第一篇:縣長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的主持詞范文
xxx縣2016年全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議主持詞
政府縣長(zhǎng) xxx 2016年xx月xx日
同志們:
經(jīng)縣委研究決定,今天我們?cè)谶@里召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧2015年經(jīng)濟(jì)工作,表彰先進(jìn),安排部署2016年的經(jīng)濟(jì)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部緊緊圍繞縣委xx屆xx次全委會(huì)既定的目標(biāo),放眼發(fā)展新形勢(shì),搶抓發(fā)展新機(jī)遇,推進(jìn)發(fā)展新跨越。
參加今天會(huì)議的有:縣委書記xx同志以及在家的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng),縣(中)直各部門主要負(fù)責(zé)人,村(居)黨支部書記。
今天的會(huì)議共有五項(xiàng)議程:
首先,進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng)議程:書面?zhèn)鬟_(dá)《省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神》。(材料已印發(fā)給大家,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。)
…………………………………………………………… 下面,進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng)議程:請(qǐng)xxx同志宣讀《中共xx縣委員會(huì) xx縣人民政府關(guān)于表彰2015年目標(biāo)績(jī)效爭(zhēng)先進(jìn)位考核先進(jìn)單位的決定》,大家歡迎!
…………………………………………………………… 下面,進(jìn)行會(huì)議第三項(xiàng)議程:請(qǐng)主席臺(tái)就座領(lǐng)導(dǎo)為獲獎(jiǎng)單位頒獎(jiǎng)。
請(qǐng)xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)代表上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng),大家歡迎!
創(chuàng)新意識(shí)。堅(jiān)決克服畏難情緒和自滿思想,用發(fā)展的眼光看問題,變不可能為可能,化不利為有利,不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。特別是在項(xiàng)目建設(shè)上,要運(yùn)用創(chuàng)新的思維,尋找能讓政策放行和落地的突破口,破除種種制約因素,推動(dòng)項(xiàng)目快施工、快投產(chǎn)、快見效。三是要增強(qiáng)實(shí)干意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用,始終堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),敢于直面矛盾、敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、善于破解難題,切實(shí)樹立起爭(zhēng)第一、爭(zhēng)一流的昂揚(yáng)斗志和銳氣。四是要增強(qiáng)大局意識(shí)。許多重點(diǎn)工作涉及面廣、交叉點(diǎn)多,需要各級(jí)各部門之間整體聯(lián)動(dòng)、密切配合。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門之間要圍繞大局、服務(wù)中心,相互支持不設(shè)障,相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),相互協(xié)作不梗阻,真正形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁”的濃厚氛圍。
(二)要量化目標(biāo)抓落實(shí)。決策部署能否得到貫徹落實(shí),最終體現(xiàn)在目標(biāo)任務(wù)的完成上。會(huì)后,縣委、縣政府辦公室要對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行量化分解,明確具體領(lǐng)導(dǎo)、具體部門和完成時(shí)限,落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各部門,“對(duì)號(hào)入座”,確保目標(biāo)任務(wù)、工作要求、工作措施、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任人員“五明確”,切實(shí)形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的良好工作格局。
(三)要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。督查是推動(dòng)工作落實(shí)的有效措施。督查室要強(qiáng)化跟蹤督查,對(duì)會(huì)議確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作要盯緊不放,一件一件地督、一項(xiàng)一項(xiàng)地查,特別是要加大事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工程以及關(guān)系人民群眾切身利益
第二篇:鎮(zhèn)長(zhǎng)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
同志們:
春回大地,萬象更新。在全縣上下群情振奮、深入貫徹全縣三級(jí)干部大會(huì)精神,信心滿懷、全力實(shí)施縣確定的二十八項(xiàng)重點(diǎn)工程之際,我鎮(zhèn)2011年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議隆重召開了。首先我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家致以良好的祝愿!向辛勤工作在基層的廣大干部群眾表示誠(chéng)摯的慰問和崇高的敬意!向今天將要受到表彰的先進(jìn)集體和模范個(gè)人表示熱烈的祝賀!
今天會(huì)議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)2011年的各項(xiàng)工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)在各行各業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和模范個(gè)人;認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣三級(jí)干部會(huì)議精神,安排部署全鎮(zhèn)2011年的各項(xiàng)工作;動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾,以新的姿態(tài)、新的氣魄、新的風(fēng)貌,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展新局面。一會(huì)兒,秦書記還要做重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),深入貫徹、全面落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見:
一、團(tuán)結(jié)協(xié)作,奮力拼搏,去年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成2011年,我鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣“上項(xiàng)目、辦大事、求發(fā)展、促和諧”的工作思路,因地制宜求特色,依托優(yōu)勢(shì)謀發(fā)展,全力實(shí)施年初確定的突出(煙果、商貿(mào)、民生)三大經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè),提升(新農(nóng)村建設(shè)、計(jì)劃生育、城鎮(zhèn)建設(shè)、安全穩(wěn)定)四項(xiàng)工作水平,努力興辦10件實(shí)事的目標(biāo)要求,使全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作邁上了新的水平,2011年農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)2150元。具體來說,主要抓了以下六方面工作:
1、經(jīng)濟(jì)工作再上新水平
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。蘋果生產(chǎn)繼續(xù)按照“擴(kuò)規(guī)模、強(qiáng)管理、提品質(zhì)、增效益”的發(fā)展思路來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),新發(fā)展面積4500畝,全鎮(zhèn)蘋果總面積達(dá)4.2萬畝。在栽植中,通過嚴(yán)把澆水、覆膜、定干關(guān),使蘋果苗木成活率達(dá)98%以上,位居全縣第一。在管理上,通過聘請(qǐng)專家授課、組織果農(nóng)外出參觀等形式,全年共組織果農(nóng)培訓(xùn)12場(chǎng)次,受訓(xùn)人員1500余人次。在業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范果園200畝,培養(yǎng)精品果生產(chǎn)示范果園XX畝。2011年全鎮(zhèn)共完成蘋果套袋1.3億枚,總產(chǎn)蘋果4000余萬斤,產(chǎn)值約6000萬元。涌現(xiàn)出了一批管理示范戶、效益狀元戶。東關(guān)村村民洛中中,承包果園60畝,果品收入達(dá)25萬元??緹熒a(chǎn)堅(jiān)持“區(qū)域化、重點(diǎn)村、專業(yè)戶”的發(fā)展思路,實(shí)行計(jì)劃種植,合同收購(gòu),市場(chǎng)運(yùn)作,全年共簽訂煙葉收購(gòu)合同110份,完成烤煙種植面積1086畝,總產(chǎn)13.6萬公斤,收購(gòu)價(jià)在上年基礎(chǔ)上提高約20%,公斤價(jià)平均為12.8元,畝均效益1600元以上。馬家河村窯圪垛村民劉鐵柱,種煙15畝,總產(chǎn)5563斤,收入3.5萬元;謝悉村郭家?guī)X村民牛建立種煙15畝,總產(chǎn)6487斤,收入3.8萬元。蔬菜生產(chǎn)做為改造提升產(chǎn)業(yè),全年先后組織村組干部、菜農(nóng)代表共100余人次,到襄汾、曲沃、陜西安塞等地進(jìn)行參觀考察,將小府、東關(guān)、西關(guān)確定為重點(diǎn)村,初步完成了日光溫室及塑料拱棚的新建與改造規(guī)劃。畜禽養(yǎng)殖堅(jiān)持小群體、大規(guī)模,通過政策引導(dǎo)、資金扶持、技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)管理,挖掘培育了一批有典型帶動(dòng)作用的養(yǎng)殖大戶。西關(guān)村劉森旺現(xiàn)存欄蛋雞16800只,日產(chǎn)鮮蛋1300斤,年產(chǎn)值近50萬元;林雨村石曉忠現(xiàn)存欄生豬700余頭,其中能繁殖母豬68頭,年出欄生豬1000余頭,產(chǎn)值120萬元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)30余萬元。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)30余戶,占全縣規(guī)模養(yǎng)殖戶的60%以上。
工業(yè)企業(yè)方面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要體現(xiàn),也是擴(kuò)大就業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要途徑。我鎮(zhèn)通過不斷加大政策引導(dǎo)與資金扶持力度,使民營(yíng)企業(yè)得以健康快速發(fā)展。全鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)100余個(gè),解決就業(yè)人員XX余人。規(guī)模較大的有7個(gè)防滑鏈廠,7個(gè)磚廠,2個(gè)面粉加工廠,9座大型蘋果冷藏庫。這些企業(yè)都能順應(yīng)市場(chǎng)需求,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,挖掘市場(chǎng)潛力,運(yùn)營(yíng)規(guī)范,效益良好。
城鎮(zhèn)商貿(mào)方面。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)橋南蘋果交易市場(chǎng)和吉州商貿(mào)市場(chǎng)的功能完善和基礎(chǔ)建設(shè)。橋南蘋果交易市場(chǎng),建立了門戶網(wǎng)站,設(shè)立了信息平臺(tái),完善了協(xié)會(huì)章程,壯大了協(xié)會(huì)隊(duì)伍,規(guī)范了會(huì)員管理,統(tǒng)一了門店廣告牌匾,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)車輛停放和交易秩序進(jìn)行了整頓,對(duì)不法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊,從而實(shí)現(xiàn)了環(huán)境優(yōu)化,服務(wù)優(yōu)質(zhì),交易有序,形象提升,既促進(jìn)了銷售,又拉動(dòng)了生產(chǎn)。吉州商貿(mào)市場(chǎng)通過加大宣傳,更換門面,完善設(shè)施,優(yōu)化服務(wù),各類專賣店、連鎖店不斷加盟,經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增加。根據(jù)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示,全鎮(zhèn)從事批零、餐飲等服務(wù)行業(yè)的個(gè)體商貿(mào)戶達(dá)1440戶,從業(yè)人員達(dá)5000人以上。
2、新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)
在新農(nóng)村建設(shè)上,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照 “二十字”方針要求,堅(jiān)持典型引路,重點(diǎn)推進(jìn),連片建設(shè),整體提高。上東村、林雨、大田窩等村安裝了路燈,實(shí)施了亮化工程;700余戶農(nóng)民通過“四改”建設(shè)了沼氣池,用上了液化氣,點(diǎn)上了沼氣燈;各村都建起了文化圖書室,啟用了網(wǎng)絡(luò)文化站和遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),群眾的文化生活水平不斷提高;完成了第八屆村委會(huì)換屆選舉,村級(jí)民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方面,各村因地制宜出臺(tái)了環(huán)境衛(wèi)生制度和門前“三包”制度,確定了包片負(fù)責(zé)人,配備了保潔員,指定了垃圾傾倒地點(diǎn),共建垃圾池120余個(gè),涂白巷道墻體XX0余平方米,清理“牛皮癬”廣告300余處,統(tǒng)一規(guī)劃了畜禽圈舍、柴堆糞堆,徹底改變了垃圾圍門、圍田、圍村的現(xiàn)象,對(duì)村莊主要路段的雜草進(jìn)行了清理,對(duì)道旁樹進(jìn)行了涂白,使村容村貌大為改觀,群眾居住生活條件得到明顯改善。
上東村在“四化四改”和“六個(gè)一”工程基本完成的基礎(chǔ)上,新建沼氣池60個(gè),新栽國(guó)槐、木槿等風(fēng)景樹1000余株,硬化巷道約5000平米;林雨村完成了建筑面積13200平方米農(nóng)民住宅小區(qū)建設(shè)主體工程,附屬工程正在實(shí)施;西關(guān)村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃由專業(yè)部門設(shè)計(jì)完成并通過審定,正在付諸實(shí)施,占地4800平方米的休閑廣場(chǎng)和占地19000平方米的貫牛窯住宅小區(qū)土地補(bǔ)償與場(chǎng)地平整工作全面結(jié)束,磚混三層建筑面積2500平方米的活動(dòng)中心大樓主體工程已經(jīng)完工;大田窩村的新農(nóng)村建設(shè)與移民搬遷同步實(shí)施,共平整宅基地1XX平方米,規(guī)劃新宅基地40戶,有22戶按照新村統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一模式完成了主體工程建設(shè)任務(wù),占地1000平方米的休閑廣場(chǎng)已投入使用,并完成街巷道硬化約5000平方米,基本實(shí)現(xiàn)了戶戶通。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐
一是成功實(shí)施了圪針溝泄洪洞修復(fù)工程。該工程是全縣三十項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目之一,由我鎮(zhèn)具體組織實(shí)施,在施工中,縣鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)多次親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),施工隊(duì)伍克服重重困難,及時(shí)調(diào)整施工方案,歷時(shí)170天于10月底安全順利竣工。該工程的修復(fù)完工為我縣城區(qū)防洪防汛、確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮著極其重要的保障作用。
二是配合實(shí)施了全縣商貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程。完成了東關(guān)蔬菜交易市場(chǎng)和橋南煤炭交易市場(chǎng)建設(shè)工程。東關(guān)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程完成了規(guī)劃論證、登記評(píng)估、動(dòng)員拆遷等工作,將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段。
三是西關(guān)村自主投資150余萬元完成了結(jié)子溝200米、西關(guān)石橋段150米護(hù)河壩工程和西關(guān)貫牛窯溝200米涵洞建設(shè)工程,可增加新農(nóng)村建設(shè)用地約6000㎡。
四是配合完成了投資110萬元的辛村煙水配套工程,共鋪設(shè)管網(wǎng)2萬余米,修建蓄水池4個(gè),總?cè)莘e達(dá)3000立方米,可輻射周邊煙果面積XX余畝。
五是配合完成了投資690萬元的小府—馬家河—木家?guī)X15公里油路建設(shè)工程和林雨—蘭古莊—上貼12公里油路建設(shè)工程,使我鎮(zhèn)的通村路建設(shè)水平大為提高。
六是完成了投資12萬元的祖師廟、大田窩水利設(shè)施改造工程,為祖師廟柏凡頭村修建200立方米蓄水池一個(gè),為大田窩村修建50立方米蓄水池一個(gè),改造與新鋪換主管道1500米。
七是完成投資60余萬元的東關(guān)—柏村4.2公里道路、馬家河—窯圪垛1.5公里道路和井圪塔坡1公里道路硬化工程。
八是完成了投資45萬元的祖師廟棗園路、東關(guān)雷神溝共計(jì)800米的巷道硬化工程。
九是完成了投資70萬元的祖師廟平田整地工程,新增耕地80畝。
十是配合完成了城北垣3000畝蘋果節(jié)水灌溉工程,項(xiàng)目涉及東關(guān)、學(xué)背后、上東村與山陽等村。
同時(shí),積極配合縣上完成了錦屏山公園規(guī)劃、縣醫(yī)院選址、屠宰廠與公交客運(yùn)站建設(shè)、209與309國(guó)道拓寬改造等重點(diǎn)工程。
4、社會(huì)事業(yè)獲得新發(fā)展
一是大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。教育方面,拆除西關(guān)小學(xué)有嚴(yán)重安全隱患的主教學(xué)樓,投資150萬元在原址上修建了建筑面積1600㎡的四層教學(xué)樓,并于9月份投入使用;認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,全鎮(zhèn)3223名小學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)和教科書費(fèi),41名寄宿生全部享受到生活補(bǔ)助。農(nóng)村合作醫(yī)療方面,圓滿完成了兩次籌資任務(wù)及審證、校驗(yàn)和微機(jī)錄入工作。2011年參合人數(shù)20678人,參合率98.2%,全年全鎮(zhèn)參合農(nóng)民享受醫(yī)藥補(bǔ)償款118.5萬元。9月份完成2011年的籌資任務(wù),參合人數(shù)為20681人,參合率達(dá)到98.2%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施,極大地緩解了我鎮(zhèn)群眾看病難、看病貴和因病致貧、因病返貧的問題。
二是繼續(xù)完善社會(huì)保障體系。農(nóng)村低保覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,全鎮(zhèn)共有523戶1244人享受農(nóng)村低保,全年共發(fā)放農(nóng)村低保金89.7萬余元;城鎮(zhèn)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,全鎮(zhèn)享受城鎮(zhèn)低保人數(shù)達(dá)1109戶2416人,年發(fā)放低保金391萬元;為216名80歲以上老人發(fā)放了每人每年360元的養(yǎng)老金;為86戶五保戶發(fā)放了每人每年1400元的救助款;實(shí)行大病救助補(bǔ)償,共有62人次享受救助18.12萬元;為302人辦理了10萬余元的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn);為276戶房屋倒塌戶和受損戶發(fā)放補(bǔ)助63300元。
三是貫徹落實(shí)計(jì)劃生育政策。通過嚴(yán)格目標(biāo)考核,狠抓獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),強(qiáng)化“四術(shù)”服務(wù),下大力氣拔除釘子戶,消除遺留戶,我鎮(zhèn)計(jì)生工作邁上了一個(gè)新臺(tái)階。移交法院的7戶釘子戶全部按程序執(zhí)行完結(jié),起到了一定的震憾作用。在包村干部和村組干部的共同努力下,全鎮(zhèn)當(dāng)年實(shí)施女扎101例,征超11.5萬元,綜合節(jié)育率為87.28%,計(jì)劃生育率為84.88 %,政策外二孩比率32.39%,基本完成了縣上下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。
5、和諧吉昌建設(shè)取得新進(jìn)展
2011年是不同尋常的一年,從國(guó)家舉辦奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)、四川汶川發(fā)生特大地震災(zāi)害到襄汾9.8潰壩事故等,凸顯安全生產(chǎn)工作的重要性。為此,鎮(zhèn)村兩級(jí)均成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,制定了各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。在奧運(yùn)會(huì)舉辦期間,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員24小時(shí)輪流值班,保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的安全穩(wěn)定,期間未發(fā)生任何安全事故。在汛期組織人力對(duì)河道進(jìn)行了排查,并在全鎮(zhèn)深入持久地開展了地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,對(duì)排查出的安全隱患全部采取了相應(yīng)措施。蘋果銷售期間,對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)用三輪違法載人進(jìn)行了整治,并對(duì)約1000名三輪車駕駛?cè)藛T進(jìn)行了安全知識(shí)及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。在信訪工作中,堅(jiān)持對(duì)有理有序、盡快辦理,有理無序、規(guī)范辦理,無理無序、說服教育,違法違紀(jì)、堅(jiān)決打擊。同時(shí)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流接訪和干部下訪制度,確保矛盾解決在基層,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。積極開展“平安吉昌”創(chuàng)建活動(dòng),從制度建設(shè)到宣傳教育,從矛盾排查到體系建設(shè),都能做到責(zé)任明確,落實(shí)有力,為構(gòu)建和諧吉昌創(chuàng)造了良好條件。
同時(shí),我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)、司法、團(tuán)委、殘聯(lián)、婦聯(lián)、農(nóng)經(jīng)等項(xiàng)工作也都在全縣位居前列,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
同志們,2011年取得的各項(xiàng)成績(jī),是縣委、縣政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)村兩級(jí)干部和衷共濟(jì)、真抓實(shí)干的結(jié)果,是全鎮(zhèn)廣大群眾關(guān)心支持、共同努力的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向今天將要受到表彰的先進(jìn)單位和模范個(gè)人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在基層的全鎮(zhèn)廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高
[1][2][3]下一頁第三篇:縣長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要是全面總結(jié)去年工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),安排部署今年全縣經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),簽定2004目標(biāo)責(zé)任書。這次會(huì)議既是一個(gè)總結(jié)表彰會(huì),又是一個(gè)安排動(dòng)員會(huì)。后面,新民同志還要作重要講話。按照會(huì)議安排,我先就全縣經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好今年經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感
2003年是我縣改革發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。一年來,新一屆縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,銳意進(jìn)取,頑強(qiáng)拼搏,戰(zhàn)勝了突如其來的非典疫情和洪澇等自然災(zāi)害,全縣經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高速增長(zhǎng),重點(diǎn)工作有聲有色,各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,社會(huì)大局安全穩(wěn)定。預(yù)計(jì)全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成14.6億元,增長(zhǎng)12.4%;地方財(cái)政收入完成3623萬元,增長(zhǎng)8.9%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到1898元,較上年凈增105元。其它各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都基本完成或超額完成計(jì)劃。可以說,2003年是我縣多年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)最好、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度最大、各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況最好的一年。突出表現(xiàn)在以下七個(gè)方面:
一是楊凌武功經(jīng)濟(jì)一體化順利推進(jìn),縣域經(jīng)濟(jì)特色日益凸現(xiàn)。按照“廣泛合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的原則,充分發(fā)揮緊臨楊凌的區(qū)位優(yōu)勢(shì),縣委、縣政府及時(shí)提出了“依托楊凌、發(fā)展武功、實(shí)現(xiàn)楊凌武功經(jīng)濟(jì)一體化”的思路,成立了楊凌武功經(jīng)濟(jì)一體化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了《五年規(guī)劃》和實(shí)施方案,組建了武功經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問團(tuán),建立了楊凌農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校武功分校,舉辦了8期電視科技講座和實(shí)地培訓(xùn)。加快了大莊農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)步伐,完成了園區(qū)規(guī)劃,建成苗木花卉、藥材、雜果基地7300多畝。全縣累計(jì)與楊凌各企業(yè)、科研院所簽訂產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目合同43個(gè),投資4.1億元,已到位資金3800萬元,新發(fā)展各類基地2萬余畝。
二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,畜牧大縣建設(shè)初具雛形。進(jìn)一步加大行政推動(dòng)力度,制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步采取措施,加快“二?!卑l(fā)展的意見》,采取部門包村、干部包戶、干部職工帶頭飼養(yǎng)等措施,“二?!别B(yǎng)殖規(guī)模迅速擴(kuò)大。全縣“二?!贝鏅谶_(dá)到3.69萬頭,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.56億元,占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的40%,畜牧大縣初具雛形。新發(fā)展良種基地2萬畝,苗木花卉、雜果林等經(jīng)濟(jì)作物2萬畝,優(yōu)質(zhì)專用小麥10萬畝,各類蔬菜面積7.9萬畝,種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利工程順利進(jìn)展,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。
三是工業(yè)體制創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn),非公經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。繼續(xù)把產(chǎn)權(quán)置換作為企業(yè)改革的突破口,13戶國(guó)有、集體企業(yè)完成了退出任務(wù),1100名職工得到妥善安置。宏化公司硫酸錳生產(chǎn)線、功達(dá)GMp認(rèn)證三期改造等5個(gè)技改項(xiàng)目全面完成,累計(jì)投資1355萬元,為縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。蘇坊工業(yè)園區(qū)、縣城經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)步伐加快,已吸引珠海華豐方便面、臺(tái)灣帝辰彩印包裝公司入?yún)^(qū)建設(shè)。全縣新增個(gè)體工商戶350個(gè),新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)23戶,非公經(jīng)濟(jì)總量占到縣域經(jīng)濟(jì)總量的60%以上。
四是固定資產(chǎn)投資力度加大,重點(diǎn)項(xiàng)目和城鎮(zhèn)建設(shè)高潮迭起。去年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成2.5億元,增長(zhǎng)28%,是近年來投資最多、增幅最大的一年。29個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資1.1億元,較上年增長(zhǎng)77%。其中輸電線路升壓改造、秦王萬錠紡紗技改、普集高中學(xué)生公寓樓、人畜飲水解困、土地復(fù)墾等21個(gè)項(xiàng)目已竣工投入使用,電信大樓建設(shè)、渭河堤防加固工程等3個(gè)項(xiàng)目正在加緊施工。城鎮(zhèn)建設(shè)累計(jì)投資1.61億元。人民路、后稷西路排水及拓寬改造工程提前完成,舊城面貌發(fā)生了較大變化。高速路出口拓寬改造已完成主體工程,長(zhǎng)青路、環(huán)城北路重鋪及綠化亮化工程按期竣工,提高了城市品位。汽車站、園林公園、天然氣二期工程、西立交工程等一批實(shí)事工程基本達(dá)到計(jì)劃要求,縣城的綜合服務(wù)功能顯著增強(qiáng)。武功、蘇坊、長(zhǎng)寧等小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改觀。
五是招商引資工作取得顯著成績(jī),全民招商格局初步形成。大力開展“招商引資年”活動(dòng),制定出臺(tái)了優(yōu)惠政策、考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法等一系列政策文件,形成了全員參與抓招商、各顯其能爭(zhēng)資金的全民招商氛圍。及時(shí)成立了招商局和土地儲(chǔ)備中心,對(duì)投資千萬元以上的大項(xiàng)目,全程跟蹤服務(wù),努力為客商創(chuàng)造安全、誠(chéng)信的投資發(fā)展環(huán)境??h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)先后多次帶隊(duì)赴珠江、長(zhǎng)江三角洲叩門招商,在廣州、廈門、上海、無錫等地召開鄉(xiāng)黨座談會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)和洽談會(huì),吸引了臺(tái)灣帝辰、珠海華豐、比利時(shí)楊森公司、北京藍(lán)貓等一批知名企業(yè)來我縣投資發(fā)展。全縣共簽訂招商引資項(xiàng)目合同108個(gè),合同引資6.16億元,到位資金1.88億元,占市上下達(dá)任務(wù)的150.4%,招商引資工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。
六是財(cái)稅征管進(jìn)一步加強(qiáng),財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。繼續(xù)堅(jiān)持“一把手”抓收入目標(biāo)責(zé)任制不動(dòng)搖,定期召開財(cái)稅獎(jiǎng)評(píng)會(huì)議,努力挖掘增收潛力。全縣地方財(cái)政收入完成3623萬元,同比增長(zhǎng)8.9%。大力推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)稅改革,努力壓縮非生產(chǎn)性支出,積極爭(zhēng)取國(guó)家轉(zhuǎn)移支付和上級(jí)各類補(bǔ)助資金,全面完成了“兩個(gè)確?!?、“兩個(gè)保證”和“低保”工作任務(wù),縣鄉(xiāng)工資發(fā)放情況是近年來最好的一年。
七是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展,全縣社會(huì)政治大局穩(wěn)定。面對(duì)突發(fā)的“非典”疫情,采取了強(qiáng)有力的工作措施,層層落實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)非典防控責(zé)任,保證了我縣沒有出現(xiàn)一例非典病例和疑似病例。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)計(jì)生綜合服務(wù)縣目標(biāo),扎實(shí)開展了“三查兩清一服務(wù)”工作,計(jì)劃生育率達(dá)到97.2%,人口自增率為4.5‰,較好的完成了人口計(jì)劃。組建了200多人的環(huán)保執(zhí)法大隊(duì),集中對(duì)8戶造紙企業(yè)實(shí)施了強(qiáng)制拆除,有力地鞏固了“一控雙達(dá)標(biāo)”成果。積極開展土地市場(chǎng)秩序治理整頓,嚴(yán)肅查處違法占地案件127起,有效地規(guī)范了土地市場(chǎng)秩序。高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,中小學(xué)危房改造和網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整有序推進(jìn),高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)歷史新高。切實(shí)加強(qiáng)雙擁共建工作,再次榮獲全國(guó)雙擁模范縣稱號(hào)。加大了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,及時(shí)組織黨政軍民聯(lián)合抗洪救災(zāi),深入開展重復(fù)上訪專項(xiàng)治理和社會(huì)治安綜合治理,有力地保障了全縣社會(huì)政治大局穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到目前存在的困難和問題:一是縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快,特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,支柱產(chǎn)業(yè)缺乏名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。二是農(nóng)民增收難的問題更加突出。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展不快,特別是龍頭企業(yè)普遍規(guī)模小、加工層次低、帶動(dòng)能力弱。三是資源優(yōu)勢(shì)不夠突出。招商引資總量小,特別是產(chǎn)業(yè)化大項(xiàng)目少,合同履約率和資金到位率低。四是財(cái)政收支矛盾非常尖銳。政策性減收增支因素增多,剛性支出增長(zhǎng)過快,資金調(diào)度困難。生產(chǎn)建設(shè)資金短缺,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金缺口較大。對(duì)此,我們一定要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),增強(qiáng)做好今年經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感,加壓緊逼,奮力趕超,認(rèn)真解決存在的困難和問題,努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),努力奪取今年經(jīng)濟(jì)工作的新勝利
2004年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃和“三步走”戰(zhàn)略規(guī)劃的關(guān)鍵一年。新的一年面臨新的挑戰(zhàn),也充滿新的機(jī)遇。國(guó)家將繼續(xù)深入推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略,實(shí)施積極的財(cái)政政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針政策將逐步深入;省、市繼續(xù)加快“一線兩帶”建設(shè),推進(jìn)西·咸經(jīng)濟(jì)一體化,咸·楊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化,空前重視發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),為我們武功這個(gè)農(nóng)業(yè)大縣、財(cái)政窮縣、省級(jí)扶貧重點(diǎn)縣充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),推進(jìn)楊凌武功經(jīng)濟(jì)一體化,建設(shè)畜牧大縣、全面提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力提供了難得的機(jī)遇。進(jìn)入新世紀(jì)以來,我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),財(cái)政收支狀況日趨好轉(zhuǎn),“三個(gè)確?!被緦?shí)現(xiàn),城鄉(xiāng)面貌日新月異,社會(huì)大局更加穩(wěn)定,也為進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是去年以來,新一屆縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民在抗擊非典、抗御洪澇災(zāi)害的偉大斗爭(zhēng)中,凝煉出萬眾一心、攻堅(jiān)克難、埋頭苦干、頑強(qiáng)拼搏的精神,全縣上下人心思進(jìn),士氣正旺,加快發(fā)展的熱情日趨高漲,廣大干部群眾的精神面貌發(fā)生了顯著變化,為我們實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
在新的一年里,我們要按照全縣工作的指導(dǎo)思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省委全會(huì)、市委工作會(huì)議精神,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,加壓緊逼,乘勢(shì)而上,緊緊圍繞“抓住兩大機(jī)遇,依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),實(shí)施東擴(kuò)西連,推進(jìn)一體兩翼,加速四化進(jìn)程,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的經(jīng)濟(jì)工作總體思路,外抓招商引資,內(nèi)抓非公經(jīng)濟(jì),全力做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化四篇文章,奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的新局面。
2004年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成16.39億元,增長(zhǎng)12%;財(cái)政收入達(dá)到3350萬元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2000元,人口自然增長(zhǎng)率控制在 5‰以內(nèi)。圍繞上述目標(biāo)任務(wù),我們將重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)緊抓“牛鼻子工程”不放松,再創(chuàng)招商引資新局面。當(dāng)前,招商引資已經(jīng)成為西部欠發(fā)達(dá)縣區(qū)擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的強(qiáng)大助推力量。當(dāng)今世界,市場(chǎng)已沒有任何地域限制,生產(chǎn)要素將在更大范圍內(nèi)自由流動(dòng),哪個(gè)地方吸引的資本多,哪個(gè)地方就發(fā)展得快,就能掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。從我們周邊縣區(qū)來看,大家都把新一輪競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)放在招商引資上,競(jìng)相比政策、比環(huán)境、搶客商、爭(zhēng)項(xiàng)目。節(jié)后上班第一天,在市委、市政府召開的全市招商引資工作動(dòng)員會(huì)上,雖然我縣也獲得了三等獎(jiǎng),但從全市范圍來看,我縣引資總額和到位資金的排名仍然處在比較*后的位置。今年,市上給我縣分配的招商引資任務(wù)是到位資金5億元。與去年實(shí)績(jī)相比,工作的壓力確實(shí)不小。因此,各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,拿出“你投資、我服務(wù)”的膽量,“你賺錢、我服務(wù)”的氣量,“你有難題、我?guī)椭钡亩攘?,“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的雅量,牢固樹立“要發(fā)展必須抓招商,抓招商就是抓經(jīng)濟(jì)”的思想,繼續(xù)強(qiáng)化第一要?jiǎng)?wù)意識(shí),部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)“一把手”要親自抓,拿出三分之二的時(shí)間和干部經(jīng)常抓、具體抓,扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí),努力開創(chuàng)招商引資的新局面。
一要完善目標(biāo)責(zé)任考核??h委、縣政府決定從今年起,將招商引資任務(wù)落實(shí)到每一名工作人員身上,招商引資指標(biāo)按照經(jīng)濟(jì)部門、非經(jīng)濟(jì)部門、條塊單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間有所區(qū)別的原則予以分配,依據(jù)合同到位資金考核??h委、縣政府正職領(lǐng)導(dǎo)每人600萬元,副職300萬元;人大、政協(xié)正職領(lǐng)導(dǎo)每人300萬元,副職150萬元;縣政府經(jīng)濟(jì)主管部門正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人100萬元,副科級(jí)每人50萬元,一般干部每人20萬元;非經(jīng)濟(jì)主管部門和全額撥款事業(yè)單位正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人50萬元,副科級(jí)每人30萬元,一般干部每人20萬元;條塊單位任務(wù)分300萬元和100萬元兩個(gè)檔次下達(dá)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按實(shí)際情況分等次切塊下達(dá)。今年對(duì)招商引資工作的考核將與政績(jī)考核、評(píng)先樹優(yōu)、獎(jiǎng)懲任免、工資福利等直接掛鉤,實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。對(duì)未能全部完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,年終考評(píng)不能評(píng)為一等獎(jiǎng),縣直單位不能評(píng)為優(yōu)秀單位。未完成招商任務(wù)60%的單位,縣財(cái)政將取消該單位干部年終獎(jiǎng)金,連續(xù)兩年未完成招商任務(wù)60%的單位,班子成員及單位全體干部職工不得提拔調(diào)動(dòng)、晉級(jí)評(píng)優(yōu)。
二要精心策劃包裝項(xiàng)目。項(xiàng)目的策劃包裝是提高招商引資成功率的前提和基礎(chǔ)。各有關(guān)部門和項(xiàng)目單位務(wù)必要強(qiáng)化項(xiàng)目包裝“精品”意識(shí),在項(xiàng)目包裝的深度和廣度上下功夫。要突出“三?!?,將項(xiàng)目包裝做深。就是要確立專門機(jī)構(gòu),列支專門經(jīng)費(fèi),聘請(qǐng)專家策劃,保證項(xiàng)目包裝在人員、資金、技術(shù)等方面不受制約,從而做到項(xiàng)目包裝認(rèn)定一批、儲(chǔ)備一批、包裝一批、推出一批。要采取“政府推動(dòng),企業(yè)主導(dǎo),市場(chǎng)化運(yùn)作”的方式,引導(dǎo)社會(huì)各方面積極參與項(xiàng)目策劃包裝。要切實(shí)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)專業(yè)科研設(shè)計(jì)部門、專業(yè)招商咨詢機(jī)構(gòu)和信息網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作,努力提升項(xiàng)目的規(guī)范性、科學(xué)性和針對(duì)性。在項(xiàng)目包裝上,一定要站在投資者的角度,換位思考,突出客商需求,將項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、市場(chǎng)需求、投資方式、回報(bào)率和項(xiàng)目的前景以及前期推進(jìn)情況等投資者最關(guān)心的問題交代清楚,力求內(nèi)容全面、形式多樣、文字流暢、邏輯性強(qiáng)、富有表現(xiàn)力和感染力,努力提高招商引資的實(shí)效。
三要不斷創(chuàng)新招商方式。要繼續(xù)推進(jìn)全民招商和叩門招商,做到集中與分散相結(jié)合。堅(jiān)持大部隊(duì)宣傳造勢(shì),打造武功招商品牌,小分隊(duì)重點(diǎn)攻關(guān),單個(gè)突破,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)已有聯(lián)系客商和項(xiàng)目的深度洽談,力爭(zhēng)再促成一批重大項(xiàng)目。要提早準(zhǔn)備,精心策劃,爭(zhēng)取在赴京津魯、長(zhǎng)三角、珠三角、香港、韓國(guó)及第八屆西洽會(huì),招商引資取得好成績(jī)。要積極探索運(yùn)用網(wǎng)上招商、委托招商、派駐招商、專業(yè)化招商等新型招商形式,積極發(fā)展民間專業(yè)招商隊(duì)伍,鼓勵(lì)群眾創(chuàng)辦企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作的招商中介機(jī)構(gòu),提高招商引資市場(chǎng)化運(yùn)作水平。
四要努力擴(kuò)大引資規(guī)模。要立足縣情,依托區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源等優(yōu)勢(shì),突出產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)招商,努力擴(kuò)大招商引資規(guī)模。重點(diǎn)要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為中心,依托楊凌科技優(yōu)勢(shì),在設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、良種推廣和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工等方面狠下功夫,努力爭(zhēng)取客商投資。要以國(guó)企改制、資產(chǎn)重組為方向,在醫(yī)藥、化工、鍋爐、食品、造紙等支柱工業(yè)方面包裝一批項(xiàng)目,巧借外力,壯大縣域工業(yè)。要充分發(fā)揮交通便利、歷史人文積淀深厚的優(yōu)勢(shì),以后稷教稼臺(tái)、姜塬古墓、報(bào)本寺塔等人文古跡為重點(diǎn),包裝一批旅游開發(fā)項(xiàng)目,吸引外商投資。要篩選城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施項(xiàng)目,吸引外商合股或獨(dú)資建設(shè)經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)上品位、上規(guī)模。
五要繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境。招商引資的競(jìng)爭(zhēng),歸根到底是投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。因此,全縣上下必須堅(jiān)持不懈地改善軟環(huán)境,著力塑造武功的嶄新形象,牢固樹立“服務(wù)沒有休止符,服務(wù)就是軟黃金”的觀念,全力以赴為投資者從工作、生活和管理等各個(gè)方面提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),使他們投資得放心,生活得順心,經(jīng)營(yíng)得安心。在工作上,要做到主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、跟蹤服務(wù)。各級(jí)、各部門、各行各業(yè)從公務(wù)員到出租車司機(jī),再到每一位普通群眾,都要在自己的崗位上積極主動(dòng)、滿腔熱情地為客商服務(wù),做到投資者有什么需求,就主動(dòng)提供什么服務(wù),把客商的事當(dāng)作我們自己的事來辦。招商部門對(duì)每一位客商和投資項(xiàng)目都要建立檔案,從項(xiàng)目的洽談、立項(xiàng)、審批、開工、建設(shè)到投產(chǎn)經(jīng)營(yíng),都要確定專人實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。在生活上,要突出真情服務(wù)、真誠(chéng)服務(wù)、真心服務(wù),全面建立外商在我縣治病就醫(yī)、子女入學(xué)、車輛牌照、境內(nèi)有關(guān)公路收費(fèi)等四條綠色通道,方便外商生活。同時(shí)要充分尊重外來投資者的生活習(xí)慣和生活方式,最大限度地為其提供便利,讓武功真正成為投資者的樂園,讓客商在武功真正體會(huì)到家的感覺。在管理上,要依法行政、規(guī)范服務(wù),堅(jiān)決做到“三個(gè)不準(zhǔn)”:一是對(duì)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策和政策、措施不準(zhǔn)以任何理由從中作梗、頂著不辦;二是對(duì)外來投資者不準(zhǔn)以任何形式、任何借口吃拿卡要、敲詐勒索、設(shè)障刁難;三是對(duì)外來投資企業(yè),不準(zhǔn)任何部門、任何人亂檢查、亂罰款。對(duì)投資企業(yè)實(shí)施行政處罰,必須依法按程序辦事,并經(jīng)縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),對(duì)檢查出的問題實(shí)行首查不罰制,指出問題,限時(shí)整改,不得處罰。上述三條要作為各有關(guān)服務(wù)部門的工作紀(jì)律,若有違犯,嚴(yán)肅處理。同時(shí)要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,確保客商的人身安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)楊凌·武功經(jīng)濟(jì)一體化,努力培育壯大特色經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持以工業(yè)化理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),以基地化模式發(fā)展產(chǎn)業(yè),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐步替代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),切實(shí)培育壯大糧、畜、種、菜、果、苗等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,努力增加農(nóng)民收入。
要繼續(xù)推進(jìn)楊凌·武功經(jīng)濟(jì)一體化。堅(jiān)持以科技為依托,以項(xiàng)目為載體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,強(qiáng)力推進(jìn)楊凌武功經(jīng)濟(jì)一體化。要圍繞五年發(fā)展規(guī)劃,主動(dòng)出擊,千方百計(jì)加強(qiáng)與示范區(qū)龍頭企業(yè)以及科研院所的溝通協(xié)作,攀親結(jié)對(duì),多渠道、多形式接受楊凌的輻射。要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問團(tuán)的作用,采取“專家+基地”的模式,積極建立辣蒜、雜果、奶牛、瘦肉型豬等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和畜牧養(yǎng)殖示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要在積極落實(shí)去年簽約項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)今年再簽訂一批市場(chǎng)前景廣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要加快大莊農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,完善園區(qū)功能和配套服務(wù),使該園區(qū)盡快成為能帶動(dòng)全縣的農(nóng)業(yè)科技示范園。要加強(qiáng)兩地公路網(wǎng)對(duì)接,積極做好普楊路、楊臨路改造的立項(xiàng)申報(bào)工作,力爭(zhēng)年內(nèi)動(dòng)工實(shí)施。
要加快以“二?!睘橹攸c(diǎn)的畜牧大縣建設(shè)步伐。繼續(xù)加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度,切實(shí)解除廣大養(yǎng)殖戶在信貸資金、養(yǎng)殖技術(shù)、奶牛保險(xiǎn)等方面的后顧之憂。要繼續(xù)堅(jiān)持部門包抓、干部帶頭的措施,努力促進(jìn)“二?!笨偭靠焖贁U(kuò)張,力爭(zhēng)年內(nèi)奶牛肉牛新增數(shù)各突破1萬頭。在切實(shí)抓好養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)村和養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)的同時(shí),重點(diǎn)抓好畜禽疫病防治工作。當(dāng)前一定要按照中央和省市的總體部署和要求,突出抓好高致病性禽流感的防治工作。各級(jí)、各部門、各單位要迅速行動(dòng)起來,象去年抗擊“非典”那樣,全民動(dòng)員,精心組織,科學(xué)防治,堅(jiān)決打勝高致病性禽流感的阻擊戰(zhàn),確保全縣人畜安全,確保畜牧大縣建設(shè)順利進(jìn)展。
(三)放手發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),努力實(shí)現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益的雙跨越。要牢固確立非公經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中的主體地位,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市《關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》,放膽、放手發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。要幫助非公有制企業(yè)解決發(fā)展資金問題,引導(dǎo)企業(yè)通過招商引資等措施籌集資金,加快發(fā)展。各職能部門要及時(shí)解決非公有制企業(yè)在證照辦理、用地、用水、通訊等方面存在的困難和問題,從嚴(yán)查處各類違法違紀(jì)行為,切實(shí)維護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益,促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要切實(shí)加快企業(yè)改制步伐。對(duì)未改制的國(guó)有、集體企業(yè)要排出計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任,限期完成。各改制企業(yè)的法人代表要轉(zhuǎn)變觀念,服從大局,堅(jiān)持“真改、深改、快改”,認(rèn)真做好干部職工的思想工作,確保改制一步到位??h委、縣政府將對(duì)認(rèn)真落實(shí)改制政策,并在改制中做出顯著成績(jī)的法人代表重新安排好工作崗位,解除其后顧之憂,確保兩年內(nèi)全面完成國(guó)企改制任務(wù)。要加快企業(yè)技術(shù)改造步伐,年內(nèi)完成東方紙業(yè)集團(tuán)污水處理二期技改項(xiàng)目,爭(zhēng)取帝辰彩印包裝生產(chǎn)線、游風(fēng)飼料加工生產(chǎn)線年內(nèi)竣工投產(chǎn),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。要加快電子政務(wù)工程建設(shè),全面提升信息化水平??h政府公眾信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)網(wǎng)、教育網(wǎng)要充分發(fā)揮作用,擴(kuò)大網(wǎng)上營(yíng)銷、網(wǎng)上招商、網(wǎng)上教學(xué)規(guī)模,加快信息傳遞和對(duì)外宣傳。各級(jí)各部門都要抓住機(jī)遇,積極爭(zhēng)取省市專項(xiàng)資金,加快本單位信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)完成縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)局域網(wǎng)建設(shè),到2005年全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公,以信息化推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(四)努力擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模,積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)和城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略。要緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)和繼續(xù)推行積極財(cái)政政策的大好機(jī)遇,千方百計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家及省、市的投資,以固定資產(chǎn)的大投入,拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,力爭(zhēng)全年固定資產(chǎn)投資突破3億元。
一要大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,切實(shí)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。今年全縣計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目28個(gè),其中續(xù)建項(xiàng)目12個(gè),新建項(xiàng)目16個(gè),總投資1.73億元。對(duì)渭河堤防加固、武功鎮(zhèn)35KV變電站、電信大樓、縣城天然氣、縣工行綜合樓等續(xù)建項(xiàng)目,有關(guān)部門要采取有效措施,積極跑省進(jìn)京,多方爭(zhēng)取資金,加快建設(shè)進(jìn)度,確保年內(nèi)建成投入使用。要積極創(chuàng)造條件,加快新開工項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,今年要集中力量抓好八大工程:①投資1700萬元,完成乾武路拓寬改造工程;②投資300萬元,完成縣城東區(qū)排水工程;③投資200萬元,完成人民路、后稷西路亮化、美化工程;④投資300萬元,完成高速路出口綠化、美化、亮化和排水管道鋪設(shè)工程;⑤投資2000萬元,實(shí)施縣城住宅開發(fā)工程;⑥投資800萬元,完成普集鎮(zhèn)變電站二期擴(kuò)建及縣城雙回路工程;⑦投資800萬元,完成武功客運(yùn)汽車站主體工程;⑧投資600萬元,完成縣醫(yī)院住院樓主體工程。特別是乾武公路普集至貞元段,在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著極為重要的作用??h委、縣政府經(jīng)過多次調(diào)查研究,決定拓寬改造乾武公路,并將普貞路拓寬升級(jí)為二級(jí)公路,其投資數(shù)額、建設(shè)規(guī)模之大,是我縣近年來道路建設(shè)史上沒有過的。為此,要把乾武路拓寬改造作為今年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“一號(hào)工程”來抓,交通、土地、建設(shè)、公安等部門以及普集鎮(zhèn)、南仁鄉(xiāng)、貞元鎮(zhèn),要立即行動(dòng),抓緊做好征地、拆遷等前期工作,盡快開工建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)建成通車。
二要大力實(shí)施城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略,不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在縣城建設(shè)中,要繼續(xù)堅(jiān)持“東擴(kuò)西連,南拓北改”、新區(qū)開發(fā)與舊城改造并舉的思路,放開城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán),公開拍賣縣城黃金地段及沿街閑置土地,千方百計(jì)為縣城建設(shè)聚集更多的資金。在舊城改造方面,主要是實(shí)施亮化、美化、綠化工程,拆危建綠、破墻透綠、穿靴戴帽、裝飾美化好老城區(qū)。要繼續(xù)加大力度,加快新區(qū)開發(fā)步伐,從今年起,逐步啟動(dòng)全縣行政中心東移計(jì)劃。鼓勵(lì)各行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位按照新區(qū)規(guī)劃要求,以長(zhǎng)青北路、北環(huán)路為軸線,在新區(qū)選點(diǎn)搬遷。制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)各類民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)在新區(qū)投資興業(yè),制定各種政策,調(diào)動(dòng)民間資本開發(fā)建設(shè)新城區(qū)。要堅(jiān)持管理與建設(shè)并重,不斷深化市政、環(huán)衛(wèi)等管理體制改革,加大綜合執(zhí)法力度,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生面貌。堅(jiān)持“各具特色、功能互補(bǔ)”的原則,加快重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的規(guī)劃修編,突出抓好蘇坊省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)。貞元、代家、武功等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢牢抓住西寶北線升級(jí)改造的大好機(jī)遇,切實(shí)加快道路、供排水、市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善小城鎮(zhèn)的綜合服務(wù)和輻射帶動(dòng)功能,推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
三要以城鄉(xiāng)道路建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。我縣城鄉(xiāng)道路基礎(chǔ)條件較差,特別是去年受多雨影響,鄉(xiāng)村道路更是損壞嚴(yán)重?!靶新冯y,快修路”已經(jīng)成為廣大群眾的強(qiáng)烈呼聲。因此,我們要把城鄉(xiāng)道路建設(shè)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措和民心工程來抓,迅速掀起城鄉(xiāng)道路建設(shè)的熱潮??h交通、建設(shè)等部門要積極做好普楊路和楊臨路拓寬改造、建設(shè)路路基鋪設(shè)及西寶北線升級(jí)改造等項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)盡快開工,盡早投入使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、組織群眾集資籌勞等多種措施,切實(shí)抓好境內(nèi)主干道路建設(shè),確保通村道路砂石化。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少新鋪或維修柏油路面1公里,新鋪設(shè)砂石路5公里以上。同時(shí)要組織抓好各村的街道硬化工作??h上將在春季大張旗鼓地集中開展農(nóng)村道路綜合治理,拿出一定資金,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,支持鼓勵(lì)各級(jí)解決全縣農(nóng)村道路問題。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少硬化30%村的街道,年內(nèi)打水泥路面3000米以上,下塬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面完成街道硬化任務(wù)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成集綠化、美化、亮化為一體的示范村5個(gè),年底縣上將評(píng)選出30個(gè)村,每個(gè)村獎(jiǎng)勵(lì)1萬元??h級(jí)各有關(guān)部門也要按照聯(lián)點(diǎn)包扶制度包村包路,對(duì)包扶村從資金、技術(shù)等方面予以幫助,大力支持鄉(xiāng)村抓好道路建設(shè)??h考委辦要把農(nóng)村道路建設(shè)作為一項(xiàng)硬性指標(biāo),列入部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行考核,努力解決“農(nóng)村行路難”的問題。同時(shí),要加大扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)田水利建設(shè)力度,抓好人畜飲水解困、節(jié)水增效、“甘露”工程等水利項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)改善廣大群眾的生產(chǎn)生活條件。
(五)抓好財(cái)稅征管和勞務(wù)輸出等工作,努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!薄ⅰ皟蓚€(gè)保證”。
繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)稅征管,大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持實(shí)行一把手包抓收入責(zé)任制,進(jìn)一步完善考核辦法,加大組織收入力度。要抓住收入征管中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),挖掘增收潛力,加大對(duì)主體稅種和高增長(zhǎng)稅種的征收力度,堅(jiān)決打擊偷、逃、抗、騙稅行為,促進(jìn)稅收均衡增長(zhǎng),確保完成3350萬元的財(cái)政收入任務(wù)。要調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化預(yù)算約束功能,堅(jiān)決壓縮一般性開支和非生產(chǎn)性開支。審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政等相關(guān)部門要采取積極有效措施,嚴(yán)控人、車、會(huì)、話等費(fèi)用的支出,定期組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的支出狀況進(jìn)行檢查,確保把有限的財(cái)力用于保工資、保穩(wěn)定上來,力爭(zhēng)當(dāng)年干部職工和教師工資不發(fā)生新的拖欠。
大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),努力增加城鄉(xiāng)居民收入。要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò),健全勞動(dòng)力市場(chǎng)供求信息網(wǎng),使我縣勞務(wù)輸出工作走上有組織、成建制、規(guī)范化的發(fā)展軌道。鼓勵(lì)行政事業(yè)單位特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)富余人員外出務(wù)工,開辟新的發(fā)展空間。繼續(xù)鞏固廣東、珠三角等傳統(tǒng)勞務(wù)輸出基地,盡快開辟上海、溫洲等新的輸出基地,不斷拓寬輸出渠道,擴(kuò)大輸出規(guī)模,力爭(zhēng)全年勞務(wù)輸出人員新增1萬人以上,努力增加城鄉(xiāng)居民收入。
進(jìn)一步健全社會(huì)保障制度,滿懷深情地關(guān)心弱勢(shì)群體。要加快農(nóng)村稅費(fèi)改革配套政策的落實(shí),全面取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)稅稅率,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要加快社會(huì)保障制度改革,積極推進(jìn)和啟動(dòng)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育五大保險(xiǎn),穩(wěn)妥實(shí)施新的下崗職工基本生活保障辦法,全面提高社會(huì)保障能力。加快完善社會(huì)救助制度,規(guī)范城市低保工作,加大對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的扶助。積極創(chuàng)造條件,在農(nóng)村推行最低生活保障制度、合作醫(yī)療保障制度,解決好特困家庭在住房、子女上學(xué)、醫(yī)療等方面的實(shí)際困難。
(六)大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要以建設(shè)全省“教育強(qiáng)縣”為目標(biāo),鼓勵(lì)支持社會(huì)力量辦學(xué),切實(shí)加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資1300萬元,開工建設(shè)普集高中實(shí)驗(yàn)樓、薛固綜合高中學(xué)生公寓樓、新區(qū)逸夫小學(xué),完成10所學(xué)校的校舍改造建設(shè)任務(wù),爭(zhēng)取年內(nèi)大莊等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成教育強(qiáng)鎮(zhèn)。積極籌建縣文化中心,盡快完善體育場(chǎng)內(nèi)部設(shè)施。大力發(fā)展旅游業(yè),加快蘇武陵園開發(fā)建設(shè)。要建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療保健工作,加快縣疾控中心建設(shè),不斷提高處理重大疫情和公共突發(fā)事件的能力,努力提高人民群眾的健康水平。當(dāng)前,距省級(jí)計(jì)生綜合服務(wù)縣驗(yàn)收僅剩下一個(gè)月時(shí)間,全縣各級(jí)要立即行動(dòng)起來,扎實(shí)做好驗(yàn)收前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺,強(qiáng)化鄉(xiāng)站、村室建設(shè),積極擴(kuò)大輿論宣傳氛圍,加大鄉(xiāng)村計(jì)生干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),突出抓好計(jì)劃生育主要質(zhì)量指標(biāo),確保創(chuàng)建省級(jí)計(jì)生綜合服務(wù)縣一舉成功。要加大土地開發(fā)力度,充分發(fā)揮土地儲(chǔ)備中心的作用,公開拍賣、出讓一批土地,籌集建設(shè)資金,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)展。要進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,強(qiáng)化對(duì)污染企業(yè)的監(jiān)控,嚴(yán)防反彈。要從講政治、保穩(wěn)定、謀發(fā)展的戰(zhàn)略高度,認(rèn)真做好重訪和越級(jí)上訪等重點(diǎn)信訪案件的查處工作,努力把問題解決在基層,把群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。要加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,提早消除安全隱患,徹底杜絕重特大安全事故的發(fā)生。要積極開展社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步完善“四級(jí)防范網(wǎng)絡(luò)”體系,嚴(yán)厲打擊流氓惡勢(shì)力及盜竊、搶劫等各種暴力犯罪,特別是對(duì)干擾、阻撓招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的人和事要嚴(yán)肅處理,努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,為人民群眾創(chuàng)造和諧、安全的環(huán)境。
三、改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實(shí),確保全面完成今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)
目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)十分艱巨。全縣上下務(wù)必統(tǒng)一思想,振奮精神,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,通過扎實(shí)細(xì)致、富有成效的工作落實(shí),確保全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)。
首先,要發(fā)奮圖強(qiáng)抓落實(shí)。目前,全國(guó)各地特別是西部地區(qū)和省內(nèi)、市內(nèi)周邊縣區(qū)建設(shè)步伐不斷加快,發(fā)展態(tài)勢(shì)逼人,武功不進(jìn)則退,進(jìn)得慢也是退。要如期實(shí)現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全面小康的宏偉目標(biāo),就必須牢固樹立發(fā)奮圖、臥薪償膽、不改變面貌不松手、不見到成效不收兵的強(qiáng)烈的爭(zhēng)先發(fā)展意識(shí)和敢為人先、不甘落后的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),積極探索加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新辦法,創(chuàng)造性地解決全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,努力形成你追我趕、爭(zhēng)先恐后、爭(zhēng)創(chuàng)一流的加快發(fā)展新局面。
其次,要夯實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,推行政務(wù)公開,提高服務(wù)水平。特別是各“窗口單位”要切實(shí)完善便民措施,認(rèn)真落實(shí)引導(dǎo)辦理、限時(shí)辦結(jié)等工作制度,努力提高辦事效率。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際,把今年各項(xiàng)任務(wù)逐條分解,落實(shí)到人,嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),明確時(shí)限要求,細(xì)化工作措施,嚴(yán)格督促檢查,堅(jiān)持每季度召開一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì),每月召開一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)匯報(bào)會(huì),集中協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題。特別是對(duì)縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目,各級(jí)各部門要加大工作力度,務(wù)求取得實(shí)效。
第三,要深入基層抓落實(shí)。今年是省委、省政府確定的全省“基層工作年”,各級(jí)干部一定要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在抓好基層各級(jí)組織建設(shè)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“三三制”,經(jīng)常深入基層,認(rèn)真調(diào)查研究,特別是要到貧困村和困難企業(yè)中去,傾聽群眾意見,關(guān)心群眾疾苦,盡心竭力為(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)群眾辦實(shí)事、辦好事,做到問題解決在一線,示范服務(wù)在一線,樹立形象在一線。堅(jiān)決反對(duì)高高在上,不接觸實(shí)際的瞎指揮和官僚作風(fēng)。要堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)做給一級(jí)看,使廣大干部的工作作風(fēng)和精神狀態(tài)來一個(gè)大轉(zhuǎn)變,使廣大群眾受到大鼓舞,使各項(xiàng)工作取得大飛躍
同志們,新的目標(biāo)正等待我們?nèi)^力實(shí)現(xiàn)。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,團(tuán)結(jié)拼搏,埋頭苦干,以更加高昂的斗志、更加飽滿的熱情、更加充足的干勁,迅速投身到全縣經(jīng)濟(jì)工作中去,為圓滿完成今年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
第四篇:縣長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
發(fā)。三是積極與吐魯番市對(duì)接,加速車師古道項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)程,在項(xiàng)目開發(fā)中要做到“兩手抓”,一手抓國(guó)債項(xiàng)目,一手抓招商引資,爭(zhēng)取車師古道開發(fā)項(xiàng)目盡早被國(guó)家立項(xiàng)。四是全方位開展旅游促銷活動(dòng)。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名的歷史文物專家,結(jié)合我縣歷史文化資源特點(diǎn)撰寫出版宣傳書籍;圍繞我縣硅化木、野生動(dòng)植物等特色資源開發(fā)旅游商品;年內(nèi)圍繞北庭故城及縣域名人軼事拍攝一部電影或電視局,以推介我縣旅游資源。通過一系列宣傳促銷把城市形象宣傳和旅游產(chǎn)品營(yíng)銷有機(jī)結(jié)合起來促銷,突出“北庭”旅游的整體品牌,提高縣域知名度,從而推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型增效、加速發(fā)展,確保~年接待游客達(dá)到29.83萬人次,實(shí)施旅游收入達(dá)到6771.6萬元,分別較~年增長(zhǎng)15%。
二、不斷完善城市功能,加快城市化進(jìn)程
要始終堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則,科學(xué)布局城市建設(shè)空間,加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,以城市帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展,塑造出具有我縣特色的城市形象,努力把吉木薩爾建設(shè)成為生態(tài)旅游商貿(mào)城市。~年的城市建設(shè)工作,一是要在已經(jīng)完成規(guī)劃的基礎(chǔ)上,做到高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。吉木薩爾的現(xiàn)狀,已經(jīng)決定了城市建設(shè)規(guī)模,我們的建設(shè)目標(biāo)就是不求最大,但求最好。因此,我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)上要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,樹立精品意識(shí),在遵守規(guī)劃的同時(shí),要把每一項(xiàng)建筑都要做成一件藝術(shù)品。今年,中心公園建設(shè)、幾條巷道改造建設(shè)都要按照這個(gè)要求去實(shí)施。二要做到高效能管理。按照市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,實(shí)施綠化、美化、亮化、凈化工程,提升城市品位,彰顯城市特色。進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度,強(qiáng)化環(huán)境污染治理,加強(qiáng)對(duì)城區(qū)交通、衛(wèi)生等方面的專項(xiàng)治理,促進(jìn)城市管理上水平。三要做到高水平經(jīng)營(yíng)。我縣財(cái)政能力有限,如何做到既要吃飯又要建設(shè)就需要我們用市場(chǎng)化的運(yùn)作手段、企業(yè)家的管理方式、銀行家的融資形式來經(jīng)營(yíng)城市,走出一條建賣并舉、以賣促建、滾動(dòng)發(fā)展的路子,將所有城市建設(shè)項(xiàng)目公開招標(biāo),實(shí)行低成本、高質(zhì)量建設(shè)?!瓿鞘薪ㄔO(shè)計(jì)劃投資1億元,重點(diǎn)完成烏奇公路縣城段及北環(huán)路東段改造工程,中心公園和污水處理廠續(xù)建工程,搞好烏奇公路縣城段、老城南巷、民主巷亮化及中心公園的綠化等工作,完成東西兩條沙河的縣城段河道治理;努力爭(zhēng)取文明路改造,庭州農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)高標(biāo)準(zhǔn)改造工程,搬遷建設(shè)活畜及農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)等項(xiàng)目啟動(dòng)。同時(shí),在建設(shè)過程中要妥善處理好征地、房屋拆遷、拖欠農(nóng)民工工資等涉及群眾切身利益的問題,預(yù)防群體上訪事件發(fā)生。
三、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)發(fā)展后勁
國(guó)家已把明年定為“改革之年”,將全力推進(jìn)各種改革。明年我縣改革要突出重點(diǎn),做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使各項(xiàng)改革措施有機(jī)銜接、相互促進(jìn),真正落到實(shí)處。
--創(chuàng)新招商引資機(jī)制。我縣屬于投資拉動(dòng)型發(fā)展的城市,要長(zhǎng)期實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略,不斷擴(kuò)大對(duì)外開放。一是提高投資項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻,對(duì)一些事關(guān)我縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的行業(yè)實(shí)行特事特辦,力爭(zhēng)留得下、建得快,早日發(fā)揮效益。同時(shí)圍繞我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好招商項(xiàng)目的篩選工作,繼續(xù)增加招商項(xiàng)目庫的儲(chǔ)備量。二是組織好農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)境、交通能源、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)工作,積極爭(zhēng)取國(guó)債資金支持。三是在政府和企業(yè)兩個(gè)層面上創(chuàng)新招商融資機(jī)制,瞄準(zhǔn)市場(chǎng)投資需求,重點(diǎn)推出一批符合我縣發(fā)展需要、且具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的招商項(xiàng)目,吸引一批大項(xiàng)目、大企業(yè)在我縣落戶。五是改善投資環(huán)境,營(yíng)造良好氛圍。把改善投資環(huán)境作為擴(kuò)大對(duì)外開放和招商引資的生命線,下硬功夫進(jìn)行整頓治理。通過實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)、公路改造、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、通信建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目,切實(shí)改善投資環(huán)境。大力推進(jìn)法制建設(shè),積極倡導(dǎo)社會(huì)誠(chéng)信,強(qiáng)化誠(chéng)信為本、客商至上的觀念,信守承諾,誠(chéng)信待商,以公正民主的法制環(huán)境,誠(chéng)信有序的市場(chǎng)環(huán)境,真正樹立“人人都是投資環(huán)境”的認(rèn)識(shí),努力營(yíng)造“親商、安商、富商”的良好社會(huì)氛圍。四是繼續(xù)實(shí)施招商引資責(zé)任制,完善考核機(jī)制,將招商引資任務(wù)層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰?!?,努力實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金2億元的目標(biāo)。
--創(chuàng)新非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。一是把非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展納入全縣“十一五”規(guī)劃編制進(jìn)行整體規(guī)劃,鼓勵(lì)社會(huì)民間資金和外資依法參與我市經(jīng)濟(jì)建設(shè),提高非公有制經(jīng)濟(jì)的比重和水平。二是消除制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制障礙,對(duì)其在市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收、土地使用、銀行貸款等方面提供有利條件,為非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。三是引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)朝外向型、科技型和多元化、規(guī)模化的方向發(fā)展,鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組建企業(yè)集團(tuán),形成規(guī)模參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),從事對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)。
--創(chuàng)新財(cái)稅管理機(jī)制。一要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅增收和稅收征管工作,加大以稅收、非稅收入、國(guó)庫收付制度為重點(diǎn)的財(cái)稅體制改革,加強(qiáng)財(cái)政資金管理。要繼續(xù)實(shí)行財(cái)稅超收分成獎(jiǎng)勵(lì)辦法,調(diào)動(dòng)財(cái)稅部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植稅源、挖掘潛力的積極性,確保明年完成地方財(cái)政收入目標(biāo)。二要加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理,提高項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)性和效益性。繼續(xù)深化國(guó)庫集中支付管理制度改革和政府非稅收入征繳改革,加大政府采購(gòu)覆蓋機(jī),提高資金利用率。三要合理安排財(cái)政支出,嚴(yán)格控制一般性支出增長(zhǎng),增加社會(huì)保障支出,對(duì)農(nóng)業(yè)、就業(yè)、社保、公共衛(wèi)生、科技教育、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域加大財(cái)政投入,把有限的財(cái)力用在刀刃上,提高財(cái)政資金使用效率。四要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理,努力防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
四、堅(jiān)持以人為本,讓人民群眾得到更多的實(shí)惠
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是為人民謀利益。目前我們正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,一定要妥善處理經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新矛盾,解決好關(guān)系群眾切身利益的問題,不斷提高人民生活水平。
一是努力擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。充分利用減免稅收等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)非公有制企業(yè)大量吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)。對(duì)于自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的下崗職工,積極發(fā)放小額擔(dān)保貸款給予扶持;對(duì)于“4050”困難人員,通過購(gòu)買公益性就業(yè)崗位解決;對(duì)于有一定勞動(dòng)技能的青年勞動(dòng)力,有計(jì)劃地組織對(duì)外勞務(wù)輸出。全年完成農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2200人,城鎮(zhèn)就業(yè)安置1650人。二是完善社會(huì)保障服務(wù)體系。繼續(xù)做好“兩個(gè)確保”、“三條保障線”工作,不斷完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)為重點(diǎn)的社會(huì)保障制度。三是關(guān)心困難
群眾生活。建立城鄉(xiāng)低收入困難群眾社會(huì)救助體系,籌建農(nóng)村貧困人口的醫(yī)療救助基金,幫助困難群眾解決子女上學(xué)、看病就醫(yī)等問題。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制,保證群眾基本醫(yī)療服務(wù)和初級(jí)衛(wèi)生保健目標(biāo),從根本上解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題。加大對(duì)拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題的查處力度,政府以往所拖欠的工程款,要想方設(shè)法盡快解決,本屆政府保證不出現(xiàn)新的拖欠行為。
五、轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障
面對(duì)今年繁重的工作任務(wù),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從改進(jìn)工作作風(fēng)入手,轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù),優(yōu)化環(huán)境,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作任務(wù)~完成。
一是進(jìn)一步解放思想,緊跟時(shí)代步伐。堅(jiān)決摒棄“只求過得去、不求過得硬,搞農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)容易、搞工業(yè)風(fēng)險(xiǎn)艱難”的“固步自封、小進(jìn)則滿、無所作為”的思想觀念,強(qiáng)化憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。堅(jiān)決克服工作當(dāng)中的畏難情緒,敢于大膽地闖、大膽地試。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒,率先垂范,做好排頭兵、當(dāng)好領(lǐng)頭雁,通過自身思想的大解放,帶動(dòng)廣大群眾觀念的快轉(zhuǎn)變和大更新,從而團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾迅速掀起新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮。二是轉(zhuǎn)變職能,提高服務(wù)水平。今年,我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)要在更高平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,需要全縣上下的共同努力。各部門必須真心實(shí)意地圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局,履行職責(zé),發(fā)揮作用。要堅(jiān)決反對(duì)部門保護(hù)主義,無論是垂直部門,還是地方各部門,無論是經(jīng)濟(jì)部門,還是非經(jīng)濟(jì)部門,都要跳出部門利益的圈子,站在全局的高度上想問題、辦事情,自覺做到個(gè)人利益服從集體利益,部門利益服從全局利益,眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。三是加大督辦力度,狠抓工作落實(shí)。要加大督辦工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)已部署的工作要定期或不定期地開展檢查總結(jié),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)解決,以促進(jìn)落實(shí),確保任務(wù)完成。“兩辦”、督查室等部門務(wù)必按照督辦檢查有關(guān)制度,加大督促檢查工作力度,特別是對(duì)縣委、縣政府的重點(diǎn)工作部署和影響全局的重大工作要開展專項(xiàng)督辦。堅(jiān)決糾正工作部署多檢查少、責(zé)任狀簽得多兌現(xiàn)少、表彰獎(jiǎng)勵(lì)多通報(bào)批評(píng)少的狀況,確保今年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,今年的目標(biāo)已經(jīng)確定,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,意義重大,讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的創(chuàng)業(yè)精神,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民以飽滿的熱情,務(wù)實(shí)的作風(fēng),埋頭苦干,扎實(shí)工作,為~完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨躍而努力奮斗!
第五篇:常務(wù)副市長(zhǎng)在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的主持詞
常務(wù)副市長(zhǎng)在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的主持詞
(2011年2月9日)
同志們:
現(xiàn)在開會(huì)。
今天的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的。主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年以來的工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署今年經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
參加今天會(huì)議的有,市委常委、人大主任、政協(xié)主席、政府副市長(zhǎng);各縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長(zhǎng)、發(fā)改局局長(zhǎng),市委各部委、市直各部門主要負(fù)責(zé)人。
今天的會(huì)議有兩項(xiàng)議程:一是市長(zhǎng)做重要講話;二是書記做重要講話。
下面進(jìn)行第一項(xiàng)議程,請(qǐng)市長(zhǎng)做重要講話,大家歡迎?!?/p>
下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程,請(qǐng)書記做重要講話,大家歡迎?!?/p>
同志們,剛才,書記從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻分析了當(dāng)前我們面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),重點(diǎn)就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作講了重要意見。提出了“抓住機(jī)遇,迎難而上,快速發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)工作主基調(diào),明確了2011年重點(diǎn)工作,大家要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí)。
市長(zhǎng)在講話中總結(jié)回顧了我市在項(xiàng)目建設(shè)、保障民生等八個(gè)方面取得的成就,客觀分析了存在的問題、面臨的發(fā)展機(jī)遇和有利條件,提出了2011年的總體工作思路和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。
兩位主要領(lǐng)導(dǎo)同志的講話站位高、眼界寬,目標(biāo)明確,任務(wù)具體,提出的措施有力,使大家認(rèn)請(qǐng)了形勢(shì),看清了問題,理清了思路,堅(jiān)定了又好又快發(fā)展的信心和決心,對(duì)各級(jí)各部門做好2011年的經(jīng)濟(jì)工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性。
會(huì)后,各縣(市、區(qū))和各部門要迅速傳達(dá)本次會(huì)議特別是書記、市長(zhǎng)的重要講話精神,引導(dǎo)廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定做好今年經(jīng)濟(jì)工作的信心。要進(jìn)一步明確目標(biāo),細(xì)化思路,精心組織,周密部署,切實(shí)安排好2011年工作;要分解任務(wù),明晰責(zé)任,調(diào)動(dòng)各方力量,采取得力措施,狠抓落實(shí),確保完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
各縣(市、區(qū))和各部門貫徹落實(shí)會(huì)議情況,要于1月26日前向市委、市政府報(bào)告。
大會(huì)到此結(jié)束。散會(huì)。