第一篇：關(guān)于清理拖欠工程款暫行規(guī)定

為搞好清理拖欠工程款項(xiàng)，加強(qiáng)建設(shè)工程投資管理工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市情況，特制定本規(guī)定：

一、健全清理機(jī)構(gòu)

清理拖欠工程款項(xiàng)是當(dāng)前治理整頓建設(shè)市場(chǎng)的重要內(nèi)容之一，又是加強(qiáng)建設(shè)市場(chǎng)管理的重要工作。為此，必須在“廣州市整頓建設(shè)市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組”的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在現(xiàn)有的聯(lián)合清理拖欠工程款工作組為基礎(chǔ)上，成立廣州市清理拖欠工程款辦公室（以下簡(jiǎn)稱清欠辦）。辦公室由市建委施工處，市計(jì)委投資處，市建行建經(jīng)處抽調(diào)人員共同組成。辦公室設(shè)在市建委。其主要任務(wù)是：落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的方針、政策和要求；提出清欠的具體辦法和措施，協(xié)調(diào)各主管部門(mén)在清欠過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題；督促、檢查清欠工作的進(jìn)展情況；組織總結(jié)、交流經(jīng)驗(yàn)；定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作。辦公室以下，由市建行、市定額站、經(jīng)辦銀行和有關(guān)單位等組成聯(lián)合審價(jià)服務(wù)組，地點(diǎn)設(shè)在市定額站，接收委托工程項(xiàng)目審價(jià)仲裁，并實(shí)行有償服務(wù)。

各區(qū)、縣、各主管部門(mén)和骨干施工企業(yè)，可視任務(wù)輕重設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)清欠工作。

二、清理辦法

（一）對(duì)已竣工經(jīng)驗(yàn)收后合格無(wú)爭(zhēng)議的工程欠款，限期在****年十二月三十一日前清還。如在限期內(nèi)無(wú)法清還者，由建設(shè)單位和承建單位按已確認(rèn)的欠款額，簽訂還款合同，報(bào)市清欠辦和建設(shè)單位開(kāi)戶銀行備案。如不按約償還，債權(quán)單位可向開(kāi)戶銀行提出委托收款，開(kāi)戶銀行根據(jù)還款合同辦理劃款，并按國(guó)家及中國(guó)人民建設(shè)銀行有關(guān)規(guī)定，從施工單位報(bào)送工程結(jié)算書(shū)第三十天之日起，每天按實(shí)際欠款額的萬(wàn)分之五付給施工單位賠償金。到期不還或拒不簽訂還款合同者，由市清欠辦通知建設(shè)單位開(kāi)戶銀行從結(jié)算戶中撥付。

（二）對(duì)出現(xiàn)爭(zhēng)議的工程項(xiàng)目，屬工程質(zhì)量問(wèn)題的，由工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行仲裁；屬工程預(yù)算定額的問(wèn)題，由市定額站仲裁；屬工程價(jià)款的結(jié)算問(wèn)題，由市清欠辦仲裁。建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)單位的仲裁意見(jiàn)，支付工程欠款，并依據(jù)建設(shè)銀行《工程價(jià)款結(jié)算辦法》規(guī)定，按每日萬(wàn)分之五計(jì)算罰款。罰款的計(jì)算時(shí)間，從仲裁決定生效之日起至付清施工欠款之日止。對(duì)于施工單位冒領(lǐng)、多領(lǐng)的工程款，從領(lǐng)取之日起每日應(yīng)按多領(lǐng)款額部分的萬(wàn)分之五處以罰款。如債務(wù)單位對(duì)仲裁意見(jiàn)不服時(shí)，可在接到仲裁決定書(shū)之日起十五天內(nèi)向人民法院起訴。

（三）工程欠款的還款資金，實(shí)行“誰(shuí)投資誰(shuí)歸還”的原則。

1.凡屬于企業(yè)和單位自籌資金安排項(xiàng)目的工程欠款，在企業(yè)和單位的自有資金和業(yè)務(wù)收入中歸還。

2.屬國(guó)家撥款和撥改貸項(xiàng)目如超過(guò)投資的，在資金尚未增撥或籌集之前，在企業(yè)和單位的自有資金中先行墊付，并通過(guò)主管部門(mén)，申請(qǐng)調(diào)整投資計(jì)劃或從本系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑歸還。

3.對(duì)確實(shí)在近期內(nèi)無(wú)法清還拖欠工程款的企業(yè)和單位，由債權(quán)債務(wù)雙方協(xié)商可采用產(chǎn)品或房產(chǎn)折價(jià)償還等辦法解決。如協(xié)商不成時(shí)，可向人民法院提起訴訟。

4.凡尚未還清拖欠工程款的企業(yè)和單位，如有新的基建任務(wù)時(shí)，應(yīng)按“先還款后建設(shè)”的原則，先歸還欠款，再按資金情況，安排新的項(xiàng)目。

5.市屬各主管局（總公司）對(duì)其所屬拖欠工程款的企業(yè)和單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。負(fù)責(zé)協(xié)助調(diào)劑資金，督促清還欠款，并在本系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行“先還款后建設(shè)”的原則，安排基建項(xiàng)目。

三、加強(qiáng)投資管理

（一）各部門(mén)、各單位都應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦事。安排新項(xiàng)目投資時(shí)，必須充分考慮工程預(yù)算外可能發(fā)生各項(xiàng)的因素，并按規(guī)定落實(shí)建設(shè)資金。否則，不予批準(zhǔn)安排計(jì)劃。

（二）建設(shè)工程在開(kāi)工之前，工程設(shè)計(jì)概算或施工圖預(yù)算，必須經(jīng)過(guò)主管部門(mén)批準(zhǔn)，如果概算或預(yù)算超過(guò)投資計(jì)劃時(shí)，應(yīng)上報(bào)主管單位和計(jì)劃批準(zhǔn)單位認(rèn)可，并由經(jīng)辦銀行出具證明后，才能進(jìn)行招標(biāo)發(fā)包施工。

（三）建設(shè)工程的施工任務(wù)，要按招標(biāo)或議標(biāo)發(fā)包，實(shí)行造價(jià)包干。確無(wú)條件全部包干的，可實(shí)行分段分項(xiàng)包干。施工過(guò)程中，如需修改設(shè)計(jì)或變更內(nèi)容，應(yīng)同時(shí)辦理投資預(yù)算調(diào)整審批手續(xù)。凡超過(guò)包干造價(jià)而未經(jīng)投資主管單位批準(zhǔn)的，不得施工。如施工單位擅自施工的，不能調(diào)增造價(jià)。施工過(guò)程中，調(diào)整定額費(fèi)用或材料價(jià)差而需調(diào)整工程造價(jià)時(shí)，承包單位應(yīng)在接到調(diào)整通知文件之日起三十天內(nèi)，向建設(shè)單位正式提出修正承包造價(jià)（預(yù)算）的報(bào)告資料，逾期不提出的，不能再要求調(diào)整造價(jià)。建設(shè)單位應(yīng)在接到調(diào)整造價(jià)報(bào)告之日起二十天內(nèi)予以審定答復(fù)并辦理簽證手續(xù)。逾期不審定者，則視作同意承包單位的意見(jiàn)辦理。每個(gè)時(shí)期的承包造價(jià)調(diào)整，都必須報(bào)告投資單位和計(jì)劃部門(mén)，并及時(shí)予以調(diào)整投資計(jì)劃，如發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目超投資較多而資金無(wú)法落實(shí)時(shí)，應(yīng)即通知停建、緩建或削減工程內(nèi)容或降低建造標(biāo)準(zhǔn)。

（四）施工單位應(yīng)在工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格之日起，三十天內(nèi)提出竣工工程結(jié)算，送建設(shè)單位和經(jīng)辦銀行審核。建設(shè)單位應(yīng)在接到工程結(jié)算之日起，屬一般工程的在三十天內(nèi)，屬特殊工程的在六十天內(nèi)提出意見(jiàn)，逾期即視作同意處理。

（五）建設(shè)銀行審查工程結(jié)算，實(shí)行責(zé)任合同制，在資料齊全的條件下簽訂協(xié)議。審查的期限，從合同簽訂之日起，屬招標(biāo)中標(biāo)造價(jià)包干的工程項(xiàng)目，應(yīng)在二十天內(nèi)提出審查意見(jiàn)；屬非造價(jià)包干的工程項(xiàng)目，不得超過(guò)五十天。如審查超過(guò)期限，又屬經(jīng)辦銀行責(zé)任的，每超過(guò)一天，按工程預(yù)（結(jié)）算總造價(jià)萬(wàn)分之零點(diǎn)三罰金付給送審單位，提前一天由送審單位按總造價(jià)萬(wàn)分之零點(diǎn)二計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金付給經(jīng)辦銀行。

（六）經(jīng)批準(zhǔn)納入基建計(jì)劃的在建工程如資金來(lái)源變化或資金不落實(shí)，拖欠工程進(jìn)度款的，承包單位有權(quán)停止施工，停工的損失由建設(shè)單位承擔(dān)，順延工期。并從應(yīng)付進(jìn)度款第三十天之日起，每天按拖欠數(shù)額萬(wàn)分之五計(jì)算逾期付款違約金。

（七）工程竣工后經(jīng)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格或工程內(nèi)容尚未完成者，由承建單位在按雙方商定期限翻修或補(bǔ)建，如不按期翻修補(bǔ)建，每延期一天，按工程總造價(jià)萬(wàn)分之五處以罰款。

（八）工程結(jié)算保留尾款，是施工期間為了工程質(zhì)量保修，檔案資料上交，以及防止工作錯(cuò)漏等而采取的資金保證措施。工程結(jié)算保留適當(dāng)?shù)奈部?，具體標(biāo)準(zhǔn)，可在工程承包合同中由雙方在合同價(jià)值的5％幅度內(nèi)協(xié)商訂明。保留尾款應(yīng)專戶存入建設(shè)銀行，并應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收和其他有關(guān)手續(xù)辦理后，予以結(jié)清。被市建設(shè)銀行評(píng)為信用一等以上的建筑、安裝工程企業(yè)，可以不留工程尾款。

（九）工程已竣工介未經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，不得自行使用。如擅自使用者，則視為驗(yàn)收合格。使用單位不得在以質(zhì)量問(wèn)題為理由拖延辦理工程結(jié)算或拖欠工程款。

四、本暫行規(guī)定，由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

五、本暫行規(guī)定，由市人民政府批準(zhǔn)公布之日起執(zhí)行。

第二篇：海林市清理拖欠工程款情況匯報(bào)

海林市清理拖欠工程款情況匯報(bào)

按照國(guó)家和省的部署和要求，從今年一月起，我市認(rèn)真開(kāi)展了清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作，現(xiàn)將我市清理工程款和農(nóng)民工工資工作情況匯報(bào)如下：

一、開(kāi)展全市清欠工作的基本情況

自去年年底以來(lái)，我市認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省的要求和部署，認(rèn)真開(kāi)展了清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資

工作，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門(mén)密切協(xié)作，形成合力，加強(qiáng)規(guī)范管理，實(shí)行標(biāo)本兼治，建立防止欠款的機(jī)制和法規(guī)，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，使清欠工作不斷向縱深推進(jìn)。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。自2003年12月9日國(guó)家六部委召開(kāi)全國(guó)清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款電視電話會(huì)議后，我市及時(shí)成立了清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)，由市政府副市長(zhǎng)李寶明任組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)由市政府秘書(shū)長(zhǎng)徐文超、市建設(shè)局局長(zhǎng)姚廣海擔(dān)任，成員由市建設(shè)局、勞動(dòng)局、發(fā)展計(jì)劃局、財(cái)政局、規(guī)劃辦、國(guó)資局、房產(chǎn)辦、監(jiān)察局、公安局、人民銀行等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組在建設(shè)局下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全市清欠日常工作。

（二）制定方案，明確責(zé)任。去年末制定出臺(tái)了海林市清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作方案》，明確了清理拖欠工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、清理重點(diǎn)和具體方法。同時(shí)，按照各部門(mén)職能分工落實(shí)責(zé)任，由建設(shè)局牽頭，各有關(guān)部門(mén)配合，形成了合力抓清欠的工作格局。

（三）召開(kāi)會(huì)議，研究部署。先后召開(kāi)了兩次全市清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作會(huì)議，對(duì)全市清欠工作進(jìn)行安排部署。根據(jù)清欠工作的不同階段，多次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議和有關(guān)拖欠單位參加的小型會(huì)議，專題研究和推進(jìn)清欠工作。

（四）摸清底數(shù)，及時(shí)上報(bào)。為進(jìn)一步做好清欠工作，清欠辦公室分別制定了調(diào)查表、投訴登記表、處理意見(jiàn)表、欠款明細(xì)表、還款計(jì)劃表以及清欠證明等多種表格，深入工程建設(shè)單位和建筑施工企業(yè)開(kāi)展調(diào)查摸底，掌握第一手資料，并做好每月數(shù)據(jù)摸底及清欠進(jìn)展情況報(bào)表，按國(guó)家和省要求及時(shí)完成了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

（五）突出重點(diǎn)，解決問(wèn)題。為著力解決拖欠容易引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題，在春節(jié)期間抽調(diào)專人，在清欠辦公室的努力下，春節(jié)前使320名農(nóng)民工領(lǐng)到了26萬(wàn)元被拖欠的工資。

（六）標(biāo)本兼治，清理與防范并重。市建設(shè)局與勞動(dòng)和社會(huì)保障局等11個(gè)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)防止和解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題的通知》，兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立了長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制。

由于市政府領(lǐng)導(dǎo)重視，各有關(guān)部門(mén)積極配合，密切協(xié)作，使我市清欠工作取得了階段性成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年前全市施工企業(yè)被拖欠工程736.05萬(wàn)元，其中2003年拖欠144萬(wàn)元，2003年以前拖欠592.05萬(wàn)元。按照拖欠主體分析，市政府投資工程拖欠工程款214.05萬(wàn)元，占拖欠工程款總額的29.1；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)拖欠工程款293萬(wàn)元，占拖欠工程款總額的39.8；其它建設(shè)單位拖欠工程款229萬(wàn)元，占拖欠工程款總額的31.1。拖欠農(nóng)民工工資總額56.2萬(wàn)元，其中2003年拖欠16萬(wàn)元，占拖欠農(nóng)民工工資總額的28.5；2003年以前拖欠40.2萬(wàn)元，占拖欠農(nóng)民工工資總額的71.5。清欠以來(lái)，全市已累計(jì)清理償還拖欠工程款119.9萬(wàn)元，占拖欠工程款總額的16.3。截止目前據(jù)企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)統(tǒng)計(jì)，全市拖欠款余額736.05萬(wàn)元，其中政府及政府部門(mén)拖欠214.05萬(wàn)元，其他建設(shè)單位拖欠229萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)企業(yè)拖欠293萬(wàn)元，拖欠農(nóng)民工工資56.2萬(wàn)元。

二、政府拖欠工程款償還計(jì)劃落實(shí)情況

按照國(guó)家和省清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的有關(guān)要求，我們根據(jù)政府拖欠工程款的實(shí)際情況及企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)，由市長(zhǎng)組織有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究制定了還款計(jì)劃，按照2005年底前全部?jī)斶€到位的目標(biāo)將還款計(jì)劃按時(shí)進(jìn)行了上報(bào)。我市上報(bào)的政府拖欠工程款償還計(jì)劃是94.15萬(wàn)元，其中2004年底償還28.2萬(wàn)元，2005年6月底償還30萬(wàn)元，2005年底前償還35.95萬(wàn)元，分為三個(gè)階段將所拖欠的工程款和農(nóng)民工工資進(jìn)行清欠到位，做到老財(cái)還清，新賬不欠。市清欠辦現(xiàn)已按照償還計(jì)劃對(duì)各拖欠單位進(jìn)行了督辦落實(shí)。

三、清欠工作中存在的主要問(wèn)題

解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程的問(wèn)題，是一項(xiàng)復(fù)雜性和艱巨性的任務(wù)，雖然我們?cè)谇岸螘r(shí)間清欠工作中取得了階段性成效，但工作中也存在著一定的問(wèn)題：一是一些建設(shè)單位和施工企業(yè)對(duì)清欠工作重視程度不夠。認(rèn)為拖欠是普遍現(xiàn)象，對(duì)清欠工作不積極不主動(dòng)，畏難、等靠、觀望不作為，對(duì)清欠工作不夠配合，在調(diào)查統(tǒng)計(jì)中對(duì)拖欠數(shù)額虛報(bào)、瞞報(bào)；二是工程建設(shè)資金不到位是拖欠工程款和農(nóng)民工工資的主要根源。由于工程建設(shè)資金到位不及時(shí)，在后續(xù)資金來(lái)源沒(méi)有保障的情況下，往往造成拖欠現(xiàn)象的發(fā)生；三是政府拖欠工程款償還難度很大。由于政府投資工程多年累積形成的拖欠工程款數(shù)額較大，加上資金又非常緊張，只能停留在制定計(jì)劃過(guò)程中，因而目前還沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，在國(guó)家規(guī)定的期限內(nèi)償還難度相當(dāng)大；四是防范拖欠的制度措施落實(shí)不到位。為了有效防止發(fā)生新的拖欠，年初制定了一系列的防范保障制度，但農(nóng)民工工資月薪制、農(nóng)民工工資保障金制、勞動(dòng)用工合同制等保障制度還沒(méi)有很好的建立和落實(shí)；五是缺乏強(qiáng)制性制約手段。對(duì)拖欠工程款和農(nóng)民

工工資的，在法律上規(guī)定不明確，缺乏有力的強(qiáng)制手段和措施。

四、下步清欠工作打算

8月23日召開(kāi)了全國(guó)清理拖欠工程款電視電話會(huì)議，使我們充分認(rèn)識(shí)到清欠工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，在下步工作中，將進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，下大力氣理清資金鏈條，摸清問(wèn)題癥結(jié)，把清欠工作作為重要日常工作抓緊、抓好，使清欠工作不斷向縱深推進(jìn)，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。

1、明確并嚴(yán)格把握政策。嚴(yán)格按照建設(shè)部《關(guān)于組織開(kāi)展建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款情況調(diào)查制定還款計(jì)劃的通知》中的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好拖欠工程款和農(nóng)民工工資的認(rèn)定工作。按照政策規(guī)定，界定拖欠性質(zhì)，嚴(yán)格按照國(guó)家和省的有關(guān)政策規(guī)定處理好拖欠問(wèn)題。好范文版權(quán)所有

2、進(jìn)一步加大清欠力度。一是清欠形式多樣化。要按照中央和省有關(guān)要求和步署，市政府積極帶頭償還工程款，采取在今年大本計(jì)劃中列支一部分，采取存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)換的形式償還一部分。對(duì)于其它拖欠問(wèn)題，運(yùn)用行政、法律手段，強(qiáng)化措施，加大拖欠工程款及農(nóng)民工工資的清償?shù)耐七M(jìn)力度；二是督辦高層次。在進(jìn)一步搞好調(diào)查摸底調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)清欠工作的督辦，年底前組織一次市領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取清欠工作匯報(bào)會(huì)，會(huì)議由市領(lǐng)導(dǎo)親自主持，以利于現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)性地解決具體問(wèn)題，重點(diǎn)聽(tīng)取還款計(jì)劃落實(shí)情況，以確保清欠進(jìn)度和及時(shí)上報(bào)季度、清欠情況。三是督辦經(jīng)?；?。建立清欠進(jìn)度日?qǐng)?bào)、情況通報(bào)和督辦制度，每季度最后一個(gè)月10日前由市領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)一次匯報(bào)會(huì)，全面聽(tīng)取各拖欠部門(mén)和單位清欠工作進(jìn)展情況，保質(zhì)保量地完成各階段清欠任務(wù)，及時(shí)上報(bào)季度償還情況。

3、積極解決拖欠糾紛。繼續(xù)發(fā)揮市清欠投訴信訪辦的作用，建立并實(shí)施清欠工作首問(wèn)接待負(fù)責(zé)制，認(rèn)真做好有關(guān)信訪投訴的接待處理工作，預(yù)防和制止極端行為，把矛盾與糾紛解決在初始或萌芽狀態(tài)，防范惡性事件的發(fā)生。同時(shí)，注重引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持債權(quán)人運(yùn)用法律手段解決拖欠問(wèn)題。

4、建立長(zhǎng)效機(jī)制。從不斷規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序入手，將拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題納入工程建設(shè)項(xiàng)目審批和有關(guān)建設(shè)程序把關(guān)的前置條件，建筑市場(chǎng)各方主體在參與建筑市場(chǎng)活動(dòng)時(shí)，必須首先取得市清欠辦出據(jù)的無(wú)拖欠工程款和農(nóng)民工工資（或已達(dá)成還款協(xié)議）的證據(jù)，否則計(jì)劃、建設(shè)、房改等工程項(xiàng)目管理部門(mén)不予用地手續(xù)或參與土地競(jìng)買(mǎi)，規(guī)劃部門(mén)不予開(kāi)工放線和發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建設(shè)行政主管部門(mén)不予辦理工程報(bào)建、招投標(biāo)、施工許可證、工程竣工驗(yàn)收備案等手續(xù)，工程建設(shè)資金到位率必須達(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求的比例，否則不予立項(xiàng)審批。嚴(yán)歷查處工程建設(shè)中的轉(zhuǎn)包和違法分包以及“黑包工”的問(wèn)題。進(jìn)一步健全、完善工程風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，強(qiáng)化工程投標(biāo)擔(dān)保、業(yè)主支付擔(dān)保、施工企業(yè)履約擔(dān)保制度和建筑開(kāi)發(fā)企業(yè)信用機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)勞務(wù)用工合同制、農(nóng)民工工資月薪制、保障金制等各項(xiàng)制度，做到清理和防范并重，防止舊債未清，新債又欠現(xiàn)象的發(fā)生，做到老賬要還，新賬不欠，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，搞好監(jiān)督管理，從源頭上防止發(fā)生新的拖欠。

5、開(kāi)展清欠工作大檢查。自11月初開(kāi)始，市清欠辦組織各相關(guān)部門(mén)進(jìn)行清欠工作聯(lián)合大檢查，利用半個(gè)月時(shí)間，進(jìn)行清欠檢查和督辦，督促各開(kāi)發(fā)建設(shè)、建筑施工、勞務(wù)分包企業(yè)，將清欠工作抓實(shí)、抓細(xì)，做出成效。

附：全市拖欠工程款情況統(tǒng)計(jì)表

第三篇：拖欠工程款

拖欠工程款 建筑工程 施工企業(yè)

長(zhǎng)期以來(lái)，建筑施工行業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí)，拖欠工程款在建筑行業(yè)中也愈演愈烈。針對(duì)建筑行業(yè)領(lǐng)域拖欠工程款的實(shí)際，引起了國(guó)務(wù)院及建設(shè)部的高度重視，國(guó)務(wù)院辦公廳提出了切實(shí)的解決建筑領(lǐng)域拖欠工程款的要求，并對(duì)清欠時(shí)間做出了具體規(guī)定。但目前來(lái)看，收效不大，不僅邊清邊欠，前清后欠的現(xiàn)象依然存在，甚至有的建設(shè)單位摸清了建筑市場(chǎng)中“僧多粥少”競(jìng)爭(zhēng)激烈的現(xiàn)實(shí)，依然要求施工企業(yè)墊資施工，為了躲避監(jiān)視，簽訂陰陽(yáng)合同，導(dǎo)致施工工程款的現(xiàn)象愈演愈烈，全國(guó)出現(xiàn)幾千億元拖欠工程款，給整個(gè)行業(yè)發(fā)展帶來(lái)困難。本文從分析拖欠工程款的成因進(jìn)手，提出建筑工程施工企業(yè)解決工程款拖欠的應(yīng)留意的題目，與大家共同分析討論。

工程款拖欠的原因分析

從客觀上講，工程建設(shè)資金不到位或不足額到位，造成項(xiàng)目工程先天性資金不足，這是工程款拖欠的首要因素。社會(huì)信用體系不健全是工程款拖成風(fēng)的根本原因。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)和法制經(jīng)濟(jì)，社會(huì)運(yùn)行的基礎(chǔ)之一是信用。我國(guó)由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不充分，市場(chǎng)信用交易不發(fā)達(dá)，加上國(guó)家信用治理不完善，相關(guān)的法律法規(guī)和失信懲罰機(jī)制不健全，導(dǎo)致社會(huì)上信用缺失行為盛行。反映在建設(shè)工程領(lǐng)域，導(dǎo)致了拖欠款題目的惡化。建筑市場(chǎng)供求失衡是工程款拖欠題目產(chǎn)生的直接原因。建筑業(yè)企業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，生產(chǎn)領(lǐng)域廣闊，在大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中容納了大量的就業(yè)職員。伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，農(nóng)村建筑隊(duì)異軍突起，致使建筑業(yè)勞動(dòng)隊(duì)伍迅速擴(kuò)大，隊(duì)伍出現(xiàn)嚴(yán)重膨脹，直接導(dǎo)致了建筑領(lǐng)域的不良競(jìng)爭(zhēng)。

針對(duì)愈演愈烈拖欠工程款的這一殘酷現(xiàn)實(shí)，建筑工程施工企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)呢？筆者根據(jù)自己在處理建筑工程拖欠工程款的一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合為顧問(wèn)單位提供有關(guān)工程款拖欠非訴法律服務(wù)的體會(huì)，以為建筑工程施工企業(yè)在處理這一題目應(yīng)把握好以下幾個(gè)方面：

1、嚴(yán)把合同關(guān)，有關(guān)工程款支付的條款應(yīng)盡量細(xì)化。

為了規(guī)范建筑工程施工合同，建設(shè)部、國(guó)家工商行政治理總局配合國(guó)家出臺(tái)了一系列的法律、法規(guī)的實(shí)施，專門(mén)擬定了一套《建筑工程施工合同（示范文本）》（以下簡(jiǎn)稱“示范文本”），該示范文本由“協(xié)議書(shū)”、“通用條款”、“專用條款”以及“工程質(zhì)量保證書(shū)”等部分組成，合同條款格式嚴(yán)謹(jǐn)，且與《合同法》、《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量治理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容相一致，能夠最大限度地保護(hù)施工單位的正當(dāng)權(quán)益。在對(duì)工程合同有關(guān)工程款條款進(jìn)行審核時(shí)，要把握以下幾點(diǎn)：

1、工程款支付時(shí)間應(yīng)明確。對(duì)于預(yù)支款，應(yīng)嚴(yán)格按照示范文本的規(guī)定，開(kāi)工前七日內(nèi)支付，否則施工企業(yè)有權(quán)停工。對(duì)于工程進(jìn)度款應(yīng)留意兩個(gè)題目：一是工程進(jìn)度款的計(jì)算，一般規(guī)范的作法是施工人按專用條款的約定向工程師提交已完工程量的報(bào)告，工程師在七日內(nèi)應(yīng)當(dāng)核定，七天內(nèi)不予核實(shí)的，施工人開(kāi)列的工程量視為被認(rèn)可。二是工程進(jìn)度款的支付。規(guī)范的作法是雙方確認(rèn)計(jì)量結(jié)果后14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向施工人支付工程款，逾期不支付，又不能達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行，承包方可停止施工。

2、逾期支付的法律后果應(yīng)具體。根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》的約定，有關(guān)賠償承包人的損失的計(jì)算方法或者發(fā)包人支付違約金的數(shù)額或計(jì)算方法應(yīng)在專有條款中約定。比如說(shuō)可以約定發(fā)包人逾期支付工程款的，可以約定逾期一日應(yīng)按逾期金額的1%支付違約金。

3、工程結(jié)算款支付與分部分項(xiàng)工程或施工人承包工程竣工掛鉤。一般建筑工程施工合同中約定，工程竣工驗(yàn)收后發(fā)包人支付工程結(jié)算款，但是全部工程驗(yàn)收還是承包方的施工部分竣工驗(yàn)收并不明確，有時(shí)發(fā)包方往往聲稱由于部分工程（往往是一些小的掃尾工程）未完工，無(wú)法組織工程竣工驗(yàn)收，而不支付早已完工的分部分項(xiàng)工程的工程結(jié)算款。

2、公道應(yīng)用法律規(guī)定以保護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益。

由于建筑工程領(lǐng)域拖欠工程款題目的嚴(yán)重性，根據(jù)目前的立法和司法解釋，有些規(guī)定是對(duì)建筑工程施工企業(yè)相當(dāng)有利的，如何利用目前法律的相關(guān)規(guī)定，最大限度地保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益，是每一個(gè)建筑工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注的。根據(jù)筆者的執(zhí)業(yè)實(shí)踐，以下幾點(diǎn)相關(guān)法律規(guī)定建筑工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)并具體應(yīng)用。

（1）工程款優(yōu)先支付的規(guī)定

根據(jù)合同法第286條規(guī)定：“發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在公道期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣(mài)的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣(mài)，建筑工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣(mài)的價(jià)款優(yōu)先受償。根據(jù)合同法的這一規(guī)定，最高院在2002年6月27日出臺(tái)了《最高人民法院關(guān)于建筑工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)題目的批復(fù)》，明確建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先于抵押權(quán)和其他債權(quán)，同時(shí)也規(guī)定的優(yōu)先受償權(quán)的條件、時(shí)間限制及優(yōu)先權(quán)的具體范圍。

（2）不及時(shí)竣工驗(yàn)收情況下工程造價(jià)結(jié)算款的確定

在司法實(shí)踐中，發(fā)包方往往以各種理由拖延結(jié)算，但卻在事實(shí)上將建設(shè)工程交付使用，嚴(yán)重地侵犯了承包人的正當(dāng)權(quán)益，造成大量工程拖欠款的發(fā)生。針對(duì)這一情況，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛若干題目的解釋》（以下簡(jiǎn)稱“最高院解釋”）第20條規(guī)定：“當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的，應(yīng)予支持?！卑凑帐痉段谋局?guī)定，發(fā)包人應(yīng)在收到竣工結(jié)算資料后28天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn)或提出修改意見(jiàn)，并在確認(rèn)后及時(shí)付清結(jié)算款。按照最高院的這一規(guī)定，假如發(fā)包方不按這一條款及時(shí)結(jié)算又不提出修改意見(jiàn)，就應(yīng)當(dāng)按竣工結(jié)算文件結(jié)算工程款。

（3）實(shí)際施工人的保護(hù)

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛若干題目的解釋》第26條規(guī)定：“實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴人，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承包責(zé)任?！边@一規(guī)定的進(jìn)步意義在于在沒(méi)有合同關(guān)系的情況下，要求實(shí)際施工人所實(shí)施勞務(wù)的受益人，即建筑工程的發(fā)包人承擔(dān)支付工程價(jià)款的法律責(zé)任，最大限度地體現(xiàn)了對(duì)實(shí)際施工人的保護(hù)。

（4）拖欠工程款的利息計(jì)算

根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理建筑工程案件若干題目的解釋第17條：“當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理；沒(méi)有約定的，按照中國(guó)人民銀行同期同類(lèi)貸款利息計(jì)息?！蓖瑫r(shí)該解釋第18條規(guī)定了利息計(jì)付的時(shí)間：“利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)算。當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒(méi)有約定或者約定不明的，下列時(shí)間視為付款時(shí)間：

（一）建筑工程已實(shí)際交付的，為交付之日；

（二）建設(shè)工程沒(méi)有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日；

（三）建筑工程未交付，工程價(jià)款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日?！?/p>

另外，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律題目的解釋》中還有其他一些條

款也是施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)的，比如說(shuō)“黑白合同”的效力、無(wú)效合同的處理、代墊資題目、工程量的確定、工程質(zhì)量認(rèn)定等等，這些規(guī)定都與建筑工程施工企業(yè)的親身利益息息相關(guān)，是施工企業(yè)必須留意學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)的。

3、認(rèn)真做好工程簽證，加強(qiáng)工程索賠。

“低中標(biāo)、勤簽證、高索賠”是破解低價(jià)中標(biāo)的鑰匙。根據(jù)國(guó)際貫例，簽證一般能占到工程總造價(jià)的7%，而我國(guó)建筑商的簽證只占到工程總造價(jià)的3%，從這一意義上講施工企業(yè)作好工程簽證工作勢(shì)在必行。工程簽證的主要情形有：開(kāi)工延期、圖紙延誤、工期延誤、合同價(jià)款調(diào)整、工程量確認(rèn)等等。簽證是一六藝術(shù)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：運(yùn)用現(xiàn)代公關(guān)技巧進(jìn)行簽證；在雙方關(guān)系比較融洽時(shí)提出簽證；在對(duì)方項(xiàng)目經(jīng)理心情比較好的時(shí)候進(jìn)行簽證；簽證內(nèi)容具體明確，否則就即是沒(méi)簽；要有權(quán)簽字人簽收，最好是蓋章。

工程索賠是指在建筑商合同履行過(guò)程中，即按照發(fā)包人的指令和通知進(jìn)進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)后，一旦碰到不具備開(kāi)工條件、工程量增加、設(shè)計(jì)變更、工期延誤、以及合同約定的可以調(diào)整單價(jià)的材料價(jià)格上漲等，在發(fā)包人拒盡簽證的情況下，承包人進(jìn)行的工程索賠程序。施工企業(yè)在進(jìn)行工程索賠時(shí)，應(yīng)把握三個(gè)題目：一是工程索賠是在發(fā)包方不同意簽證或不完全簽訂的情況下進(jìn)行；二是在雙方約定的期限內(nèi)進(jìn)行；三是索賠要有確鑿、充分的證據(jù)。

4、防范不按約定付款及異常收款現(xiàn)象

建筑企業(yè)工程款收取，是按月度形象進(jìn)度工作量完成后，向業(yè)主收取的，這樣的收款方式，能保證正常的組織施工與工程進(jìn)度。但是在目前的建筑工程市場(chǎng)上，一些建筑單位往往采用“異?！笔湛罘绞絹?lái)承諾工程款回收方式，所謂異常收款是指不按月度完成工程形象進(jìn)度工作量收取工程款的資金結(jié)算方式。異常收款承諾按工程某部位完成后收款、按建設(shè)單位要求到其指定銀行辦理委托貸款或以存吸貸、參建業(yè)主的物業(yè)、以貨幣資金向建設(shè)單位預(yù)先支付履約保證金、為業(yè)主貸款提供信用擔(dān)保、為業(yè)主的采購(gòu)設(shè)備及置地等提供支付擔(dān)保、為業(yè)主辦理非本項(xiàng)目范圍內(nèi)的收支行為等。異常收款條件下的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是顯而易見(jiàn)的，但施工企業(yè)為了謀求工程中標(biāo)，迫于無(wú)奈，只得答應(yīng)建設(shè)單位的苛刻要求，一旦建設(shè)單位的建設(shè)項(xiàng)目后續(xù)資金張羅發(fā)生困難，經(jīng)營(yíng)不善或房地產(chǎn)項(xiàng)目銷(xiāo)售不暢等，施工企業(yè)將承擔(dān)工程施工投進(jìn)和履約保證金不能按約回收等連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于上述情況，對(duì)業(yè)主的履約能力要及時(shí)分析，采用相應(yīng)的自我保護(hù)措施。首先，應(yīng)放慢施工進(jìn)度，對(duì)后續(xù)資金明顯不落實(shí)的則應(yīng)果斷停工。資金碰到臨時(shí)困難，如墊資繼續(xù)施工，則應(yīng)雙方友好協(xié)商，要求建設(shè)方對(duì)已欠資金提供第三方擔(dān)保。無(wú)法提供的，施工企業(yè)應(yīng)選擇接受由建設(shè)單位提供實(shí)物抵押的作法。與此同時(shí)，對(duì)拖欠款較大的房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目還應(yīng)不失時(shí)機(jī)地采取法律措施，實(shí)行訴訟保全，以防止其在施工企業(yè)不知情的情況下，將建筑項(xiàng)目抵押給第三者，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)度高的項(xiàng)目，采取法律訴訟手段也是最后的選擇。

最后，筆者必須提出的是，解決建筑工程領(lǐng)域拖欠工程款題目，直接關(guān)系到農(nóng)民工工資，關(guān)系到社會(huì)安定，關(guān)系到全行業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)步，是整個(gè)行業(yè)面臨的共同題目，僅僅依靠個(gè)別建筑工程施工企業(yè)的內(nèi)部治理和法律意識(shí)的增強(qiáng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它需要各級(jí)建設(shè)行政主管部分和其它有關(guān)部分抓緊建立工程項(xiàng)目治理的聯(lián)運(yùn)機(jī)制，高度重視建筑企業(yè)拖欠工程款的題目，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院及建設(shè)部清欠的文件精神，各級(jí)建設(shè)、計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)、工商、金融等部分認(rèn)真履行其職責(zé)，嚴(yán)格審查建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前的資金到位情況，積極采用雙向擔(dān)保、第三方擔(dān)保的擔(dān)保措施，建立工程款專戶儲(chǔ)存制度，對(duì)工程款使用跟蹤檢查，保證?？顚Ｓ?。對(duì)于拖欠工程款的建設(shè)單位，要進(jìn)進(jìn)誠(chéng)信檔案，加大處罰力度，不批準(zhǔn)其設(shè)立新的開(kāi)發(fā)項(xiàng)

目，不為其辦理用地手續(xù)，已經(jīng)建成的房地產(chǎn)項(xiàng)目，不予辦理確權(quán)與登記手續(xù)。只有這樣，才能在建筑工程領(lǐng)域營(yíng)造模范遵紀(jì)遵法的良好環(huán)境，凈化建筑工程市場(chǎng)，并促進(jìn)市場(chǎng)的***、健康發(fā)展。

第四篇：拖欠工程款起訴書(shū)

起訴書(shū)

委托代理人：曉云，女，22歲，大專文化，現(xiàn)就讀于廣東江南理工技工學(xué)校。

戶口所在地：廣東省*********。身份證號(hào)：44142419900******，聯(lián)系電話：1354**********

原告：徐楓，男，46歲，生于1965年八月，現(xiàn)任廣州城建公司總經(jīng)理。

職稱：不詳，文化程度：本科，戶口所在地：廣東省汕頭市新化縣文昌樓49號(hào)?，F(xiàn)住廣州市天河區(qū)明天大廈110號(hào)，身份證號(hào)：***，聯(lián)系電話：***

被告：吳坤，男，52歲，生于1959年3月，高中文化，現(xiàn)任廣州市番

禺區(qū)江高鎮(zhèn)江人路月亮俱樂(lè)部老板，戶口所在地：深圳市寶安區(qū)順德路32號(hào)，現(xiàn)住廣州市白云區(qū)江高鎮(zhèn)新樓村132號(hào)，身份證：***607，聯(lián)系電話：***

被告 二 ：陳建，男，27歲，生于1984年6月，初中文化，現(xiàn)為廣州市番

禺區(qū)江高鎮(zhèn)江人路月亮俱樂(lè)部員工，戶口所在地：湖南省紅光市梅花鎮(zhèn)農(nóng)民街120號(hào)，現(xiàn)住廣州市番禺區(qū)華豐路02號(hào)。身份證號(hào)：***706，聯(lián)系電話：***.案由：惡意拖欠工程款，故意傷害

事實(shí)與經(jīng)過(guò)：2006年6月7日，被告將星星大廈的工程建設(shè)項(xiàng)目交由原告承包，并于廣州酒樓簽訂《建設(shè)工程施工合同協(xié)議書(shū)》。星星大廈位于花都區(qū)汽車(chē)客運(yùn)站往前100米，右轉(zhuǎn)50米處。合同第十條第四款規(guī)定：工程交工驗(yàn)收結(jié)算后，于2008年年底前付清全部工程款（保修費(fèi)除外），訂立合同后，廣州城建公司即進(jìn)場(chǎng)施工。在2008年12月25日原告依約按期施工完畢，被告驗(yàn)收合格后即入住該大廈。但被告卻遲遲不依約支付工程尾款，原告向被告追討工程尾款共計(jì)150萬(wàn)元人民幣。但被告以“資金困難”為由拒付工程條款，隨后原告多次打電話給被告催收工程條款，被告先是揚(yáng)言：“你要是再敢打電話過(guò)來(lái)，小心你的家人?！钡K于此，原告催收工程款只好告一段落。2010年9月3日，原告在經(jīng)濟(jì)上遇到困難了，才打電話給被告，卻是手機(jī)暫停使用。原告直接來(lái)到被告店里（廣州市番禺區(qū)江高鎮(zhèn)江人路月亮俱樂(lè)部），被告不但不見(jiàn)原告，還找來(lái)被告二，對(duì)原告拳腳相加，當(dāng)時(shí)店里員工可以作證。造成原告

肋骨斷裂，住院治療。

綜 上 所述：原告依約按期完工，被告驗(yàn)收合格后已入住該大

廈，但被告卻遲遲不依約支付工程尾款。根據(jù)《工程承包合同》第十二條2.1款以及《建設(shè)工程施工合同》通用條款第二十四條，專用條款第二十四條，均對(duì)支付工程尾款以及逾期支付的違約責(zé)任作了明確約定：被告未按約定支付工程尾款，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工程預(yù)付款逾期利息的違約責(zé)任。被告拖欠的工程尾款150萬(wàn)元，按中國(guó)銀行定期存款利率共計(jì)應(yīng)支付利息6.6萬(wàn)元。被告不但惡意拖欠工程款，而且還指使他人將被告打傷。根據(jù)中華人民共和國(guó)刑法第二百三十四條：“故意傷害他人身體的，處三年以下有期徒刑，拘役或者管制?！痹娴膫麆?shì)經(jīng)法醫(yī)鑒定為重傷二級(jí)。此行為不但嚴(yán)重影響原告的正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)，還損害原告身體。第二被告人的行為已觸犯刑法，構(gòu)成故意傷人罪。

請(qǐng) 求 事 項(xiàng)：為維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，保障原告的合法權(quán)益不受侵犯，請(qǐng)求如

下：，1，被告徐支付工程尾款150萬(wàn)元，另逾期利息6.6萬(wàn)元，共

計(jì)人民幣156.6萬(wàn)元。

2，第二被告人應(yīng)承擔(dān)原告的醫(yī)療費(fèi)，營(yíng)養(yǎng)費(fèi)，誤工費(fèi)，護(hù)理

費(fèi)共計(jì)6萬(wàn)元。

3，對(duì)被告和被告二予以刑事處罰。

此致： 白云區(qū)人民法院

2010年10月19日

起訴書(shū)

班 級(jí)：1014班 專 業(yè)：工業(yè)與民用建筑 姓 名：魏云

第五篇：拖欠工程款律師函

律 師 函

致：沈秀芳：

山東誠(chéng)功律師事務(wù)所接受**（以下簡(jiǎn)稱委托人）委托，指派**律師，就貴司拖欠我委托人工程款出具本律師函，并函告如下：

我委托人于2021年8月6日在**庭院車(chē)庫(kù)門(mén)安裝完畢后貴司應(yīng)支付給我方31000元的工程款，我司多次討要貴司均拒絕支付以上事實(shí)，有微信截圖、施工記錄、施工照片等證據(jù)。

律師認(rèn)為：依法既定的事實(shí)，對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同的約定履行自己的義務(wù)，當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)依約履行賠償義務(wù)。貴司惡意拖欠工程款的行為已經(jīng)嚴(yán)重的違反了合同約定和法律規(guī)定，給我委托人造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失！依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第17條規(guī)定，我委托人亦有權(quán)按照銀行同期貸款利率主張逾期付款利息。

我們本著友好協(xié)商的態(tài)度，暫時(shí)提出以下解決方案：

貴司在接到本律師函后七日內(nèi)支付剩余工程款31000元，我委托人可放棄追究貴司的違約責(zé)任。

賬號(hào)：

戶名：

開(kāi)戶行：建設(shè)銀行**支行

律師鄭重聲明：

上述要求及建議請(qǐng)貴方慎重對(duì)待，以免訴累，如有任何處理意見(jiàn)請(qǐng)于收到本律師函之日起三日內(nèi)反饋給本律師。

本律師事務(wù)所代表我委托人進(jìn)行本次函告，如未在合理期限內(nèi)接到貴公司的書(shū)面回復(fù)，我所將代表我委托人就貴司的違約行為追究貴司的法律責(zé)任，并就我委托人可能因此所遭受的經(jīng)濟(jì)損失向貴司進(jìn)行追索。

特此，請(qǐng)慎而處之。

山東誠(chéng)功律師事務(wù)所

_____**____律師 2021年2月5日

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