第一篇:2018山西科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)
2018年度山西省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)
專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)指南
2018年山西省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)指南以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)總書記視察山西重要講話精神,按照國家促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化“三部曲”要求,圍繞我省建設(shè)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、打造能源革命排頭兵、構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地三大任務(wù),根據(jù)《山西省科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定和要求,組織專家論證編制而成。具體要求如下:
一、支持方向和領(lǐng)域
2018年度山西省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項(xiàng)重點(diǎn)支持我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化改造的科技成果轉(zhuǎn)化推廣。轉(zhuǎn)化推廣的科技成果來源不限,重點(diǎn)支持近五年來取得的擁有有效自主知識產(chǎn)權(quán)、新品種審定證書、獲得國家或省部級科技獎(jiǎng)勵(lì)、通過科技成果鑒定或評價(jià)等國內(nèi)外優(yōu)秀科技成果,且須在“山西科技成果轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)”交易或登記備案,并在山西省境內(nèi)轉(zhuǎn)化推廣(科技援疆、援藏、援青和入滇項(xiàng)目除外)。通過成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,形成新工藝、新材料、新產(chǎn)品和新裝備(包括首臺(tái)套、樣品、樣機(jī)等)等,可顯著提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,全面提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力,改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和公共健康水平。
二、重點(diǎn)支持范圍
(一)公共性服務(wù)補(bǔ)助
支持科技管理部門、產(chǎn)學(xué)研單位成立的或獨(dú)立的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技成果轉(zhuǎn)化示范基地或產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟牽頭單位等積極開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化公共性服務(wù)工作。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助和協(xié)議后補(bǔ)助
重點(diǎn)支持通過產(chǎn)學(xué)研合作,技術(shù)先進(jìn)且具有轉(zhuǎn)化推廣前景,能產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益和健康可持續(xù)發(fā)展示范的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
1、依托省科技成果轉(zhuǎn)化示范基地、示范企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、臨床醫(yī)學(xué)研究中心申報(bào)的項(xiàng)目。
2、上市或擬上市科技型企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
3、對接2017年5月16日《關(guān)于開展企業(yè)科技創(chuàng)新需求調(diào)查的通知》(晉科函〔2017〕44號)征集遴選的項(xiàng)目。
4、支持列入部省會(huì)商和廳市會(huì)商議題的相關(guān)項(xiàng)目。
5、對接前期省重點(diǎn)研發(fā)等計(jì)劃支持過,并能轉(zhuǎn)化示范的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
三、支持方式、申報(bào)條件和申報(bào)資料 本次計(jì)劃通過三種方式予以支持。
(一)公共性服務(wù)補(bǔ)助
公共性服務(wù)補(bǔ)助主要引導(dǎo)和支持科技管理部門、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技成果轉(zhuǎn)化示范基地或產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟牽頭單位等積極開展科技成果轉(zhuǎn)化公共性服務(wù)工作。鼓勵(lì)高校、科研院所建立專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)。根 據(jù)申報(bào)單位開展工作實(shí)際績效和預(yù)期目標(biāo),擇優(yōu)立項(xiàng)給予一定資金補(bǔ)助,以進(jìn)一步推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、申報(bào)條件和要求
1)科技管理部門申報(bào)條件:①內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)健全,人員配備合理,管理規(guī)范,有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度;②設(shè)有支持本地區(qū)或本行業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);③制定了切合本地區(qū)或本行業(yè)實(shí)際的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)政策、措施和辦法;④依托“山西科技成果轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)”建立子平臺(tái),開展成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng);⑤支持本地區(qū)或本行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣活動(dòng),提供相關(guān)服務(wù),成效顯著;⑥科技管理部門負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
2)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)包括提供科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)的各類中介機(jī)構(gòu)和省屬高校、科研院所建立的專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。申報(bào)條件:①要求內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)健全,管理規(guī)范,有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度;②配備提供科技成果轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)的專業(yè)性人才和較強(qiáng)的科技成果轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)能力;③依托“山西科技成果轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)”建立子平臺(tái),開展成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng);④為科技成果轉(zhuǎn)化與推廣活動(dòng)提供服務(wù),成效顯著;⑤機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
3)科技成果轉(zhuǎn)化示范基地申報(bào)條件:①申報(bào)主體為各類開發(fā)區(qū)(園區(qū));②制定了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的相關(guān)政策和推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的激勵(lì)措施,具有專業(yè)管理機(jī)構(gòu)和人才團(tuán)隊(duì);③設(shè)有科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃或科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金;④具有為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu);⑤在“山西科技成果轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)”注冊為分級管理機(jī)構(gòu),有專職的管理人 員;⑥區(qū)內(nèi)企業(yè)以科技創(chuàng)新型企業(yè)為主導(dǎo),包括高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)等;⑦產(chǎn)業(yè)特色鮮明,產(chǎn)業(yè)聚集度較高,支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,經(jīng)濟(jì)效益好,科技附加值高,能夠發(fā)揮示范作用,輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)或行業(yè)發(fā)展;⑧開發(fā)區(qū)(園區(qū))負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
4)省級以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟牽頭單位是指由科技部或省科技廳認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟牽頭單位。申報(bào)條件:①聯(lián)盟牽頭單位須具有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理和科研管理制度;②為聯(lián)盟成員單位開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提供服務(wù),并取得一定成效;③依托“山西科技成果轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)”建立子平臺(tái),開展成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng);④支持經(jīng)費(fèi)由聯(lián)盟牽頭單位負(fù)責(zé)管理,聯(lián)盟理事長為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
2、申報(bào)材料
1)《山西省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項(xiàng)申報(bào)書(公共性服務(wù)補(bǔ)助)》;
2)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
3)圖文并茂的PPT一份(統(tǒng)一用WPS軟件制作,帶音頻,時(shí)間8分鐘以內(nèi)),以光盤或u盤形式隨紙質(zhì)材料一并提交;
4)科技管理部門還需提供以下材料:科技成果轉(zhuǎn)化公共性服務(wù)工作和績效情況;本地區(qū)或本行業(yè)財(cái)政設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項(xiàng)(或計(jì)劃)經(jīng)費(fèi)證明、立項(xiàng)文件、合同等相關(guān)佐證材料;
5)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)還需提供以下材料:科技成果轉(zhuǎn)化公共性服務(wù)工作情況;開展科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)合同;相關(guān)佐證材料; 6)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟牽頭單位還需提供以下材料:開展工作和績效情況;國家級或省級聯(lián)盟的認(rèn)定文件;聯(lián)盟成立的合作協(xié)議;聯(lián)盟經(jīng)費(fèi)籌集與使用的有關(guān)制度和情況;聯(lián)盟成員單位開展合作促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效的佐證材料。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助和協(xié)議后補(bǔ)助
獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助是對已完成轉(zhuǎn)化推廣,取得顯著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益,具有良好的示范效應(yīng)的項(xiàng)目,通過評估、考察擇優(yōu)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,原則上當(dāng)年下達(dá)。
協(xié)議后補(bǔ)助是針對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評審、考察,擇優(yōu)立項(xiàng),并簽訂計(jì)劃任務(wù)書,立項(xiàng)時(shí)酌情給予一定的引導(dǎo)經(jīng)費(fèi),在項(xiàng)目實(shí)施期限內(nèi),根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況酌情撥付后續(xù)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目完成后通過結(jié)題驗(yàn)收,根據(jù)專家評定的任務(wù)完成情況撥付剩余經(jīng)費(fèi)。
1、申報(bào)條件和要求
1)申報(bào)單位應(yīng)為山西省行政區(qū)域內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位(包括中央駐晉科研院所)。高校、科研院所申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助要求項(xiàng)目必須已在企業(yè)落地轉(zhuǎn)化,申報(bào)協(xié)議后補(bǔ)助要求項(xiàng)目要有產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ),在企業(yè)落地轉(zhuǎn)化??萍荚⒃?、援青和入滇項(xiàng)目應(yīng)與受援地有對接單位;
2)具有健全的財(cái)務(wù)管理制度和科研管理制度;
3)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級以上技術(shù)職稱(含中級)或碩士以上學(xué)歷(含碩士),并具有3年以上與項(xiàng)目相關(guān)的工作經(jīng)歷;
4)具有與實(shí)施項(xiàng)目相匹配的資金籌措和轉(zhuǎn)化應(yīng)用推廣能力,具有良好的推廣體系和推廣模式;
5)項(xiàng)目組成員構(gòu)成應(yīng)科學(xué)合理,須涵蓋科研、管理、推廣、生產(chǎn)應(yīng)用等多方面人員;
6)項(xiàng)目申報(bào)單位轉(zhuǎn)化他人科技成果時(shí),應(yīng)與成果所有人簽署相關(guān)合作協(xié)議,明確任務(wù)分工、相關(guān)投入、成果及知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分配等事項(xiàng);鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作,聯(lián)合申報(bào)協(xié)議后補(bǔ)助項(xiàng)目;
7)協(xié)議后補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施期限一般為2-3年,重大項(xiàng)目可延長至5年;
8)已獲得省部級以上(含省部級)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目支持且尚未驗(yàn)收結(jié)題的項(xiàng)目不予支持,同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人只能在研或申報(bào)一項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)項(xiàng)目。
2、申報(bào)材料
1)《山西省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項(xiàng)申報(bào)書(獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助或協(xié)議后補(bǔ)助)》;
2)獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助提供已完成轉(zhuǎn)化項(xiàng)目總結(jié),協(xié)議后補(bǔ)助提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
3)圖文并茂的PPT一份(統(tǒng)一用WPS軟件制作,帶音頻,時(shí)間8分鐘以內(nèi)),以光盤或u盤形式隨紙質(zhì)材料一并提交;
4)相關(guān)附件包括:申報(bào)單位營業(yè)執(zhí)照和有關(guān)資信證明;上年度財(cái)務(wù)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注等)和納稅、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等證明;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職稱和在本單位任職或受聘期限等證明材料;技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同或推廣合作協(xié)議;成果鑒定或評價(jià)證書、科技獎(jiǎng)勵(lì)證書、品種審定證書、專利證書或軟件著作權(quán)證書等相關(guān)成果證明材料;產(chǎn)品檢測(檢驗(yàn))報(bào)告或用戶試用報(bào)告;特殊行業(yè)須提供符合該行業(yè)管理規(guī)定的相關(guān)證 明材料(資質(zhì)證書、產(chǎn)品認(rèn)證、市場準(zhǔn)入證明、安全檢測報(bào)告、環(huán)評報(bào)告或文件等);項(xiàng)目轉(zhuǎn)化推廣的應(yīng)用證明等相關(guān)材料。
(三)項(xiàng)目預(yù)算編制應(yīng)科學(xué)合理,不能弄虛作假
項(xiàng)目申請后,需要經(jīng)過形式審查、專業(yè)評審、預(yù)算評審和現(xiàn)場考察等環(huán)節(jié),擇優(yōu)立項(xiàng)。如果預(yù)算虛報(bào),超過合理預(yù)算的將不予立項(xiàng)。項(xiàng)目資金以企業(yè)自籌為主,政府資金起引導(dǎo)作用。申請財(cái)政資助金額在80萬(含)以上的須同時(shí)填報(bào)山西省科技計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)書。
四、申報(bào)程序和受理方式
(一)注冊登錄
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、申報(bào)單位根據(jù)“山西科技綜合管理服務(wù)平臺(tái)”(網(wǎng)址:http://004km.cn/)相關(guān)要求進(jìn)行身份注冊和實(shí)名認(rèn)證,審核通過后即可進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。已注冊過的單位和個(gè)人憑用戶名和密碼登錄。
(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填報(bào)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人登錄“山西科技綜合管理服務(wù)平臺(tái)”,憑用戶名和密碼進(jìn)入申報(bào)系統(tǒng),根據(jù)《指南》提出的申報(bào)項(xiàng)目類別,按照提示,在線填寫、提交申報(bào)書。
(三)申報(bào)單位審核
申報(bào)單位登錄“山西科技綜合管理服務(wù)平臺(tái)”,憑用戶名和密碼登錄,進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)的電子審批。網(wǎng)絡(luò)申報(bào)成功后,申報(bào)單位將生成的帶水印的書面申報(bào)材料用A4紙雙面打印、一式五份、簽字蓋章后連同PPT電子版報(bào)送至組織推薦單位,由組織推薦單位簽字蓋章后集中報(bào)送(申報(bào)材料切勿使用合頁夾裝訂)。
(四)組織推薦單位匯總、審核、報(bào)送科技廳
組織推薦單位進(jìn)行申報(bào)項(xiàng)目的匯總、審核。在網(wǎng)上申報(bào)日期截止前完成網(wǎng)上電子審核,并將項(xiàng)目匯總表(蓋章)和紙質(zhì)《項(xiàng)目申報(bào)書》統(tǒng)一報(bào)送。申報(bào)材料不退還,請申報(bào)單位自行留檔。
材料報(bào)送地點(diǎn):紙質(zhì)材料、PPT(由組織推薦單位統(tǒng)一整理匯總)報(bào)送山西省科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心(太原市迎澤大街366號省科技廳917辦公室)。
網(wǎng)絡(luò)申報(bào)受理時(shí)間:2018年3月16日至4月24日。紙質(zhì)材料受理時(shí)間:2018年4月20日至5月4日。
(五)業(yè)務(wù)咨詢單位和聯(lián)系方式: 山西省科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心 聯(lián) 系 人:王鴻祿
聯(lián)系電話:0351-2023903 *** 省科技廳創(chuàng)新發(fā)展和科技成果處 聯(lián) 系 人:李武魁 聯(lián)系電話:0351-4046610
第二篇:2017山西科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項(xiàng)
2017山西省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項(xiàng)
項(xiàng)目申報(bào)指南
山西省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項(xiàng)旨在發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和引導(dǎo)作用,帶動(dòng)金融資本和民間投資向科技成果轉(zhuǎn)化集聚,加快重大科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于科技創(chuàng)新的部署,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)科技計(jì)劃有關(guān)管理辦法,現(xiàn)組織實(shí)施2017科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項(xiàng)項(xiàng)目。有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、山西省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項(xiàng)
(一)支持方向和領(lǐng)域
2017省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項(xiàng)支持能夠推動(dòng)我省煤焦冶電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,加快信息技術(shù)、裝備制造、現(xiàn)代煤化工、新能源、新材料、煤層氣開發(fā)、生物醫(yī)藥、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,推動(dòng)我省生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品加工、旅游文化、醫(yī)療衛(wèi)生、人口健康發(fā)展和安全等方面的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的科技成果應(yīng)符合國家和我省的產(chǎn)業(yè)政策,并在山西省境內(nèi)轉(zhuǎn)化推廣(科技援疆、援藏、援青和入滇項(xiàng)目除外),具有先進(jìn)性、成熟性和適用性。通過轉(zhuǎn)化能形成新工藝、新材料、新產(chǎn)品和新裝備(包括首臺(tái)套、樣品、樣機(jī)等)等,而且能形成示范工程、示范效應(yīng)或示范基地,推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展或帶動(dòng)輻 射周邊地區(qū)的發(fā)展。重點(diǎn)轉(zhuǎn)化推廣近五年來通過鑒定并達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平以上、擁有有效自主知識產(chǎn)權(quán)、擁有新品種審定證書或獲得國家、省部級科技獎(jiǎng)勵(lì)等的優(yōu)秀科技成果。轉(zhuǎn)化推廣的科技成果可以是自有科技成果,也可以是國內(nèi)外他人的科技成果。通過轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,可實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
1、能夠顯著提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益或者能夠形成促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的新產(chǎn)業(yè);
2、能夠顯著提高安全生產(chǎn)能力和公共安全水平;
3、能夠合理開發(fā)和利用資源、節(jié)約能源、降低消耗以及防治環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)、提高應(yīng)對氣候變化和防災(zāi)減災(zāi)能力;
4、能夠改善民生和提高公共健康水平;
5、能夠促進(jìn)我省特色農(nóng)業(yè)或者農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的;
6、科技援疆、援藏、援青和入滇等能夠加快民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。
(二)支持方式、申報(bào)要求和申報(bào)資料 本次計(jì)劃通過三種方式予以支持。
1、公共性服務(wù)補(bǔ)助
公共性服務(wù)補(bǔ)助主要引導(dǎo)和支持科技管理部門、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)或產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟牽頭單位等積極開展科技成果轉(zhuǎn)化公共性服務(wù)工作。根據(jù)申報(bào)單位開展工作實(shí)際績效和預(yù)期目標(biāo),擇優(yōu)立項(xiàng)給予一定資金補(bǔ)助,以便進(jìn)一步推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(1)申報(bào)要求:
申報(bào)公共性服務(wù)補(bǔ)助的項(xiàng)目應(yīng)滿足以下條件:
a、公共性服務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)為科技管理部門、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)或省級以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟牽頭單位。
b、科技管理部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)健全,人員配備合理,管理規(guī)范,有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度;設(shè)有支持本地區(qū)或本行業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);制定了切合本地區(qū)或本行業(yè)實(shí)際的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)政策、措施和辦法,并對本地區(qū)或本行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的績效考核;具有良好的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái);支持本地區(qū)或本行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣活動(dòng),提供相關(guān)服務(wù),成效顯著。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為科技管理部門負(fù)責(zé)人。
c、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為提供科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)的各類中介機(jī)構(gòu),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)健全,管理規(guī)范,有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度;具備提供科技成果轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)的專業(yè)性人才,人員配備合理;具有良好的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)和較強(qiáng)的科技成果轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)能力;為科技成果轉(zhuǎn)化與推廣活動(dòng)提供中介服務(wù),成效顯著。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
d、省級以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟牽頭單位是指由省科技廳或科技部認(rèn)定核準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟牽頭單位。聯(lián)盟牽頭單位具有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和科研管理制度;為聯(lián)盟成員單位開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)等工作提供服務(wù),并取得一定成效。支持經(jīng)費(fèi)由聯(lián)盟牽頭單位負(fù)責(zé)管理,牽頭單位負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
(2)申報(bào)材料
a、《山西省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項(xiàng)申報(bào)書(公共性服務(wù)補(bǔ)助)》;
b、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
c、圖文并茂的PPT一份,以光盤形式隨紙質(zhì)材料一并提交; d、科技管理部門還需提供以下材料:科技成果轉(zhuǎn)化公共性服務(wù)工作總結(jié)和績效情況;本地區(qū)或本行業(yè)財(cái)政設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項(xiàng)(或計(jì)劃)經(jīng)費(fèi)證明、立項(xiàng)文件、合同;相關(guān)佐證材料;
e、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)還需提供以下材料:科技成果轉(zhuǎn)化公共性服務(wù)工作總結(jié);開展科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)合同;相關(guān)佐證材料;
f、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟牽頭單位還需提供以下材料:工作總結(jié)和績效情況;國家級或省級聯(lián)盟的認(rèn)定文件;聯(lián)盟成立的合作協(xié)議;聯(lián)盟經(jīng)費(fèi)籌集與使用的有關(guān)制度和情況;聯(lián)盟成員單位開展合作促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效的佐證材料。
2、獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助
對已經(jīng)完成轉(zhuǎn)化推廣,并取得顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、良好的示范效應(yīng)或建立了能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)或周邊地區(qū)發(fā)展的示范基地的申報(bào)項(xiàng)目,通過評估、考察擇優(yōu)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助,原則上當(dāng)年下達(dá)。
(1)申報(bào)要求
a、申報(bào)單位應(yīng)為山西省行政區(qū)域內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、轉(zhuǎn)制院所、中央駐晉研究院所或醫(yī)療機(jī)構(gòu)??萍荚?、援藏、援青和入滇項(xiàng)目的申報(bào)單位可為大學(xué)、科研院所或企業(yè)等企事業(yè)單位,同時(shí)與受援地有對接單位;
b、具有健全的財(cái)務(wù)管理制度和科研管理制度;
c、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)是具有中級以上技術(shù)職稱(含中級)或碩士 以上學(xué)歷(含碩士)的科研人員,并有3年以上與項(xiàng)目相關(guān)的工作經(jīng)歷;
d、具有與實(shí)施項(xiàng)目相匹配的資金籌措和轉(zhuǎn)化應(yīng)用推廣能力,具有良好的推廣體系和推廣模式;
e、項(xiàng)目組成員構(gòu)成應(yīng)科學(xué)合理,涵蓋科研、管理、推廣、生產(chǎn)應(yīng)用等多方面人員;
f、優(yōu)先立項(xiàng)支持具有產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟申報(bào)的項(xiàng)目。
(2)申報(bào)材料
a、《山西省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項(xiàng)申報(bào)書(獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助)》; b、已完成轉(zhuǎn)化項(xiàng)目總結(jié);
c、圖文并茂的PPT一份,以光盤形式隨紙質(zhì)材料一并提交; d、相關(guān)附件,包括:申報(bào)單位法人營業(yè)執(zhí)照和有關(guān)資信證明; 上財(cái)務(wù)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注等)和納稅、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等證明;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職稱和在本單位任職或受聘期限等證明材料;技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同或推廣合作協(xié)議;成果鑒定證書、科技獎(jiǎng)勵(lì)證書、品種審定證書、專利證書或軟件著作權(quán)證書等;產(chǎn)品檢測(檢驗(yàn))報(bào)告或用戶試用報(bào)告;特殊行業(yè)須提供符合該行業(yè)管理規(guī)定的相關(guān)證明材料(資質(zhì)證書、產(chǎn)品認(rèn)證、市場準(zhǔn)入證明、安全檢測報(bào)告、環(huán)評報(bào)告或文件等); 轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用證明相關(guān)材料。其他相關(guān)材料。
3、協(xié)議后補(bǔ)助
針對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評審、考察,擇優(yōu)立項(xiàng),并簽訂計(jì)劃任務(wù)書,立項(xiàng)時(shí)酌情給予一定的引導(dǎo)經(jīng)費(fèi),在項(xiàng)目實(shí)施期限內(nèi),根據(jù) 5 項(xiàng)目實(shí)施情況酌情撥付后續(xù)經(jīng)費(fèi)。
(1)重點(diǎn)支持以下幾類項(xiàng)目:
a、省級以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成員單位實(shí)施的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。支持經(jīng)省科技廳或科技部認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成員單位圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以企業(yè)為牽頭,通過產(chǎn)學(xué)研合作開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用。
b、上市或擬上市科技型企業(yè)實(shí)施的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。支持上市企業(yè)或擬上市的科技型企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以企業(yè)為牽頭,通過產(chǎn)學(xué)研合作開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及推廣應(yīng)用。c、高新技術(shù)企業(yè)或創(chuàng)新型企業(yè)實(shí)施的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。支持經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)或創(chuàng)新型企業(yè),以企業(yè)為牽頭,通過產(chǎn)學(xué)研合作開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。
d、以企業(yè)為牽頭,通過產(chǎn)學(xué)研合作可建成示范基地的項(xiàng)目。支持以企業(yè)為牽頭,通過產(chǎn)學(xué)研合作,開展轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和推廣科技成果,具有較大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模,具有輻射效應(yīng)和示范作用,可建成示范基地的項(xiàng)目。
e、已征集的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。按照2016年4月7日《關(guān)于征集山西省科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的通知》(晉科函〔2016〕38號)要求,已報(bào)送省科技廳的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,并且具有轉(zhuǎn)化推廣前景,能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
(2)申報(bào)要求
a、申報(bào)單位應(yīng)為山西省行政區(qū)域內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、轉(zhuǎn)制院所、中央駐晉研究院所或醫(yī)療機(jī)構(gòu)??萍荚?、援藏、援青和入滇項(xiàng)目的申報(bào)單位可為大學(xué)、科研院所或企業(yè)等企事業(yè)單位,同時(shí)與受援地有對接單位; b、具有健全的財(cái)務(wù)管理制度和科研管理制度;
c、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)是具有中級以上技術(shù)職稱(含中級)或碩士以上學(xué)歷(含碩士)的科研人員;
d、具有與實(shí)施項(xiàng)目相匹配的資金籌措和轉(zhuǎn)化應(yīng)用推廣能力; e、具有相關(guān)的科研技術(shù)人員、推廣人員和應(yīng)用生產(chǎn)人員。鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作,聯(lián)合申報(bào);
f、項(xiàng)目申報(bào)單位轉(zhuǎn)化他人科技成果時(shí),應(yīng)與成果所有人簽署相關(guān)合作協(xié)議,明確任務(wù)分工、相關(guān)投入、成果及知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分配等事項(xiàng);
g、項(xiàng)目實(shí)施年限一般為2-3年;
h、優(yōu)先立項(xiàng)支持具有產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟申報(bào)的項(xiàng)目。
i、已獲得省部級以上(含省部級)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目支持且尚未驗(yàn)收結(jié)題的項(xiàng)目不予支持,同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人只能申報(bào)一項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)項(xiàng)目。
(3)申報(bào)材料
a、《山西省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項(xiàng)申報(bào)書(協(xié)議后補(bǔ)助)》;
b、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
c、圖文并茂的PPT一份,以光盤形式隨紙質(zhì)材料一并提交; d、相關(guān)附件,包括:申報(bào)單位法人營業(yè)執(zhí)照和有關(guān)資信證明; 上財(cái)務(wù)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注等)和納稅、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等證明;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職稱或?qū)W歷以及在本單位任職或受聘期限等證明材料;技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同或推廣合作協(xié)議;成果鑒定證書、科技獎(jiǎng)勵(lì)證書、品種審定證書、專利證書或軟件著作權(quán)證書等;產(chǎn)品檢測(檢驗(yàn))報(bào)告或用戶試用 報(bào)告;特殊行業(yè)須提供符合該行業(yè)管理規(guī)定的相關(guān)證明材料(資質(zhì)證書、產(chǎn)品認(rèn)證、市場準(zhǔn)入證明、安全檢測報(bào)告、環(huán)評報(bào)告或文件等);其他相關(guān)材料。
(三)申報(bào)程序、時(shí)間和受理方式
1、項(xiàng)目申報(bào)采取網(wǎng)絡(luò)申報(bào)(http://kjpt.sxinfo.net)與書面申報(bào)并行的方式,實(shí)行歸口管理、逐級申報(bào)。涉密項(xiàng)目按有關(guān)保密要求執(zhí)行。
網(wǎng)絡(luò)申報(bào)成功后,申報(bào)單位將生成的書面申報(bào)材料用A4紙雙面打印、按順序?qū)⑸陥?bào)材料和附件簡裝成冊一式五份按要求簽字蓋章后連同PPT報(bào)送至項(xiàng)目申報(bào)組織單位,由組織單位簽字蓋章后集中報(bào)送。
2、紙質(zhì)材料、光盤報(bào)送山西省科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心,地 點(diǎn):太原市迎澤大街366號省科技廳917房間。
3、業(yè)務(wù)咨詢單位和聯(lián)系方式: 山西省科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心 聯(lián) 系 人:王鴻祿
聯(lián)系電話:0351-2023903 *** 省科技廳創(chuàng)新處 聯(lián) 系 人:李武魁 聯(lián)系電話:0351-4046610
二、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備引進(jìn)試驗(yàn)項(xiàng)目
(一)項(xiàng)目目標(biāo)
圍繞適合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,積極研發(fā)電動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備及丘陵山區(qū)機(jī)械等新型適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
(二)項(xiàng)目內(nèi)容
2017年主要支持項(xiàng)目內(nèi)容:
1、電動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā);
2、設(shè)施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵裝備與作業(yè)機(jī)具研發(fā);
3、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)與裝備的研發(fā);
4、其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)。
(三)實(shí)施單位
各級農(nóng)機(jī)科研單位、省內(nèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。
(四)資金規(guī)模及使用方向
資金主要用于技術(shù)裝備引進(jìn)、改進(jìn)與優(yōu)化、新產(chǎn)品試制試驗(yàn)。全省選擇10-15個(gè)左右的引進(jìn)、改進(jìn)、開發(fā)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助規(guī)模為10-40萬元。
(五)申報(bào)條件
1、實(shí)施單位必須為省內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的各級農(nóng)機(jī)科研院所和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。
2、實(shí)施單位應(yīng)有相應(yīng)的科技開發(fā)人員和設(shè)施條件,有較強(qiáng)的產(chǎn)品研發(fā)能力。
3、實(shí)施單位具有一定的資金自籌能力,能滿足實(shí)施項(xiàng)目所需條件和經(jīng)費(fèi)。
4、鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)與科研院所聯(lián)合研制,優(yōu)先考慮產(chǎn)學(xué)研推相結(jié)合的項(xiàng)目。
(六)有關(guān)要求
聯(lián)合實(shí)施項(xiàng)目須提供書面共同申請協(xié)議,并在本協(xié)議中明確主持單位、參加單位的責(zé)任。
(七)業(yè)務(wù)咨詢單位和聯(lián)系方式
山西省農(nóng)機(jī)局科技處 申珂 0351-2023093
第三篇:農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化
農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目
2006年2月發(fā)布的《農(nóng)業(yè)部實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》規(guī)定:農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理遵循“突出重點(diǎn)、擇優(yōu)支持、規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則,提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率。
農(nóng)業(yè)部科技教育司(簡稱“科教司”)、農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心(簡稱“中心”)和項(xiàng)目單位密切配合,各司其職,共同負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施工作。
【農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理暫行辦法】 第一章總則
第一條為了貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》,加速農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等科技成果(以下簡稱農(nóng)業(yè)科技成果)轉(zhuǎn)化,提高國家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,為我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),設(shè)立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金(以下簡稱轉(zhuǎn)化資金)。為加強(qiáng)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理,提高轉(zhuǎn)化資金的使用效率和效益,制定本辦法。
第二條轉(zhuǎn)化資金的來源為中央財(cái)政撥款,由科技部、財(cái)政部共同管理。
第三條轉(zhuǎn)化資金是一種政府引導(dǎo)性資金,通過吸引地方、企業(yè)、科技開發(fā)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)等渠道的資金投入,支持農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)入生產(chǎn)的前期性開發(fā),逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),符合農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)律,有效支撐農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的新型農(nóng)業(yè)科技投入保障體系。
第四條轉(zhuǎn)化資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)按照國家扶持和保護(hù)農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的有關(guān)法律、法規(guī)和政策的要求,遵守有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,遵循“誠實(shí)申請、公正受理、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、??顚S谩钡脑瓌t。
第二章組織機(jī)構(gòu)及職能
第五條科技部負(fù)責(zé)制定和發(fā)布轉(zhuǎn)化資金支持重點(diǎn)和項(xiàng)目指南,審議轉(zhuǎn)化資金運(yùn)作的重大事項(xiàng),批準(zhǔn)轉(zhuǎn)化資金的工作計(jì)劃,審定轉(zhuǎn)化資金支持項(xiàng)目,會(huì)同財(cái)政部下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算,并對項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和完成情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第六條財(cái)政部負(fù)責(zé)審批轉(zhuǎn)化資金預(yù)決算,參與審議轉(zhuǎn)化資金支持重點(diǎn)、項(xiàng)目指南、工作計(jì)劃及資金運(yùn)作的重大事項(xiàng),參與審定轉(zhuǎn)化資金支持項(xiàng)目,聯(lián)合科技部下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算,對轉(zhuǎn)化資金運(yùn)作和使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第七條科技部、財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)部、水利部、國家林業(yè)局等有關(guān)部門(以下簡稱有關(guān)部門)成立轉(zhuǎn)化資金工作協(xié)調(diào)小組??萍疾亢拓?cái)政部分別為正副組長單位,農(nóng)業(yè)部、水利部和國家林業(yè)局等部門為成員單位,參與審定項(xiàng)目指南、推薦專家和協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)等工作。
第八條科技部和財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門聘請具有一定權(quán)威的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理專家組成專家咨詢委員會(huì),對轉(zhuǎn)化資金支持重點(diǎn)和項(xiàng)目指南提出咨詢意見。
第三章支持方向和重點(diǎn)
第九條轉(zhuǎn)化資金根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化地域性強(qiáng)、周期長、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn),圍繞《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》的實(shí)施,支持有望達(dá)到批量生產(chǎn)和應(yīng)用前的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和新產(chǎn)品的區(qū)域試驗(yàn)與示范、中間試驗(yàn)或生產(chǎn)性試驗(yàn),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大面積應(yīng)用和工業(yè)化生產(chǎn)提供成熟配套的技術(shù)。
第十條轉(zhuǎn)化資金的支持重點(diǎn):
(一)動(dòng)植物新品種(或品系)及良種選育、繁育技術(shù)成果轉(zhuǎn)化;
(二)農(nóng)副產(chǎn)品貯藏加工及增值技術(shù)成果轉(zhuǎn)化;
(三)集約化、規(guī)?;N養(yǎng)殖技術(shù)成果轉(zhuǎn)化;
(四)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、防沙治沙、水土保持技術(shù)成果轉(zhuǎn)化;
(五)農(nóng)業(yè)資源高效利用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化;
(六)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。
第十一條轉(zhuǎn)化資金不支持已經(jīng)成熟配套,并大面積推廣應(yīng)用的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,不支持有知識產(chǎn)權(quán)糾紛的項(xiàng)目,不支持低水平重復(fù)項(xiàng)目。
第四章支持對象和支持方式
第十二條轉(zhuǎn)化資金支持對象主要為農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)。
轉(zhuǎn)化資金鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,鼓勵(lì)科技成果的持有單位以技術(shù)入股等多種形式參與成果轉(zhuǎn)化和市場競爭,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)通過創(chuàng)辦企業(yè)的方式申報(bào)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目。以服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,以社會(huì)效益和生態(tài)效益為主、公益性強(qiáng)的轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目,可由科研單位和大學(xué)承擔(dān)。
第十三條根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和項(xiàng)目承擔(dān)單位的特點(diǎn),轉(zhuǎn)化資金分別以貸款貼息、無償資助、資本金注入方式給予支持:
(一)貸款貼息:對已具備一定產(chǎn)業(yè)化能力,具有市場前景,有望形成一定規(guī)模、取得一定效益,并已落實(shí)銀行貸款的轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目,采取貸款貼息方式給予支持。轉(zhuǎn)化資金貼息金額原則上不超過第一年到位貸款所應(yīng)支付銀行利息的總額,并視不同情況予以貼息。
(二)無償資助:對具有較大社會(huì)和生態(tài)效益,或不易直接取得市場回報(bào)的農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目,采取無償資助方式給予支持。轉(zhuǎn)化資金資助總額一般不超過200萬元,重大項(xiàng)目不超過300萬元。
申請無償資助的轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目,申請單位應(yīng)匹配一定的自籌資金。
(三)資本金注入:主要用于支持有較高技術(shù)水平和后續(xù)創(chuàng)新能力,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,及行業(yè)技術(shù)進(jìn)步有較大促進(jìn)作用,有望形成新興產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目。
有關(guān)資本金注入項(xiàng)目的申請、立項(xiàng)及管理、參照科技部、財(cái)政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金資本金投入的有關(guān)規(guī)定。
第十四條對申請貸款貼息和無償資助的轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過二年。第五章項(xiàng)目申報(bào)與審批
第十五條科技部、財(cái)政部每年向社會(huì)公開發(fā)布轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目指南,提出支持重點(diǎn)及申報(bào)要求。
第十六條申報(bào)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的單位應(yīng)具有從事農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的能力,依法登記注冊,具備獨(dú)立法人資格,產(chǎn)權(quán)清晰,財(cái)務(wù)管理制度健全,并具備一定的農(nóng)業(yè)科技開發(fā)業(yè)績。
第十七條轉(zhuǎn)化資金支持的科技成果來源包括:國家或國務(wù)院部門、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))[以下簡稱?。▍^(qū)、市)]農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃所形成的科技成果,以及企業(yè)、科研單位自主研究開發(fā)形成的農(nóng)業(yè)科技成果。
第十八條轉(zhuǎn)化資金支持的科技成果必須具備以下條件:
(一)符合國家農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,有利于增加農(nóng)民收入,有利于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,有利于提高農(nóng)業(yè)國際競爭力。
(二)有較大推廣應(yīng)用潛力或良好市場開發(fā)前景;
(三)技術(shù)水平高,核心知識產(chǎn)權(quán)歸申報(bào)單位所有;或者屬于已經(jīng)引進(jìn)吸收但需中試國產(chǎn)化、以利于掌握其核心技術(shù)的技術(shù)成果;
(四)科技成果必須經(jīng)?。▍^(qū)、市)或國家有關(guān)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定或?qū)彾ā?/p>
第十九條凡符合申報(bào)條件的單位填寫《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目申請書》并編寫《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》,報(bào)送國務(wù)院有關(guān)部門或省(區(qū)、市)科技廳(科委)。
第二十條國務(wù)院有關(guān)部門科技司或?。▍^(qū)、市)科技廳根據(jù)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目指南,組織項(xiàng)目申報(bào),并對項(xiàng)目申報(bào)單位的資格、項(xiàng)目的先進(jìn)性、真實(shí)性以及轉(zhuǎn)化可行性等進(jìn)行審核,在申報(bào)書上簽署推薦意見后,報(bào)送科技部。
第二十一條科技部將對申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行形式審查。審查不合格的項(xiàng)目,當(dāng)年不得再次申報(bào)。
第二十二條對形式審查合格的項(xiàng)目,科技部組織專家對項(xiàng)目進(jìn)行評審。經(jīng)評審認(rèn)定合格的項(xiàng)目,納入科技部項(xiàng)目庫管理。同時(shí),提出當(dāng)年安排項(xiàng)目建議清單,由協(xié)調(diào)小組進(jìn)行認(rèn)定。
第二十三條評審專家由科技部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、水利部、國家林業(yè)局等部門和地方推薦,并由科技部、財(cái)政部聘任。
第二十四條經(jīng)認(rèn)定的項(xiàng)目由科技部、財(cái)政部審核批準(zhǔn),并通過媒體向社會(huì)公告。第二十五條經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目將根據(jù)科技部科技項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定,由科技部主管單位同項(xiàng)目承擔(dān)單位簽定項(xiàng)目合同。
第六章項(xiàng)目管理與監(jiān)督檢查
第二十六條科技部根據(jù)實(shí)際需要,編列轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理費(fèi)預(yù)算,經(jīng)財(cái)政部核批后,由科技部負(fù)責(zé)具體管理和使用。項(xiàng)目管理費(fèi)主要用于組織項(xiàng)目、開展項(xiàng)目評審、進(jìn)行監(jiān)督檢查等工作發(fā)生的支出。
第二十七條批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目,其項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的撥付,按照國家財(cái)政資金撥付的有關(guān)要求,直接撥付到項(xiàng)目承擔(dān)單位。
第二十八條項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,科學(xué)、合理、有效地安排和使用經(jīng)費(fèi)。單位財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)監(jiān)督和管理,轉(zhuǎn)化資金要與其他資金來源統(tǒng)籌安排,并單獨(dú)設(shè)帳核算。不得將轉(zhuǎn)化資金用于金融性融資、股票、期貨及捐贈(zèng)等支出。
第二十九條為確保項(xiàng)目順利實(shí)施,對項(xiàng)目運(yùn)行實(shí)行跟蹤管理,科技部、財(cái)政部組織專家對項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查結(jié)果可以向社會(huì)公開發(fā)布。
第三十條科技部依據(jù)項(xiàng)目合同,對項(xiàng)目執(zhí)行情況實(shí)行監(jiān)督。各有關(guān)單位要自覺接受和積極配合監(jiān)督工作,接受監(jiān)督檢查。對監(jiān)理、評估不合格的項(xiàng)目,可采取緩撥、減撥、停撥后續(xù)資金或中止項(xiàng)目合同等措施。第三十一條因項(xiàng)目承擔(dān)方原因造成的合同中止,項(xiàng)目承擔(dān)單位須立即進(jìn)行財(cái)務(wù)清算,交回轉(zhuǎn)化資金余額,并提交審計(jì)意見。
第三十二條項(xiàng)目完成后,科技部將組織進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收和績效考評。凡未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目,科技部、財(cái)政部將視情況予以通報(bào),除不可抗拒因素導(dǎo)致項(xiàng)目未能通過驗(yàn)收的情況外,該項(xiàng)目承擔(dān)單位今后不得申報(bào)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目。
第三十三條在項(xiàng)目執(zhí)行過程中產(chǎn)生的固定資產(chǎn)及知識產(chǎn)權(quán),按國家有關(guān)規(guī)定辦理。第三十四條科技部受理社會(huì)對轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目有關(guān)問題的異議,并對有較大異議的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查,會(huì)同財(cái)政部提出處理意見。對弄虛作假、玩忽職守、以權(quán)謀私的行為,將依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第七章附則
第三十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第三十六條本辦法由科技部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。(科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部2002年8月28日發(fā)布)
第四篇:科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟實(shí)施方案
西安市鄠邑區(qū)
科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟實(shí)施方案
按照《“創(chuàng)業(yè)西安”行動(dòng)計(jì)劃(2017-2021)》(市辦字〔2017〕125號)、《關(guān)于加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市的實(shí)施意見》(市字〔2020〕1號)和《中共西安市鄠邑區(qū)委辦公室西安市鄠邑區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)西安市鄠邑區(qū)加快科技成果轉(zhuǎn)化工作實(shí)施方案》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下,以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系為戰(zhàn)略目標(biāo),抓住科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化這個(gè)“牛鼻子”,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,堅(jiān)持質(zhì)量第一,效益優(yōu)先,加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,有效解決產(chǎn)業(yè)高端化、企業(yè)主體、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)新活力和動(dòng)力等方面面臨的問題,營造有利于創(chuàng)新發(fā)展的良好生態(tài),依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育發(fā)展新動(dòng)能,推動(dòng)鄠邑區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
二、目的意義:
科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟的成立,將為政府、高校、科研院所、孵化器、眾創(chuàng)空間、產(chǎn)業(yè)園、企業(yè)等搭建一個(gè)良好的交流平臺(tái),高效促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化,助力區(qū)域企業(yè)上檔升級、做強(qiáng)做大,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。
三、基本原則
——總體要求:黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、企業(yè)發(fā)起、項(xiàng)目管理。
——聯(lián)盟制度:聯(lián)盟采取會(huì)議制,由企業(yè)發(fā)起召開鄠邑區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟會(huì)議,并組織會(huì)議期間的科技成果轉(zhuǎn)化論壇、會(huì)展、項(xiàng)目簽約、項(xiàng)目洽談等活動(dòng)。
——運(yùn)行原則:按照《鄠邑區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟章程》,聯(lián)盟采取輪值制,聯(lián)盟輪值主席在聯(lián)盟理事單位中間選舉產(chǎn)生,每屆任期一年。每屆聯(lián)盟輪值主席在任期內(nèi)制定聯(lián)盟工作任務(wù)及目標(biāo),策劃聯(lián)盟活動(dòng)方案并組織實(shí)施。
——具體任務(wù):
1.召開鄠邑區(qū)科技成果聯(lián)盟成立大會(huì),審議《鄠邑區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟章程》,選舉產(chǎn)生首屆聯(lián)盟輪值主席、理事單位等。
2.組織聯(lián)盟成員參加西安國際科技博覽會(huì)。
3.組織與高校、科研院所、企業(yè)、科研帶頭人、專家團(tuán)隊(duì)簽訂科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目協(xié)議(首簽西安石油大學(xué)、西安交通大學(xué)、陜西國防學(xué)院)。
4.策劃及組織實(shí)施“科創(chuàng)鄠邑”系列活動(dòng)工作。
四、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及成員單位
成立鄠邑區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由區(qū)委書記、區(qū)長擔(dān)任,副組長由區(qū)政府分管區(qū)長擔(dān)任,成員由區(qū)發(fā)改委、區(qū)投資工信局、區(qū)教科局、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)文化旅游局、灃京工業(yè)園管委會(huì)、渭河現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)、區(qū)西戶高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)科協(xié)等相關(guān)部門,以及國家級高新技術(shù)企業(yè)、區(qū)級以上眾創(chuàng)載體運(yùn)營機(jī)構(gòu)、區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)群團(tuán)組織、社會(huì)團(tuán)體、駐鄠邑區(qū)各高校院所、科研機(jī)構(gòu),鄠邑區(qū)企業(yè)有技術(shù)合作和成果轉(zhuǎn)移的區(qū)外高校院所、專家團(tuán)隊(duì)、其他相關(guān)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)教科局,辦公室主任由區(qū)教科局局長兼任,常務(wù)副主任由區(qū)教科局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟的指導(dǎo)、培訓(xùn)、事務(wù)協(xié)調(diào)等工作。
五、運(yùn)作經(jīng)費(fèi):
按照《中共西安市鄠邑區(qū)委、西安市鄠邑區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)西安市鄠邑區(qū)關(guān)于開展“創(chuàng)業(yè)鄠邑”行動(dòng)計(jì)劃(2017-2021)的實(shí)施意見》,聯(lián)盟運(yùn)作經(jīng)費(fèi)從“創(chuàng)業(yè)鄠邑”專項(xiàng)資金中列支,采取一事一議方式向每屆聯(lián)盟輪值主席一次性資助獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。同時(shí),將策劃的活動(dòng)上報(bào)市科技局,爭取相應(yīng)資金支持。
六、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)與高校院所合作。
加深與高校合作交流,建立多方位科技成果轉(zhuǎn)化體系,暢通科技成果轉(zhuǎn)化信息渠道。進(jìn)一步完善各類工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間等科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)載體要素建設(shè),強(qiáng)化承載平臺(tái)管理服務(wù)職能,不斷夯實(shí)高??萍汲晒D(zhuǎn)化承載基礎(chǔ)。積極支持企業(yè)建立科技創(chuàng)新中心和科技研發(fā)中心,鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)創(chuàng)建省級以上創(chuàng)新中心和研發(fā)中心,充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用和科技成果轉(zhuǎn)化的承載作用。(二)建立“聯(lián)盟+企業(yè)”體制。
以科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟為依托,加快高校院所向企業(yè)輸出科技成果,推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移資源和經(jīng)驗(yàn)共享和擴(kuò)散,通過研發(fā)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可等各種形式,實(shí)現(xiàn)科技成果市場價(jià)值。鼓勵(lì)建立線上線下科技成果庫、科技成果展示中心、科技成果交流中心,為科技成果轉(zhuǎn)化提供信息化服務(wù),形成線上線下推動(dòng)的科技成果轉(zhuǎn)化良好格局。(三)提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化承載能力。
推動(dòng)西戶高新區(qū)、灃京工業(yè)園、汽配園、建設(shè)科技企業(yè)、孵化器、加速器、專業(yè)化眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),進(jìn)一步提升“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+園區(qū)”全鏈條創(chuàng)新服務(wù)體系的吸引力和服務(wù)水平。支持園區(qū)、企業(yè)、眾創(chuàng)空間同高校院所簽訂戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化高校院所的科技成果。(四)拓展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化廣度和深度。
積極推動(dòng)科技示范鎮(zhèn)建設(shè),支持有條件的鎮(zhèn)創(chuàng)建省級科技示范鎮(zhèn),以科技創(chuàng)新引領(lǐng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步擴(kuò)大科技成果轉(zhuǎn)化的區(qū)域和領(lǐng)域。積極推動(dòng)科技和文化融合發(fā)展,支持文化創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為科技產(chǎn)品,鼓勵(lì)支持戶縣農(nóng)民畫向科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。大力支持科技創(chuàng)新在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)和支撐作用,推動(dòng)科技成果在鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,支持職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化在產(chǎn)業(yè)扶貧、秦嶺生態(tài)保護(hù)、治污減霾等領(lǐng)域的示范帶動(dòng)作用。支持各類企業(yè)積極同軍工企業(yè)、名牌企業(yè)建立合作關(guān)系,形成“軍企聯(lián)合”“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”科技成果轉(zhuǎn)化工作新格局。(五)強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才服務(wù)。
構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)平臺(tái),提供科技咨詢、人才計(jì)劃、科技人才活動(dòng)、教育培訓(xùn)等公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)人才與人才、人才與企業(yè)、人才與資本之間的互動(dòng)和跨界協(xié)作。對高層次科技人才團(tuán)隊(duì)在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化科技成果并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的,擇優(yōu)分別給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。(六)強(qiáng)化群團(tuán)組織和社會(huì)組織在科技成果轉(zhuǎn)化中的促進(jìn)作用。
充分發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、科協(xié)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用,調(diào)動(dòng)科技型企業(yè)協(xié)會(huì)、新生代企業(yè)家協(xié)會(huì)、婦女企業(yè)家協(xié)會(huì)等社會(huì)組織在科技成果轉(zhuǎn)化工作中的積極性主動(dòng)性。組建鄠邑區(qū)科技特派員服務(wù)團(tuán),進(jìn)一步加強(qiáng)科技特派員制度。以高校院所專家教授為主體,鄉(xiāng)土專家為輔助,組織專家教授深入園區(qū)企業(yè)、推廣宣介科技成果,破解科技成果轉(zhuǎn)化難點(diǎn)問題。第五篇:科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理辦法
科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理辦法
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江蘇省人民政府辦公廳
轉(zhuǎn)發(fā)省科技廳省財(cái)政廳科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理辦法(試行)的通知
蘇政辦發(fā)[2004]48號
各市、縣人民政府,省各委、辦、廳、局,省各直屬單位:
省科技廳、省財(cái)政廳《科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2004年5月26日
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科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理辦法
(試行)
第一章 總 則
第一條 為加快重大科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,培育壯大具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和綜合競爭力,省政府設(shè)立省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金(以下簡稱“成果轉(zhuǎn)化資金”)。為加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化資金管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。
第二條 成果轉(zhuǎn)化資金每年由省財(cái)政撥款,省財(cái)政廳、科技廳共同管理。
第三條 本辦法所稱科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,是指已取得科技成果、經(jīng)中試并進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化開發(fā)或直接進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、能較快形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、顯著提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競爭力的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
第四條 成果轉(zhuǎn)化資金的使用和管理嚴(yán)格執(zhí)行國家和我省有關(guān)法律、法規(guī),按照突出重點(diǎn)、集成聯(lián)動(dòng)、科學(xué)管理、專款專用、注重效益的原則,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各級政府、金融機(jī)構(gòu)、民間和外資等多方面資金支持重大科技成果的轉(zhuǎn)化。
第二章 工作機(jī)構(gòu)及職能
第五條 設(shè)立省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理協(xié)調(diào)小組。其主要職責(zé)是:
(一)審議成果轉(zhuǎn)化資金管理辦法;
(二)審議成果轉(zhuǎn)化資金工作計(jì)劃;
(三)審議成果轉(zhuǎn)化資金的經(jīng)費(fèi)預(yù)算及決算;
(四)審議成果轉(zhuǎn)化資金支持的重大項(xiàng)目;
(五)協(xié)調(diào)解決成果轉(zhuǎn)化資金運(yùn)作中的重大問題。
第六條 省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理協(xié)調(diào)小組由省政府分管科技工作的副省長任組長,省政府分管副秘書長、省科技廳和財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)同志任副組長,成員由省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、教育廳、科技廳、財(cái)政廳、信息產(chǎn)業(yè)廳、農(nóng)林廳、環(huán)保廳、藥品食品監(jiān)管局、中科院南京分院等部門和單位分管負(fù)責(zé)同志組成。
第七條 省科技廳具體負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化資金管理的日常工作。其主要職責(zé)是:
(一)會(huì)同省財(cái)政廳擬定成果轉(zhuǎn)化資金管理辦法及相關(guān)實(shí)施細(xì)則,研究提出成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的評審論證標(biāo)準(zhǔn);
(二)研究提出成果轉(zhuǎn)化資金支持重點(diǎn)和項(xiàng)目指南,統(tǒng)一受理成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目申請并進(jìn)行形式審查;
(三)組織專家開展成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的評審、論證工作;
(四)會(huì)同省財(cái)政廳編制成果轉(zhuǎn)化資金工作計(jì)劃,提出成果轉(zhuǎn)化資金支持項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)安排建議;
(五)負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目實(shí)施過程的跟蹤管理,包括成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的合同簽訂、項(xiàng)目監(jiān)理、驗(yàn)收、統(tǒng)計(jì)等,并向省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理協(xié)調(diào)小組匯報(bào)重大項(xiàng)目的進(jìn)展情況;
(六)辦理省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理協(xié)調(diào)小組交辦的其他事項(xiàng)。
第八條 省財(cái)政廳是成果轉(zhuǎn)化資金的監(jiān)管部門,與省科技廳共同擬定成果轉(zhuǎn)化資金管理辦法、相關(guān)實(shí)施細(xì)則及工作指南,研究提出成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的評審論證標(biāo)準(zhǔn),編制成果轉(zhuǎn)化資金工作計(jì)劃及項(xiàng)目安排建議;根據(jù)成果轉(zhuǎn)化資金工作計(jì)劃,安排成果轉(zhuǎn)化資金經(jīng)費(fèi),并依據(jù)項(xiàng)目合同及實(shí)施進(jìn)度撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化資金使用情況的監(jiān)督、檢查。
第三章 資金支持范圍與對象
第九條 成果轉(zhuǎn)化資金主要支持電子信息、生物技術(shù)與新藥、現(xiàn)代裝備制造、新材料、新能源、環(huán)境保護(hù)技術(shù)及高科技農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
第十條 成果轉(zhuǎn)化資金支持的項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件:
(一)符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策,具有自主知識產(chǎn)權(quán),技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)、成熟度高、處于國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn);
(二)產(chǎn)品的附加值高、市場容量大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著、有望形成具有較大規(guī)模和較強(qiáng)競爭能力的新興產(chǎn)業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)品群;
(三)市、縣財(cái)政安排相應(yīng)的配套資金,對經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)符合條件的項(xiàng)目可適當(dāng)降低財(cái)政配套資金要求。優(yōu)先支持獲國家資助的重大科技項(xiàng)目進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。
第十一條 成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的實(shí)施以企業(yè)為主體。實(shí)施項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
(一)在江蘇境內(nèi)注冊,具有獨(dú)立企業(yè)法人資格;
(二)具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力或與國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)有穩(wěn)定的合作關(guān)系;
(三)企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好,具有較高的資信等級和相應(yīng)的資金籌措能力。
第四章 資金使用方式
第十二條 根據(jù)項(xiàng)目和企業(yè)的不同特點(diǎn)確定成果轉(zhuǎn)化資金支持方式。主要有:
撥款資助。主要用于對重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目中試或產(chǎn)業(yè)化過程中的研究開發(fā)工作給予補(bǔ)助,補(bǔ)助額度原則上不超過項(xiàng)目研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的50%。
有償資助。主要用于能較快產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、在合同確定的項(xiàng)目實(shí)施周期結(jié)束后的一定期限內(nèi)能償還資助資金的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目?;厥召Y金繼續(xù)用于重大科技成果轉(zhuǎn)化。
貸款貼息。主要用于為形成較大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模效益而向銀行大額借貸的重大科技成果轉(zhuǎn)化
項(xiàng)目。根據(jù)項(xiàng)目技術(shù)水平、貸款規(guī)模等采用全貼、半貼方式,確定相應(yīng)的貼息額度。
上述方式可以單項(xiàng)使用,也可以混合使用。
第五章 項(xiàng)目申報(bào)
第十三條 由省科技廳發(fā)布成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目申報(bào)工作指南。
第十四條 項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行屬地化管理。符合成果轉(zhuǎn)化資金支持條件的項(xiàng)目,由企業(yè)或者企業(yè)與技術(shù)依托方聯(lián)合按要求向所在地省轄市科技局申報(bào)。南京地區(qū)的省直和中央部屬單位也可直接向省科技廳申報(bào)。
第十五條 省轄市科技局、財(cái)政局應(yīng)對申報(bào)單位的申報(bào)資格、申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性等進(jìn)行審查。對符合申報(bào)條件和要求的項(xiàng)目,出具推薦意見。
第十六條 申報(bào)單位應(yīng)提交以下材料:
(一)成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目建議書;
(二)成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
(三)企業(yè)與技術(shù)依托方的合作協(xié)議;
(四)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)上兩的會(huì)計(jì)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報(bào)表附注等,并提供最近一個(gè)月的各類會(huì)計(jì)報(bào)表(復(fù)印件)。
(五)項(xiàng)目技術(shù)情況的證明文件(包括科技成果鑒定證書、查新報(bào)告、檢測報(bào)告、專利證書或其他技術(shù)權(quán)益證明等)。
第六章 項(xiàng)目審批
第十七條 由省科技廳從專家?guī)熘羞x聘相關(guān)專家組成專家組,對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評審、論證。專家組由省內(nèi)外科技、產(chǎn)業(yè)、管理等方面的知名專家組成。專家組對申報(bào)項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新性和可行性、市場前景、風(fēng)險(xiǎn)性、投資概算及資金來源等進(jìn)行評審、論證,并提出明確的咨詢意見。
第十八條 省科技廳、財(cái)政廳依據(jù)專家組的咨詢意見,并聽取有關(guān)方面意見,提出項(xiàng)目安排建議,報(bào)省成果轉(zhuǎn)化資金管理協(xié)調(diào)小組審定。經(jīng)審定的項(xiàng)目,采取適當(dāng)形式予以公示。經(jīng)公示無異議的項(xiàng)目,由省科技廳、財(cái)政廳行文立項(xiàng),并與有關(guān)責(zé)任方簽訂科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目合同。
第七章 項(xiàng)目管理
第十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)可行性論證報(bào)告和項(xiàng)目合同書的要求,落實(shí)自籌資金等實(shí)施條件,保障項(xiàng)目順利實(shí)施,并定期報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展及經(jīng)費(fèi)使用情況。
第二十條 省轄市財(cái)政局、科技局負(fù)責(zé)落實(shí)地方財(cái)政配套經(jīng)費(fèi),了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的有關(guān)問題,監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)使用和財(cái)務(wù)管理情況,并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施中的重大事項(xiàng)。
第二十一條 省科技廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施管理和監(jiān)督檢查。省科技廳組織對項(xiàng)目的驗(yàn)收。
第二十二條 建立成果轉(zhuǎn)化資金使用效果的績效考評和獎(jiǎng)懲機(jī)制??荚u的重點(diǎn)是使用成果轉(zhuǎn)化資金的項(xiàng)目是否較快形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,是否顯著提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競爭力并取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。
第八章 資金管理
第二十三條 成果轉(zhuǎn)化資金由省財(cái)政廳實(shí)行專戶管理,??顚S谩ε鷾?zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目,其經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政廳按項(xiàng)目合同和實(shí)施進(jìn)度及資金合理流向予以撥付。
第二十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)制度,科學(xué)、合理、有效地安排和使用經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理和核算。成果轉(zhuǎn)化資金、配套資金與自籌資金等實(shí)行統(tǒng)一預(yù)算管理和核算。
第二十五條 對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,弄虛作假、挪用或擠占成果轉(zhuǎn)化資金的,由省財(cái)政廳、科技廳采取通報(bào)批評、停止并追回?fù)芸?、終止項(xiàng)目、取消申報(bào)資格等處罰措施;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第二十六條 省科技廳、財(cái)政廳依據(jù)本辦法制定項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理等實(shí)施細(xì)則。
第二十七條 本辦法由省科技廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋
第二十八條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。