第一篇：《監(jiān)察法》與刑訴法條文比照表定稿與草案一二審稿對比表

《監(jiān)察法》與刑訴法條文比照表、定稿與草案一二審稿對比

表

目錄

一、監(jiān)察法與刑事訴訟法條文對照表

二、《監(jiān)察法》定稿與草案一審稿、二審稿對照表2018年3月20日，第十三屆全國人大一次會議表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》。《監(jiān)察法》中所規(guī)定的監(jiān)察機關(guān)對公職人員涉及職務(wù)犯罪的調(diào)查及處分程序與《刑法訴訟法》中檢察機關(guān)對公職人員職務(wù)犯罪立案與偵查程序存在法律上的承繼關(guān)系，為了便于大家更準(zhǔn)確的理解《監(jiān)察法》的立法原意、把握《監(jiān)察法》的內(nèi)容細(xì)則，我們特將《監(jiān)察法》與《刑事訴訟法》中相互承接、相互對應(yīng)的條文予以歸納整理，方便大家學(xué)習(xí)。同時，由于當(dāng)前對于《監(jiān)察法》具體內(nèi)容的闡釋尚未形成統(tǒng)一認(rèn)識，因而對條文比照表中具體法條對應(yīng)關(guān)系的理解可能存在差異，一切以《監(jiān)察法》的法條原文為標(biāo)準(zhǔn)。另外，關(guān)于證據(jù)問題，監(jiān)察法規(guī)定的比較原則，但是因為規(guī)定了要符合審判中的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，而且涉嫌犯罪的案件最終還是要進(jìn)行刑事訴訟，因此刑事訴訟法中關(guān)于證據(jù)問題的規(guī)定、兩高關(guān)于刑事證據(jù)的各種司法解釋均使用于監(jiān)察機關(guān)辦理的職務(wù)犯罪案件。來源于博和刑事、轉(zhuǎn)型中的刑法思潮貳、《監(jiān)察法》定稿與草案一審稿、二審稿全文對比《中華人民共和國監(jiān)察法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第一次會議于2018年3月20日通過。那么，定稿與草案的一審稿、二審稿相比有何變動呢？本公眾號通過文本的比對，現(xiàn)將三份文本的差異之處以圖表形式展現(xiàn)出，供讀者查閱和研究。一審稿二審稿定稿第一章

總則第一章 總則第一章 總則第一條 為了深化國家監(jiān)察體制改革，加強對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督，實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋，深入開展反腐敗工作，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)憲法，制定本法。第一條 為了深化國家監(jiān)察體制改革,加強對公職人員的監(jiān)督,實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋,深入開展反腐敗工作,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,（去掉了根據(jù)憲法）制定本法。第一條 為了深化國家監(jiān)察體制改革，加強對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督，實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋，深入開展反腐敗工作，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)憲法，制定本法。第二條 堅持中國共產(chǎn)黨對國家監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的中國特色國家監(jiān)察體制。第二條 堅持中國共產(chǎn)黨對國家監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的中國特色國家監(jiān)察體制。第二條 堅持中國共產(chǎn)黨對國家監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的中國特色國家監(jiān)察體制。第三條 各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機關(guān)，依照本法對所有行使公權(quán)力的公職人員（以下稱公職人員）進(jìn)行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開展廉政建設(shè)和反腐敗工作，維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。第三條 各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機關(guān),依照本法對所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。第三條 各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機關(guān)，依照本法對所有行使公權(quán)力的公職人員（以下稱公職人員）進(jìn)行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開展廉政建設(shè)和反腐敗工作，維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。第四條 監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。監(jiān)察機關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門互相配合，互相制約。監(jiān)察機關(guān)在工作中需要協(xié)助的，有關(guān)機關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機關(guān)的要求依法予以協(xié)助。第四條 監(jiān)察機關(guān)依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權(quán),不受行政機關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。監(jiān)察機關(guān)辦理職務(wù)違法犯罪案件,應(yīng)當(dāng)與司法機關(guān)互相配合、互相制約。監(jiān)察機關(guān)在工作中需要協(xié)助的,有關(guān)機關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機關(guān)的要求依法予以協(xié)助。第四條 監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。

監(jiān)察機關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門互相配合，互相制約。

監(jiān)察機關(guān)在工作中需要協(xié)助的，有關(guān)機關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機關(guān)的要求依法予以協(xié)助。第五條 國家監(jiān)察工作嚴(yán)格遵照憲法和法律，以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，在適用法律上一律平等；權(quán)責(zé)對等，從嚴(yán)監(jiān)督；懲戒與教育相結(jié)合，寬嚴(yán)相濟(jì)。第五條 國家監(jiān)察工作堅持憲法法律至上,以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,在適用法律上一律平等;權(quán)責(zé)對等,從嚴(yán)監(jiān)督;懲戒與教育相結(jié)合,寬嚴(yán)相濟(jì)。第五條 國家監(jiān)察工作嚴(yán)格遵照憲法和法律，以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；在適用法律上一律平等，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益；權(quán)責(zé)對等，嚴(yán)格監(jiān)督；懲戒與教育相結(jié)合，寬嚴(yán)相濟(jì)。第六條 國家監(jiān)察工作堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，強化監(jiān)督問責(zé)，嚴(yán)厲懲治腐??；深化改革、健全法治，有效制約和監(jiān)督權(quán)力；加強法治道德教育，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。第六條 國家監(jiān)察工作堅持標(biāo)本兼治,保持高壓態(tài)勢,強化不敢腐的震懾;深化改革、健全法治,有效制約和監(jiān)督權(quán)力,扎牢不能腐的籠子;加強思想道德和法治教育,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強不想腐的自覺。第六條 國家監(jiān)察工作堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，強化監(jiān)督問責(zé)，嚴(yán)厲懲治腐??；深化改革、健全法治，有效制約和監(jiān)督權(quán)力；加強法治教育和道德教育，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。第二章 監(jiān)察機關(guān)及其職責(zé)第二章 監(jiān)察機關(guān)及其職責(zé)第二章 監(jiān)察機關(guān)及其職責(zé)第七條 中華人民共和國國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關(guān)。省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)設(shè)立監(jiān)察委員會。第七條 中華人民共和國監(jiān)察委員會是最高國家監(jiān)察機關(guān)。省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)設(shè)立監(jiān)察委員會。第七條 中華人民共和國國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關(guān)。

省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)設(shè)立監(jiān)察委員會。第八條國家監(jiān)察委員會由全國人民代表大會產(chǎn)生，負(fù)責(zé)全國監(jiān)察工作。國家監(jiān)察委員會由主任、副主任若干人、委員若干人組成，主任由全國人民代表大會選舉，副主任、委員由國家監(jiān)察委員會主任提請全國人民代表大會常務(wù)委員會任免。國家監(jiān)察委員會主任每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同，連續(xù)任職不得超過兩屆。國家監(jiān)察委員會對全國人民代表大會及其常務(wù)委員會負(fù)責(zé)，并接受其監(jiān)督。第八條 中華人民共和國監(jiān)察委員會由全國人民代表大會產(chǎn)生,負(fù)責(zé)全國監(jiān)察工作。中華人民共和國監(jiān)察委員會由主任、副主任若干人、委員若干人組成,主任由全國人民代表大會選舉,副主任、委員由中華人民共和國監(jiān)察委員會主任提請全國人民代表大會常務(wù)委員會任免。中華人民共和國監(jiān)察委員會主任每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同。中華人民共和國監(jiān)察委員會對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé),并接受監(jiān)督。第八條 國家監(jiān)察委員會由全國人民代表大會產(chǎn)生，負(fù)責(zé)全國監(jiān)察工作。

國家監(jiān)察委員會由主任、副主任若干人、委員若干人組成，主任由全國人民代表大會選舉，副主任、委員由國家監(jiān)察委員會主任提請全國人民代表大會常務(wù)委員會任免。

國家監(jiān)察委員會主任每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同，連續(xù)任職不得超過兩屆。

國家監(jiān)察委員會對全國人民代表大會及其常務(wù)委員會負(fù)責(zé)，并接受其監(jiān)督。第九條地方各級監(jiān)察委員會由本級人民代表大會產(chǎn)生，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作。地方各級監(jiān)察委員會由主任、副主任若干人、委員若干人組成，主任由本級人民代表大會選舉，副主任、委員由監(jiān)察委員會主任提請本級人民代表大會常務(wù)委員會任免。地方各級監(jiān)察委員會主任每屆任期同本級人民代表大會每屆任期相同。地方各級監(jiān)察委員會對本級人民代表大會及其常務(wù)委員會和上一級監(jiān)察委員會負(fù)責(zé)，并接受其監(jiān)督。第九條縣級以上地方各級監(jiān)察委員會由本級人民代表大會產(chǎn)生,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作?？h級以上地方各級監(jiān)察委員會由主任、副主任若干人、委員若干人組成,主任由本級人民代表大會選舉,副主任、委員由監(jiān)察委員會主任提請本級人民代表大會常務(wù)委員會任免?？h級以上地方各級監(jiān)察委員會主任每屆任期同本級人民代表大會每屆任期相同?？h級以上地方各級監(jiān)察委員會對本級人民代表大會及其常務(wù)委員會和上一級監(jiān)察委員會負(fù)責(zé),并接受監(jiān)督。第九條 地方各級監(jiān)察委員會由本級人民代表大會產(chǎn)生，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作。

地方各級監(jiān)察委員會由主任、副主任若干人、委員若干人組成，主任由本級人民代表大會選舉，副主任、委員由監(jiān)察委員會主任提請本級人民代表大會常務(wù)委員會任免。

地方各級監(jiān)察委員會主任每屆任期同本級人民代表大會每屆任期相同。

地方各級監(jiān)察委員會對本級人民代表大會及其常務(wù)委員會和上一級監(jiān)察委員會負(fù)責(zé)，并接受其監(jiān)督。第十條國家監(jiān)察委員會領(lǐng)導(dǎo)地方各級監(jiān)察委員會的工作，上級監(jiān)察委員會領(lǐng)導(dǎo)下級監(jiān)察委員會的工作。第十條中華人民共和國監(jiān)察委員會領(lǐng)導(dǎo)地方各級監(jiān)察委員會的工作,上級監(jiān)察委員會領(lǐng)導(dǎo)下級監(jiān)察委員會的工作。第十條 國家監(jiān)察委員會領(lǐng)導(dǎo)地方各級監(jiān)察委員會的工作，上級監(jiān)察委員會領(lǐng)導(dǎo)下級監(jiān)察委員會的工作。第十一條監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)：

（一）對公職人員開展廉政教育，對其依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（二）對涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪進(jìn)行調(diào)查；

（三）對違法的公職人員依法作出政務(wù)處分決定；對履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問責(zé)；對涉嫌職務(wù)犯罪的，將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查、提起公訴；向監(jiān)察對象所在單位提出監(jiān)察建議。第十一條監(jiān)察機關(guān)依照法律履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé):(一)對公職人員開展廉政教育,對其依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;(二)對涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪進(jìn)行調(diào)查;(三)對違法的公職人員依法作出政務(wù)處分決定;對履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問責(zé);對涉嫌職務(wù)犯罪的,將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院,依法提起公訴;向監(jiān)察對象所在單位提出監(jiān)察建議。第十一條 監(jiān)察委員會依照本法和有關(guān)法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)：

（一）對公職人員開展廉政教育，對其依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（二）對涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪進(jìn)行調(diào)查；

（三）對違法的公職人員依法作出政務(wù)處分決定；對履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問責(zé)；對涉嫌職務(wù)犯罪的，將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查、提起公訴；向監(jiān)察對象所在單位提出監(jiān)察建議。第十二條 各級監(jiān)察委員會可以向本級中國共產(chǎn)黨機關(guān)、國家機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)或者委托管理公共事務(wù)的組織和單位以及所管轄的行政區(qū)域、國有企業(yè)等派駐或者派出監(jiān)察機構(gòu)、監(jiān)察專員。監(jiān)察機構(gòu)、監(jiān)察專員對派駐或者派出它的監(jiān)察委員會負(fù)責(zé)。共事務(wù)的組織和單位、所管轄的行政區(qū)域派出監(jiān)察機構(gòu)、監(jiān)察專員，監(jiān)察機構(gòu)、監(jiān)察專員對派出它的監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)。第十二條 各級監(jiān)察委員會可以向本級中國共產(chǎn)黨的機關(guān)、國家機關(guān)、經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)或者委托管理公共事務(wù)的組織和單位以及所管轄的行政區(qū)域、國有企業(yè)等派駐或者派出監(jiān)察機構(gòu)、監(jiān)察專員。監(jiān)察機構(gòu)、監(jiān)察專員對派駐或者派出它的監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)。第十二條 各級監(jiān)察委員會可以向本級中國共產(chǎn)黨機關(guān)、國家機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)或者委托管理公共事務(wù)的組織和單位以及所管轄的行政區(qū)域、國有企業(yè)等派駐或者派出監(jiān)察機構(gòu)、監(jiān)察專員。監(jiān)察機構(gòu)、監(jiān)察專員對派駐或者派出它的監(jiān)察委員會負(fù)責(zé)。

第十三條 派駐或者派出的監(jiān)察機構(gòu)、監(jiān)察專員根據(jù)授權(quán)，按照管理權(quán)限依法對有關(guān)單位和行政區(qū)域的公職人員進(jìn)行監(jiān)督，提出監(jiān)察建議；依法對公職人員進(jìn)行調(diào)查、處置。第十三條 派駐或者派出的監(jiān)察機構(gòu)、監(jiān)察專員根據(jù)授權(quán),按照管理權(quán)限依法對有關(guān)單位和行政區(qū)域的公職人員進(jìn)行監(jiān)督,提出監(jiān)察建議;依法對公職人員進(jìn)行調(diào)查、處置。第十三條 派駐或者派出的監(jiān)察機構(gòu)、監(jiān)察專員根據(jù)授權(quán)，按照管理權(quán)限依法對公職人員進(jìn)行監(jiān)督，提出監(jiān)察建議，依法對公職人員進(jìn)行調(diào)查、處置。第十四條 國家實行監(jiān)察官制度，依法確定監(jiān)察官的等級設(shè)置、任免、考評和晉升等制度。第十四條 國家實行監(jiān)察官制度,依法確定監(jiān)察官等級設(shè)置、任免、考評和晉升等制度。第十四條 國家實行監(jiān)察官制度，依法確定監(jiān)察官的等級設(shè)置、任免、考評和晉升等制度。第三章 監(jiān)察范圍和管轄第三章 監(jiān)察范圍和管轄第三章 監(jiān)察范圍和管轄第十五條 監(jiān)察機關(guān)對下列公職人員和有關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)察：

（一）中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人民代表大會及其常務(wù)委員會機關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關(guān)、民主黨派機關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會機關(guān)的公務(wù)員，以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員；

（二）法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員；

（三）國有企業(yè)管理人員；

（四）公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員；

（五）基層群眾性自治組織中從事管理的人員；

（六）其他依法履行公職的人員。第十五條 監(jiān)察機關(guān)對下列公職人員和有關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)察:(一)中國共產(chǎn)黨的機關(guān)、人民代表大會及其常務(wù)委員會機關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關(guān)、民主黨派各級組織機關(guān)和各級工商業(yè)聯(lián)合會機關(guān)的公務(wù)員,及參照 《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員;(二)法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員;(三)國有企業(yè)管理人員;(四)公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員;(五)基層群眾性自治組織中從事集體事務(wù)管理的人員;(六)其他依法履行公職的人員。第十五條 監(jiān)察機關(guān)對下列公職人員和有關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)察：

（一）中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人民代表大會及其常務(wù)委員會機關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關(guān)、民主黨派機關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會機關(guān)的公務(wù)員，以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員；

（二）法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員；

（三）國有企業(yè)管理人員；

（四）公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員；

（五）基層群眾性自治組織中從事管理的人員；

（六）其他依法履行公職的人員。第十六條 各級監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限管轄本轄區(qū)內(nèi)本法第十五條規(guī)定的人員所涉監(jiān)察事項。上級監(jiān)察機關(guān)可以辦理下一級監(jiān)察機關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項，必要時也可以辦理所轄各級監(jiān)察機關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項。監(jiān)察機關(guān)之間對監(jiān)察事項的管轄有爭議的，由其共同的上級監(jiān)察機關(guān)確定。第十六條 各級監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限管轄本轄區(qū)內(nèi)本法第十五條規(guī)定的人員所涉監(jiān)察事項。上級監(jiān)察機關(guān)可以辦理下一級監(jiān)察機關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項,必要時也可以辦理所轄各級監(jiān)察機關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項。監(jiān)察機關(guān)之間對監(jiān)察事項的管轄有爭議的,由其共同的上級監(jiān)察機關(guān)確定。第十六條 各級監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限管轄本轄區(qū)內(nèi)本法第十五條規(guī)定的人員所涉監(jiān)察事項。

上級監(jiān)察機關(guān)可以辦理下一級監(jiān)察機關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項，必要時也可以辦理所轄各級監(jiān)察機關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項。

監(jiān)察機關(guān)之間對監(jiān)察事項的管轄有爭議的，由其共同的上級監(jiān)察機關(guān)確定。第十七條 上級監(jiān)察機關(guān)可以將其所管轄的監(jiān)察事項指定下級監(jiān)察機關(guān)管轄，也可以將下級監(jiān)察機關(guān)有管轄權(quán)的監(jiān)察事項指定給其他監(jiān)察機關(guān)管轄。監(jiān)察機關(guān)認(rèn)為所管轄的監(jiān)察事項重大、復(fù)雜，需要由上級監(jiān)察機關(guān)管轄的，可以報請上級監(jiān)察機關(guān)管轄。第十七條 上級監(jiān)察機關(guān)可以將其所管轄的監(jiān)察事項指定下級監(jiān)察機關(guān)管轄,也可以將下級監(jiān)察機關(guān)有管轄權(quán)的監(jiān)察事項指定給其他監(jiān)察機關(guān)管轄。監(jiān)察機關(guān)認(rèn)為所管轄的監(jiān)察事項重大、復(fù)雜,需要由上級監(jiān)察機關(guān)管轄的,可以請求移送上級監(jiān)察機關(guān)管轄。第十七條 上級監(jiān)察機關(guān)可以將其所管轄的監(jiān)察事項指定下級監(jiān)察機關(guān)管轄，也可以將下級監(jiān)察機關(guān)有管轄權(quán)的監(jiān)察事項指定給其他監(jiān)察機關(guān)管轄。

監(jiān)察機關(guān)認(rèn)為所管轄的監(jiān)察事項重大、復(fù)雜，需要由上級監(jiān)察機關(guān)管轄的，可以報請上級監(jiān)察機關(guān)管轄。第四章 監(jiān)察權(quán)限第四章 監(jiān)察權(quán)限第四章 監(jiān)察權(quán)限第十八條 監(jiān)察機關(guān)行使監(jiān)督、調(diào)查職權(quán)，有權(quán)依法向有關(guān)單位和個人了解情況，收集、調(diào)取證據(jù)。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供。監(jiān)察機關(guān)及其工作人員對監(jiān)督、調(diào)查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私，應(yīng)當(dāng)保密。任何單位和個人不得偽造、隱匿或者毀滅證據(jù)。第十八條 監(jiān)察機關(guān)行使監(jiān)督、調(diào)查職權(quán),有權(quán)依法向有關(guān)單位和個人了解情況,收集、調(diào)取證據(jù)。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供證據(jù)。監(jiān)察機關(guān)及其工作人員對監(jiān)督、調(diào)查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私,應(yīng)當(dāng)保密。任何單位和個人不得偽造證據(jù)、隱匿證據(jù)或者毀滅證據(jù)。第十八條 監(jiān)察機關(guān)行使監(jiān)督、調(diào)查職權(quán)，有權(quán)依法向有關(guān)單位和個人了解情況，收集、調(diào)取證據(jù)。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供。

監(jiān)察機關(guān)及其工作人員對監(jiān)督、調(diào)查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私，應(yīng)當(dāng)保密。任何單位和個人不得偽造、隱匿或者毀滅證據(jù)。第十九條 對可能發(fā)生職務(wù)違法的監(jiān)察對象，監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限，可以直接或者委托有關(guān)機關(guān)、人員進(jìn)行談話或者要求說明情況。第十九條 對可能發(fā)生職務(wù)違法的公職人員,監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限,可以直接或者委托有關(guān)機關(guān)、人員 , 進(jìn)行談話或者要求說明情況。第十九條 對可能發(fā)生職務(wù)違法的監(jiān)察對象，監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限，可以直接或者委托有關(guān)機關(guān)、人員進(jìn)行談話或者要求說明情況。第二十條在調(diào)查過程中，對涉嫌職務(wù)違法的被調(diào)查人，監(jiān)察機關(guān)可以要求其就涉嫌違法行為作出陳述，必要時向被調(diào)查人出具書面通知。對涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪的被調(diào)查人，監(jiān)察機關(guān)可以進(jìn)行訊問，要求其如實供述涉嫌犯罪的情況。第二十條 對涉嫌職務(wù)違法的被調(diào)查人,監(jiān)察機關(guān)可以要求其就涉嫌違法行為作出陳述,必要時向被調(diào)查人出具書面通知。對涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪的被調(diào)查人,監(jiān)察機關(guān)可以進(jìn)行訊問,要求其如實供述涉嫌犯罪的情況。第二十條 在調(diào)查過程中，對涉嫌職務(wù)違法的被調(diào)查人，監(jiān)察機關(guān)可以要求其就涉嫌違法行為作出陳述，必要時向被調(diào)查人出具書面通知。

對涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪的被調(diào)查人，監(jiān)察機關(guān)可以進(jìn)行訊問，要求其如實供述涉嫌犯罪的情況。第二十一條 在調(diào)查過程中，監(jiān)察機關(guān)可以詢問證人等人員。第二十一條 在調(diào)查過程中,監(jiān)察機關(guān)可以詢問證人等人員。第二十一條 在調(diào)查過程中，監(jiān)察機關(guān)可以詢問證人等人員。第二十二條 被調(diào)查人涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪，監(jiān)察機關(guān)已經(jīng)掌握其部分違法犯罪事實及證據(jù)，仍有重要問題需要進(jìn)一步調(diào)查，并有下列情形之一的，經(jīng)監(jiān)察機關(guān)依法審批，可以將其留置在特定場所：

（一）涉及案情重大、復(fù)雜的；

（二）可能逃跑、自殺的；

（三）可能串供或者偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的；

（四）可能有其他妨礙調(diào)查行為的。對涉嫌行賄犯罪或者共同職務(wù)犯罪的涉案人員，監(jiān)察機關(guān)可以依照前款規(guī)定采取留置措施。留置場所的設(shè)置和管理依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十二條 被調(diào)查人涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪,監(jiān)察機關(guān)已經(jīng)掌握其部分違法犯罪事實及證據(jù),仍有重要問題需要進(jìn)一步調(diào)查,并有下列情形之一的,經(jīng)監(jiān)察機關(guān)依法審批,可以將其留置在特定場所:(一)涉及案情重大、復(fù)雜的;(二)可能逃跑、自殺的;(三)可能串供或者偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的;(四)可能有其他妨礙調(diào)查行為的。對涉嫌行賄犯罪或者共同職務(wù)犯罪的涉案人員,監(jiān)察機關(guān)可以依照前款規(guī)定采取留置措施。留置場所的設(shè)置和管理依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十二條 被調(diào)查人涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪，監(jiān)察機關(guān)已經(jīng)掌握其部分違法犯罪事實及證據(jù)，仍有重要問題需要進(jìn)一步調(diào)查，并有下列情形之一的，經(jīng)監(jiān)察機關(guān)依法審批，可以將其留置在特定場所：

（一）涉及案情重大、復(fù)雜的；

（二）可能逃跑、自殺的；

（三）可能串供或者偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的；

（四）可能有其他妨礙調(diào)查行為的。

對涉嫌行賄犯罪或者共同職務(wù)犯罪的涉案人員，監(jiān)察機關(guān)可以依照前款規(guī)定采取留置措施。

留置場所的設(shè)置、管理和監(jiān)督依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十三條 監(jiān)察機關(guān)調(diào)查涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪，根據(jù)工作需要，可以依照規(guī)定查詢、凍結(jié)涉案單位和個人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合。凍結(jié)的財產(chǎn)經(jīng)查明與案件無關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在查明后三日內(nèi)解除凍結(jié)，予以退還。第二十三條 監(jiān)察機關(guān)調(diào)查涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪,根據(jù)工作需要,可以依照規(guī)定查詢、凍結(jié)涉案單位和個人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合。凍結(jié)的財產(chǎn)經(jīng)查明與案件無關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)解除凍結(jié),予以退還。第二十三條 監(jiān)察機關(guān)調(diào)查涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪，根據(jù)工作需要，可以依照規(guī)定查詢、凍結(jié)涉案單位和個人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合。

凍結(jié)的財產(chǎn)經(jīng)查明與案件無關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在查明后三日內(nèi)解除凍結(jié)，予以退還。第二十四條 監(jiān)察機關(guān)可以對涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人以及可能隱藏被調(diào)查人或者犯罪證據(jù)的人的身體、物品、住處和其他有關(guān)地方進(jìn)行搜查。在搜查時，應(yīng)當(dāng)出示搜查證，并有被搜查人或者其家屬等見證人在場。搜查女性的身體，應(yīng)當(dāng)由女工作人員進(jìn)行。監(jiān)察機關(guān)進(jìn)行搜查時，可以根據(jù)工作需要提請公安機關(guān)配合。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。第二十四條 監(jiān)察機關(guān)可以對涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人以及可能隱藏被調(diào)查人或者犯罪證據(jù)的人的身體、物品、住處和其他有關(guān)的地方進(jìn)行搜查。在搜查時,應(yīng)當(dāng)出具搜查證件,并有被搜查人或者其家屬等見證人在場。搜查女性的身體,應(yīng)當(dāng)由女工作人員進(jìn)行。監(jiān)察機關(guān)進(jìn)行搜查時,可以根據(jù)工作需要提請公安機關(guān)配合。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。第二十四條 監(jiān)察機關(guān)可以對涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人以及可能隱藏被調(diào)查人或者犯罪證據(jù)的人的身體、物品、住處和其他有關(guān)地方進(jìn)行搜查。在搜查時，應(yīng)當(dāng)出示搜查證，并有被搜查人或者其家屬等見證人在場。

搜查女性身體，應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進(jìn)行。

監(jiān)察機關(guān)進(jìn)行搜查時，可以根據(jù)工作需要提請公安機關(guān)配合。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。第二十五條 監(jiān)察機關(guān)在調(diào)查過程中，可以調(diào)取、查封、扣押用以證明被調(diào)查人涉嫌違法犯罪的財物、文件和電子數(shù)據(jù)等信息。采取調(diào)取、查封、扣押措施，應(yīng)當(dāng)收集原物原件，會同持有人或者保管人、見證人，當(dāng)面逐一拍照、登記、編號，開列清單，由在場人員當(dāng)場核對、簽名，并將清單副本交財物、文件的持有人或者保管人。對調(diào)取、查封、扣押的財物、文件，監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專用賬戶、專門場所，確定專門人員妥善保管，嚴(yán)格履行交接、調(diào)取手續(xù)，定期對賬核實，不得毀損或者用于其他目的。對價值不明物品應(yīng)當(dāng)及時鑒定，專門封存保管。查封、扣押的財物、文件經(jīng)查明與案件無關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在查明后三日內(nèi)解除查封、扣押，予以退還。第二十五條 監(jiān)察機關(guān)在調(diào)查過程中,可以調(diào)取、查封、扣押用以證明被調(diào)查人涉嫌違法犯罪的財物、文件和電子數(shù)據(jù)等信息。采取調(diào)取、查封、扣押措施,應(yīng)當(dāng)收集原物原件,會同持有人或者保管人、見證人,當(dāng)面逐一拍照、登記、編號,開列清單,由在場人員當(dāng)場核對、簽名,并將清單副本交財物、文件的持有人或者保管人。對調(diào)取、查封、扣押的財物、文件,監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專用賬戶、專門場所,確定專門人員妥善保管,嚴(yán)格履行交接、調(diào)取手續(xù),定期對賬核實,不得毀損或者用于其他目的。對價值不明物品應(yīng)當(dāng)及時鑒定,專門封存保管。查封、扣押的財物、文件經(jīng)查明與案件無關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)解除查封、扣押,予以退還。第二十五條 監(jiān)察機關(guān)在調(diào)查過程中，可以調(diào)取、查封、扣押用以證明被調(diào)查人涉嫌違法犯罪的財物、文件和電子數(shù)據(jù)等信息。采取調(diào)取、查封、扣押措施，應(yīng)當(dāng)收集原物原件，會同持有人或者保管人、見證人，當(dāng)面逐一拍照、登記、編號，開列清單，由在場人員當(dāng)場核對、簽名，并將清單副本交財物、文件的持有人或者保管人。

對調(diào)取、查封、扣押的財物、文件，監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專用賬戶、專門場所，確定專門人員妥善保管，嚴(yán)格履行交接、調(diào)取手續(xù)，定期對賬核實，不得毀損或者用于其他目的。對價值不明物品應(yīng)當(dāng)及時鑒定，專門封存保管。

查封、扣押的財物、文件經(jīng)查明與案件無關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在查明后三日內(nèi)解除查封、扣押，予以退還。第二十六條 監(jiān)察機關(guān)在調(diào)查過程中，可以直接或者指派、聘請具有專門知識、資格的人員在調(diào)查人員主持下進(jìn)行勘驗檢查?？彬灆z查情況應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由參加勘驗檢查的人員和見證人簽名或者蓋章。第二十六條 監(jiān)察機關(guān)在調(diào)查過程中,可以直接或者指派、聘請具有專門知識、資格的人員在調(diào)查人員的主持下進(jìn)行勘驗、檢查?？彬?、檢查的情況應(yīng)當(dāng)寫成筆錄,由參加勘驗、檢查的人員和見證人簽名或者蓋章。第二十六條 監(jiān)察機關(guān)在調(diào)查過程中，可以直接或者指派、聘請具有專門知識、資格的人員在調(diào)查人員主持下進(jìn)行勘驗檢查?？彬灆z查情況應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由參加勘驗檢查的人員和見證人簽名或者蓋章。第二十七條 監(jiān)察機關(guān)在調(diào)查過程中，對于案件中的專門性問題，可以指派、聘請有專門知識的人進(jìn)行鑒定。鑒定人進(jìn)行鑒定后，應(yīng)當(dāng)出具鑒定意見，并且簽名。第二十七條 監(jiān)察機關(guān)在調(diào)查過程中,對于案件中的專門性問題,可以指派、聘請有專門知識的人進(jìn)行鑒定。鑒定人進(jìn)行鑒定后,應(yīng)當(dāng)寫出鑒定意見,并且簽名。第二十七條 監(jiān)察機關(guān)在調(diào)查過程中，對于案件中的專門性問題，可以指派、聘請有專門知識的人進(jìn)行鑒定。鑒定人進(jìn)行鑒定后，應(yīng)當(dāng)出具鑒定意見，并且簽名。第二十八條 監(jiān)察機關(guān)調(diào)查涉嫌重大貪污賄賂等職務(wù)犯罪，根據(jù)需要，經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采取技術(shù)調(diào)查措施，按照規(guī)定交有關(guān)機關(guān)執(zhí)行。批準(zhǔn)決定應(yīng)當(dāng)明確采取技術(shù)調(diào)查措施的種類和適用對象，自簽發(fā)之日起三個月以內(nèi)有效；對于復(fù)雜、疑難案件，期限屆滿仍有必要繼續(xù)采取技術(shù)調(diào)查措施的，經(jīng)過批準(zhǔn)，有效期可以延長，每次不得超過三個月。對于不需要繼續(xù)采取技術(shù)調(diào)查措施的，應(yīng)當(dāng)及時解除。第二十八條 監(jiān)察機關(guān)調(diào)查涉嫌重大貪污賄賂等職務(wù)犯罪,根據(jù)需要,經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),可以采取技術(shù)調(diào)查措施,按照規(guī)定交有關(guān)機關(guān)執(zhí)行。批準(zhǔn)決定應(yīng)當(dāng)明確采取技術(shù)調(diào)查措施的種類和適用對象,自簽發(fā)之日起三個月以內(nèi)有效;對于復(fù)雜、疑難案件,期限屆滿仍有必要繼續(xù)采取技術(shù)調(diào)查措施的,經(jīng)過批準(zhǔn),有效期可以延長,每次不得超過三個月。對于不需要繼續(xù)采取技術(shù)調(diào)查措施的,應(yīng)當(dāng)及時解除。第二十八條 監(jiān)察機關(guān)調(diào)查涉嫌重大貪污賄賂等職務(wù)犯罪，根據(jù)需要，經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采取技術(shù)調(diào)查措施，按照規(guī)定交有關(guān)機關(guān)執(zhí)行。

批準(zhǔn)決定應(yīng)當(dāng)明確采取技術(shù)調(diào)查措施的種類和適用對象，自簽發(fā)之日起三個月以內(nèi)有效；對于復(fù)雜、疑難案件，期限屆滿仍有必要繼續(xù)采取技術(shù)調(diào)查措施的，經(jīng)過批準(zhǔn)，有效期可以延長，每次不得超過三個月。對于不需要繼續(xù)采取技術(shù)調(diào)查措施的，應(yīng)當(dāng)及時解除。第二十九條 依法應(yīng)當(dāng)留置的被調(diào)查人如果在逃，監(jiān)察機關(guān)可以決定在本行政區(qū)域內(nèi)通緝，由公安機關(guān)發(fā)布通緝令，追捕歸案。通緝范圍超出本行政區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)報請有權(quán)決定的上級監(jiān)察機關(guān)決定。第二十九條 依法應(yīng)當(dāng)留置的被調(diào)查人如果在逃,監(jiān)察機關(guān)可以決定在本行政區(qū)域內(nèi)通緝,由公安機關(guān)發(fā)布通緝令,追捕歸案。通緝范圍超出本行政區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)報請有權(quán)決定的上級監(jiān)察機關(guān)決定。第二十九條 依法應(yīng)當(dāng)留置的被調(diào)查人如果在逃，監(jiān)察機關(guān)可以決定在本行政區(qū)域內(nèi)通緝，由公安機關(guān)發(fā)布通緝令，追捕歸案。通緝范圍超出本行政區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)報請有權(quán)決定的上級監(jiān)察機關(guān)決定。第三十條 監(jiān)察機關(guān)為防止被調(diào)查人及相關(guān)人員逃匿境外，經(jīng)省級以上監(jiān)察機關(guān)批準(zhǔn)，可以對被調(diào)查人及相關(guān)人員采取限制出境措施，由公安機關(guān)依法執(zhí)行。對于不需要繼續(xù)采取限制出境措施的，應(yīng)當(dāng)及時解除。第三十條 監(jiān)察機關(guān)為防止被調(diào)查人及相關(guān)人員逃匿境外,經(jīng)省級以上監(jiān)察機關(guān)批準(zhǔn),可以對被調(diào)查人及相關(guān)人員采取限制出境措施,由公安機關(guān)依法執(zhí)行。對于不需要繼續(xù)采取限制出境措施的,應(yīng)當(dāng)及時解除。第三十條 監(jiān)察機關(guān)為防止被調(diào)查人及相關(guān)人員逃匿境外，經(jīng)省級以上監(jiān)察機關(guān)批準(zhǔn)，可以對被調(diào)查人及相關(guān)人員采取限制出境措施，由公安機關(guān)依法執(zhí)行。對于不需要繼續(xù)采取限制出境措施的，應(yīng)當(dāng)及時解除。第三十一條 涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人主動認(rèn)罪認(rèn)罰，有自動投案、真誠悔罪悔過，積極配合調(diào)查工作、如實供述監(jiān)察機關(guān)還未掌握的違法犯罪行為，積極退贓、減少損失，具有重大立功表現(xiàn)或者案件涉及國家重大利益等情形的，監(jiān)察機關(guān)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究，并報上一級監(jiān)察機關(guān)批準(zhǔn)，可以在移送人民檢察院時提出從寬處罰的建議。第三十一條 涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人主動認(rèn)罪認(rèn)罰,有自動投案、真誠悔罪悔過,積極配合調(diào)查工作、如實供述監(jiān)察機關(guān)還未掌握的違法犯罪行為,積極退贓、減少損失,具有重大立功表現(xiàn)或者案件涉及國家重大利益等情形的,監(jiān)察機關(guān)經(jīng)集體研究,并報上一級監(jiān)察機關(guān)批準(zhǔn),可以在移送人民檢察院時提出從寬處罰的建議。第三十一條 涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人主動認(rèn)罪認(rèn)罰，有下列情形之一的，監(jiān)察機關(guān)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究，并報上一級監(jiān)察機關(guān)批準(zhǔn)，可以在移送人民檢察院時提出從寬處罰的建議：

（一）自動投案，真誠悔罪悔過的；

（二）積極配合調(diào)查工作，如實供述監(jiān)察機關(guān)還未掌握的違法犯罪行為的；

（三）積極退贓，減少損失的；

（四）具有重大立功表現(xiàn)或者案件涉及國家重大利益等情形的。第三十二條 職務(wù)違法犯罪的涉案人員揭發(fā)有關(guān)被調(diào)查人職務(wù)違法犯罪行為，查證屬實的，或者提供重要線索，有助于調(diào)查其他案件的，監(jiān)察機關(guān)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究，并報上一級監(jiān)察機關(guān)批準(zhǔn)，可以在移送人民檢察院時提出從寬處罰的建議。第三十二條 職務(wù)違法犯罪的涉案人員揭發(fā)有關(guān)被調(diào)查人職務(wù)違法犯罪行為,查證屬實的,或者提供重要線索,有助于調(diào)查其他案件的,監(jiān)察機關(guān)經(jīng)集體研究,并報上一級監(jiān)察機關(guān)批準(zhǔn),可以在移送人民檢察院時提出從寬處罰的建議。第三十二條 職務(wù)違法犯罪的涉案人員揭發(fā)有關(guān)被調(diào)查人職務(wù)違法犯罪行為，查證屬實的，或者提供重要線索，有助于調(diào)查其他案件的，監(jiān)察機關(guān)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究，并報上一級監(jiān)察機關(guān)批準(zhǔn)，可以在移送人民檢察院時提出從寬處罰的建議。第三十三條 監(jiān)察機關(guān)依照本法規(guī)定收集的物證、書證、證人證言、被調(diào)查人供述和辯解、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料，在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。監(jiān)察機關(guān)在收集、固定、審查、運用證據(jù)時，應(yīng)當(dāng)與刑事審判關(guān)于證據(jù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)相一致。以非法方法收集的證據(jù)應(yīng)當(dāng)依法予以排除，不得作為案件處置的依據(jù)。第三十三條 監(jiān)察機關(guān)依照本法規(guī)定收集的物證、書證、證人證言、被調(diào)查人供述和辯解、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料,在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。監(jiān)察機關(guān)在收集、固定、審查、運用證據(jù)時,應(yīng)當(dāng)與刑事審判關(guān)于證據(jù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)相一致。以非法方法收集的證據(jù)應(yīng)當(dāng)依法予以排除,不得作為案件處置的依據(jù)。第三十三條 監(jiān)察機關(guān)依照本法規(guī)定收集的物證、書證、證人證言、被調(diào)查人供述和辯解、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料，在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。

監(jiān)察機關(guān)在收集、固定、審查、運用證據(jù)時，應(yīng)當(dāng)與刑事審判關(guān)于證據(jù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)相一致。以非法方法收集的證據(jù)應(yīng)當(dāng)依法予以排除，不得作為案件處置的依據(jù)。第三十四條 人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、審計機關(guān)等國家機關(guān)在工作中發(fā)現(xiàn)公職人員涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的問題線索，應(yīng)當(dāng)移送監(jiān)察機關(guān)，由監(jiān)察機關(guān)依法調(diào)查處置。被調(diào)查人既涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪，又涉嫌其他違法犯罪的，一般應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機關(guān)為主調(diào)查，其他機關(guān)予以協(xié)助。第三十四條 人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、審計機關(guān)等國家機關(guān)在工作中發(fā)現(xiàn)公職人員涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的問題線索,應(yīng)當(dāng)移送監(jiān)察機關(guān),由監(jiān)察機關(guān)依法調(diào)查處置。被調(diào)查人既涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪,又涉嫌其他違法犯罪的,一般應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機關(guān)為主調(diào)查,其他機關(guān)予以協(xié)助。第三十四條 人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、審計機關(guān)等國家機關(guān)在工作中發(fā)現(xiàn)公職人員涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的問題線索，應(yīng)當(dāng)移送監(jiān)察機關(guān)，由監(jiān)察機關(guān)依法調(diào)查處置。

被調(diào)查人既涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪，又涉嫌其他違法犯罪的，一般應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機關(guān)為主調(diào)查，其他機關(guān)予以協(xié)助。第五章 監(jiān)察程序第五章 監(jiān)察程序第五章 監(jiān)察程序第三十五條 監(jiān)察機關(guān)對于報案或者舉報，應(yīng)當(dāng)接受并按照有關(guān)規(guī)定處理。對于不屬于本機關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)移送主管機關(guān)處理。第三十五條 監(jiān)察機關(guān)對于報案或者舉報,應(yīng)當(dāng)接受并按照有關(guān)規(guī)定處理。對于不屬于本機關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)移送主管機關(guān)處理。第三十五條 監(jiān)察機關(guān)對于報案或者舉報，應(yīng)當(dāng)接受并按照有關(guān)規(guī)定處理。對于不屬于本機關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)移送主管機關(guān)處理。第三十六條 監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照程序開展工作，建立問題線索處置、調(diào)查、審理各部門相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機制。監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對調(diào)查、處置工作全過程的監(jiān)督管理，設(shè)立相應(yīng)的工作部門履行線索管理、監(jiān)督檢查、督促辦理、統(tǒng)計分析等管理協(xié)調(diào)職能。第三十六條 監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照程序開展工作,建立問題線索處置、調(diào)查、審理各部門相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機制。監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對調(diào)查、處置工作全過程的監(jiān)督管理,設(shè)立相應(yīng)的工作部門履行線索管理、監(jiān)督檢查、督促辦理、統(tǒng)計分析等管理協(xié)調(diào)職能。第三十六條 監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照程序開展工作，建立問題線索處置、調(diào)查、審理各部門相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機制。

監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對調(diào)查、處置工作全過程的監(jiān)督管理，設(shè)立相應(yīng)的工作部門履行線索管理、監(jiān)督檢查、督促辦理、統(tǒng)計分析等管理協(xié)調(diào)職能。第三十七條 監(jiān)察機關(guān)對監(jiān)察對象的問題線索，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提出處置意見，履行審批手續(xù)，進(jìn)行分類辦理。線索處置情況應(yīng)當(dāng)定期匯總、通報，定期檢查、抽查。第三十七條 監(jiān)察機關(guān)對監(jiān)察對象的問題線索,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提出處置意見,履行審批手續(xù),進(jìn)行分類辦理。線索處置情況應(yīng)當(dāng)定期匯總、通報,定期檢查、抽查。第三十七條 監(jiān)察機關(guān)對監(jiān)察對象的問題線索，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提出處置意見，履行審批手續(xù)，進(jìn)行分類辦理。線索處置情況應(yīng)當(dāng)定期匯總、通報，定期檢查、抽查。第三十八條 需要采取初步核實方式處置問題線索的，監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行審批程序，成立核查組。初步核實工作結(jié)束后，核查組應(yīng)當(dāng)撰寫初步核實情況報告，提出處理建議。承辦部門應(yīng)當(dāng)提出分類處理意見。初步核實情況報告和分類處理意見報監(jiān)察機關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批。第三十八條 需要采取初步核實方式處置問題線索的,監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行審批程序,成立核查組。初步核實工作結(jié)束后,核查組應(yīng)當(dāng)撰寫初核情況報告,提出處理建議。承辦部門應(yīng)當(dāng)提出分類處理意見。初核情況報告和分類處理意見報監(jiān)察機關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批。第三十八條 需要采取初步核實方式處置問題線索的，監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行審批程序，成立核查組。初步核實工作結(jié)束后，核查組應(yīng)當(dāng)撰寫初步核實情況報告，提出處理建議。承辦部門應(yīng)當(dāng)提出分類處理意見。初步核實情況報告和分類處理意見報監(jiān)察機關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批。第三十九條 經(jīng)過初步核實，對監(jiān)察對象涉嫌職務(wù)違法犯罪，需要追究法律責(zé)任的，監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理立案手續(xù)。監(jiān)察機關(guān)主要負(fù)責(zé)人依法批準(zhǔn)立案后，應(yīng)當(dāng)主持召開專題會議，研究確定調(diào)查方案，決定需要采取的調(diào)查措施。立案調(diào)查決定應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人宣布，并通報相關(guān)組織。涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的，應(yīng)當(dāng)通知被調(diào)查人家屬，并向社會公開發(fā)布。第三十九條 經(jīng)過初步核實,對涉嫌職務(wù)違法犯罪,需要追究法律責(zé)任的,監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理立案手續(xù)。監(jiān)察機關(guān)主要負(fù)責(zé)人依法批準(zhǔn)立案后,應(yīng)當(dāng)主持召開專題會議,研究確定調(diào)查方案,決定需要采取的調(diào)查措施。立案調(diào)查決定應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人宣布,并通報相關(guān)組織。涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的,應(yīng)當(dāng)通知被調(diào)查人家屬,并向社會公開發(fā)布。第三十九條 經(jīng)過初步核實，對監(jiān)察對象涉嫌職務(wù)違法犯罪，需要追究法律責(zé)任的，監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理立案手續(xù)。

監(jiān)察機關(guān)主要負(fù)責(zé)人依法批準(zhǔn)立案后，應(yīng)當(dāng)主持召開專題會議，研究確定調(diào)查方案，決定需要采取的調(diào)查措施。

立案調(diào)查決定應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人宣布，并通報相關(guān)組織。涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的，應(yīng)當(dāng)通知被調(diào)查人家屬，并向社會公開發(fā)布。第四十條 監(jiān)察機關(guān)對職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，收集被調(diào)查人有無違法犯罪以及情節(jié)輕重的證據(jù)，查明違法犯罪事實，形成相互印證、完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈。嚴(yán)禁以威脅、引誘、欺騙及其他非法方式收集證據(jù)，嚴(yán)禁侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰被調(diào)查人。第四十條 監(jiān)察機關(guān)對職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查,收集被調(diào)查人有無違法犯罪以及情節(jié)輕重的證據(jù),查明違法犯罪事實,形成相互印證、完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈。嚴(yán)禁以威脅、引誘、欺騙及其他非法方式收集證據(jù),嚴(yán)禁侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰被調(diào)查人。第四十條 監(jiān)察機關(guān)對職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，收集被調(diào)查人有無違法犯罪以及情節(jié)輕重的證據(jù)，查明違法犯罪事實，形成相互印證、完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈。

嚴(yán)禁以威脅、引誘、欺騙及其他非法方式收集證據(jù)，嚴(yán)禁侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰被調(diào)查人和涉案人員。第四十一條 調(diào)查人員采取訊問、詢問、留置、搜查、調(diào)取、查封、扣押、勘驗檢查等調(diào)查措施，均應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定出示證件，出具書面通知，由二人以上進(jìn)行，形成筆錄、報告等書面材料，并由相關(guān)人員簽名、蓋章。調(diào)查人員進(jìn)行訊問以及搜查、查封、扣押等重要取證工作，應(yīng)當(dāng)對全過程進(jìn)行錄音錄像，留存?zhèn)洳?。第四十一條 調(diào)查人員采取訊問、詢問、留置、搜查、調(diào)取、查封、扣押、勘驗、檢查等調(diào)查措施,均應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定出示證件,出具書面通知,由二人以上進(jìn)行,形成筆錄、報告等書面材料,并由相關(guān)人員簽名、蓋章。調(diào)查人員進(jìn)行訊問以及搜查、查封、扣押等重要取證工作,應(yīng)當(dāng)對全過程進(jìn)行錄音錄像,留存?zhèn)洳?。第四十一條 調(diào)查人員采取訊問、詢問、留置、搜查、調(diào)取、查封、扣押、勘驗檢查等調(diào)查措施，均應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定出示證件，出具書面通知，由二人以上進(jìn)行，形成筆錄、報告等書面材料，并由相關(guān)人員簽名、蓋章。

調(diào)查人員進(jìn)行訊問以及搜查、查封、扣押等重要取證工作，應(yīng)當(dāng)對全過程進(jìn)行錄音錄像，留存?zhèn)洳?。第四十二條 調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查方案，不得隨意擴(kuò)大調(diào)查范圍、變更調(diào)查對象和事項。對調(diào)查過程中的重要事項，應(yīng)當(dāng)集體研究后按程序請示報告。第四十二條 調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查方案,不得隨意擴(kuò)大調(diào)查范圍、變更調(diào)查對象和事項。對調(diào)查過程中的重要事項,應(yīng)當(dāng)集體研究后按程序請示報告。第四十二條 調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查方案，不得隨意擴(kuò)大調(diào)查范圍、變更調(diào)查對象和事項。對調(diào)查過程中的重要事項，應(yīng)當(dāng)集體研究后按程序請示報告。第四十三條 監(jiān)察機關(guān)采取留置措施，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究決定。設(shè)區(qū)的市級以下監(jiān)察機關(guān)采取留置措施，應(yīng)當(dāng)報上一級監(jiān)察機關(guān)批準(zhǔn)。省級監(jiān)察機關(guān)采取留置措施，應(yīng)當(dāng)報國家監(jiān)察委員會備案。留置時間不得超過三個月。在特殊情況下，可以延長一次，延長時間不得超過三個月。省級以下監(jiān)察機關(guān)采取留置措施的，延長留置時間應(yīng)當(dāng)報上一級監(jiān)察機關(guān)批準(zhǔn)。監(jiān)察機關(guān)發(fā)現(xiàn)采取留置措施不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)及時解除。監(jiān)察機關(guān)采取留置措施，可以根據(jù)工作需要提請公安機關(guān)配合。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。第四十三條 監(jiān)察機關(guān)采取留置措施,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究決定。設(shè)區(qū)的市級以下監(jiān)察機關(guān)采取留置措施,應(yīng)當(dāng)報上一級監(jiān)察機關(guān)批準(zhǔn)。省級監(jiān)察機關(guān)采取留置措施,應(yīng)當(dāng)報中華人民共和國監(jiān)察委員會備案。留置時間不得超過三個月。在特殊情況下,可以延長一次,延長時間不得超過三個月。省級以下監(jiān)察機關(guān)采取留置措施的,延長留置時間應(yīng)當(dāng)報上一級監(jiān)察機關(guān)批準(zhǔn)。監(jiān)察機關(guān)發(fā)現(xiàn)采取留置措施不當(dāng)?shù)?應(yīng)當(dāng)及時解除。監(jiān)察機關(guān)采取留置措施,可以根據(jù)工作需要提請公安機關(guān)配合。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。第四十三條 監(jiān)察機關(guān)采取留置措施，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究決定。設(shè)區(qū)的市級以下監(jiān)察機關(guān)采取留置措施，應(yīng)當(dāng)報上一級監(jiān)察機關(guān)批準(zhǔn)。省級監(jiān)察機關(guān)采取留置措施，應(yīng)當(dāng)報國家監(jiān)察委員會備案。

留置時間不得超過三個月。在特殊情況下，可以延長一次，延長時間不得超過三個月。省級以下監(jiān)察機關(guān)采取留置措施的，延長留置時間應(yīng)當(dāng)報上一級監(jiān)察機關(guān)批準(zhǔn)。監(jiān)察機關(guān)發(fā)現(xiàn)采取留置措施不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)及時解除。

監(jiān)察機關(guān)采取留置措施，可以根據(jù)工作需要提請公安機關(guān)配合。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。第四十四條 對被調(diào)查人采取留置措施后，應(yīng)當(dāng)在二十四小時以內(nèi)，通知被留置人員所在單位和家屬，但有可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供等有礙調(diào)查情形的除外。監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)保障被留置人員的飲食、休息和安全，提供醫(yī)療服務(wù)。訊問被留置人員應(yīng)當(dāng)合理安排訊問時間和時長，訊問筆錄由被訊問人閱看后簽名。被留置人員涉嫌犯罪移送司法機關(guān)后，被依法判處管制、拘役和有期徒刑的，留置期限應(yīng)當(dāng)折抵刑期。留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。第四十四條 采取留置措施后,除有可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供等有礙調(diào)查情形的,應(yīng)當(dāng)在二十四小時以內(nèi),通知被留置人員所在單位和家屬。監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)保障被留置人員的飲食、休息和安全,提供醫(yī)療服務(wù)。訊問被留置人員應(yīng)當(dāng)合理安排訊問時間和時長,訊問筆錄由被訊問人閱看后簽名。被留置人員涉嫌犯罪移送司法機關(guān)后,被依法判處管制、拘役和有期徒刑的,留置期限應(yīng)當(dāng)折抵刑期。留置一日折抵管制二日,折抵拘役、有期徒刑一日。第四十四條 對被調(diào)查人采取留置措施后，應(yīng)當(dāng)在二十四小時以內(nèi)，通知被留置人員所在單位和家屬，但有可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供等有礙調(diào)查情形的除外。有礙調(diào)查的情形消失后，應(yīng)當(dāng)立即通知被留置人員所在單位和家屬。

監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)保障被留置人員的飲食、休息和安全，提供醫(yī)療服務(wù)。訊問被留置人員應(yīng)當(dāng)合理安排訊問時間和時長，訊問筆錄由被訊問人閱看后簽名。被留置人員涉嫌犯罪移送司法機關(guān)后，被依法判處管制、拘役和有期徒刑的，（刪除留置期限應(yīng)當(dāng)折抵刑期）留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。第四十五條 監(jiān)察機關(guān)根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查結(jié)果，依法作出如下處置：

（一）對有職務(wù)違法行為但情節(jié)較輕的公職人員，按照管理權(quán)限，直接或者委托有關(guān)機關(guān)、人員，進(jìn)行談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查，或者予以誡勉；

（二）對違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務(wù)處分決定；

（三）對不履行或者不正確履行職責(zé)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員，按照管理權(quán)限對其直接作出問責(zé)決定，或者向有權(quán)作出問責(zé)決定的機關(guān)提出問責(zé)建議；

（四）對涉嫌職務(wù)犯罪的，監(jiān)察機關(guān)經(jīng)調(diào)查認(rèn)為犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分的，制作起訴意見書，連同案卷材料、證據(jù)一并移送人民檢察院依法審查、提起公訴；人民檢察院依照《中華人民共和國刑事訴訟法》對被調(diào)查人采取強制措施；

（五）對監(jiān)察對象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的問題等提出監(jiān)察建議。監(jiān)察機關(guān)經(jīng)調(diào)查，對沒有證據(jù)證明被調(diào)查人存在違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件。第四十五條 監(jiān)察機關(guān)根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查結(jié)果,依法作出如下處置:(一)對有職務(wù)違法行為但情節(jié)較輕的公職人員,按照管理權(quán)限,直接或者委托有關(guān)機關(guān)、人員,進(jìn)行談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查,或者予以誡勉。(二)對違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務(wù)處分決定。(三)對不履行或者不正確履行職責(zé)的,按照管理權(quán)限對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員直接作出問責(zé)決定,或者向有權(quán)作出問責(zé)決定的機關(guān)提出問責(zé)建議。(四)對被調(diào)查人涉嫌職務(wù)犯罪,監(jiān)察機關(guān)經(jīng)調(diào)查認(rèn)為犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分的,制作起訴意見書,連同案卷材料、證據(jù)一并移送人民檢察院,依法提起公訴。人民檢察院依法對被調(diào)查人采取強制措施。(五)對監(jiān)察對象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的問題等提出監(jiān)察建議。監(jiān)察機關(guān)經(jīng)過調(diào)查,對沒有證據(jù)證明存在違法犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)撤銷案件。第四十五條 監(jiān)察機關(guān)根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查結(jié)果，依法作出如下處置：

（一）對有職務(wù)違法行為但情節(jié)較輕的公職人員，按照管理權(quán)限，直接或者委托有關(guān)機關(guān)、人員，進(jìn)行談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查，或者予以誡勉；

（二）對違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務(wù)處分決定；

（三）對不履行或者不正確履行職責(zé)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員，按照管理權(quán)限對其直接作出問責(zé)決定，或者向有權(quán)作出問責(zé)決定的機關(guān)提出問責(zé)建議；

（四）對涉嫌職務(wù)犯罪的，監(jiān)察機關(guān)經(jīng)調(diào)查認(rèn)為犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分的，制作起訴意見書，連同案卷材料、證據(jù)一并移送人民檢察院依法審查、提起公訴；

（五）對監(jiān)察對象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的問題等提出監(jiān)察建議。

監(jiān)察機關(guān)經(jīng)調(diào)查，對沒有證據(jù)證明被調(diào)查人存在違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件，并通知被調(diào)查人所在單位。第四十六條 監(jiān)察機關(guān)經(jīng)調(diào)查，對違法取得的財物，依法予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠。對涉嫌犯罪取得的財物，應(yīng)當(dāng)在移送人民檢察院依法提起公訴時隨案移送。第四十六條 監(jiān)察機關(guān)經(jīng)調(diào)查,對違法取得的財物,依法予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠。對涉嫌犯罪取得的財物,應(yīng)當(dāng)在移送人民檢察院依法提起公訴時隨案移送。第四十六條 監(jiān)察機關(guān)經(jīng)調(diào)查，對違法取得的財物，依法予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠；對涉嫌犯罪取得的財物，應(yīng)當(dāng)隨案移送人民檢察院。第四十七條 對監(jiān)察機關(guān)移送的案件，人民檢察院認(rèn)為犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定。人民檢察院經(jīng)審查，認(rèn)為需要補充核實的，應(yīng)當(dāng)退回監(jiān)察機關(guān)補充調(diào)查，必要時可以自行補充偵查。人民檢察院對于有《中華人民共和國刑事訴訟法》規(guī)定的不起訴的情形的，經(jīng)上一級人民檢察院批準(zhǔn)，依法作出不起訴的決定。監(jiān)察機關(guān)認(rèn)為不起訴的決定有錯誤的，可以向上一級人民檢察院提請復(fù)議。第四十七條 對監(jiān)察機關(guān)移送的案件,人民檢察院認(rèn)為犯罪事實已經(jīng)查清,證據(jù)確實、充分,依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)作出起訴決定。人民檢察院經(jīng)審查后,認(rèn)為需要補充核實的,應(yīng)當(dāng)退回監(jiān)察機關(guān)補充調(diào)查,必要時可以自行補充偵查。人民檢察院對于有刑事訴訟法規(guī)定的不起訴的情形的,經(jīng)上一級人民檢察院批準(zhǔn),依法作出不起訴的決定。監(jiān)察機關(guān)認(rèn)為不起訴的決定有錯誤的,可以要求復(fù)議。第四十七條 對監(jiān)察機關(guān)移送的案件，人民檢察院依照《中華人民共和國刑事訴訟法》對被調(diào)查人采取強制措施。

人民檢察院經(jīng)審查，認(rèn)為犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定。

人民檢察院經(jīng)審查，認(rèn)為需要補充核實的，應(yīng)當(dāng)退回監(jiān)察機關(guān)補充調(diào)查，必要時可以自行補充偵查。對于補充調(diào)查的案件，應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)補充調(diào)查完畢。補充調(diào)查以二次為限。

人民檢察院對于有《中華人民共和國刑事訴訟法》規(guī)定的不起訴的情形的，經(jīng)上一級人民檢察院批準(zhǔn)，依法作出不起訴的決定。監(jiān)察機關(guān)認(rèn)為不起訴的決定有錯誤的，可以向上一級人民檢察院提請復(fù)議。第四十八條 監(jiān)察機關(guān)在調(diào)查貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件過程中，被調(diào)查人逃匿或者死亡，有必要繼續(xù)調(diào)查的，經(jīng)省級以上監(jiān)察機關(guān)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)調(diào)查并作出結(jié)論。被調(diào)查人逃匿，在通緝一年后不能到案，或者死亡的，由監(jiān)察機關(guān)提請人民檢察院依照法定程序，向人民法院提出沒收違法所得的申請。第四十八條 監(jiān)察機關(guān)在調(diào)查貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件過程中,被調(diào)查人逃匿或者死亡,有必要繼續(xù)調(diào)查的,經(jīng)省級以上監(jiān)察機關(guān)批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)繼續(xù)調(diào)查并作出結(jié)論。被調(diào)查人逃匿,在通緝一年后不能到案,或者死亡的,由監(jiān)察機關(guān)提請人民檢察院依照法定程序,向人民法院提出沒收違法所得的申請。第四十八條 監(jiān)察機關(guān)在調(diào)查貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件過程中，被調(diào)查人逃匿或者死亡，有必要繼續(xù)調(diào)查的，經(jīng)省級以上監(jiān)察機關(guān)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)調(diào)查并作出結(jié)論。被調(diào)查人逃匿，在通緝一年后不能到案，或者死亡的，由監(jiān)察機關(guān)提請人民檢察院依照法定程序，向人民法院提出沒收違法所得的申請。第四十九條 監(jiān)察對象對監(jiān)察機關(guān)涉及本人的處理決定不服的，可以向作出決定的監(jiān)察機關(guān)申請復(fù)審；對復(fù)審決定仍不服的，可以向上一級監(jiān)察機關(guān)申請復(fù)核。復(fù)審、復(fù)核期間，不停止原處理決定的執(zhí)行。復(fù)核受理機關(guān)審查認(rèn)定處理決定有錯誤的，原處理機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時予以糾正。第四十九條 監(jiān)察對象對監(jiān)察機關(guān)涉及本人的處理決定不服的,可以向作出決定的監(jiān)察機關(guān)申請復(fù)審;對復(fù)審決定仍不服的,可以向上一級監(jiān)察機關(guān)申請復(fù)核。復(fù)審、復(fù)核期間,不停止原處理決定的執(zhí)行。復(fù)核受理機關(guān)審查認(rèn)定處理決定有錯誤的,原處理機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時予以糾正。第四十九條 監(jiān)察對象對監(jiān)察機關(guān)作出的涉及本人的處理決定不服的，可以在收到處理決定之日起一個月內(nèi)，向作出決定的監(jiān)察機關(guān)申請復(fù)審，復(fù)審機關(guān)應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)作出復(fù)審決定；監(jiān)察對象對復(fù)審決定仍不服的，可以在收到復(fù)審決定之日起一個月內(nèi)，向上一級監(jiān)察機關(guān)申請復(fù)核，復(fù)核機關(guān)應(yīng)當(dāng)在二個月內(nèi)作出復(fù)核決定。復(fù)審、復(fù)核期間，不停止原處理決定的執(zhí)行。復(fù)核機關(guān)經(jīng)審查，認(rèn)定處理決定有錯誤的，原處理機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時予以糾正。第六章 反腐敗國際合作第六章 反腐敗國際合作第六章 反腐敗國際合作第五十條國家監(jiān)察委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與其他國家、地區(qū)、國際組織開展的反腐敗國際交流、合作，組織反腐敗國際條約實施工作。第五十條 中華人民共和國監(jiān)察委員會組織反腐敗國際條約實施工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與其他國家、地區(qū)、國際組織開展的反腐敗國際交流、合作。第五十條 國家監(jiān)察委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與其他國家、地區(qū)、國際組織開展的反腐敗國際交流、合作，組織反腐敗國際條約實施工作。第五十一條 國家監(jiān)察委員會組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面加強與有關(guān)國家、地區(qū)、國際組織在反腐敗執(zhí)法、引渡、司法協(xié)助、被判刑人的移管、資產(chǎn)追回和信息交流等領(lǐng)域合作。第五十一條 中華人民共和國監(jiān)察委員會組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面加強與有關(guān)國家、地區(qū)、國際組織在反腐敗執(zhí)法、引渡、司法協(xié)助、被判刑人的移管、資產(chǎn)追回和信息交流等領(lǐng)域合作。第五十一條 國家監(jiān)察委員會組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面加強與有關(guān)國家、地區(qū)、國際組織在反腐敗執(zhí)法、引渡、司法協(xié)助、被判刑人的移管、資產(chǎn)追回和信息交流等領(lǐng)域的合作。第五十二條 國家監(jiān)察委員會加強對反腐敗國際追逃追贓和防逃工作的組織協(xié)調(diào)，督促有關(guān)單位做好相關(guān)工作：

（一）對于重大貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件，被調(diào)查人逃匿到國（境）外，掌握證據(jù)比較確鑿的，通過開展境外追逃合作，追捕歸案；

（二）提請贓款贓物所在國查詢、凍結(jié)、扣押、沒收、追繳、返還涉案資產(chǎn)；

（三）查詢、監(jiān)控涉嫌職務(wù)犯罪的公職人員及其相關(guān)人員進(jìn)出國（境）和跨境資金流動情況，在調(diào)查案件過程中設(shè)置防逃程序。第五十二條 中華人民共和國監(jiān)察委員會加強對反腐敗國際追逃追贓和防逃工作的組織協(xié)調(diào),督促有關(guān)單位做好相關(guān)工作:(一)對于重大貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件,被調(diào)查人逃匿到國(境)外,掌握證據(jù)比較確鑿的,通過開展境外追逃工作,追捕歸案;(二)提請贓款贓物所在國查詢、凍結(jié)、扣押、沒收、追繳、返還涉案資產(chǎn);(三)查詢、監(jiān)控涉嫌職務(wù)犯罪的公職人員及其相關(guān)人員進(jìn)出國(境)和跨境資金流動情況,在調(diào)查案件過程中設(shè)置防逃程序。第五十二條 國家監(jiān)察委員會加強對反腐敗國際追逃追贓和防逃工作的組織協(xié)調(diào)，督促有關(guān)單位做好相關(guān)工作：

（一）對于重大貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件，被調(diào)查人逃匿到國（境）外，掌握證據(jù)比較確鑿的，通過開展境外追逃合作，追捕歸案；

（二）向贓款贓物所在國請求查詢、凍結(jié)、扣押、沒收、追繳、返還涉案資產(chǎn)；

（三）查詢、監(jiān)控涉嫌職務(wù)犯罪的公職人員及其相關(guān)人員進(jìn)出國（境）和跨境資金流動情況，在調(diào)查案件過程中設(shè)置防逃程序。第七章 對監(jiān)察機關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督第七章 對監(jiān)察機關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督第七章 對監(jiān)察機關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督第五十三條監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)接受本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督。各級人民代表大會常務(wù)委員會聽取和審議本級監(jiān)察機關(guān)的專項工作報告，組織執(zhí)法檢查。縣級以上各級人民代表大會及其常務(wù)委員會舉行會議時，人民代表大會代表或者常務(wù)委員會組成人員可以依照法律規(guī)定的程序，就監(jiān)察工作中的有關(guān)問題提出詢問或者質(zhì)詢。第五十三條監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)接受本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督。各級人民代表大會常務(wù)委員會聽取和審議本級監(jiān)察機關(guān)的專項工作報告,根據(jù)需要可以組織執(zhí)法檢查。縣級以上各級人民代表大會及其常務(wù)委員會舉行會議時,人民代表大會代表或者常務(wù)委員會組成人員,可以依照法律規(guī)定的程序就監(jiān)察工作中的有關(guān)問題提出詢問或者質(zhì)詢。第五十三條 各級監(jiān)察委員會應(yīng)當(dāng)接受本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督。

各級人民代表大會常務(wù)委員會聽取和審議本級監(jiān)察委員會的專項工作報告，組織執(zhí)法檢查。

縣級以上各級人民代表大會及其常務(wù)委員會舉行會議時，人民代表大會代表或者常務(wù)委員會組成人員可以依照法律規(guī)定的程序，就監(jiān)察工作中的有關(guān)問題提出詢問或者質(zhì)詢。第五十四條 監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公開監(jiān)察工作信息，接受民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。第五十四條 監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公開監(jiān)察工作信息,接受民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。第五十四條 監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公開監(jiān)察工作信息，接受民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。第五十五條 監(jiān)察機關(guān)通過設(shè)立內(nèi)部專門的監(jiān)督機構(gòu)等方式，加強對監(jiān)察人員執(zhí)行職務(wù)和遵守法律情況的監(jiān)督，建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)察隊伍。第五十五條 監(jiān)察機關(guān)通過設(shè)立內(nèi)部專門的監(jiān)督機構(gòu)等方式,加強對監(jiān)察人員執(zhí)行職務(wù)和遵守法律情況的監(jiān)督,建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)察隊伍。第五十五條 監(jiān)察機關(guān)通過設(shè)立內(nèi)部專門的監(jiān)督機構(gòu)等方式，加強對監(jiān)察人員執(zhí)行職務(wù)和遵守法律情況的監(jiān)督，建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)察隊伍。第五十六條 監(jiān)察人員必須模范遵守憲法和法律，忠于職守、秉公執(zhí)法，清正廉潔、保守秘密；必須具有良好的政治素質(zhì)，熟悉監(jiān)察業(yè)務(wù)，具備運用法律、法規(guī)、政策和調(diào)查取證等能力，自覺接受監(jiān)督。第五十六條 監(jiān)察人員必須模范遵守憲法和法律,忠于職守、秉公執(zhí)法,清正廉潔、保守秘密;必須具有良好的政治素質(zhì),熟悉監(jiān)察業(yè)務(wù),具備運用法律、法規(guī)、政策和調(diào)查取證等能力,自覺接受監(jiān)督。第五十六條 監(jiān)察人員必須模范遵守憲法和法律，忠于職守、秉公執(zhí)法，清正廉潔、保守秘密；必須具有良好的政治素質(zhì)，熟悉監(jiān)察業(yè)務(wù)，具備運用法律、法規(guī)、政策和調(diào)查取證等能力，自覺接受監(jiān)督。第五十七條 對于監(jiān)察人員打聽案情、過問案件、說情干預(yù)的，辦理監(jiān)察事項的監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)及時報告。有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜浒浮０l(fā)現(xiàn)辦理監(jiān)察事項的監(jiān)察人員未經(jīng)批準(zhǔn)接觸被調(diào)查人、涉案人員及其特定關(guān)系人，或者存在交往情形的，知情人應(yīng)當(dāng)及時報告。有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜浒?。第五十七條 對于監(jiān)察人員打聽案情、過問案件、說情干預(yù)的,辦理監(jiān)察事項的監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)及時報告。有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜浒?。發(fā)現(xiàn)辦理監(jiān)察事項的監(jiān)察人員未經(jīng)批準(zhǔn)接觸被調(diào)查人、涉案人員及其特定關(guān)系人,或者存在交往情形的,知情人應(yīng)當(dāng)及時報告。有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜浒?。第五十七條 對于監(jiān)察人員打聽案情、過問案件、說情干預(yù)的，辦理監(jiān)察事項的監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)及時報告。有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜浒浮?/p>

發(fā)現(xiàn)辦理監(jiān)察事項的監(jiān)察人員未經(jīng)批準(zhǔn)接觸被調(diào)查人、涉案人員及其特定關(guān)系人，或者存在交往情形的，知情人應(yīng)當(dāng)及時報告。有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜浒浮５谖迨藯l 辦理監(jiān)察事項的監(jiān)察人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，監(jiān)察對象、檢舉人及其他有關(guān)人員也有權(quán)要求其回避：

（一）是監(jiān)察對象或者檢舉人的近親屬的；

（二）擔(dān)任過本案的證人的；

（三）本人或者其近親屬與辦理的監(jiān)察事項有利害關(guān)系的；

（四）有可能影響監(jiān)察事項公正處理的其他情形的。第五十八條 辦理監(jiān)察事項的監(jiān)察人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避,監(jiān)察對象、檢舉人及其他有關(guān)人員也有權(quán)要求其回避:(一)是監(jiān)察對象或者檢舉人的近親屬的;(二)擔(dān)任過本案的證人的;(三)本人或者他的近親屬與辦理的監(jiān)察事項有利害關(guān)系的;(四)有可能影響監(jiān)察事項公正處理的其他情形的。第五十八條 辦理監(jiān)察事項的監(jiān)察人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，監(jiān)察對象、檢舉人及其他有關(guān)人員也有權(quán)要求其回避：

（一）是監(jiān)察對象或者檢舉人的近親屬的；

（二）擔(dān)任過本案的證人的；

（三）本人或者其近親屬與辦理的監(jiān)察事項有利害關(guān)系的；

（四）有可能影響監(jiān)察事項公正處理的其他情形的。第五十九條 監(jiān)察機關(guān)涉密人員離崗離職后，應(yīng)當(dāng)遵守脫密期管理規(guī)定，嚴(yán)格履行保密義務(wù)，不得泄露相關(guān)秘密。監(jiān)察人員辭職、退休三年內(nèi)，不得從事與監(jiān)察和司法工作相關(guān)聯(lián)且可能發(fā)生利益沖突的職業(yè)。第五十九條 監(jiān)察機關(guān)涉密人員離崗離職后,應(yīng)當(dāng)遵守脫密期管理規(guī)定,嚴(yán)格履行保密義務(wù),不得泄露相關(guān)秘密。監(jiān)察人員辭職、退休三年內(nèi),不得從事與監(jiān)察和司法工作相關(guān)聯(lián)且可能發(fā)生利益沖突的職業(yè)。第五十九條 監(jiān)察機關(guān)涉密人員離崗離職后，應(yīng)當(dāng)遵守脫密期管理規(guī)定，嚴(yán)格履行保密義務(wù)，不得泄露相關(guān)秘密。

監(jiān)察人員辭職、退休三年內(nèi)，不得從事與監(jiān)察和司法工作相關(guān)聯(lián)且可能發(fā)生利益沖突的職業(yè)。第六十條 監(jiān)察機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，被調(diào)查人及其近親屬有權(quán)向該機關(guān)申訴：

（一）留置法定期限屆滿，不予以解除的；

（二）查封、扣押、凍結(jié)與案件無關(guān)的財物的；

（三）應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)措施而不解除的；

（四）貪污、挪用、私分、調(diào)換以及違反規(guī)定使用查封、扣押、凍結(jié)的財物的；

（五）其他違反法律法規(guī)、侵害被調(diào)查人合法權(quán)益的行為。受理申訴的監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時處理。申訴人對處理不服的，可以向上一級監(jiān)察機關(guān)申請復(fù)查，上一級監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時處理，情況屬實的，予以糾正。第六十條 監(jiān)察機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,被調(diào)查人及其近親屬有權(quán)向該機關(guān)申訴:(一)留置法定期限屆滿,不予以解除的;(二)查封、扣押、凍結(jié)與案件無關(guān)的財物的;(三)應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)措施而不解除的;(四)貪污、挪用、私分、調(diào)換以及違反規(guī)定使用查封、扣押、凍結(jié)的財物的;(五)其他違反法律法規(guī)、侵害被調(diào)查人合法權(quán)益的行為。受理申訴的監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時處理。申訴人對處理不服的,可以向上一級監(jiān)察機關(guān)申請復(fù)查,上一級監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時處理,情況屬實的,予以糾正。第六十條 監(jiān)察機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，被調(diào)查人及其近親屬有權(quán)向該機關(guān)申訴：

（一）留置法定期限屆滿，不予以解除的；

（二）查封、扣押、凍結(jié)與案件無關(guān)的財物的；

（三）應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)措施而不解除的；

（四）貪污、挪用、私分、調(diào)換以及違反規(guī)定使用查封、扣押、凍結(jié)的財物的；

（五）其他違反法律法規(guī)、侵害被調(diào)查人合法權(quán)益的行為。

受理申訴的監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申訴之日起一個月內(nèi)作出處理決定。申訴人對處理決定不服的，可以在收到處理決定之日起一個月內(nèi)向上一級監(jiān)察機關(guān)申請復(fù)查，上一級監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)查申請之日起二個月內(nèi)作出處理決定，情況屬實的，及時予以糾正。第六十一條 對調(diào)查工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)立案依據(jù)不充分或者失實，案件處置出現(xiàn)重大失誤，監(jiān)察人員嚴(yán)重違法的，追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。第六十一條 對調(diào)查工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)立案依據(jù)不充分或者失實,案件處置出現(xiàn)重大失誤,監(jiān)察人員嚴(yán)重違法的,追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。第六十一條 對調(diào)查工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)立案依據(jù)不充分或者失實，案件處置出現(xiàn)重大失誤，監(jiān)察人員嚴(yán)重違法的，應(yīng)當(dāng)追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。第八章 法律責(zé)任第八章 法律責(zé)任第八章 法律責(zé)任第六十二條 有關(guān)單位拒不執(zhí)行監(jiān)察機關(guān)作出的處理決定，或者無正當(dāng)理由拒不采納監(jiān)察建議的，由其主管部門、上級機關(guān)責(zé)令改正，對單位給予通報批評；對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處理。第六十二條 有關(guān)單位拒不執(zhí)行監(jiān)察機關(guān)作出的處理決定,或者無正當(dāng)理由拒不采納監(jiān)察建議的,由其主管部門、上級機關(guān)責(zé)令改正,對單位給予通報批評;對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處理。第六十二條 有關(guān)單位拒不執(zhí)行監(jiān)察機關(guān)作出的處理決定，或者無正當(dāng)理由拒不采納監(jiān)察建議的，由其主管部門、上級機關(guān)責(zé)令改正，對單位給予通報批評；對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處理。第六十三條 有關(guān)人員違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位、主管部門、上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，依法給予處理：

（一）不按要求提供有關(guān)材料，拒絕、阻礙調(diào)查措施實施等拒不配合監(jiān)察機關(guān)調(diào)查的；

（二）提供虛假情況，掩蓋事實真相的；

（三）串供或者偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的；

（四）阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)的；

（五）其他違反本法規(guī)定的行為，情節(jié)嚴(yán)重的。第六十三條 有關(guān)人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由其所在單位、主管部門、上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,依法給予處理:(一)不按要求提供有關(guān)材料,拒絕、阻礙調(diào)查措施實施等拒不配合監(jiān)察機關(guān)調(diào)查的;(二)提供虛假情況,掩蓋事實真相的;(三)串供或者偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的;(四)阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)的;(五)其他違反本法規(guī)定的行為,情節(jié)嚴(yán)重的。第六十三條 有關(guān)人員違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位、主管部門、上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，依法給予處理：

（一）不按要求提供有關(guān)材料，拒絕、阻礙調(diào)查措施實施等拒不配合監(jiān)察機關(guān)調(diào)查的；

（二）提供虛假情況，掩蓋事實真相的；

（三）串供或者偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的；

（四）阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)的；

（五）其他違反本法規(guī)定的行為，情節(jié)嚴(yán)重的。第六十四條 監(jiān)察對象對控告人、檢舉人、證人或者監(jiān)察人員進(jìn)行報復(fù)陷害的；控告人、檢舉人、證人捏造事實誣告陷害監(jiān)察對象的，依法給予處理。第六十四條 監(jiān)察對象對控告人、檢舉人、證人或者監(jiān)察人員進(jìn)行報復(fù)陷害的;控告人、檢舉人、證人捏造事實誣告陷害監(jiān)察對象的,依法予以處理。第六十四條 監(jiān)察對象對控告人、檢舉人、證人或者監(jiān)察人員進(jìn)行報復(fù)陷害的；控告人、檢舉人、證人捏造事實誣告陷害監(jiān)察對象的，依法給予處理。第六十五條 監(jiān)察機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處理：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)、授權(quán)處置問題線索，發(fā)現(xiàn)重大案情隱瞞不報，或者私自留存、處理涉案材料的；

（二）利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)調(diào)查工作、以案謀私的；

（三）違法竊取、泄露調(diào)查工作信息，或者泄露舉報事項、舉報受理情況以及舉報人信息的；

（四）對被調(diào)查人逼供、誘供，或者侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰的；

（五）違反規(guī)定處置查封、扣押、凍結(jié)財物的；

（六）違反規(guī)定發(fā)生辦案安全事故，或者發(fā)生安全事故后隱瞞不報、報告失實、處置不當(dāng)?shù)模?/p>

（七）違反規(guī)定采取留置措施的；

（八）違反規(guī)定限制他人出境，或者不按規(guī)定解除出境限制的；

（九）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。第六十五條 監(jiān)察機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處理:(一)未經(jīng)批準(zhǔn)、授權(quán)處置問題線索,發(fā)現(xiàn)重大案情隱瞞不報,或者私自留存、處理涉案材料的;(二)利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)調(diào)查工作、以案謀私的;(三)違法竊取、泄露調(diào)查工作信息,或者泄露舉報事項、舉報受理情況以及舉報人信息的;(四)對被調(diào)查人逼供、誘供,或者侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰的;(五)違反規(guī)定處置查封、扣押、凍結(jié)財物的;(六)違反規(guī)定發(fā)生辦案安全事故,或者發(fā)生安全事故后隱瞞不報、報告失實、處置不當(dāng)?shù)?(七)違反規(guī)定采取留置措施的;(八)違反規(guī)定限制他人出境,或者不按規(guī)定解除出境限制的;(九)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。第六十五條 監(jiān)察機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處理：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)、授權(quán)處置問題線索，發(fā)現(xiàn)重大案情隱瞞不報，或者私自留存、處理涉案材料的；

（二）利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)調(diào)查工作、以案謀私的；

（三）違法竊取、泄露調(diào)查工作信息，或者泄露舉報事項、舉報受理情況以及舉報人信息的；

（四）對被調(diào)查人或者涉案人員逼供、誘供，或者侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰的；

（五）違反規(guī)定處置查封、扣押、凍結(jié)的財物的；

（六）違反規(guī)定發(fā)生辦案安全事故，或者發(fā)生安全事故后隱瞞不報、報告失實、處置不當(dāng)?shù)模?/p>

（七）違反規(guī)定采取留置措施的；

（八）違反規(guī)定限制他人出境，或者不按規(guī)定解除出境限制的；

（九）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第六十六條 違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六十六條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事任。第六十六條 違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六十七條 監(jiān)察機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，造成損害的，依法給予國家賠償。第六十七條 監(jiān)察機關(guān)及其工作人員行使職權(quán),侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,造成損害的,依法給予國家賠償。第六十七條 監(jiān)察機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，依法給予國家賠償。第九章 附則第九章 附則第九章 附則

第六十八條中國人民解放軍開展監(jiān)察工作,由中央軍事委員會根據(jù)本法制定具體規(guī)定。第六十八條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊開展監(jiān)察工作，由中央軍事委員會根據(jù)本法制定具體規(guī)定。

第六十九條本法自 年 月 日起施行。《中華人民共和國行政監(jiān)察法》同時廢止。第六十九條 本法自公布之日起施行?！吨腥A人民共和國行政監(jiān)察法》同時廢止。

第二篇：法德民商法制度的對比與評價

法德近代民法制度的比較與評價

謝懷栻先生的《外國民商法精要》一書自2002年首次出版至今已逾十余年之久。時光荏苒，歲月如梭，這本經(jīng)典著作經(jīng)過不斷增訂，與時俱進(jìn)，歷久彌新，惠澤了無數(shù)民商法學(xué)界的有識之士和莘莘學(xué)子。該書作為近代以來國際民商法治進(jìn)程的縮影，結(jié)構(gòu)清晰，內(nèi)容全面，理論與實例相結(jié)合，使人讀之倍覺闡述深刻而又避免晦澀，涉及面廣而又有的放矢，詳略得當(dāng)，令人手不釋卷，視若珍寶。

縱觀全書，可以發(fā)現(xiàn)，在500余頁的書目中，作者安排了近十分之一的篇幅來介紹法國與德國的民法典和商法典，如此不惜筆墨，可以看出法、德兩國的民商法制度作為精要之首推，對當(dāng)時其他國家乃至后世產(chǎn)生的巨大影響。

筆者仔細(xì)研讀了書中關(guān)于法、德民法制度的起源、基礎(chǔ)、理念、制定經(jīng)過、編制特點、內(nèi)容、立法精神與立法技術(shù)等方面的介紹，感慨不已，遐想萬千。下面，就由我來同大家分享一下法、德近代民法制度的比較與評價。

一、法國民法典

1804年公布施行的《法國民法典》是一部典型的以資本主義經(jīng)濟(jì)制度為基礎(chǔ)的近代民法典。作為法國大革命的產(chǎn)物，《法國民法典》處處體現(xiàn)以自由和人權(quán)為主要內(nèi)容的革命思想。所以謝老認(rèn)為，對法國民法典的研究，應(yīng)該著重于它的思想內(nèi)容。例如，法典中所規(guī)定的近代民族國家法律的四個基本原則——法律統(tǒng)一原則、不溯及既往原則、立法與司法相分離原則、公法與私法相獨立原則，是封建社會以來具有里程碑意義的學(xué)術(shù)理論，奠定了近代法律的基石。又如，近代民法中財產(chǎn)法的基礎(chǔ)，即所有權(quán)絕對和契約自由，也在《法國民法典》中得到完成。當(dāng)然，絕對的所有權(quán)并不是激進(jìn)的，立法者在大革命勝利的喜悅中仍然保持著原則性治國理智---民法典第545條規(guī)定：“任何人不得被強制出讓其所有權(quán)；但因公用，且受公正并事前的補償時，不在此限?！边@容易使大家聯(lián)想到我國現(xiàn)行的《國有土地上房屋征收與補償條例》，也就是說，當(dāng)代社會主義國家中仍存在的敏感的、易受爭議的社會現(xiàn)象，在200年前就被歐洲立法者作出規(guī)定，這是多么強大的預(yù)見性和勇氣之所在！又如，財產(chǎn)法中所滲透的意思自治原則，成為近代民法法律行為理論的核心；其規(guī)定的債務(wù)債權(quán)、優(yōu)先受償權(quán)利的相關(guān)內(nèi)容，依然成為我國民法學(xué)生所研究的重要知識構(gòu)成。在家庭法和繼承法方面，《法國民法典》緩和、限制了大革命后的一些激進(jìn)的法律，但是與革命前的封建制度和封建法比起來，它仍舊對“舊制度”做了極大的變革：例如廢除宗教對婚姻家庭的絕對管轄權(quán)，完成了婚姻的世俗化過程，在此不一一舉例。

在《法國民法典》的編制、體例與語言方面，教科書式的體例在其當(dāng)時的社會環(huán)境背景下有獨到之處。另外，《民法典》的語言一直受到后人的稱贊，淺顯易懂，生動明朗，被比喻為“出色的法國文學(xué)著作”，這也是立法親民主義的一大進(jìn)步。

總而言之，《法國民法典》是影響全世界的一部大法典，不僅法國人民對這部法典充滿著愛好和感情，世界人民也把它作為一部有高度學(xué)識價值的著作。其所表現(xiàn)的啟蒙思想和解放精神，對于任何一個想要建立新的法律秩序的人民來說，都具有極大的指導(dǎo)意義，堪稱西方近代民商法的典范。

二、德國民法典

《法國民法典》公布之后，迅速風(fēng)靡于當(dāng)時歐洲的大部分地區(qū)，在長達(dá)100年的時間里，歐洲竟沒有出現(xiàn)一部足以與《法國民法典》匹敵的民法典。這種狀況直到《德國民法典》的出現(xiàn)才得以改變?！兜聡穹ǖ洹樊a(chǎn)生在自由資本主義走向壟斷資本主義的時代，可是它并沒有表現(xiàn)出這個時代的特色---相反，它可以說是一部保守、甚至守舊的法典。但是，《德國民法典》比《法國民法典》遲出100年，在這段時期內(nèi)，法典編纂與法學(xué)學(xué)術(shù)發(fā)展所積累的經(jīng)驗與成就，為其奠定了新的基礎(chǔ)，使之在民法發(fā)展史上的地位與《法國民法典》各有千秋。以下，我將對《德國民法典》的相關(guān)情況作以闡述，并將之與《法國民法典》稍加比較。

在法典編纂基礎(chǔ)方面，隨著資本主義經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，新的制度不斷出現(xiàn)，在制定《法國民法典》時還沒有出現(xiàn)或者還未成熟的一些概念、學(xué)說和制度---例如奧地利普通民法典、普魯士普通邦法、潘德克頓學(xué)派學(xué)說等，都成為了《德國民法典》的編纂基礎(chǔ)。

在制定過程方面，《德國民法典》的制定經(jīng)過了一個相當(dāng)長的醞釀和討論的階段，例如歷史上有名的“法典論爭”，為法典的制定完成了思想上的準(zhǔn)備。另外，法典的制作工作本身也經(jīng)過了相當(dāng)長的時間:統(tǒng)治者要求起草者盡量細(xì)致地進(jìn)行工作，成立起草委員會和專門委員會，兩次把草案公布向公眾征詢意見，從不同的角度批評完善，總共花費了23年的光陰，并完整地保存了立法資料，這也是立法學(xué)界少有的精益求精的做法。

《德國民法典》在形式方面的一大特色就是它的五編結(jié)構(gòu)，即總則、債務(wù)關(guān)系法、物權(quán)法、親屬法、繼承法。與《法國民法典》比起來，五編的結(jié)構(gòu)特點在于：總則編的設(shè)臵、債與物權(quán)的嚴(yán)格劃分繼承編的獨立。例如，總則編的設(shè)立使民法中的身份法與財產(chǎn)法成為了一個有機的整體，也避免或減少了許多重復(fù)之處，表現(xiàn)出來的是系統(tǒng)化精神與抽象的傾向。在債法與物權(quán)法的劃分中，《法國民法典》中已有債的概念，但債法并沒有獨立的地位，債的關(guān)系作為了財產(chǎn)法的附庸。而《德國民法典》從法律關(guān)系與權(quán)利的性質(zhì)出發(fā)認(rèn)為，債權(quán)和物權(quán)是不同性質(zhì)的權(quán)利，應(yīng)該各自為編，從而形成了一套特有的理論與立法方法。這種理念同樣適用親屬與繼承，因此又設(shè)臵了一個獨立的繼承編，突出了身份法的重要意義，使編制更加合理化和規(guī)范化。

關(guān)于《德國民法典》的內(nèi)容方面，其中有些規(guī)定是《法國民法典》中完全沒有的，例如，法人制度，代理制度，“權(quán)利能力”、“行為能力”“法律行為”的概念等，這些幾乎都是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與潘德克頓法學(xué)發(fā)展的結(jié)果?！兜聡穹ǖ洹穼嵭斜硎局髁x，規(guī)定所有權(quán)在交付或登記時轉(zhuǎn)移，這與《法國民法典》的意思主義（即規(guī)定所有權(quán)在合意成立時轉(zhuǎn)移）是有很大不同的，這種規(guī)定也更加貼近現(xiàn)代社會對于契約規(guī)定的要求，是進(jìn)步的體現(xiàn)。此外，《德國民法典》對合同自由原則做出了一些限制，擴(kuò)大了契約及于第三人的效力，適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。與對合同自由的限制相比，德國對于身份法上的干預(yù)更為強烈，比如限制離婚自由，形成了“困難條款”，從側(cè)面體現(xiàn)了民法的道德化。

《德國民法典》的另一大特點是規(guī)定了一些 “一般條款”。所謂一般條款是一種抽象的原則性的規(guī)定，如誠實信用、善良風(fēng)俗、締約過失、情事變更、法律行為基礎(chǔ)喪失等等。法官可以把一般條款運用到各種具體案件去以解決他要解決的問題，起到一個在成文法之下的潤滑作用。所以有人說：“如果沒有它們，《德國民法典》中的一些僵硬的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臈l文可能已經(jīng)在社會變化的壓力之下爆炸了?！贝颂帯八鼈儭?，便指上述所謂“一般條款”。

在立法精神方面，保守的《德國民法典》與破舊立新的《法國民法典》截然不同。具體表現(xiàn)為，后者完全排除了教會對于婚姻的勢力，而前者保留了婚姻對宗教的義務(wù)；后者較為徹底地消滅了封建制度，而前者直接保留了日耳曼固有法，保存了封建制度，這點對于資本主義的發(fā)展而言，仍是落后的。當(dāng)然，《德國民法典》也有一些適應(yīng)時代需要的規(guī)定，例如對民法三大原則（所有權(quán)絕對、契約自由、過失責(zé)任）的限制、對承租人的照顧（如進(jìn)一步規(guī)定“買賣不破租賃”），這些規(guī)定也一定程度上直接或間接地促進(jìn)了資本家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

《德國民法典》在立法技術(shù)上的高超成就，一直是膾炙人口的。表現(xiàn)為:整體體系合理，邏輯性強，避免重復(fù)；適度概括，避免出現(xiàn)漏洞；概念用語精確等。但是也出現(xiàn)了一些批評的聲音，如法典的嚴(yán)格性使法律的硬性規(guī)定過多，法典的精確性使法律艱深難懂等。但實際上，這種過分偏激的意見，并未能動搖《德國民法典》的地位，總之，在立法技術(shù)方面，《德國民法典》是“可與任何一部重要的法典相匹敵的”。

就我們中國人而言，《德國民法典》與我們的關(guān)系遠(yuǎn)較《法國民法典》密切，發(fā)展我國民法學(xué)的研究、建立我國的民法學(xué)體系，必須著重去研究《德國民法典》。

綜上法、德民商法制度的對比與評價，希望大家對兩個西方發(fā)達(dá)資本主義國家的近代民法史有了更加深入的了解，也希望同為高校法學(xué)學(xué)生的我們學(xué)以致用，取長補短，學(xué)有所成，共同為中國的法制事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量！

第三篇：關(guān)于企業(yè)職工福利費財務(wù)與稅法規(guī)定對比表(精)

企業(yè)職工福利費財務(wù)與稅法規(guī)定對比表

財務(wù)規(guī)定 《關(guān)稅法規(guī)定 于企業(yè)加強職《關(guān)于企業(yè)工工福利費財務(wù)資薪金及職工

企業(yè)所得稅處個人所得稅處理管理的通知》福利費扣除問（財企題的通知》理分析 [2009]242（國稅函號）[2009]3號）

企業(yè)尚未分離的內(nèi)設(shè)集體福利部門所尚未實行分離辦社發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施會職能的企業(yè)，其和人員費用，包括內(nèi)設(shè)福利部門所發(fā)職工食堂、職工浴生的設(shè)備、設(shè)施和室、理發(fā)室、醫(yī)務(wù)人員費用，包括職所、托兒所、療養(yǎng)工食堂、職工浴院、集體宿舍等集室、理發(fā)室、醫(yī)務(wù)

作為福利費，不超體福利部門設(shè)備、所、托兒所、療養(yǎng)

過工資薪金總額設(shè)施的折舊、維修院等集體福利部門

14%的部分，準(zhǔn)予保養(yǎng)費用以及集體的設(shè)備、設(shè)施及維扣除。

福利部門工作人員修保養(yǎng)費用和福利的工資薪金、社會部門工作人員的工保險費、住房公積資薪金、社會保險金、勞務(wù)費等人工費、住房公積金、費用。

勞務(wù)費等。

為職工衛(wèi)生保健、為職工衛(wèi)生保健、生活等發(fā)放或支付生活等所發(fā)放的各的各項現(xiàn)金補貼和項補貼和非貨幣性作為福利費，不超非貨幣性福利，包福利，包括企業(yè)向過工資薪金總額括職工因公外地就職工發(fā)放的因公外14%的部分，準(zhǔn)予醫(yī)費用、暫未實行地就醫(yī)費用、未實扣除。

醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職醫(yī)療費用、職工供工醫(yī)療費用、職工

分析

養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療貼屬于福利費。補貼屬于福利費

雖然稅法未明確規(guī)定，但國稅函[2009]3號采取的是正

應(yīng)計入職工工資

列舉法，職工稅法未明確規(guī)

總額，按規(guī)定扣職工療養(yǎng)費用

療養(yǎng)費用不應(yīng)定

繳個人所得稅。

計入福利費，而應(yīng)計入職工工資總額，在稅前扣除。自辦職工食堂作為福利費，經(jīng)費補貼或未不超過工資薪職工食堂經(jīng)費辦職工食堂統(tǒng)金總額14%的補貼

一供應(yīng)午餐支部分，準(zhǔn)予扣出 除。

直接發(fā)放現(xiàn)金補

貼的應(yīng)計入個人工資總額，按規(guī)定扣繳個人所得

稅，符合青島市規(guī)定的供暖費補貼標(biāo)準(zhǔn)的，不計入個人工資，超過部分，應(yīng)計入個人工資，按規(guī)定扣繳個人所

得稅。正市—1130元/人.年 符合國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定的供暖費補貼

作為福利費，不超過工資薪

供暖費補貼 金總額14%的部分，準(zhǔn)予扣

除。

副市、正局—900

元/人.年 副局—790元/人.年 處級—680元/人.年 科級—570元/人.年 科員及以下—490

元/人.年 正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)—900元/人.年 副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)—680元/人.年 中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)—570元/人.年 初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)—490元/人.年 工人—490元/人.年

作為福利費，符合國家有關(guān)職工防暑降溫不超過工資薪財務(wù)規(guī)定的防

費 金總額14%的暑降溫費

部分，準(zhǔn)予扣

防暑降溫費屬于工資、薪金所得中發(fā)放的補貼，應(yīng)該計入工資總額繳納個人所得

除。

稅。但如果因工作需要為雇員配備或提供防暑降溫用品，屬于合理的勞動保護(hù)支出，不屬于雇員工資、薪金性質(zhì)的所得，也不需要列入計征個人所得稅的范圍。

企業(yè)為職工提《國家稅務(wù)總局供的交通待關(guān)于個人因公務(wù)遇，已經(jīng)實行用車制度改革取貨幣化改革得補貼收入征收的，按月按標(biāo)作為福利費，個人所得稅問題準(zhǔn)發(fā)放或支付不超過工資薪的通知》（國稅的交通補貼或金總額14%的函〔2006〕245者車改補貼應(yīng)部分，準(zhǔn)予扣號）因公務(wù)用車當(dāng)納入職工工職工交通補貼 制度改革而以現(xiàn)除。資總額，不再金、報銷等形式

包括為職工報向職工個人支付納入職工福利

銷私家車燃油的收入，均應(yīng)視費管理；尚未

費 實行貨幣化改為個人取得公務(wù)革的，企業(yè)發(fā)用車補貼收入，生的相關(guān)支出按照“工資、薪作為職工福利金所得”項目計費管理。征個人所得稅。

企業(yè)為職工提供的住房待遇，已經(jīng)實行

2、財稅字貨幣化改革[1997]144號企的，按月按標(biāo)業(yè)以現(xiàn)金形式發(fā)準(zhǔn)發(fā)放或支付

作為福利費，給個人的住房補的住房補貼應(yīng)為職工住房所

不超過工資薪貼、醫(yī)療補助當(dāng)納入職工工發(fā)放的各項補

金總額14%的費，應(yīng)全額計入資總額，不再貼和非貨幣性

部分，準(zhǔn)予扣領(lǐng)取人的當(dāng)期工納入職工福利福利 資、薪金收入計除。費管理；尚未

征個人所得稅。

實行貨幣化改革的，企業(yè)發(fā)

3、單位和個人生的相關(guān)支出分別在不超過職作為職工福利工本人上一費管理。月平均工資12%的幅度內(nèi)，其實際繳存的住房公積金，允許在個人應(yīng)納稅所得額中扣除。單位和職工個人繳存住房公積金的月平

1、青地稅發(fā)[2009]26號個人自2009年1月1日以后實際取得的住房增量補貼按照“工資、薪金所得”計算繳納個人所得稅。

均工資不得超過職工工作地所在設(shè)區(qū)城市上一職工月平均工資的3倍，2008年1月1日以前：

四、企業(yè)依據(jù)真實、合法證明企業(yè)為職工提

為職工報銷的供的通訊待

與取得應(yīng)稅收遇，已經(jīng)實行

入有關(guān)的辦公貨幣化改革

通訊費用可以的，按月按標(biāo)

據(jù)實在稅前扣準(zhǔn)發(fā)放或支付

除。以辦公通的通訊補貼，訊費名義向職應(yīng)當(dāng)納入職工稅法未明確規(guī)

工發(fā)放的費用工資總額，不定

不得在稅前扣再納入職工福

除。

利費管理；尚未實行貨幣化2008年1月1改革的，企業(yè)日以后：國稅發(fā)生的相關(guān)支函[2009]3號出作為職工福未明確規(guī)定通利費管理。訊待遇是否屬

1、魯?shù)囟惡?/p>

[2005]33號有關(guān)通訊補貼標(biāo)準(zhǔn)青島市不執(zhí)行。企便函[2009]33號所規(guī)定的通訊補貼征收方法僅適用于總局確定的部分定點聯(lián)系企

業(yè)

2、《關(guān)于印發(fā)<個人所得稅業(yè)務(wù)問題解答>的通知》（青地稅函[2006]140號）規(guī)定：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的與其生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)管理人員的于福利費范通訊費用，實行圍，即可以并實報實銷的，不入工資總額，屬于征稅范圍，準(zhǔn)予稅前扣但企業(yè)應(yīng)合理確 職工困難補助，或者企業(yè)統(tǒng)籌建立和管理的專門用于幫助、救濟(jì)困難職工的基金支出。

喪葬補助費

撫恤費 職工困難補

貼、救濟(jì)費喪葬補助費撫恤費

除。

定報銷通訊費人員的范圍，并將報銷通訊費的企業(yè)管理人員名冊，報送主管稅務(wù)機關(guān)備案。不能全員人均發(fā)

放。

作為福利費，個人所得稅法第不超過工資薪

四條第四項福利金總額14%的費、撫恤金、救部分，準(zhǔn)予扣

濟(jì)金免納個人所

除。得稅。

作為福利費，不超過工資薪

屬于補償給死者

金總額14%的家屬用于喪葬的部分，準(zhǔn)予扣

費用，不屬于個

除。

人所得。

作為福利費，個人所得稅法第不超過工資薪四條第四項福利金總額14%的費、撫恤金、救部分，準(zhǔn)予扣

濟(jì)金免納個人所

除。

得稅。

職工異地安家

作為福利費，不超過工資薪個人所得稅法第四條：按照國家費

獨生子女費探親假路費安家費

金總額14%的統(tǒng)一規(guī)定發(fā)放的部分，準(zhǔn)予扣

職工安家費，免除。納個人所得稅

國稅發(fā)[1994]89號：獨生子女補貼不屬于工資、稅法未明確規(guī)

財務(wù)作為福利薪金性質(zhì)的補

定

費，稅法未明貼、津貼或者不

確規(guī)定

屬于納稅人本人工資、薪金所得項目的收入，不

征稅。

外籍個人：國稅函[2001]336號：可以享受免作為福利費，征個人所得稅優(yōu)不超過工資薪

惠待遇的探親探親假路費 金總額14%的費，僅限于外籍部分，準(zhǔn)予扣

個人在我國的受除。

雇地與其家庭所在地（包括配偶或父母居住地）之間搭乘交通工具且每年不超過

2次的費用。中國人：符合相關(guān)規(guī)定的探親費，不征個人所企業(yè)給職工發(fā)放的節(jié)日補助、未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費補貼不屬于福利費稅法和財務(wù)都

不作為福利費得稅

應(yīng)并入工資薪金

收入，繳納個人

所得稅。

第四篇：關(guān)于37號令的解讀分析 一看就清楚的37號令與原87號文對比表

關(guān)于37號令的解讀分析 一看就清楚的37號令與原87號文

對比表

了解住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號，以下簡稱37號令），首先必須學(xué)習(xí)法規(guī)。然后對照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]第87號，以下簡稱87號文）進(jìn)行對比。八部法規(guī)

危險性分部分項工程安全管理演變成今日，離不開如下八部法律法規(guī)：

1997年11月1日公布《中華人民共和國建筑法》；

2002年年6月29日公布《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

2003年11月24日公布《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》；

2004年1月13日公布《安全生產(chǎn)許可證條例》；

2004年7月5日發(fā)布《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設(shè)部令第128號）；

2004年12月1日發(fā)布《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質(zhì)[2004]213號）；

2009年5月13日發(fā)布《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]第87號）

2018年3月8日發(fā)布《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號）37號令十大變化變化說明建質(zhì)[2009]第87號住建部令37號第一變化——將原有的“危大”定義中的“造成重大不良社會影響”改為“造成重大經(jīng)濟(jì)損失”?！拔４蟆倍x變化原87號文定義危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。37號令定義危險性較大的分部分項工程是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在施工過程中，容易導(dǎo)致人員群死群傷或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失的分部分項工程。第二變化——增加了相應(yīng)責(zé)任主體的法律責(zé)任和勘察單位、設(shè)計單位相應(yīng)職責(zé)的部分條款。原87號文沒有相應(yīng)責(zé)任主體的法律責(zé)任和勘察單位、設(shè)計單位相應(yīng)職責(zé)的部分條款。37號令增加了相應(yīng)責(zé)任主體的法律責(zé)任和勘察單位、設(shè)計單位相應(yīng)職責(zé)的部分條款，但與《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定相差較大，如規(guī)定中的相應(yīng)處罰較之《安全生產(chǎn)法》顯得較輕。第三變化——原有建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人須在專項施工方案簽字有關(guān)規(guī)定未有再提。原87號文規(guī)定建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人須在專項施工方案簽字。37號令未提及建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人須在專項施工方案簽字有關(guān)規(guī)定，但規(guī)定了施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查簽字、加蓋單位公章和加蓋執(zhí)業(yè)印章等規(guī)定。第四變化——增加了“專家論證前專項施工方案應(yīng)當(dāng)通過施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查”的規(guī)定。原87號文沒有關(guān)于“專家論證前專項施工方案應(yīng)當(dāng)通過施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查”的規(guī)定。37號令新增加了“專家論證前專項施工方案應(yīng)當(dāng)通過施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查”的規(guī)定。第五變化——增加了專家論證報告需提出對專項施工方案論證的“一致意見”。原87號文沒有提出專家論證報告需提出對專項施工方案論證的“一致意見”。37號令專家論證會后，應(yīng)當(dāng)形成論證報告，對專項施工方案提出通過、修改后通過或者不通過的“一致意見”。第六變化——增加了“專家對論證報告負(fù)責(zé)”的要求。原87號文沒有提出“專家對論證報告負(fù)責(zé)”的要求。37號令提出“專家對論證報告負(fù)責(zé)”的要求。第七變化——項目專職安全生產(chǎn)管理人員提出了專門的要求。原87號文沒有提出“危大”安全技術(shù)交底應(yīng)由雙方和項目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)，但對施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對專項方案實施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測等提出了要求。37號令提出施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并由雙方和項目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)，并對項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對專項施工方案實施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督提出要求，未提及施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對專項方案實施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測等要求。第八變化——將監(jiān)理對“危大”的監(jiān)督檢查方式確定為巡視檢查，未提及監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃的要求。原87號文第十八條規(guī)定監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則，應(yīng)當(dāng)針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。37號令第十八條只提監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合危大工程專項施工方案編制監(jiān)理實施細(xì)則，未提“監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃”，并提出監(jiān)理單位對危大工程施工實施專項“巡視檢查”新提法。第九變化——將原“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告”改為“監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時報告建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”。原87號第十九條提法是“監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對專項方案實施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理；對不按專項方案實施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，施工單位拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位報告；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報告后，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告?！?7號令第十九條規(guī)定是“監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其進(jìn)行整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求其暫停施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時報告建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門?！钡谑兓黾恿藘身椩O(shè)置公示牌的要求。原87號文未提及危險性較大工程公示牌之事，且《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等上位法也未做要求。只是有警示牌的要求。37號令第十四條規(guī)定施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場顯著位置設(shè)置危大工程公告牌以及第二十一條規(guī)定危大工程驗收合格后施工單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)置危大工程驗收公示標(biāo)識牌。

第五篇：《鹿特丹規(guī)則》與《海牙規(guī)則》《漢堡規(guī)則》《維斯比規(guī)則》的對比

《鹿特丹規(guī)則》與《海牙規(guī)則》《漢堡規(guī)則》《維斯比規(guī)則》的對比

一、承運人的責(zé)任基礎(chǔ)不同

《海牙規(guī)則》下，承運人的責(zé)任基礎(chǔ)是“不完全過失責(zé)任”，如在航海過失造成的損失可以免責(zé)。

《維斯比規(guī)則》下，承運人的責(zé)任基礎(chǔ)是“不完全過失責(zé)任”。

《漢堡規(guī)則》則對海牙規(guī)則進(jìn)行了全面徹底的修改，采用了推定過失責(zé)任與舉責(zé)任相結(jié)合的完全過失責(zé)任制，即完全過失責(zé)任。明顯的擴(kuò)大責(zé)任人的責(zé)任。

《鹿特丹規(guī)則》也采用了完全過失責(zé)任，廢除了現(xiàn)行的“航海過失”免責(zé)和“火災(zāi)過失”免責(zé)。但其對舉證責(zé)任分配的規(guī)定不同于《漢堡規(guī)則》。承運人除了證明自己沒有過失外，還可以通過證明存在一項或多項免責(zé)事項免除其對貨物的賠償責(zé)任，除非索賠方可以證明免責(zé)事項的產(chǎn)生是歸因于承運人的過失?！逗Ｑ酪?guī)則》下承運人的基本義務(wù)是，謹(jǐn)慎處理使船舶適航和妥善管理貨物的義務(wù)。《鹿特丹規(guī)則》原則上秉承了上述規(guī)定,但其具體義務(wù)內(nèi)容有所不同。

二、承運人的最高責(zé)任賠償限額不同

《海牙規(guī)則》第四條規(guī)定船東或承運人對貨物或與貨物有關(guān)的滅失或損壞的賠償金額不超過每件或每單位100英鎊或相當(dāng)于100英鎊的等值貨幣。

《維斯比規(guī)則》將最高賠償金額提高為每件或每單位10000金法郎或按滅失或受損貨物毛重計算，每公斤30金法郎，兩者以較高金額的為準(zhǔn)。同時明確一個金法郎是一個含有66.5毫克黃金，純度為千分之九百的單位。

《漢堡規(guī)則》再次將承運人的最高賠償責(zé)任增加至每件或每貨運單位835特別提款權(quán)（Special

Drawing

Rights，SDR或稱記帳單位）或每公斤2.5特別提款權(quán)，兩者以金額高的為準(zhǔn)。

其次，對滅失或損害貨物的計量方法越來越合理。

《海牙規(guī)則》是以每件或每單位來計量貨物。隨著托盤、集裝箱等成組化運輸方式的發(fā)展，這種計量方式的弊端逐漸顯現(xiàn)。

《維斯比規(guī)則》和《海牙規(guī)則》都規(guī)定如果以集裝箱或托盤或類似集裝運輸工具運送貨物，當(dāng)提單內(nèi)載明運輸工具內(nèi)貨物的包數(shù)或件數(shù)時，以集裝箱或托盤所載貨物的每一小件為單位，逐件賠償；當(dāng)提單內(nèi)未載明貨物具體件數(shù)時，則以一個集裝箱或一個托盤作為一件貨物進(jìn)行賠償。

《鹿特丹規(guī)則》規(guī)定承運人對貨物、滅失損害的賠償責(zé)任為每單位875特別提款權(quán)或者毛重每公斤3特別提款權(quán),以較高者為準(zhǔn)；對遲延交付造成經(jīng)濟(jì)損失的賠償責(zé)任限額為該遲延交付貨物運費的2.5倍。

三、對貨物的定義不同

《海牙規(guī)則》對貨物定義的范圍較窄，將活動物、甲板貨都排除在外。

《漢堡規(guī)則》擴(kuò)大了貨物的定義。不僅把活動物、甲板貨列人貨物范疇，而且包括了集裝箱和托盤等包裝運輸工具，“凡貨物拼裝在集裝箱，托盤或類似運輸器具內(nèi)，或者貨物是包裝的，而這種運輸器具或包裝是由托運人提供的，則‘貨物’包括他們在內(nèi)”。

四、公約適用范圍不同

《海牙規(guī)則》只適用于締約國所簽發(fā)的提單。

《維斯比規(guī)則》（1）任何締約國簽發(fā)的提單（2）從締約國港口起運（3）提單中列有首要條款（即當(dāng)事人選擇適用該公約）

《漢堡規(guī)則》不僅規(guī)定公約適用于兩個不同締約國間的所有海上運輸合同，而且規(guī)定①被告所在地；②提單簽發(fā)地；③裝貨港；④卸貨港；⑤運輸合同指定地點，五個地點之中任何一個在締約國的都可以適用《漢堡規(guī)則》。

《鹿特丹規(guī)則》傳統(tǒng)的海上區(qū)段以外的其它領(lǐng)域，包括與海上運輸連接的陸上運輸，鐵路、公路、內(nèi)河水上運輸甚至是航空運輸都包括在內(nèi)。

五、承運人的責(zé)任期間不同

《海牙規(guī)則》規(guī)定承運人的責(zé)任期間是“……自貨物裝上船舶開始至卸離船舶為止的一段時間……”，稱之為“鉤至鉤”。

《漢堡規(guī)則》則將責(zé)任期間擴(kuò)大為承運人或其代理人從托運人或托運人的代理人手中接管貨物時起，至承運人將貨物交付收貨人或收貨人的代理人時止，包括裝貨港、運輸途中、卸貨港、集裝箱堆場或集裝箱貨運站在內(nèi)的承運人掌管的全部期間，簡稱為“港到港”。

《鹿特丹規(guī)則》明確規(guī)定，承運人的責(zé)任期間自承運人或履約方為運輸而接收貨物時開始,至貨物交付時終止。由于該規(guī)則擴(kuò)大了地域適用范圍，因此承運人的責(zé)任期間可延伸至“門到門”

六、訴訟時效不同

《海牙規(guī)則》的訴訟時效為一年，自貨物交付或應(yīng)當(dāng)交付之日起算。

《維斯比規(guī)則》規(guī)定訴訟時效經(jīng)當(dāng)事各方同意可以延長。并且在“……一年期滿之后，只要是在受訴訟法院的法律準(zhǔn)許期間之內(nèi)，便可向第三方提起索賠訴訟……”，但時間必須在三個月以內(nèi)。

《漢堡規(guī)則》一方面直接將訴訟時效延長至兩年，另一方面仍舊保留了《維斯比規(guī)則》90天追賠訴訟時效的規(guī)定。

《鹿特丹規(guī)則》規(guī)定時效期間為2年，并允許合同當(dāng)事人協(xié)議延長訴訟時效。

七、對承運人延遲交貨責(zé)任的規(guī)定不同

《海牙規(guī)則》對延遲交貨未作任何規(guī)定。

《維斯比規(guī)則》對延遲交貨未作任何規(guī)定。

《漢堡規(guī)則》則在第二條規(guī)定：“如果貨物未能在明確議定的時間內(nèi)，或雖無此項議定，但未能在考慮到實際情況對一個勤勉的承運人所能合理要求的時間內(nèi)，在海上運輸合同所規(guī)定的卸貨港交貨，即為延遲交付”，承運人要對延遲交付承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償范圍包括：①行市損失；②利息損失；③停工、停產(chǎn)損失。賠償金額最多為延遲交付貨物所應(yīng)支付運費的2.5倍，且不應(yīng)超過合同運費的總額。

《鹿特丹規(guī)則》第17條，若托運人能證明：貨物滅失、損壞或遲延交付，或造成、促成了滅失、損壞或遲延交付的事件或情形是在承運人責(zé)任期內(nèi)發(fā)生的，則可以要求承運人對貨物滅失、損壞和遲延交付負(fù)賠償責(zé)任。

依《漢堡規(guī)則》，承運人對于遲延交付造成損失的賠償責(zé)任不超過該遲延交付貨物應(yīng)付運費的2.5倍，但不得超過運輸合同應(yīng)付運費的總額，即規(guī)定了兩次限制，而依《鹿特丹規(guī)則》第60條規(guī)定，只有一次限制，即為遲延交付貨物運費的2.5倍。

八、承運人免責(zé)事項發(fā)生變化。

《海牙規(guī)則》，承運人可以按照其第4條規(guī)定的17項免責(zé)事項享受免責(zé)權(quán)利，且僅明確了第17項“兜底條款”免責(zé)的舉證責(zé)任。

《維斯比規(guī)則》同上。托運人索賠，托運人舉證。

《鹿特丹規(guī)則》延續(xù)了《海牙規(guī)則》的基本理念，但與《海牙規(guī)則》采取“開放式列舉”不同?！堵固氐ひ?guī)則》采用了“封閉式列舉”，即明確規(guī)定免責(zé)事項僅限于公約列明的15項。但也有以下變化：第一，增加了“海盜、恐怖活動”的規(guī)定。這反映當(dāng)今航運實踐的現(xiàn)狀和發(fā)展情況。第二，明確火災(zāi)免責(zé)僅限于在船舶上發(fā)生的火災(zāi),不包括陸地上發(fā)生的火災(zāi)。第三，根據(jù)以往公約的規(guī)定,只要是救助或企圖救助人命或財產(chǎn)都構(gòu)成合理繞航，承運人無需對由此導(dǎo)致的損失承擔(dān)賠償責(zé)任；但《鹿特丹規(guī)則》則強調(diào),對于財產(chǎn)救助的免責(zé)必須是采取合理措施的結(jié)果。第四，增加了為避免環(huán)境損害而采取合理措施導(dǎo)致的貨損承運人可以免責(zé)的規(guī)定。

《漢堡規(guī)則》

托運人索賠，承運人需證明自己無過失或損失是由托運人造成的九、單件貨物賠償限制不同

《海牙規(guī)則》每件100英鎊

《維斯比規(guī)則》每件10000金法郎或每公斤30金法郎；1979年改為每件666.67SDR或每公斤2SDR

《漢堡規(guī)則》每件835SDR或每公斤2.5SDR，賠付延遲交貨的限額為運費的2.5倍，但不超過應(yīng)付運費的總額。

十、索賠通知

《海牙規(guī)則》非表面貨損在貨物交付后3日內(nèi)提出。

《維斯比規(guī)則》非表面貨損在貨物交付后3日內(nèi)提出。

《漢堡規(guī)則》非表面貨損在貨物交付后15日內(nèi)提出。遲延交付應(yīng)在60日內(nèi)提出。

《鹿特丹規(guī)則》未做規(guī)定。

十一、承運人的基本義務(wù)不同

《海牙規(guī)則》（1）船舶適航的義務(wù)（2）管貨義務(wù)

《維斯比規(guī)則》（1）船舶適航的義務(wù)（2）管貨義務(wù)

《漢堡規(guī)則》增加：管船義務(wù)（取消了航行過失免責(zé)）

《鹿特丹規(guī)則》提供、管理、維持船舶（保持狀態(tài)）（特別）管貨（具體）