第一篇:內(nèi)審新理念與內(nèi)審轉(zhuǎn)型
不符合項(xiàng)及糾正報(bào)告
在現(xiàn)場審核的后期,審核組長主持召開一次審核組內(nèi)部會議,對在現(xiàn)場審核中收集到的客觀證據(jù)進(jìn)行整理、分析、篩選,得到審核證據(jù)。將審核證據(jù)與《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》及質(zhì)量體系文件等依據(jù)相比較,作出客觀的判斷和綜合
評價(jià),形成審核發(fā)現(xiàn),確定不符合項(xiàng),并根據(jù)不符合項(xiàng)的產(chǎn)生原因確定不符合項(xiàng)類型是體系性不符合或是實(shí)施性不符合或是效果性不符合,及根據(jù)不符合項(xiàng)的性質(zhì),判斷是輕微不符合或是嚴(yán)重不符合,同時(shí)根據(jù)不符合項(xiàng)的類型和性質(zhì)提出糾
正措施。內(nèi)審員就不符合事實(shí)、類型、結(jié)論等編制內(nèi)審不符合報(bào)告時(shí),不符合事實(shí)的描述應(yīng)具體,準(zhǔn)確的報(bào)告所觀察的事實(shí),不符合判斷依據(jù)的條款和程序要寫清楚。
末次會議
內(nèi)審組組長組織內(nèi)審組及有關(guān)人員(同首次會議)召開末次會議,到會人員簽到。末次會議是審核組在現(xiàn)場審核階段的最后一次活動,向受審核部門、單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告審核情況。會議主要內(nèi)容:重申審核的目的、范圍和依據(jù);審核情況介紹;宣讀不符合項(xiàng)報(bào)告,作出審核評價(jià)和結(jié)論;提出后續(xù)工作要求,包括糾正措施、跟蹤驗(yàn)證及要求。
審核報(bào)告的編寫
內(nèi)審報(bào)告是內(nèi)審活動結(jié)束后出具的一份關(guān)于內(nèi)審結(jié)果的正式文件,審核報(bào)告應(yīng)如實(shí)反映本次管理體系審核的方法、審核過程情況、觀察結(jié)果和審核結(jié)論。審核報(bào)告內(nèi)容:
審核的目的、范圍、方法和依據(jù); 審核組成員、受審部門;
審核實(shí)施情況(包括審核的日期、審核過程概況簡述等); 審核發(fā)現(xiàn)問題的描述和不符合項(xiàng)統(tǒng)計(jì)分析; 對存在的主要問題的分析及改進(jìn)意見;
上次審核主要不符合項(xiàng)糾正情況;審核中有爭議問題及處理建議;
審核結(jié)論(對質(zhì)量管理體系運(yùn)行狀況的綜合評價(jià),評價(jià)實(shí)施管理體系的有效性和符合性,肯定優(yōu)點(diǎn),指出不足,作出審核結(jié)論);
審核報(bào)告的批準(zhǔn)及發(fā)放范圍。糾正措施的實(shí)施及跟蹤驗(yàn)證
審核結(jié)束后,各部門對審核發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)和實(shí)驗(yàn)室體系中存在的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行分析研究找出原因,制定糾正、預(yù)防和改進(jìn)措施計(jì)劃,明確完成日期并組織實(shí)施。內(nèi)審員按計(jì)劃對受審核部門所采取的糾正措施進(jìn)行評審、驗(yàn)證,并對糾正結(jié)果進(jìn)行判斷、評價(jià)和記錄,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)全年計(jì)劃
——北京國家會計(jì)學(xué)院
課題一覽:
(一)內(nèi)部審計(jì)新思維與IT審計(jì)專題培訓(xùn)(4天)
內(nèi)部審計(jì)新理念新方法++
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型++
溝通與沖突管理++
大數(shù)據(jù)時(shí)代內(nèi)部審計(jì)工作模式++
聯(lián)網(wǎng)審計(jì)實(shí)務(wù)++
IT審計(jì)基礎(chǔ)++
IT審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)++
常用IT審計(jì)方法++
IT審計(jì)內(nèi)容++
對信息安全的審計(jì)++
對應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)的審計(jì)++
對數(shù)據(jù)管控的審計(jì)++
典型案例分析++
(二)管理審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專題培訓(xùn)(4天)++
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的現(xiàn)實(shí)問題與對策++
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)法律解讀++
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍與責(zé)任界定++
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的程序與方法++
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評價(jià)指標(biāo)體系講解++
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告撰寫要點(diǎn)++
管理審計(jì)基本原理++
管理審計(jì)基本內(nèi)容++
人力資源管理審計(jì)++
管理制度審計(jì)++
物資采購管理審計(jì)++
營銷管理審計(jì)++
管理審計(jì)制度建設(shè)++
典型案例分析++
(三)建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)專題培訓(xùn)(4天)++
建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)程序++
建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃審計(jì)++
建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)++
建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)++
建設(shè)項(xiàng)目投資效益審計(jì)++
建設(shè)項(xiàng)目管理審計(jì)++
PPP項(xiàng)目審計(jì)++
典型案例分析++
(四)內(nèi)部控制流程梳理、評價(jià)與審計(jì)專題培訓(xùn)(4天)++
內(nèi)部控制建設(shè)流程與方法++
風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)講解++
全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)操作實(shí)務(wù)++
內(nèi)部控制評價(jià)程序與方法++
內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告撰寫++
風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)實(shí)務(wù)++
典型案例分析++
(五)教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)專題培訓(xùn)(3天)++
教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定解讀++
教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)程序與方法++
教育系統(tǒng)內(nèi)部控制建設(shè)與評價(jià)++
教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)理念、創(chuàng)新與工作轉(zhuǎn)型++
教育系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作實(shí)務(wù)++
教育系統(tǒng)基建項(xiàng)目審計(jì)實(shí)務(wù)++
典型案例分析++
(六)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)專題培訓(xùn)(4天)
衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定解讀++
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)流程++
基建工程維修項(xiàng)目審計(jì)流程++
領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作實(shí)務(wù)++
大型醫(yī)院巡查經(jīng)濟(jì)管理要點(diǎn)++
衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)基建項(xiàng)目審計(jì)實(shí)務(wù)++
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)控控制建設(shè)與評價(jià)++
大型醫(yī)療設(shè)備績效審計(jì)++
醫(yī)用耗材專項(xiàng)審計(jì)++
采購規(guī)范化操作與審計(jì)實(shí)務(wù)++
科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)操作實(shí)務(wù)++
典型案例分析++
(七)商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)專題培訓(xùn)(4天)
++
商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)指引解讀++
商業(yè)銀行系統(tǒng)環(huán)境分析++
商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)工作思路方法與創(chuàng)新++
商業(yè)銀行內(nèi)部控制建設(shè)++
資產(chǎn)負(fù)債審計(jì)要點(diǎn)與難點(diǎn)++
同業(yè)往來審計(jì)要點(diǎn)與難點(diǎn)++
中間業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)++
++
商業(yè)銀行信息系統(tǒng)審計(jì)++
典型案例分析++
(八)保險(xiǎn)公司內(nèi)部審計(jì)專題培訓(xùn)(4天)
++
保險(xiǎn)行業(yè)公司治理與內(nèi)部審計(jì)++
保險(xiǎn)公司內(nèi)部審計(jì)規(guī)范解讀++
保險(xiǎn)公司內(nèi)部審計(jì)工作模式++
保險(xiǎn)公司信息系統(tǒng)審計(jì)++
償付能力審計(jì)要點(diǎn)與難點(diǎn)++ 典型案例分析++
日程計(jì)劃:
4月24日-27日(專題二);
4月24日-27日(專題四);
5月15日-18日(專題一);
5月22日-25日(專題三);
6月19日-22日(專題七);
6月26日-29日(專題四);
7月24-27日(專題三);
7月28日-30日(專題五);哈爾濱;
8月14日-17日(專題一);
8月21日-24日;
9月11日-14日(專題二);
9月26日-29日(專題四);
10月23日-26日(專題一);
11月13日-16日(專題八); 地點(diǎn):除紅色標(biāo)記外,上課地點(diǎn)均在北京國家會計(jì)學(xué)院院內(nèi);
完成全部學(xué)習(xí),經(jīng)考核合格,獲得由北京國家會計(jì)學(xué)院頒發(fā)的結(jié)業(yè)證書。
正式文件和報(bào)名表由李老師提供。
K i u:2531848726 V _ X:b*** Mr 李:156_5242_6725 課程周期一般為一個月,聯(lián)系老師,了解當(dāng)月準(zhǔn)確計(jì)劃。
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第二篇:內(nèi)審轉(zhuǎn)型
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型研究
一、引言
金融危機(jī)發(fā)生后,許多企業(yè)管理層對內(nèi)部審計(jì)的看法有了改觀,認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)不再僅僅是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后糾錯查弊的一種簡單手段,而是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制和管理的重要環(huán)節(jié),而且在風(fēng)險(xiǎn)管理后期扮演著重要角色。企業(yè)的內(nèi)部審計(jì),已是企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展必不可少的一項(xiàng)工作。然而,在市場競爭日趨激烈的外部環(huán)境下,企業(yè)多元化經(jīng)營面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素更加復(fù)雜,傳統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)已不適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,且目前我國內(nèi)部審計(jì)尚存在諸多問題,需從理念、體制、機(jī)構(gòu)等多方面加以改進(jìn),這就要求企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)加緊轉(zhuǎn)型,與當(dāng)前企業(yè)的經(jīng)營步伐相協(xié)調(diào)。
二、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型設(shè)計(jì)
鑒于之前的基礎(chǔ)較為薄弱,內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型是一個長期任務(wù),不能急于求成、一次實(shí)現(xiàn),應(yīng)該一步一個腳印,緩步轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
首先,為順應(yīng)內(nèi)部審計(jì)職業(yè)化發(fā)展趨勢要求,同時(shí)也為了內(nèi)部審計(jì)自身發(fā)展的需要,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)觀念有待更新。這不僅是客觀環(huán)境形勢的要求,也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇?,F(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)涵義需更加寬泛,應(yīng)集管理、咨詢、風(fēng)險(xiǎn)分析等多種功能于一體。
其次,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型應(yīng)從內(nèi)部審計(jì)的機(jī)制開始,包括建立完善的內(nèi)部審計(jì)職能機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)維持企業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營與發(fā)展。目前我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)從部門機(jī)構(gòu)的組建到制度的完善都在不斷地進(jìn)步,企業(yè)管理層越來越重視利用內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督和控制企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展,避免風(fēng)險(xiǎn)因素帶來的不可估量的風(fēng)險(xiǎn)損失,且客觀環(huán)境也為內(nèi)部審計(jì)職業(yè)化創(chuàng)造了條件。很多先進(jìn)企業(yè)開始借鑒西方現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的理念和方式,構(gòu)了完善的職能部門,審計(jì)人員靈活采用風(fēng)險(xiǎn)分析、控制評價(jià)、詢問、實(shí)質(zhì)性測試等多種方法,從多角度、多環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)線索,消除潛在風(fēng)險(xiǎn),并及時(shí)提出防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的可行性措施,很好地充當(dāng)了管理層加強(qiáng)內(nèi)部控制、改善經(jīng)營管理的參謀和助手,也促進(jìn)了整個內(nèi)部審計(jì)行業(yè)的職業(yè)化發(fā)展。
三、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)尚且存在的問題
目前仍有很多企業(yè)對內(nèi)部審計(jì)認(rèn)識不足,把內(nèi)部審計(jì)定位于“監(jiān)督導(dǎo)向”,將其與外部審計(jì)混同。他們將內(nèi)部審計(jì)與企業(yè)靈活經(jīng)營對立起來,認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)與企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制無關(guān)。有了這種認(rèn)識,導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)審工作不重視,削弱或淡化內(nèi)審機(jī)構(gòu),在一定程度上限制了內(nèi)部審計(jì)職能的有效發(fā)揮。
現(xiàn)在存在一個比較多的現(xiàn)象就是有些企業(yè),尤其是中小企業(yè)內(nèi)部審計(jì)組織與財(cái)務(wù)部門分工不明確,一個部門既管財(cái)務(wù)又負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì),或內(nèi)部審計(jì)部門雖與財(cái)務(wù)部門平行但力量單薄,造成不相容職務(wù)未能分離,又或者兩個部門配合不到位,各自為政、相互敵對,不能相輔相成,實(shí)現(xiàn)兩者的最優(yōu)組合。建立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。
目前我國的內(nèi)部審計(jì)人員大多并非科班出身,是企業(yè)為了成立內(nèi)部審計(jì)部門臨時(shí)從財(cái)務(wù)部門調(diào)出的員工,他們對于本單位的詳細(xì)情況如內(nèi)部控制不太熟悉,對審計(jì)業(yè)務(wù)僅僅是一個膚淺的認(rèn)識,因而其專業(yè)能力不高。此外,在計(jì)算機(jī)的軟件方面,較為先進(jìn)的財(cái)務(wù)軟件開發(fā)少,而且內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)技能低,對于軟件的應(yīng)用方面也有很大的局限性,很多先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)在企業(yè)中根本沒有應(yīng)用。
四、如何處理好轉(zhuǎn)型面臨的挑戰(zhàn)
1.正確處理企業(yè)內(nèi)部審計(jì)組織與財(cái)務(wù)部門的關(guān)系。
內(nèi)審效果如何,首先取決于內(nèi)審機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與財(cái)務(wù)部門都是重要的職能部門,但兩者職能不同,所起的作用也不相同。財(cái)會部門的主要對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行反映和監(jiān)督。由于業(yè)務(wù)范圍上的局限,它的監(jiān)督、參與決策僅限于自身業(yè)務(wù)方面。而企業(yè)內(nèi)部審計(jì)組織本身沒有任何經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),而是根據(jù)內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)權(quán)限開展各項(xiàng)審計(jì),它可以對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的各個方面進(jìn)行審查和評價(jià)。所以,要保持內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。另外,雖然兩個部門職能不同,兩者卻不是對立的關(guān)系,相反,兩個部門都是必不可少、相輔相成的。所以要在保持獨(dú)立性的基礎(chǔ)上,做好兩個部門間的信息溝通與職能協(xié)調(diào),2.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)職能應(yīng)逐步由“監(jiān)督導(dǎo)向”向“服務(wù)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變。
內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展方向是為企業(yè)服務(wù),服從并服務(wù)于企業(yè)發(fā)展,它的工作方向應(yīng)是協(xié)助企業(yè)組織完成目標(biāo)。企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的作用在于通過對企業(yè)日常營運(yùn)活動的組織、經(jīng)營、人事、檢查及設(shè)施設(shè)備控制的執(zhí)行來確保經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。作為內(nèi)部控制基礎(chǔ)要素的內(nèi)部審計(jì),通過評價(jià)與監(jiān)督內(nèi)部控制系統(tǒng)的運(yùn)作來為管理者提供服務(wù)。只有明確并樹立這種觀點(diǎn),內(nèi)部審計(jì)才能在企業(yè)扎根立足,取得進(jìn)一步發(fā)展。
3.企業(yè)可以將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向理念引入內(nèi)部審計(jì)工作。內(nèi)部審計(jì)觀念的更新主要是將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向理念與內(nèi)部審計(jì)工作相結(jié)合。尤其是社會經(jīng)濟(jì)迅猛增長,環(huán)境日益復(fù)雜,不確定性大大增加,如何防范和控制風(fēng)險(xiǎn)成為眾多企業(yè)管理工作的重中之重。而且在國際上,內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理相結(jié)合的思想也成為內(nèi)部審計(jì)的主流趨勢。我國也頒布了一系列重要的內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則,努力實(shí)現(xiàn)與國際審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則的接軌和趨同。
4.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的再培養(yǎng)。目前我國的內(nèi)部審計(jì)人員對于內(nèi)部控制尚不太熟悉,對審計(jì)業(yè)務(wù)的掌握還很不到位,因而其專業(yè)素質(zhì)較差。此外,對于計(jì)算機(jī)審計(jì),很多內(nèi)部審計(jì)人員并沒有接觸過,更不用說如何應(yīng)用。因此,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的再培養(yǎng)就顯得極為重要。應(yīng)該本著“缺什么,補(bǔ)什么”的原則為內(nèi)部審計(jì)人員充電。另外,還可以通過專題講座、外出學(xué)習(xí)和力爭通過CIA資格考試等措施提高內(nèi)審人員的專業(yè)素養(yǎng)。
第三篇:內(nèi)審
內(nèi)部審計(jì)職業(yè)實(shí)務(wù)準(zhǔn)則
2000-6-17 導(dǎo)言內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)獨(dú)立、客觀的保證和咨詢活動。其目的在于增加價(jià)值和改進(jìn)組織的經(jīng)營。它通過系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法,評價(jià)和改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和管理過程的效果,幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。
內(nèi)部審計(jì)活動處于各種不同的法律和文化環(huán)境中,設(shè)立在各個目的、范圍和結(jié)構(gòu)不同的組織之內(nèi),由組織內(nèi)部或外部的人員來執(zhí)行。在這千差萬別的環(huán)境中要完成內(nèi)部審計(jì)師的職責(zé),最根本的是要遵守《內(nèi)部
審計(jì)職業(yè)實(shí)務(wù)準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》)
本《準(zhǔn)則》的宗旨是:
1、盡可能闡明內(nèi)部審計(jì)的基本原理。
2、為內(nèi)部審計(jì)增加價(jià)值的活動在最大范圍內(nèi)實(shí)行和推廣提供一個框架。
3、為內(nèi)部審計(jì)的執(zhí)行建立一個可以考量的標(biāo)準(zhǔn)。
4、促使改進(jìn)組織的動作。
本《準(zhǔn)則》由《品質(zhì)準(zhǔn)則》(Attribute Standards)(1000系列),《執(zhí)行準(zhǔn)則》(Pveformance Standards)(2000系列)和《履約準(zhǔn)則》(Lmplementation Standards)(nnnn.Xn)組成?!镀焚|(zhì)準(zhǔn)則》闡述組織和個人執(zhí)行的內(nèi)部審計(jì)活動的特征?!秷?zhí)行準(zhǔn)則》描述內(nèi)部審計(jì)活動的性質(zhì)并提供可以考量的標(biāo)準(zhǔn)?!镀焚|(zhì)準(zhǔn)則》和《執(zhí)行準(zhǔn)則》用于內(nèi)部審計(jì)服務(wù)的一般準(zhǔn)則。《履約準(zhǔn)則》是用于特殊類型的約定審計(jì)業(yè)務(wù)的品質(zhì)準(zhǔn)則和執(zhí)行準(zhǔn)則(如,遵循性審計(jì)、舞弊調(diào)查、控制自評的策劃等)。[《履約準(zhǔn)則》尚在制定中,公布后
再譯出。譯者。]
《品質(zhì)準(zhǔn)則》和《執(zhí)行準(zhǔn)則》各為一套,而《履約準(zhǔn)則》將有多套,即每一主要類型的內(nèi)部審計(jì)活動都有有一套準(zhǔn)則?,F(xiàn)已制定的《保證服務(wù)履約準(zhǔn)則》(在本準(zhǔn)則編號的后面,以“A”表示,例如,1130.A1)和《咨詢服務(wù)履約準(zhǔn)則》(在本準(zhǔn)則編號后面對“C”表示,例如,nnnn.C1)。
本《準(zhǔn)則》是《職業(yè)實(shí)務(wù)準(zhǔn)則》框架的一部分。這個框架由指南核心工作組擬定,國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會理事會于1999年6月批準(zhǔn)。這個框架包括了《內(nèi)部審計(jì)定義》、《道德準(zhǔn)則》、《職業(yè)實(shí)務(wù)準(zhǔn)則》和其他指南,指南核心工作組提議用新形式對其重新編排,并在核心工作組的報(bào)告《放眼未來》中提出了新形式的建議。
《詞匯表》對本《準(zhǔn)則》所使用的術(shù)語作了注釋。
內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則委員會在本《準(zhǔn)則》制定的過程中曾廣泛地征求意見。為便于公眾評議,先前曾發(fā)布了國際性征求意見稿,對一些要點(diǎn)征求了專家或與有相關(guān)利益的各方進(jìn)行磋商。準(zhǔn)則開始是一個不斷發(fā)展的過程。本準(zhǔn)則委員會歡迎協(xié)會成員和有興趣的人士參與,對需要制定的新準(zhǔn)則或需要修訂的現(xiàn)行準(zhǔn)則提出建
議。
建議請寄:
國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會
高級技術(shù)委員會
美特蘭大街249號
阿樂塔蒙特。斯普林斯,佛羅時(shí)達(dá)州32701美國
E-mail:standards@theiia.org
本《準(zhǔn)則》在實(shí)務(wù)中如何貫徹,可參閱專業(yè)實(shí)務(wù)部發(fā)表的附加指南——《實(shí)務(wù)忠告》。
本準(zhǔn)則將于2002年1月1日起生效,鼓勵提前采用。
品質(zhì)準(zhǔn)則1000——宗旨、權(quán)力和職責(zé)
內(nèi)部審計(jì)活動的宗旨、權(quán)力和職責(zé)在內(nèi)部審計(jì)章程中規(guī)定。章程應(yīng)與本《準(zhǔn)則》一致,并經(jīng)董事會批準(zhǔn)。
1100——獨(dú)立性和客觀性
內(nèi)部審計(jì)活動應(yīng)具有獨(dú)立性,內(nèi)部審計(jì)師在執(zhí)行他們的工作時(shí)應(yīng)該是客觀的。
1110——組織的獨(dú)立性
內(nèi)部審計(jì)主任應(yīng)向組織中主管內(nèi)部審計(jì)活動的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作。
1110.A1——內(nèi)部審計(jì)活動在確定審計(jì)范圍、執(zhí)行審計(jì)工作和報(bào)告審計(jì)結(jié)果時(shí),應(yīng)不受干擾。
1120——內(nèi)部審計(jì)師的客觀性
內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)保持無偏見、不偏不倚的態(tài)度并回避有利益沖突的情事。
1130——對獨(dú)立性和客觀生的損害
如是獨(dú)立性或客觀性實(shí)質(zhì)上或形式上遭到損害,應(yīng)該恰如其分地披露損害的詳情。該項(xiàng)披露的性質(zhì)應(yīng)依
損害的性質(zhì)而定。
1130.A1——內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)該避免去評估他們以前承擔(dān)過責(zé)任的業(yè)務(wù)。如果審計(jì)師為他在一年前曾負(fù)責(zé)過的活動提供保證服務(wù),就足以推定其客觀性受到損害。
1130.A2——如果保證是評估內(nèi)部審計(jì)主任本人的責(zé)任,應(yīng)由外部人員來執(zhí)行。
1200——熟練性和應(yīng)有職業(yè)謹(jǐn)慎
應(yīng)以熟練和應(yīng)有職業(yè)謹(jǐn)慎去執(zhí)行審計(jì)約定(ENGAGEMENT)
1210——熟練性
內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)該擁有執(zhí)行職責(zé)所需要的知識、技能和勝任能力。內(nèi)部審計(jì)部門(INTERNAL AUDIT ACTIVITY COLLECTIVELY)應(yīng)該擁有或取得執(zhí)行職責(zé)所需要的知識、技能和勝任
能力。
1210.A1——如果內(nèi)部審計(jì)人員缺乏執(zhí)行全部或部分約定所需的知識、技能或勝任能力,審計(jì)主任必須給
予足夠的指引和幫助。
1210.A2——內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)該有識別舞弊跡象的足夠知識。但不期望他們具有專職調(diào)查舞弊人員所具有有
專門知識。
1220——應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎
內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)具有所期望的謹(jǐn)慎和技能。但應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎并非指不出差錯。
1220.A1——內(nèi)部審計(jì)師運(yùn)用應(yīng)有職業(yè)謹(jǐn)慎時(shí)應(yīng)考慮以下問題:
1、完成約定任務(wù)所需的審計(jì)范圍;
2、在資料具有相對復(fù)雜性、實(shí)質(zhì)性或重要性時(shí),對保證程序的要求;
3、風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和管理過程的恰當(dāng)性及其效果;
4、資料出現(xiàn)重大錯誤、不規(guī)范或零亂的可能性;
5、相關(guān)保證活動的成本效益。
1220.A2——內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)對目標(biāo)、經(jīng)營或資源造成的
影響的重要風(fēng)險(xiǎn)保持警惕。然而,這僅僅是一個保證程序,即便執(zhí)行了應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,也不能保證識
別出全部重要風(fēng)險(xiǎn)。
1230——后續(xù)職業(yè)開發(fā)
內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)通過后續(xù)職業(yè)開發(fā)增加其知識、技能和勝任能力。
1300——質(zhì)量保證和改進(jìn)方案
內(nèi)部審計(jì)主任必須開發(fā)并保持一個質(zhì)量保證和改進(jìn)方案。該方案應(yīng)運(yùn)用于內(nèi)部審計(jì)活動的所有方面,并能控制內(nèi)部審計(jì)活動的效果;應(yīng)有助于為組織增加價(jià)值和改進(jìn)其運(yùn)作;應(yīng)能保證內(nèi)部審計(jì)活動與本《準(zhǔn)則》
和《道德準(zhǔn)則》相一致。
1310——質(zhì)量保證評估兩個部分。
內(nèi)部審計(jì)活動應(yīng)制定一個評估其整體效果的程序,以控制和評估其工作選質(zhì)量。該程序應(yīng)包括內(nèi)部評估
和外部評估兩個部分。
1311——內(nèi)部評估
內(nèi)部評估應(yīng)包括:
1、對內(nèi)部審計(jì)活動執(zhí)行情況的實(shí)時(shí)檢查[ONGOING REVIEWS 指事項(xiàng)進(jìn)行中的檢查,亦可譯為事中檢查
或日常檢查(譯者)].2、內(nèi)部審計(jì)部門定期進(jìn)行自我評估或由組織內(nèi)部具有內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)和《準(zhǔn)則》知識的其他人進(jìn)行定期檢
查。
1312——外部評估
外部評估應(yīng)由資格的,獨(dú)立的人士或由外部組織的檢查小組來進(jìn)行。這種評估至少每5年進(jìn)行一次。
1320——質(zhì)量評估報(bào)告
內(nèi)部審計(jì)主任應(yīng)向董事會提交外部評估結(jié)果報(bào)告。
1330——“品質(zhì)與《內(nèi)部審計(jì)職業(yè)實(shí)務(wù)準(zhǔn)則》一致”。但是,內(nèi)部審計(jì)師發(fā)表這一電報(bào)聲明之前,應(yīng)在質(zhì)量保證評估中證明內(nèi)部審計(jì)活動遵循了《準(zhǔn)則》才行。
1340——違規(guī)的披露
雖然要求內(nèi)部審計(jì)活動充分遵循《道德準(zhǔn)則》,但未充分遵循的事也會有的。當(dāng)未遵循的影響涉及內(nèi)部審計(jì)活動的全部范圍或其動作時(shí),須向高級管理層和董事會披露。
執(zhí)行準(zhǔn)則2000——內(nèi)部審計(jì)活動的管理
內(nèi)部審計(jì)主任應(yīng)有效地管理內(nèi)部審計(jì)活動,保證它為組織增加價(jià)值。
2010——計(jì)劃
內(nèi)部審計(jì)主任應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向計(jì)劃,用以確定內(nèi)部審計(jì)活動的優(yōu)先次序,該計(jì)劃應(yīng)與組織的目的一致辭。
2010.A1——內(nèi)部審計(jì)活動的約定計(jì)劃應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)評估為基礎(chǔ),風(fēng)險(xiǎn)評估至少每年進(jìn)行一次。制定計(jì)劃應(yīng)尊
重(Cinsiderde)高級管理層和董事會的意見。
2020——報(bào)告和批準(zhǔn)
內(nèi)部審計(jì)主任應(yīng)報(bào)告內(nèi)部審計(jì)活動計(jì)劃和對資源的需要,請高級管理層和董事會審查和批準(zhǔn)。在計(jì)劃有重要變動時(shí),亦應(yīng)報(bào)批。內(nèi)部審計(jì)主任還應(yīng)報(bào)告資源不足的影響。
2030——資源管理
內(nèi)部審計(jì)主任應(yīng)保護(hù)內(nèi)部審計(jì)資源對完成已批準(zhǔn)的計(jì)劃是適當(dāng)?shù)?、充分的和配置有效的?/p>
2040——政策和程序
內(nèi)部審計(jì)主任應(yīng)制定指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)活動的政策和程序。
2050——協(xié)調(diào)
內(nèi)部審計(jì)主任應(yīng)與內(nèi)部和外部提供保證和咨詢服務(wù)的人員分享信息并協(xié)調(diào)行動,以保證審計(jì)范圍適當(dāng),將重復(fù)減少到最低限度。
2060——向董事會和高級管理層報(bào)告
內(nèi)部審計(jì)主任應(yīng)定期向董事會和高級管理層報(bào)告內(nèi)部審計(jì)活動的宗旨、權(quán)力、職責(zé)和計(jì)劃的執(zhí)行情況。報(bào)告應(yīng)包括,重要風(fēng)險(xiǎn)及其控制問題、公司管理問題,以及董事會和高級管理層需要或要求招待的其他問
題。
2100——工作性質(zhì)
內(nèi)部審計(jì)活動應(yīng)評價(jià)和幫助改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和管理過程。
2110——風(fēng)險(xiǎn)管理
內(nèi)部審計(jì)活動應(yīng)幫助組織識別和評價(jià)重要的風(fēng)險(xiǎn)暴露,并幫助組織改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制系統(tǒng)。
2110.A1——內(nèi)部審計(jì)活動應(yīng)監(jiān)控和評價(jià)組織風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的有效性。
2110.A2——內(nèi)部審計(jì)活動應(yīng)評價(jià)與組織有關(guān)的管理、經(jīng)營和信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)暴露。應(yīng)注意:
1、財(cái)務(wù)和經(jīng)營信息的可靠和完整;
2、經(jīng)營的有效性和效率;
3、資產(chǎn)的保護(hù);
4、對法律、規(guī)章和合同的遵循。
2120——控制
內(nèi)部審計(jì)活動應(yīng)評價(jià)控制的有效性和效率,并促使其不斷改進(jìn),幫助組織保持有效的控制。
2120.A1——依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果,內(nèi)部審計(jì)活動應(yīng)就組織的管理、經(jīng)營和信息系統(tǒng)來評價(jià)內(nèi)部控制的恰
當(dāng)性和有效性。
應(yīng)包括:
1、財(cái)務(wù)和經(jīng)營信息的可靠和完整;
2、經(jīng)營的有效性和效率;
3、資產(chǎn)的保護(hù);
4、對法律、規(guī)章和合同的遵循。
2120.A2——內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)查明經(jīng)營及其方案所建立的目的和目標(biāo)的一致程度,以確定經(jīng)營及其方案的執(zhí)
行情況。
2120.A3——內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)查明經(jīng)營及其方案的執(zhí)行結(jié)果,與所建立的目的和目標(biāo)的一致辭程度,以確定
經(jīng)營及其方案的執(zhí)行情況。
2120.A4——評價(jià)控制所需的適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)查明管理層建立的標(biāo)準(zhǔn)是否適用于測定目標(biāo)和目的完成情況。如果適用,內(nèi)部審計(jì)師在評價(jià)工作中應(yīng)使用這些標(biāo)準(zhǔn)。如果不適用,內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)配合管理
層開發(fā)適當(dāng)?shù)脑u價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
2130——管理
內(nèi)部審計(jì)活動應(yīng)通過對(1)價(jià)值和目標(biāo)的設(shè)立和報(bào)告;(2)目標(biāo)的完成和監(jiān)控;(3)責(zé)任的保證;(4)價(jià)值的保全等方面的評價(jià)和改進(jìn),為組織的管理過程效力。
2130.A1——內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)審查經(jīng)營及其方案,以保證它與組織的價(jià)值保持一致。
2200——約定計(jì)劃
內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)為每項(xiàng)約定制定開發(fā)和記錄計(jì)劃。
2201——計(jì)劃的構(gòu)思
在制定約定計(jì)劃時(shí),內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)考慮:
1、該活動的目標(biāo)及其控制。
2、該活動的重要風(fēng)險(xiǎn),它的目標(biāo)、資源和經(jīng)營,以及如何將風(fēng)險(xiǎn)的潛在影響控制在可接受的水平上。
3、該活動的風(fēng)險(xiǎn)管理的適當(dāng)性和有效性,以及控制系統(tǒng)與相關(guān)的控制框架或模式的比較。
4、對該活動的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制系統(tǒng)進(jìn)行重大改進(jìn)的可能性。
2210——約定目標(biāo)約定目標(biāo)應(yīng)與所審活動的風(fēng)險(xiǎn)、控制和管理過程聯(lián)系起來考慮。
2210.A1——內(nèi)部審計(jì)師制定約定計(jì)劃時(shí),應(yīng)查明所審活動的風(fēng)險(xiǎn),并對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑u價(jià)。約定目標(biāo)應(yīng)
反映風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果。
2210.A2——內(nèi)部審計(jì)師在開發(fā)約定目標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮存在重大錯誤、資料不規(guī)范、未遵循準(zhǔn)則和其他暴露的可能性。
2220——約定范圍
所設(shè)定的范圍應(yīng)充分滿足約定目標(biāo)的需要。
2220.A1——設(shè)定約定范圍應(yīng)考慮相關(guān)系統(tǒng)、記錄、人員和物質(zhì)財(cái)產(chǎn)。在第三方控制下的也應(yīng)包括在內(nèi)。
2230——約定資源分配
內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)確定完成約定目標(biāo)所需的適當(dāng)資源。應(yīng)依據(jù)對每項(xiàng)約定的性質(zhì)、復(fù)雜程序、時(shí)間限制和資
源可用性的估計(jì)來配備工作人員。
2240——約定工作方案
內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)開發(fā)完成約定目標(biāo)的工作方案,并作成記錄。
2240.A1——工作方案應(yīng)擬定在約定期間識別、分析、評價(jià)和記錄足夠的信息。
2310——識別信息內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)識別對完成的約定目標(biāo)來說是足夠的、可靠的、相關(guān)的和有用的信息。
2320——分析和評價(jià)
內(nèi)部審計(jì)師的結(jié)論和約定結(jié)果應(yīng)建立在恰當(dāng)?shù)姆治龊驮u價(jià)的基礎(chǔ)上。
2330——記錄信息
內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)記錄支持其結(jié)論和約定結(jié)果的相關(guān)信息。
2330.A1——內(nèi)部審計(jì)主任應(yīng)嚴(yán)格控制約定記錄。內(nèi)部審計(jì)主任只有 在事先得到高級管理層的批準(zhǔn)和(或)法律顧問的同總,方可對外提供這些記錄。
2331.A2——內(nèi)部審計(jì)主任必須開發(fā)保存約定記錄的制度。這些制度應(yīng)與該組織的指南以及所有相關(guān)規(guī)章
或其他要求相一致。
2340——約定的監(jiān)督
約定必須得到恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督,以保證完成目標(biāo)、工作質(zhì)量通訊人員的開發(fā)利用。
2400——報(bào)告結(jié)果
內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)及時(shí)招待約定結(jié)果。
2410——招待的標(biāo)準(zhǔn)
報(bào)告應(yīng)包括約定的目標(biāo)和范圍,恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)論、建議和活動計(jì)劃。
2410.A1——最終結(jié)果報(bào)告就恰如其分,應(yīng)包括審計(jì)師的全部意見。
2410.A2——約定報(bào)告應(yīng)聲明執(zhí)行符合要求。
2420——報(bào)告的質(zhì)量
報(bào)告應(yīng)準(zhǔn)確、客觀、清楚、簡明、有建設(shè)性和及時(shí)。
2421——錯誤和疏忽
如果最終報(bào)告有重要的錯誤或疏忽,內(nèi)部審計(jì)主任應(yīng)向所有曾接受過報(bào)告的人員送交更正的資料。
2430——對約定未遵循《準(zhǔn)則》的披露
個別是約定未遵循《準(zhǔn)則》應(yīng)在結(jié)果報(bào)告予以披露:
1、未完全遵循《準(zhǔn)則》的項(xiàng)目;
2、未遵循《準(zhǔn)則》的理由;
3、未遵循《準(zhǔn)則》帶來的影響。
2440——通報(bào)結(jié)果
內(nèi)部審計(jì)主任應(yīng)將結(jié)果通報(bào)給適當(dāng)?shù)膶ο蟆?/p>
2440.A1——內(nèi)部審計(jì)主任有責(zé)任向能夠保證對其結(jié)果給予適當(dāng)重視的對象報(bào)告最終結(jié)果。
2500——監(jiān)控進(jìn)展
內(nèi)部審計(jì)主任應(yīng)建立和保持一個系統(tǒng),以便監(jiān)控管理層對已通報(bào)的結(jié)果的反應(yīng)。
2500.A1——內(nèi)部審計(jì)主任應(yīng)建立一個后繼程序。來監(jiān)控各保證管理措施能有效履行;或高級管理層雖已
接到結(jié)果報(bào)告,但沒有采取行動的風(fēng)險(xiǎn)。
2600——管理層的風(fēng)險(xiǎn)接受當(dāng)內(nèi)部審計(jì)主任確信高級管理層已經(jīng)接受了該組織不能接受的某些風(fēng)險(xiǎn)時(shí),內(nèi)部審計(jì)主任應(yīng)同該高級管理層討論其原因,如果高級管理層確認(rèn)該風(fēng)險(xiǎn)不能消除,則內(nèi)部審計(jì)主任和高
級管理層應(yīng)將情況董事會報(bào)告,請其裁定。
第四篇:內(nèi)審
1、前言
實(shí)驗(yàn)室為了保證檢測結(jié)果準(zhǔn)確可靠,就必須對可能影響結(jié)果的各種因素和環(huán)節(jié)進(jìn)行全面控制和管理,使這些因素都處于受控狀態(tài)。影響檢測報(bào)告質(zhì)量的因素很多,為使這些因素全部受控,就必須以整體優(yōu)化的要求,研究分析這些因素之間的關(guān)系,運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的方法,建立質(zhì)量管理體系,做好協(xié)調(diào)和配合的工作。因此,實(shí)驗(yàn)室必須掌握質(zhì)量管理體系的運(yùn)行規(guī)律,要對影響檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的諸多因素進(jìn)行全面控制,將檢驗(yàn)工作的全過程以及涉及到的各方面,作為一個有機(jī)的整體,系統(tǒng)地、協(xié)調(diào)地把影響檢驗(yàn)質(zhì)量的技術(shù)、人員、資源等因素及其質(zhì)量形成過程中各個活動的相互聯(lián)系和相互關(guān)系加以有效的控制,解決質(zhì)量管理體系運(yùn)行中的問題,探索和掌握實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系的運(yùn)作規(guī)律,使質(zhì)量管理體系不斷完善,適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境,持續(xù)有效的運(yùn)行,才能保證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠、準(zhǔn)確公正。實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核和管理評審可以判定所建立的質(zhì)量管理體系是否有效、適宜、能否得到持續(xù)改進(jìn),因此是實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理活動的重要內(nèi)容。
2.實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部審核工作 2.1內(nèi)部審核的目的
實(shí)驗(yàn)室依據(jù)有關(guān)評審準(zhǔn)則(如《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》、《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》)、質(zhì)量手冊、程序文件、質(zhì)量管理工作計(jì)劃、國家有關(guān)的法律、法規(guī)等對涉及質(zhì)量管理體系的所有部門、所有要素進(jìn)行內(nèi)部審核,質(zhì)量體系內(nèi)部審核可能出于多種目的,綜合起來,一般可以有下列幾種:
2.1.1使質(zhì)量管理體系滿足管理或文件的要求。在建立了文件化的體系之后,需要通過內(nèi)部審核檢查體系的質(zhì)量活動是否符合標(biāo)準(zhǔn)等約定文件的要求,如不能滿足要求,就難以對內(nèi)、對外提供保證。
2.1.2作為一種重要的管理手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中的問題,組織力量加以糾正或預(yù)防。實(shí)驗(yàn)室的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把它當(dāng)作一個重要的管理手段來加以運(yùn)用。平時(shí)用例行內(nèi)部審核來及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,遇到出了事故或用戶有重大申訴/投訴時(shí),更要及時(shí)組織特殊內(nèi)審來調(diào)查原因,加以糾正。
2.1.3在第二、三方內(nèi)部審核前,通過內(nèi)部體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)一批問題,加以糾正。
2.1.4作為一種自我改進(jìn)的機(jī)制,使體系持續(xù)地保持其有效性,并能不斷改進(jìn),不斷完善。這是內(nèi)部體系內(nèi)部審核的最根本的目的。2.2內(nèi)部審核的流程
內(nèi)部審核是對質(zhì)量管理體系是否按體系文件運(yùn)行來進(jìn)行評價(jià),以確定質(zhì)量管理體系的有效性,對運(yùn)行中存在的問題采取糾正措施。負(fù)責(zé)內(nèi)部審核的部門按要求編制質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核計(jì)劃,統(tǒng)籌安排質(zhì)量管理體系各個要素的內(nèi)部審核內(nèi)容、順序、要求、進(jìn)度和頻次。對重要的因素和薄弱環(huán)節(jié)可以增加內(nèi)部審核頻度。及時(shí)報(bào)告內(nèi)部審核結(jié)果,對不合格項(xiàng)的責(zé)任部門發(fā)出不合格項(xiàng)通知書,以便在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)采取糾正措施,并對其實(shí)施跟蹤檢查。質(zhì)量體系內(nèi)部審核步驟通常包括內(nèi)部審核策劃、內(nèi)部審核實(shí)施、內(nèi)部審核報(bào)告和跟蹤內(nèi)部審核幾個步驟進(jìn)行。實(shí)驗(yàn)室要善于充分運(yùn)用內(nèi)部審核這個機(jī)制,按照文件規(guī)定和計(jì)劃進(jìn)行質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核,認(rèn)識到是質(zhì)量管理體系自我完善、自我提高的手段。2.3內(nèi)部審核的策劃
實(shí)驗(yàn)室要做好體系內(nèi)部審核,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)審的重視和自身的質(zhì)量意識,質(zhì)量負(fù)責(zé)人要親自抓內(nèi)部審核工作,尤其重要的是要充分運(yùn)用內(nèi)部審核這個重要的管理手段和改進(jìn)機(jī)制,使體系得到保持和改進(jìn);其過程也是實(shí)驗(yàn)室各部門和職工就質(zhì)量管理問題向管理者反映意見的重要渠道;內(nèi)部審核是一項(xiàng)長期的正規(guī)的工作,需要有一個職能部門來管理和承擔(dān);需要有一套正規(guī)的做法;需要合格、稱職的內(nèi)部審核員,應(yīng)在檢測機(jī)構(gòu)內(nèi)與質(zhì)量管理有關(guān)部門中選擇一批熟悉組織的業(yè)務(wù)、了解質(zhì)量管理的基本知識、有一定的學(xué)歷、職稱和工作經(jīng)驗(yàn)、有交流表達(dá)能力和正直的人員進(jìn)行培訓(xùn),使之成為質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核員,建立質(zhì)量管理體系時(shí)培養(yǎng)了一批骨干來編寫質(zhì)量體系文件,考慮內(nèi)部質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核工作時(shí),這批骨干可以成為以后的內(nèi)審員。
2.4實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部審核中存在問題淺析
根據(jù)多年的質(zhì)量管理工作經(jīng)驗(yàn),對目前實(shí)驗(yàn)室內(nèi)審中常出現(xiàn)的問題分析如下: [/b]
?????無計(jì)劃;典型情況為未按照程序文件要求制訂計(jì)劃或具體內(nèi)審工作計(jì)劃。??與內(nèi)審程序規(guī)定不一致,是最高管理者負(fù)責(zé);典型情況為:質(zhì)量手冊和程序文件規(guī)定由質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)內(nèi)審,批準(zhǔn)內(nèi)部審核計(jì)劃和內(nèi)部審核報(bào)告,但在實(shí)際操作中,是由最高管理者負(fù)責(zé)并批準(zhǔn),存在實(shí)施性不符合。??未編寫內(nèi)審檢查表,或不同檢查組在同一檢查時(shí)間使用同一檢查表并簽名;本情況表現(xiàn)為:內(nèi)部審核工作無記錄,或不同時(shí)間、不同內(nèi)審員在審核不同部門時(shí)產(chǎn)生的記錄填寫在同一份記錄上,不符合邏輯,有事后追記的嫌疑。??內(nèi)審不符合事實(shí)描述不當(dāng),無法追溯;這是許多實(shí)驗(yàn)室存在的問題,如將某一不符合項(xiàng)描述為“記錄有涂改現(xiàn)象”,無法查證。??未覆蓋整個體系,如管理層;許多實(shí)驗(yàn)室誤認(rèn)為只是審核檢測部門和支持部門,最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人不需要被審核。??有些不符合項(xiàng)的糾正措施不是措施,只是糾正;如報(bào)告編號未按照編號規(guī)則進(jìn)行,在整改時(shí),只是簡單地將錯編號的報(bào)告改過來,而沒有組織相關(guān)人員進(jìn)行文件學(xué)習(xí),熟知要求,并加強(qiáng)監(jiān)督。??對不符合項(xiàng)進(jìn)行原因分析時(shí),只找客觀原因,不找主觀原因;如對于“未對所用方法標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查新”的原因分析為“工作太忙”,而不是找主觀原因,思想上不重視,沒有按照文件要求進(jìn)行工作等。??內(nèi)審報(bào)告不評價(jià)上次內(nèi)部審核情況整改效果,不評價(jià)本次是否進(jìn)步。??每次內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)相同或相似;一些實(shí)驗(yàn)室平時(shí)不重視內(nèi)審工作,當(dāng)遇到外審時(shí),急忙補(bǔ)充有關(guān)內(nèi)審材料,用往年的內(nèi)審情況,不知道這樣引出更嚴(yán)重的不符合,即以往的不符合項(xiàng)整改所采取的糾正措施無效。??未使用辦公自動化系統(tǒng),但從頭到尾均為打印,不合邏輯;如在3月1日內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng),3月3日進(jìn)行原因分析,3月10日采取糾正措施,3月30日完成整改,但所有的記錄內(nèi)容均在該表上打印出來,用手工簽名,明顯不合乎邏輯。??內(nèi)部審核依據(jù)(如有關(guān)準(zhǔn)則)和文件規(guī)定不一致;內(nèi)審表的編制情況、內(nèi)審計(jì)劃中審核依據(jù)與體系文件編制依據(jù)不符合。3.實(shí)驗(yàn)室管理評審工作
實(shí)驗(yàn)室利用質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、審核結(jié)果、數(shù)據(jù)分析、糾正和預(yù)防措施以及管理評審,來持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系的有效性。通常管理者組織每年進(jìn)行一次管理評審,當(dāng)重要人員崗位變化、機(jī)構(gòu)調(diào)整等情況發(fā)生時(shí)可進(jìn)行附加管理評審。
3.1管理評審的目的管理評審是為了確定實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理體系及其所覆蓋的檢測活動的全部過程和結(jié)果,是否達(dá)到質(zhì)量方針?biāo)?guī)定的適宜性、充分性和有效性所開展的活動。3.1.1評審質(zhì)量管理體系的適宜性
評審實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系是否與所開展的檢測工作相適應(yīng),是否與內(nèi)部、外部變化了的環(huán)境相適應(yīng)。根據(jù)評審結(jié)果,作出是否需要及時(shí)調(diào)整質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量管理體系、增加資源及改編過程的安排等的決策。3.1.2評審質(zhì)量管理體系的充分性
評審質(zhì)量管理體系以及實(shí)驗(yàn)室所涉及的檢測活動是否能充分滿足顧客的要求,是否充分符合標(biāo)準(zhǔn)/準(zhǔn)則和法律法規(guī)的要求。從質(zhì)量管理體系的運(yùn)行情況分析質(zhì)量管理體系文件的規(guī)定是否充分,質(zhì)量管理體系是否充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的實(shí)力、充分利用資源,是否需要修訂文件等。根據(jù)評審結(jié)果,修訂本質(zhì)量管理體系文件或采取必要的改進(jìn)措施。3.1.3評審質(zhì)量管理體系的有效性
對質(zhì)量管理體系運(yùn)行結(jié)果是否達(dá)到預(yù)期效果所進(jìn)行的評審,包括評審質(zhì)量目標(biāo)量化是否得當(dāng),并是否落實(shí)到部門或者崗位上,對質(zhì)量目標(biāo)的考核是否有效。評審質(zhì)量管理體系運(yùn)行的主要過程的效果、對檢測結(jié)果質(zhì)量的影響。還包括對培訓(xùn)、實(shí)施糾正措施和預(yù)防措施的效果進(jìn)行評審。通過有效性評審,對那些沒有達(dá)到預(yù)期效果的情況,應(yīng)及時(shí)分析原因,進(jìn)一步采取有效的措施,以達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。3.2管理評審的輸入
通常把管理評審所需的信息來源稱為評審的輸入,應(yīng)特別關(guān)注質(zhì)量管理體系運(yùn)行中長期存在的問題,因此對系統(tǒng)性問題應(yīng)提出解決的對策,并將這些對策寫入質(zhì)量管理體系文件,從而不斷改進(jìn)。管理評審的輸入一般包括但不僅限于以下方面的信息: ??質(zhì)量方針和程序的適用性; ??管理和監(jiān)督人員的報(bào)告; ??近期內(nèi)審的結(jié)果; ??糾正和預(yù)防措施的實(shí)施情況及效果; ??由外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行的評審; ??上次管理評審采取決策實(shí)施情況及效果; ??實(shí)驗(yàn)室比對和能力驗(yàn)證的結(jié)果; ??可能影響質(zhì)量管理體系變更的因素,如工作量和工作類型的變化、能力擴(kuò)充等; ??客戶的反饋; ??投訴/申訴; ??其他因素,如質(zhì)量控制活動、資源以及人員培訓(xùn)和日常管理會議中有關(guān)議題的研究; ??改進(jìn)的建議。
3.3實(shí)驗(yàn)室管理評審存在問題淺析
根據(jù)多年的質(zhì)量管理工作經(jīng)驗(yàn),對目前實(shí)驗(yàn)室管理評審中常出現(xiàn)的問題分析如下: [/b]
?????無計(jì)劃;典型情況為:未按照質(zhì)量管理體系文件規(guī)定制訂實(shí)驗(yàn)室管理評審計(jì)劃或具體工作計(jì)劃。??管理評審無文字材料;按照管理評審的輸入要求和相關(guān)程序文件要求,職能部門應(yīng)提交文字材料作為管理評審依據(jù),但實(shí)驗(yàn)室僅有管理評審最終報(bào)告。??質(zhì)量目標(biāo)制訂得不現(xiàn)實(shí),短期目標(biāo)無法達(dá)到;如目標(biāo)之一為所有檢測人員均會做不確定度評定和分析。實(shí)際上短期內(nèi)只有個別檢測人員可能會評定測量不確定度。在管理評審時(shí),未對質(zhì)量目標(biāo)的達(dá)成情況進(jìn)行分析,如果目標(biāo)可行,為什么無法達(dá)到?如果目標(biāo)在短期不現(xiàn)實(shí),是否應(yīng)該制訂切實(shí)可行的目標(biāo)? ??輸入不全,如未考慮質(zhì)量監(jiān)督;如有一些實(shí)驗(yàn)室僅考慮內(nèi)審工作、質(zhì)量方針和目標(biāo),為實(shí)施性不符合。??沒有各類管理方面信息描述(或報(bào)告);表現(xiàn)為實(shí)驗(yàn)室未考慮有關(guān)管理工作入如分包情況、供應(yīng)商情況、培訓(xùn)工作等,也沒有進(jìn)行評價(jià)或報(bào)告。??未考慮上次管理評審提出的改進(jìn)建議;導(dǎo)致無法獲知改進(jìn)情況和效果。??結(jié)論均為有效,無需改進(jìn);不排除管理層質(zhì)量意識薄弱的可能,致使實(shí)驗(yàn)室未能真正運(yùn)用管理評審作為有效的質(zhì)量手段進(jìn)行質(zhì)量改進(jìn)。
??若有改進(jìn)要求,無人跟蹤;表現(xiàn)為實(shí)施性不符合,即沒有按照程序文件要求進(jìn)行跟蹤,實(shí)行閉環(huán)管理。??與上次管理評審資料和結(jié)論一致;主要表現(xiàn)為實(shí)驗(yàn)室不重視管理評審工作,有抄襲以往資料的嫌疑,管理層本身不重視,實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理工作難以到位。??最高管理層已發(fā)生變更,但是未有附加管理評審或有關(guān)聲明;無法確認(rèn)其是否承認(rèn)上任的質(zhì)量管理理念如質(zhì)量方針、目標(biāo)。
4.結(jié)論
內(nèi)部審核工作既需要實(shí)驗(yàn)室最高領(lǐng)導(dǎo)者的重視和支持,也需要實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量負(fù)責(zé)人和質(zhì)量管理部門的精心策劃和實(shí)施,還需要有一批合格、稱職的內(nèi)審員的全力投入和一套正規(guī)的、完善的程序和辦法。管理者在質(zhì)量管理體系的建立、實(shí)施、維護(hù)和改進(jìn)中起到關(guān)鍵和主導(dǎo)作用,管理者應(yīng)該以身作則,積極參與質(zhì)量改進(jìn),建立必要的溝通機(jī)制并樹立全員參與質(zhì)量改進(jìn)的意識。只有實(shí)驗(yàn)室決策者承擔(dān)起改進(jìn)質(zhì)量的責(zé)任,質(zhì)量管理才會有效。內(nèi)部審核和管理評審是實(shí)驗(yàn)室的重要質(zhì)量活動,是實(shí)驗(yàn)室改進(jìn)質(zhì)量管理的重要手段。
第五篇:內(nèi)審報(bào)告
洗浴中心上半年內(nèi)審報(bào)告
2011年7月1日至7月3日,本單位進(jìn)行了健康管理體系的內(nèi)審,歷時(shí)3天,對健康管理手冊所覆蓋的3個班組進(jìn)行了全過程的審核,審核組由OHS管理小組成員組成。通過審核,審核組一致認(rèn)為:本單位自貫徹GB/T28001-2001標(biāo)準(zhǔn),特別是體系投入運(yùn)行以來,服務(wù)質(zhì)量、衛(wèi)生質(zhì)量和管理水平明顯有所提高,各項(xiàng)工作更加條理、規(guī)范;衛(wèi)生質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高,各班組對貫徹新標(biāo)準(zhǔn)、新目標(biāo)呈現(xiàn)了較高的熱情。當(dāng)然也存在著一些明顯的不足,具體情況簡述如下:
1、審核目的:發(fā)現(xiàn)文件及體系運(yùn)行中存在的問題,采取措施,實(shí)現(xiàn)改進(jìn)。
2、審核范圍:健康管理手冊覆蓋的3個班組。
3、審核準(zhǔn)則:GB/T28001-2001標(biāo)準(zhǔn),本公司健康管理體系文件以及有關(guān)的法律、法規(guī)。
審核取證范圍:自2011年1月1日至審核之日。審核組成員 組長:張躍勤 成員:朱耀武
4、審核綜述
4.1、健康管理體系方面
依據(jù)GB/T28001-2001標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合本單位實(shí)際情況,編寫了質(zhì)量手冊和二、三層程序文件,整體文件基本反映單位的衛(wèi)生質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的要求,并能對其進(jìn)行有效的管理和控制。設(shè)臵了必要的記錄文件并投入使用,所記內(nèi)容基本真實(shí),能體現(xiàn)體系運(yùn)行和衛(wèi)生質(zhì)量質(zhì)量情況。但部分內(nèi)容仍需進(jìn)一步完善,如對支持性文件的系統(tǒng)性、嚴(yán)謹(jǐn)性,還需繼續(xù)加強(qiáng)對服務(wù)質(zhì)量的管理和使用的法律法規(guī)的宣傳貫徹工作。
4.2管理職責(zé)方面
通過制定、實(shí)施健康安全管理方針和目標(biāo)。建立、保持了健康管理體系,并通過溝通、監(jiān)控和測量,提高工作效率和體系的有效性,取得一定效果。但班組和班組之間的溝通仍需加強(qiáng)
5、審核結(jié)論:
審核組以抽樣的方式完成現(xiàn)場審核,未發(fā)現(xiàn)不合格。
本組織的健康管理體系文件:基本符合GB/T28001-2001標(biāo)準(zhǔn)要求;
健康管理體系的運(yùn)行基本有效性,但需進(jìn)一步加強(qiáng)。
6、建議
審核組認(rèn)為:鑒于質(zhì)量管理體系運(yùn)行良好的現(xiàn)狀,以后更加完善質(zhì)量管理體系。
審核組成員簽名: 日 期:2011年7月3日
管理評審
2011年7月4日,由書記張國祥主持召開了質(zhì)量管理體系的管理評審會議,時(shí)間一天,參加評審的主要領(lǐng)導(dǎo)有夏廣善(隊(duì)長)、時(shí)玉祥、張躍勤、路天保及各班組組長。
為了提高管理評審,6月28日,對各班組發(fā)出了管理評審?fù)ㄖ?,要求各班組對健康管理體系在本部門的運(yùn)行情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的總結(jié),找出運(yùn)行好的方面和薄弱環(huán)節(jié),積極準(zhǔn)備相應(yīng)的整改措施。
評審在積極、熱烈的氣氛中進(jìn)行,大家通過擺事實(shí)、講道理、前后對比,認(rèn)真的評議了體系建立以來的巨大變化,大家一致認(rèn)為:健康管理體系的建立、運(yùn)行規(guī)范及各項(xiàng)工作的程序,提高了員工素質(zhì)、衛(wèi)生質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。雖還有諸多不足之處,但仍可以肯定本單位所建立的文件化的質(zhì)量管理體系是基本適宜充分和有效的。
GB/T19001-9000標(biāo)準(zhǔn)和公司質(zhì)量手冊的要求,評審的主要內(nèi)容包括:
a、OHS方針的持續(xù)適宜性;
b、OHS目標(biāo)的適宜性、先進(jìn)性及可實(shí)現(xiàn)性; c、內(nèi)審的結(jié)果;
d、產(chǎn)品質(zhì)量狀況及不合格品率分析; e、糾正和預(yù)防措施的實(shí)施情況; f、改進(jìn)的建議等.對上述內(nèi)容的評審簡述如下:
一、對質(zhì)量方針的評審
本公司的質(zhì)量方針是“科技領(lǐng)先、優(yōu)質(zhì)高效、用戶至上、遵信守約”,方針包括了滿足要求和持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)容,符合標(biāo)準(zhǔn)要求,也體現(xiàn)了本公司的特點(diǎn),“以顧客為中心”。
二、對質(zhì)量目標(biāo)的評審
根據(jù)公司生產(chǎn)的實(shí)際情況,制定了三項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo):(1)一次檢驗(yàn)合格率達(dá)到97%以上;(2)檢測設(shè)備按期檢定率100%;(3)顧客滿意度99.9%以上,三項(xiàng)目標(biāo)內(nèi)容符合實(shí)際,通過認(rèn)真努力以落實(shí)可以達(dá)到,尤其是通過對質(zhì)量目標(biāo)的分析、考核、落實(shí)到各部門之后,進(jìn)一步證明公司所制定的目標(biāo)是基本適宜的,具有一定先進(jìn)性,是完全可以實(shí)現(xiàn)的。
三、對內(nèi)審結(jié)果的評審
自質(zhì)量管理體系運(yùn)行以來,制定了內(nèi)審計(jì)劃,12月份的內(nèi)審則比較成功,內(nèi)審由兩名有資格的內(nèi)審員進(jìn)行,歷時(shí)兩天,編制了檢查表,作了內(nèi)審記錄。
四、對顧客意見的評審
以三個月來顧客反饋的主要意見看,本公司的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù),質(zhì)量是得到認(rèn)可的,顧客滿意度達(dá)到99.9%,不滿意的主要內(nèi)容反映在價(jià)格方面,今后應(yīng)注意適當(dāng)、協(xié)商,保持適當(dāng)?shù)膬r(jià)格水準(zhǔn),以便更好的占領(lǐng)市場。
五、對過程業(yè)績和產(chǎn)品質(zhì)量的評審
對于各項(xiàng)活動和過程的業(yè)績是有目共睹的,質(zhì)量管理體系建立、運(yùn)行以來,各項(xiàng)過程得到控制,業(yè)績優(yōu)其突出,產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高,不合格品率不斷下降。
六、對糾正和預(yù)防措施實(shí)施情況的評審
體系運(yùn)行以來,大家針對在各項(xiàng)活動中出現(xiàn)的不合格,采取了3項(xiàng)糾正措施,雖然這些措施水平不高,原因分析也不太到位,但說明大家在致力于改進(jìn),成果可喜,并且根據(jù)可能出現(xiàn)的不合格采取了3項(xiàng)預(yù)防措施。對于這些措施大家認(rèn)真的進(jìn)行了原因分析,進(jìn)行了整改,收到了較好的效果。
七、薄弱環(huán)節(jié)
通過評審,大家還提出了許多不足和改進(jìn)建議,概括起來有以下幾點(diǎn):
1、人力資源不足,缺乏人力是公司的當(dāng)務(wù)之急,另外對現(xiàn)有人員的專業(yè)技能培訓(xùn)也是必須抓緊的。
2、檢驗(yàn)力量是關(guān)系產(chǎn)品質(zhì)量的頭等大事,目前人員仍不足,需再增補(bǔ)人員。
對這些薄弱環(huán)節(jié),綜合辦會同有關(guān)部門在一至兩個月內(nèi)采取有效措施予以整改,要在全公司范圍內(nèi),掀起學(xué)文件、用文件的熱潮,進(jìn)一步提高質(zhì)量管理體系的有效性。