第一篇：國家工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《工商行政管理商標注冊收費專用收據(jù)管理辦法》的通知

國家工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《工商行政管理商標注冊收費專用收據(jù)管理辦法》的通知（工商標字[1999]第161號）各商標代理組織：

為加強工商行政管理商標注冊收費專用收據(jù)的管理，規(guī)范商標注冊收費行為，保證國家財政收入，維護商標代理組織的合法權(quán)益，根據(jù)財政部《行政事業(yè)性收費和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》和《關(guān)于統(tǒng)一印制工商行政管理商標注冊費專用收據(jù)的復(fù)函》，特制定《工商行政管理商標注冊收費專用收據(jù)管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

一九九九年六月二十一日

工商行政管理商標注冊收費專用收據(jù)管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強工商行政管理商標注冊收費專用收據(jù)（以下簡稱專用收據(jù)）管理，規(guī)范專用收據(jù)的印制、申領(lǐng)、發(fā)放、使用、保管及存銷，保證國家財政收入，維護商標代理機構(gòu)的合法權(quán)益，根據(jù)財政部《行政事業(yè)性收費和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》和《關(guān)于統(tǒng)一印制工商行政管理商標注冊費專用收據(jù)的復(fù)函》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的專用收據(jù)，是指國家工商行政管理局商標局（以下簡稱商標局）、商標評審委員會（以下簡稱評審委）及國家工商行政管理局指定的商標代理機構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和具有法律效力的行政規(guī)章的規(guī)定，向商標申請人開具的商標規(guī)費的收款憑證。專用收據(jù)是商標注冊收費的法定憑證和會計核算的原始憑證，是財政、稅務(wù)、審計等部門進行檢查監(jiān)督的重要依據(jù)。

第三條 專用收據(jù)由財政部統(tǒng)一印制，由商標局統(tǒng)一購領(lǐng)、保管、發(fā)放、存檔。存根聯(lián)保存期滿后，經(jīng)財政部核準，由商標局統(tǒng)一銷毀。第二章 專用收據(jù)的格式、適用對象及范圍

第四條 專用收據(jù)設(shè)置為一式三聯(lián)，第一聯(lián)為存根聯(lián)，由商標局統(tǒng)一留存?zhèn)洳?；第二?lián)為收據(jù)聯(lián)，由付款方收執(zhí)；第三聯(lián)為記帳聯(lián)，由開票方作為記帳憑證。

第五條 專用收據(jù)的適用對象為商標局、評審委及國家工商行政管理局批準的商標代理機構(gòu)。

第六條 專用收據(jù)的適用范圍，包括受理商標注冊費、受理集體商標注冊費、受理證明商標注冊費、受理補發(fā)商標注冊證費、受理轉(zhuǎn)讓注冊商標費、受理商標續(xù)展注冊費、受理續(xù)展注冊延遲費、受理商標評審費、商標評審延期費、商標異議費、變更費、出具商標證明費、撤銷商標費、受理認定馳名商標費、商標使用許可合同備案費等經(jīng)國家批準的收費項目。

第三章 專用收據(jù)的申領(lǐng)、發(fā)放及存銷

第七條 商標代理機構(gòu)應(yīng)建立相應(yīng)的專用收據(jù)申領(lǐng)、使用、保管制度，指定專人負責(zé)專用收據(jù)的申領(lǐng)、保管，并報商標局備案。如發(fā)生變動，必須辦理交接手續(xù)，并將變動情況報商標局。

第八條 專用收據(jù)實行分次限量申領(lǐng)制度。商標局根據(jù)各商標代理機構(gòu)的代理業(yè)務(wù)量，核定專用收據(jù)的領(lǐng)用數(shù)量。商標代理機構(gòu)再次申領(lǐng)時，應(yīng)繳回已用的專用收據(jù)。

第九條 商標代理機構(gòu)指定的專用收據(jù)申領(lǐng)人，須持單位介紹信領(lǐng)取專用收據(jù)。商標代理機構(gòu)繳回已用的專用收據(jù)，并經(jīng)檢查符合要求后，方可領(lǐng)取新的專用收據(jù)。申領(lǐng)人須認真檢查專用收據(jù)有無缺頁、破損、錯頁、重號等。

第十條 商標局對已開具的專用收據(jù)予以存檔。保存期滿，經(jīng)財政部批準后，予以核銷。第四章 專用收據(jù)的使用和保管

第十一條 專用收據(jù)只適用于國家批準的商標注冊收費項目和標準，不得作為營業(yè)性收費票據(jù)使用。

第十二條 使用專用收據(jù)時，須按格式書寫，嚴格注明數(shù)量項目，全部聯(lián)次一次填開，上下聯(lián)內(nèi)容一致，字跡清楚，印章齊全，不得涂改。如填寫有誤，應(yīng)另行開具，在誤填的專用收據(jù)上注明“作廢”字樣，并在專用收據(jù)的封皮上注明作廢票據(jù)的號碼。

第十三條 在整冊專用收據(jù)開完后，須在其封底注明本冊專用收據(jù)使用的起止日期和累計金額。

第十四條 專用收據(jù)的保管應(yīng)采取必要的安全防范措施，建立相應(yīng)的規(guī)章制度。

第五章 專用收據(jù)的管理和監(jiān)督

第十五條 商標局建立專用收據(jù)的管理和監(jiān)督制度，指定專人負責(zé)專用收據(jù)的購領(lǐng)、發(fā)放、收繳、審查、保管及核銷工作。同時根據(jù)實際情況和管理需要，對商標代理機構(gòu)的專用收據(jù)使用和保管情況進行不定期的檢查。被查單位應(yīng)如實反映情況，提供資料，不得拒絕檢查，隱瞞情況或弄虛作假。

第十六條 商標代理機構(gòu)因喪失商標代理權(quán)或其他原因，不具備開具專用收據(jù)資格的，必須立即繳回全部專用收據(jù)。商標代理機構(gòu)的組織、人員等如發(fā)生重大變動，必須辦理好有關(guān)專用收據(jù)的交接手續(xù)。

第六章 罰則

第十七條 下列行為屬于違反專用收據(jù)管理辦法的行為：

（一）未按規(guī)定使用專用收據(jù)的；

（二）擅自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開、買賣、銷毀、涂改專用收據(jù)的；

（三）利用專用收據(jù)超出規(guī)定項目和標準收取費用的；

（四）管理不善，丟失毀損專用收據(jù)的；

（五）其他違反本辦法的行為。

第十八條 商標代理機構(gòu)在保管使用專用收據(jù)過程中如有違反票據(jù)管理規(guī)定行為的，商標局可以暫停直至取消其申領(lǐng)專用收據(jù)的資格，并由財政部門及其他職能部門給予相應(yīng)的行政處罰；觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第七章 附則

第十九條 本辦法沒有涉及的方面，遵照財政部《行政事業(yè)性收費和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》（財綜字〔１９９８〕１０４號）和《關(guān)于統(tǒng)一印制工商行政管理商標注冊費專用收據(jù)的復(fù)函》（財綜字〔１９９９〕１８號）執(zhí)行。

第二十條 本辦法由國家工商行政管理局負責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自１９９９年８月１日起施行。

第二篇：工會專用收據(jù)管理辦法

工會專用收據(jù)管理辦法

第一章

總則

第一條

為規(guī)范工會經(jīng)費收入專用收據(jù)使用和管理，加強工會財務(wù)監(jiān)督，根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)會計和財政票據(jù)管理的制度規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱的工會經(jīng)費收入專用收據(jù)（以下簡稱專用收據(jù)），是指工會按照《工會法》、《中國工會章程》的有關(guān)規(guī)定取得工會經(jīng)費收入時開具的憑證。

第三條

專用收據(jù)是會計核算的原始憑證，是工會、財政、稅務(wù)、審計等部門進行監(jiān)督檢查的依據(jù)。

第四條

專用收據(jù)的印制、領(lǐng)購、核發(fā)、使用、保管、核銷、稽查等活動，適用本辦法。

第五條

財政部、全國總工會是專用收據(jù)的主管部門?？h和縣以上各級工會財務(wù)部門為專用收據(jù)管理單位，負責(zé)本級及下級專用收據(jù)的印制計劃、領(lǐng)購、核發(fā)、保管等工作。

第二章

專用收據(jù)的內(nèi)容和適用范圍

第六條

專用收據(jù)基本內(nèi)容包括收據(jù)名稱、收據(jù)編碼、收據(jù)監(jiān)制章、繳款單位（人）、收款日期、收款項目、內(nèi)容、金額、收款單位、收款人以及聯(lián)次。

專用收據(jù)設(shè)置為三聯(lián)，包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)和記賬聯(lián)，各聯(lián)次以不同顏色加以區(qū)分。

第七條

工會取得以下工會經(jīng)費收入，使用專用收據(jù)：

（一）工會會員繳納的會費；

（二）建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經(jīng)費或者建會籌備金；

（三）工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入；

（四）人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織的補助；

（五）其他收入。

第三章

專用收據(jù)的印制、購領(lǐng)和核發(fā)

第八條

專用收據(jù)由財政部統(tǒng)一印制，并套印財政部財政票據(jù)監(jiān)制章。

第九條

各級工會領(lǐng)購專用收據(jù)原則上實行每年領(lǐng)購一次、每次領(lǐng)購數(shù)量不超過1年的需要量、有償使用的辦法。省級工會于每年9月底前將本地區(qū)（本行業(yè)）下一專用收據(jù)領(lǐng)購數(shù)報全國總工會財務(wù)部。全國總工會財務(wù)部于當年10月15日前將全國工會領(lǐng)購專用收據(jù)數(shù)量匯總報送財政部財政票據(jù)監(jiān)管中心統(tǒng)一領(lǐng)購，之后按領(lǐng)購數(shù)發(fā)放到省級工會。

省級以下工會實行憑《工會經(jīng)費收入專用收據(jù)購領(lǐng)證》領(lǐng)購專用收據(jù)的辦法。《工會經(jīng)費收入專用收據(jù)購領(lǐng)證》由省級工會制作，省級以下工會首次購領(lǐng)專用收據(jù)時，應(yīng)當向上級工會提出領(lǐng)購申請，經(jīng)上級工會審核批準取得《工會經(jīng)費收入專用收據(jù)購領(lǐng)證》。

第四章

專用收據(jù)的使用與保管

第十條

各級工會必須嚴格按照本辦法第七條規(guī)定的收入范圍開具專用收據(jù)，不得超范圍使用專用收據(jù)。

第十一條

各級工會應(yīng)當按專用收據(jù)號段順序使用專用收據(jù)，填寫手寫和機打?qū)Ｓ檬論?jù)時做到字跡清楚，內(nèi)容完整、真實，印章齊全，各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。填寫錯誤的，應(yīng)當另行填寫。因填寫錯誤等原因作廢的專用收據(jù)，應(yīng)當加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣，并完整保存全部聯(lián)次，不得私自銷毀。

第十二條

各級工會不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣、銷毀、涂改專用收據(jù)，不得將專用收據(jù)與其他財政票據(jù)、稅務(wù)發(fā)票互相串用。

第十三條

各級工會應(yīng)當建立專用收據(jù)管理制度，使用全總財務(wù)部組織開發(fā)的《工會經(jīng)費收入專用收據(jù)軟件》，由專人負責(zé)專用收據(jù)的印制計劃、領(lǐng)購、使用與保管等，并按規(guī)定向上級工會及時報送專用收據(jù)的領(lǐng)購、使用、結(jié)存等情況。

第十四條

各級工會領(lǐng)到專用收據(jù)時，應(yīng)當檢查是否有缺頁、號碼錯誤、毀損等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當及時交回上級工會，并由全國總工會交回財政部財政票據(jù)監(jiān)管中心處理。

第十五條

專用收據(jù)遺失，應(yīng)當及時在縣以上相關(guān)媒體上聲明作廢，同時將遺失原因等有關(guān)情況，以書面形式報告上級工會，并由全國總工會報送財政部財政票據(jù)監(jiān)管中心備案。

第十六條

各級工會應(yīng)當妥善保管開具的專用收據(jù)存根，收據(jù)存根保存期限一般為5年。保存收據(jù)存根確有困難的，經(jīng)財政部財政票據(jù)監(jiān)管中心、全國總工會批準后，可縮短為3年。

第十七條

對保存期滿需要銷毀的專用收據(jù)存根和未使用的需要作廢銷毀的專用收據(jù)，由各級工會負責(zé)登記造冊，填寫《中央單位財政票據(jù)銷毀申請表》報上級工會，并由全國總工會統(tǒng)一報經(jīng)財政部財政票據(jù)監(jiān)管中心核準后，由財政部財政票據(jù)監(jiān)管中心組織銷毀。

第十八條

撤銷、合并的工會，在辦理《工會經(jīng)費收入專用收據(jù)購領(lǐng)證》的變更或注銷手續(xù)時，應(yīng)當對已經(jīng)使用的專用收據(jù)存根及尚未使用的專用收據(jù)登記造冊，填寫《中央單位財政票據(jù)銷毀申請表》報上級工會，并由全國總工會統(tǒng)一報經(jīng)財政部財政票據(jù)監(jiān)管中心核準后，由財政部財政票據(jù)監(jiān)管中心組織銷毀。

第五章

監(jiān)督檢查

第十九條

財政部、全國總工會應(yīng)當根據(jù)實際情況和管理需要，對各級工會領(lǐng)購、使用、保管專用收據(jù)的情況進行稽查，也可以定期或者不定期的專項檢查。

第二十條

各級工會應(yīng)當自覺接受財政部、全國總工會的監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供有關(guān)資料，不得隱瞞情況、弄虛作假或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查。

第二十一條

違反本辦法規(guī)定領(lǐng)購、使用、管理專用收據(jù)的，財政部、全國總工會應(yīng)當責(zé)令該工會限期整改，整改期間暫停核發(fā)該工會的專用收據(jù)。

第六章

附則

第二十二條

各省級工會可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)（本行業(yè)）實際情況，制定具體實施辦法，報全國總工會財務(wù)部備案。

第二十三條

本辦法自2010年7月1日起施行?！度傓k公廳關(guān)于印發(fā)〈工會經(jīng)費撥繳款專用收據(jù)管理暫行規(guī)定〉的通知》（總工辦發(fā)[1999]41號）即日起廢止執(zhí)行。

第三篇：關(guān)于印發(fā)《廣州市行政事業(yè)單位專用收據(jù)管理辦法》的通知財行[1993]614號

關(guān)于印發(fā)《廣州市行政事業(yè)單位專用收據(jù)管理辦法》的通知

頒布單位： 廣州市財政局

頒布文號： 財行［1993］614號

頒發(fā)日期： 1993年08月25日

實施日期： 1993年08月25日

各縣區(qū)財政、稅務(wù)局，番禹、花都市財政、稅務(wù)局，市稅務(wù)咨詢事務(wù)所，市屬各有關(guān)單位：

為了加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理和監(jiān)督，完善票據(jù)管理制度，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，特印發(fā)《廣州市行政事業(yè)單位專用收據(jù)管理辦法》，請遵照執(zhí)行。

廣州市行政事業(yè)單位專用收據(jù)管理辦法

一、我市對行政事業(yè)單位專用收據(jù)實行“統(tǒng)一格式，分級管理”的原則，各區(qū)、縣財政局，番禹、花都市財政局負責(zé)本地區(qū)范圍內(nèi)行政事業(yè)單位專用收據(jù)的印制、發(fā)放以及日常的管理檢查監(jiān)督工作。

二、我市行政事業(yè)單位之間、行政事業(yè)單位與企業(yè)（個人）之問發(fā)生的非經(jīng)營性財務(wù)往來，非行政事業(yè)性收費，如提供業(yè)務(wù)書籍、報表、資料收取工本費收入，收取下屬單位管理費以及分攤會議費、押金、違約金、補償費收入等，應(yīng)使用行政事業(yè)單位專用收據(jù)。企業(yè)單位之間發(fā)生的非經(jīng)營性財務(wù)往來和收取行政事業(yè)單位撥款時，仍應(yīng)按市稅局稅征（1990）325號文規(guī)定，使用“其它收入專用發(fā)票”。

三、行政事業(yè)單位專用收據(jù)的領(lǐng)購對象必須是具有獨立核算條件、財會人員健全的行政事業(yè)單位。

四、各單位在初次領(lǐng)用專用收據(jù)時，應(yīng)提供能證明本單位是行政事業(yè)單位的有效文件，經(jīng)財政部11審核后，方可發(fā)售專用收據(jù)。

五、實行以舊換新制度，各單位在領(lǐng)用專用收據(jù)時，應(yīng)將前次領(lǐng)購的并已使用究的專用收據(jù)交回財政部門核銷，每次領(lǐng)購收據(jù)時原則上不得超過十本。

六、未經(jīng)財政部門批準，任何單位不得印制廣州市行政事業(yè)單位專用收據(jù)和超出審批范圍使用。

七、對因書寫錯誤或其他原因而作廢的專用收據(jù)，應(yīng)加具“作廢”印章，不得撕毀。因故遺失專用收據(jù)的單位，應(yīng)及時報告發(fā)售部門。

八、行政事業(yè)單位專用收據(jù)不得與行政事業(yè)性收費收據(jù)混合通用，必須嚴格按規(guī)定范圍使用。凡屬行政事業(yè)性收費（即物價部門已核發(fā)了收費許可證的收費項目），必須使用行政事業(yè)性收費收據(jù)。

丸、各級財政部門每年應(yīng)對專用收據(jù)和行政事業(yè)性收費收據(jù)的使用情況進行檢查。從一九九四年一月一日起、凡發(fā)現(xiàn)有單位違反上述規(guī)定，經(jīng)審查屬實的，各級財政部門可按省財廳粵財預(yù)（1991）16號文規(guī)定進行處罰．對拒付罰款的單位，財政部門可暫停向該單位發(fā)售專用收據(jù)或行政事業(yè)性收費收據(jù)。

十、行政事業(yè)單位專用收據(jù)從一九九四年一月一日起執(zhí)行。

第四篇：中共國家工商行政管理局黨組關(guān)于印發(fā)《全國工商行政管理系統(tǒng)反腐

【發(fā)布單位】工商行政管理總局 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2000-09-20 【生效日期】2000-09-20 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

中共國家工商行政管理局黨組關(guān)于印發(fā)《全國工商

行政管理系統(tǒng)反腐敗抓源頭工作方案》的通知

（工商黨字〔2000〕第14號）

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及副省級工商行政管理局，局機關(guān)各司（局、室）、直屬單位：

現(xiàn)將《全國工商行政管理系統(tǒng)反腐敗抓源頭工作方案》印發(fā)給你們。請根據(jù)本工作方案的要求，認真開展調(diào)查研究，抓緊研究制定出本單位、本系統(tǒng)《反腐敗抓源頭工作實施辦法》，并于10月底前報送中紀委、監(jiān)察部駐國家工商行政管理局紀檢組、監(jiān)察局。

二000年九月二十日

全國工商行政管理系統(tǒng)反腐敗抓源頭工作方案

為了貫徹落實中央紀委第四次全會提出的標本兼治，綜合治理，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的要求和中紀委最近《關(guān)于抓緊制定反腐敗抓源頭工作實施辦法的通知》（中紀辦發(fā)〔2000〕16號）精神，根據(jù)工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際和需要，制定工商行政管理系統(tǒng)從現(xiàn)在起到黨的十六大這段時間反腐敗抓源頭工作方案。

一、工商行政管理系統(tǒng)當前存在滋生腐敗的主要源頭問題

工商行政管理機關(guān)是政府對社會主義大市場實施監(jiān)督管理和行政執(zhí)法、維護社會主義市場經(jīng)濟秩序的重要職能部門。其辦理“證、照、案、費”和市場監(jiān)管職權(quán)，都同廣大人民群眾－－經(jīng)營者和消費者的切身利益密切相關(guān)，工商行政管理人員的一言一行都涉及人民群眾關(guān)注的熱點問題。1978年各級工商行政管理機關(guān)復(fù)建以后，由于體制的弊端，機制不健全，制度和管理上存在漏洞，一度部門不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象屢有發(fā)生。主要表現(xiàn)為“吃、拿、卡、要”，以權(quán)謀私，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；“公路三亂”和亂收費、亂罰款、亂攤派、亂集資問題相當普遍；不依法行政，執(zhí)法隨意，徇私枉法，違法亂紀，管理和執(zhí)法態(tài)度野蠻粗暴，以致打罵管理對象的問題也時有發(fā)生。引起人民群眾的不滿，敗壞了工商形象，影響了黨和政府與人民群眾的關(guān)系。

反腐敗斗爭開展以來，特別是黨的十五大以來，國家工商局黨組和駐局紀檢組，認真貫徹執(zhí)行黨中央和中紀委的一系列部署和要求，加大了抓系統(tǒng)反腐敗斗爭的力度，從治本入手，改革工商行政管理體制，市場辦管脫鉤，推行“收支兩條線”管理，引入市場機制，加強制度建設(shè)，從嚴治政，加強隊伍管理等，做了大量扎實有效的工作。地方各級工商行政管理機關(guān)在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下和國家工商局的督促指導(dǎo)下，也都加大了工作力度，采取了許多有效的措施，使全系統(tǒng)的反腐敗斗爭不斷取得階段性效果。部門和行業(yè)不正之風(fēng)和執(zhí)法腐敗問題大為收斂，工商形象明顯改觀，人民群眾對工商的滿意率普遍提高。工商系統(tǒng)的反腐敗斗爭呈現(xiàn)出健康有序的發(fā)展勢頭。但對形勢的估計不能盲目樂觀，對成績不能估計過高，以上所列不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象仍沒有得到有效遏制和根治，稍一放松就會出現(xiàn)反彈。這些消極腐敗現(xiàn)象滋生和存在的主要根源是受經(jīng)濟利益的驅(qū)動，經(jīng)費不足，收支掛鉤問題沒有得到有效解決，還有工商行政管理人員素質(zhì)不高。最根本的問題是體制沒有理順，機制不健全，制度不完善，管理不嚴格。因此，必須進一步從體制、機制、制度、管理等源頭上采取有力措施，加大力度，鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

二、十六大以前工商行政管理系統(tǒng)抓源頭工作的總體安排和階段性目標

通過狠抓各項抓源頭措施的落實，整體推進和深化反腐敗斗爭，把工商系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向一個新階段。到十六大之前，杜絕“公路三亂”；“亂收費、亂罰款、亂攤派、亂集資”、“吃、拿、卡、要”、以權(quán)謀私和執(zhí)法腐敗得到有效遏制，控制在最低限度；嚴格依法行政，基本做到公開、公平、公正、廉潔執(zhí)法；提高行政效率和執(zhí)法水平，改進管理和服務(wù)態(tài)度，使人民群眾對工商的滿意率進一步提高。國家局機關(guān)和50％的省局機關(guān)創(chuàng)建成為精神文明先進單位。涌現(xiàn)一批人民滿意的公務(wù)員。力爭十六大之前，實現(xiàn)工商系統(tǒng)黨風(fēng)、政風(fēng)基本好轉(zhuǎn)，樹立工商在社會上和人民群眾中的良好形象，通過工商這個窗口進一步改善黨和政府同人民群眾的關(guān)系。

今年后4個月，駐國家工商局紀檢組、監(jiān)察局主要是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，找準容易產(chǎn)生腐敗的部位、環(huán)節(jié)和源頭問題，提出有針對性的抓源頭措施，形成全系統(tǒng)統(tǒng)一抓源頭的具體方案和實施辦法，一起部署同步實施。

2001年，集中解決市場辦管脫鉤的遺留問題，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)移交、人員分流任務(wù)，確保政企分開職能到位。

2001－2002年，協(xié)調(diào)各地財政部門，解決工商行政管理機關(guān)和人員經(jīng)費保障問題。到2002年年底使“收支兩條線”管理完全到位，收支脫鉤，收費票款分離，應(yīng)繳盡繳。強化政務(wù)公開，深化審批和管理制度、管理方法改革，解決好以“證、照、案、費”謀私的問題。

其他抓源頭的措施，同明后兩年以上兩項主要工作結(jié)合起來抓落實，在制訂具體方案和實施辦法時作出具體安排。

三、從體制、機制、制度和管理上解決腐敗問題的主要措施

為了規(guī)范和從整體上推進全系統(tǒng)的抓源頭工作，以治理“吃、拿、卡、要”，以權(quán)謀私“三亂”和執(zhí)法腐敗為重點，從規(guī)范工商行政管理人員市場監(jiān)管和行政執(zhí)法行為，強化辦理“證、照、案、費”的窗口部位和市場管理、行政執(zhí)法第一線人員權(quán)力運作的監(jiān)督制約入手，把各項抓源頭的措施結(jié)合起來，作為一個系統(tǒng)工作，形成規(guī)模效應(yīng)和大氣候，全系統(tǒng)集中統(tǒng)一抓。

1、強化黨性黨風(fēng)黨紀和反腐倡廉教育。

2、深化體制改革。不斷完善省以下垂直管理體制，建立與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效、廉潔的新型工商行政管理體制。

3、引入市場機制?；窘ㄔO(shè)工程、信息網(wǎng)絡(luò)工程等，公開向社會招標，紀檢監(jiān)察、審計等部門參與并實施監(jiān)督。

4、執(zhí)行政府采購制度。

5、省級、副省級市工商行政管理機關(guān)實行會計委派制，加強財務(wù)管理，促進“收支兩條線”管理到位。

6、認真解決市場辦管脫鉤遺留問題，盡快完成人員分流、市場產(chǎn)權(quán)移交工作。

7、強化制度建設(shè)，使之逐步走上法制化的軌道。對工商行政管理的各項職能，管理人、財、物等重要部門以及市場監(jiān)督、行政執(zhí)法的窗口部位和第一線，都要制定相應(yīng)的制度、法規(guī)，規(guī)范市場監(jiān)管和執(zhí)法主體的行政行為，強化對權(quán)力運作的監(jiān)督制約，促進依法行政，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，提高行政效能和監(jiān)管執(zhí)法水平。

8、健全內(nèi)部制約和外部監(jiān)督機制。內(nèi)部權(quán)力運作實行分權(quán)制，加強相互制約監(jiān)督，如收費、辦案、辦理證照以及其他審批項目的辦理進行權(quán)力分解，實行三分離等。外部監(jiān)督主要是聘請義務(wù)監(jiān)督員，設(shè)立舉報電話、舉報信箱，民主評議行風(fēng)等。

9、全系統(tǒng)實行全方位政務(wù)公開。在各地原有執(zhí)法公示、執(zhí)法承諾、兩公開一監(jiān)督等政務(wù)公開的基礎(chǔ)上，國家局將對全系統(tǒng)政務(wù)公開從內(nèi)容到形式等方面進行規(guī)范，年底發(fā)文，統(tǒng)一執(zhí)行。

10、改革監(jiān)管模式。實行小局大所，工商所由過去的以行政區(qū)設(shè)置，改為以經(jīng)濟片區(qū)設(shè)置，監(jiān)管方式由過去的駐場式按行政區(qū)域監(jiān)管改為以經(jīng)濟區(qū)域管理經(jīng)濟戶口，實現(xiàn)由微觀管理到對整個市場行為全方位監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。

11、建立健全崗位責(zé)任制，強化崗位監(jiān)督。

12、改革人事管理制度。加強對省局領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理力度。各級局的部門領(lǐng)導(dǎo)實行競爭上崗和崗位輪換制度，地市、縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)干部實行交流制度；執(zhí)法第一線人員競爭上崗、定期輪崗。開展人民滿意公務(wù)員和文明單位的創(chuàng)建活動。

13、加快信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，利用現(xiàn)代化高科技手段，遏制消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

14、開展效能監(jiān)察，用效能監(jiān)察保證上述治本項目和措施的落實。

以上14項為抓源頭的主要內(nèi)容，要緊密結(jié)合，互為補充，充分發(fā)揮整體效能。14項工作的實施方案要一起研究，目標要求一起制訂，工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一抓落實、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一總結(jié)。

四、建立健全與抓源頭系統(tǒng)工程相配套的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，實行責(zé)任目標管理

抓源頭的各項工作，都與工商行政管理業(yè)務(wù)工作緊密相聯(lián)，屬于領(lǐng)導(dǎo)班子的工作范疇，省以下領(lǐng)導(dǎo)體制垂直后，各省局、副省級市局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要把這些工作作為主管的系統(tǒng)工程，納入目標管理直接負責(zé)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

（一）建立由黨組（委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政一把手掛帥負總責(zé)，副職領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)，部門各負其責(zé)，干部職工參與，紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，建立統(tǒng)一的黨政一把手任組長的抓源頭系統(tǒng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組和全省上下對口的工作班子，避免多頭向下，重復(fù)工作。

（二）認真組織全面部署抓源頭系統(tǒng)工程。各省系統(tǒng)的重大活動和涉及全局的工作，由省局統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署。對抓源頭系統(tǒng)工程方案的制訂，工作的安排，制發(fā)文件，召開會議，省局一把手都要直接主持，副職領(lǐng)導(dǎo)分頭抓。

（三）有關(guān)政策、制度規(guī)定等由省局統(tǒng)一制定下發(fā)，有的由國家局制定下發(fā)，避免政出多門。

（四）把抓源頭系統(tǒng)工程納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任目標管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容，檢查，半年總結(jié)通報，年終考核，實行責(zé)任追究。省局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要和下級機關(guān)的主要責(zé)任人責(zé)任部門簽訂責(zé)任狀，一級抓一級，層層抓落實。

（五）明確分工和責(zé)任，切實做到部門各負其責(zé)。

國家局和各省局機關(guān)各部門按照職能和各負其責(zé)的原則，進行任務(wù)分解，明確分工：宣傳教育由紀檢監(jiān)察、人教、宣傳部門和機關(guān)黨委負責(zé)；“三亂”、“收支兩條線”、市場辦管脫鉤、會計委派、財務(wù)管理由辦公室和財務(wù)部門、市場司（處）負責(zé)；“證、照、案、費”方面由企業(yè)注冊、商標、廣告、個體、公平交易、消保、市場等司局（處）負責(zé)；有關(guān)機制建立、制度和法規(guī)制訂由紀檢監(jiān)察和法制司（處）負責(zé)；政務(wù)公開由辦公室、人事和紀檢監(jiān)察負責(zé)；信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和網(wǎng)上監(jiān)督由辦公室、信息中心和企業(yè)注冊、商標、廣告等部門負責(zé)；執(zhí)法監(jiān)察由法制司（處）和紀檢監(jiān)察負責(zé)；效能監(jiān)察由紀檢監(jiān)察負責(zé)。這些責(zé)任部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。納入責(zé)任目標管理后，使這些部門既是抓源頭系統(tǒng)工程的實施對象，又是完成了這些單項工作的組織者和實施者，變被動為主動，充分調(diào)動積極性，使部門各負其責(zé)真正落到實處。

五、充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構(gòu)的職能作用，強化組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查

從源頭上預(yù)防和治理腐敗，是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深化反腐敗斗爭的根本途徑，紀檢監(jiān)察機構(gòu)責(zé)無旁貸。各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)要提高認識，增強責(zé)任感和主動性，認真履行職責(zé)，在實施從源頭上預(yù)防和治理腐敗的系統(tǒng)工程中發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)和紀律保障作用。

（一）深入調(diào)查研究，出謀獻策，當好黨組的參謀助手。年底前，中紀委駐國家局紀檢組和各省局紀檢組，要在廣泛深入地調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，向黨組提出全系統(tǒng)從源頭上預(yù)防和治理腐敗系統(tǒng)工程的實施方案。抓好試點，逐步推開。參與抓源頭工作專門班子的工作和政策、制度、規(guī)定的制訂工作。

（二）要加強與有關(guān)職能部門的思想溝通，充分利用各種新聞媒體和多種宣傳形式，廣泛深入地開展宣傳教育活動，為實施抓源頭系統(tǒng)工程營造良好的政治氛圍，掃清思想障礙。

（三）強化督辦和檢查指導(dǎo)，保證各項工作落到實處。要采取召開會議、下發(fā)文件、組織巡查等形式督辦檢查。國家局、省局紀檢組要建立聯(lián)系點，對日常工作現(xiàn)場檢查、指導(dǎo)、督辦，具體抓落實，并及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，指導(dǎo)面上的工作。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：關(guān)于印發(fā)《蘇州大學(xué)校園網(wǎng)收費管理辦法》的通知

普 通

蘇州大學(xué) 蘇大財〔2011〕40號

關(guān)于印發(fā)《蘇州大學(xué)校園網(wǎng)收費管理辦法》的通知

各學(xué)院（部）、部門、直屬單位：

為了加強校園網(wǎng)管理，方便廣大師生使用校園網(wǎng)絡(luò)資源，經(jīng)校長辦公會審議通過，現(xiàn)將《蘇州大學(xué)校園網(wǎng)收費管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

附件：蘇州大學(xué)校園網(wǎng)收費管理辦法

二〇一一年十二月十四日

主題詞：校園網(wǎng) 收費 辦法 通知

抄送：各黨委、黨工委，校黨委各部門，工會、團委。

蘇州大學(xué)網(wǎng)絡(luò)中心

2011年12月14日印發(fā)

附件：

蘇州大學(xué)校園網(wǎng)收費管理辦法

為了加強校園網(wǎng)管理，提高校園網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量，使廣大師生更合理地使用校園網(wǎng)絡(luò)資源，根據(jù)學(xué)校校園網(wǎng)運行的實際情況，經(jīng)學(xué)校研究決定，特制定本辦法。

一、收費項目及標準

（一）網(wǎng)絡(luò)使用費

通過校園網(wǎng)訪問校內(nèi)資源不收取費用。

1、教職工用戶（1）計費方式和標準

訪問校外資源采取按流量計費或限時包月方式。按流量計費標準：訪問CERNET（中國教育與科研網(wǎng)）公布的免費IP地址列表中的IP地址所產(chǎn)生的流量免費，訪問免費IP列表以外的IP地址所產(chǎn)生的流量按0.16元/兆計費；

限時包月標準：30元/月，包一個自然月內(nèi)200小時網(wǎng)絡(luò)使用費，超過部分按0.5元/小時收取。

（2）每年12月份根據(jù)人事處確定的在職高級職稱人員名單，給予在職高級職稱教職工一定的網(wǎng)絡(luò)流量費補貼：理工醫(yī)類300元/人；文科類和管理類200元/人。

（3）每年12月份根據(jù)人事處確定的有博士學(xué)位的在職教職工名單，給予在職博士學(xué)位教職工一定的網(wǎng)絡(luò)流量費補貼：理工醫(yī)類150元/人，文科類和管理類100元/人。

（4）同時符合第（2）條、第（3）條的在職教職工按第（2）條的補貼辦法執(zhí)行。

（5）在職特聘教授、東吳學(xué)者，由人事處提供證明后，使用固定的IP地址免收網(wǎng)絡(luò)使用費。

2、學(xué)生用戶

訪問校外資源采取按時計費或限時包月方式。按時計費標準：0.5元/小時；

限時包月標準：15元/月，包一個自然月內(nèi)200小時網(wǎng)絡(luò)使用費，超過部分按0.5元/小時收取。

3、機房用戶

校內(nèi)各類開放機房上機上網(wǎng)計費標準：0.8元/小時。

（二）IP地址使用費

1、申請開通校內(nèi)靜態(tài)IP地址，注冊費30元，可使用3年，第4年起每年IP地址使用費10元。

2、直通IP地址使用費每年100元。

（三）主機管理費

虛擬主機租用、服務(wù)器托管等每臺每年收取管理費200元。

二、計費模式

教職工用戶和學(xué)生用戶在登錄網(wǎng)關(guān)時自主選擇當月或下月的計費方式。選擇按流量計費，帳戶余額為零或低于零，用戶不能使用該帳戶訪問校外資源；選擇限時包月，包月實行預(yù)付費，帳戶余額須超過包月金額。

三、繳費方式

各項收費全部上繳學(xué)校。繳費方式有兩種：現(xiàn)金、經(jīng)費劃轉(zhuǎn)?，F(xiàn)金直接由網(wǎng)絡(luò)中心收取，統(tǒng)一上繳到財務(wù)處入帳；經(jīng)費劃轉(zhuǎn)由網(wǎng)絡(luò)中心開具收款通知，用戶到財務(wù)處辦理轉(zhuǎn)帳手續(xù)，憑回執(zhí)到網(wǎng)絡(luò)中心辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

四、本辦法自2012年1月1日起施行。原《關(guān)于調(diào)整教職工校園網(wǎng)收費管理政策的通知》（蘇大財[2008]24號）、《關(guān)于調(diào)整學(xué)生上機上網(wǎng)收費管理政策的通知》（蘇大財[2008]25號）、《關(guān)于為在職高級職稱人員提供免費網(wǎng)絡(luò)流量費用的通知》（蘇大[2006]105號）自本辦法施行之日起廢止。

五、本辦法由財務(wù)處負責(zé)解釋。