第一篇：2018年醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理考試題及答案

2018年新版醫(yī)療糾紛防范與處理試題

科室

姓名

分?jǐn)?shù)

一、單項選擇題。（每題2.5分，共50分）

1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療糾紛的預(yù)防和處理工作，引導(dǎo)醫(yī)患雙方依法解決醫(yī)療糾紛的部門是（）

A.衛(wèi)生主管部門

B.司法行政部門

C.公安機(jī)關(guān)

D.財政、民政、保險監(jiān)督管理等部門

2、緊急情況下不能取得患者或者其近親屬意見的，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（）批準(zhǔn)，可以立即實施相應(yīng)的醫(yī)療措施。

A.負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的負(fù)責(zé)人

B.醫(yī)務(wù)科長

C.應(yīng)急辦主任

D.科室主任

3、醫(yī)療糾紛鑒定費，預(yù)先向醫(yī)患雙方收取，最終由（）承擔(dān)

A.醫(yī)院

B.醫(yī)生

C.患者

D.責(zé)任比例

4、病歷資料封存后醫(yī)療糾紛已經(jīng)解決，或者患者在病歷資料封存滿（）年未再提出解決醫(yī)療糾紛要求的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以自行啟封。

A.1 B.3

C.7

D.15

5、因緊急搶救未能及時填寫病歷的，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在搶救結(jié)束后（）內(nèi)據(jù)實補(bǔ)記，并加以注明。

A.6小時

B.8小時

C.12小時

D.24小時

6、《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》已經(jīng)2018年6月20日國務(wù)院第13次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自（）起施行

A.2018年11月1日;

B.2018年10月1日;

C.2018年12月1日;

D.2019年10月1日

7、醫(yī)療糾紛，是指醫(yī)患雙方因引（）發(fā)的爭議

A.診療活動

B.意見

C規(guī)章制度

D.費用

8、醫(yī)療機(jī)構(gòu)篡改、偽造、隱匿、毀滅病歷資料的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門給予或者責(zé)令給予降低崗位等級或者撤職的處分，對有關(guān)醫(yī)務(wù)人員責(zé)令暫停（）執(zhí)業(yè)活動

A.6個月以上1年以下

B.1年以上3年以下

C.3年以上5年以下

D.5年以上7年以下

9、應(yīng)當(dāng)在患者死亡（）小時內(nèi)由具備資質(zhì)的尸檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行尸檢；具備尸體凍存條件的，可以延長至（）日。（）

A.8、4

B.12、5

C.24、6

D.48、7

10、國際法的規(guī)定患者應(yīng)具有的基本權(quán)利不包括（）A．免費醫(yī)療

B.拒絕治療

C.參與評估

D.要求保密

11、需要檢驗的，應(yīng)當(dāng)由（）委托依法具有檢驗資格的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗；雙方無法共同委托的，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地縣級人民政府衛(wèi)生主管部門指定。

A．患方

B.醫(yī)方

C.法院

D.醫(yī)學(xué)會 E醫(yī)患雙方共同

12、患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的，尸體應(yīng)當(dāng)立即移放太平間或者指定的場所，死者尸體存放時間一般不得超過（）日。

A.3

B.7

C.14

D.30

13、關(guān)于醫(yī)療糾紛的防范，正確的是（）

A、診斷或處理存在疑問、有異議時，要及時轉(zhuǎn)告上級醫(yī)師或申請會診；

B、危重病人做CT、拍片、化驗等檢查不需要醫(yī)務(wù)人員跟隨

C、對于經(jīng)濟(jì)條件較好的患者，可以多開檢查單，使用昂貴的藥物；

D、有創(chuàng)操作不需要告知患者及家屬

14、醫(yī)患雙方選擇協(xié)商解決醫(yī)療糾紛的，應(yīng)當(dāng)在專門場所協(xié)商，不得影響正常醫(yī)療秩序。醫(yī)患雙方人數(shù)較多的，應(yīng)當(dāng)推舉代表進(jìn)行協(xié)商，每方代表人數(shù)不超過()人。A.3 B.5 C.7 D.10

15、醫(yī)患雙方經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致的，應(yīng)當(dāng)簽署（）

A.書面和解協(xié)議書 B.知情同意書 C.醫(yī)患溝通書 D.承諾書

16、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解醫(yī)療糾紛，()收取費用，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作所需經(jīng)費按照國務(wù)院財政、司法行政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。A.不得 B.可以

17、醫(yī)療機(jī)構(gòu)將未通過技術(shù)評估和倫理審查的醫(yī)療新技術(shù)應(yīng)用于臨床的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門沒收違法所得，并處（）罰款。

A.1萬元以上5萬元以下,B.5萬元以上10萬元以下C.10萬元以上30萬元以下D.30萬元以上50萬元以下

18、醫(yī)療機(jī)構(gòu)篡改、偽造、隱匿、毀滅病歷資料的造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予或者責(zé)令給予開除的處分，對有關(guān)醫(yī)務(wù)人員（）；

A.由原發(fā)證部門吊銷執(zhí)業(yè)證書B.責(zé)令暫停6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動C.依法追究刑事責(zé)任D.責(zé)令給予降低崗位等級或者撤職的處分

19、醫(yī)患雙方在醫(yī)療糾紛處理中構(gòu)成違反治安管理行為的，由()依法給予治安管理處罰.A.公安機(jī)關(guān) B.安保科 C.綜治辦 D.執(zhí)法大隊

20、醫(yī)療機(jī)構(gòu)篡改、偽造、隱匿、毀滅病歷資料構(gòu)成犯罪的，（）。

A.責(zé)令給予降低崗位等級或者撤職的處分,B責(zé)令暫停6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動,C由原發(fā)證部門吊銷執(zhí)業(yè)證書,D.依法追究刑事責(zé)任

二、多選題。（每題2.5分，共50分）

1、近親屬是指：

A.配偶、父母，B.子女、兄弟姐妹，C.祖父母、外祖父母，D.孫子女、外孫子女

2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，給予警告，并處1萬元以上5萬元以下罰款； A.未按規(guī)定制定和實施醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度； B.未按規(guī)定告知患者病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險、替代醫(yī)療方案等； C.開展具有較高醫(yī)療風(fēng)險的診療活動，未提前預(yù)備應(yīng)對方案防范突發(fā)風(fēng)險； D.未按規(guī)定填寫、保管病歷資料，或者未按規(guī)定補(bǔ)記搶救病歷； E.拒絕為患者提供查閱、復(fù)制病歷資料服務(wù)；

3、患者死亡的，還應(yīng)當(dāng)告知其近親屬有關(guān)尸檢的規(guī)定，家屬拒簽要備注內(nèi)容包括（）A.告知時間（到分鐘）B.地點 C.告知人姓名 D.在場人姓名

4、發(fā)生一哦啊糾紛，以來機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知患者或者其近親屬下列事項：（）

A.解決以來糾紛的合法途徑 B.有關(guān)病例資料、現(xiàn)場實物封存和啟封的規(guī)定 C.有關(guān)病例查閱、復(fù)制的規(guī)定D.患者死亡的還應(yīng)當(dāng)告知其近親屬有關(guān)尸檢的規(guī)定

5、開展手術(shù)、特殊檢查、特殊治療等具有較高醫(yī)療風(fēng)險的診療活動，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前預(yù)備應(yīng)對方案，主動防范突發(fā)風(fēng)險。提前預(yù)備應(yīng)對方案包括（）A.搶救措施 B.會診C.轉(zhuǎn)診 D.替代醫(yī)療方案的范圍

6、患者有權(quán)查閱、復(fù)制國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的其他屬于病歷的全部資料。A.客觀病歷 B.主管病歷 C.死亡病歷討論記錄 D疑難病歷討論記錄 E 會診意見

7、處理醫(yī)療糾紛，應(yīng)當(dāng)遵循（）的原則，實事求是，依法處理

A.公平

B.公正

C.及時

D.準(zhǔn)確

8、發(fā)生醫(yī)療糾紛，醫(yī)患雙方可以通過下列途徑解決：（）

A.雙方自愿協(xié)商；

B.申請人民調(diào)解；

C.申請行政調(diào)解； D.向人民法院提起訴訟；

E.法律、法規(guī)規(guī)定的其他途徑。

9、發(fā)生醫(yī)療糾紛，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知患者或者其近親屬下列事項:（）A.解決醫(yī)療糾紛的合法途徑；B.有關(guān)病歷資料、現(xiàn)場實物封存和啟封的規(guī)定；

C.向人民法院提起訴訟的方法

D.有關(guān)病歷資料查閱、復(fù)制的規(guī)定。

10、醫(yī)學(xué)會、司法鑒定機(jī)構(gòu)作出的醫(yī)療損害鑒定意見應(yīng)當(dāng)載明并詳細(xì)論述下列內(nèi)容：（）

A.是否存在醫(yī)療損害以及損害程度；

B.是否存在醫(yī)療過錯；

C.醫(yī)療過錯與醫(yī)療損害是否存在因果關(guān)系；D.醫(yī)療過錯在醫(yī)療損害中的責(zé)任程度。

11、咨詢專家、鑒定人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人也可以以口頭或者書面形式申請其回避：（）A.是醫(yī)療糾紛當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬； B.與醫(yī)療糾紛無關(guān)的人 C.與醫(yī)療糾紛有利害關(guān)系； D.與醫(yī)療糾紛當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響醫(yī)療糾紛公正處理。

12、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員有下列行為之一的，由醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會給予批評教育、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以解聘：（）A.偏袒一方當(dāng)事人；

B.泄露醫(yī)患雙方個人隱私等事項

C.索取、收受財物或者牟取其他不正當(dāng)利益； D.侮辱當(dāng)事人；

13、國家建立醫(yī)療質(zhì)量安全管理體系的目的（）

A.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革；

B.規(guī)范診療活動； C.改善醫(yī)療服務(wù)；

D.提高醫(yī)療質(zhì)量，預(yù)防、減少醫(yī)療糾紛；

14、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)（）

A.醫(yī)療風(fēng)險管理；

B.完善醫(yī)療風(fēng)險的識別、評估和防控措施；

C.定期檢查措施落實情況；

D.及時消除隱患 ；

15、人民調(diào)解不予受理的內(nèi)容（）

A.當(dāng)事人已經(jīng)向人民法院提起訴訟并且已被受理；

B.已經(jīng)受理的，終止調(diào)解；C.或者已經(jīng)申請衛(wèi)生主管部門調(diào)解并且已被受理的；

D.獲悉醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生重大醫(yī)療糾紛；

16、新《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》，規(guī)定了醫(yī)療糾紛民事處理途徑（）

A.雙方自愿協(xié)商；

B.申請人民調(diào)解；

C.申請行政調(diào)解； D.向人民法院提起訴訟；

E.法律、法規(guī)規(guī)定的其他途徑；

17、患者有權(quán)查閱、復(fù)制其病歷資料包括（）

A.住院志（入院記錄）

B.病程記錄

C.特殊檢查同意書

D.醫(yī)學(xué)影像檢查資料

E.手術(shù)及麻醉記錄

F.醫(yī)囑單

18、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，給予警告，并處1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予或者責(zé)令給予降低崗位等級或者撤職的處分，對有關(guān)醫(yī)務(wù)人員可以責(zé)令暫停1個月以上6個月以下執(zhí)業(yè)活動；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： A.拒絕為患者提供查閱、復(fù)制病歷資料服務(wù)；

B.未建立投訴接待制度、設(shè)置統(tǒng)一投訴管理部門或者配備專（兼）職人員； C.未按規(guī)定封存、保管、啟封病歷資料和現(xiàn)場實物； D.未按規(guī)定向衛(wèi)生主管部門報告重大醫(yī)療糾紛； E.其他未履行本條例規(guī)定義務(wù)的情形。

19、新聞媒體編造、散布虛假醫(yī)療糾紛信息的，由有關(guān)主管部門依法給予處罰；給公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，依法承擔(dān)()等民事責(zé)任。A.消除影響、B.恢復(fù)名譽、C.賠償損失、D.賠禮道歉 20、對于風(fēng)險防范上，醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要做到（）

A.醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期檢查，及時消除隱患 B.開展與其技術(shù)能力相適應(yīng)的醫(yī)療技術(shù)服務(wù) C.隊高峰年限診療活動應(yīng)當(dāng)“提高預(yù)備應(yīng)對方案” D.應(yīng)當(dāng)能配合患者復(fù)制包括主觀病歷在內(nèi)的屬于病歷的“全部資料”。

一、單項選擇題。（每題2.5分，共50分）

1、A，2、A，3、D，4、B，5、A，6、B，7、A，8、A，9、D，10、A

11、E，12、C，13、A，14、B，15、A 16.A，17、B，18、A，19、A，20、D 二 多選（每題2.5分，共50分）

1.ABCD，2.ABCDE, 3.ABCD 4.ABCD.5.ABCD.6.ABCD，7.ABC，8.ABCDE 9.ABCD，10.ABCD, 11.ACD 12.ABCD 13.ABCD 14.ABCD 15.ABC 16.ABCD 17.ABCDEF 18.ABCDE 19.ABCD 20.ABCD

第二篇：《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》

包頭市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法

（征求意見稿）

目 錄

第一章 總 則 第二章 醫(yī)療糾紛的預(yù)防 第三章 醫(yī)療糾紛的處理 第四章 醫(yī)療責(zé)任保險 第五章 法律責(zé)任 第六章 附 則 第一章 總 則

第一條 為了預(yù)防與處理醫(yī)療糾紛，保護(hù)醫(yī)患雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)醫(yī)療秩序，根據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國人民調(diào)解法》、《醫(yī)療事故處理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 包頭市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處理，適用本辦法。本辦法所稱醫(yī)療糾紛，是指醫(yī)患雙方當(dāng)事人之間因醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療過程中實施的醫(yī)療、預(yù)防、保健等執(zhí)業(yè)行為而引發(fā)的爭議。

第三條 醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處理，應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、公平合理、及時便民、依法處理的原則。

第四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促有關(guān)部門依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)解決醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作中的重大問題。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地、患者居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合旗縣級以上人民政府及相關(guān)部門做好醫(yī)療糾紛的處理工作。

第五條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)督管理，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、保障醫(yī)療安全，做好醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作。

司法部門應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)，加強(qiáng)對醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，促進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的治安秩序，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，依法打擊侵害醫(yī)務(wù)人員、患者人身安全和擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的違法犯罪行為。

價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價格監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格行為。

保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對相關(guān)保險工作的監(jiān)督管理。人力資源與社會保障、財政、民政等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作。

第六條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和職業(yè)道德，履行社會責(zé)任，客觀公正報道醫(yī)療糾紛。

第七條 醫(yī)患雙方當(dāng)事人在醫(yī)療糾紛發(fā)生后，可以選擇下列途徑解決：

（一）自行協(xié)商解決，但第二十九條第三款規(guī)定的除外；

（二）向醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)處中心（以下簡稱醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心）申請調(diào)解；

（三）向衛(wèi)生行政部門申請行政處理；

（四）向人民法院提起訴訟；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他途徑。有條件可以試行市醫(yī)療糾紛仲裁。

第八條 醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心是依法設(shè)立的專業(yè)性人民調(diào)解組織。司法行政部門、衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)當(dāng)?shù)蒯t(yī)調(diào)委調(diào)處中心，旗縣級司法行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)當(dāng)?shù)馗鶕?jù)實際需要設(shè)立醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療糾紛的人民調(diào)解工作。

司法行政部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心的設(shè)立情況進(jìn)行統(tǒng)計，并及時向社會公布醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心的名稱、負(fù)責(zé)人、地址和電話。

旗縣級以上人民政府對醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作所需經(jīng)費、人員、辦公場地等給予必要的支持和保障。

各級司法行政部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通與協(xié)作，加強(qiáng)對醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。

有條件的旗縣區(qū)政府可以對醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心的設(shè)立及開展醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作采取政府購買服務(wù)的方式。

第九條 鼓勵和支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險，鼓勵患者參加醫(yī)療意外保險。

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險。

第十條 鼓勵境內(nèi)外公民、法人和其他組織依法捐贈財產(chǎn)或者設(shè)立醫(yī)療風(fēng)險基金，資助本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療救助和醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心開展醫(yī)療糾紛調(diào)解工作。

接受捐助的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心應(yīng)當(dāng)每半年一次向社會公布接受社會捐助、資助的具體情況，接受社會監(jiān)督。第二章 醫(yī)療糾紛的預(yù)防

第十一條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入及其執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督，及時查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為，采取有效措施提高醫(yī)療水平，維護(hù)醫(yī)患雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第十二條 旗縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門行使下列監(jiān)督管 理職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)臵審批、執(zhí)業(yè)登記和校驗；

（二）檢查指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動；

（三）負(fù)責(zé)組織對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評審；

（四）督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立完善有關(guān)制度；

（五）對違反本辦法的行為給予行政處罰。

第十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)療 技術(shù)規(guī)范，按照核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)的培訓(xùn)和醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德教育。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定公開醫(yī)療服務(wù)信息，并通過多種途徑向患者及其近親屬以及社會公眾宣傳醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章。

第十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控和評價制度、醫(yī)療安全責(zé)任制度、醫(yī)療糾紛處理制度和內(nèi)部責(zé)任追究制度。

第十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中應(yīng)當(dāng)向患者及其近親屬做好解釋與溝通工作。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)患溝通機(jī)制，設(shè)臵統(tǒng)一投訴窗口和接待場所，公布投訴電話，在顯著位臵公布醫(yī)療糾紛的解決途徑、程序以及醫(yī)調(diào)委等相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)、地址和聯(lián)系方式，及時解答和處理有關(guān)問題。

衛(wèi)生行政部門接到患者或者其近親屬對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投訴，應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起10日內(nèi)進(jìn)行審查，作出是否受理的書面決定并告知投訴人。對決定受理的，應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查并將處理結(jié)果告知投訴人；對不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面通知投訴人并說明理由。

第十六條 醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)，預(yù)防醫(yī)療糾紛的發(fā)生：

（一）遵守衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平。

（二）遵守職業(yè)道德，關(guān)心、愛護(hù)、尊重患者，保護(hù)患者的隱私。

（三）在避免對患者產(chǎn)生不利后果的前提下，應(yīng)當(dāng)如實告知患者病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險及醫(yī)療費用等情況，及時解答其咨詢；如實告知患者可能會對其產(chǎn)生不利后果的，應(yīng)當(dāng)及時告知其近親屬。

（四）需要實施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療、實驗性臨床醫(yī)療的，應(yīng)當(dāng)及時向患者說明醫(yī)療風(fēng)險、替代醫(yī)療方案等情況，并取得患者的 書面同意；無法或者不宜向患者說明的，應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說明，并取得其書面同意；因搶救生命垂危的患者等緊急情況，無法取得患 者或者其近親屬書面同意的，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的負(fù)責(zé)人批 準(zhǔn)，可以立即實施相應(yīng)的醫(yī)療措施。

第十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)計委的規(guī)定要求，書寫并妥善保 管病歷資料。

因搶救急?；颊撸茨芗皶r書寫病歷的，有關(guān)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在搶救結(jié)束后6小時內(nèi)據(jù)實補(bǔ)記，并加以注明。

不得丟失、隱匿、偽造或者銷毀病歷資料。

第十八條 患者及其近親屬或者其委托人有權(quán)復(fù)印或者復(fù)制門（急）診病歷、入院記錄、體溫單、醫(yī)囑單、化驗單（檢驗報告）、醫(yī)

學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術(shù)同意書、手術(shù)及麻醉記錄單、病理資料、護(hù)理記錄以及國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他病歷資料。復(fù)印或者復(fù)制時應(yīng)當(dāng)有患者及其近親屬或者其委托人在場。

發(fā)生醫(yī)療糾紛時，死亡病例討論記錄、疑難病例討論記錄、上級醫(yī)師查房記錄、會診意見、病程記錄應(yīng)當(dāng)在醫(yī)患雙方在場的情況下封存和啟封。封存的病歷資料可以是復(fù)印件，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)保管。糾紛處 理完結(jié)6個月后醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以啟封封存的病歷資料。

患者及其近親屬或者其委托人復(fù)印或者復(fù)制病歷資料的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供復(fù)印或者復(fù)制服務(wù)，并在復(fù)印或者復(fù)制的病歷資料上加蓋證明印記。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)患者及其近親屬或者其委托人的要求，為其復(fù)印或者復(fù)制病歷資料，可以按照自治區(qū)人民政府價格主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取工本費。

第十九條 醫(yī)患雙方當(dāng)事人未能確定死因或者對死因有異議的，應(yīng)當(dāng)在患者死亡后48小時內(nèi)進(jìn)行尸檢；具備尸體凍存條件的，可以延長至7日。尸檢應(yīng)當(dāng)經(jīng)死者近親屬同意并簽字，無正當(dāng)理由拒絕簽字的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以邀請醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心、居委會或者村委會、公安機(jī)關(guān)、衛(wèi)生行政部門等第三方人員簽字見證。

拒絕或者拖延尸檢，超過規(guī)定時間，影響死因判定的，由拒絕或 者拖延的一方承擔(dān)責(zé)任。

醫(yī)患雙方當(dāng)事人可以請法醫(yī)病理學(xué)人員參加尸檢，也可以委派代表觀察尸檢過程。

第二十條 患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的，尸體應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)移放太平間，存放時間不得超過24小時。醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有設(shè)臵太平間的，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)將尸體移送殯儀館。

患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)通知殯儀館，殯儀館應(yīng)當(dāng)及時到醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定接收、運送尸體。

違反本辦法第一款規(guī)定逾期未處理的尸體，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，并報經(jīng)同級公安部門備案后，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本辦法第二款規(guī)定處理。

尸體應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)的規(guī)定處理。涉及醫(yī)療糾紛的，尸體 在殯儀館的保存費用由醫(yī)患雙方按照責(zé)任比例依法承擔(dān)。

第二十一條 患者及其近親屬應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）尊重醫(yī)務(wù)人員；

（二）如實向醫(yī)務(wù)人員告知與診療活動有關(guān)的病情、病史等情況，配合醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行必要的檢查、治療和護(hù)理；

（三）按時支付醫(yī)療費用；

（四）配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)病情要求其轉(zhuǎn)診或者出院的安排；

（五）不得強(qiáng)行要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)作出超出其救治能力和執(zhí)業(yè)范圍的醫(yī)療行為。

第二十二條 患者及其近親屬和其他關(guān)系人不得有下列行為：

（一）實施暴力或者以暴力相威脅、要挾醫(yī)療機(jī)構(gòu)，或者在醫(yī)療 機(jī)構(gòu)尋釁滋事；

（二）盜竊、搶奪、故意損毀、隱匿醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公私財物及病歷、檔案等重要資料；

（三）聚眾鬧事、圍堵醫(yī)療機(jī)構(gòu)，強(qiáng)占或者沖擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦公、診療場所；

（四）在醫(yī)療機(jī)構(gòu)焚燒紙錢、設(shè)靈堂、擺花圈、違規(guī)停尸、拉橫幅、張貼標(biāo)語或者大字報，以及散發(fā)傳單、制造噪音、潑灑污穢物等；

（五）搶奪尸體或者拒絕將尸體移送太平間或者殯儀館；

（六）侮辱、威脅、恐嚇、謾罵、毆打醫(yī)務(wù)人員，故意傷害醫(yī)務(wù)人員，以及非法限制醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員和醫(yī)務(wù)人員的人身自由；

（七）非法攜帶易燃、易爆危險物品和管制器具進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)；

（八）其他擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序和威脅醫(yī)務(wù)人員人身安全的行為。

第二十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)療糾紛應(yīng)急處臵預(yù)案，并報其 執(zhí)業(yè)登記的衛(wèi)生行政部門和所在地公安機(jī)關(guān)備案。第三章 醫(yī)療糾紛的處理

第一節(jié) 一般規(guī)定

第二十四條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后，各級衛(wèi)生行政部門及醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的重大醫(yī)療糾紛報告制度及時報告，不得瞞報、緩報、謊報。

第二十五條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療糾紛的實際情況，采取以下措施進(jìn)行處理：

（一）告知患者或者其近親屬有關(guān)醫(yī)療糾紛處理的辦法和程序； 患者或者其近親屬要求協(xié)商解決的，應(yīng)當(dāng)告知其推舉不超過5名代表 參加協(xié)商，并確定1名主要代表。

（二）應(yīng)患方要求，在醫(yī)患雙方共同在場的情況下，按照本辦法第十八條規(guī)定封存和啟封相關(guān)病歷資料。

（三）患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十條規(guī)定 進(jìn)行尸體處理。

（四）必要時組織專家討論，并將討論意見反饋患者或者其近親屬。

（五）配合衛(wèi)生行政部門、公安機(jī)關(guān)、醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心等部門、機(jī)構(gòu)做好調(diào)查工作。

（六）醫(yī)療糾紛處理完畢后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向患者或者其近親屬提交書面答復(fù)。

處理醫(yī)療糾紛需要啟動應(yīng)急預(yù)案的，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案規(guī)定采取相應(yīng)措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。

第二十六條 衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療糾紛報告后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令醫(yī)療 機(jī)構(gòu)立即采取有效措施，必要時派人趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)調(diào)處理工作，引導(dǎo)醫(yī)患雙方當(dāng)事人依法妥善解決醫(yī)療糾紛。

第二十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)患者或者其近親屬和其他關(guān)系人有本辦法第二十二條規(guī)定情形，經(jīng)勸說無效的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地公安機(jī)關(guān)報警。

公安機(jī)關(guān)接到警情后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以處理：

（一）立即組織警力趕赴現(xiàn)場，開展教育疏導(dǎo)，甄別身份，制止過激行為；

（二）及時將擾亂正常醫(yī)療秩序等違反社會治安管理的醫(yī)療糾紛參與人員帶離現(xiàn)場調(diào)查，維護(hù)醫(yī)療秩序；

（三）依法處理現(xiàn)場發(fā)生的違法犯罪行為；

（四）對患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡，其家屬阻礙將尸體移放太平間 或者殯儀館的，現(xiàn)場民警應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生、民政等部門和殯儀館，做好尸體處臵事宜。

第二十八條 殯儀館接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)通知后，應(yīng)當(dāng)迅速安排車輛和人員到達(dá)現(xiàn)場，按照規(guī)定辦理接收尸體手續(xù)，并移送尸體到殯儀館。其主管的民政行政部門應(yīng)當(dāng)督促其履行職責(zé)，衛(wèi)生行政部門、公安機(jī)關(guān)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)配合做好相關(guān)工作。

第二節(jié) 解決機(jī)制

第二十九條 發(fā)生醫(yī)療糾紛后，醫(yī)患雙方當(dāng)事人可以自行協(xié)商解決。醫(yī)患雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取對方意見，核實相關(guān)信息材料，實事求是，協(xié)商解決。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要賠償或者補(bǔ)償?shù)?，醫(yī)患雙方當(dāng)事人可以達(dá)成書面協(xié)議。

醫(yī)療糾紛賠付金額1萬元以上的，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取本辦法 第七條第一款第二項至第五項及第二款規(guī)定的途徑解決，不得與患者 或者其近親屬自行協(xié)商處理。

第三十條 發(fā)生醫(yī)療糾紛后，醫(yī)患雙方當(dāng)事人按照就近原則，可以申請醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心調(diào)解；醫(yī)療糾紛發(fā)生地的醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心也可以主動調(diào)解。醫(yī)患雙方當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的，不得調(diào)解。

醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心調(diào)解醫(yī)療糾紛，不得收取任何費用。

第三十一條 醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心調(diào)解醫(yī)療糾紛應(yīng)當(dāng)堅持醫(yī)患雙方當(dāng)事人自愿、平等的原則，不違反法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策；尊重醫(yī)患雙方當(dāng)事人的權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止醫(yī)患雙方當(dāng)事人依法通過行政、司法、仲裁等途徑維護(hù)其合法權(quán)益。

第三十二條 醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心的人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)為人公道、品行良好，具有醫(yī)療、法律專業(yè)知識和調(diào)解工作經(jīng)驗，熱心于人民調(diào)解工作。

人民調(diào)解員對調(diào)解中獲悉的患者及醫(yī)務(wù)人員的隱私或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)的商業(yè)秘密有保密義務(wù)。

旗縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)定期對人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)不得收取任何費用。

第三十三條 醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心應(yīng)當(dāng)建立由相關(guān)醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、心理、保險和法律等專家組成的專家?guī)欤瑸獒t(yī)療糾紛的調(diào)查、評估和調(diào)解提供技術(shù)咨詢。

第三十四條 對當(dāng)事人提出的醫(yī)療糾紛調(diào)解申請，醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)予以審查。決定受理的，及時答復(fù)當(dāng)事人；不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說明理由。

醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心受理調(diào)解申請后，應(yīng)當(dāng)告知醫(yī)患雙方當(dāng)事人在調(diào)解中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。

第三十五條 有以下情形之一的醫(yī)療糾紛調(diào)解申請，醫(yī)調(diào)委調(diào)處 中心不予受理；已經(jīng)受理的，終止調(diào)解：

（一）一方當(dāng)事人向人民法院提起訴訟的；

（二）一方當(dāng)事人提出行政處理申請，衛(wèi)生行政部門已經(jīng)受理的；

（三）一方當(dāng)事人拒絕醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心調(diào)解的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定只能由專門機(jī)關(guān)管轄處理的，或者法律、法規(guī)禁止采用人民調(diào)解方式解決的。

終止調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說明理由。

第三十六條 醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心受理醫(yī)療糾紛調(diào)解申請后，可以指定1名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解，也可以由當(dāng)事人選擇1名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。必要時，在征得當(dāng)事人同意后，可以邀請人大代 11

表、政協(xié)委員或者有關(guān)社會組織的人員參與調(diào)解。當(dāng)事人對人民調(diào)解員提出合理回避要求的，經(jīng)醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心審查后，應(yīng)當(dāng)予以更換。

醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心或者其指導(dǎo)管理機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人認(rèn)為有應(yīng)當(dāng)回避情形的，可以直接作出回避決定；人民調(diào)解員認(rèn)為有應(yīng)當(dāng)回避情形的，應(yīng)當(dāng)向醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心提出回避。

第三十七條 醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心受理醫(yī)療糾紛調(diào)解申請后，人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)分別向醫(yī)患雙方當(dāng)事人、有關(guān)專家了解相關(guān)事實和情況；根據(jù)需要向有關(guān)方面調(diào)查、核實醫(yī)療糾紛情況時，有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三十八條 醫(yī)患雙方當(dāng)事人申請醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心調(diào)解，對賠付金額10萬元以上未達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)先行共同委托依照國家和省有關(guān)規(guī)定設(shè)立的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，明確責(zé)任。

第三十九條 醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解申請之日起30日 內(nèi)調(diào)解終結(jié)。

因特殊情況需要延長調(diào)解期限的，醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心和醫(yī)患雙方當(dāng)事人可以約定延長的期限；超過約定期限仍未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，視為調(diào)解不成。調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人并說明理由。

第四十條 經(jīng)調(diào)解解決的醫(yī)療糾紛，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書由醫(yī)患雙方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印，經(jīng)調(diào)解人員簽名并加蓋醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心印章后生效。

醫(yī)患雙方當(dāng)事人同意對人民調(diào)解協(xié)議書進(jìn)行司法確認(rèn)的，醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)事人進(jìn)行司法確認(rèn)。經(jīng)過司法確認(rèn)有效的調(diào)解協(xié)議，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當(dāng)事人可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十一條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后，當(dāng)事人可以按照《醫(yī)療事故處理條例》向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的旗縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門申請行政處理。

確定為醫(yī)療事故的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)醫(yī)患雙方當(dāng)事人的請求，可以進(jìn)行醫(yī)療事故賠償調(diào)解。經(jīng)調(diào)解成功的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行；調(diào)解不成或者經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后一方不履行協(xié)議的，衛(wèi)生行政部門不再調(diào)解。

衛(wèi)生行政部門在行政處理過程中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有 違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法作出處分或者行政處罰。

第四十二條 醫(yī)患雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行調(diào)解協(xié)議。當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭議的，可以向人民法院提起訴訟。

醫(yī)患雙方當(dāng)事人也可以就醫(yī)療糾紛直接向人民法院提起訴訟。第四章 醫(yī)療責(zé)任保險

第四十三條 公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定參加醫(yī) 療責(zé)任保險。

鼓勵非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿參加醫(yī)療責(zé)任保險。

第四十四條 醫(yī)療責(zé)任保險的承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循保本微利原則，合理厘定保險費率，并根據(jù)不同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)歷年醫(yī)療糾紛賠償情況實施費率浮動制度。

第四十五條 醫(yī)療責(zé)任保險的承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)等方式確定。第四十六條 參加醫(yī)療責(zé)任保險的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其醫(yī)療責(zé)任保險保費支出，從醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費中列支，按照規(guī)定計入醫(yī)療成本。按照收入支出兩條線管理的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，保險費用由財政列支。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得因參加醫(yī)療責(zé)任保險而提高現(xiàn)有收費標(biāo)準(zhǔn)或者變相增加患方的負(fù)擔(dān)。

第四十七條 醫(yī)療責(zé)任保險的承保機(jī)構(gòu)依據(jù)保險合同，承擔(dān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因醫(yī)療糾紛產(chǎn)生的賠償責(zé)任。

醫(yī)療糾紛發(fā)生后，醫(yī)療責(zé)任保險的承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照保險合同約定及時參與醫(yī)療糾紛的處理；需要保險理賠的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、患者或者其近親屬應(yīng)當(dāng)配合并如實向醫(yī)療責(zé)任保險的承保機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療糾紛情況。

醫(yī)療責(zé)任保險的承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照保險合同約定，將雙方當(dāng)事人依法自行協(xié)商達(dá)成的賠償或者補(bǔ)償金額在1萬元以內(nèi)的協(xié)議、醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心調(diào)解達(dá)成的協(xié)議、衛(wèi)生行政部門的行政調(diào)解協(xié)議、人民法院作出的生效調(diào)解書或者判決書，作為醫(yī)療責(zé)任保險理賠的依據(jù)之一，及時支付賠償或者補(bǔ)償款項。第五章 法律責(zé)任

第四十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由旗縣級以上人民政 府衛(wèi)生行政部門予以警告、責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反本辦法第十三條第一款規(guī)定，診療活動超出核準(zhǔn)登記范圍的；

（二）違反本辦法第十三條第二款規(guī)定，未對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)的培訓(xùn)和醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德教育的；

（三）違反本辦法第十四條規(guī)定，未建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控和評價制度、醫(yī)療安全責(zé)任制度、醫(yī)療糾紛處理制度和內(nèi)部責(zé)任追究制度的；

（四）違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，未按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定要求，書寫并妥善保管病歷資料的；

（五）違反本辦法第十八條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定封存和啟封病歷資料的；

（六）違反本辦法第十八條第三款規(guī)定，未按照規(guī)定提供病歷資料復(fù)印或者復(fù)制服務(wù)，并在復(fù)印或者復(fù)制的病歷資料上加蓋證明印記的；

（七）違反本辦法第二十三條規(guī)定，未制定醫(yī)療糾紛應(yīng)急處臵預(yù)案，并報其執(zhí)業(yè)登記的衛(wèi)生行政部門和所在地公安機(jī)關(guān)備案的；

（八）違反本辦法第二十九條第三款規(guī)定，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與患者或者及其近親屬自行協(xié)商處理賠付金額1萬元以上的醫(yī)療糾紛的。

第四十九條 醫(yī)務(wù)人員有下列情形之一的，由旗縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以警告、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重，損害患者身體健康或者造成患者死亡的，依法吊銷其執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究 刑事責(zé)任：

（一）違反本辦法第十六條第一項規(guī)定，未遵守衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范的；

（二）違反本辦法第十六條第三項規(guī)定，未按照規(guī)定如實告知患者病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險及醫(yī)療費用等情況的；

（三）違反本辦法第十六條第四項規(guī)定，未按照規(guī)定取得患者或者其近親屬同意實施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療、實驗性臨床醫(yī)療的；

（四）違反本辦法第十七條第三款規(guī)定，丟失、隱匿、偽造或者銷毀病歷資料的。

第五十條 患者及其近親屬和其他關(guān)系人違反本辦法第二十二 條規(guī)定的，由旗縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條 醫(yī)調(diào)委調(diào)處中心的人民調(diào)解員在醫(yī)療糾紛調(diào)解工作中，嚴(yán)重失職或者違法違紀(jì)的，由聘任單位撤換，由有權(quán)機(jī)關(guān)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條 旗縣級以上衛(wèi)生、司法、公安、民政等部門和保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作中，違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由其主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的；

（二）玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。第六章 附 則

第五十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：浙江省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法

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浙江省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法

第一章 總則

第一條為了有效預(yù)防與處理醫(yī)療糾紛，保護(hù)醫(yī)患雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)醫(yī)療秩序，根據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱醫(yī)療糾紛，是指醫(yī)患雙方當(dāng)事人之間因醫(yī)療行為引發(fā)的爭議。

第三條本省行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處理，適用本辦法。

醫(yī)療事故的責(zé)任認(rèn)定和賠償依照《醫(yī)療事故處理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第四條醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處理，應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、公平合理、及時便民、依法處理的原則。

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第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促有關(guān)部門依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)解決醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作中的重大問題。

第六條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)督管理，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、保障醫(yī)療安全，做好醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作。

縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的治安秩序，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的監(jiān)督和指導(dǎo),及時查處違反治安管理規(guī)定的行為。

縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。

保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對醫(yī)療責(zé)任保險工作的監(jiān)督管理。

第七條患者所在單位和患者居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會，應(yīng)當(dāng)配合做好醫(yī)療糾紛的處理工作。

第八條市、縣(市)設(shè)立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(以下簡稱醫(yī)調(diào)

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會)，市轄區(qū)根據(jù)實際需要設(shè)立醫(yī)調(diào)會，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療糾紛的人民調(diào)解工作。

醫(yī)調(diào)會的人民調(diào)解員的配備和管理，由市、縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定。

醫(yī)調(diào)會調(diào)解醫(yī)療糾紛不得收取費用，其工作經(jīng)費及人民調(diào)解員的報酬補(bǔ)貼由本級人民政府予以解決。

第九條市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作的實際需要，建立醫(yī)療責(zé)任保險制度或者醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險金制度。

第十條報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，客觀公正地報道醫(yī)療糾紛，正確引導(dǎo)社會輿論。

第二章 預(yù)防與處置

第十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德。

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第十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)將患者的病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險等情況如實告知患者，及時解答患者的咨詢;但可能會對患者產(chǎn)生不利后果的情況，可以告知其近親屬。

需要實施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療、實驗性臨床醫(yī)療的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)取得患者的書面同意;無法或者不宜向患者說明的，應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說明，并取得其書面同意。因搶救生命垂危的患者等緊急情況，不能取得患者或者其近親屬意見的，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)的培訓(xùn)以及醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德教育，建立健全醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)責(zé)任追究制度、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控和評價制度、醫(yī)療安全責(zé)任制度。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)患溝通制度，設(shè)置接待場所，配備專(兼)職人員，接受患者或者其近親屬的咨詢和投訴,及時解答和處理有關(guān)問題。

第十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置預(yù)案，并報所在地衛(wèi)生行政部門和公安機(jī)關(guān)備案。

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第十五條患者應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度，如實向醫(yī)務(wù)人員告知與診療活動有關(guān)的病情、病史等情況，配合醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行必要的檢查、治療和護(hù)理?；颊邔︶t(yī)療行為有異議的，應(yīng)當(dāng)通過合法渠道表達(dá)自己的意見和要求。

第十六條省衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大醫(yī)療糾紛報告制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照報告制度的規(guī)定履行報告義務(wù)，不得瞞報、緩報、謊報。

第十七條發(fā)生醫(yī)療糾紛后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療糾紛的實際情況，采取以下相應(yīng)措施進(jìn)行處置：

(一)告知患者或者其近親屬有關(guān)醫(yī)療糾紛處置的具體辦法和程序;患者或者其近親屬要求協(xié)商的，應(yīng)當(dāng)告知其推舉不超過3名代表參加協(xié)商。

(二)就糾紛的醫(yī)療行為組織專家會診或者討論,并將會診或者討論的意見告知患者或者其近親屬。

(三)與患者或者其近親屬共同對現(xiàn)場實物及相關(guān)病歷資料進(jìn)行封存和啟封。

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(四)患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的，按規(guī)定將尸體移放殯儀館;死者近親屬對死因有異議的，按規(guī)定進(jìn)行尸檢。

(五)因醫(yī)療糾紛影響正常的醫(yī)療工作秩序的，及時向所在地公安機(jī)關(guān)報警。

(六)配合衛(wèi)生行政部門、公安機(jī)關(guān)、醫(yī)調(diào)會等部門和機(jī)構(gòu)做好調(diào)查取證工作。

處置醫(yī)療糾紛需要立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案的，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案的規(guī)定采取相應(yīng)措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。

第十八條衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療糾紛報告后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)立即采取有效措施，必要時派人趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)調(diào)處置工作，引導(dǎo)雙方當(dāng)事人依法妥善解決醫(yī)療糾紛。

第十九條公安機(jī)關(guān)接到醫(yī)療糾紛的治安警情后，應(yīng)當(dāng)立即組織警力趕赴現(xiàn)場，勸阻雙方過激行為;對勸阻無效的，應(yīng)當(dāng)依法予以制止，控制事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)正常的醫(yī)療工作秩序;對在醫(yī)療機(jī)構(gòu)停尸、鬧喪，經(jīng)勸阻無效的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，并依法予以處置。

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第二十條醫(yī)療糾紛發(fā)生后，雙方當(dāng)事人可以自行協(xié)商解決，也可以向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的醫(yī)調(diào)會申請調(diào)解;不愿意協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向衛(wèi)生行政部門申請醫(yī)療事故爭議行政處理，或者向人民法院提起訴訟。

醫(yī)療糾紛索賠金額1萬元以上的，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得自行協(xié)商處理。

雙方當(dāng)事人申請醫(yī)調(diào)會調(diào)解，索賠金額10萬元以上的，應(yīng)當(dāng)先行共同委托醫(yī)療事故技術(shù)鑒定，明確責(zé)任。

第二十一條因藥品不良反應(yīng)或者醫(yī)療器械不良事件引起的醫(yī)療糾紛，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定結(jié)論向受害方支付補(bǔ)償費用。具體補(bǔ)償辦法由省食品藥品監(jiān)督管理部門會同省財政、衛(wèi)生、民政部門制定。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付補(bǔ)償費用后，可以依法向藥品或者醫(yī)療器械的生產(chǎn)、經(jīng)營者追償。

第三章 調(diào)解

第二十二條醫(yī)調(diào)會承擔(dān)以下工作職責(zé)：

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(一)調(diào)解醫(yī)療糾紛;

(二)通過調(diào)解工作，宣傳相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)學(xué)知識;

(三)向衛(wèi)生、司法行政等部門報告醫(yī)療糾紛和調(diào)解工作的情況;

(四)分析醫(yī)療糾紛發(fā)生的原因，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出醫(yī)療糾紛防范意見和建議;

(五)提供有關(guān)醫(yī)療糾紛調(diào)解的咨詢服務(wù);

(六)縣級以上人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十三條醫(yī)調(diào)會的人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)為人公道、品行良好，具有醫(yī)療、法律專業(yè)知識和調(diào)解工作經(jīng)驗，并熱心于人民調(diào)解工作。

第二十四條醫(yī)調(diào)會應(yīng)當(dāng)建立由相關(guān)醫(yī)學(xué)、藥學(xué)和法律等專家組成的專家?guī)?，為醫(yī)療糾紛的調(diào)查、評估和調(diào)解提供技術(shù)咨詢。

第二十五條醫(yī)調(diào)會對當(dāng)事人提出的醫(yī)療糾紛調(diào)解申請，符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)予以受理;不符合受理條件的，不予受理，書面通知當(dāng)事人并說明理由。

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醫(yī)調(diào)會受理調(diào)解申請后，應(yīng)當(dāng)告知雙方當(dāng)事人在調(diào)解活動中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。

第二十六條醫(yī)療糾紛調(diào)解申請有以下情形之一的，醫(yī)調(diào)會不予受理;已經(jīng)受理的，終止調(diào)解：

(一)一方當(dāng)事人已向人民法院提起訴訟的;

(二)一方當(dāng)事人已向衛(wèi)生行政部門申請醫(yī)療事故爭議行政處理的;

(三)一方當(dāng)事人拒絕醫(yī)調(diào)會調(diào)解的;

(四)已經(jīng)醫(yī)調(diào)會調(diào)解未達(dá)成調(diào)解協(xié)議,一方當(dāng)事人再次申請調(diào)解的;

(五)非法行醫(yī)引起的糾紛。

終止調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說明理由。

第二十七條醫(yī)調(diào)會受理醫(yī)療糾紛調(diào)解申請后，應(yīng)當(dāng)指定1名人民

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調(diào)解員為調(diào)解主持人，并可以根據(jù)需要指定若干名人民調(diào)解員參加調(diào)解;當(dāng)事人對人民調(diào)解員提出回避要求的，應(yīng)當(dāng)予以更換。

雙方當(dāng)事人可以委托律師和其他代理人參與調(diào)解活動，委托人應(yīng)當(dāng)向醫(yī)調(diào)會提交授權(quán)委托書。

第二十八條醫(yī)調(diào)會應(yīng)當(dāng)自受理醫(yī)療糾紛調(diào)解申請之日起7個工作日內(nèi)，分別向雙方當(dāng)事人了解相關(guān)事實和情節(jié)，并根據(jù)當(dāng)事人的要求，組織調(diào)查、核實、評估。

在醫(yī)療糾紛調(diào)解過程中，人民調(diào)解員需要查閱病歷資料、向有關(guān)專家和人員咨詢或者詢問的，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)給予配合。

第二十九條經(jīng)調(diào)解解決的醫(yī)療糾紛，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印，經(jīng)調(diào)解人員簽名并加蓋醫(yī)調(diào)會印章后生效。

依法達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行。

第三十條醫(yī)調(diào)會應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解申請之日起30個工作日內(nèi)調(diào)結(jié)。因特殊情況需要延長調(diào)解期限的，醫(yī)調(diào)會和雙方當(dāng)事人可以約定延長的期限;超過約定期限仍未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，視為調(diào)解不成。

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第四章 醫(yī)療責(zé)任保險與醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險金管理

第三十一條實行醫(yī)療責(zé)任保險制度的市、縣(市、區(qū))的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按國家和省有關(guān)規(guī)定參加醫(yī)療責(zé)任保險，非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以自愿參加醫(yī)療責(zé)任保險。

鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)向承保醫(yī)療責(zé)任保險的保險機(jī)構(gòu)投保涉及公眾責(zé)任的各類保險。

第三十二條承保醫(yī)療責(zé)任保險的保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循保本微利原則，合理厘定保險費率，并根據(jù)不同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)歷年醫(yī)療糾紛賠償情況實施費率浮動制度。

第三十三條參加醫(yī)療責(zé)任保險的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其醫(yī)療責(zé)任保險保費支出，從醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費中列支，按規(guī)定計入醫(yī)療成本。

第三十四條醫(yī)療糾紛發(fā)生后，需要保險理賠的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實向保險機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療糾紛的有關(guān)情況。保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時參與醫(yī)療糾紛的處理，并按照醫(yī)療責(zé)任保險合同的約定承擔(dān)賠償保險金責(zé)任。

保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將雙方當(dāng)事人協(xié)商達(dá)成的協(xié)議、醫(yī)調(diào)會調(diào)解達(dá)成的法律咨詢s.yingle.com

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協(xié)議、人民法院作出的生效的調(diào)解書或者判決書，作為醫(yī)療責(zé)任保險理賠的依據(jù)，及時予以賠償。

第三十五條實行醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險金制度的市、縣(市、區(qū))的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照本級人民政府的規(guī)定繳納醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險金，非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以自愿繳納醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險金。

前款所稱醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險金制度，是指由多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照一定的比例繳納資金，實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌使用，為分散醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險，保障因遭受醫(yī)療損害的患者獲得及時賠償而建立的互助共濟(jì)制度。

第三十六條醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險金按照以支定收、收支平衡、保障適度的原則，實行專戶儲存、專款專用。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)繳納的醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險金，從醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費中列支，計入醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本。

醫(yī)療糾紛發(fā)生后，需要支付醫(yī)療責(zé)任賠償金的，醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將雙方當(dāng)事人協(xié)商達(dá)成的協(xié)議、醫(yī)調(diào)會調(diào)解達(dá)成的協(xié)議、人民法院作出的生效的調(diào)解書或者判決書，作為支付賠償款的依據(jù)，及時予以支付。

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第三十七條醫(yī)療風(fēng)險責(zé)任金繳納、使用和管理的具體辦法，由建立醫(yī)療風(fēng)險責(zé)任金制度的市、縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定。

第五章 法律責(zé)任

第三十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(一)違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或者技術(shù)操作規(guī)范的;

(二)由于不負(fù)責(zé)任延誤急?；颊叩膿尵群驮\治的;

(三)隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料的;

(四)未按照規(guī)定告知患者病情、醫(yī)療措施和醫(yī)療風(fēng)險的;

(五)未按照規(guī)定經(jīng)患者或者其近親屬同意實施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療、實驗性臨床醫(yī)療的;

(六)未制定有關(guān)醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置預(yù)案的;

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(七)未按照規(guī)定向所在地衛(wèi)生行政部門報告重大醫(yī)療糾紛的;

(八)其他依法應(yīng)當(dāng)給予處分的行為。

第三十九條患者或者其近親屬及相關(guān)人員有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依法作出處理：

(一)占據(jù)診療、辦公場所，或者在診療、辦公場所拉橫幅、設(shè)靈堂、貼標(biāo)語，或者拒不將尸體移放殯儀館等，擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序的;

(二)阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)，侮辱、誹謗、威脅、毆打醫(yī)務(wù)人員，或者侵犯醫(yī)務(wù)人員人身自由、干擾醫(yī)務(wù)人員正常生活的;

(三)搶奪、損毀醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)施、設(shè)備或者病歷、檔案等重要資料的;

(四)其他依法應(yīng)當(dāng)予以處理的行為。

第四十條醫(yī)調(diào)會及其人民調(diào)解員在醫(yī)療糾紛調(diào)解工作中，嚴(yán)重失職或者違法違紀(jì)的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法予以處理。

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第四十一條縣級以上人民政府衛(wèi)生、司法行政、公安等部門和保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作中,違反本辦法規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十二條違反本辦法規(guī)定的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十三條本辦法自2010年3月1日起施行

來源：（浙江省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法http://s.yingle.com/yl/391444.html）醫(yī)療糾紛.相關(guān)法律知識

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第四篇：江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例

江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例

發(fā)布時間：2017-04-7 訪問次數(shù)為：24次 作者： 責(zé)編：鄭菁

（2017年3月30日江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過，自2017年7月1日起施行。）

目 錄 第一章 總則

第二章 醫(yī)療糾紛預(yù)防 第三章 醫(yī)療糾紛處理

第一節(jié) 一般規(guī)定

第二節(jié) 糾紛解決途徑

第三節(jié) 醫(yī)療鑒定 第四章 醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān) 第五章 法律責(zé)任 第六章 附則

第一章 總則

第一條 為了有效預(yù)防與規(guī)范處理醫(yī)療糾紛，保護(hù)患者、醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處理，適用本條例。

本條例所稱醫(yī)療糾紛，是指醫(yī)患雙方因診斷、治療、護(hù)理等診療活動引發(fā)的爭議。

第三條 醫(yī)療糾紛預(yù)防應(yīng)當(dāng)堅持全面、系統(tǒng)、綜合的工作方針。醫(yī)療糾紛處理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、及時、便民的原則。

第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作納入社會治安綜合治理和平安建設(shè)的考核指標(biāo)體系，督促有關(guān)部門依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)解決醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作中的重大問題。

第五條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)履行對醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理職責(zé)，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、保障醫(yī)療安全，指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作。

縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)維護(hù)醫(yī)療場所的治安秩序，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時查處涉醫(yī)違法犯罪行為。

縣級以上地方人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，促進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作規(guī)范化、專業(yè)化。

縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督管理，做好醫(yī)療糾紛中爭議藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量檢驗工作，對有關(guān)質(zhì)量問題依法予以處理。

縣級以上地方人民政府財政、民政、信訪等部門按照各自職責(zé)做好醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理的相關(guān)工作。

保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)療責(zé)任保險業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理。

第六條 衛(wèi)生計生行政等部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)宣傳，普及醫(yī)療衛(wèi)生常識，引導(dǎo)公眾理性對待醫(yī)療風(fēng)險，倡導(dǎo)文明、和諧、互信的醫(yī)患關(guān)系。

新聞媒體在報道醫(yī)療糾紛時應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，客觀公正報道，正確引導(dǎo)社會輿論。

第二章 醫(yī)療糾紛預(yù)防

第七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入，完善醫(yī)療服務(wù)體系，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，提高醫(yī)療服務(wù)能力，為人民群眾提供安全、有效、便捷的醫(yī)療服務(wù)。

第八條 衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理評估制度、激勵機(jī)制和約談制度，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理情況的監(jiān)督檢查，及時查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的違法違規(guī)行為。

衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全醫(yī)療糾紛預(yù)警機(jī)制、醫(yī)患協(xié)商溝通機(jī)制。

第九條 醫(yī)院協(xié)會、醫(yī)師協(xié)會等行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，弘揚醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，協(xié)助衛(wèi)生計生行政部門開展醫(yī)療質(zhì)量評估、控制工作，引導(dǎo)和促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量。

第十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療質(zhì)量管理與控制工作制度，評估本機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理規(guī)范執(zhí)行情況，分析和反饋醫(yī)療質(zhì)量信息，對醫(yī)療質(zhì)量問題和醫(yī)療安全風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警，對存在的問題及時采取有效干預(yù)措施，并評估干預(yù)效果，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立醫(yī)療質(zhì)量管理專門部門或者指定專（兼）職人員，負(fù)責(zé)醫(yī)療質(zhì)量管理具體工作。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并落實醫(yī)療安全責(zé)任和過錯責(zé)任追究制度。

第十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行藥品、醫(yī)療服務(wù)項目價格管理規(guī)定，全面實行價格公示、費用結(jié)算清單等制度；使用特殊藥品或者醫(yī)療器械，應(yīng)當(dāng)事先征得患者或者其近親屬同意，急救需要除外。

第十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)患溝通、投訴管理制度，明確咨詢、投訴管理部門，設(shè)置專門場所，配備專（兼）職人員，接受患者及其近親屬的咨詢和投訴，及時解答和處理有關(guān)問題。

第十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)以及診療規(guī)范、專業(yè)技能、醫(yī)患溝通技巧的培訓(xùn)，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德教育。

第十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在診療活動中，應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和診療規(guī)范，恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德，尊重和平等對待患者，并遵守下列規(guī)定：

（一）合理檢查，合理用藥，合理治療。

（二）向患者如實告知病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療費用等情況，并及時解答其咨詢；不宜向患者告知的，應(yīng)當(dāng)如實告知其近親屬。

（三）需要實施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的，應(yīng)當(dāng)及時向患者說明醫(yī)療風(fēng)險、替代醫(yī)療方案等情況，并取得其書面同意；不宜向患者說明的，應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說明，并取得其書面同意；因搶救生命垂危的患者等緊急情況，不能取得患者或者其近親屬意見的，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以立即實施相應(yīng)的醫(yī)療措施。

（四）按照規(guī)定書寫病歷并妥善保管；因搶救急危患者未能及時書寫病歷的，有關(guān)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在搶救結(jié)束后六小時內(nèi)據(jù)實補(bǔ)記，并注明補(bǔ)記時間、補(bǔ)記人。

第十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員不得有下列行為：

（一）違反診療規(guī)范實施不必要的檢查、治療；

（二）違法違規(guī)使用診療技術(shù)、藥物或者醫(yī)療器械；

（三）篡改、偽造、隱匿、銷毀、丟棄病歷資料；

（四）接受患者及其近親屬財物，或者牟取其他不正當(dāng)利益；

（五）法律、法規(guī)和診療規(guī)范禁止的其他行為。

第十六條 患者及其近親屬應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)管理制度，尊重醫(yī)務(wù)人員；

（二）如實向醫(yī)務(wù)人員陳述病情病史；

（三）配合醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行診斷、治療和護(hù)理；

（四）按照規(guī)定簽署相關(guān)知情同意書；

（五）遵從醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定作出的要求患者轉(zhuǎn)診或者出院的安排；

（六）按照規(guī)定支付醫(yī)療費用；

（七）對醫(yī)療行為有異議的，通過合法途徑表達(dá)意見和訴求。

患者及其近親屬不得強(qiáng)行要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施超出其執(zhí)業(yè)范圍或者救治能力的醫(yī)療行為。

第十七條 患者有權(quán)查閱、復(fù)制其病歷資料，包括住院志（入院記錄）、體溫單、醫(yī)囑單、檢驗報告、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術(shù)及麻醉同意書、手術(shù)及麻醉記錄、病理資料、護(hù)理記錄、醫(yī)療費用賬單以及國務(wù)院衛(wèi)生計生行政部門規(guī)定可以查閱、復(fù)制的其他病歷資料?；颊咚劳龌蛘邿o法自主表達(dá)意愿的，其近親屬有權(quán)查閱、復(fù)制其病歷資料。

第十八條 根據(jù)本條例第十七條規(guī)定要求復(fù)制病歷資料的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供復(fù)制服務(wù)；病歷資料尚未完成的，可以對已完成的病歷資料先行復(fù)制，在醫(yī)務(wù)人員按照規(guī)定完成病歷資料后，再對新完成部分進(jìn)行復(fù)制。復(fù)制病歷資料時，應(yīng)當(dāng)有患方人員在場。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在復(fù)制的病歷資料上加蓋證明印記。患方要求開列復(fù)制病歷資料清單的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開列清單，由醫(yī)患雙方蓋章或者簽名后各執(zhí)一份。對同一病歷資料，醫(yī)療機(jī)構(gòu)一般只對患方提供一次復(fù)制服務(wù)。

第十九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法設(shè)置或者明確治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備治安保衛(wèi)人員，完善安全防范制度，落實人防、物防、技防等措施，建立信息共享、風(fēng)險排查和突發(fā)事件快速處置機(jī)制。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對診療場所的治安巡查，根據(jù)需要在二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立警務(wù)室。

第三章 醫(yī)療糾紛處理

第一節(jié) 一般規(guī)定

第二十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療糾紛報告制度和應(yīng)急處理機(jī)制，制定重大醫(yī)療糾紛處理預(yù)案。

重大醫(yī)療糾紛處理預(yù)案應(yīng)當(dāng)報所在地衛(wèi)生計生行政部門和公安機(jī)關(guān)備案。

第二十一條 發(fā)生醫(yī)療糾紛的，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)立即向所在科室負(fù)責(zé)人報告，科室負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向醫(yī)療質(zhì)量管理部門或者專（兼）職人員報告。醫(yī)療質(zhì)量管理部門或者專（兼）職人員接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查、核實，并將有關(guān)情況如實向醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報告。

第二十二條 發(fā)生重大醫(yī)療糾紛的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地衛(wèi)生計生行政部門和公安機(jī)關(guān)報告。對社會關(guān)注的重大醫(yī)療糾紛，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向社會通報有關(guān)情況。

衛(wèi)生計生行政部門接到重大醫(yī)療糾紛報告后，應(yīng)當(dāng)及時了解掌握情況，必要時派員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，引導(dǎo)醫(yī)患雙方妥善解決醫(yī)療糾紛。

第二十三條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定采取初步處置措施：

（一）安排處理醫(yī)療糾紛的工作人員接待患方，聽取意見；

（二）告知患方處理醫(yī)療糾紛的途徑；

（三）根據(jù)需要組織專家討論并及時將討論意見告知患方；

（四）按照規(guī)定與患方共同對疑似引起不良后果的現(xiàn)場實物及死亡病例討論記錄、疑難病例討論記錄、會診意見、病程記錄等病歷資料進(jìn)行封存和啟封，妥善保管封存的實物及病歷資料；

（五）不能確定患者死因、責(zé)任或者醫(yī)患雙方對死因、責(zé)任有異議的，告知患方可以通過尸檢、醫(yī)療損害鑒定、醫(yī)療事故技術(shù)鑒定明確死因、責(zé)任。

第二十四條 醫(yī)患雙方對患者死亡未能確定死因或者對死因有異議的，應(yīng)當(dāng)在患者死亡四十八小時內(nèi)由具備資質(zhì)的尸檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行尸檢；具備尸體凍存條件的，可以延長至七日。尸檢應(yīng)當(dāng)經(jīng)死者近親屬同意并簽字。醫(yī)患雙方可以邀請法醫(yī)病理學(xué)人員或者委派代表觀察尸檢過程。

無正當(dāng)理由拒絕或者拖延尸檢，超過規(guī)定時間，影響對死因判定的，由拒絕或者拖延的一方承擔(dān)不利后果。

第二十五條 患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知患方，告知遺體處置規(guī)定，協(xié)助患方將遺體移送太平間、殯儀館。遺體在病房、監(jiān)護(hù)室等診療場所停放的時間不得超過二小時，在太平間停放的時間不得超過四十八小時?；挤竭`反遺體處置規(guī)定，不聽勸告的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在向所在地衛(wèi)生計生行政部門和公安機(jī)關(guān)報告后，可以通知殯儀館接收遺體。

殯儀館接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)通知后，應(yīng)當(dāng)安排車輛和人員到達(dá)現(xiàn)場，按照規(guī)定辦理接收遺體手續(xù)，并移送遺體到殯儀館。

第二十六條 患者及其近親屬等人員不得實施下列行為：

（一）侮辱、誹謗、威脅、追逐、攔截醫(yī)務(wù)人員，故意傷害醫(yī)務(wù)人員，或者非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由；

（二）沖擊或者占據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療、辦公場所，封堵醫(yī)療機(jī)構(gòu)通道；

（三）在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)拉橫幅、設(shè)靈堂、擺花圈、焚香燒紙、散發(fā)傳單、張貼大小字報等；

（四）盜竊、搶奪病歷資料、檔案，損毀醫(yī)療器械或者其他醫(yī)療設(shè)施；

（五）攜帶槍支、彈藥、國家規(guī)定的管制器具或者易燃、易爆等危險物品進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)；

（六）將遺體停放在太平間以外的公共場所，或者阻撓將遺體移放太平間、殯儀館；

（七）其他擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序或者危害他人人身安全的行為。

第二十七條 有本條例第二十六條所列行為的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)予以制止，并及時報警。公安機(jī)關(guān)接到報警后應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處置：

（一）立即組織警力趕赴現(xiàn)場；

（二）開展教育疏導(dǎo)，制止過激行為，維護(hù)現(xiàn)場秩序；

（三）對擾亂醫(yī)療秩序，經(jīng)勸說、警告無效的，依法采取強(qiáng)制措施并將涉嫌違法犯罪的人員帶離現(xiàn)場調(diào)查處理；

（四）對故意傷害醫(yī)務(wù)人員或者非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由的，應(yīng)當(dāng)及時制止，依法予以治安管理處罰或者追究刑事責(zé)任；

（五）依法查處其他違法犯罪行為。

第二十八條 縣（市、區(qū)）設(shè)立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，在司法行政部門指導(dǎo)下，依法獨立調(diào)解醫(yī)療糾紛。

醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)所轄行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量、規(guī)模及其就診人數(shù)等情況，聘任相應(yīng)數(shù)量的專職和兼職人民調(diào)解員。人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的法學(xué)、醫(yī)學(xué)等專業(yè)知識。

醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解醫(yī)療糾紛不得收取費用，其工作場所保障、工作經(jīng)費、補(bǔ)助經(jīng)費、專職人民調(diào)解員的聘用經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。

第二十九條 司法行政部門會同衛(wèi)生計生行政部門組建醫(yī)療糾紛人民調(diào)解法學(xué)、醫(yī)學(xué)等專家咨詢組織，為醫(yī)療糾紛調(diào)解提供專業(yè)咨詢。

第三十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推動建立醫(yī)療糾紛調(diào)處服務(wù)平臺，集中提供醫(yī)療糾紛調(diào)解、理賠等服務(wù)。

第三十一條 患者及其近親屬所在單位以及戶籍所在地或者經(jīng)常居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)配合做好醫(yī)療糾紛的處理工作。

第三十二條 參與醫(yī)療糾紛處理的人員應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療糾紛處理過程中知悉的商業(yè)秘密、個人隱私予以保密。

第二節(jié) 糾紛解決途徑

第三十三條 患者在診療活動中受到損害，患方認(rèn)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有過錯，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任的，可以選擇下列途徑解決：

（一）與醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行協(xié)商；

（二）申請醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解；

（三）向人民法院提起訴訟；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他途徑。

第三十四條 醫(yī)患雙方自行協(xié)商解決醫(yī)療糾紛的，按照下列規(guī)定進(jìn)行：

（一）在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立的專門場所或者雙方同意的其他場所進(jìn)行協(xié)商；

（二）雙方參加協(xié)商的人數(shù)均不超過三人，并相互表明身份，受委托的應(yīng)當(dāng)出示委托書；

（三）理性、文明表達(dá)意見，平等、充分協(xié)商，公平、合理解決糾紛；

（四）協(xié)商一致的，制作、簽署書面和解協(xié)議。

醫(yī)療糾紛索賠金額二萬元以上的，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得自行協(xié)商處理。

第三十五條 醫(yī)患雙方不愿自行協(xié)商或者協(xié)商不成的，當(dāng)事人可以向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會申請調(diào)解；醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會也可以主動調(diào)解。當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的，不得調(diào)解。

糾紛與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為無關(guān)的，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會不予受理。醫(yī)患雙方對醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在診療活動中是否存在過錯致使患者受到損害有爭議，患方索賠金額二萬元以上十萬元以下的，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)組織專家咨詢，或者由醫(yī)患雙方共同委托醫(yī)療損害鑒定；索賠金額十萬元以上的，應(yīng)當(dāng)由醫(yī)患雙方共同委托醫(yī)療損害鑒定。

醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解醫(yī)療糾紛的其他程序、調(diào)解協(xié)議的效力等，依照《中華人民共和國人民調(diào)解法》、《江蘇省人民調(diào)解條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 醫(yī)患雙方協(xié)商、調(diào)解不成，或者就和解、調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容、履行發(fā)生爭議的，患方當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟?；挤疆?dāng)事人也可以在醫(yī)療糾紛發(fā)生后直接向人民法院提起訴訟。

第三十七條 發(fā)生醫(yī)療事故爭議，患方可以申請衛(wèi)生計生行政部門進(jìn)行行政處理。衛(wèi)生計生行政部門對醫(yī)療事故爭議進(jìn)行行政處理的程序，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。已確定為醫(yī)療事故的，醫(yī)患雙方可以申請衛(wèi)生計生行政部門就損害賠償進(jìn)行調(diào)解；一方不同意調(diào)解的，衛(wèi)生計生行政部門不予調(diào)解。

第三節(jié) 醫(yī)療鑒定

第三十八條 衛(wèi)生計生行政部門在依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行行政處理過程中，對需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)交由醫(yī)學(xué)會組織鑒定。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市醫(yī)學(xué)會負(fù)責(zé)組織首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作。省醫(yī)學(xué)會負(fù)責(zé)組織再次鑒定工作。

醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的其他程序、規(guī)范，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家、省有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 對醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在診療活動中是否存在過錯致使患者受到損害有爭議的，醫(yī)患雙方在自行協(xié)商、人民調(diào)解等糾紛解決過程中可以共同委托醫(yī)療損害鑒定；在醫(yī)療糾紛訴訟過程中，人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請或者依職權(quán)委托醫(yī)療損害鑒定。

第四十條 省、設(shè)區(qū)的市醫(yī)學(xué)會和具有相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍的司法鑒定機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱醫(yī)療損害鑒定機(jī)構(gòu)）可以接受委托進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定。

各醫(yī)療損害鑒定機(jī)構(gòu)之間沒有隸屬關(guān)系；醫(yī)療損害鑒定機(jī)構(gòu)接受委托從事醫(yī)療損害鑒定，不受地域范圍的限制。

第四十一條 醫(yī)患雙方可以協(xié)商選擇也可以隨機(jī)選擇醫(yī)療損害鑒定機(jī)構(gòu)。在人民調(diào)解過程中，醫(yī)患雙方對選擇醫(yī)療損害鑒定機(jī)構(gòu)協(xié)商不一致或者雙方都要求隨機(jī)選擇的，應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會主持下進(jìn)行隨機(jī)選擇。

醫(yī)療糾紛訴訟過程中，人民法院決定委托進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定的，醫(yī)療損害鑒定機(jī)構(gòu)的選擇依照最高人民法院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 醫(yī)學(xué)會進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定，不實行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定中的首次鑒定、再次鑒定制度。當(dāng)事人對醫(yī)學(xué)會出具的醫(yī)療損害鑒定意見有異議的，可以在訴訟過程中向人民法院申請重新鑒定。醫(yī)學(xué)會出具的醫(yī)療損害鑒定意見應(yīng)當(dāng)加蓋醫(yī)學(xué)會醫(yī)療損害鑒定專用章，并由專家組成員簽名。

醫(yī)學(xué)會進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定的其他程序、規(guī)范，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家、省有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條 司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定，鑒定人應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，聽取醫(yī)患雙方的陳述。聽證會應(yīng)當(dāng)有不少于三名具有臨床二級學(xué)科分類相關(guān)專業(yè)高級職稱的專家參加，邀請的專家應(yīng)當(dāng)出具評議意見并簽名，由司法鑒定機(jī)構(gòu)存入鑒定檔案。

第四十四條 省衛(wèi)生計生行政部門會同省司法行政部門組建醫(yī)療損害鑒定專家?guī)?。醫(yī)療損害鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)邀請專家?guī)熘械膶＜覅⑴c鑒定；專家?guī)熘械膶＜也荒軡M足需要的，可以邀請其他符合條件的專家參與鑒定。

第四十五條 醫(yī)患雙方共同委托醫(yī)療損害鑒定的，鑒定費用除醫(yī)療機(jī)構(gòu)愿意先行全額支付外，由雙方各自預(yù)先支付一半。

醫(yī)療糾紛訴訟過程中委托醫(yī)療損害鑒定的費用負(fù)擔(dān)，依照《中華人民共和國民事訴訟法》和最高人民法院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條 醫(yī)療糾紛訴訟過程中，司法鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定人出庭作證，依照《中華人民共和國民事訴訟法》和最高人民法院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

醫(yī)療糾紛訴訟過程中，當(dāng)事人對醫(yī)學(xué)會出具的醫(yī)療損害鑒定意見有異議或者人民法院認(rèn)為參與鑒定的有關(guān)專家有必要出庭的，有關(guān)專家應(yīng)當(dāng)出庭作證；有關(guān)專家確因特殊原因無法出庭的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以書面答復(fù)當(dāng)事人的質(zhì)詢。經(jīng)人民法院同意，有關(guān)專家可以通過視頻、音頻傳輸技術(shù)等遠(yuǎn)程在線方式出庭作證。

人民法院可以對出庭作證的專家采取不暴露外貌、真實聲音等保護(hù)性措施。

第四十七條 人民法院應(yīng)當(dāng)在鑒定人、參與鑒定的專家出庭作證期間提供必要的人身保護(hù)。

鑒定人、參與鑒定的專家因出庭而產(chǎn)生的交通費、住宿費、生活費和誤工補(bǔ)貼，由人民法院按照相關(guān)人員的費用標(biāo)準(zhǔn)代為收取并支付給醫(yī)療損害鑒定機(jī)構(gòu)。

第四十八條 醫(yī)療損害鑒定的具體管理辦法，由省衛(wèi)生計生行政部門、省司法行政部門、省高級人民法院制定。

第四章 醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)

第四十九條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)在征求公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見后，選擇推行醫(yī)療責(zé)任保險制度或者醫(yī)療風(fēng)險互助金制度，建立適應(yīng)本地區(qū)實際需要的統(tǒng)一的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險分擔(dān)制度。

第五十條 公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加所在地人民政府建立的醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險分擔(dān)制度。

鼓勵非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加所在地人民政府建立的醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險分擔(dān)制度。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險分擔(dān)制度，執(zhí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的政策。

第五十一條 推行醫(yī)療責(zé)任保險制度的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與承保機(jī)構(gòu)簽訂保險合同明確具體權(quán)利義務(wù)，并按照保險合同的約定向承保機(jī)構(gòu)支付保險費，保險費按照規(guī)定計入成本。

第五十二條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后，投保的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向醫(yī)療責(zé)任保險的承保機(jī)構(gòu)通報，承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時派出人員參與醫(yī)療糾紛的處理。需要保險理賠的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實向承保機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療糾紛的有關(guān)情況。

承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)醫(yī)患雙方自行協(xié)商達(dá)成的和解協(xié)議、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議、人民法院生效調(diào)解書或者判決書，在保險合同約定的責(zé)任范圍內(nèi)及時履行賠償保險金義務(wù)。

第五十三條 推行醫(yī)療風(fēng)險互助金制度的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）衛(wèi)生計生行政部門研究擬訂醫(yī)療風(fēng)險互助金制度方案和醫(yī)療風(fēng)險互助金繳納、使用和管理辦法，征求有關(guān)部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見，并經(jīng)專家論證后，提請本級人民政府決定；

（二）醫(yī)療風(fēng)險互助金由人民政府指定的醫(yī)院協(xié)會或者其他專業(yè)組織（以下統(tǒng)稱互助金管理機(jī)構(gòu)）管理；

（三）醫(yī)療風(fēng)險互助金按照以支定收、收支平衡、保障適度、屬地管理的原則，實行專戶儲存、?？顚Ｓ?，不得挪作他用；

（四）衛(wèi)生計生行政部門對醫(yī)療風(fēng)險互助金繳納、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督；

（五）審計機(jī)關(guān)依法對醫(yī)療風(fēng)險互助金的財務(wù)收支定期進(jìn)行審計監(jiān)督；

（六）醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療風(fēng)險互助金繳納、使用和管理辦法，向互助金管理機(jī)構(gòu)繳納互助金，互助金按照規(guī)定計入成本。

第五十四條 互助金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)醫(yī)患雙方自行協(xié)商達(dá)成的和解協(xié)議、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議、人民法院生效調(diào)解書或者判決書，按照醫(yī)療風(fēng)險互助金繳納、使用和管理辦法及時理賠、支付賠償金。

第五十五條 鼓勵保險機(jī)構(gòu)開發(fā)各類醫(yī)療、疾病保險險種。鼓勵保險機(jī)構(gòu)對高風(fēng)險科室、高風(fēng)險手術(shù)、高風(fēng)險治療開設(shè)醫(yī)療意外險。

鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)就其財產(chǎn)、人員等向醫(yī)療責(zé)任保險的承保機(jī)構(gòu)綜合性投保，承保機(jī)構(gòu)提供綜合保險保障和風(fēng)險管理方案，促進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險制度的建立和健康發(fā)展。

鼓勵醫(yī)務(wù)人員參加職業(yè)責(zé)任保險。鼓勵患者參加醫(yī)療意外保險。

第五十六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)療救助制度，對符合醫(yī)療救助條件的患者按照規(guī)定及時給予救助。

鼓勵社會組織和個人通過捐贈等方式對家庭困難的患者給予幫助。

第五章 法律責(zé)任

第五十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生計生行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和診療規(guī)范的；

（二）未制定重大醫(yī)療糾紛處理預(yù)案，或者重大醫(yī)療糾紛處理預(yù)案未報送備案的；

（三）未按照規(guī)定報告重大醫(yī)療糾紛的；

（四）拒絕患方查閱或者復(fù)制病歷資料要求的；

（五）未按照規(guī)定封存、保管和啟封現(xiàn)場實物和相關(guān)病歷資料的；

（六）違反尸檢、遺體處置規(guī)定的。

第五十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員違反本條例規(guī)定，在執(zhí)業(yè)活動中有下列情形之一的，由衛(wèi)生計生行政部門依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和國務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《護(hù)士條例》等法律、行政法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反診療規(guī)范實施不必要的檢查、治療的；

（二）違法違規(guī)使用診療技術(shù)、藥物或者醫(yī)療器械的；

（三）篡改、偽造、隱匿、銷毀、丟棄病歷資料的；

（四）接受患者及其近親屬財物，或者牟取其他不正當(dāng)利益的。

醫(yī)務(wù)人員在執(zhí)業(yè)活動中造成醫(yī)療事故的，依照醫(yī)療事故處理的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。

第五十九條 患者及其近親屬等人員違反本條例第二十六條規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。公安機(jī)關(guān)、人民法院應(yīng)當(dāng)將其受到行政處罰或者被追究刑事責(zé)任的情況提供給相關(guān)部門，記入公共信用信息系統(tǒng)。

第六十條 人民調(diào)解員在醫(yī)療糾紛調(diào)解工作中違反人民調(diào)解法律、法規(guī)規(guī)定的，由醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會給予批評教育、責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的予以解聘。

第六十一條 參加醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的人員、參加醫(yī)療損害鑒定的有關(guān)專家、司法鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定人有違法違規(guī)行為的，由有關(guān)部門依照醫(yī)療事故技術(shù)鑒定、司法鑒定法律、法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十二條 醫(yī)療責(zé)任保險承保機(jī)構(gòu)未及時履行賠償保險金義務(wù)的，依法承擔(dān)民事責(zé)任，并由保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照保險法律、法規(guī)予以處理。

醫(yī)療風(fēng)險互助金管理機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定及時理賠，以及互助金管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反醫(yī)療風(fēng)險互助金使用、管理規(guī)定的，由衛(wèi)生計生行政部門責(zé)令限期改正；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十三條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后，新聞媒體作失實報道，或者網(wǎng)絡(luò)用戶發(fā)布虛假信息，造成嚴(yán)重社會不良影響和后果的，依照國家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第六十四條 衛(wèi)生計生行政、司法行政、民政等部門和公安機(jī)關(guān)、保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員，在醫(yī)療糾紛處理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第六十五條 本條例自2017年7月1日起施行。

第五篇：貴陽市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理暫行辦法（本站推薦）

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貴陽市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理暫行辦法

貴陽市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理暫行辦法

2011年08月23日 17時01分

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“醫(yī)療糾紛”

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貴陽市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理暫行辦法

貴陽市人民政府令第4號

《貴陽市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理暫行辦法》已經(jīng)2011年4月12日市人民政府常務(wù)會議通過?，F(xiàn)予公布，自2011年10月1日起施行。

市長 李再勇

二○一一年七月二十五日

貴陽市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為有效預(yù)防和及時、高效處理醫(yī)療糾紛，保護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，維護(hù)醫(yī)療秩序，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

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第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下均稱醫(yī)療機(jī)構(gòu)）在執(zhí)業(yè)活動中發(fā)生的醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作。

本辦法所稱醫(yī)療糾紛，是指醫(yī)患雙方對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療、護(hù)理行為和結(jié)果及其原因、責(zé)任、賠償?shù)确矫娈a(chǎn)生分歧而引起的爭議。

第三條 預(yù)防和處理醫(yī)療糾紛應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法處理、公平公正、及時便民、快速高效的原則。

第四條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，做好醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處理工作。

第五條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)醫(yī)患糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)建設(shè)，做好醫(yī)療糾紛調(diào)解管理工作。醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會的工作辦法另行制定。

第六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立患方接待場所，接受患方咨詢和投訴。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加醫(yī)療責(zé)任保險。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險。

第七條 患方的生命健康權(quán)、知情權(quán)、人格尊嚴(yán)等權(quán)利依法受法

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律保護(hù)。

患方所在單位、基層群眾自治組織、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合醫(yī)患糾紛處理工作。

第八條 新聞單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，恪守職業(yè)道德，力求客觀公正，避免失實報道，正確發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

第二章 醫(yī)療糾紛的預(yù)防

第九條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督和管理，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，維護(hù)患者權(quán)益。

第十條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療場所的治安管理，制定和完善工作規(guī)范，明確現(xiàn)場處置工作程序和方法，依法處理醫(yī)療糾紛中出現(xiàn)的違法行為。

第十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，制定完善各項規(guī)章制度，加強(qiáng)自身管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，精心收集

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確保醫(yī)療安全，預(yù)防醫(yī)療糾紛發(fā)生。

第十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)療糾紛防范處置預(yù)案，建立醫(yī)患糾紛預(yù)防處置機(jī)制，并報所在地衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門備案。

第十三條 醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定，預(yù)防醫(yī)療糾紛的發(fā)生：

（一）遵守醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和技術(shù)操作規(guī)范；

（二）樹立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，增強(qiáng)責(zé)任心，關(guān)心愛護(hù)患者，維護(hù)患者尊嚴(yán)，保護(hù)患者隱私；

（三）鉆研業(yè)務(wù)，更新知識，提高專業(yè)技術(shù)水平；

（四）如實向患者或其家屬告知患者病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險及醫(yī)療費用等情況，并及時解答其咨詢；

（五）按照規(guī)定書寫和保管病歷資料，不得隱匿、偽造或者銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料。

第十四條 患者及其家屬應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

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（一）自覺遵守和維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公共秩序；

（二）如實向醫(yī)務(wù)人員陳述病情，配合醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行診斷、治療和護(hù)理；

（三）按規(guī)定時限支付醫(yī)療費用；

（四）發(fā)生醫(yī)療糾紛后，依照本辦法規(guī)定投訴或者申請調(diào)解。

第三章 醫(yī)療糾紛的報告制度

第十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向衛(wèi)生行政部門報告醫(yī)療糾紛，不得隱瞞、緩報、謊報。

第十六條 患者發(fā)現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員違反診療程序和技術(shù)操作規(guī)范，侵害患者權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)及時向醫(yī)療機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生行政部門報告。

第十七條 醫(yī)務(wù)人員對發(fā)生的醫(yī)療糾紛應(yīng)當(dāng)及時按規(guī)定向醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告。接到報告的人員應(yīng)當(dāng)立即采取措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，并按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實。

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第十八條 有下列情形之一的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報警并留取證據(jù)：

（一）違反殯葬管理規(guī)定處理尸體，非法占據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療、辦公場所的；

（二）故意損壞或竊取醫(yī)療機(jī)構(gòu)財物、設(shè)備和病歷檔案等重要資料的；

（三）阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)，侮辱、誹謗、威脅、毆打醫(yī)務(wù)人員或者侵犯醫(yī)務(wù)人員人身自由的；

（四）有其他嚴(yán)重影響醫(yī)療秩序行為的。

第四章 醫(yī)療糾紛的處理

第十九條 發(fā)生醫(yī)療糾紛后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)啟動醫(yī)療糾紛處理預(yù)案，并按下列程序處理：

（一）根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，采取控制措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，及時將醫(yī)院專家會診意見告知患方，并報上級衛(wèi)生行政部門；

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（二）告知患方有關(guān)醫(yī)療糾紛處理的方式和程序，答復(fù)患方的咨詢和疑問，引導(dǎo)患方依法解決糾紛；

（三）在醫(yī)患雙方共同在場的情況下，按《醫(yī)療事故處理條例》規(guī)定封存和啟封現(xiàn)場實物及相關(guān)病歷資料；

（四）患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的，按規(guī)定將尸體移放太平間或殯儀館。不能確定死因或?qū)λ酪蛴挟愖h的，按《醫(yī)療事故處理條例》規(guī)定進(jìn)行尸檢；

（五）雙方協(xié)商解決醫(yī)療糾紛的，應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)專用接待場所進(jìn)行?；挤絹碓喝藬?shù)眾多的，應(yīng)當(dāng)推舉代表進(jìn)行協(xié)商，代表人數(shù)不得超過5名；

（六）處置完畢后，向衛(wèi)生行政部門提交醫(yī)療糾紛處置報告，如實反映醫(yī)療糾紛的發(fā)生經(jīng)過及調(diào)查、處理情況。

第二十條 衛(wèi)生行政部門接到關(guān)于醫(yī)療糾紛的報告后，應(yīng)當(dāng)按照下列程序處理：

（一）通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時采取措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，必要時派人

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趕赴現(xiàn)場；

（二）積極開展政策宣傳和教育疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)醫(yī)患雙方依法妥善解決糾紛；

（三）當(dāng)事人申請醫(yī)療事故鑒定的，按照《醫(yī)療事故處理條例》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第二十一條 公安機(jī)關(guān)接到關(guān)于醫(yī)療糾紛的治安警情后，應(yīng)當(dāng)按照下列程序處理：

（一）立即組織警力趕赴現(xiàn)場；

（二）開展教育疏導(dǎo)，制止過激行為，維護(hù)醫(yī)療秩序；

（三）依法處理現(xiàn)場發(fā)生的違法行為；

（四）配合衛(wèi)生、民政等相關(guān)部門依法移放尸體，清理現(xiàn)場。

（五）對違反殯葬管理規(guī)定，聚眾鬧事的，應(yīng)當(dāng)立即制止，情節(jié)嚴(yán)重的依法給予治安管理處罰。

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第二十二條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后，賠償金額在1萬元（含1萬元）以下的，雙方可以協(xié)商解決糾紛理賠事項；賠償金額在1萬元以上的，必須申請醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會調(diào)解處理；參加醫(yī)療責(zé)任保險的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時通知承擔(dān)理賠的保險機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療糾紛處理。

第二十三條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后，雙方均可向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的縣級醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會申請調(diào)解；造成患者死亡、重度殘疾的向市級醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會申請調(diào)解。符合受理條件的，醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)及時受理。需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人申請醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。

醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解之日起30日內(nèi)調(diào)解結(jié)案；調(diào)解中，如需等待有關(guān)鑒定結(jié)論的，扣除鑒定期間時間，并在鑒定結(jié)論作出后，10日內(nèi)調(diào)解結(jié)案。到期未結(jié)案的，視為調(diào)解不成，雙方當(dāng)事人同意延期的除外。

逾期調(diào)解未成功的，由醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會引導(dǎo)其進(jìn)入法律訴訟程序。

第二十四條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后，當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人已經(jīng)向法院提起訴訟的，醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會不再受理其處理或調(diào)解申請；已經(jīng)受理的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解。

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第二十五條 醫(yī)療糾紛當(dāng)事人協(xié)商達(dá)成協(xié)議、醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成協(xié)議、人民法院調(diào)解或作出生效判決的，承擔(dān)理賠的保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議或者判決依法支付賠償費用。

第五章 罰則

第二十六條 衛(wèi)生行政部門及其工作人員違反本辦法，不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)的，由任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或其他有權(quán)機(jī)關(guān)依法追究行政責(zé)任。

第二十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定的，《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理條例》等法律法規(guī)有處罰的，從其規(guī)定。有下列情形之一的，由同級衛(wèi)生行政部門給予警告，并責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任：

（一）接到患方醫(yī)療爭議情況報告，未按有關(guān)規(guī)定及時作出處理的；

（二）對待患方提出咨詢態(tài)度粗暴、懈怠或不予答復(fù)的；

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（三）發(fā)生醫(yī)療糾紛后，未啟動醫(yī)療糾紛處理預(yù)案，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的。

第二十八條 醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會人員違反本辦法，有下列行為的，由聘任單位給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，取消調(diào)解資格：

（一）徇私舞弊，調(diào)解不公的；

（二）泄露當(dāng)事人隱私的；

（三）接受當(dāng)事人吃請或財物的。

第二十九條 患方有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰：

（一）占據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療或辦公場所、圍堵醫(yī)療機(jī)構(gòu)出入口以及其他擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序，不聽勸阻，致使醫(yī)療秩序不能正常進(jìn)行的；

（二）竊取、搶奪醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷資料及其他診療文件資料的；

（三）拒不將尸體移放太平間,在政府機(jī)關(guān)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)拉橫幅、設(shè)靈堂、張貼大字報、擺花圈、燒錢紙、封堵大門等,經(jīng)勸說無效的；

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（四）將老人、殘疾人、生活不能自理者棄留醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及其他遺棄沒有獨立生活能力的被扶養(yǎng)人的；

（五）組織、教唆、脅迫他人干擾醫(yī)患糾紛處理的。

第三十條 公安機(jī)關(guān)工作人員在處理醫(yī)療糾紛過程中，玩忽職守，不履行法定義務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)對直接責(zé)任人依法給予行政處分。

第三十一條 新聞記者對真相未明、調(diào)查結(jié)果尚未公布的醫(yī)療糾紛作嚴(yán)重失實報道，造成嚴(yán)重社會不良影響和后果的，由所在單位按有關(guān)規(guī)定處理。

第六章 附則

第三十二條 本辦法所指患方，包括患者、患者親屬及患者相關(guān)單位人員。

第三十三條 本辦法自2011年10月1日起施行。

附件：貴陽市人民政府關(guān)于《貴陽市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理暫行辦法》的起草說明

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附件：

貴陽市人民政府關(guān)于《貴陽市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理暫行辦法》的起草說明

一、制定《貴陽市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理暫行辦法》的必要性

醫(yī)療作為高風(fēng)險行業(yè)，醫(yī)療事故及糾紛不可避免，如何積極預(yù)防和正確處理醫(yī)療事故及糾紛直接關(guān)系到對醫(yī)患雙方合法權(quán)益的保護(hù)，關(guān)系到社會安定和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前處理醫(yī)療事故及糾紛主要依據(jù)國務(wù)院2002年頒布的《醫(yī)療事故處理條例》（以下簡稱《條例》）?！稐l例》實施以來，就醫(yī)療事故的范圍、鑒定、賠償和處理作了詳細(xì)的規(guī)定，較好地體現(xiàn)了程序公正和保護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益的目的，對公平、公正地處理醫(yī)療糾紛和事故起到了積極作用。但隨著社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，群眾自我保護(hù)意識的增強(qiáng)，醫(yī)患關(guān)系日趨緊張，醫(yī)療糾紛案件與日俱增，《條例》已經(jīng)不能完全滿足新的形勢要求，一些新的問題日益凸現(xiàn)：主要表現(xiàn)是醫(yī)療事故及糾紛處理難度越來越大，賠償金額越來越高。醫(yī)療糾紛發(fā)生后，許多患者及其家屬不通過司法途徑或是按規(guī)定程序申請醫(yī)療事故技術(shù)鑒定，而是以“吵、鬧、打、砸”等形式聚眾圍攻醫(yī)院、傷害醫(yī)務(wù)人員，嚴(yán)重擾亂及威脅醫(yī)院的正常醫(yī)

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療秩序和醫(yī)務(wù)人員的人身安全。更滋生出專業(yè)“醫(yī)鬧”，隨時隨地帶人圍攻、謾罵、圍禁甚至歐打醫(yī)務(wù)人員，威脅其家人，損害醫(yī)院公物，利用新聞媒體惡意進(jìn)行負(fù)面報道，最后無理要求天價賠償，逼迫醫(yī)療機(jī)構(gòu)就范，從中獲取非法利益，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。針對上述醫(yī)療糾紛過程中的不法行為，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)密的醫(yī)療糾紛預(yù)防與報告制度，創(chuàng)新醫(yī)療糾紛解決機(jī)制，明確相關(guān)部門職責(zé)，規(guī)范處理程序和處理方式，快速有效地化解醫(yī)療糾紛，維護(hù)正常的醫(yī)療秩序，保護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，緩解醫(yī)患矛盾，推動平安貴陽建設(shè)，促進(jìn)社會和諧具有重大意義。因此，制定出臺《貴陽市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理暫行辦法》十分必要。

二、起草過程及立法依據(jù)

（一）立法依據(jù)

制定依據(jù)是：

1.《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》

2.《中華人民共和國治安管理處罰法》

3.《醫(yī)療事故處理條例》

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4.《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定暫行辦法》

（二）起草過程

為了有效減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生，保護(hù)患者、醫(yī)護(hù)人員及醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療環(huán)境，市衛(wèi)生局借鑒了省外一些城市處理醫(yī)療糾紛成功的經(jīng)驗和做法，結(jié)合本市實際起草了《貴陽市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理暫行辦法》。市法制局收到送審稿后，對照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審查，并征求了各區(qū)（市、縣）人民政府和市有關(guān)部門的意見，同時也征求了省衛(wèi)生行政部門、各區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門、部分公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見。在吸納征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)修改，形成了《貴陽市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理暫行辦法（草案）》，按程序報市政府，已經(jīng)2011年4月12日市人民政府常務(wù)會議通過。

三、需要說明的幾點問題

（一）關(guān)于醫(yī)療責(zé)任保險制度的問題

據(jù)調(diào)查，40％的醫(yī)療糾紛雖沒有醫(yī)療過錯，但存在醫(yī)療損害后果。有醫(yī)療保險予以保障，同時通過第三方調(diào)解，醫(yī)療糾紛即可得到有效處理，醫(yī)患矛盾也可在很大程度上得到緩解。鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極參加

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醫(yī)療責(zé)任保險，不但有利于醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行解決糾紛，也有助于第三方調(diào)解醫(yī)療糾紛。因此本辦法第六條第二款規(guī)定“醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加醫(yī)療責(zé)任保險。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險”。

（二）關(guān)于“賠償金額在1萬元以上，必須申請醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會調(diào)解處理”的保險理賠問題

國務(wù)院《醫(yī)療糾紛處理條例》規(guī)定，醫(yī)療糾紛可以通過雙方協(xié)調(diào)解決、判定為醫(yī)療事故后衛(wèi)生行政部門調(diào)解或直接向法院起訴等三條途徑解決。本《辦法》第二十二條規(guī)定：“醫(yī)療糾紛發(fā)生后，賠償金額在1萬元（含1萬元）以下的，雙方可以協(xié)商解決糾紛理賠事項；賠償金額在1萬元以上的，必須申請醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會調(diào)解處理；參加醫(yī)療責(zé)任保險的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時通知承擔(dān)理賠的保險機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療糾紛處理”。在保持原有三條處理渠道的前提下，明確了“第三方調(diào)解保險理賠”的醫(yī)療糾紛處理模式，增加了調(diào)節(jié)醫(yī)療糾紛的第四條途徑。這樣的醫(yī)療糾紛處理方式公信度高、公正公平、成本低、時間短、方便患者家屬。

（三）關(guān)于患方的界定問題

為了使醫(yī)療糾紛得到合法、合理解決，有效制止“醫(yī)鬧”人員以

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獲取非法利益為目的參與醫(yī)療糾紛，本辦法第三十二條規(guī)定“本辦法所指患方，包括患者、患者親屬及患者相關(guān)單位人員”。其中“患者相關(guān)單位人員”指患者所在單位或者生活所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，以及村委會、居民委員會和社區(qū)的有關(guān)人員。

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