第一篇：上海失業(yè)情況調(diào)查分析

上海失業(yè)情況分析

由2007年美國次貸危機發(fā)展而來的全球金融危機，使得美國依靠舉債而維持的高消費模式走到了盡頭。大規(guī)模的失業(yè)和減薪造成消費萎縮，不僅使美國國內(nèi)的企業(yè)遇到前所未有的困境，也大幅度減少了進口。當金融危機影響到歐洲和日本等龐大經(jīng)濟體時，上海市外向型企業(yè)的訂單急劇減少。上海市作為上海市最大的經(jīng)濟中心城市和國際著名的港口城市，在上海市的經(jīng)濟發(fā)展中具有極其重要的地位。在這場經(jīng)濟危機中也受到了巨大的沖擊和影響。上海市普遍出現(xiàn)的實際工資上漲和原材料價格的增長，導(dǎo)致企業(yè)用工成本提高，加上部分企業(yè)對《勞動合同法》實施做出的不恰當反應(yīng)，大量中小企業(yè)（其中包括許多血汗工廠）縮減生產(chǎn)或者倒閉。其中,由于這類企業(yè)雇用的主要是沒有當?shù)貞艨诘霓r(nóng)民工，因此，在企業(yè)遭遇經(jīng)營困難的情況下，農(nóng)民工首當其沖，許多人已經(jīng)失去工作，或者回到農(nóng)村尋找就業(yè)門路，或者陷入就業(yè)不足甚至失業(yè)狀態(tài)。企業(yè)的困難境況導(dǎo)致大批企業(yè)減少或延緩了招聘計劃，由此也造成了大學(xué)生就業(yè)狀況的惡化。整體而言，農(nóng)民工和大學(xué)生成為目前兩個就業(yè)困難的群體，而這兩類勞動力基本屬于青年群體。因此，可以說，目前較為嚴峻的就業(yè)形勢與青年問題息息相關(guān)。本報告將從目前的基本就業(yè)形勢入手，分析造成目前這種就業(yè)形勢的原因，并討論解決青年就業(yè)問題的建議。

一、上海市目前失業(yè)的基本狀況

首先，我們可以通過觀察登記失業(yè)率和調(diào)查失業(yè)率指標，分析目前的就業(yè)形勢。上海市勞動部門公布的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率指標，長期以來都是受到質(zhì)疑和批評的。這是因為，在20世紀90年代后期，大多數(shù)失業(yè)現(xiàn)象都是以下崗的形式表現(xiàn)出來的，而享受下崗身份的前國有企業(yè)或城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工，由于通過再就業(yè)中心得到基本安置和保障，所以不被計入登記失業(yè)的人群，使得登記失業(yè)率不能真實地反映勞動力市場狀況。但是，隨著失業(yè)保障逐步從再就業(yè)中心轉(zhuǎn)向失業(yè)保險制度，上述情形已經(jīng)不存在了，登記失業(yè)率大體上比之前能夠更準確地反映勞動力市場的周期波動。不過，登記失業(yè)仍然有一些條件，如達到退休年齡的不再登記，沒有當?shù)貞艨诘牟挥璧怯?，那些不愿意登記的人自然沒有統(tǒng)計在內(nèi)，等等。因此，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在反映就業(yè)形勢方面，仍然存在一些不足之處。

城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率系指根據(jù)國際勞工組織（ILO）推薦的方法和定義，進行調(diào)查并估計的失業(yè)狀況。相對城鎮(zhèn)登記失業(yè)率而言，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率能夠較為全面客觀地反映勞動力市場的狀況。根據(jù)國家統(tǒng)計局城鎮(zhèn)勞動力調(diào)查的數(shù)據(jù)，在做出一些合理的假定后，我們能夠計算上海市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率。

從歷年上海市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和調(diào)查失業(yè)率看，1997~2003年，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不斷上升，2003年提高到4.3%。2003年以后，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率每年都有所降低，2007年僅為4%。1997年以來，調(diào)查失業(yè)率大致上經(jīng)歷了一個先上升后下降的過程。2000年，調(diào)查失業(yè)率達到最高點7.61%。2002年以來，由于人口年齡結(jié)構(gòu)的變化，勞動年齡人口增長減緩，勞動力供給長期大于需求的壓力明顯減弱。與此同時，伴隨著高速經(jīng)濟增長和勞動力市場的發(fā)育，城鄉(xiāng)就業(yè)差距持續(xù)擴大，農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量顯著減少，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率逐年下降。2007年，調(diào)查失業(yè)率為5.34%。按照這樣的趨勢，2008年和2009年調(diào)查失業(yè)率應(yīng)該降低到5%以下。

然而，正如在任何以勞動力短缺為常態(tài)的市場經(jīng)濟國家一樣，宏觀經(jīng)濟的低迷可以產(chǎn)生對就業(yè)的周期性沖擊，短期內(nèi)顯著提高失業(yè)率，2008年開始，上海市勞動力市場顯現(xiàn)了冬天的氣息。2008年前三季度，登記失業(yè)率仍為4%。2008年第四季度，登記失業(yè)率上升到4.2%，它標志著連續(xù)數(shù)年的登記失業(yè)率下降趨勢停止了，何況這個指標還并沒有能夠反映遭受沖擊的勞動力群體——農(nóng)民工的就業(yè)狀況。這些都在一定程度上反映了金融危機對上海市就業(yè)帶來的不利影響。

根據(jù)上海市人力資源和社會保障部剛剛公布的數(shù)據(jù)，2012年1－12月，上海市新增就業(yè)崗位61.38萬個。如果說迄今為止形成的裁員潮和失業(yè)增加，主要還是因遭受美國進口減少造成的外需疲軟，對沿海地區(qū)、勞動密集型、外向型中小企業(yè)造成的危機，隨著金融危機蔓延到歐洲和日本，從金融行業(yè)擴展到實體經(jīng)濟，加上上海市經(jīng)濟整體減速和房地產(chǎn)行業(yè)的下滑，中西部地區(qū)、資源和資本密集型、投入品行業(yè)的企業(yè)也普遍遭遇困難，造成對就業(yè)的更大沖擊。因此，如果說2008年由于失業(yè)主要發(fā)生在農(nóng)民工的就業(yè)市場上，因而城鎮(zhèn)登記失業(yè)率提高尚不會明顯的話，2009年失業(yè)會傳導(dǎo)到城鎮(zhèn)職工就業(yè)市場上，從而表現(xiàn)為登記失業(yè)率的提高。

其次，我們可以使用人力資源和社會保障部的勞動力市場監(jiān)測數(shù)據(jù)，分析勞動力市場的供求狀況。求人倍率是從勞動力市場監(jiān)測數(shù)據(jù)中得到的反映勞動力市場狀況的一個指標，它等于勞動力市場需求人數(shù)與求職人數(shù)之比。2001年第一季度，求人倍率為0.65，表明如果有10個人求職，但是勞動力市場上只有6.5個需求崗位，勞動力市場的競爭還是比較激烈的。自2001年第一季度以來，求人倍率呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢。2007年第一季度，求人倍率達到0.98，這一水平一直持續(xù)到2008年第二季度。這一數(shù)字表明，在勞動力市場上，需求人數(shù)與求職人數(shù)基本相當，勞動力市場狀況良好。2008年第三季度，求人倍率略有下降，為0.97；2008年第四季度，求人倍率大幅度下降到0.85，回復(fù)到2003年前后的水平。2008年第四季度，金融危機對勞動力市場狀況的影響在求人倍率上也得到了體現(xiàn)。

對于目前上海市的失業(yè)情況，我們可以做一個粗略估計。如果按照出口狀況和經(jīng)濟景氣與就業(yè)的一般關(guān)系來推算的話，不完全包括農(nóng)民工的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率，2008年有可能比常態(tài)提高1個百分點。也就是說，假如在2007年調(diào)查失業(yè)率（5.3%）基礎(chǔ)上，2008年失業(yè)率提高到6.3%。但是，需要指出的是，嚴格按照定義的話，農(nóng)民工返鄉(xiāng)并不能直接對應(yīng)地叫做失業(yè)。這是因為，第一，他們中的許多人在家里還有承包土地，按照定義，如果他們回家務(wù)農(nóng)就不算失業(yè)，充其量是就業(yè)不足；第二，從地方失業(yè)統(tǒng)計來講，如果沒有工作的農(nóng)民工離開了，對這個地方來說，無法判斷他們是否失業(yè)，是否退出勞動力市場。因此，目前使用的農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)，是比較恰當?shù)挠谜Z。但是，這個現(xiàn)象值得高度關(guān)注，特別要防止2009年春節(jié)后他們回到城市卻找不到工作的情況發(fā)生。仔細分析一下不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工的主體是青年。在16歲及以上的農(nóng)民工中，61%的人年齡在30歲以下。在30歲以下的農(nóng)民工中，18.3%的人在16~20歲之間，27.1%的人在21~25歲之間，15.9%的人在26~30歲之間。即使在30歲以上的農(nóng)民工中，也有23.2%的人年齡在31~40歲之間，只有15.5%的人年齡在40歲以上。

除了農(nóng)民工以外，大學(xué)生也面臨著嚴峻的就業(yè)形勢。人們在討論大學(xué)生就業(yè)狀況時，最經(jīng)常使用的指標是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率，一般是指畢業(yè)時簽訂就業(yè)協(xié)議，從學(xué)校遷出戶口及檔案的大學(xué)畢業(yè)生占總畢業(yè)生的比例。顯然，這實際上是“初次就業(yè)率”的概念。2005年上海市大學(xué)生的初次就業(yè)率為72.6%。近幾年，大學(xué)生的初次就業(yè)率進一步降低。盡管預(yù)期找不到工作的大學(xué)生人數(shù)，比返鄉(xiāng)的農(nóng)民工少得多，但是，上海市大學(xué)生就業(yè)問題的影響程度可能比農(nóng)民工更大。在進入城鎮(zhèn)勞動力市場人員中，農(nóng)轉(zhuǎn)非人員占13.0%，城鎮(zhèn)失業(yè)者占37.4%，復(fù)轉(zhuǎn)軍人占2.3%，各類畢業(yè)生的比例為47.2%，占到了總數(shù)的將近一半。

在就業(yè)方面，農(nóng)民工和大學(xué)生成為兩個值得高度關(guān)注的群體。這兩個群體的就業(yè)問題，實際上就是青年群體的就業(yè)問題。大學(xué)生屬于青年群體是顯而易見的。根據(jù)專圖2-1對農(nóng)民工年齡結(jié)構(gòu)的分析，農(nóng)民工的主體也是青年。在所有年齡組中，城鎮(zhèn)16~24歲年齡組的失業(yè)率是最高的，達到9.48%，遠遠高于其他年齡組。25~34歲年齡組的失業(yè)率為5.29%，35~44歲年齡組的失業(yè)率為4.59%。隨著年齡的增長，失業(yè)率迅速下降。45~54歲年齡組的失業(yè)率低于4%，55歲及以上年齡組的失業(yè)率低于2%?？梢哉f，青年群體的失業(yè)問題格外值得關(guān)注。

但是，青年就業(yè)困難是全球范圍內(nèi)的普遍現(xiàn)象。國際勞工組織的研究表明，全球15~24歲的青年人占15~64歲人口的25%，而他們的失業(yè)人數(shù)卻占全球1.86億失業(yè)總?cè)藬?shù)的47%（國際勞工組織，2007）。美國1990年和1993年25~54歲人口的失業(yè)率分別為4.5%和5.8%，但同年其15~24歲人口的失業(yè)率分別達到11.1%和13.3%。在經(jīng)濟合作與發(fā)展組織成員國范圍內(nèi)的調(diào)查表明，1997年15~24歲青年失業(yè)率為13.4%，總數(shù)在1000萬人左右。上海市目前農(nóng)民工和大學(xué)生的就業(yè)問題，一方面與全球范圍內(nèi)的青年就業(yè)困難是同種類型的現(xiàn)象，不必過于驚慌；另一方面，工資上漲、原材料價格上漲、《勞動合同法》的執(zhí)行和金融危機等，加劇了這兩個群體的就業(yè)困難程度。由此，解決農(nóng)民工和大學(xué)生這兩個青年群體的就業(yè)問題，一是要借鑒全球解決青年就業(yè)困難問題的經(jīng)驗，二是要結(jié)合這次失業(yè)潮的特征，采取一些更有針對性的政策措施。二．上海市失業(yè)原因及解決策略分析

首先,人口因素，上海市是我國最大的經(jīng)濟中心和世界港口城市。每年不斷有人融入這座城市。再加上已有的勞動力,使得勞動力供給大大超過了對其的需求。在這樣龐大的人口壓力下,對有限崗位的競爭也日趨激烈,由此導(dǎo)致的就業(yè)壓力是非常明顯的。

其次,結(jié)構(gòu)性因素。所謂結(jié)構(gòu)性失業(yè),是指由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化,勞動力的供給和需求在職業(yè)、技能、產(chǎn)業(yè)、地區(qū)分布等方面不協(xié)調(diào)所引起的失業(yè)。目前我國的經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型時期,并且國家正在大力促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。再有,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整就要求市場重新對勞動力資源進行配置,以適應(yīng)其變化。因此,在配置過程中,大量素質(zhì)低、專業(yè)技能落后的勞動者難以適應(yīng)市場發(fā)展的需要,所以被淘汰產(chǎn)生失業(yè)。同時,新興產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,使適合該產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的勞動力出現(xiàn)暫時性短缺,從而造成了失業(yè)與空崗并存的現(xiàn)象。此外,地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡等原因,也會帶來大量的失業(yè)人口。

第三,我認為還有許多人為因素。首先,在我國的勞動力市場上也存在著一定程度和一定范圍的歧視現(xiàn)象,主要包括對不同性別、不同相貌、不同戶籍等方面的求職者的工資歧視和職業(yè)歧視。如現(xiàn)在的許多公司和企業(yè)在招聘時只招收男性員工;在工資報酬方面,具有相同學(xué)歷和教育水平的男女員工,一般男性員工的工資會高于女性,女性的競爭力明顯低于男性,且失業(yè)率也高于男性;有的公司還對招收員工的高矮、胖瘦做出限制;還有的公司或企業(yè)只招收具有城市戶口的員工,而拒絕持有農(nóng)村戶口的人,或?qū)Τ洲r(nóng)村戶口的工人給予低工資。雖然我國政府近幾年在傭工方面制定了一系列新的法律法規(guī),明確規(guī)定了對男女平等對待,且在部分地區(qū)取消了戶籍差異,但上述問題仍然存在,雖然有所改善,卻沒有根本消除。其次,一些人的擇業(yè)觀念也存在問題。現(xiàn)在的許多大學(xué)生剛剛畢業(yè)就想拿高薪、坐高位,往往不能從實際出發(fā),遇到低于自己預(yù)期的工作就不想做;在工作中遇到一點兒挫折,不是從自身找原因,而是怨天尤人、不思進取。

如果說前兩個因素是客觀因素,需要我們從客觀實際出發(fā),制定相應(yīng)的對策來解決;那么,第三個因素則是主觀因素,需要我們從自身尋找原因,從主觀上轉(zhuǎn)變觀念,才能在一定程度上減少失業(yè)問題的存在。

對于如何解決上海目前存在的失業(yè)問題,許多專家和學(xué)者給出了他們的看法。我認為,可以從主動和被動兩方面來采取措施,這不僅需要國家出臺相應(yīng)的政策,也需要社會的配合,通過共同努力來降低上海的高失業(yè)率,讓更多的人找到工作。這對于促進我國經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會有著重要意義。

從主動方面,首先,調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)方式,加快勞動密集型產(chǎn)業(yè),尤其是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加強扶持中小企業(yè)的發(fā)展,使中小企業(yè)成為解決就業(yè)問題的主要力量。中小企業(yè)投資周期短,資金投入量不多,技術(shù)含量不高,多為勞動力密集型,這樣每年可以吸收大量的失業(yè)人員。積極發(fā)展小城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)來轉(zhuǎn)移農(nóng)村中的剩余勞動力,支持、鼓勵和引導(dǎo)私營、個體企業(yè)興辦服務(wù)業(yè),充分發(fā)揮它們在活躍市場、增加就業(yè)方面的作用。充分發(fā)揮我國勞動力資源的優(yōu)勢,創(chuàng)造多層次、多渠道、多形式的就業(yè)崗位,來解決下崗職工再就業(yè)問題。其次,正確處理政府和市場的關(guān)系,建立統(tǒng)一高效的勞動力市場。政府解決失業(yè)問題的宏觀經(jīng)濟政策要以市場為導(dǎo)向,充分發(fā)揮市場配置勞動力資源的基礎(chǔ)性作用;同時加強宏觀調(diào)控,綜合運用各種政策工具,不斷完善勞動力市場。增強勞動力市場運作的有效性,建立和完善勞動力市場的信息網(wǎng)絡(luò),為勞動供求雙方提供迅速、準確、完善的信息服務(wù),充分發(fā)揮現(xiàn)代通訊工具和手段傳遞信息的作用,降低勞動力在尋找職業(yè)中的成本。加快城鎮(zhèn)化進程,促進勞動力的有序流動。國家可以在就業(yè)政策上做出相應(yīng)的調(diào)整,鼓勵不同層次、不同技能構(gòu)成的勞動力進行合理流動。建立自由流動、公平競爭的勞動力市場,減少由于合同期過長造成的對人員流動的阻礙,取消對勞動力流動和城市企業(yè)雇傭外地勞動力的直接或間接限制,形成全社會勞動力自由選擇、公平競爭、人盡其才的就業(yè)格局。

第三,進一步完善促進就業(yè)與再就業(yè)的財稅優(yōu)惠政策。適當擴大就業(yè)稅收優(yōu)惠的對象及范圍。在妥善解決好失業(yè)群體中最困難的國企下崗人員失業(yè)問題的同時,對城鎮(zhèn)新增勞動力自主創(chuàng)業(yè)也應(yīng)給予同等的稅收優(yōu)惠待遇。這對于擴大就業(yè)總量,緩解上海的失業(yè)壓力,有著至關(guān)重要的作用。另外,政府還應(yīng)該加大對再就業(yè)的資金投入,對就業(yè)有困難的對象實行再就業(yè)援助。

第四,鼓勵、發(fā)展教育和職業(yè)培訓(xùn),提高勞動者素質(zhì),引導(dǎo)求職者轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念。國家要積極推行公辦、民辦、民辦公助等多種辦學(xué)方式的職業(yè)培訓(xùn),以市場的就業(yè)需求為導(dǎo)向,提高勞動者的素質(zhì)和專業(yè)技能,為他們?nèi)蘸髮ふ夜ぷ鞔蛳铝己玫幕A(chǔ)。此外,還要轉(zhuǎn)變求職者的擇業(yè)觀念。鼓勵失業(yè)人員采取靈活多樣的就業(yè)方式,一些、人員就可以從事那些就業(yè)門檻低,對技術(shù)和資金都要求不高的行業(yè)。而對于剛剛畢業(yè)的大學(xué)生,就要鼓勵他們轉(zhuǎn)變以前那種只去大城市、只賺高工資的心理,要從自己的實際情況出發(fā),尋找能實現(xiàn)自己人生價值的工作。

另外,從被動方面,要加快完善社會保障體系,特別是失業(yè)保險制度,保障職工失業(yè)后的基本生活,幫助失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),緩解失業(yè)壓力,維護社會的安定團結(jié)

綜上所述,失業(yè)問題是世界各國都普遍面臨的一個問題。而中國的失業(yè)問題與世界其他國家不同,更具有中國特色。因此,要解決好中國的失業(yè)問題,就要從我國的實際國情出發(fā),正確分析和把握其中的原因,制定出相應(yīng)的政策措施。解決好當前的失業(yè)問題,將對我國的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和構(gòu)建社會主義和諧社會產(chǎn)生至關(guān)重要的作用。

第二篇：上海8萬青年失業(yè)調(diào)查

上海8萬青年失業(yè)調(diào)查

是什么讓上海目前約有8萬青年人登記失業(yè)？是什么讓高學(xué)歷青年人相繼失業(yè)？早報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了部分青年人自身條件不符合用人單位要求、眼高手低、對工作要求高等自身原因，父母和社會對他們的影響不容小覷。比如，有的父母只愿孩子從事穩(wěn)定的工作，有的父母因家境良好縱容孩子失業(yè)；而用人單位普遍喜愛的勞務(wù)派遣制，已經(jīng)影響了一部分青年人的擇業(yè)，亟須引起社會各界重視。

上海青年人失業(yè)現(xiàn)狀

2011年底，上海城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中，35歲以下青年人約80000人，約占登記失業(yè)總數(shù)的30%。失業(yè)青年群體的主要特點是高學(xué)歷化、失業(yè)周期加長，登記失業(yè)青年中約有20000人失業(yè)1年以上。

青年人失業(yè)三大原因

個人原因：一部分青年不符合用人單位要求；一部分青年心態(tài)失衡，主要表現(xiàn)在浮躁、更愿進相對穩(wěn)定的機關(guān)或國有企事業(yè)單位等。

家庭原因：不少家庭家境尚可，不需子女負擔家庭責(zé)任，父母非常希望孩子找個穩(wěn)定的工作。

社會原因：不少用人單位采用勞務(wù)派遣機制，讓青年人感覺“不公平”、“沒希望”。

上海本地人，畢業(yè)于申城的一所全國重點大學(xué)，今年只有25歲，集這些優(yōu)秀條件于一身，小沈畢業(yè)后兩年多，卻一直沒有找到合適的工作。

現(xiàn)在，小沈?qū)ξ磥碛兄鞔_的要求——除了考研或是考公務(wù)員，似乎沒有別的出路。但在屢屢考試受挫后，她成為上海約8萬名登記失業(yè)青年中的一員。在有關(guān)統(tǒng)計中，她還被劃為兩類失業(yè)人群——高學(xué)歷失業(yè)青年、長期失業(yè)青年。

日前，上海市人力資源和社會保障局副局長應(yīng)鴻慶在上海扶持失業(yè)青年就業(yè)“啟航”計劃的啟動儀式上就曾表示，目前，上海失業(yè)青年群體呈現(xiàn)出的主要特點有兩個，即高學(xué)歷化、失業(yè)周期加長。

找工作，找人才就上廣西英才網(wǎng)聯(lián)

據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，近年來，上海城鎮(zhèn)登記失業(yè)青年人數(shù)及占比逐年上升。2011年底，約有8萬名35歲以下青年人登記失業(yè)，約占城鎮(zhèn)登記失業(yè)總?cè)藬?shù)的30%，其中，又有約2萬人是失業(yè)一年以上的長期失業(yè)青年。

有關(guān)部門人員稱，目前統(tǒng)計的失業(yè)人數(shù)，僅為主動在政府部門登記的人數(shù)，實際上，散布在社區(qū)中隱性失業(yè)的宅男宅女的數(shù)量還不止這些。

是什么讓這8萬名青年失業(yè)？又是什么讓高學(xué)歷失業(yè)青年、長期失業(yè)青年不斷涌現(xiàn)？

穩(wěn)定工作的強大吸引力

在失業(yè)兩年多的時間里，小沈也曾經(jīng)不斷求職，也曾抱著只要是行政類低級文職都愿意做的想法，但她從沒成功過。像身邊的許多同齡人一樣，她非常希望能夠找到一份足夠穩(wěn)定的工作。

春暖花香，在楊浦區(qū)就業(yè)促進中心，已經(jīng)30歲的趙靜由父親陪同前來求職，她中專畢業(yè)已有10多年，卻幾乎從沒正式工作過，是一名長期失業(yè)青年。因為家境還不錯，父母常常勸她：“家里有幾套房子收租，不需要你的工資?！备改搁L期的思想灌輸，讓趙靜習(xí)慣了不工作，直到最近，她的父親才開始著急，“希望女兒能有一份簡單的工作，至少將來有退休金。”

和趙靜一樣，30歲的王凱也因為父母“找穩(wěn)定工作”的要求，失業(yè)已有一年多。王凱通過進修取得計算機本科學(xué)歷，如今每天在家中搗鼓電腦。

楊浦區(qū)就業(yè)促進中心首席職業(yè)指導(dǎo)師、青年就業(yè)“啟航”導(dǎo)師武亭曾建議王凱，IT知識更新很快，鑒于他失業(yè)時間比較長，直接應(yīng)聘大型企業(yè)有困難，可以先去中小企業(yè)積累工作經(jīng)驗。這一建議盡管得到王凱的認同，卻遇到其母親的堅決反對：“孩子最好是進國企，那種一進去就能干到退休不用擔心的企業(yè)?！?/p>

在武亭看來，不少“80后”、“90后”的青年人，都期待找到一份比較穩(wěn)定的工作，其中不少正是來自家長的影響。一方面是不少家庭的經(jīng)濟條件尚可，不需要子女來負擔家庭；另一方面是很多中年人曾經(jīng)經(jīng)歷過下崗、失業(yè)的大潮，不愿在子女身上再發(fā)生這樣的情況，因此往往非常希望孩子能找到一個穩(wěn)定的“鐵飯碗”。

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家長對當代青年人就業(yè)的影響有多大？在市人保局對失業(yè)青年的調(diào)查中，約12.8%失業(yè)青年坦承“家長對自己的就業(yè)幾乎完全包辦或干預(yù)較多”，另有約17.4%的失業(yè)青年稱“(家長)會給出自己就業(yè)的意見建議，起到了積極的作用”。

正是在父母的溺愛下，一些年輕人逃避社會、逃避工作。武亭曾遇到一個20歲男孩，完全沒有工作欲望。

勞務(wù)派遣的負面效應(yīng)

26歲的王玥擁有大專學(xué)歷，已經(jīng)生了孩子，還有豐富的工作經(jīng)驗，目前已經(jīng)失業(yè)半年多。

最讓親友覺得可惜的是，王玥自己辭去了中石化下屬一家企業(yè)的行政工作，繳納四金后每月到手工資2500多元。這在很多人看來確是一個不錯的單位，但王玥自己并不這么認為，因為她只是一名勞務(wù)派遣員工，福利待遇都與正式員工有一定差距，“正式員工每年都能加薪，可是勞務(wù)派遣工就是按照合同約定的工資支付勞務(wù)報酬，努力工作也難以升職?！?/p>

辭職后，王玥通過政府職介機構(gòu)求職，期望換一份新的工作?！拔覀?yōu)樗榻B了建交委系統(tǒng)的一個人事助理職位，但仍然是勞務(wù)派遣性質(zhì)?！蔽渫と涨胺治稣f，目前不少大型國企、外企都采用勞務(wù)派遣機制，對于企業(yè)來說，這是一種各方面操作都比較方便簡單的用人機制；但對王玥等求職者來說，“覺得看不到前途和希望”。

用人單位與勞務(wù)派遣員工不發(fā)生直接勞動合同關(guān)系，改由勞務(wù)派遣機構(gòu)分別與用人單位和勞動者簽訂定向用工合同，然后由用人單位向派遣機構(gòu)支付“派工費”。勞務(wù)派遣工已經(jīng)帶來“同工不同酬”、超時加班、欠薪欠保等問題。

“我覺得自己只能一輩子在這個崗位上，只是企業(yè)的一個雇工，常常覺得自己是游離于單位之外的?！蓖醌h說，目前，她去了一家大型超市工作，雖然聽上去沒有中石化的名聲響，但在這里有了主人翁的感覺，成為一名正式的合同制員工。

市就業(yè)促進部門認為，雖然并非是主要原因，但勞務(wù)派遣機制確實影響到一部分青年的擇業(yè)。

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按照《勞動合同法》，勞務(wù)派遣一般在臨時性、輔助性或替代性的崗位上實施，但實際上，勞務(wù)派遣已經(jīng)很多情況下被用在長期性、穩(wěn)定性甚至是不可缺少的重要性崗位中。上海市人力資源和社會保障局去年10月表示，全市勞務(wù)派遣工多達132萬。

對此，上海早已認識到這一問題，并開始摸索解決辦法。早在去年5月，市政府就召開規(guī)范勞務(wù)派遣用工工作會議，強調(diào)勞務(wù)派遣的一些突出問題已經(jīng)影響到勞動關(guān)系和諧與社會穩(wěn)定，必須有效控制勞務(wù)派遣用工總體規(guī)模，逐步降低比例。

不成熟的就業(yè)心態(tài)

4月初，在黃浦區(qū)人保局組織的失業(yè)青年招聘專場會上，畢業(yè)于上海一所大學(xué)計算機專業(yè)的小俞愁眉不展。大四期間，他曾在中國科勒投資有限公司實習(xí)半年，負責(zé)電腦軟件系統(tǒng)的維護與管理，可他總覺得自己只是別人口中“修電腦的”，“并不受人尊重”。他期待學(xué)成之后能找一份“更受尊重”的工作，比如軟件開發(fā)。

在楊浦區(qū)就業(yè)促進中心首席職業(yè)指導(dǎo)師武亭看來，不少失業(yè)青年學(xué)歷較高，也有著遠大的理想，但理想與現(xiàn)實的差距往往令他們難以接受。

“一些行政助理、人事助理的工作比較瑣碎，像復(fù)印材料、接聽電話這樣單調(diào)的工作，就讓一些年輕人覺得‘這不是自己應(yīng)該做的’?！蔽渫し治稣f，但工作要一步步來，基層崗位是繞不過去的。

另一個現(xiàn)象是，現(xiàn)實的工作與理想差距讓不少年輕人從就業(yè)之初，就排斥自己的工作，不愿意付出更大努力，遇到問題往往一走了之?！坝械哪贻p人做得不開心了，招呼都不打，第二天就不上班了?！睏钇謪^(qū)就業(yè)促進中心職介科科長夏麗雯說。

“這一代的年輕人，有自己的想法，很注重發(fā)展空間，而不像他們的父輩，只是埋頭工作。”夏麗雯分析說，一些青年雖然有宏偉的目標，卻不知道如何去實現(xiàn)，或者在還不具備條件的時候，心態(tài)就比較浮躁，不能沉下心來做好眼前的工作。

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第三篇：失業(yè)分析

一、官方統(tǒng)計的失業(yè)信息（1978-2009年失業(yè)數(shù)據(jù)）

1、統(tǒng)計方法

我國目前有兩個失業(yè)率，一個是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，另一個是調(diào)查失業(yè)率。官方數(shù)據(jù)是由城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的方法得出的。所謂城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一般是指：具有非農(nóng)村戶口，在一定的勞動年齡內(nèi)（16歲以上及男50歲以下、女45歲以下），有勞動能力，無業(yè)而要求就業(yè)，并在當?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)進行求職登記的人員。

2,、數(shù)據(jù)分析

從官方公布的數(shù)據(jù)來看，我國的失業(yè)率水平處于正常狀態(tài)，根據(jù)宏觀經(jīng)濟學(xué)理論，排除不可避免的摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)，我國的勞動力和資本的資源配置應(yīng)該是最大化的。由此可以得出我國的現(xiàn)有經(jīng)濟應(yīng)該正處于繁榮的階段。下表是人口的增長和就業(yè)失業(yè)情況隨著經(jīng)濟發(fā)展的變動情況：

（以上數(shù)據(jù)來自《中國統(tǒng)計年鑒2010版》

但是，從上表的數(shù)據(jù)可以分析得到，1991-2009經(jīng)濟增長的速度很快，同時，1991-2009的失業(yè)率增長速度也很快，這與低失業(yè)率帶來經(jīng)濟的高增長率相違背，可能有如下原因造成這種矛盾：

（1）、統(tǒng)計偏差

在統(tǒng)計失業(yè)率的數(shù)據(jù)上，我國所采用的登記方法與真實的數(shù)據(jù)有較大的偏差，所計入的失業(yè)人員都是在政府部門登記的，同時，政府也設(shè)置了登記失業(yè)的標準，辦一套登記失業(yè)的手續(xù)也比較麻煩，所以失業(yè)者經(jīng)常是放棄登記的。另一方面，統(tǒng)計中所顯示的是城鎮(zhèn)人口的失業(yè)數(shù)據(jù)，將農(nóng)民工等非戶籍人口排除在外。由此可以預(yù)測，我國真實的失業(yè)率與官方所公布的數(shù)據(jù)有較大的出入，若根據(jù)2008年12月16日中國社科院公布的《社會藍皮書》，中國城鎮(zhèn)失業(yè)率約為9.4％，這一數(shù)字是保障部統(tǒng)計數(shù)字的兩倍還要多。按照9.4%的失業(yè)率來看，我國的經(jīng)濟增長速度變慢似乎是合情合理了。

（2）、政府對失業(yè)率的忽視

有人說，如果嚴格按照歐美統(tǒng)計失業(yè)率的方法和定義來算，按中國勞動力資源7.3億人計算，中國失業(yè)率至少在36%以上。這個駭人的數(shù)據(jù)，我們不能確保一定是真實客觀的，但似乎跟百姓實際感受更貼合。在歐美，失業(yè)率是衡量政府成績的重要指標之一。因此，歐美對失業(yè)率的重視，絕不亞于中國對GDP的重視。在中國并不是登記失業(yè)了，你就可以領(lǐng)到失業(yè)金的，要受到各種各樣的限制。一是要有“關(guān)系”，必須與“有關(guān)部門”的人熟識；二是要具有城鎮(zhèn)戶口，農(nóng)民工或臨時工是不能享受救濟的；三是要過去繳納了足量足夠期限的失業(yè)保險金；四是要能提供可靠的理由正當?shù)摹笆I(yè)證明”；五是地方的失業(yè)保險帳號要有錢支付。鑒于以上的各種“高標準”官方統(tǒng)計的失業(yè)率與真實失業(yè)率的偏差之大不言而喻。

從GDP的增長情況來看，2008年和2009年的GDP增幅明顯較前幾年較小，前幾年之所以經(jīng)濟飛速增長其原因之一是所謂的窮國“追趕效應(yīng)”，大量的投資，可以使我國的經(jīng)濟飛速增長，我國的GDP是高度依賴投資拉動的，隨著投資的減少，邊際收益遞減，造成了我國GDP的增長速度變緩慢，中國GDP增長對就業(yè)增長產(chǎn)生了雙重影響：一方面，國企改革和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)在強化企業(yè)利潤目標和促進經(jīng)濟增長的同時也不斷擠壓“就業(yè)泡沫”，導(dǎo)致失業(yè)和下崗人數(shù)的上升；另一方面，經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變使得經(jīng)濟增長質(zhì)量不斷提高，在就業(yè)方面表現(xiàn)為有效勞動需求的增長，但由于政府對失業(yè)和下崗規(guī)模的控制，經(jīng)濟增長對就業(yè)泡沫的“消化”又是以企業(yè)對冗員的重新利用為主要途徑的。因此，由于制度性因素和政策性因素的影響，我國在市場經(jīng)濟體制建設(shè)中經(jīng)濟增長與就業(yè)增長之間的變動關(guān)系表現(xiàn)出與西方成熟市場經(jīng)濟國家不同的特征——GDP增長、有效勞動需求增長、失業(yè)率上升、下崗人員增加同時出現(xiàn)。

第四篇：上海失業(yè)青年調(diào)查：年輕人感覺單位不公平

上海失業(yè)青年調(diào)查：年輕人感覺單位不公平

不少“80后”、“90后”的青年人，都期待找到一份比較穩(wěn)定的工作，其中不少正是來自家長的影響。同樣，在父母的溺愛下，一些年輕人逃避社會、逃避工作。

是什么讓上海目前約有8萬青年人登記失業(yè)？是什么讓高學(xué)歷青年人相繼失業(yè)？早報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了部分青年人自身條件不符合用人單位要求、眼高手低、對工作要求高等自身原因，父母和社會對他們的影響不容小覷。比如，有的父母只愿孩子從事穩(wěn)定的工作，有的父母因家境良好縱容孩子失業(yè)；而用人單位普遍喜愛的勞務(wù)派遣制，已經(jīng)影響了一部分青年人的擇業(yè)，亟須引起社會各界重視。

上海青年人失業(yè)現(xiàn)狀

2011年底，上海城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中，35歲以下青年人約80000人，約占登記失業(yè)總數(shù)的30%。失業(yè)青年群體的主要特點是高學(xué)歷化、失業(yè)周期加長，登記失業(yè)青年中約有20000人失業(yè)1年以上。

青年人失業(yè)三大原因

個人原因：一部分青年不符合用人單位要求；一部分青年心態(tài)失衡，主要表現(xiàn)在浮躁、更愿進相對穩(wěn)定的機關(guān)或國有企事業(yè)單位等。

家庭原因：不少家庭家境尚可，不需子女負擔家庭責(zé)任，父母非常希望孩子找個穩(wěn)定的工作。

社會原因：不少用人單位采用勞務(wù)派遣機制，讓青年人感覺“不公平”、“沒希望”。

上海本地人，畢業(yè)于申城的一所全國重點大學(xué)，今年只有25歲，集這些優(yōu)秀條件于一身，小沈畢業(yè)后兩年多，卻一直沒有找到合適的工作。

現(xiàn)在，小沈?qū)ξ磥碛兄鞔_的要求——除了考研或是考公務(wù)員，似乎沒有別的出路。但在屢屢考試受挫后，她成為上海約8萬名登記失業(yè)青年中的一員。在有關(guān)統(tǒng)計中，她還被劃為兩類失業(yè)人群——高學(xué)歷失業(yè)青年、長期失業(yè)青年。

日前，上海市人力資源和社會保障局副局長應(yīng)鴻慶在上海扶持失業(yè)青年就業(yè)“啟航”計劃的啟動儀式上就曾表示，目前，上海失業(yè)青年職場心理群體呈現(xiàn)出的主要特點有兩個，即高學(xué)歷化、失業(yè)周期加長。

據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，近年來，上海城鎮(zhèn)登記失業(yè)青年人數(shù)及占比逐年上升。2011年底，約有8萬名35歲以下青年人登記失業(yè)，約占城鎮(zhèn)登記失業(yè)總?cè)藬?shù)的30%，其中，又有約2萬人是失業(yè)一年以上的長期失業(yè)青年。

有關(guān)部門人員稱，目前統(tǒng)計的失業(yè)人數(shù)，僅為主動在政府部門登記的人數(shù)，實際上，散布在社區(qū)中隱性失業(yè)的宅男宅女的數(shù)量還不止這些。

是什么讓這8萬名青年失業(yè)？又是什么讓高學(xué)歷失業(yè)青年、長期失業(yè)青年不斷涌現(xiàn)？穩(wěn)定工作的強大吸引力

在失業(yè)兩年多的時間里，小沈也曾經(jīng)不斷求職，也曾抱著只要是行政類低級文職都愿意做的想法，但她從沒成功過。像身邊的許多同齡人一樣，她非常希望能夠找到一份足夠穩(wěn)定的工作。

春暖花香，在楊浦區(qū)就業(yè)促進中心，已經(jīng)30歲的趙靜由父親陪同前來求職，她中專畢業(yè)已有10多年，卻幾乎從沒正式工作過，是一名長期失業(yè)青年。因為家境還不錯，父母常常勸她：“家里有幾套房子收租，不需要你的工資。”父母長期的思想灌輸，讓趙靜習(xí)慣了不工作，直到最近，她的父親才開始著急，“希望女兒能有一份簡單的工作，至少將來有退休金。”

和趙靜一樣，30歲的王凱也因為父母“找穩(wěn)定工作”的要求，失業(yè)已有一年多。王凱通過進修取得計算機本科學(xué)歷，如今每天在家中搗鼓電腦。

楊浦區(qū)就業(yè)促進中心首席職業(yè)指導(dǎo)師、青年就業(yè)“啟航”導(dǎo)師武亭曾建議王凱，IT知識更新很快，鑒于他失業(yè)時間比較長，直接應(yīng)聘大型企業(yè)有困難，可以先去中小企業(yè)積累工作經(jīng)驗。這一建議盡管得到王凱的認同，卻遇到其母親的堅決反對：“孩子最好是進國企，那種一進去就能干到退休不用擔心的企業(yè)?！?/p>

在武亭看來，不少“80后”、“90后”的青年人，都期待找到一份比較穩(wěn)定的工作，其中不

少正是來自家長的影響。一方面是不少家庭的經(jīng)濟條件尚可，不需要子女來負擔家庭；另一方面是很多中年人曾經(jīng)經(jīng)歷過下崗、失業(yè)的大潮，不愿在子女身上再發(fā)生這樣的情況，因此往往非常希望孩子能找到一個穩(wěn)定的“鐵飯碗”。

家長對當代青年人就業(yè)的影響有多大？在市人保局對失業(yè)青年的調(diào)查中，約12.8%失業(yè)青年坦承“家長對自己的就業(yè)幾乎完全包辦或干預(yù)較多”，另有約17.4%的失業(yè)青年稱“(家長)會給出自己就業(yè)的意見建議，起到了積極的作用”。

正是在父母的溺愛下，一些年輕人逃避社會、逃避工作。武亭曾遇到一個20歲男孩，完全沒有工作欲望。

第五篇：上海博物館調(diào)查問卷分析

上海博物館調(diào)查問卷分析

1.您的年齡（）

A、18歲以下B、18-25歲 C、25-45歲 D、45-70歲 E、70歲以上

2.您的學(xué)歷（）

A、中小學(xué)B、高中（中專）C、大專及本科D、研究生（碩、博）E、海外留學(xué)生

3.您的職業(yè)（）

A、公務(wù)員B、學(xué)生C、教師D、企業(yè)單位人員E、事業(yè)單位人員F、農(nóng)民G、軍人H、離退休人員I、工人J、其他

4.您的月收入是（）

A、1000元以內(nèi)B、1000-3000元C、3000元-5000元D、5000-8000元

E、8000元以上

5.您是通過什么渠道知道X博物館的？（）

A、親朋推薦B、網(wǎng)絡(luò)信息C、電視報道D、報刊雜志E、旅游團推薦F、其他

6．您來X博物館參觀的目的是？（）

A、好奇B、教育子女C、增長知識D、文物鑒賞E、學(xué)術(shù)研究F、其他

7.您在X博物館停留時間約為（）

A、１小時以內(nèi)B、１－３小時C、３－５小時D、更多

8.您對X博物館最感興趣的是？（）

A、民間工藝B、館藏文物C、歷史沿革D、其他

9.您對X博物館較為滿意的方面是？（可多選）

A、陳列展示B、服務(wù)C、藏品D、形象宣傳

10.您認為合適的本館票價是？（）

A、1-5元B、5-10元C、10-15元D、15-20元

11.您覺得博物館應(yīng)從哪些方面加強，請按重要性依次排列： ___________________________________

①陳列展示的方式與手段②服務(wù)意識③管理意識④宣傳教育⑤旅游紀念品及博物館資料⑥環(huán)境衛(wèi)生⑦安全保衛(wèi)⑧文物保護

12.如果X博物館有免費定期講座，您希望是什么方面的？()

A、民俗B、考古C、文物鑒賞D、歷史E、其他

13.您希望X博物館未來能推出哪些方面的展覽？()

A、地方特色展覽B、中國古典文化展覽C、國外古典文化展覽D、現(xiàn)代藝術(shù)展覽

14.如果來參觀X博物館，您是否需要專業(yè)的講解員為您講解？()

A、需要B、不需要C、無所謂

15.您愿意來我館做志愿者嗎？()

A、愿意B、不愿意C、無所謂

16.您認為博物館邀請市民參與的最好方式是什么？()

A、網(wǎng)站互動B、實行會員制C、招募志愿者D、進學(xué)校社區(qū)辦講座

E、舉辦知識競賽等活動邀請市民參與F、其他