向城區(qū)辦反饋書面意見(jiàn)。
四、組織實(shí)施
(一)申請(qǐng)人
1.既有住宅加裝電梯有產(chǎn)權(quán)單位的小區(qū),由小區(qū)的產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)權(quán)單位委托的業(yè)主委員會(huì)作為申請(qǐng)人。
2.既有住宅加裝電梯無(wú)產(chǎn)權(quán)單位的小區(qū),由該小區(qū)業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為申請(qǐng)人。
3.既有住宅加裝電梯無(wú)產(chǎn)權(quán)單位且無(wú)業(yè)主委員會(huì)的小區(qū),由全體業(yè)主授權(quán)至少兩名業(yè)主代表、物業(yè)管理公司、電梯施工安裝企業(yè)等單位作為申請(qǐng)人。
4.以幢或單元申請(qǐng)加裝電梯的小區(qū),可由該幢或單元全體業(yè)主,授權(quán)委托至少2名業(yè)主代表、該小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司或電梯施工安裝企業(yè)等作為申請(qǐng)人。
(二)資金籌措
1.加裝電梯及使用維護(hù)費(fèi)用由擬加裝電梯服務(wù)范圍內(nèi)的業(yè)主共同承擔(dān)。業(yè)主根據(jù)所在樓層、面積等因素分?jǐn)傎Y金,分?jǐn)偙壤沙鲑Y的全體業(yè)主協(xié)商確定。
2.如需申請(qǐng)使用房屋所有人及其配偶名下的住房公積金,須提供不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、加裝電梯工程費(fèi)用發(fā)票及分?jǐn)偡桨?、竣工?yàn)收備案文件及其他資料。
3.經(jīng)專有部分占加裝電梯所在單元建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金。
4.利用社會(huì)資本投資等其他合法資金來(lái)源。
(三)實(shí)施程序
1.提交申請(qǐng)。申請(qǐng)人負(fù)責(zé)收集并提交申請(qǐng)材料到所屬社區(qū)。申請(qǐng)材料包括:①小區(qū)或單元業(yè)主的房屋產(chǎn)權(quán)證明材料及使用土地的有關(guān)證明文件。②小區(qū)或單元業(yè)主簽訂的同意加裝電梯的文書。③小區(qū)或單元業(yè)主對(duì)申請(qǐng)人的授權(quán)委托書和電梯加裝單位的相關(guān)證照。④既有住宅加裝電梯擬占用小區(qū)公共道路、綠地等公共區(qū)域,征得相關(guān)權(quán)利業(yè)主三分之二以上同意的書面材料。⑤加裝電梯工程費(fèi)用的預(yù)算及分?jǐn)偡桨福暾?qǐng)人委托社區(qū)設(shè)立加裝電梯專用賬戶。⑥電梯運(yùn)行、保養(yǎng)、維修等費(fèi)用的分?jǐn)偡桨?。⑦有資質(zhì)的房屋安全鑒定單位出具的房屋結(jié)構(gòu)安全性能鑒定報(bào)告。⑧對(duì)權(quán)益受損業(yè)主的資金補(bǔ)償方案。⑨其他相關(guān)資料。
社區(qū)負(fù)責(zé)受理加裝電梯的申請(qǐng)材料,并對(duì)是否符合加裝條件進(jìn)行初審,且出具書面意見(jiàn)。
2.可行性論證。符合既有建筑加裝電梯申請(qǐng)條件的,申請(qǐng)人應(yīng)委托具備資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)勘察,進(jìn)行加裝電梯的可行性論證。論證內(nèi)容主要包括:既有房屋的結(jié)構(gòu)安全性。加裝電梯初步設(shè)計(jì)方案在規(guī)劃和消防管理方面的合規(guī)性(通道、樓間距、消防間距、日照間距等)。對(duì)影響或改變供水、排水、供氣、供電、通信、消防、人防、雷電災(zāi)害防護(hù)等裝置設(shè)施的改造論證方案。其他需要進(jìn)行可行性論證的事項(xiàng)。申請(qǐng)人將可行性研究報(bào)告、加裝電梯初步設(shè)計(jì)方案和經(jīng)社區(qū)核準(zhǔn)同意的所有資料一并提交到城區(qū)辦。城區(qū)辦在收齊申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)召集自然資源和規(guī)劃、住建、生態(tài)環(huán)境、綜合執(zhí)法、地下管線權(quán)屬單位等部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,開(kāi)展論證,論證結(jié)果以會(huì)議紀(jì)要形式告知申請(qǐng)人。當(dāng)場(chǎng)無(wú)法確定意見(jiàn)的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在會(huì)后5個(gè)工作日向城區(qū)辦反饋書面意見(jiàn)。經(jīng)論證不具備加裝電梯可行性的,申請(qǐng)人調(diào)整實(shí)施方案或停止相關(guān)工作。
3.公示制度。經(jīng)城區(qū)辦組織論證通過(guò)后,申請(qǐng)人在社區(qū)協(xié)助見(jiàn)證下進(jìn)行公示,征求業(yè)主意見(jiàn),公示期應(yīng)不少于10個(gè)工作日。公示內(nèi)容包括提交社區(qū)的書面申請(qǐng)材料,以及城區(qū)辦出具的論證結(jié)果材料、加裝電梯設(shè)計(jì)文件。在公示期內(nèi)收到異議的,本棟住宅加裝電梯單元業(yè)主與異議人協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)。異議處理應(yīng)報(bào)城區(qū)辦備案。公示后無(wú)異議的,社區(qū)出具書面意見(jiàn)。
4.規(guī)劃手續(xù)。申請(qǐng)人持公示意見(jiàn)、可行性論證結(jié)果等相關(guān)材料到轄區(qū)行政審批局辦理規(guī)劃手續(xù)。(原房屋建筑竣工驗(yàn)收時(shí)預(yù)留電梯井加裝電梯的,不需要辦理相關(guān)規(guī)劃手續(xù)。)
既有住宅未預(yù)留電梯井的,須提供下列材料:①行政許可申請(qǐng)書、申請(qǐng)人資格證明材料(企業(yè)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)關(guān)事業(yè)單位提供單位法人證書、個(gè)人提供身份證、授權(quán)委托書、項(xiàng)目基本情況說(shuō)明1份);②社區(qū)、城區(qū)的審核同意意見(jiàn)文件及公示材料復(fù)印件1份;③房地產(chǎn)權(quán)屬證明材料及使用土地的有關(guān)證明文件復(fù)印件1份;④有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位驗(yàn)算設(shè)計(jì)并出具加裝電梯后滿足結(jié)構(gòu)安全及抗震設(shè)防要求的證明材料1份;⑤現(xiàn)狀照片;⑥方案設(shè)計(jì)圖(平面配置圖1;500、立面剖面圖1;100或1;50)5份及相應(yīng)的電子文件;⑦日照分析圖及報(bào)告;⑧誠(chéng)信承諾書1份。
既有住宅加裝電梯最小建筑間距,仍按照原建筑外墻計(jì)算。符合條件的,由轄區(qū)自然資源和規(guī)劃局出具規(guī)劃意見(jiàn)。
5.施工圖設(shè)計(jì)。申請(qǐng)人委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行加裝電梯施工圖設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)單位出具完整的施工圖。申請(qǐng)人委托有資質(zhì)的審圖機(jī)構(gòu)進(jìn)行加裝電梯施工圖聯(lián)合審查,合格后審圖機(jī)構(gòu)出具施工圖審查合格證明。
6.行政審批手續(xù)。申請(qǐng)人持規(guī)劃手續(xù)、加裝電梯專項(xiàng)設(shè)計(jì)施工圖、施工圖審查合格證明、施工合同(申請(qǐng)人委托監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理的,同時(shí)持監(jiān)理合同)等相關(guān)書面材料,到行政審批局辦理施工許可手續(xù),同步辦理質(zhì)量安全監(jiān)督備案手續(xù)。
7.施工及竣工驗(yàn)收。申請(qǐng)人作為建設(shè)方對(duì)既有住宅加裝電梯施工過(guò)程安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),電梯施工、安裝單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照質(zhì)量安全生產(chǎn)要求,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工安全防護(hù)措施,并依法對(duì)工程質(zhì)量安全負(fù)責(zé),監(jiān)理單位對(duì)施工質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。電梯井道工程竣工后,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可申請(qǐng)電梯設(shè)備安裝。電梯安裝單位應(yīng)在施工前按相關(guān)規(guī)定向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理施工告知,電梯安裝完工后向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)電梯監(jiān)督檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格后,電梯使用單位在投入使用前或投入使用后三十日內(nèi),向轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或?qū)徟块T辦理使用登記手續(xù)。加裝電梯項(xiàng)目竣工后,申請(qǐng)人應(yīng)依法到自然資源和規(guī)劃、住建、消防等行政主管部門辦理竣工驗(yàn)收備案。
五、使用管理及維護(hù)
業(yè)主可以委托業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人等作為電梯使用管理單位,由使用管理單位與有資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂合同,對(duì)電梯進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)。
業(yè)主對(duì)電梯自行管理的,可以共同決定直接委托有資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂電梯日常維護(hù)保養(yǎng)合同,對(duì)電梯進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)。
六、附則
(一)既有住宅加裝的電梯不用辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù),也不在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或不動(dòng)產(chǎn)登記簿上注記。
相關(guān)房屋所有權(quán)或使用權(quán)發(fā)生變化的,出讓人應(yīng)告知受讓人加裝電梯的事實(shí)并移交有關(guān)資料。(二)既有住宅加裝電梯未完成可行性論證,進(jìn)行加裝電梯施工的項(xiàng)目,由城區(qū)和社區(qū)進(jìn)行監(jiān)管。
(三)既有住宅加裝電梯未取得規(guī)劃許可證擅自施工的,由轄區(qū)執(zhí)法部門進(jìn)行行政處罰;
未取得施工許可證擅自施工的,由轄區(qū)住建部門進(jìn)行行政處罰。