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      南陽(yáng)市中心城區(qū)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)講述資料

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      第一篇:南陽(yáng)市中心城區(qū)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)講述資料

      南陽(yáng)市中心城區(qū)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫

      行辦法》實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)

      第一章 總 則

      第一條 為更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求,促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》(交通運(yùn)輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務(wù)部 工商總局 質(zhì)檢總局 國(guó)家網(wǎng)信辦令2016年第60號(hào)),制定本實(shí)施細(xì)則。

      第二條 在我市中心城區(qū)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車)經(jīng)營(yíng)服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施細(xì)則。

      本實(shí)施細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

      本實(shí)施細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者(以下稱網(wǎng)約車平臺(tái)公司),是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。

      第三條 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。

      網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

      第四條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施我市中心城區(qū)網(wǎng)約車管理。

      市公安、工商、質(zhì)監(jiān)、工業(yè)和信息化、商務(wù)、網(wǎng)信等部門(mén)依據(jù)法定職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。

      第二章 網(wǎng)約車平臺(tái)公司

      第五條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力,符合下列條件:

      (一)具有企業(yè)法人資格;

      (二)具備開(kāi)展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入市交通運(yùn)輸主管部門(mén)監(jiān)管平臺(tái),服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;

      (三)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;

      (四)有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;

      (五)在我市中心城區(qū)有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力;

      (六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

      外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符

      合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

      第六條 申請(qǐng)?jiān)谖沂兄行某菂^(qū)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交以下材料:

      (一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表(見(jiàn)附件);

      (二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū);

      (三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照,外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū);

      (四)在我市中心城區(qū)的辦公場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息;

      (五)具備互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料,數(shù)據(jù)庫(kù)接入情況說(shuō)明,服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地的情況說(shuō)明,依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料;

      (六)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議;

      (七)經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;

      (八)法律法規(guī)要求提供的其他材料。

      首次從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊(cè)地相應(yīng)出租汽車行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),前款第(五)、第(六)項(xiàng)有關(guān)線上服務(wù)能力材料由網(wǎng)約車平臺(tái)公司注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)商同級(jí)通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門(mén)審核認(rèn)定,并提供相應(yīng)認(rèn)定結(jié)果,認(rèn)定結(jié)果全國(guó)有效。網(wǎng)約車平臺(tái)公司在注冊(cè)區(qū)域以外申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提交前款第(五)、第(六)項(xiàng)有關(guān)線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果。

      其他線下服務(wù)能力材料,由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)進(jìn)行審核。

      第七條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

      第八條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)于網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)期限等,并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》。

      第九條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書(shū)》。

      第十條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》并向企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)通信主管部門(mén)申請(qǐng)

      互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可在我市中心城區(qū)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)者真實(shí)身份信息、接入信息、市交通運(yùn)輸主管部門(mén)核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》等。涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。

      網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),到省公安廳指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

      第十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司暫?;蛘呓K止運(yùn)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提前30日向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。

      第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員

      第十二條 擬在我市中心城區(qū)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

      (一)車籍所在地為南陽(yáng)市,7座及以下乘用車;

      (二)5座車輛不低于10萬(wàn)元,7座車輛不低于13萬(wàn)元;

      (三)車輛初次注冊(cè)登記時(shí)間不超過(guò)2年,行駛里程不超過(guò)3萬(wàn)千米;

      (四)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置;

      (五)車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

      第十三條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)依網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng),按第十二條規(guī)定的條件審核后,對(duì)符合條件并登記為預(yù)約出租客運(yùn)的車輛,應(yīng)當(dāng)明確其經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)橹行某菂^(qū),經(jīng)營(yíng)期限自車輛初次注冊(cè)之日起滿8年止,并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

      取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛,不得安裝頂燈、計(jì)程計(jì)價(jià)器,不得設(shè)置車身營(yíng)運(yùn)標(biāo)志、標(biāo)識(shí),不得使用與巡游出租汽車相同或類似的車身顏色、圖案。

      第十四條 從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

      (一)取得C1車型及以上機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;

      (二)無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無(wú)吸毒記錄,無(wú)飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄,公安機(jī)關(guān)應(yīng)出具相關(guān)證明;

      (三)無(wú)暴力犯罪記錄,由駕駛員所在地派出所出具證明;

      (四)有本市戶籍或者居住證;

      (五)年齡不超過(guò)60周歲。

      第十五條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)依駕駛員或者網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng),按第十四條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后,為符合條件且考核合格的駕駛員,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

      第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為

      第十六條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營(yíng)安全,保障乘客合法權(quán)益。

      第十七條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車輛具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì),技術(shù)狀況良好,安全性能可靠,具有營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn),按要求參加車輛年度服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核;保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致,并將車輛相關(guān)信息向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)備。

      第十八條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn),與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益,開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育,保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致,并將駕駛

      員相關(guān)信息向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)備。

      網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。

      第十九條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式,明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾,建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和乘客投訴處理制度,如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車服務(wù)時(shí),提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號(hào)碼和服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果,以及車輛牌照等信息。

      第二十條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。

      第二十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。

      網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得有為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序,損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為,不得有價(jià)格違法行為。

      第二十二條 網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),超出許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)。

      第二十三條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依法納稅,為乘客購(gòu)買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn),充分保障乘客權(quán)益。

      第二十四條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,落實(shí)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施,嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理,提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,支持配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作。

      第二十五條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不得途中甩客或者故意繞道行駛,不得違規(guī)收費(fèi),不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為。

      第二十六條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)其服務(wù)平臺(tái)以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意,網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得使用前述個(gè)人信息用于開(kāi)展其他業(yè)務(wù)。

      網(wǎng)約車平臺(tái)公司采集駕駛員、約車人和乘客的個(gè)人信息,不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。

      除配合國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個(gè)人信息,不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國(guó)家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后,網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)主管部門(mén)報(bào)告,并采取及時(shí)

      有效的補(bǔ)救措施。

      第二十七條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,所采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在中國(guó)內(nèi)地存儲(chǔ)和使用,保存期限不少于2年,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。

      網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得利用其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息,不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利,并采取有效措施過(guò)濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)傳播有害信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。

      網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,為公安機(jī)關(guān)依法開(kāi)展國(guó)家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。

      第二十八條 任何企業(yè)和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對(duì)接開(kāi)展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

      網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過(guò)未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

      第五章 監(jiān)督檢查

      第二十九條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括

      車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評(píng)價(jià)信息等。

      市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。

      市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng),并及時(shí)向社會(huì)公布市中心城區(qū)網(wǎng)約車平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。

      市交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

      第三十條 市通信主管部門(mén)和公安、網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處,并配合市交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺(tái)公司進(jìn)行依法處置。

      市公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。

      第三十一條 市發(fā)展改革、價(jià)格、通信、公安、人力資源社會(huì)保障、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、網(wǎng)信等

      部門(mén)按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對(duì)違法行為依法處理。

      第三十二條 市各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄,并納入全市信用信息共享平臺(tái)。同時(shí)將網(wǎng)約車平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息在全市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。

      第三十三條 市中心城區(qū)出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強(qiáng)行業(yè)自律。

      第六章 法律責(zé)任

      第三十四條 違反《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》和本實(shí)施細(xì)則,按照相關(guān)法規(guī)規(guī)章予以處罰。

      第七章 附 則

      第三十五條 私人小客車合乘,也稱為拼車、順風(fēng)車,由市政府另行規(guī)定。

      第三十六條 網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年時(shí),退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)。我省對(duì)網(wǎng)約車報(bào)廢另有規(guī)定的,按省規(guī)定執(zhí)行。

      第三十七條 本實(shí)施細(xì)則自2016年11月1日起實(shí)施。

      第二篇:南陽(yáng)市中心城區(qū)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)

      南陽(yáng)市中心城區(qū)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫

      行辦法》實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)

      第一章 總 則

      第一條 為更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求,促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》(交通運(yùn)輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務(wù)部 工商總局 質(zhì)檢總局 國(guó)家網(wǎng)信辦令2016年第60號(hào)),制定本實(shí)施細(xì)則。

      第二條 在我市中心城區(qū)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車)經(jīng)營(yíng)服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施細(xì)則。

      本實(shí)施細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

      本實(shí)施細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者(以下稱網(wǎng)約車平臺(tái)公司),是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。

      第三條 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。

      網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

      第四條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施我市中心城區(qū)網(wǎng)約車管理。

      市公安、工商、質(zhì)監(jiān)、工業(yè)和信息化、商務(wù)、網(wǎng)信等部門(mén)依據(jù)法定職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。

      第二章 網(wǎng)約車平臺(tái)公司

      第五條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力,符合下列條件:

      (一)具有企業(yè)法人資格;

      (二)具備開(kāi)展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入市交通運(yùn)輸主管部門(mén)監(jiān)管平臺(tái),服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;

      (三)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;

      (四)有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;

      (五)在我市中心城區(qū)有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力;

      (六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

      外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符

      合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

      第六條 申請(qǐng)?jiān)谖沂兄行某菂^(qū)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交以下材料:

      (一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表(見(jiàn)附件);

      (二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū);

      (三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照,外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū);

      (四)在我市中心城區(qū)的辦公場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息;

      (五)具備互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料,數(shù)據(jù)庫(kù)接入情況說(shuō)明,服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地的情況說(shuō)明,依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料;

      (六)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議;

      (七)經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;

      (八)法律法規(guī)要求提供的其他材料。

      首次從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊(cè)地相應(yīng)出租汽車行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),前款第(五)、第(六)項(xiàng)有關(guān)線上服務(wù)能力材料由網(wǎng)約車平臺(tái)公司注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)商同級(jí)通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門(mén)審核認(rèn)定,并提供相應(yīng)認(rèn)定結(jié)果,認(rèn)定結(jié)果全國(guó)有效。網(wǎng)約車平臺(tái)公司在注冊(cè)區(qū)域以外申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提交前款第(五)、第(六)項(xiàng)有關(guān)線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果。

      其他線下服務(wù)能力材料,由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)進(jìn)行審核。

      第七條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

      第八條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)于網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)期限等,并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》。

      第九條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書(shū)》。

      第十條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》并向企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)通信主管部門(mén)申請(qǐng)

      互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可在我市中心城區(qū)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)者真實(shí)身份信息、接入信息、市交通運(yùn)輸主管部門(mén)核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》等。涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。

      網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),到省公安廳指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

      第十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司暫?;蛘呓K止運(yùn)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提前30日向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。

      第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員

      第十二條 擬在我市中心城區(qū)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

      (一)車籍所在地為南陽(yáng)市,7座及以下乘用車;

      (二)5座車輛不低于10萬(wàn)元,7座車輛不低于13萬(wàn)元;

      (三)車輛初次注冊(cè)登記時(shí)間不超過(guò)2年,行駛里程不超過(guò)3萬(wàn)千米;

      (四)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置;

      (五)車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。第十三條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)依網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng),按第十二條規(guī)定的條件審核后,對(duì)符合條件并登記為預(yù)約出租客運(yùn)的車輛,應(yīng)當(dāng)明確其經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)橹行某菂^(qū),經(jīng)營(yíng)期限自車輛初次注冊(cè)之日起滿8年止,并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

      取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛,不得安裝頂燈、計(jì)程計(jì)價(jià)器,不得設(shè)置車身營(yíng)運(yùn)標(biāo)志、標(biāo)識(shí),不得使用與巡游出租汽車相同或類似的車身顏色、圖案。

      第十四條 從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

      (一)取得C1車型及以上機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;

      (二)無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無(wú)吸毒記錄,無(wú)飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄,公安機(jī)關(guān)應(yīng)出具相關(guān)證明;

      (三)無(wú)暴力犯罪記錄,由駕駛員所在地派出所出具證明;

      (四)有本市戶籍或者居住證;

      (五)年齡不超過(guò)60周歲。

      第十五條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)依駕駛員或者網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng),按第十四條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后,為符合條件且考核合格的駕駛員,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

      第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為

      第十六條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營(yíng)安全,保障乘客合法權(quán)益。

      第十七條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車輛具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì),技術(shù)狀況良好,安全性能可靠,具有營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn),按要求參加車輛服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核;保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致,并將車輛相關(guān)信息向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)備。

      第十八條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn),與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益,開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育,保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致,并將駕駛

      員相關(guān)信息向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)備。

      網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。

      第十九條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式,明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾,建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和乘客投訴處理制度,如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車服務(wù)時(shí),提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號(hào)碼和服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果,以及車輛牌照等信息。

      第二十條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。

      第二十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。

      網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得有為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序,損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為,不得有價(jià)格違法行為。

      第二十二條 網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),超出許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)。

      第二十三條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依法納稅,為乘客購(gòu)買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn),充分保障乘客權(quán)益。

      第二十四條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,落實(shí)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施,嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理,提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,支持配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作。

      第二十五條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不得途中甩客或者故意繞道行駛,不得違規(guī)收費(fèi),不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為。

      第二十六條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)其服務(wù)平臺(tái)以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意,網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得使用前述個(gè)人信息用于開(kāi)展其他業(yè)務(wù)。

      網(wǎng)約車平臺(tái)公司采集駕駛員、約車人和乘客的個(gè)人信息,不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。

      除配合國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個(gè)人信息,不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國(guó)家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后,網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)主管部門(mén)報(bào)告,并采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施。

      第二十七條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息

      安全有關(guān)規(guī)定,所采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在中國(guó)內(nèi)地存儲(chǔ)和使用,保存期限不少于2年,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。

      網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得利用其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息,不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利,并采取有效措施過(guò)濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)傳播有害信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。

      網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,為公安機(jī)關(guān)依法開(kāi)展國(guó)家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。

      第二十八條 任何企業(yè)和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對(duì)接開(kāi)展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

      網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過(guò)未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

      第五章 監(jiān)督檢查

      第二十九條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評(píng)價(jià)信息等。

      市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)

      對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。

      市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng),并及時(shí)向社會(huì)公布市中心城區(qū)網(wǎng)約車平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。

      市交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

      第三十條 市通信主管部門(mén)和公安、網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處,并配合市交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺(tái)公司進(jìn)行依法處置。

      市公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。

      第三十一條 市發(fā)展改革、價(jià)格、通信、公安、人力資源社會(huì)保障、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、網(wǎng)信等部門(mén)按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對(duì)違法行為依法處理。

      第三十二條 市各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄,并納入全市信用信息共享平臺(tái)。同時(shí)將網(wǎng)約車平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息在全市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。

      第三十三條 市中心城區(qū)出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強(qiáng)行業(yè)自律。

      第六章 法律責(zé)任

      第三十四條 違反《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》和本實(shí)施細(xì)則,按照相關(guān)法規(guī)規(guī)章予以處罰。

      第七章 附 則

      第三十五條 私人小客車合乘,也稱為拼車、順風(fēng)車,由市政府另行規(guī)定。

      第三十六條 網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年時(shí),退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)。我省對(duì)網(wǎng)約車報(bào)廢另有規(guī)定的,按省規(guī)定執(zhí)行。

      第三十七條 本實(shí)施細(xì)則自2016年11月1日起實(shí)施。

      第三篇:網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)

      網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法

      (征求意見(jiàn)稿)

      第一章 總 則

      第一條 為更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求,鼓勵(lì)出租汽車服務(wù)創(chuàng)新,促進(jìn)出租汽車多元化服務(wù)融合發(fā)展,保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。

      第二條 從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

      本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),接入符合條件的車輛和駕駛員,通過(guò)整合供需信息,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

      本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者,是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。

      第三條 各地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則,有序發(fā)展網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車。

      網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),不享受出租汽車燃油補(bǔ)貼。

      第四條 國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車管理工作。

      各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車管理工作。

      縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)(含出租汽車管理機(jī)構(gòu),下同)具體實(shí)施網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車管理。

      發(fā)展改革、價(jià)格、通信、公安、商務(wù)、人民銀行、工商、稅務(wù)、網(wǎng)信等部門(mén)依據(jù)法定職責(zé),對(duì)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車實(shí)施監(jiān)督管理。

      第二章 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者

      第五條 申請(qǐng)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

      (一)具有企業(yè)法人資格,服務(wù)所在地與注冊(cè)地不一致的,應(yīng)在服務(wù)所在地登記分支機(jī)構(gòu);

      (二)在服務(wù)所在地具有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力;

      (三)具備開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)大陸;

      (四)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)當(dāng)接入服務(wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)出租汽車監(jiān)管平臺(tái);

      (五)使用電子支付的,應(yīng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;

      (六)有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;

      (七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

      外商投資網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資國(guó)家安全審查的相關(guān)規(guī)定等。

      第六條 申請(qǐng)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域向相應(yīng)的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交以下材料:

      (一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表(見(jiàn)附件);

      (二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū);

      (三)企業(yè)法人資格證明,稅務(wù)登記證件,屬于分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)當(dāng)提供分支機(jī)構(gòu)登記證明,外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū);

      (四)具備互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料,數(shù)據(jù)庫(kù)接入情況說(shuō)明,服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)大陸的情況說(shuō)明;

      (五)使用電子支付的,有與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的提供支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議;

      (六)服務(wù)所在地辦公場(chǎng)所、管理人員等信息;

      (七)經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;

      (八)法律法規(guī)要求提供的其他材料。

      第七條 設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)商同級(jí)通信、網(wǎng)信等部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)進(jìn)行審核,并自受理之日起30日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

      第八條 設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)期限等,并發(fā)放經(jīng)營(yíng)范圍為預(yù)約出租汽車的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。

      第九條 設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書(shū)》。

      第十條 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》并向企業(yè)注冊(cè)地省、自治區(qū)、直轄市通信主管部門(mén)申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)者真實(shí)身份信息、接入信息、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》等。涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。其中,外商投資網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)涉及經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù),還應(yīng)當(dāng)符合《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》,取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

      第十一條 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者暫?;蛘呓K止運(yùn)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提前30日向服務(wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明有關(guān)情況,通告接入車輛所有人和駕駛員,并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。

      第三章 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車車輛和駕駛員

      第十二條 擬從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)的車輛,由車輛所有人向服務(wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

      (一)7座及以下乘用車;

      (二)車輛使用性質(zhì)登記為出租客運(yùn);

      (三)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置。

      具體車輛標(biāo)準(zhǔn)、營(yíng)運(yùn)年限和車輛標(biāo)識(shí),由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén),按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展原則,結(jié)合本地實(shí)際情況確定。

      第十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)第十二條規(guī)定的條件審核后,為符合條件的車輛發(fā)放類型為預(yù)約出租汽車的《道路運(yùn)輸證》。

      城市人民政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車配置數(shù)量有規(guī)定和要求的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)其規(guī)定和要求,對(duì)車輛發(fā)放《道路運(yùn)輸證》。

      第十四條 從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

      (一)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,最近3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有被記滿分記錄,無(wú)致人死亡的交通事故責(zé)任記錄,無(wú)醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車、追逐競(jìng)駛等違法犯罪記錄;

      (二)取得公安部門(mén)出具的無(wú)危險(xiǎn)駕駛違法犯罪記錄的證明。

      第十五條 對(duì)符合第十四條規(guī)定條件的駕駛員,由駕駛員提出申請(qǐng),按規(guī)定經(jīng)考核合格的,由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)放類別為預(yù)約出租汽車的《道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》。

      第四章 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)行為

      第十六條 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,保證運(yùn)營(yíng)安全,保障乘客合法權(quán)益。

      第十七條 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證接入車輛具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì),技術(shù)狀況良好,安全性能可靠,具有營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn),并將接入車輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。不得接入其他營(yíng)運(yùn)車輛或非營(yíng)運(yùn)車輛。

      第十八條 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證接入平臺(tái)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,與接入的駕駛員簽訂勞動(dòng)合同,開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育,并將接入的駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。

      網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)留存從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車服務(wù)的駕駛員真實(shí)身份及聯(lián)系方式,按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》中相關(guān)要求,記錄駕駛員、約車人在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)內(nèi)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶賬號(hào)、手機(jī)號(hào)碼、登錄日志等數(shù)據(jù)并備份,在國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)依法查詢時(shí),予以提供。

      第十九條 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供24小時(shí)不間斷運(yùn)營(yíng)服務(wù),并明確服務(wù)項(xiàng)目,公布服務(wù)質(zhì)量承諾,建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和乘客投訴處理制度,如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車服務(wù)時(shí),提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號(hào)碼和服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果,以及車輛牌照等信息。使用符合規(guī)定的出租汽車計(jì)價(jià)器,向乘客出具相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。

      第二十條 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)價(jià),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。

      網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者不得有以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,以低于成本的價(jià)格提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

      網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者不得有為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng),擾亂正常市場(chǎng)秩序,損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為。

      網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者實(shí)行市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)、促銷等行為應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法規(guī)規(guī)定,并提前10日將獎(jiǎng)勵(lì)、促銷方案向社會(huì)公告。

      第二十一條 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者在服務(wù)所在地不應(yīng)具有市場(chǎng)支配地位,不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。

      第二十二條 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)和信息應(yīng)當(dāng)在中國(guó)大陸境內(nèi)存儲(chǔ)、傳輸、使用和管理,不得違規(guī)采集、利用和泄露乘客姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或支付賬戶、地理位置、出行線路等個(gè)人敏感信息以及地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志等國(guó)家敏感信息,不得發(fā)布危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、公共安全、國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的信息,不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利。

      第二十三條 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車不得巡游攬客。

      網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),超出許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)。

      網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車不得同時(shí)接入兩個(gè)或兩個(gè)以上的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

      第二十四條 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法納稅,為乘客購(gòu)買相關(guān)保險(xiǎn)。

      第二十五條 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)立與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相當(dāng)?shù)陌踩珜m?xiàng)資金,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全防范措施,提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

      第二十六條 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

      第二十七條 任何企業(yè)和個(gè)人不得為乘客和未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對(duì)接開(kāi)展運(yùn)營(yíng)服務(wù)。不得以私人小客車合乘或拼車名義提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

      網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車和駕駛員不得接入未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

      第五章 監(jiān)督檢查

      第二十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評(píng)價(jià)信息等。

      道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng),并及時(shí)向社會(huì)公布本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者基本信息、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果等信息。

      道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者、營(yíng)運(yùn)車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理,根據(jù)管理需要有權(quán)調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

      第二十九條 通信主管部門(mén)和公安、網(wǎng)信部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用用戶有關(guān)信息,以及違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全的,依法進(jìn)行查處。對(duì)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者,配合有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行處置。

      第三十條 公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極預(yù)防和妥善處置出租汽車行業(yè)可能發(fā)生的群體性事件,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保護(hù)公民合法權(quán)益,依法制止和懲治違法犯罪活動(dòng),維護(hù)治安秩序與社會(huì)穩(wěn)定。

      第三十一條 工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

      第三十二條 價(jià)格部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的不正當(dāng)價(jià)格行為。

      第三十三條 人民銀行對(duì)違反規(guī)定提供支付結(jié)算服務(wù)的銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法予以處置。

      第三十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的違反稅收法律、行政法規(guī)的行為。

      第三十五條 各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員信用記錄,并納入全國(guó)統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。同時(shí)將網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者信用信息在企業(yè)信用信息系統(tǒng)上予以公示。

      第三十六條 各地出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員不良記錄名單制度,開(kāi)展行業(yè)自律。

      第六章 法律責(zé)任

      第三十七條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)予以警告,責(zé)令改正,并處以10000元以上30000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)未取得經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事或者變相從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

      (二)使用失效、偽造、變?cè)?、被注銷等無(wú)效道路運(yùn)輸證的車輛從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

      第三十八條 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以10000元以上30000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)接入未取得《道路運(yùn)輸證》(預(yù)約出租汽車)的車輛的;

      (二)不按照規(guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的;

      (三)接入未取得《道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》(預(yù)約出租汽車)駕駛員的;

      (四)起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

      第三十九條 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)予以警告,責(zé)令改正,并處以5000元以上10000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)不按照規(guī)定開(kāi)展駕駛員崗前培訓(xùn)、日常教育的;

      (二)不按照規(guī)定將接入平臺(tái)的車輛、駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備的;

      (三)不按照規(guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立并落實(shí)投訴舉報(bào)制度的;

      (四)不按照規(guī)定提供不間斷運(yùn)營(yíng)的;

      (五)不按照規(guī)定提供共享信息,或者不配合道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的。

      第四十條 違反本規(guī)定,車輛所有人將車輛接入未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)或同時(shí)接入兩個(gè)及兩個(gè)以上網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的、駕駛員接入未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),提供預(yù)約出租汽車服務(wù)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以10000元以上30000元以下罰款。

      第四十一條 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者未履行互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案手續(xù),擅自從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的,由通信主管部門(mén)和公安、網(wǎng)信部門(mén)按照職責(zé)依照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》規(guī)定予以責(zé)令互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者停止為其提供接入服務(wù)等處罰。

      第四十二條 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處以50元以上200元以下罰款,并對(duì)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者處以10000元以上30000元以下罰款:

      (一)途中甩客或者故意繞道行駛的;

      (二)未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客的;

      (三)違規(guī)收費(fèi)的;

      (四)不按照規(guī)定攜帶道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證的;

      (五)接受網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車服務(wù)平臺(tái)預(yù)約后未與乘客商定,不履行約定的;

      (六)不按照規(guī)定使用文明用語(yǔ),車容車貌不符合要求的;

      (七)不按規(guī)定出具出租汽車發(fā)票的;

      (八)其他違反國(guó)家相關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的行為。

      第四十三條 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員駕駛車輛巡游攬客的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以500元以上2000元以下罰款,并對(duì)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者處以10000元以上30000元以下罰款。

      第四十四條 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者有本辦法第二十條所列行為的,按照《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》的規(guī)定,由價(jià)格、工商部門(mén)按職責(zé)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,可以并處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

      網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的,由價(jià)格部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,可以并處5000元以下的罰款。

      第四十五條 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者擅自從事或者變相從事支付業(yè)務(wù)的,人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)責(zé)令其終止支付業(yè)務(wù)。

      第四十六條 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中違反稅收法律、行政法規(guī)的行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)按《稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

      第四十七條 地方性法規(guī)、政府規(guī)章對(duì)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)違法行為需要承擔(dān)的法律責(zé)任與本規(guī)定有不同規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第七章 附 則

      第四十八條 巡游出租汽車以電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式為乘客提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)的,不適用本辦法,按照《出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。

      第四十九條 私人小客車合乘,也稱為拼車、順風(fēng)車,是不以盈利為目的,在通勤或節(jié)假日出行時(shí),由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行計(jì)劃,出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的小客車,并分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀荆▋H限燃料成本及通行費(fèi))或免費(fèi)互助的出行方式,不適用本辦法。

      第五十條 本暫行辦法自 年 月 日起實(shí)施。

      第四篇:天津市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)(全文)

      天津市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(征求意

      見(jiàn)稿)

      第一章 總則

      第一條【主旨】為規(guī)范本市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求,保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)、《天津市關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》及其他相關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本暫行辦法。

      第二條【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車)經(jīng)營(yíng)服務(wù)以及相關(guān)行政管理,除遵守《辦法》外,還應(yīng)遵守本暫行辦法。

      本暫行辦法所稱網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

      本暫行辦法所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者(以下稱網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者),是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。

      第三條【發(fā)展原則】本市堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。

      市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)根據(jù)出租汽車發(fā)展定位,綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、出租汽車?yán)锍汤寐始俺鞘薪煌〒矶聽(tīng)顩r等因素,建立網(wǎng)約車運(yùn)力規(guī)模動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

      第四條【運(yùn)價(jià)】本市網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),必要時(shí)可實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

      第五條【部門(mén)職責(zé)】市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)主管全市網(wǎng)約車管理工作。市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市網(wǎng)約車的具體管理,各區(qū)交通運(yùn)輸行政管理部門(mén)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)約車具體管理工作。

      市公安、人力社保、發(fā)展改革、通信、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信、商務(wù)、工信、人民銀行天津分行等部門(mén)按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對(duì)違法行為依法處理。

      第二章 網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可

      第六條【線上服務(wù)能力認(rèn)定】對(duì)注冊(cè)地在本市行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,由市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)會(huì)同市通信、工信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等相關(guān)部門(mén),按照交通運(yùn)輸部等七部門(mén)《關(guān)于對(duì)申請(qǐng)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的線上服務(wù)能力認(rèn)定以及對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)事中事后聯(lián)合監(jiān)管的通知》的規(guī)定,對(duì)其線上服務(wù)能力進(jìn)行認(rèn)定,凡符合條件的,應(yīng)出具線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果證明。

      第七條【平臺(tái)申請(qǐng)條件】凡在本市申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力,除應(yīng)符合《辦法》的有關(guān)條件外,還應(yīng)符合下列條件:

      (一)具有企業(yè)法人資格,非本市企業(yè)法人的,應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并在本市依法納稅;

      (二)符合交通運(yùn)輸部等七部門(mén)《關(guān)于對(duì)申請(qǐng)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的線上服務(wù)能力認(rèn)定以及對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)事中事后聯(lián)合監(jiān)管的通知》的規(guī)定要求;

      (三)服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地。服務(wù)器不在本市的,服務(wù)器數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在本市同步備份并接受有效監(jiān)管;

      (四)網(wǎng)約車平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管平臺(tái);

      (五)在本市設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備與其管理需要相適應(yīng)的服務(wù)能力、固定辦公場(chǎng)所、培訓(xùn)教育場(chǎng)所、工程技術(shù)人員和企業(yè)管理人員;

      (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

      第八條【平臺(tái)申請(qǐng)材料】申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交以下材料:

      (一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表;

      (二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū);

      (三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,非本市企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)提供在本市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,外商投資企業(yè)(港澳臺(tái)僑投資企業(yè))的還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)(港澳臺(tái)僑投資企業(yè))批準(zhǔn)證書(shū);

      (四)在本市的服務(wù)機(jī)構(gòu)、固定辦公場(chǎng)所、培訓(xùn)教育設(shè)施、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息的證明材料;

      (五)注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)出具的線上服務(wù)能力認(rèn)定證明材料;

      (六)經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;

      (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

      第九條【平臺(tái)許可程序和期限】擬在本市申請(qǐng)從事網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)市行政許可服務(wù)中心窗口向市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交符合第八條規(guī)定的材料。

      市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)第八條第(四)項(xiàng)中的規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地勘驗(yàn)。

      市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出許可決定,對(duì)符合規(guī)定條件的,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》,并在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》中明確經(jīng)營(yíng)范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車,經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)楸臼行姓^(qū)域,經(jīng)營(yíng)期限為4年。對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng),作出不予許可決定,并向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書(shū)》。

      在經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿30日前,網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者可以向市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)提出延續(xù)經(jīng)營(yíng)許可有效期的申請(qǐng),網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)許可有效期內(nèi)無(wú)違反法律法規(guī)規(guī)章、本暫行辦法行為的,市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予延續(xù)經(jīng)營(yíng)許可有效期的決定。

      第十條【平臺(tái)備案及注銷】網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》并向本市通信主管部門(mén)申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。

      網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者或服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),到市公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

      網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者有關(guān)證照被依法注銷或吊銷的,市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》。

      第十一條【車輛許可條件】擬在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

      (一)在本市公安機(jī)關(guān)登記的7座及以下乘用車,且在車輛檢驗(yàn)有效期內(nèi),沒(méi)有未處理完畢的交通事故和交通違法記錄;

      (二)車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運(yùn);

      (三)符合本市實(shí)施的最新機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn),且車輛初次注冊(cè)日期至申請(qǐng)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)時(shí)未滿2年;

      (四)采用自然吸氣發(fā)動(dòng)機(jī)的車輛,排量不小于2.0升,采用增壓發(fā)動(dòng)機(jī)的車輛,排量不小于1.8升,軸距2700毫米以上;新能源車輛軸距2650毫米以上,續(xù)航里程250千米以上;

      (五)安裝符合國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置,以及具備固態(tài)存儲(chǔ)、無(wú)線傳輸、車內(nèi)外影像監(jiān)控功能的行車記錄裝置;

      (六)車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;

      (七)應(yīng)當(dāng)在指定位置設(shè)置電子運(yùn)輸證;

      (八)車輛屬個(gè)人所有的,車輛所有人應(yīng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,且名下沒(méi)有登記的其他巡游車或網(wǎng)約車;

      (九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

      第十二條【車輛許可材料】擬在本市申請(qǐng)網(wǎng)約車車輛許可的,應(yīng)當(dāng)由網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)一向市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交以下材料:

      (一)網(wǎng)約車車輛運(yùn)營(yíng)申請(qǐng)表;

      (二)車輛產(chǎn)權(quán)屬企業(yè)或單位的,需提交機(jī)動(dòng)車登記證、行駛證、法人登記證明及復(fù)印件;車輛產(chǎn)權(quán)屬駕駛員個(gè)人的,需提交機(jī)動(dòng)車登記證、行駛證、身份證件、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》及復(fù)印件;

      (三)機(jī)動(dòng)車購(gòu)置發(fā)票原件及復(fù)印件;

      (四)車輛所有人與網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者簽訂的入網(wǎng)營(yíng)運(yùn)協(xié)議及有效委托手續(xù);

      (五)證明符合網(wǎng)約車車輛條件的其他材料。

      第十三條【車輛許可程序】擬在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛,應(yīng)當(dāng)由網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)市行政許可服務(wù)中心窗口向市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交符合第十二條規(guī)定的材料。

      市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)按規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,審核通過(guò)的,向申請(qǐng)人出具《變更車輛登記使用性質(zhì)通知書(shū)》。

      申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持《變更車輛登記使用性質(zhì)通知書(shū)》,到市公安交通管理部門(mén)將車輛使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”。

      車輛使用性質(zhì)變更后,車輛所有人須安裝符合國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置,以及行車記錄裝置。

      申請(qǐng)人持變更后的機(jī)動(dòng)車行駛證原件及復(fù)印件和市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)設(shè)備勘驗(yàn)證明,至市行政許可服務(wù)中心市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)窗口申請(qǐng)辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

      市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)接到申請(qǐng)后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)車輛做出許可決定。予以許可的,出具《行政許可決定書(shū)》,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,不予許可的,出具《不予行政許可決定書(shū)》。

      第十四條【車輛許可期限和退出】《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期自機(jī)動(dòng)車行駛證初次注冊(cè)之日起不超過(guò)8年。

      網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年時(shí),退出網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)。

      未達(dá)到網(wǎng)約車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛退出網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)的,市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)注銷相應(yīng)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,市公安交通管理部門(mén)辦理車輛使用性質(zhì)變更登記。

      《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》被注銷、撤銷或吊銷的,應(yīng)注銷平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者擁有所有權(quán)車輛的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》?!毒W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》被注銷、撤銷或吊銷的,應(yīng)注銷駕駛員個(gè)人擁有所有權(quán)車輛的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

      車輛報(bào)廢、轉(zhuǎn)出、所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的,網(wǎng)約車車輛經(jīng)營(yíng)期限自動(dòng)終止,并注銷其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

      第十五條【駕駛員許可條件】擬在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

      (一)具有本市戶籍;

      (二)男60周歲以下,女55周歲以下;

      (三)取得本市核發(fā)的相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證,并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;

      (四)具有初中以上文化程度;

      (五)無(wú)交通肇事、危險(xiǎn)駕駛、暴力犯罪記錄,無(wú)吸毒和酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄;

      (六)身體健康;

      (七)經(jīng)指定考試機(jī)構(gòu)考試合格;

      (八)5年內(nèi)沒(méi)有被吊銷出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證記錄;

      (九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

      第十六條【駕駛員申請(qǐng)材料】擬在本市從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交以下材料:

      (一)網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格申請(qǐng)表;

      (二)申請(qǐng)人身份證、駕駛證、學(xué)歷證明及復(fù)印件,本市三級(jí)甲等醫(yī)院出具的近1年內(nèi)體檢報(bào)告;

      (三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

      第十七條【駕駛員許可程序及期限】擬在本市申請(qǐng)從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,可通過(guò)網(wǎng)上審批平臺(tái)向市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交第十六條規(guī)定的申請(qǐng)材料。

      市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)第十五條第(四)、(六)、(七)、(八)項(xiàng)的規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行審核;市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)第十五條第(一)、(二)、(三)、(五)項(xiàng)的規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行審核,并按規(guī)定時(shí)限將審核結(jié)果反饋至市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)。

      審核通過(guò)的申請(qǐng)人,須參加網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試。市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)對(duì)考試通過(guò)的申請(qǐng)人,出具《行政許可決定書(shū)》,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,證件注冊(cè)有效期限為3年。不予許可的,出具《不予行政許可決定書(shū)》。

      網(wǎng)約車駕駛員與網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者解除勞動(dòng)合同或協(xié)議的,網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)報(bào)備完成注銷。報(bào)備信息包括駕駛員從業(yè)資格證信息、與網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者解除勞動(dòng)合同或協(xié)議的證明等。

      第三章 網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為

      第十八條【平臺(tái)服務(wù)規(guī)范】網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,保證運(yùn)營(yíng)安全,保障乘客合法權(quán)益,除應(yīng)當(dāng)遵守《辦法》的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

      (一)保證提供服務(wù)的車輛已取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,并確保技術(shù)、安全性能良好、可靠,保證線上線下提供服務(wù)的車輛一致。將車輛信息和營(yíng)運(yùn)相關(guān)信息向市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)報(bào)備;

      (二)保證提供服務(wù)的駕駛員已取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,保證線上線下提供服務(wù)的駕駛員一致。將駕駛員相關(guān)信息向市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)報(bào)備;

      (三)按照相關(guān)法律法規(guī),根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn),與駕駛員依法簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或協(xié)議,簽訂勞動(dòng)合同的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)金,簽訂協(xié)議的,應(yīng)包含工傷保障條款,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);

      (四)執(zhí)行網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范;

      (五)按照相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展職業(yè)道德服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)、反恐怖及治安安全防范等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育;

      (六)記錄駕駛員、約車人在其平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份;

      (七)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)向本市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車監(jiān)管平臺(tái)實(shí)時(shí)傳輸運(yùn)營(yíng)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)信息真實(shí)、完整;

      (八)應(yīng)建立乘客服務(wù)投訴受理制度,設(shè)立并公布投訴電話,24小時(shí)受理乘客投訴;

      (九)應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)并公示作價(jià)辦法,須向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票;

      (十)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),超出許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi);

      (十一)不得有為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或獨(dú)占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序,損害國(guó)家利益、公眾或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為,不得有價(jià)格違法行為;

      (十二)網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者須投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn),車輛須投保營(yíng)業(yè)性機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、營(yíng)業(yè)性第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn)。網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)服務(wù)中發(fā)生安全事故,網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)乘客的損失承擔(dān)先行賠付責(zé)任;

      (十三)完成客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的運(yùn)輸保障任務(wù);

      (十四)履行和承擔(dān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它義務(wù)和責(zé)任。

      第十九條【駕駛員服務(wù)規(guī)范】網(wǎng)約車駕駛員除應(yīng)當(dāng)遵守《辦法》的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

      (一)遵守道路交通安全規(guī)定,文明駕駛,禮貌服務(wù);

      (二)保持運(yùn)營(yíng)車輛性能良好,保證運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管設(shè)施設(shè)備完好;

      (三)保持車輛容貌和車內(nèi)整潔衛(wèi)生;

      (四)按照運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提供網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)服務(wù);

      (五)不得接入未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車平臺(tái)或使用未取得經(jīng)營(yíng)許可的車輛提供網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)服務(wù);

      (六)運(yùn)營(yíng)時(shí)隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》;

      (七)按照合理路線或乘客要求的路線行駛,不得途中甩客或者故意繞道行駛;

      (八)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

      (九)不得將車輛交由他人運(yùn)營(yíng),不得巡游攬客,不得進(jìn)入巡游車專用候客通道、場(chǎng)站攬客;

      (十)不得在載客狀態(tài)時(shí)承攬其他預(yù)約業(yè)務(wù);

      (十一)按照約定標(biāo)準(zhǔn)及方式向乘客收費(fèi),不得違規(guī)收費(fèi);

      (十二)履行和承擔(dān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)和責(zé)任。

      第二十條【乘客規(guī)范】乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列乘車規(guī)定:

      (一)不得向駕駛員提出不符合道路交通安全規(guī)定的要求;

      (二)不得攜帶管制器具和爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性危險(xiǎn)物品;

      (三)按照約定標(biāo)準(zhǔn)及方式支付車費(fèi);

      (四)不得在網(wǎng)約車內(nèi)吸煙、吐痰、扔雜物和損壞車內(nèi)設(shè)施、設(shè)備;

      (五)自覺(jué)履行與網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的電子協(xié)議;

      (六)醉酒者乘車的,應(yīng)當(dāng)有陪同(監(jiān)護(hù))人員;

      (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止性行為。

      第四章 監(jiān)督檢查

      第二十一條【交通部門(mén)監(jiān)管職責(zé)】市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)、各區(qū)交通運(yùn)輸行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車市場(chǎng)的監(jiān)管,完善監(jiān)管手段,實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、車輛軌跡信息、訂單詳細(xì)信息(不含乘客個(gè)人信息)、服務(wù)質(zhì)量、乘客評(píng)價(jià)信息以及乘客投訴處理情況等。

      市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng),并及時(shí)向社會(huì)公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺(tái)基本信息、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。

      市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)等部門(mén)有權(quán)根據(jù)管理需要,依法調(diào)取、查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

      第二十二條【相關(guān)部門(mén)監(jiān)管職責(zé)】市通信主管部門(mén)和公安、網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處,并配合市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行依法處置。

      公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。

      市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督檢查,防范并查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

      市發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為實(shí)施監(jiān)督管理,防范并查處價(jià)格欺詐和價(jià)格壟斷行為。

      第二十三條【信用體系】各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將在本市登記注冊(cè)的網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)人員的登記注冊(cè)、行政許可、行政處罰、業(yè)績(jī)情況等相關(guān)信息在本市市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)和全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(天津)上公示。

      第五章 法律責(zé)任

      第二十四條【行政處罰】網(wǎng)約車平臺(tái)公司及駕駛員有違反《天津市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》、《網(wǎng)約車出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章行為的,由市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)和區(qū)交通運(yùn)輸行政管理部門(mén)按照職責(zé)依據(jù)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

      第六章 附則

      第二十五條【私人小客車合乘】本市鼓勵(lì)和規(guī)范私人小客車合乘行為。私人小客車合乘,是指合乘服務(wù)提供者不以盈利為目的,事先在互聯(lián)網(wǎng)合乘信息服務(wù)平臺(tái)中發(fā)布個(gè)人駕車出行信息,由出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的非營(yíng)運(yùn)小客車,分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助的共享出行方式。

      合乘屬于合乘各方自愿民事行為,合乘服務(wù)分?jǐn)傎M(fèi)用由合乘服務(wù)提供者和合乘人按照人數(shù)平均分?jǐn)偂:铣朔?wù)分?jǐn)傎M(fèi)用僅限于出行過(guò)程中的能耗成本和發(fā)生的路橋通行費(fèi)用。合乘每日每車派單次數(shù)不超過(guò)兩次。

      禁止利用私人小客車合乘名義從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。合乘服務(wù)分?jǐn)傎M(fèi)用超過(guò)出行過(guò)程中的能耗成本和發(fā)生的路橋通行費(fèi)用的,按未經(jīng)許可從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù),依法予以處罰。

      本市私人小客車合乘具體管理辦法由市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)另行制定。

      第二十六條【限行規(guī)定】從事網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)的車輛,按照初始登記使用性質(zhì)執(zhí)行本市機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行措施。

      第二十七條【執(zhí)行日期】本暫行辦法自2016年11月1日起執(zhí)行。

      第五篇:網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法

      稱: 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(交通運(yùn)輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務(wù)部 工商總局 質(zhì)檢總局 國(guó)家網(wǎng)信辦令2016年第60號(hào))文

      號(hào):2016年第60號(hào) 發(fā)文日期:2016年07月28日 索 引 號(hào):2016-00620

      發(fā)布機(jī)構(gòu):交通運(yùn)輸部 主題分類:交通運(yùn)輸部部門(mén)規(guī)章

      主 題 詞:網(wǎng)絡(luò);預(yù)約;出租;汽車;經(jīng)營(yíng);服務(wù);管理;暫行辦法

      網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法

      (交通運(yùn)輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務(wù)部 工商總局 質(zhì)檢總局 國(guó)家網(wǎng)信辦令2016年第60號(hào))

      《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》已于2016年7月14日經(jīng)交通運(yùn)輸部第15次部務(wù)會(huì)議通過(guò),并經(jīng)工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、國(guó)家網(wǎng)信辦同意,現(xiàn)予公布,自2016年11月1日起施行。

      交 通 運(yùn) 輸 部 部 長(zhǎng) 楊傳堂 工業(yè)和信息化部 部 長(zhǎng) 苗 圩 公

      部 部 長(zhǎng) 郭聲琨 商

      務(wù)

      部 部 長(zhǎng) 高虎城 工 商 總 局 局 長(zhǎng) 張 茅 質(zhì) 檢 總 局 局 長(zhǎng) 支樹(shù)平國(guó) 家 網(wǎng) 信 辦 主 任 徐 麟

      2016年7月27日

      http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html

      網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法

      第一章 總 則

      第一條 為更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求,促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。

      第二條 從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車)經(jīng)營(yíng)服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

      本辦法所稱網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

      本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者(以下稱網(wǎng)約車平臺(tái)公司),是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。

      第三條 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。

      網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),城市人民政府認(rèn)為有必要實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的除外。

      第四條 國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)網(wǎng)約車管理工作。

      各省、自治區(qū)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車管理工作。

      直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)或人民政府指定的其他出租汽車行政主管部門(mén)(以下稱出租汽車行政主管部門(mén))在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)具體實(shí)施網(wǎng)約車管理。

      其他有關(guān)部門(mén)依據(jù)法定職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。

      第二章 網(wǎng)約車平臺(tái)公司

      第五條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力,符合下列條件:

      (一)具有企業(yè)法人資格;

      (二)具備開(kāi)展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html 管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;

      (三)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;

      (四)有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;

      (五)在服務(wù)所在地有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力;

      (六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

      外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

      第六條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域向相應(yīng)的出租汽車行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交以下材料:

      (一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表(見(jiàn)附件);

      (二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū);

      (三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照,外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū);

      (四)服務(wù)所在地辦公場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息;

      (五)具備互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料,數(shù)據(jù)庫(kù)接入情況說(shuō)明,服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地的情況說(shuō)明,依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料;

      (六)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議;

      (七)經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;

      (八)法律法規(guī)要求提供的其他材料。

      首次從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊(cè)地相應(yīng)出租汽車行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),前款第(五)、第(六)項(xiàng)有關(guān)線上服務(wù)能力材料由網(wǎng)約車平臺(tái)公司注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)商同級(jí)通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門(mén)審核認(rèn)定,并提供相應(yīng)認(rèn)定結(jié)果,認(rèn)定結(jié)果全國(guó)有效。網(wǎng)約車平臺(tái)http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html

      其他線下服務(wù)能力材料,由受理申請(qǐng)的出租汽車行政主管部門(mén)進(jìn)行審核。

      第七條 出租汽車行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

      第八條 出租汽車行政主管部門(mén)對(duì)于網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)期限等,并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》。

      第九條 出租汽車行政主管部門(mén)對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書(shū)》。

      第十條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》并向企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)通信主管部門(mén)申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)者真實(shí)身份信息、接入信息、出租汽車行政主管部門(mén)核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》等。涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。

      網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),到網(wǎng)約車平臺(tái)公司管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

      第十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司暫?;蛘呓K止運(yùn)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提前30日向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。

      第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員

      第十二條 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

      (一)7座及以下乘用車;

      (二)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置;

      (三)車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

      車輛的具體標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)運(yùn)要求,由相應(yīng)的出租汽車行政主管部門(mén),按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展原則,結(jié)合本地實(shí)際情況確定。

      http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html 第十三條 服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門(mén)依車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng),按第十二條規(guī)定的條件審核后,對(duì)符合條件并登記為預(yù)約出租客運(yùn)的車輛,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

      城市人民政府對(duì)網(wǎng)約車發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第十四條 從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

      (一)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;

      (二)無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無(wú)吸毒記錄,無(wú)飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄;

      (三)無(wú)暴力犯罪記錄;

      (四)城市人民政府規(guī)定的其他條件。

      第十五條 服務(wù)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)出租汽車行政主管部門(mén)依駕駛員或者網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng),按第十四條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后,為符合條件且考核合格的駕駛員,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

      第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為

      第十六條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營(yíng)安全,保障乘客合法權(quán)益。

      第十七條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車輛具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì),技術(shù)狀況良好,安全性能可靠,具有營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn),保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致,并將車輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門(mén)報(bào)備。

      第十八條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn),與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益,開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育,保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致,并將駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門(mén)報(bào)備。

      網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html

      第十九條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式,明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾,建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和乘客投訴處理制度,如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車服務(wù)時(shí),提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號(hào)碼和服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果,以及車輛牌照等信息。

      第二十條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。

      第二十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。

      網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得有為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序,損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為,不得有價(jià)格違法行為。

      第二十二條 網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),超出許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)。

      第二十三條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依法納稅,為乘客購(gòu)買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn),充分保障乘客權(quán)益。

      第二十四條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,落實(shí)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施,嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理,提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,支持配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作。

      第二十五條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不得途中甩客或者故意繞道行駛,不得違規(guī)收費(fèi),不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為。

      第二十六條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)其服務(wù)平臺(tái)以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意,網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得使用前述個(gè)人信息用于開(kāi)展其他業(yè)務(wù)。

      網(wǎng)約車平臺(tái)公司采集駕駛員、約車人和乘客的個(gè)人信息,不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。

      除配合國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個(gè)人信息,不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國(guó)家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后,網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)主管部門(mén)報(bào)告,并采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施。

      http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html 第二十七條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,所采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在中國(guó)內(nèi)地存儲(chǔ)和使用,保存期限不少于2年,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。

      網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得利用其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息,不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利,并采取有效措施過(guò)濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)傳播有害信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。

      網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,為公安機(jī)關(guān)依法開(kāi)展國(guó)家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。

      第二十八條 任何企業(yè)和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對(duì)接開(kāi)展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

      網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過(guò)未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

      第五章 監(jiān)督檢查

      第二十九條 出租汽車行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評(píng)價(jià)信息等。

      出租汽車行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。

      出租汽車行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng),并及時(shí)向社會(huì)公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。

      出租汽車行政主管、公安等部門(mén)有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

      第三十條 通信主管部門(mén)和公安、網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處,并配合出租汽車行政主管部門(mén)對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺(tái)公司進(jìn)行依法處置。

      公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。

      http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html 第三十一條 發(fā)展改革、價(jià)格、通信、公安、人力資源社會(huì)保障、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、網(wǎng)信等部門(mén)按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對(duì)違法行為依法處理。

      第三十二條 各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄,并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。同時(shí)將網(wǎng)約車平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。

      第三十三條 出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強(qiáng)行業(yè)自律。

      第六章 法律責(zé)任

      第三十四條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上出租汽車行政主管部門(mén)責(zé)令改正,予以警告,并處以10000元以上30000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)未取得經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

      (二)偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)?、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

      第三十五條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上出租汽車行政主管部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正,對(duì)每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以10000元以上30000元以下罰款:

      (一)提供服務(wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,或者線上提供服務(wù)車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)車輛不一致的;

      (二)提供服務(wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,或者線上提供服務(wù)駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)駕駛員不一致的;

      (三)未按照規(guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的;

      (四)起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

      (五)未按照規(guī)定將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門(mén)報(bào)備的;

      (六)未按照規(guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立并落實(shí)投訴舉報(bào)制度的;

      (七)未按照規(guī)定提供共享信息,或者不配合出租汽車行政主管部門(mén)調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的;

      http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html

      (八)未履行管理責(zé)任,出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費(fèi)等嚴(yán)重違反國(guó)家相關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)行為的。

      網(wǎng)約車平臺(tái)公司不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的,由縣級(jí)以上出租汽車行政主管部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證件。

      第三十六條 網(wǎng)約車駕駛員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上出租汽車行政主管部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正,對(duì)每次違法行為處以50元以上200元以下罰款:

      (一)未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的;

      (二)途中甩客或者故意繞道行駛的;

      (三)違規(guī)收費(fèi)的;

      (四)對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為的。

      網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴(yán)重違法行為的,由縣級(jí)以上出租汽車行政主管部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。

      對(duì)網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計(jì)入駕駛員和網(wǎng)約車平臺(tái)公司信用記錄。

      第三十七條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司違反本規(guī)定第十、十八、二十六、二十七條有關(guān)規(guī)定的,由網(wǎng)信部門(mén)、公安機(jī)關(guān)和通信主管部門(mén)按各自職責(zé)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處罰;給信息主體造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      網(wǎng)約車平臺(tái)公司及網(wǎng)約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個(gè)人信息的,由公安、網(wǎng)信等部門(mén)依照各自職責(zé)處以2000元以上10000元以下罰款;給信息主體造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      網(wǎng)約車平臺(tái)公司拒不履行或者拒不按要求為公安機(jī)關(guān)依法開(kāi)展國(guó)家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供技術(shù)支持與協(xié)助的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第七章 附 則

      http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html 第三十八條 私人小客車合乘,也稱為拼車、順風(fēng)車,按城市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第三十九條 網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年時(shí),退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)。

      小、微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車登記為預(yù)約出租客運(yùn)的,按照網(wǎng)約車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢。其他小、微型營(yíng)運(yùn)載客汽車登記為預(yù)約出租客運(yùn)的,按照該類型營(yíng)運(yùn)載客汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)約車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)中先行達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢。

      省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際情況,制定網(wǎng)約車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定,并報(bào)國(guó)務(wù)院商務(wù)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)備案。

      第四十條 本辦法自2016年11月1日起實(shí)施。各地可根據(jù)本辦法結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則。

      http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html

      下載南陽(yáng)市中心城區(qū)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)講述資料word格式文檔
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