第一篇：農(nóng)村宅基地糾紛處理辦法

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農(nóng)村宅基地糾紛處理辦法

隨著我國社會的繁榮發(fā)展以及經(jīng)濟體制改革的進一步深入，農(nóng)村宅基地的經(jīng)濟使用價值日益提高，再加上國家新農(nóng)村建設的優(yōu)惠政策，致使近幾年農(nóng)村宅基地糾紛呈大幅度增長趨勢，而訴至法院的宅基地案件自然不少。那么，有哪些農(nóng)村宅基地糾紛案件呢？并且究竟該如何處理呢？

一、土地管理部門違法審批引起的宅基地糾紛案件

因土地管理部門審批宅基地，侵犯了相鄰關系人合法權益而引起的訴訟，人民法院應以行政案件立案審理。法院主要審查土地管理部門在作出審批宅基地手續(xù)這一具體行政行為過程中，是否有超越職權、濫用職權、違反法定程序的行為。因而，土地管理部門從實體處理到審批程序各個環(huán)節(jié)中，只要有違法的情形存在，人民法院就應撤銷宅基地使用執(zhí)照或責令土地管理部門重新作出審批。

對于土地管理部門審批的宅基地屬他人承包地、自留地，侵犯第三人土地承包經(jīng)營權引起的糾紛，人民法院受案后，主要審查申請人

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是否符合《土地管理法》第六十二條規(guī)定的條件，所審批的宅基地是否在法律規(guī)定范圍內，有無按《土地管理法》第四十四條規(guī)定辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)、有無考慮土地承包權三十年不變的規(guī)定等具體情況，作出撤銷或者維持審批文件的判決。

未經(jīng)土地管理部門審批或者采取欺騙手段騙取建房手續(xù)用地建房，侵犯了集體或相鄰關系人利益引發(fā)的糾紛。

對于能夠確認村民建房未經(jīng)審批或采取欺騙手段騙取建房手續(xù)的非法用地建房，并且侵犯了相鄰關系人合法權益，如影響鄰人房屋通風、采光、通行等情況的，人民法院既可以作出排除妨礙、限期拆除違法建筑物的民事判決，也可以中止訴訟，建議土地管理部門作出限期拆除違法建筑物、退出土地的處罰決定。人民法院在審理非法建筑物買賣、確權等涉及宅基地使用權糾紛案件時，應注意只能裁決建筑材料的所有權，不宜明確非法建筑物的所有權歸屬。

二、爭占宅基地以外的集體空閑地引發(fā)的糾紛案件

村民爭占除宅基地以外的集體空閑地的目的是為了多占地皮、擴大墻院、堆放雜物等。對這類糾紛，人民法院應當告知到當?shù)厝嗣裾暾埥鉀Q，不服政府處理決定的則可向法院起訴的，法院應以行政案件受理。土地為村集體經(jīng)濟組織所有的也可以直接向人民法院起訴，法律咨詢s.yingle.com

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可要求占地者退出土地、排除妨礙，法院則應以民事案件受理，對當事人因爭占空閑土地引起的財產(chǎn)損害賠償案件，人民法院應根據(jù)具體案情處理。

三、建房戶私下調換宅基地引發(fā)的糾紛案件

村民根據(jù)各自利益的需要，私下調換宅基地引發(fā)糾紛的，人民法院在審理此類案件時不僅要指出雙方行為的違法性，同時可以建議土地管理部門依法吊銷建房手續(xù)，收回宅基地。如果一方或雙方已蓋好房屋，為避免造成不必要的損失，可以在征得土地管理部門同意后，責令雙方變更宅基地登記。

四、用地建房影響相鄰關系人利益引發(fā)的糾紛案件

不適當使用宅基地而影響相鄰關系的，如在同一規(guī)劃線上，后蓋的房屋宅基地基墊比先蓋的房屋宅基地高一些，造成雨水和生活用水向鄰人宅基地流淌，或后蓋的房屋和設施影響相鄰人房屋通風、采光、滴水、危及他人房屋安全，或在不適當?shù)攸c建造廁所影響環(huán)境衛(wèi)生、或擅自堵塞通道、截斷自然水流等情況引發(fā)的糾紛，人民法院應本著依法、合理的精神妥善予以處理，確實給鄰人造成損害的，應責令排除妨礙、消除危險、恢復原狀或賠償損失。

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五、未經(jīng)共同使用人同意，部分共用人擅自使用共用的宅基地而引發(fā)的糾紛案件

對一宗宅基地可由兩個以上村民共同使用，具有共同使用權，共有土地使用面積可以在共有人之間分攤。對于共同使用的宅基地在未經(jīng)共有人同意，部分共有人擅自使用引發(fā)糾紛的，人民法院在受理案件后查明一方在建房時，對方明知而未提出異議的，可在不妨礙他人和公共利益的情況下判令占有人繼續(xù)使用。農(nóng)村宅基地使用權人與他人合資建房后發(fā)生的房屋產(chǎn)權糾紛，因涉及宅基地使用權，處理時應先征求土地管理部門的意見，如主管部門批準雙方共同使用宅基地的，可以判決明確各自的房屋產(chǎn)權；如主管部門不批準雙方共同使用該宅基地的，可以明確對房屋各自的份額后，判決房屋產(chǎn)權給有宅基地使用權的人。

六、未經(jīng)有關部門確權和統(tǒng)一規(guī)劃的宅基地因界址不明引起的糾紛案件

對于未經(jīng)確權和統(tǒng)一規(guī)劃的宅基地界址有爭議、四至不明而引發(fā)矛盾提起訴訟的，人民法院應當告知當事人到當?shù)卣暾執(zhí)幚?。當事人不服政府處理決定的，法院應以行政案件立案處理。對經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃和確權的宅基地因界址發(fā)生爭議的，人民法院應以民事案件直接受理，查明土地使用證上的四至是否明確，長、寬、面積等數(shù)據(jù)與實

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際情況是否相符。除四至確實被移動外，應以四至為準確定宅基地使用權；如果爭議一方土地使用證上所載明的面積與實際情況相符，另一方不相符或提供不出土地使用證的，人民法院應將該宅基地處理給實際情況與土地使用證相符的一方使用。

來源：（農(nóng)村宅基地糾紛處理辦法http://s.yingle.com/cq/466699.html）征地拆遷.相關法律知識

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第二篇：農(nóng)村宅基地糾紛范文

廣東省汕頭市濠江區(qū)關于某宅基地糾紛的民事判決書

濠江區(qū)人民法院

民事判決書

(2008)汕濠法河民初字第27號

原告魏茂根，男，漢族，1967年6月14日出生，住廣東省汕頭市濠江區(qū)玉新街道南湘八橫巷14號，身份證號碼***217。

委托代理人朱少波，汕頭市濠江區(qū)法律援助處律師。

委托代理人林鎮(zhèn)雄，汕頭市濠江區(qū)法律服務所法律工作者。

被告魏溪明，男，漢族，1956年9月18日出生，戶籍地廣東省汕頭市濠江區(qū)玉新街道興崗街6號，住汕頭市濠江區(qū)玉新街道南湘七巷19號，身份證號碼

***239。

委托代理人許榮飚，廣東科源律師事務所律師。

原告魏茂根與被告魏溪明相鄰關系糾紛一案，本院受理后，依法由審判員翁篤財獨任審理，并公開開庭進行了審理。原告魏茂根、委托代理人朱少波和被告的委托代理人許榮飚到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。

原告訴稱，1979年崗背村統(tǒng)一于“上片”規(guī)劃宅基地，1986年5月原告的父親魏秋波向村購買“上片”的宅基地一塊，面積121.03平方米，該土地集體土地建設用地使用證(證號為汕集建字第50302031號)記載的土地使用者為魏茂根、魏秋波，魏秋波現(xiàn)已死亡。

1987年底，被告魏溪明在其位于崗背社區(qū)居委會上片南湘七巷19號的房屋南面搭建長9.8米、寬3米的圍墻，其位置占用了公告巷道及原告的部分宅基地，當時原告找被告交涉要求拆除，但被告不聽勸阻。2004年5月，被告在上述圍墻的基礎上疊高2米，并加蓋上蓋物，原告在交涉無效的情況下即申請崗背村出面制止，崗背村多次派干部制止無效。后邀請玉新司法所等部門的領導到被告處調解，玉新司法所等部門的領導要求被告拆除違章搭建的建筑物。但時至今日，被告仍然拒不拆除上述違章搭建的建筑物。2005年12月16日原告向汕頭市濠江區(qū)人民法院提起訴訟，法院經(jīng)審理后認為“被告搭建的建筑物占用的土地使用權屬不明，應先由人民政府處理?！焙笤嫔暾垗彵成鐓^(qū)居民委員會向汕頭市國土資源局濠江分局對被告的上述搭建建筑物是否違章進行確認。汕頭市國土資源局濠江分局于

2008年5月27日以汕國土資源監(jiān)[2008]1號復函明確“魏溪明附加建筑物長9.8米、寬3米是占用公共巷道”。同時，該復函明確魏溪明在其位于崗背南湘七巷19號的房屋的“地籍地形圖標標明東至滴水巷，南至滴水巷，西至巷，北至巷?！痹搹秃€明確“巷”、“滴水巷”都屬村居規(guī)劃的公告巷道，屬集體所有;至于村民住宅相鄰“巷”的距離為多少米?“滴水巷”的距離為多少米?應按村(居)當時的規(guī)劃執(zhí)行。該村(居)當時的規(guī)劃“滴水巷”的距離為0.6米。

綜上所述，被告魏溪明在上述土地上搭建建筑物屬非法占用公共巷道(長9.8米，寬0.6米)及原告的部分宅基地(長9.8米，寬2.4米)的侵權行為。被告魏溪明的侵權行為同時也對相鄰的原告通行、通風、采光等造成嚴重妨礙。被告無理強占公共巷道及原告的宅基地亂搭亂建的行為已違反《中華人民共和國民法通則》第83條、第117條的規(guī)定，給原告造成了嚴重的經(jīng)濟損失。請求判令：

1、被告魏溪明排除妨礙、恢復原狀，拆除其位于崗背社區(qū)居民委員會上片南湘七巷19號房屋的南面占用公共巷道及原告的宅基地搭建的違法建筑物(長9.8米，寬3米);

2、本案訴訟費由被告承擔。

原告對其陳述的事實提供的證據(jù)有：1.原告身份證復印件;2.集體土地建設用地使用權證;3.2008年7月3日居委會證明(證明魏秋波購買的位于“上片”宅基地由原告繼承);4.2008年7月3日居委會證明(證明按村當時規(guī)劃，滴水巷的距離為0.6米);5.居委會安排宅基地的規(guī)劃圖、6.國土濠江分局復函;7.現(xiàn)場照片一張;8.汕頭市濠江區(qū)人民法院(2006)汕濠法民一初字第3號《民事裁定書》。

被告辯稱，1、人民法院不應當立案受理本案。原告的訴求是要求拆除他人的違法建筑物，而依據(jù)我國相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，建筑物違法性質的認定及拆除的處理應由相應的行政主管部門作出處理，故本案訴求涉及到的事項不屬于法院的主管范圍;根據(jù)《汕頭市國土資源局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定》，汕頭市國土行政主管部門無權對建筑物作出違法性質的認定和處理，故汕國土資源監(jiān)[2008]1號《復函》不能作為認定被告附加建筑物為違章建筑的依據(jù);本案并非相鄰關系糾紛案件，而是因搭建建筑物用地而引起的土地使用權糾紛;

2、被告并未侵害原告的土地使用權和相鄰權，且被告所搭建的建筑物早在1983年就形成，而與該建筑物相鄰的原告的土地至今仍是一片空地，所以原告所稱其相鄰權受到侵犯是不能成立的，原告與本案沒有利害關系，主體不適格;

3、被告所搭建的建筑物早在1983年就形成，在長達20多年的時間里，沒有任何人或單位向其主張權利，故本案已超過訴訟時效。綜上，法院應依法駁回原告的起訴。

被告對其辯解的事實提供的證據(jù)有：1.被告身份證復印件;2.《印發(fā)汕頭市國土資源局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定的通知》[汕府辦(2005)76號] 文件;3.《關于魏茂根、魏秋波宅基地使用有關情況的函復》;4.汕頭市濠江區(qū)人民法院(2006)汕濠法民二初字第3號《民事裁定書》。

經(jīng)開庭質證，被告對原告提供的證據(jù)的真實性無異議。但認為：

1、證據(jù)4居委會無權對建筑物性質進行認定和對滴水巷距離進行界定，故該證據(jù)中認定的事實不具有真實性、合法性;

2、證據(jù)5無法說明本案任何問題;

3、證據(jù)6實際上否認了原告自身的訴訟請求;

4、證據(jù)7無法支持原告的主張;

5、證據(jù)8裁定書中有關本案搭建物的搭建時間為2004年與事實不符。

原告對被告提供的證據(jù)的真實性無異議。但認為：

1、對證據(jù)2證明的內容有異議，該文件應證明國土部門有權對土地使用、建筑物進行認定;

2、證據(jù)3于2008年8月4日才向法院提交，已超過舉證時效，另該證據(jù)已被《復函》中附件否定。

由于原、被告雙方對對方提供的證據(jù)的真實性無異議，本院對原、被告提供的證據(jù)的真實性予以確認。

本院審理查明，1996年9月6日，汕頭市國土房產(chǎn)局頒發(fā)的汕集建字第50302031號集體土地建設用地使用證，該證確認土地使用者為原告和魏秋波，面積為121.3平方米，四至為東至滴水巷，南至巷，西至巷，北至巷。2008年5月27日，汕頭市國土資源局濠江分局出具《關于崗背社區(qū)居委會申請有關土地權屬問題的復函》(汕國土資濠監(jiān)[2008]1號)及提供被告魏溪明1996年核發(fā)房地產(chǎn)權證存根及地籍地形圖確認，被告所有的位于崗背南湘七巷19號全座1/2南畔住宅所使用的宅基地的四至為東至滴水巷，南至滴水巷，西至巷，北至巷;原告的宅基地的北側與被告房屋的南側相鄰，相鄰之間的公共巷道應為“滴水巷”，但“滴水巷”的距離應按村(居)當時的規(guī)劃。

2008年7月3日，汕頭市濠江區(qū)玉新街道崗背社區(qū)居民委員會出具證明，證實按該村(居)當時的規(guī)劃，“滴水巷”的距離為0.6米。

被告在其上述房屋南側墻外搭建的建筑物長為9.8米，寬3米，對此，原、被告均沒有異議。

另查明，魏秋波與原告系父子關系，魏秋波已于1992年死亡。

本院認為，本案為相鄰關系糾紛。本案爭議的焦點為：

1、本案是否屬于法院受理民事案件的范圍;2.被告在其住宅南側的搭建物是否侵害原告的相鄰權和土地使用權;3.原告主張權利，是否已超過訴訟時效。

本案原告的起訴，是基于自己的宅基地使用權以及宅基地之間的滴水巷被被告占用搭建成建筑物，據(jù)此認為自己的宅基地使用權及相鄰權受到了被告侵犯，因而要求法院判令被告排除妨礙、恢復原狀，拆除其搭建物。此訴訟請求并沒有提出要求確認此宅基地使用權的歸

屬及搭建物的違法性質的問題，故本案應屬人民法院可直接受理的民事案件。因此，被告提出本案不屬于法院受理民事案件的范圍的抗辯理由不成立，本院不予采納。

關于被告在其住宅南側的搭建物是否侵害原告的土地使用權和相鄰權的問題。首先，應確認原、被告宅基地之間的公共巷道的距離。原告提供了濠江分局汕國土資源監(jiān)[2008]1號《復函》、地籍地形圖、玉新街道崗背社區(qū)居民委員會出具的證明等證據(jù)，幾份證據(jù)相互印證，可以證明原、被告宅基地之間的公共巷道應為“滴水巷”，“滴水巷”的距離為0.6米。被告辯稱原、被告宅基地之間的公共巷道應為“巷”，距離為3米，并提供濠江分局出具《關于魏茂根、魏秋波宅基地使用有關情況的函復》作為證據(jù)證明。由于汕國土資源監(jiān)[2008]1號《復函》是對有關土地權屬的最新認定，且與地籍地形圖、居委會出具的證明等證據(jù)相互印證，因此，原告提供的證據(jù)的證明力明顯大于被告提供的證據(jù)的證明力，故應認定原、被告宅基地之間的公共巷道為“滴水巷”，“滴水巷”的距離為0.6米。其次，原告對雙方共用滴水巷享有滴水、通風、采光、排水、通行的權利，對相鄰共用滴水巷享有土地和空間利益，被告所搭建的建筑物占用了雙方共用的滴水巷，已經(jīng)侵害了原告對相鄰共用滴水巷的土地及空間利益。原告有權要求被告停止侵害，排除妨礙。再次，被告在其住宅的南面的搭建物長

9.8米、寬3米，不僅占用了原、被告宅基地之間長9.8米、寬0.6米的滴水巷，而且占用了原告長9.8米×寬2.4米的宅基地面積。故被告提出其沒有侵害原告的土地使用權的辯解，沒有事實和法律依據(jù)，本院不予支持。

至于訴訟時效問題，因原告主張的是物權請求，該侵權行為一直在持續(xù)，且我國立法沒有取得時效的相應規(guī)定，故在侵權行為持續(xù)期間，權利人可以隨時主張權利，原告提起訴訟主張權利沒有超過訴訟時效。被告關于原告主張權利已超過訴訟時效的抗辯理由不成立，本院不予支持。

綜上，原告要求被告排除妨礙、恢復原狀，拆除被告位于崗背社區(qū)居民委員會上片南湘七巷19號房屋的南面占用公告巷道及原告的宅基地搭建的違法建筑物(長9.8米，寬3米)，事實清楚，證據(jù)充分，應予支持。依據(jù)《中華人民共和國民法通則》第八十三條、第一百三十四條第一款第(一)、(二)、(五)項之規(guī)定，判決如下：

被告魏溪明應于本判決生效之日起10日內拆除其位于崗背社區(qū)居民委員會上片南湘七巷19號房屋的南面占用公告巷道及原告魏茂根宅基地的搭建物(長9.8米，寬3米)。

本案受理費50元由被告負擔，被告應于本判決生效之日起七日內向本院交納。

如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀及副本一式二份，上訴于廣東省汕頭市中級人民法院。審 判 員翁篤財

二○○八年八月十八日

書 記 員謝俊光

第三篇：宅基地糾紛處理原則及調解范文

宅基地糾紛處理原則及調解

“農(nóng)村工作兩臺戲，計劃生育宅基地”。這句在我國農(nóng)村廣為流傳的順口溜，客觀地反映出長期以來宅基地問題一直是農(nóng)村生產(chǎn)生活中最具普遍性、復雜性、最棘手的問題，它是農(nóng)村社會各種矛盾的焦點和誘發(fā)不穩(wěn)定因素的導火索。因此，如何妥善解決好農(nóng)村社會日益突出的宅基地問題，更好地為社會主義新農(nóng)村建設服務，對于基層國土所來講，既是職責所系，也是構建社會主義和諧社會的客觀要求。下面，我就農(nóng)村宅基地糾紛的種類、處理的原則及調節(jié)方法與技巧，談一下自己淺薄的看法與建議。

一、農(nóng)村宅基地糾紛的種類及現(xiàn)狀。

目前，我國農(nóng)村宅基地糾紛起因很多，情況復雜。有歷史的、有現(xiàn)實的；有客觀的、有主觀的；有積怨斗氣的、有胡攪蠻纏的??主要表現(xiàn)有侵犯權益、界址不清、遺產(chǎn)歸屬、私自買賣、擅自批劃和實施舊村調整改造規(guī)劃不徹底、不公正這六大類。隨著社會主義新農(nóng)村建設的深入開展，農(nóng)村各項基礎設施建設步伐的加快，以土地整理為目的的舊村改造、居民點搬遷等相繼實施，社會對土地的需求日益增多，由此也引發(fā)了土地權屬爭議的明顯上升，尤其是農(nóng)村宅基地糾紛表現(xiàn)更為突出。以修武縣周莊鄉(xiāng)為例，雖然全鄉(xiāng)僅有16個行政村，2萬余農(nóng)業(yè)人口，從2006年1月至2007年5月間，我們周莊國土所受理的50余起信訪案件中，宅基地糾紛就有43起，占到信訪總量的86%。如此之多的宅基地糾紛，不僅直接影響了新農(nóng)村建設的整體推進，而且還牽扯了各級政府的大量精力，同時，又給農(nóng)村的社會穩(wěn)定帶來巨大隱患。為此，嚴峻的形勢迫使我們國土部門解決宅基地糾紛刻不容緩。

二、農(nóng)村宅基地糾紛處理的原則。

多年的基層實踐工作使我摸索出，在多數(shù)宅基地糾紛處理過程中，不能單靠相關的法律、法規(guī)來解決，這樣有時候不僅無助于糾紛的妥善解決，甚至還會引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。因此，我總結了農(nóng)村宅基地糾紛處理的原則：在法律和政策的框架內，站在維護人民群眾的根本利益和確保社會穩(wěn)定大局的高度，以調解處理為目標，以行政的、法律的手段為保障，通過深入細致的群眾工作，最終實現(xiàn)解決糾紛的妥善辦法。

三、農(nóng)村宅基地糾紛調解的方法與技巧。

農(nóng)村宅基地糾紛的調解是門藝術，做好新時期農(nóng)村宅基地糾紛的調解工作，不僅要掌握馬列主義的立場和觀點，具備解決糾紛的必備業(yè)務知識，而且更重要的是要講究恰當?shù)恼{解方法與技巧。這就需要我們在日常工作中刻苦實踐，勇于探索，不斷創(chuàng)新，總結出更多、更有效的方法。以下六種方法與技巧，是我在18年的基層工作實踐中總結出來的一些心得和體會，權輿拋磚引玉吧！

一是充分調查研究，找準問題的癥結。

正確的判斷，來源于正確的分析，而正確的分析，又依賴于詳實的第一手資料，充分的調查研究，就是要深入基層、沉到底、鉆進去，通過現(xiàn)場查看，走訪當事人、村干部、鄰居及其相關群眾，掌握引起糾紛的第一手材料，并善于從紛繁、零亂、龐雜的調查材料中，去粗取精，去偽存真，透過現(xiàn)象看本質，縷清糾紛的來龍去脈，摸清當事人雙方的真實意圖，找準問題癥結，正確把握解決糾紛的切入點，做到有的放矢。

二是善于利用關系，拉近情感距離。

農(nóng)村宅基地糾紛，除個別的外，多數(shù)屬于歷史遺留、久拖未決的疑難雜癥，在長時間無休止的爭強斗氣中，糾紛雙方積怨頗深，在調節(jié)工作中，當事人常常會把我們的工作人員視為對立面，或強詞奪理，或胡攪蠻纏，或歪曲事實，或以偏蓋全，甚至拒不配合。怎么辦呢？我的體會是：遇到這種情況，首先要做到不急不躁，要善于利用當事人的親戚、同學、朋友、單位領導等各種社會關系進行協(xié)調和溝通，我們知道任何人都是有理智、有感情的，關鍵我們如何去利用，人們常有這樣的經(jīng)驗之談，感情抵觸時，一點“鹽巴”也揉不進去，感情好了，說啥都行，這話雖不科學，但說明一個道理，做好糾紛調解工作，必須奠定思想感情基礎，感情融洽了，才能起到事半功倍的效果。

三是適度運用法律，營造調處氛圍。

對宅基地糾紛，首先我們要進行的是當事人雙方宅基地合法性的審查，這既是我們進行調解的基礎也是保障調解成功的有力武器，在宅基地糾紛的調解過程中，適時、適度運用法律的武器，能為我們營造良好的調處氛圍。

所謂調解，簡單地說，其實就是一個化解矛盾糾紛的過程。對于一宗宅基地糾紛來說，調解的過程很少是一帆風順的，我們會遇到各種各樣的困難和挫折，面對當事人提出的許多不適當要求和不切實際的愿望，調解既不能充當和事佬，各打五十大板，又不能一味遷就和縱容那種自私自利極端個人主義思想的蔓延，要學會運用法律的武器，適時指出當事人主觀意愿的不合理性或違法性以及將會造成的嚴重后果，促使其幡然醒悟，恢復理智，并引導其權衡利弊，拋棄幻想，以正確的心態(tài)對待爭議的問題。這里需要注意的是我們在調解過程中利用法律的武器，務必要把握好時機、場合和度，避免矛盾激化，造成工作被動。

四是堅持“四心”原則，贏得理解信任。

在宅基地糾紛的調解過程中，工作人員應具備基本的思想素質，要堅持做到“四心”，即：耐心、誠心、公心、責任心?！比绻f“四心”原則是水，那么理解和信任就是其澆灌出的鮮艷之花，其最終必然達到成功調解之果。

首先是耐心。由于農(nóng)村宅基地糾紛的尖銳性、復雜性以及處理過程中表現(xiàn)出來的矛盾對立性、多變性，我們常常要面對當事人或者個別不明事理群眾的圍攻、羞辱、甚至是責罵，有的當事人，當面一套，背后一套，言而無信，反復無常，著實令人生氣。出現(xiàn)這種情況，就需要我們要有耐心，想法使發(fā)熱的頭腦冷靜下來，須知人的思想轉變需要一個過程，欲速則不達，火上澆油，只能適得其反。

其次是誠心。調解的過程，又是彼此思想感情交流的過程，我們的態(tài)度客觀上能影響和決定當事人的態(tài)度，能否使當事人主動配合工作，很大程度上取決于我們對待老百姓的真摯感情，俗話說：“人心換人心，八兩換半斤”、“心誠則靈”，可見，誠心能融化心靈的堅冰，誠心能換來真誠和敬慕。

再次是公心。公心者，公道正派焉，我們做調解工作的同志，應時刻牢記“權為民所用，利為民所謀”的道理。工作中，既不能講情面、坐偏車，以權壓人，打擊報復，又不能見利忘義，以權謀私，失去人格民心。須知“公生明，廉生威”自古如此，一旦我們離開了公心這個為政、做人的根本，即使你工作方法再多，調解技巧再高，也是徒然。

最后是責任心。用時下流行的說法，就是要求我們務必“恪守為民之責”，急群眾之所急，想群眾之所想，以群眾利益為最高追求，全心全意為人民服務。

五是注重發(fā)動群眾，創(chuàng)造調解環(huán)境

做好農(nóng)村宅基地糾紛的調解工作，單靠國土所工作人員自身是遠遠不夠的，必須建立鄉(xiāng)、所、村三級思想工作網(wǎng)絡，上下聯(lián)動，齊抓共管，尤其是要注重發(fā)動群眾，給糾紛的調解創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。

辯證唯物主義者認為，任何事物都是在一定條件下起變化的，可能是積極的變化，也可能是消極的變化，我們做調解工作，就是要創(chuàng)造條件盡量避免當事人的思想向消極的方面轉化。影響當事人思想的因素是多方面的，但其親戚、朋友、鄰居、周圍各色群眾無疑是最經(jīng)常、最直接、最深刻的影響者，因此，如何做好這部分人的思想工作就顯得尤為重要?！盎鹂拘厍芭L吹背后寒”，我們前面做了很多工作，有人在暗里說閑話、吹冷風、甚至鼓動鬧事，其結果極有可能前功盡棄或是勞而無功。因此，調解工作的根本保證就在于充分發(fā)動群眾，一切相信群眾，緊緊依靠群眾，打一場精心策劃、周密部署、上下聯(lián)動、人人參與的“人民戰(zhàn)爭”。

六是適時把握機會，順勢就崖搭梯

農(nóng)村宅基地糾紛調解，其目的就是要使當事人雙方消除隔閡、誤解、怨恨，摒棄那些不適當?shù)囊蠛筒磺袑嶋H的愿望，使其錯誤思想轉化到正確的軌道上來。但經(jīng)驗告訴我們，大凡宅基地糾紛，除個別的外，當事人一方或雙方往往具有強烈的私欲，在他們的內心世界里散落著狹隘短淺、粗暴魯莽、偏激固執(zhí)的個性，這些不良的個性是在一定的家庭、社會、歷史條件的長期影響下逐步形成的，比較頑固，不易遷移，借助法律的威懾就顯得尤為重要。一般情況下，即使再難的宅基地糾紛，在感情交流、思想疏導、政策攻心、法律威懾的共同作用下，當事人的思想防線也會被打破，退而求其次，希望得到一個光彩體面的下臺階機會。

此時，調解工作也就進入了一個實質性階段，我們應不失時機地根據(jù)發(fā)展變化了的客觀情況，充分利用當事人思想轉變的積極因素，審時度勢、因勢利導，積極有效地創(chuàng)造或提供有利于當事人雙方達成一致的主、客觀條件，最終實現(xiàn)糾紛的妥善解決。

第四篇：北京農(nóng)村宅基地糾紛相關知識范文

北京農(nóng)村宅基地糾紛相關知識

來源：首都法律網(wǎng)作者：日期：10-01-20

據(jù)國土資源局相關負責人介紹，為加快農(nóng)村土地確權登記發(fā)證工作，支持本市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉、林權流轉、農(nóng)村集體建設用地使用權流轉工作，今年5月，已向市委、市政府上報了《北京市農(nóng)村土地權屬確定若干規(guī)定》;下半年開始啟動農(nóng)村集體所有權、集體建設用地使用確權和登記發(fā)證工作;年底按計劃完成土地總登記發(fā)證工作，力爭2010年全面

完成農(nóng)村土地確權發(fā)證任務。

另外，今年下半年還將制訂宅基地使用確權登記的政策、程序、操作辦法;年底選定部分村莊穩(wěn)妥有序地啟動宅基地使用權確權登記試點工作，2010年修改完善宅基地確權發(fā)證

相關政策，力爭2011年完成全市宅基地登記發(fā)證工作。

國土資源局表示，目前國土資源部正在制訂農(nóng)村集體建設用地出讓和轉讓的實施辦法，北京將會在正式辦法出臺后，在堅持尊重農(nóng)民意愿、保障農(nóng)民權益、盤活集體存量建設用地的原則下，對于符合規(guī)劃、合法取得且權屬明晰的集體建設用地依法采取轉讓、租賃、作價

入股等方式進行流轉，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。

一、什么是農(nóng)村宅基地?

答：宅基地作為與房屋不可分割的組成部分，是指專門用于建造房屋(住宅)為目的的那部分土地。也就是說，宅基地是指建了房屋、建過房屋或決定用于建造房屋的土地，包括建了房屋的土地，建過房屋但已無上蓋物、不能居住的土地及準備建房屋用的規(guī)劃地三種類型。根據(jù)我國農(nóng)民的長期生活習慣，農(nóng)村居民宅基地一般包括居住生活用地，如住房、廚房、牲畜房、倉庫、農(nóng)機房、廁所用地;四旁綠化用地，如房前屋后的竹林、林木、花圃用地;其他生活服務實施用地，如水井、地窖、沼氣池用地等幾部分。在我國農(nóng)村大多數(shù)地區(qū)，宅基地就是一家一戶的農(nóng)民居住生活的庭院用地。農(nóng)村居民宅基地的所有權依照法律規(guī)定歸集體所有，農(nóng)民對宅基地依法只享有使用權，農(nóng)村居民宅基地使用權是農(nóng)民群眾的一項重要的財產(chǎn)權利。

二、什么是農(nóng)村宅基地使用權?

答：農(nóng)村宅基地使用權，是指農(nóng)村居民在法律允許范圍內對宅基地的占有、使用、收益的權利。雖然農(nóng)村居民住房全歸私人所有，但根據(jù)我國法律規(guī)定，宅基地屬于農(nóng)村集體所有農(nóng)民個人沒有所有權，只有使用權，因此，農(nóng)村居民新建住宅應當向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者農(nóng)村村民委員會提出申請經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，由縣級人民政府批準，并且不得轉讓、出

租或抵押。

但如果國家建設需要征用土地，或者鄉(xiāng)村的土地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃需要改變土地用途，或村民宅基地的實際使用面積過大，遠遠超過當?shù)匾?guī)定的標準，經(jīng)過村民代表大會或村民大會討論通過，報請鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查、同意，基本核算單位有權調劑或重新安排使用。但

應對原有宅基地的建筑物和樹木等給予合理賠償，不得平調。

三、宅基地使用權包括哪些內容?

答：宅基地使用權的范圍比較廣泛主要包括以下幾方面：

1、占有權。宅基地使用權人經(jīng)依法申請批準取得宅基地使用權，便享有對宅基地的獨占權，任何組織個人不得非法侵占、擅自使用或剝奪其宅基地的使用。對于宅基地上舊有的建筑設施及其他林木，所有人或管理人應在合理期限內做出處理，不得影響宅基地使用權人的使用。

2、使用權。宅基地使用權沒有明確的時間限制。不論宅基地使用的年限長短及其建設情況如何，宅基地使用權非依法定原因不能被剝奪。對于宅基地上的建房，與宅基地使用權

同時受法律的長期保障，宅基地使用權人可以自由形式權利。

3、在宅基地空閑處修建其他建筑物、設施的權利。宅基地使用權人在主要住宅建筑外，可自行在宅基地范圍內建筑其他生產(chǎn)或生活需要的建筑和設施。

4、宅基地使用權人有在宅基地內種植林木、花草、蔬菜的權利。該種植的林木、花草、蔬菜歸使用權人所有。

5、依法附隨房屋出讓宅基地使用權的權利。國家保護私有房屋合法買賣，繼承、贈與等權利。因房屋和宅基地連同一體，不可分離，所以，宅基地使用權必須連同房屋一并轉移。

房屋所有權的變動，必須報請縣級人民政府房屋管理部門進行變更登記。

四、宅基地與房屋的關系是怎樣的?

答：宅基地與房屋既有區(qū)別又有聯(lián)系：二者的關系具體表現(xiàn)在：宅基地是房屋存在的基礎和承載物，沒有宅基地，房屋就無法存在，相反，沒有房屋，宅基地也將失去其存在的目的而不成其為宅基地，從而變成了一般的其他土地，因而二者在空間上是統(tǒng)一的，在法律概念上是一致的，房屋是建造在宅基地上的房屋，宅基地則是以承載住房為目的的土地，二者

密不可分，共同構成了有機聯(lián)系的整體。

根據(jù)我國法律規(guī)定，農(nóng)村土地屬于集體所有。農(nóng)民的住房歸農(nóng)民所有。這樣，我國農(nóng)村土地所有權主體與房屋所有權主體存在著并非一致的情況，但農(nóng)村土地使用權可以依法為農(nóng)

民享有。

五、我國《土地管理法》對農(nóng)村宅基地作了哪些規(guī)定?

答：我國《土地管理法》第八條規(guī)定，農(nóng)村宅基地屬于農(nóng)民集體所有。該法第六十二條進一步規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。農(nóng)村村民建住宅，應當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。

農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，由縣級人民政府批準;其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照《土地管理法》第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準。”

六、農(nóng)村村民申請宅基地必須要符合哪些條件?

答：農(nóng)村村民每戶只能有一處宅基地，每戶農(nóng)民建房用地標準由省、自治區(qū)、直轄市在土地管理地方法律中規(guī)定，不得超越批準建房。農(nóng)村村民申請宅基地必須符合下列情況之一：

1、現(xiàn)在住房影響鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設規(guī)劃，需要搬遷重建的;

2、農(nóng)村居民戶除身邊留一子女外，其他子女確需另立門戶而已有的宅基地低于分戶標準的;

3、經(jīng)主管部門批準，由外地遷入的農(nóng)戶無住房的;

4、集體組織招聘的技術人員要求在當?shù)芈鋺羟覒艨谝堰w入的;

5、離休、退休、退職的干部職工，復退軍人和華僑、僑眷、港澳臺同胞持合法證明回原籍定居，需要建房而

又無宅基地的。

有下列情況之一的，不得安排宅基地用地：

1、出賣、出租或以其他形式非法轉讓現(xiàn)有住宅后，再申請宅基地的;

2、一戶1子(女)有1處以上(含1處)宅基地的;

3、戶口已遷出不在當?shù)鼐幼〉?

4、年齡未滿18周歲，又不具備分戶條件的;

5、雖在農(nóng)村居住而戶口未遷來

當?shù)氐?

6、其他規(guī)定不應建房和安排宅基地用地的。

村民因住房出賣、出租而使宅基地達不到標準、或喪失宅基地的，不得再申請宅基地，但因兩戶的宅基地都達不到標準而相互調劑，經(jīng)過批準的可以申請宅基地。嚴禁利用建住宅為名搞房地產(chǎn)開發(fā)和炒房地產(chǎn)的行為。對將現(xiàn)有住宅改為經(jīng)營場所的，除了不再批準新的宅基地外，還應按其經(jīng)營場所實際占用土地面積，從經(jīng)營之日起，核收土地使用費。對于戶口已經(jīng)“農(nóng)轉非”的人員，應適時核減宅基地面積。另外，城鎮(zhèn)職工要求自費建房應由城建部門統(tǒng)一規(guī)劃，經(jīng)地政部門批準后統(tǒng)一征地、建房，不準私自到農(nóng)村買地、租地建房。

七、城鎮(zhèn)居民能否在農(nóng)村購置宅基地?

答：宅基地使用權是指農(nóng)村居民為建造自有房屋對集體土地占有、使用的權利。我國農(nóng)村宅基地在一定程度上帶有福利和社會保障的功能?！锻恋毓芾矸ā芬?guī)定：農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準;農(nóng)村村民出

賣、出租住房后，再申請宅基地將不予批準。

《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》規(guī)定：加強農(nóng)村宅基地管理，禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買宅基地。國土資源部2004年234號文件規(guī)定：嚴禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基

地，嚴禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證。

根據(jù)上述規(guī)定，農(nóng)村村民的房屋是私有財產(chǎn)，村民可以依法處置。城鎮(zhèn)居民不能購買農(nóng)村的宅基地，國土資源管理部門不能為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和違法建造的住宅發(fā)放土地使用

證。

八、宅基地使用權能否可以繼承?

答：《土地管理法》第6條規(guī)定：“城市市區(qū)的土地屬于全民所有即國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于集體所有?！案鶕?jù)法律規(guī)定，公民使用的宅基地，所有權屬于國家或集體;國家及集體所有的土地是可以依法確定由個人使用的，即公民對宅基地有依法使用的權利。遺產(chǎn)必須是公民合法擁有的財產(chǎn)，所以，公民是不能將宅基地作為遺產(chǎn)繼承的，而只享有使用權。宅基地為居民、村民各戶使用，包括屋基地和院落地，長期不變。宅基地的所有權和公民私房的使用權是分離的，宅基地的所有權屬于國家或集體，私房的所有權屬于私房產(chǎn)權人。宅

基地的使用權不屬于遺產(chǎn)，不能被繼承，但公民繼承了房屋，宅基地的使用權也就隨著房屋

而轉移給新的所有人。這也只是具體執(zhí)行國家的行政法規(guī)，而不是繼承的結果。

九、什么是宅基地糾紛?

答：根據(jù)我國《憲法》、《土地管理法》的規(guī)定，土地的所有權屬于國家和集體所有，任何單位和個人不得侵占、買賣或其他形式非法轉讓土地。但土地的使用權可以依法轉讓。因此，農(nóng)民對宅基地沒有所有權，只有使用權。宅基地糾紛只是公民因農(nóng)村宅基地使用權而

發(fā)生的糾紛。

宅基地糾紛的種類多種多樣。以糾紛的雙方當事人不同，可分為雙方當事人都為公民的宅基地糾紛和當事人一方或雙方為國家或集體的宅基地糾紛;以宅基地糾紛的內容不同，可分為使用權界限不明確的糾紛、侵占公共宅基地或他人宅基地的糾紛、妨礙他人使用權的糾

紛、毀損他人土地、房屋的糾紛等。

十、怎樣解決宅基地糾紛?

答：我國《土地管理法》中對宅基地糾紛的解決辦法，主要有三種：

1、協(xié)商解決?！锻恋毓芾矸ā返?6條第1款規(guī)定：“土地所有權和使用權爭議，由當事人協(xié)商解決?！睋?jù)此規(guī)定，公民之間發(fā)生的宅基地糾紛，應當先通過協(xié)商的方式加以解決。

2、行政解決?！锻恋毓芾矸ā返?6條第2款規(guī)定：“個人之間，個人與單位之間爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。”該法還規(guī)定，侵犯土地的所有權或者使用權

爭議，由縣級以上地方人民政府土地管理部門責令停止侵犯、賠償損失。

3、司法解決?！锻恋毓芾矸ā返?6條第2款規(guī)定：“當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以在接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴?！边@表明公民之間就土地的使用權和所有權發(fā)生的糾紛，只與按照《土地管理法》第16條和第53條的規(guī)定，先經(jīng)過有關行政機關的處理，對于處理決定不服，才可以向人民法院提起訴訟。否則，人民法院不予受理。但對于侵犯土地的所有權或者使用權的，被侵權人可以不經(jīng)行政機關的處理，而直接向人民法院起訴。

此外，宅基地糾紛還可以通過人民調解來解決。人們調解是指在調解委員會(包括城市的居民委員會和農(nóng)村的村民委員會)的主持下，以國家的法律、法規(guī)規(guī)章、政策和社會公德為依據(jù)，對民間糾紛當事人進行說服教育、規(guī)勸疏導，促進糾紛當事人互相諒解，平等協(xié)商，從而自愿達成協(xié)議，消除紛爭的一種群眾自治活動。人民調解是現(xiàn)行調解制度的一個重要組

成部分，是我國法制建設的一項獨特制度。

相關法律規(guī)定：

《中華人民共和國物權法》第十三章 宅基地使用權

第一百五十二條 宅基地使用權人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權利，有權

依法利用該土地建造住宅及其附屬設施。

第一百五十三條 宅基地使用權的取得、行使和轉讓，適用土地管理法等法律和國家有

關規(guī)定。

第一百五十四條 宅基地因自然災害等原因滅失的，宅基地使用權消滅。對失去宅基地的村民，應當重新分配宅基地。

第一百五十五條 已經(jīng)登記的宅基地使用權轉讓或者消滅的，應當及時辦理變更登記或

者注銷登記。

第五篇：商務糾紛處理辦法

商務糾紛處理辦法

為充分認識公司的發(fā)展依賴于客戶，客戶是我們的上帝，樹立用戶第一的思想觀念，對客戶提出的異議或糾紛，立即進行調查核實，依照合同約定及有關法律法規(guī)的相關規(guī)定，盡快進行協(xié)調解決，提供優(yōu)質服務，為市場開發(fā)創(chuàng)造有利的條件。為規(guī)范商務糾紛的處理程序，針對商務糾紛處理的實際情況，特制訂商務紐約處理辦法。

一、商務糾紛：

1、商務糾紛：即在商品銷售過程中，供、運、需三方的一方或兩方對質量、數(shù)量、運輸效果及合同（協(xié)議、契約）中所規(guī)定應履行的責任和義務有不同看法或影響了其中一方的利益，要求對方來人處理并給予賠償，被要求方不同意此看法，由此發(fā)生的分歧。

2、商務糾紛分類

依據(jù)具體的內容，商務糾紛可分為四類：⒈產(chǎn)品質量糾紛；⒉產(chǎn)品數(shù)量糾紛；⒊訂貨合同糾紛；⒋貨款結算糾紛等。

3、商務糾紛處理及產(chǎn)生的原因

⒈商務糾紛處理是指商務糾紛解決的過程。為了維護商品流通的正常秩序，保護供、需雙方的合法權益。

⒉引起產(chǎn)品商務糾紛的原因：（1）沒有認真執(zhí)行購銷合同規(guī) 1

定的條款，造成了一方一定的損失；（2）發(fā)運質量應按客戶要求發(fā)貨，如質量達不到客戶要求要停止發(fā)貨。對方在貨到未卸車前提出質量異議的。（3）貨到數(shù)量與發(fā)票裝車數(shù)量扣除合理損耗仍不符的糾紛；（4）客戶既沒有按期交付貨款或供方收到貨款沒有定期發(fā)貨所形成延期交貨糾紛；（5）運輸方?jīng)]有履行承運規(guī)定的糾紛；（6）影響合同（協(xié)議、契約）正常執(zhí)行，并對供、運、需有損的其他糾紛。

⒊處理糾紛的主要依據(jù)：（1）《中華人民共和國合同法》；（2）雙方或三方簽訂的供銷合同；（3）運輸部門有關行車和貨運組織的有關規(guī)定等。

二、商務糾紛處理原則和方式

1、解決糾紛應遵循的原則：

⒈堅持既實事求是，又要積極維護公司；

⒉堅持以事實為依據(jù)，以法律法規(guī)為準繩，據(jù)理力爭議； ⒊堅持互相諒解，互利互惠；

⒋堅持以雙方協(xié)商和調解為主，仲裁和訴訟為輔的原則；

2、解決商務糾紛的方式：

⒈協(xié)商解決。產(chǎn)品商務糾紛當事人雙方，本著自愿、平等、互惠的原則協(xié)商解決。

⒉調解解決。產(chǎn)品商務糾紛雙方同意第三方介入調解，通過擺事實、講道理的方法，使糾紛在雙方當事人互諒互讓的基礎上 2

得以解決。

⒊仲裁解決。產(chǎn)品商務糾紛雙方在調解無法解決的情況下，爭議雙方當事人，任何一方都可以將爭議提交給仲裁委員會，由仲裁機構做出公斷裁決。

⒋訴訟解決。產(chǎn)品商務糾紛金額較大或爭議雙方對終極仲裁結果有一方不服者，可以向法院提起訴訟，通過法律手段進行解決。

三、商務糾紛處理程序

1、煤炭產(chǎn)品發(fā)出后若與合同要求質級不符，客戶應在貨到但未卸車前提出質量異議，并盡量保持運輸車輛單獨存放，否則不予受理。

2、客戶應以傳真方式傳遞到公司貿(mào)易部，貿(mào)易部應及時登記，并按來文處理的要求報主管領導簽批，有關人員按簽批意見迅速落實辦理。

3、在接到批示后，貿(mào)易部立即通知發(fā)煤單位，必要時組織人員到貨物所在地按相應國標規(guī)定共同采樣，并到雙方共同認可的機構分析化驗，以雙方認可的分析化驗結果作為應對客戶退賠的依據(jù)。（公司必須派駐廠人員長駐，與客戶相關部門搞好關系，在運煤專列到達后，與客戶共同采制化，減少處理糾紛時間）

4、公司貿(mào)易部負責按要求認真填寫《商務糾紛處理報告》。并將與客戶協(xié)商的意見書及有關糾紛憑據(jù)，包括書證、鑒定結論 3

筆錄等，經(jīng)參與協(xié)調的技術人員簽證認可，雙方的商討、仲裁結果，并及時報送到公司領導批示。

5、由貿(mào)易部有關人員具體落實虧補事宜，及時把結果認真記錄，超出合理損耗部分應有根據(jù)合同約定處理。

6、貿(mào)易部業(yè)務員應加強業(yè)務學習，做好與客戶的協(xié)調工作，盡量做到不發(fā)生或少發(fā)生特質量糾紛，如確因業(yè)務員工作不力或不負責任，隨意將客戶意見和憑證報送公司領導的，要對當事人及部分負責人處罰。

7、如果因未到現(xiàn)場而且又未與客戶協(xié)商好，出現(xiàn)客戶反悔、不認賬等后遺癥，所造成的經(jīng)濟損失由貿(mào)易部承擔。

8、涉及商務糾紛法律訴訟的，由公司法務人員參加處理。

四、產(chǎn)品糾紛處理權限

1、公司貿(mào)易部負責產(chǎn)品的糾紛處理，法務人員和有關部門協(xié)助。

2、所有商務糾紛，由總經(jīng)辦牽頭，貿(mào)易部及相關部門人員協(xié)助，具體辦理處理糾紛事務，并提出初步處理建議，經(jīng)主管副總審定處理意見后，由總經(jīng)理審批執(zhí)行。

3、總經(jīng)辦自接到糾紛處理報告后，24小時內必須督促貿(mào)易部等有關部門拿出處理意見。

五、加強質量監(jiān)督與協(xié)調管理有關規(guī)定

1、凡客戶提出的數(shù)量、質量糾紛和異議，無論是采用電話、4

傳真、來訪等任何形式，公司貿(mào)易部均應首先了解清楚客戶提報糾紛與異議的原因，與客戶聯(lián)系確認詳細情況，認真登記，盡可能通過協(xié)調處理。如需到廠家現(xiàn)場處理的，應立即向公司領導匯報，貿(mào)易部等有關人員到現(xiàn)場處理。

2、貿(mào)易部每天都必須將所發(fā)煤炭的化驗結果及時報公司總部。如質量有大的變化應專門通知。并作相應的應急處理。