第一篇：堅定信心 開拓創(chuàng)新 為建設一流標準化場站而努力奮斗

堅定信心 開拓創(chuàng)新

為建設一流標準化場站而努力奮斗

尊敬的各位領導、同志們：

大家好！

2010年站在公司和處室的大力支持及我站全體干部職工的共同努力下，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞安全平穩(wěn)運行和全年各項生產(chǎn)任務目標?？朔擞驮床蛔?，油品質(zhì)量差，雨雪冰凍造成的嚴重自然災害和高液位運行，人員短缺等困難；加強生產(chǎn)組織銜接，狠抓安全生產(chǎn)、運行管理。深入開展“三整兩抓一提高”活動，全面推行“四化”“軍事化”場站建設工作，全面實施“5s”管理，量化考核，狠抓職工培訓，生產(chǎn)組織、運行水平顯著提升，場站管理水平全面強化，標準化場站建設邁上新臺階；職工精神面貌，思想業(yè)務素質(zhì)得到很大提高；場站建設成效顯著，整體形象穩(wěn)步提升。較好的完成了全年各項生產(chǎn)、工作任務指標。

截止12月31日野山輸油站管輸原油3262147.703噸，與永寧采油廠交接原油583544.887噸，實現(xiàn)了零泄漏，零事故，零傷亡和零污染；全面完成了各項生產(chǎn)任務指標。

回顧和總結(jié)2010年，我們主要做了以下幾方面工作：

一、牢抓安全平穩(wěn)運行不放松，認真執(zhí)行“安全第一，預防為主”方針政策，牢固樹立“安全第一，生產(chǎn)第二”理念，以“沒事當有事，小事當大事”的安全思想為工作指導，始終將安全工作放在首位，全面實現(xiàn)前一階段零事故目標。

安全工作我站主要從培訓教育，實際操作，隱患排查治理，開展危險源評估分析，總結(jié)整理五個方面做起。

1、強化安全培訓教育，提高職工安全生產(chǎn)意識。將消防培訓和安全業(yè)務培訓作為安全工作的基礎。堅持班前、班后安全教育不放松，堅持每周一次安全業(yè)務知識學習，每月一次有針對性的消防、應急預案的演練；切實加強了職工安全意識，增強應對和處理突發(fā)事故的能力。

2、牢把實踐操作關，堅決杜絕“三違”現(xiàn)象。在工藝流程倒改，設備啟停，倒閘作業(yè)時，嚴格執(zhí)行操作票制度。在每次操作前必須嚴格按照操作規(guī)程填寫操作票，班長監(jiān)督并唱票，站長認真審核，確保每次操作安全，為安全生產(chǎn)提供有利保障。

3、堅持安全檢查，隱患排查治理不放松，保證事故隱患苗頭及時提早發(fā)現(xiàn)，第一時間根除。我站堅持站上每周開展一次綜合安全大檢查，各班組每班一次安全檢查，職工每小時一次安全巡檢，形成職工、班組和場站三級安全檢查體系。以勞動紀律、設備運行、設備安全附件、消防應急預案掌握程度及應急處理能力等方面為對象，做到了安全檢查橫向到邊，縱向到底，面對隱患苗頭力求斬草除根，踏踏實實，認真細致開展安全檢查隱患排查治理工作。本著“沒事當有事，小事當大事”的原則，確保安全工作萬無一失。

4、動員全體職工開展危險源分析評估，為安全工作筑牢堅實的基礎。先后組織全體干部職工從人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)和管理上的漏洞三方面開展危險源檢查十余次，分析討論二十余次，問卷調(diào)查四次。開展了以崗位、班組和全站的危險源隱患檢查、分析討論；總結(jié)隱患76點，逐一進行分等級，認識嚴重后果，提出預防措施，制定應急預案的全面分析評估。通過對站內(nèi)危險源的科學分析評估，全面提高了職工安全思想意識和事故隱患的預測能力及應急處理能力，為站內(nèi)危險源的監(jiān)控防范提供了依據(jù)，提高了我站生產(chǎn)的安全性。（添加反三違、查隱患活動）

5、總結(jié)經(jīng)驗、認真整改。在安全工作中我站始終不放松總結(jié)經(jīng)驗教訓?？偨Y(jié)每一次、每一天、每一月、每一年和每起安全事故，認真總結(jié)整改落實。在此基礎上我站主要從三方面入手，層層落實明確安全責任。站與班組，班組與職工層層簽訂安全目標責任書，落實安全責任，在總結(jié)去年工作的基礎上進一步根據(jù)場站的實際情況科學修訂完善了各類應急預案；在過冬安全上充分體現(xiàn)早、細、實原則，抓早動快；在九月份進行了冬季設備大檢修及維護保養(yǎng)，十月份對所有伴熱管線進行調(diào)試全面完成保溫工作，十月底完成鍋爐檢修確保冬季供熱正常。在日常工作中查找每次設備故障、工藝流程事故原因，并認真分析總結(jié)，吸取經(jīng)驗教訓，確保同類事故不再發(fā)生，全面提升我站安全管理水平。

二、加強生產(chǎn)組織管理，確保生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行。安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，在確保安全的前提下，我站狠抓生產(chǎn)運行管理，確保安全平穩(wěn)運行，順利完成各項生產(chǎn)任務。

1、加大內(nèi)外協(xié)調(diào)力度，為生產(chǎn)提供有利保證。通過每周生產(chǎn)例會，每月處室生產(chǎn)月結(jié)會，加強與調(diào)度中心及兄弟生產(chǎn)單位的溝通協(xié)調(diào)。重點協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中油源、熱源、設備等各類生產(chǎn)問題，為安全平穩(wěn)運行提供有力保障。與聯(lián)合站協(xié)調(diào)解決油品質(zhì)量及交接計量中存在的問題，更換2#3# 外輸泵進口和主線進站閥門，解決長期影響我站安全平穩(wěn)運行的首要問題等20余項。

2、服從調(diào)度指揮，做好站內(nèi)協(xié)調(diào)工作。在生產(chǎn)運行中我站始終以大局為重，從全局出發(fā)；堅決服從調(diào)度指揮，如實匯報運行情況；根據(jù)上下游輸量、壓力、溫度及站內(nèi)油源外輸情況，安排好站內(nèi)生產(chǎn)工作，做好各崗位生產(chǎn)工作任務的安排協(xié)調(diào)，保證圓滿完成本職工作和上級下達的各項生產(chǎn)任務。

3、嚴格執(zhí)行巡檢制度，提前及時發(fā)現(xiàn)問題，第一時間治理整改。日常巡檢是保證安全生產(chǎn)的重要工作之一，我站在這一方面嚴抓細管，根據(jù)站內(nèi)實際情況制定嚴格的巡檢制度、巡檢內(nèi)容及巡檢要求，實行巡檢包制，嚴格執(zhí)行巡檢制度做到了對問題的及早發(fā)現(xiàn)、排除、治理、整改和運行狀態(tài)的及時監(jiān)控，數(shù)據(jù)錄取的準確性、及時性和真實性保障了生產(chǎn)運行安全平穩(wěn)。

4、善于思考，按章操作，嚴格落實執(zhí)行操作票制度。為確保生產(chǎn)的安全平穩(wěn)，我站主要從嚴格操作程序上下功夫，先后完善修訂了“操作規(guī)程”，使得每次操作有章可循，有序進行；制定操作票制度，實行操作票管理，保證操作的規(guī)范性、科學性、正確性和設備的完好率，通過操作票的填寫、審核、認定，有效的培養(yǎng)了職工的業(yè)務素質(zhì)，提高了操作技能。截止目前未發(fā)生一次“三違”行為和“違章操作”現(xiàn)象，有力地保障了我站安全平穩(wěn)運行。

5、攻堅克難，科技攻關工作常抓不懈。針對我站高液位運行、干線閥門關閉不嚴、電源不穩(wěn)定、無喂油泵等問題。成立了野山輸油站科技攻關小組，吸納各崗位技術(shù)骨干，針對生產(chǎn)中的難點問題進行研究討論，均制定出科學的解決方案，如：野山輸油站高液位運行方案、冬季運行方案。解決影響生產(chǎn)的實際問題。

6、節(jié)能降耗節(jié)約成本，生產(chǎn)能耗一直是生產(chǎn)運行過程中的一項重點工作，響應上級要求，結(jié)合站內(nèi)實際問題，全面開展節(jié)能降耗工作。加大宣傳力度，制定節(jié)能降耗措施、制度。主要在鍋爐用煤效率化、生產(chǎn)運行狀態(tài)效率化、生活用水、用電和辦公耗材節(jié)約化幾方面開展節(jié)能降耗工作。制定了用煤管理制度，效益監(jiān)察管理辦法。截止目前節(jié)電5萬度，節(jié)煤200噸，有效的節(jié)約了生產(chǎn)成本，提高了生產(chǎn)效率。

7、高度重視交接計量工作保持進出平衡

建站以來我站始終將交接計量工作作為各項工作的重中之重來抓，有針對性的對交接計量工作人員進行了包括交接、計量、化驗、取樣等方面的培訓；完善各類交接計量報表，制定交接計量管理制度。夯實了交接計量管理基礎。站內(nèi)化驗人員對站內(nèi)管線來油實行全程跟蹤化驗，掌握油品含水、含沙情況，與聯(lián)合站形成對比發(fā)現(xiàn)問題，及時對接第一時間協(xié)調(diào)解決；堅持每5日盤庫一次，與實際數(shù)量形成對比。發(fā)現(xiàn)問題及時查找原因，填補漏洞，合理解決，使我站原油交接基本保持平衡。

三、深入扎實開展“三整兩抓一提高”活動；全面提高職工綜合素質(zhì)，促進我站各項工作科學發(fā)展。

開展“三整兩抓一提高”活動，是公司去年的一項重要決策，是公司落實科學發(fā)展觀的一項重要實踐活動，這一活動符合公司發(fā)展實際，貼合我站各項工作開展的實際情況?；顒幼蚤_展以來我站高度重視、精心組織、周密安排。針對我站部分職工思想認識不統(tǒng)一、安全意識淡薄、學習意識不強、工作責任心較差、干工作推諉扯皮、談條件、講價格、不能積極主動投入到工作中去的現(xiàn)狀。我站多次組織召開討論會，努力把職工思想統(tǒng)一到公司、處室以及我站的安全平穩(wěn)運行的大局上來。經(jīng)過一年多的學習、討論、自查自糾、整改、總結(jié)和提高，站容站貌、職工素質(zhì)發(fā)生了根本性的變化，取得了良好的成績。主要體現(xiàn)在：一是主動工作的多了，被動消極的少了；二是學習刻苦認真的多了，敷衍搪塞的少了；三是遵守規(guī)程制度的氛圍形成了，違章操作的現(xiàn)象消除了，無遲到、早退、串崗脫崗現(xiàn)象，形成了遵規(guī)守制的良好工作氛圍；四是安全意識增強，工作更加投入；五是增強了責任心和愛崗敬業(yè)精神?？傊ㄟ^活動開展大大改變了我站干部職工信念不堅定，不重視業(yè)務知識學習，工作走過場、混日子，只求過得去，不求過的硬，安于現(xiàn)狀不積極進取的思想意識，徹底轉(zhuǎn)變了廣大干部職工的工作作風，提升管理水平，強化安全生產(chǎn)。

四、開展5S管理活動，建設完好機泵房，提高設備管理水平

深入開展5S管理是我站今年管理工作的重點之一，通過大力宣傳學習，認真自查整改，將“整理、整頓、清潔、清掃、素養(yǎng)”的5S管理模式貫穿于場站管理的每個細節(jié)，創(chuàng)造出了和諧美好的工作環(huán)境，有力的提高了工作效率。（補加各崗位整理整頓內(nèi)容）

響應公司處室關于“開展5S設備管理模式”及“設備創(chuàng)完好”活動，進一步加強設備基礎管理，提高設備管理水平，我站實施“三規(guī)二提”，規(guī)范各項操作規(guī)程，規(guī)范現(xiàn)場管理，規(guī)范設備維護保養(yǎng)；提高職工對設備性能、工作原理、運行狀態(tài)等的掌握水平，提高職工對設備故障的診斷預測能力。我站編制了《野山輸油站5S設備管理實施方案》、《設備創(chuàng)完好活動》、《完好泵房實施方案》；制定“完好泵房”標準，完善“操作規(guī)程”，完善設備基礎臺賬記錄，制作了野山輸油站魯爾泵操作規(guī)程、泵結(jié)構(gòu)參數(shù)圖；總結(jié)了魯爾泵理論、實際故障產(chǎn)生原因及排除辦法，并對魯爾泵運行狀態(tài)實行全程監(jiān)控。全面提高了設備的維護保養(yǎng)水平，提高了對設備運行維護的綜合能力，進一步夯實了設備基礎管理工作，保障運行安全平穩(wěn)。

五、推行量化考核制度及獎金二次分配辦法，不斷提升我站綜合管理水平。

1、制定量化考核管理制度。我站多次召開專題會議，討論制定了量化考核管理制度和實施細則；制定了站考核班組，班組考核職工的考核體系；保證了量化考核的可行性和操作性。

2、本著權(quán)利下放到班組的原則，成功實現(xiàn)了站考核班組，班組考核職工的管理模式，形成人人管理、人人監(jiān)督、相互促進、齊抓共管的良好局面，最終達到了充分調(diào)動廣大職工工作積極性和主動性，真正將管理滲透到每個細微環(huán)節(jié)，從而實現(xiàn)安全平穩(wěn)運行的目的。

3、將量化考核結(jié)果與當月獎金掛鉤，使每位職工的切身利益與之緊密聯(lián)系，徹底扭轉(zhuǎn)職工干部干與不干一個樣、干多干少一個樣、懂與不懂一個樣的消極思想局面。

4、通過量化考核極大的調(diào)動了職工的工作積極性，提高了班組長的組織管理水平，強化了站內(nèi)管理制度，為“四化”、“半軍事化”場站建設提供了強有力的保障。

六、圍繞重點，強化管理，深入開展“四化”、“半軍事化”場站建設

以提升管理水平和展示對外形象為平臺。嚴格按照“制度化、標準化、規(guī)范化、人性化”的“四化”管理要求，以“三整兩抓一提高”活動為契機，積極推行半軍事化管理模式，全面提升標準化場站建設工作。

在“四化”建設中我們以提高職工思想素質(zhì)為基礎，狠抓制度管理，全力推進人性化管理。通過給職工過生日、購買音箱設備、豐富職工業(yè)余生活，提高我站全體干部職工的團結(jié)力、凝聚力，構(gòu)建出融洽和諧的工作環(huán)境，提高了工作效率。建立健全各項管理制度，實現(xiàn)制度化管理。

在軍事化管理中，主要從宿舍內(nèi)務、早操、交接班、報告制、門衛(wèi)管理等方面做起，制定了《半軍事化管理細則》，內(nèi)務、列隊、報告、門衛(wèi)等均以軍人雷厲風行的作風和青松般的氣質(zhì)為標準，努力培養(yǎng)職工愛崗敬業(yè)，不怕苦不怕累，雷厲風行的工作作風，全面提升了我站職工的良好精神面貌和場站對外形象。從而使“四化”建設和“半軍事化管理”穩(wěn)步推進并取得實實在在的成效。

七、堅持不懈抓好職工培訓工作

自建站以來我站始終把職工學習培訓作為一項長期的重點工作來抓。在學習培訓中靈活運用學習方法，充實學習內(nèi)容。涵蓋了消防安全、崗位業(yè)務、操作規(guī)程、設備原理構(gòu)造、注意事項等內(nèi)容；采用集中授課、職工輪講的形式，現(xiàn)場講解、集體討論，堅持對站內(nèi)工藝流程、設備原理、結(jié)構(gòu)、運行參數(shù)、標準化操作規(guī)程、應急預案，39種“三違”現(xiàn)象等知識的強化培訓；堅持“一班一題、一周一課、一月一考”的學習培訓機制。通過學習培訓營造出了濃厚的學習氛圍，涌現(xiàn)出了一批樂于學習、業(yè)務精、技術(shù)強的優(yōu)秀職工。為全面提升我站管理水平，建設學習型場站，打造學習型隊伍，確保安全平穩(wěn)運行打下了堅實的基礎?？傊谶^去的一年多里，我站全體干部職工發(fā)揚老一輩石油人“埋頭苦干、開拓創(chuàng)新”精神，銳意進取、團結(jié)拼搏、奮力爭先、克服困難，經(jīng)受住了嚴峻考驗；堅決貫徹落實公司、處室的各項決策、任務。狠抓安全生產(chǎn)和場站建設工作，生產(chǎn)運行取得了顯著成績，管理水平得到很大的提高，站容站貌得到很大的改觀，職工勞動自覺性，敬業(yè)精神和責任心進一步突顯，安全思想意識更加牢固，生產(chǎn)服務水平明顯提高。為我站全面實現(xiàn)“四化”建設，“半軍事化”管理打下堅實的基礎，為公司早日實現(xiàn)建設具有國內(nèi)先進水平的專業(yè)化管輸企業(yè)做出了自己應有的貢獻。這些成績的取得得益于公司和處室的正確領導和大力支持，是廣大干部職工團結(jié)一心、心系全局、樂于奉獻、埋頭苦干的結(jié)果。在此，讓我們以熱烈的掌聲為一年來對我站各項事業(yè)的發(fā)展傾注心血和汗水的廣大干部職工及家屬表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

同志們，通過全體職工的努力我們雖然取得了一定的成績，但我們更要清醒的認識到當前面臨的形勢和困難。一是實現(xiàn)科學的專業(yè)化管理將是一項長期而艱巨的任務。二是職工整體業(yè)務素質(zhì)和專業(yè)水平還不能適應管輸生產(chǎn)發(fā)展的需要。三是“四化”、“半軍事化”建設還有待進一步鞏固和提高。四是職工安全意識、處理突發(fā)事故的能力和應急力量明顯不足。五是長期面臨的高液位運行、無喂油泵給我們安全運行帶來的隱患與不平穩(wěn)日益明顯。還有住宿緊張、專業(yè)技術(shù)人員匱乏等問題，都是我們所面臨的嚴峻挑戰(zhàn)和困難。對于這些問題，我們在今后的工作中必須高度重視、積極協(xié)調(diào)認真加以解決。

二0一一年工作部署

2011年是集團公司十二五的頭一年，也是我公司全面提高管理水平和企業(yè)綜合實力的關鍵一年。我們要以“三整兩抓一提高”活動為動力，全面推進場站“四化”建設和“半軍事化”管理工作，抓好生產(chǎn)運行管理，不斷提高管理水平。

為確保我站2011年各項目標任務的順利完成，我們必須抓好以下幾方面工作：

一、加強生產(chǎn)組織，夯實安全工作，確保完成全年生產(chǎn)任務 生產(chǎn)上一是積極協(xié)調(diào)組織好油源、熱源、電源等問題，為安全平穩(wěn)運行提供有力保障；二是繼續(xù)探索“上標準班，干標準活”的工作思路，進一步向標準化生產(chǎn)單位邁進。三是重點做好設備管理和日常維護保養(yǎng)，確保設備運轉(zhuǎn)正常。四是嚴格執(zhí)行巡檢制度，加強日常巡檢，做好對隱患的排查治理。五是嚴格落實規(guī)范標準化作業(yè)票據(jù)的使用，嚴防“三違”誤操作現(xiàn)象。六是規(guī)范計量交接工作，要對計量交接人員進行技能培訓，提高業(yè)務素質(zhì)。確保全年生產(chǎn)安全平穩(wěn)。

安全上，一是牢固樹立“安全第一，生產(chǎn)第二”的思想，以“沒事當有事，小事當大事”的安全管理理念為指導，全面提高職工安全意識；二是進一步全面深入開展危險源分析評估，挖出全部隱患所在，逐一制定科學預防措施和應急預案，確保安全工作萬無一失；三是落實細化安全工作，做好安全管理；四是認真執(zhí)行安全防護，明確安全責任，規(guī)范安全操作；五是搞好安全消防，安全用電等培訓工作，加大安全隱患排查治理力度保證生產(chǎn)運行安全；六是加強罐區(qū)管理。研究制定罐區(qū)管理細則，做到科學管理、安全管護、高效運行。七是提高應急搶險能力。以法蘭泄漏、灌區(qū)漏油、污油箱著火、爆炸和各類事故預案為重點開展搶險演練，提高職工應急搶險能力。

二、繼續(xù)鞏固擴大“三整兩抓一提高”活動成果

活動開展以來對我站各項工作起到了強大的推動和促進作用，使我們各項工作成績斐然，但有了效果，有了成績我們一定要鞏固提高，擴大成果。結(jié)合我站實際情況，以安全生產(chǎn)管理，繼續(xù)提高職工思想業(yè)務素質(zhì)，全面實現(xiàn)“四化”建設，“半軍事化”管理為主，建立長效機制，堅持不懈開展“三整兩抓一提高”提高活動，最終達到提高全員素質(zhì)的目的。充分認識理解活動的內(nèi)涵和意義；這是一項有著深遠意義的活動。在今后的工作中我們要不斷總結(jié)、鞏固和擴大已取得的成績，并不斷針對新情況、新問題提出合理的解決方案和預防措施，不斷擴大活動成果。

三、加強班組建設，推進量化考核，全面提升場站管理水平

1、班組構(gòu)成場站，實行班組管理，是向標準化場站邁進的最有效方式。場站管理趨于班組管理，在今后的工作中重點是統(tǒng)一班長思想，培養(yǎng)工作方法，加大工作力度以推動我站各項工作開展，夯實管理基礎。

2、規(guī)范、優(yōu)化量化考核管理制度和實施細則。量化考核管理在我站實施以來收效顯著；實踐證明有利于場站及班組管理，促進了齊抓共管局面的形成，有利的推進了工作的開展。在今后我們要總結(jié)經(jīng)驗，取長補短，根據(jù)場站發(fā)展需要，針對不斷出現(xiàn)的新情況，新態(tài)勢進一步優(yōu)化、規(guī)范量化考核，使其更具有科學性和可操作性，為進一步提升場站管理水平發(fā)揮更大的作用。

四、鞏固提高“5S”管理水平，擴大完好機泵房建設 “5S”管理是國際先進管理的總結(jié)，實踐證明這一管理模式符合我站站情和場站日益發(fā)展的需要。我們雖然做了系統(tǒng)的學習和宣傳，并且在此基礎上做了許多細致的工作，工作環(huán)境取得了一些基礎性改變，設備管理邁上了新的臺階；但我們深知這只是個開端，是萬里長征走完了第一步，要真正全面實現(xiàn)“5S”管理我們還有很長的路要走。在今后的工作中，我們將堅定不移的堅持這一管理辦法，時時處處做到“整理、整頓、清掃、清潔”全面提高職工安全素養(yǎng)；嚴格執(zhí)行我站“5S設備管理制度”，全面實現(xiàn)“三規(guī)二提”，構(gòu)建優(yōu)美和諧的工作環(huán)境，實現(xiàn)設備管理的科學化、規(guī)范化，提高設備完好率。

五、繼續(xù)推行場站“四化”建設和“半軍事化”管理，全面提升生產(chǎn)管理水平

嚴格執(zhí)行“四化”管理標準要求和考核細則以及我站《半軍事化管理實施細則》的各項要求。根據(jù)場站實際，進一步提高職工整體思想素質(zhì)，強化制度執(zhí)行力度，做到時時有規(guī)范，處處有標準；急職工所急，想職工所想，提高后勤保障服務水平，解決職工生活工作中存在的實際問題，積極營造和諧文明工作環(huán)境，促進人性化建設。

繼續(xù)推行完善半軍事化管理模式，在實際工作中嚴格以軍人氣質(zhì)、作風、形象為標準，從內(nèi)務、門衛(wèi)及隊列等方面入手要求職工，嚴明紀律，全力打造一支作風嚴謹、業(yè)務素質(zhì)過硬，勇于打硬仗，敢于打勝仗的職工隊伍，全面提升我站整體形象。塑造職工隊伍良好的精神面貌。

六、加強職工培訓，實施人才興企戰(zhàn)略，全力打造學習型隊伍，不斷提高職工整體業(yè)務素質(zhì)。

要始終把培訓工作作為重點工作來抓，相信“培訓員工是企業(yè)成功最有效的捷徑”的道理，加強對各崗位生產(chǎn)技術(shù)骨干的培養(yǎng)，在學習業(yè)務和技術(shù)的同時，還要把思想道德、愛崗敬業(yè)、企業(yè)文化、文明規(guī)范等內(nèi)容納入培訓范疇。

全面實施“人才興企、興站”戰(zhàn)略，重點加強電氣儀表工、司爐工、輸油工的培養(yǎng)，著力培養(yǎng)班組長協(xié)調(diào)管理能力和解決實際問題的能力，技術(shù)骨干的創(chuàng)新能力，操作人員的實踐能力和應急搶險能力。積極采取多種有效形式，加強職工培訓工作，以崗位培訓為主，不斷創(chuàng)新培訓模式，堅持每周四學習制度，堅持班前、班后安全學習，“一班一題、一周一課、一月一考”培訓制度，不斷增強職工學習意識，自學能力的培養(yǎng)。堅持“注重實效”原則，強化培訓過程管理，努力提高職工整體業(yè)務素質(zhì)，為場站發(fā)展提供人才資源保障和強大動力。

七、全面推行“QHSE”管理模式，促進我站管理水平邁上新臺階

過去的一年我站在“四化”建設、“半軍事化管理”和“三整兩抓一提高”活動的有力推動下，各項工作都得到了明顯的提升，為管理工作的進一步規(guī)范化、科學化、專業(yè)化打下了堅實的基礎。如何盡快實現(xiàn)標準化生我生產(chǎn)單位建設這一目標，是我們當前和今后深刻思考的問題，而推行國際國內(nèi)石油行業(yè)普遍采用的QHSE管理體系，無疑是公司繼“三整兩抓一提高”活動后的又一重大舉措，為此我們必須做好以下幾方面工作：

1、正確認識當前管理工作現(xiàn)狀，確立推行QHSE的必要性 正確認識，科學分析目前存在的問題如專業(yè)知識缺乏、崗位職責不清楚、實際操作憑經(jīng)驗、操作規(guī)臺賬不規(guī)范，雖然推行了“5S”管理，但尚未邁出實質(zhì)性步伐，安全意識淡薄，對主要危險源缺乏基本的認識等。結(jié)合問題建立科學有效的安全管理體系，建立一體化長效化的管理規(guī)范，真正實現(xiàn)由人治向法制的根本性轉(zhuǎn)變，既是解決當前問題的需要，也是實現(xiàn)長遠發(fā)展的必然選擇。

2、全面了解QHSE管理體系在企業(yè)管理中的重要意義 QHSE指在質(zhì)量、健康、安全和環(huán)境方面指揮和控制組織的管理體系是當前國內(nèi)外石油行業(yè)通用的管理體系。

對我們而言可以通過推行QHSE管理體系，實現(xiàn)由經(jīng)驗管理向科學管理和人文管理的快速轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代化管理模式的快速轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由人治向法制性管理的快速轉(zhuǎn)變，可以使領導決策不失誤，工作人員崗位職責明確，體系運行時各部門的工作質(zhì)量會得到持續(xù)改進。同時有利于職工的工作質(zhì)量、服務質(zhì)量、環(huán)境意識和安全意識的提高，有利于整體素質(zhì)和管理水平的提高，可促使管理工作與國際接軌，增強職工的守法意識。

3、加強組織領導，強化目標責任，穩(wěn)步推行QHSE管理體系 開展任何一項工作，領導是關鍵。這就要求我們首先要加強組織領導，明確工作職責。二是做好宣傳貫徹工作保證與公司、處室目標一致思路明確。三是組織工作經(jīng)驗豐富、業(yè)務精通，有責任感和事業(yè)心的職工投入到對該體系的認識中。四是加強教育培訓工作，通過培訓掌握什么是QHSE，有哪些好處，在建立和實施過程中每位職工應負起什么責任和應盡的義務。五是組織制定好方案，通過咨詢討論使方案切合實際具有可持續(xù)性和操作性。六是要一步一個腳印，腳踏實地抓住重點、攻克難點。

總之、推行QHSE管理意義深遠，必將對我站乃至公司管理模式的轉(zhuǎn)變和管理水平的提高產(chǎn)生深遠的影響，我們必須腳踏實地、攻堅克難科學認真的開展工作。

各位領導，同志們，建設具有國內(nèi)先進水平的專業(yè)化管輸企業(yè)，是我們光榮而艱巨的任務，也是我們每位干部職工義不容辭的責任。讓我們在公司和處室的正確領導下繼續(xù)發(fā)揚老一輩石油人“埋頭苦干，開拓創(chuàng)新”的企業(yè)精神，堅定必勝信心，勇敢面對挑戰(zhàn)，扎實工作，銳意進取，努力實現(xiàn)全年各項生產(chǎn)任務指標，全力打造“安全野山、和諧野山、學習野山、文明野山、四化野山、標準野山”。為建設具有國內(nèi)先進水平的專業(yè)化管輸企業(yè)作出新的更大的貢獻！

第二篇：堅定信心 頑強拼搏 為全面完成四季度工作任務而努力奮斗

堅定信心 頑強拼搏

為全面完成四季度工作任務而努力奮斗

同志們：

在喜迎黨的十七大勝利召開之際，在全礦廣大干部職工同賀三季度取得階段性勝利之時。今天，我們召開全礦干部大會，目的就是總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，用三季度取得的成績，鼓舞大家的工作士氣，奮發(fā)有為，勇攀新高，圓滿完成后三個月工作任務，以勝利的姿態(tài)奔向2008年。

下面，我代表礦黨委和礦講兩個問題 第一部分：三季度工作的簡要回顧

繼上半年良好的工作基礎上，全礦上下抓住有力時機，運用各種有利條件，充分發(fā)揮班子團結(jié)和諧、職工士氣高、干勁足的優(yōu)勢，強力推進采掘生產(chǎn)、安全質(zhì)量和經(jīng)營管理等一系列重點會戰(zhàn)，使采掘生產(chǎn)實現(xiàn)了雙贏，各項工作同步攀升，為實現(xiàn)全年奮斗目標奠定了堅實的基礎。

主要標志：

1、煤炭產(chǎn)量再攀新高。三季度集團公司下達給我礦的產(chǎn)量計劃指標是44萬噸，奮斗目標50.4萬噸，預計完成52萬噸，超計劃8萬噸，超奮斗目標1.6萬噸，同比超產(chǎn)10.5萬噸。

2、掘進進尺穩(wěn)中有升。三季度集團公司計劃5260米，奮斗目標5930米，預計完成6110米，超計劃850米，超奮斗目標180米，同比超進782米。

3、安全質(zhì)量又創(chuàng)新水平。減少了重傷以上事故，輕傷發(fā)生率大幅度不降，質(zhì)量達標基礎進一步鞏固，采掘精品示范工程、亮點工程逐步增加，整體達標水平明顯提高，安全狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。

4、生產(chǎn)效益又創(chuàng)新佳績。噸煤成本完成186.48元/噸，較計劃降4.27元/噸，噸煤電力費完成13.15元/噸，較計劃降1.69元/噸；全員效率完成2.61噸/工，超計劃0.1噸/工，同比提高0.1噸/工；回采工效完成15.25噸/工，超計劃0.25噸/工，同比提高0.50噸/工；掘進工效計劃0.145米/工，完成0.145米/工。創(chuàng)近幾年來最好水平。

5、員工收入進一步提高。全礦人均收入1772元，同比月人均收入增加200元，采掘工月工資收入達2200元以上。

成績的取得，主要有以下五個工作特點

一、實施安全管理創(chuàng)新，實現(xiàn)安全穩(wěn)定

回顧全礦三季度的安全質(zhì)量標準化成果，可以歸結(jié)為“四新”。

一是安全文化增添了新內(nèi)涵。各單位在學習借鑒新汶安全理念和管理經(jīng)驗的同時，結(jié)合自身實際不斷提升安全思想境界。礦把推廣新汶安全理念擺上重要議事日程，堅持從提高全員安全認識、更新安全觀念入手，編印了《超越》等安 全文化手冊，強化“安全第一、生產(chǎn)第二”、“自己的安全自己管、依靠他人不保險”等先進的安全理念灌輸，在全礦范圍內(nèi)掀超了學習新汶安全理念的新高潮。采煤區(qū)在學習新汶安全理念中，積極教育廣大干部職工樹立正確的安全價值觀，努力用新汶的安全理念培育優(yōu)秀的職工隊伍，堅持用安全文化統(tǒng)領全區(qū)安全工作。

二是安全監(jiān)管采取了新舉措。大力推行安全監(jiān)管分離，繼續(xù)實行全員安全風險抵押，把安全和職工利益相結(jié)合，使安全壓力真正傳遞到采區(qū)段隊，使遞到每名職工身上。通過安全管理體制的創(chuàng)新，真正形成了“管安全的管監(jiān)察、管生產(chǎn)的管安全和事事有人管、管理靠閉環(huán)、閉環(huán)保安全”的安全責任體系；安監(jiān)處在三季度工作中，確立安全監(jiān)察項目，制定懲治“三違”高壓政策，堅持事故升級處理，加大事故連帶責任的處罰力度，安全隱患實現(xiàn)了“不落地”整改，重點開展了小絞車、絞車大繩等專項安全監(jiān)察活動，認真執(zhí)行重大隱患問責制，真正把隱患整改落實到了井區(qū)、段隊和人頭。

三是安全基礎實現(xiàn)了新加強。首先是加強質(zhì)量標準化建設，推進動態(tài)達標，堅持平時檢查與不定期抽查相結(jié)合，在采掘段隊小班開展評估工作，基本做到了不文明生產(chǎn)不驗收，在精品示范面管理上，堅持一天一推進的辦法，實現(xiàn)了5個精品示范面。其次是突出安全隱患排查，強化安全隱患 整改，對重大隱患下達安全監(jiān)察意見書，實行掛牌督辦整改，增強了隱患落實的執(zhí)行力和處罰力度，三季度組織大規(guī)模隱患排查9次，專項檢查9次，查出各類隱患172條，其三是加強教育培訓，側(cè)重于職工的標準化行為訓練，在強化三、四級培訓的基礎上，不斷創(chuàng)新五級培訓方式方法，實行井下現(xiàn)場培訓、現(xiàn)場考問制、提高了職工教育培訓的質(zhì)量。三季度，三級培訓70人，四級辦班19期，培訓304人；職工持證上崗率達100%。

四是安全形勢展示了新亮點。在三季度政治敏感時期多、生產(chǎn)任務繁重、工作壓力大的嚴峻形勢下，各單位按礦的統(tǒng)一部署，做到了超前工作，超前防范。從安全生產(chǎn)的效果看，全礦輕重傷率同比下降了50%和20%，“三違”現(xiàn)象同比減少了30%，從質(zhì)量標準化的效果看，全礦采煤精品率達到100%，掘進精品示范面由原來空白推進到現(xiàn)在的4個精品示范面，9月26日在龍煤質(zhì)量標準化檢查驗收中我礦獲最佳效果，為龍煤質(zhì)量標準化現(xiàn)場會的召開做出了積極的貢獻。

二、實施生產(chǎn)管理創(chuàng)新，采掘生產(chǎn)實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展 三季度，盡管在人員、地質(zhì)條件等方面遇到了前所未有的困難，但全礦上下堅持按照多出煤保成本，成本保效益，效益保工資的管理思路，圍繞生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)，積極開展工作。

一是生產(chǎn)會戰(zhàn)取得實效。

進入七月份，綜

一、綜二及多個掘進隊組遇斷層，其中 綜一工作面溜子尾部斷層達30多部架子，尤其綜二在東八三片初采就遇到了三道斷層，且有一處斷層錯死，給回采帶來了極大的困難,面對這樣的困難，礦、區(qū)、段三級干部沉穩(wěn)應對，迎難而上，副礦長李春、史學東等專業(yè)線主管領導帶領生產(chǎn)科室人員始終堅持跟三班在一線，保證班班有領導在現(xiàn)場，及時掌握現(xiàn)場條件變化，適時調(diào)整生產(chǎn)方案，確保了煤炭生產(chǎn)的順利進行。

采煤區(qū)重點工作抓得緊，針對綜

一、綜二兩個回采工作面受斷層影響，區(qū)領導分三班入井靠前指揮，在過斷層過程中，采取剎頂支護、超前帶架、邊拉底邊前進的措施和手段，保證了正常生產(chǎn)。同時，在現(xiàn)場管理上，狠抓設備運轉(zhuǎn)環(huán)境的治理，減少了事故影響，提高了開機率，三季度，綜一隊連續(xù)三個月突破10萬噸以上，全區(qū)預計完成48萬噸，其中綜一隊完成37萬噸，綜二隊完成11萬噸，產(chǎn)量的持續(xù)攀升,為礦實現(xiàn)200萬噸目標提供有力保證。

掘進線以保接續(xù)為重點，加大了生產(chǎn)組織力度，在生產(chǎn)接續(xù)工程時間緊、任務量大、施工難度大的情況下，堅持每天召開掘進生產(chǎn)會議，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)中遇到的新問題，在加強工程質(zhì)量管理的同時，出臺了巷修驗收管理辦法，工程質(zhì)量較過去有明顯的提高。

為確保進尺上高限，掘進區(qū)將計劃指標細化分解到段隊、班組直至人頭，并把每5天作為一個會戰(zhàn)周期，及時總 結(jié)部署，抓好推進落實。九月份，101段、103段、105段三個綜掘頭相繼過斷層、過冒頂，特別是101、103兩個綜掘頭每前進一步困難重重，面對掘進難中推進的被動局面，區(qū)班子成員堅定信心、深入實際，率先垂范帶頭干，調(diào)整隊組擺布，制定過斷層的措施，順利通過了斷層區(qū)，給采煤準備兩個生產(chǎn)接續(xù)面，三季度全區(qū)完成進尺4290米，七次對透工程全部安全優(yōu)質(zhì)完成。

開拓區(qū)，在接續(xù)緊張、生產(chǎn)條件變化異常的情況下，生產(chǎn)擺布周密合理，承擔的東十里部皮帶上山、軌道上山、擴倉工程正在加快施工速度，三季度全區(qū)進尺預計完成1200米以上。

二是生產(chǎn)競賽效果突出。礦工會積極組織開展長短距離競賽，及時為打高產(chǎn)、創(chuàng)水平隊組進行祝捷慰問，在隊與隊之間，班與班之間形成了一種生產(chǎn)拉動，也取得了良好的工作效果。采煤區(qū)綜一隊發(fā)揮東二二片新面條件的優(yōu)勢，8月18日創(chuàng)日產(chǎn)3000噸，圓班創(chuàng)出7000噸的好成績，掘進區(qū)7月份完成進尺1430米，超計劃70米。礦工會投資2萬余元為創(chuàng)高產(chǎn)的隊組發(fā)放小禮品，激發(fā)了職工的工作熱情。

三是生產(chǎn)準備按期完成。三季度，針對全礦采煤生產(chǎn)接續(xù)緊張，搬家、回撤、生產(chǎn)準備量增大的狀況，礦領導和職能科室分三班入井指揮生產(chǎn)，各專業(yè)線協(xié)同作戰(zhàn)，使重點工程進展順利。一是為確保綜二接續(xù)，高一隊克服了安裝工程 量大，支架整體運輸?shù)睦щy，搶時間、爭主動，提前完成了東十五片新面146部支架的安裝任務，確保了綜二按期回采。二是采煤安裝隊在東二三片回撤支架過程中，克服了頂板破碎、壓力大，架前隨時落貨的困難，采取有力措施，加強組織，9月20日完成回撤任務，為東十五片安裝贏得了時間。三是采煤區(qū)搶前抓早，合理安排隊組擺布，提前調(diào)高一隊進入東八三片為跳面做準備工作。四是掘進區(qū)集中精良隊伍提前完成東十五片切眼對透和開幫任務，按期交面安裝，保證了綜二接續(xù)。

三、講服務，生產(chǎn)輔助配合有力

為了保證多出煤、出好煤這個工作重點，全礦生產(chǎn)輔助單位切實從各自工作角度，增強服務意識，提高服務質(zhì)量，形成了合力，保證了生產(chǎn)的進行。

一是運輸、提升、通風保障作用及時到位。運輸區(qū)以保運輸為重點，堅持狠抓設備動態(tài)檢修，車皮周轉(zhuǎn)率比以往有較大的提高，為保證運輸暢通調(diào)軌2000多米，確保了支架運輸、車皮拉運任務的完成。運轉(zhuǎn)區(qū)加強設備檢修的同時，積極開展主付井提升競賽，同時立用業(yè)余時間，抽調(diào)了區(qū)技術(shù)骨干和電鉗工作人員，在三季度先后完成了東八里部壓風機、東十里部變電所、東十五片水泵和皮帶的安裝。8月28日僅用14.5小時，順利地完成了主井首繩的更換任務。又一次刷新了主井首繩更換新記錄。通風區(qū)積極開展“一通三 防”會戰(zhàn)，狠抓瓦斯管理、局部通風管理和綜合防塵工作。充分發(fā)揮注氮機的作用，有效地預防了東九火區(qū)一氧化碳的升高。三季度無30分鐘以上的風水影響，保證了全礦供風供水。

二是設備材料供應及時到位。機電科在設備籌備擺布方面，能做到深入實際，了解現(xiàn)場，合理安排。機電廠不斷提高檢修能力，加班加點保工期，支架維修質(zhì)量好、速度快，三季度共維修大中小設備380多臺。供應科注重工作的主動性，積極組織，合理調(diào)劑基本保證了材料、配件要求。

三是地面生產(chǎn)生活服務及時到位。后勤科狠抓優(yōu)質(zhì)服務不放松，從提高服務質(zhì)量、食品質(zhì)量為切入點，采取了建立文明窗口、掛牌服務等措施，使宿舍、食堂、浴池等各生活服務網(wǎng)點滿足了職工的需要。水電科加大了供熱、供水網(wǎng)絡的維修，保證了井上下正常供水。煤質(zhì)科以保裝車、保外運為重點，積極開展裝車競賽，8月16日最高裝車量147車，裝煤量9555噸。三季度煤炭外運量較上年有了大幅度提高。

四、加強經(jīng)營管理，源頭治理見實效

進入三季度，為全面加大成本控制，礦定期召開經(jīng)營分析會，加大材料管理運作和考核，實現(xiàn)了管理創(chuàng)新，管理創(chuàng)效。供應科對大型物料建卡立帳，使材料計劃兌現(xiàn)率由原來的85%提高到95%以上，同時加大各種大型材料的調(diào)劑、復用，為礦創(chuàng)效131萬元。更生廠加大了自制產(chǎn)品加工，完成 各種規(guī)格鋼棚子474架，開發(fā)利用廢舊鋼絲繩，自制加工鋼帶4000多片，既解決了井下掘進支護材料，又為礦創(chuàng)效175萬元。武?？埔酝七M平安礦區(qū)建設為目標，嚴厲打擊偷盜生產(chǎn)器材的犯罪活動，三季度破獲盜竊案件1起，為礦挽回經(jīng)濟損失6000多元。

五、加強黨建工作，為企業(yè)和諧發(fā)展固本強基 各級黨組織和廣大黨員以全面落實黨建工作長效機制為主線，抓推進、抓考核、抓落實，進一步實現(xiàn)了黨建工作的標準化、規(guī)范化和系統(tǒng)化。

一是實施先鋒工程，深化黨建帶三建和創(chuàng)建學習型黨組織活動的開展。礦黨委領導帶領各部室人員定期對基層單位推進指導，召開政工例會，堅持實施黨建工作創(chuàng)新，8月31日召開了東榮三礦先鋒杯黨支部建設采煤區(qū)現(xiàn)場會，各單位分別介紹了經(jīng)驗，并組織全礦政干部參觀學習，撰寫觀后感47篇，同時，為提高政工干部的業(yè)務水平，對全礦政工干部進行業(yè)務考核，實行持證上崗，創(chuàng)新了黨建工作新思路和新方法，使黨建工作有了大幅度提升。

二是加強黨風廉政建設，提高了黨員干部的廉政意識。礦紀委注重堅持抓黨風黨紀教育不放松，舉辦了廉政文化書畫展和廉政文化系列活動到班前，不斷完善企務公開，落實黨風監(jiān)督管理責任制，營造了濃厚的廉政文化氛圍。礦紀委還重點開展了干部上崗值班情況的檢查，對副科級以上干部 班中喝酒、賭博、克扣工人工資等進行監(jiān)督，三季度立案4起，結(jié)案4起，處分違紀人員4人，使黨風廉政工作進一步深化。

三是開展扶貧保穩(wěn)定工作，為十七大召開創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。首先，針對黨的十七大即將召開和安全穩(wěn)定工作，礦黨委和礦適時召開穩(wěn)定工作會議，傳達上級穩(wěn)定會議精神，掌握不穩(wěn)定人員的思想動態(tài)，并要求全礦干部始終堅守崗位，重心下移，深入井下查“三違”，抓隱患排查。政工部室及工資科深入基層，狠抓了職工隊伍的調(diào)查摸底工作，督促制定保助措施，實行出勤獎罰的激勵政策，嚴肅職工出勤工作紀律。其次是加強了社會治安、信訪穩(wěn)定工作，對不穩(wěn)定因素進行排查，加大了火工品的管理，對不穩(wěn)定人員實行專管，預防了各類案件的發(fā)生。其三，全礦各級組織積極開展扶貧送溫暖活動，為特困職工解決燃眉之急，三季度全礦共開展捐助活動3次，捐款3萬多元，捐衣物120件，為貧困職工維修危房14戶，為8名貧困子女上大學每戶捐助1500元。

四是深化文明創(chuàng)建工作。在全礦開展了“文明窗口、文明標兵、文明崗位競賽，”推進全礦廣大員工文明守法、遵章作業(yè)的行為意識，促進全體員工文明行為養(yǎng)成，同時，礦繼續(xù)大力改善員工工作生活環(huán)境，新建一棟3900平方米的宿舍樓，使三礦礦容礦貌更加煥然一新。9月12日省長張左 已來我礦視察工作，對我們東榮三礦的發(fā)展給予了高度的評價。

三季度，雖然我們各項工作取得了成績，但還存在一些不足，一是安全工作有疏漏，零打碎敲事故時有發(fā)生，二是工程質(zhì)量出現(xiàn)漏洞，暴露出個別干部現(xiàn)場管理、技術(shù)把關、兌規(guī)作業(yè)等方面存在的一系列問題。三是偷盜現(xiàn)象沒有完全遏制，武?？坪陀嘘P單位的看管力度尚需加大，四是還有一部份單位職工隊伍不穩(wěn)定，出勤不好，干部的思想工作做的不到位。

上述問題，需要我們認真對待，深刻反思，在今后的工作中堅決克服。

第二部分：四季度工作安排

按照現(xiàn)在的工作態(tài)勢發(fā)展，我們實現(xiàn)原煤產(chǎn)量200萬噸，進尺25500米的奮斗目標，勝利在望。后三個月安全是關鍵，全礦上下要認清形勢，在保證安全工作的前提下，實現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。

四季度主要工作任務：

1、安全上消滅人身傷亡事故，確保全年“0”目標。

2、質(zhì)量標準化在原來的基礎上再上一個新臺價。

3、每個月要完成產(chǎn)量17萬噸，才能保證全年實現(xiàn)200萬噸以上。

4、每個月要完成進尺2000米以上，才能保證全年進尺 目標的實現(xiàn)。

5、經(jīng)濟效益完成計劃指標。為此，我們要重點抓好五項工作

一、抓好安全工作，實現(xiàn)安全發(fā)展

各級干部安全意識要超前，各單位安排生產(chǎn)任務，要首先部署安全工作，特別是年終歲尾，全礦上下要時刻保持清醒頭腦，居安思危，繼續(xù)學習新汶安全管理經(jīng)驗不放松，抓好六個重點：一是重點抓好全員安全風險抵押金制度的落實。二是重點抓好現(xiàn)場管理，嚴格執(zhí)行干部入井帶班制，井下24小時有區(qū)隊干部在崗位。三是重點抓好“一通三防”重點工作，充分發(fā)揮安瓦員作用，切實抓好“一炮三檢”的動態(tài)管理。對過斷層、對透掌子和關鍵部位死看死守，杜絕事故發(fā)生。四是重點抓好采掘工作面的質(zhì)量標準化工作，質(zhì)量標準化辦公室要加大精品示范面的推進力度，各系統(tǒng)要加強工作面的兌規(guī)、兌標作業(yè)。五是重點抓好安全培訓，對特殊崗位工種以及小絞車司機進行培訓，提高安全技能。六是重點抓好火工品管理，各采掘段隊要嚴格執(zhí)行火工品使用制度，武?？埔哟髮ι刖藛T的檢查力度，預防火工品流失。

二、抓好生產(chǎn)準備，實現(xiàn)平穩(wěn)接續(xù)

加快生產(chǎn)準備，確保生產(chǎn)接續(xù)，為勝利結(jié)束四季度創(chuàng)造良好生產(chǎn)條件。后三個月采煤生產(chǎn)準備是：（1）高一隊加快 東八三片2萬噸剩余煤量的回采，盡快完成東八三片跳面，10月10日前形成收尾空間，為回采12萬噸原煤產(chǎn)量做準備。（2）加快東八二片生產(chǎn)準備工作，為綜一來年接續(xù)創(chuàng)造條件。掘進生產(chǎn)準備是：（1）掘進區(qū)重點抓好東十里部首采面、東八二片的綜掘機、皮帶、溜子的安裝，為開拓創(chuàng)造條件。加快東八里部煤倉的施工速度。（2）開拓區(qū)要加快東十里部軌道上山、東十四片車場子的施工速度。機電生產(chǎn)準備：（1）11月初對主井上倉首選皮帶和201皮帶進行改造。（2）12月中旬對主井卸載方式進行改造。

三、抓好生產(chǎn)服務，強化輔助配合

生產(chǎn)輔助單位要強力配合生產(chǎn)保重點、顧大局。運輸區(qū)以平安暢通為目標，利用經(jīng)濟扛桿的調(diào)控作用，調(diào)動拉運司機的工作積極性，保證車皮及時供應。運轉(zhuǎn)區(qū)要以保證正常提升為重點，全面加強設備檢查維修力度，重點對上倉皮帶系統(tǒng)、風選系統(tǒng)以及主副井提升系統(tǒng)的進行檢查和維修。繼續(xù)開展主副井提升競賽。通風區(qū)要注重加強火區(qū)治理和巷修工作，杜絕30分鐘以上的風水影響。水電科要強化供熱管理，加強鍋爐系統(tǒng)的維護，確保冬季正常供熱，后勤科要搶前抓早做好防寒工作。機電科、機電廠、更生廠、供應科等單位要各司其責，密切配合生產(chǎn)進行。

四、抓好經(jīng)營管理，實現(xiàn)節(jié)支降成

全礦各單位、各職能科室要加強經(jīng)營管理工作，樹立過 緊日子思想。一是要加強材料管理，確保材料不超指標。供應科要對井下各工程材料消耗進行驗收。加強管材、坑木、道木、鋼梁等材料管理，減少浪費，降低生產(chǎn)成本。要加大井下大型材料的調(diào)劑、復用及跟蹤消耗管理的工作力度，合理調(diào)劑輕軌、H架、托輥、皮帶等材料，能復修的決不外諉。二是要加強工資管理，繼續(xù)推行“分項定額、以量計資”的分配方式，加強勞動組織管理，嚴格考勤制度，杜絕掛空牌、刷人情卡現(xiàn)象的發(fā)生。三是加強煤質(zhì)管理，加大風選、手選力度，保證煤質(zhì)增加銷售收入。四是做好本單位各系統(tǒng)的測算和明年的各項經(jīng)濟指標的測算工作。做好迎接各系統(tǒng)年終檢查，確保各項工作在集團公司站排頭。

五、抓好黨建工作，實現(xiàn)黨建促生產(chǎn)

為有效地整合黨建資源，有的放矢地開展工作，全面提升黨建工作水平，全礦各級黨組織必須抓好以下六項工作：一是繼續(xù)抓好黨建帶三建和創(chuàng)建學習型黨組活動，加大試點單位的推進力度。二是繼續(xù)抓好“三項”建設，實施先鋒工程，推進先鋒工程黨支部建設工作，以抓基礎、抓延伸、抓提高、抓推進為切入點，強化三基建設，發(fā)揮思想政治工作的引領作用，促進生產(chǎn)的快速發(fā)展。三是繼續(xù)抓好職工培訓工作大力開展技術(shù)培訓、技術(shù)攻關、技術(shù)比武活動，提高員工隊伍素質(zhì)。四是要繼續(xù)抓好安全文化建設在職工中開展“三違”過六關教育，用新理念灌輸，增強職工自主保安能 力，在工作中做到先安全后生產(chǎn)，確保全礦生產(chǎn)任務的完成。

同志們，四季度的目標和工作重點已經(jīng)明確，讓我們統(tǒng)一思想，堅定信心，借助十七大的東風，開拓創(chuàng)新，奮勇拼搏，為高標準實現(xiàn)全年工作目標而努力奮斗。

第三篇：堅定信心 頑強拼搏 為全面完成四季度工作任務而努力奮斗要點

堅定信心 頑強拼搏

為全面完成四季度工作任務而努力奮斗 同志們：

在喜迎黨的十七大勝利召開之際，在全礦廣大干部職工同賀三季度取得階段性勝利之時。今天，我們召開全礦干部大會，目的就是總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，用三季度取得的成績，鼓舞大家的工作士氣，奮發(fā)有為，勇攀新高，圓滿完成后三個月工作任務，以勝利的姿態(tài)奔向2008年。

下面，我代表礦黨委和礦講兩個問題 第一部分：三季度工作的簡要回顧

繼上半年良好的工作基礎上，全礦上下抓住有力時機，運用各種有利條件，充分發(fā)揮班子團結(jié)和諧、職工士氣高、干勁足的優(yōu)勢，強力推進采掘生產(chǎn)、安全質(zhì)量和經(jīng)營管理等一系列重點會戰(zhàn)，使采掘生產(chǎn)實現(xiàn)了雙贏，各項工作同步攀升，為實現(xiàn)全年奮斗目標奠定了堅實的基礎。

主要標志：

1、煤炭產(chǎn)量再攀新高。三季度集團公司下達給我礦的產(chǎn)量計劃指標是44萬噸，奮斗目標50.4萬噸，預計完成52萬噸，超計劃8萬噸，超奮斗目標1.6萬噸，同比超產(chǎn)10.5萬噸。

2、掘進進尺穩(wěn)中有升。三季度集團公司計劃5260米，奮斗目標5930米，預計完成6110米，超計劃850米，超奮斗目標180米，同比超進782米。

3、安全質(zhì)量又創(chuàng)新水平。減少了重傷以上事故，輕傷發(fā)生率大幅度不降，質(zhì)量達標基礎進一步鞏固，采掘精品示范工程、亮點工程逐步增加，整體達標水平明顯提高，安全狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。

4、生產(chǎn)效益又創(chuàng)新佳績。噸煤成本完成186.48元/噸，較計劃降4.27元/噸，噸煤電力費完成13.15元/噸，較計劃降1.69元/噸；全員效率完成2.61噸/工，超計劃0.1噸/工，同比提高0.1噸/工；回采工效完成15.25噸/工，超計劃0.25噸/工，同比提高0.50噸/工；掘進工效計劃0.145米/工，完成0.145米/工。創(chuàng)近幾年來最好水平。

5、員工收入進一步提高。全礦人均收入1772元，同比月人均收入增加200元，采掘工月工資收入達2200元以上。

成績的取得，主要有以下五個工作特點

一、實施安全管理創(chuàng)新，實現(xiàn)安全穩(wěn)定

回顧全礦三季度的安全質(zhì)量標準化成果，可以歸結(jié)為“四新”。

一是安全文化增添了新內(nèi)涵。各單位在學習借鑒新汶安全理念和管理經(jīng)驗的同時，結(jié)合自身實際不斷提升安全思想境界。礦把推廣新汶安全理念擺上重要議事日程，堅持從提高全員安全認識、更新安全觀念入手，編印了《超越》等安

全文化手冊，強化“安全第一、生產(chǎn)第二”、“自己的安全自己管、依靠他人不保險”等先進的安全理念灌輸，在全礦范圍內(nèi)掀超了學習新汶安全理念的新高潮。采煤區(qū)在學習新汶安全理念中，積極教育廣大干部職工樹立正確的安全價值觀，努力用新汶的安全理念培育優(yōu)秀的職工隊伍，堅持用安全文化統(tǒng)領全區(qū)安全工作。

二是安全監(jiān)管采取了新舉措。大力推行安全監(jiān)管分離，繼續(xù)實行全員安全風險抵押，把安全和職工利益相結(jié)合，使安全壓力真正傳遞到采區(qū)段隊，使遞到每名職工身上。通過安全管理體制的創(chuàng)新，真正形成了“管安全的管監(jiān)察、管生產(chǎn)的管安全和事事有人管、管理靠閉環(huán)、閉環(huán)保安全”的安全責任體系；安監(jiān)處在三季度工

作中，確立安全監(jiān)察項目，制定懲治“三違”高壓政策，堅持事故升級處理，加大事故連帶責任的處罰力度，安全隱患實現(xiàn)了“不落地”整改，重點開展了小絞車、絞車大繩等專項安全監(jiān)察活動，認真執(zhí)行重大隱患問責制，真正把隱患整改落實到了井區(qū)、段隊和人頭。

三是安全基礎實現(xiàn)了新加強。首先是加強質(zhì)量標準化建設，推進動態(tài)達標，堅持平時檢查與不定期抽查相結(jié)合，在采掘段隊小班開展評估工作，基本做到了不文明生產(chǎn)不驗收，在精品示范面管理上，堅持一天一推進的辦法，實現(xiàn)了5個精品示范面。其次是突出安全隱患排查，強化安全隱患

整改，對重大隱患下達安全監(jiān)察意見書，實行掛牌督辦整改，增強了隱患落實的執(zhí)行力和處罰力度，三季度組織大規(guī)模隱患排查9次，專項檢查9次，查出各類隱患172條，其三是加強教育培訓，側(cè)重于職工的標準化行為訓練，在強化三、四級培訓的基礎上，不斷創(chuàng)新五級培訓方式方法，實行井下現(xiàn)場培訓、現(xiàn)場考問制、提高了職工教育培訓的質(zhì)量。三季度，三級培訓70人，四級辦班19期，培訓304人；職工持證上崗率達100%。

四是安全形勢展示了新亮點。在三季度政治敏感時期多、生產(chǎn)任務繁重、工作壓力大的嚴峻形勢下，各單位按礦的統(tǒng)一部署，做到了超前工作，超前防范。從安全生產(chǎn)的效果看，全礦輕重傷率同比下降了50%和20%，“三違”現(xiàn)象同比減少了30%，從質(zhì)量標準化的效果看，全礦采煤精品率達到100%，掘進精品示范面由原來空白推進到現(xiàn)在的4個精品示范面，9月26日在龍煤質(zhì)量標準化檢查驗收中我礦獲最佳效果，為龍煤質(zhì)量標準化現(xiàn)場會的召開做出了積極的貢獻。

二、實施生產(chǎn)管理創(chuàng)新，采掘生產(chǎn)實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展

三季度，盡管在人員、地質(zhì)條件等方面遇到了前所未有的困難，但全礦上下堅持按照多出煤保成本，成本保效益，效益保工資的管理思路，圍繞生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)，積極開展工作。

一是生產(chǎn)會戰(zhàn)取得實效。

進入七月份，綜

一、綜二及多個掘進隊組遇斷層，其中

綜一工作面溜子尾部斷層達30多部架子，尤其綜二在東八三片初采就遇到了三道斷層，且有一處斷層錯死，給回采帶來了極大的困難, 面對這樣的困難，礦、區(qū)、段三級干部沉穩(wěn)應對，迎難而上，副礦長李春、史學東等專業(yè)線主管領導帶領生產(chǎn)科室人員始終堅持跟三班在一線，保證班班有領導在現(xiàn)場，及時掌握現(xiàn)場條件變化，適時調(diào)整生產(chǎn)方案，確保了煤炭生產(chǎn)的順利進行。

采煤區(qū)重點工作抓得緊，針對綜

一、綜二兩個回采工作面受斷層影響，區(qū)領導分三班入井靠前指揮，在過斷層過程中，采取剎頂支護、超前帶架、邊拉底邊前進的措施和手段，保證了正常生產(chǎn)。同時，在現(xiàn)場管理上，狠抓設備運轉(zhuǎn)環(huán)境的治理，減少了事故影響，提高了開機率，三季度，綜一隊連續(xù)三個月突破10萬噸以上，全區(qū)預計完成48萬噸，其中綜一隊完成37萬噸，綜二隊完成11萬噸，產(chǎn)量的持續(xù)攀升, 為礦實現(xiàn)200萬噸目標提供有力保證。

掘進線以保接續(xù)為重點，加大了生產(chǎn)組織力度，在生產(chǎn)接續(xù)工程時間緊、任務量大、施工難度大的情況下，堅持每天召開掘進生產(chǎn)會議，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)中遇到的新問題，在加強工程質(zhì)量管理的同時，出臺了巷修驗收管理辦法，工程質(zhì)量較過去有明顯的提高。

為確保進尺上高限，掘進區(qū)將計劃指標細化分解到段隊、班組直至人頭，并把每5天作為一個會戰(zhàn)周期，及時總

結(jié)部署，抓好推進落實。九月份，101段、103段、105段三個綜掘頭相繼過斷層、過冒頂，特別是101、103兩個綜掘頭每前進一步困難重重，面對掘進難中推進的被動局面，區(qū)班子成員堅定信心、深入實際，率先垂范帶頭干，調(diào)整隊組擺布，制定過斷層的措施，順利通過了斷層區(qū)，給采煤準備兩個生產(chǎn)接續(xù)面，三季度全區(qū)完成進尺4290米，七次對透工程全部安全優(yōu)質(zhì)完成。

開拓區(qū)，在接續(xù)緊張、生產(chǎn)條件變化異常的情況下，生產(chǎn)擺布周密合理，承擔的東十里部皮帶上山、軌道上山、擴倉工程正在加快施工速度，三季度全區(qū)進尺預計完成1200米以上。

二是生產(chǎn)競賽效果突出。礦工會積極組織開展長短距離競賽，及時為打高產(chǎn)、創(chuàng)水平隊組進行祝捷慰問，在隊與隊之間，班與班之間形成了一種生產(chǎn)拉動，也取得了良好的工作效果。采煤區(qū)綜一隊發(fā)揮東二二片新面條件的優(yōu)勢，8月18日創(chuàng)日產(chǎn)3000噸，圓班創(chuàng)出7000噸的好成績，掘進區(qū)7月份完成進尺1430米，超計劃70米。礦工會投資2萬余元為創(chuàng)高產(chǎn)的隊組發(fā)放小禮品，激發(fā)了職工的工作熱情。

三是生產(chǎn)準備按期完成。三季度，針對全礦采煤生產(chǎn)接續(xù)緊張，搬家、回撤、生產(chǎn)準備量增大的狀況，礦領導和職能科室分三班入井指揮生產(chǎn)，各專業(yè)線協(xié)同作戰(zhàn)，使重點工程進展順利。一是為確保綜二接續(xù)，高一隊克服了安裝工程

量大，支架整體運輸?shù)睦щy，搶時間、爭主動，提前完成了東十五片新面146部支架的安裝任務，確保了綜二按期回采。二是采煤安裝隊在東二三片回撤支架過程中，克服了頂板破碎、壓力大，架前隨時落貨的困難，采取有力措施，加強組織，9月20日完成回撤任務，為東十五片安裝贏得了時間。三是采煤區(qū)搶前抓早，合理安排隊組擺布，提前調(diào)高一隊進入東八三片為跳面做準備工作。四是掘進區(qū)集中精良隊伍提前完成東十五片切眼對透和開幫任務，按期交面安裝，保證了綜二接續(xù)。

三、講服務，生產(chǎn)輔助配合有力

為了保證多出煤、出好煤這個工作重點，全礦生產(chǎn)輔助單位切實從各自工作角度，增強服務意識，提高服務質(zhì)量，形成了合力，保證了生產(chǎn)的進行。

一是運輸、提升、通風保障作用及時到位。運輸區(qū)以保運輸為重點，堅持狠抓設備動態(tài)檢修，車皮周轉(zhuǎn)率比以往有較大的提高，為保證運輸暢通調(diào)軌2000多米，確保了支架運輸、車皮拉運任務的完成。運轉(zhuǎn)區(qū)加強設備檢修的同時，積極開

展主付井提升競賽，同時立用業(yè)余時間，抽調(diào)了區(qū)技術(shù)骨干和電鉗工作人員，在三季度先后完成了東八里部壓風機、東十里部變電所、東十五片水泵和皮帶的安裝。8月28日僅用14.5小時，順利地完成了主井首繩的更換任務。又一次刷新了主井首繩更換新記錄。通風區(qū)積極開展“一通三

防”會戰(zhàn)，狠抓瓦斯管理、局部通風管理和綜合防塵工作。充分發(fā)揮注氮機的作用，有效地預防了東九火區(qū)一氧化碳的升高。三季度無30分鐘以上的風水影響，保證了全礦供風供水。

二是設備材料供應及時到位。機電科在設備籌備擺布方面，能做到深入實際，了解現(xiàn)場，合理安排。機電廠不斷提高檢修能力，加班加點保工期，支架維修質(zhì)量好、速度快，三季度共維修大中小設備380多臺。供應科注重工作的主動性，積極組織，合理調(diào)劑基本保證了材料、配件要求。

三是地面生產(chǎn)生活服務及時到位。后勤科狠抓優(yōu)質(zhì)服務不放松，從提高服務質(zhì)量、食品質(zhì)量為切入點，采取了建立文明窗口、掛牌服務等措施，使宿舍、食堂、浴池等各生活服務網(wǎng)點滿足了職工的需要。水電科加大了供熱、供水網(wǎng)絡的維修，保證了井上下正常供水。煤質(zhì)科以保裝車、保外運為重點，積極開展裝車競賽，8月16日最高裝車量147車，裝煤量9555噸。三季度煤炭外運量較上年有了大幅度提高。

四、加強經(jīng)營管理，源頭治理見實效

進入三季度，為全面加大成本控制，礦定期召開經(jīng)營分析會，加大材料管理運作和考核，實現(xiàn)了管理創(chuàng)新，管理創(chuàng)效。供應科對大型物料建卡立帳，使材料計劃兌現(xiàn)率由原來的85%提高到95%以上，同時加大各種大型材料的調(diào)劑、復用，為礦創(chuàng)效131萬元。更生廠加大了自制產(chǎn)品加工，完成

各種規(guī)格鋼棚子474架，開發(fā)利用廢舊鋼絲繩，自制加工鋼帶4000多片，既解決了井下掘進支護材料，又為礦創(chuàng)效175萬元。武保科以推進平安礦區(qū)建設為目

標，嚴厲打擊偷盜生產(chǎn)器材的犯罪活動，三季度破獲盜竊案件1起，為礦挽回經(jīng)濟損失6000多元。

五、加強黨建工作，為企業(yè)和諧發(fā)展固本強基

各級黨組織和廣大黨員以全面落實黨建工作長效機制為主線，抓推進、抓考核、抓落實，進一步實現(xiàn)了黨建工作的標準化、規(guī)范化和系統(tǒng)化。

一是實施先鋒工程，深化黨建帶三建和創(chuàng)建學習型黨組織活動的開展。礦黨委領導帶領各部室人員定期對基層單位推進指導，召開政工例會，堅持實施黨建工作創(chuàng)新，8月31日召開了東榮三礦先鋒杯黨支部建設采煤區(qū)現(xiàn)場會，各單位分別介紹了經(jīng)驗，并組織全礦政干部參觀學習，撰寫觀后感47篇，同時，為提高政工干部的業(yè)務水平，對全礦政工干部進行業(yè)務考核，實行持證上崗，創(chuàng)新了黨建工作新思路和新方法，使黨建工作有了大幅度提升。

二是加強黨風廉政建設，提高了黨員干部的廉政意識。礦紀委注重堅持抓黨風黨紀教育不放松，舉辦了廉政文化書畫展和廉政文化系列活動到班前，不斷完善企務公開，落實黨風監(jiān)督管理責任制，營造了濃厚的廉政文化氛圍。礦紀委還重點開展了干部上崗值班情況的檢查，對副科級以上干部

班中喝酒、賭博、克扣工人工資等進行監(jiān)督，三季度立案4起，結(jié)案4起，處分違紀人員4人，使黨風廉政工作進一步深化。

三是開展扶貧保穩(wěn)定工作，為十七大召開創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。首先，針對黨的十七大即將召開和安全穩(wěn)定工作，礦黨委和礦適時召開穩(wěn)定工作會議，傳達上級穩(wěn)定會議精神，掌握不穩(wěn)定人員的思想動態(tài)，并要求全礦干部始終堅守崗位，重心下移，深入井下查“三違”，抓隱患排查。政工部室及工資科深入基層，狠抓了職工隊伍的調(diào)查摸底工作，督促制定保助措施，實行出勤獎罰的激勵政策，嚴肅職工出勤工作紀律。其次是加強了社會治安、信訪穩(wěn)定工作，對不穩(wěn)定因素進行排查，加大了火工品的管理，對不穩(wěn)定人員實行專管，預防了各類案件的發(fā)生。其三，全礦各級組織積極開展扶貧送溫暖活動，為特困職工解決燃眉之急，三季度全礦共開展

捐助活動3次，捐款3萬多元，捐衣物120件，為貧困職工維修危房14戶，為8名貧困子女上大學每戶捐助1500元。

四是深化文明創(chuàng)建工作。在全礦開展了“文明窗口、文明標兵、文明崗位競賽，”推進全礦廣大員工文明守法、遵章作業(yè)的行為意識，促進全體員工文明行為養(yǎng)成，同時，礦繼續(xù)大力改善員工工作生活環(huán)境，新建一棟3900平方米的宿舍樓，使三礦礦容礦貌更加煥然一新。9月12日省長張左

已來我礦視察工作，對我們東榮三礦的發(fā)展給予了高度的評價。

三季度，雖然我們各項工作取得了成績，但還存在一些不足，一是安全工作有疏漏，零打碎敲事故時有發(fā)生，二是工程質(zhì)量出現(xiàn)漏洞，暴露出個別干部現(xiàn)場管理、技術(shù)把關、兌規(guī)作業(yè)等方面存在的一系列問題。三是偷盜現(xiàn)象沒有完全遏制，武?？坪陀嘘P單位的看管力度尚需加大，四是還有一部份單位職工隊伍不穩(wěn)定，出勤不好，干部的思想工作做的不到位。

上述問題，需要我們認真對待，深刻反思，在今后的工作中堅決克服。第二部分：四季度工作安排

按照現(xiàn)在的工作態(tài)勢發(fā)展，我們實現(xiàn)原煤產(chǎn)量200萬噸，進尺25500米的奮斗目標，勝利在望。后三個月安全是關鍵，全礦上下要認清形勢，在保證安全工作的前提下，實現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。

四季度主要工作任務：

1、安全上消滅人身傷亡事故，確保全年“0”目標。

2、質(zhì)量標準化在原來的基礎上再上一個新臺價。

3、每個月要完成產(chǎn)量17萬噸，才能保證全年實現(xiàn)200萬噸以上。

4、每個月要完成進尺2000米以上，才能保證全年進尺

目標的實現(xiàn)。

5、經(jīng)濟效益完成計劃指標。為此，我們要重點抓好五項工作

一、抓好安全工作，實現(xiàn)安全發(fā)展

各級干部安全意識要超前，各單位安排生產(chǎn)任務，要首先部署安全工作，特別是年終歲尾，全礦上下要時刻保持清醒頭腦，居安思危，繼續(xù)學習新汶安全管理經(jīng)驗不放松，抓好六個重點：一是重點抓好全員安全風險抵押金制度的落實。二是重點抓好現(xiàn)場管理，嚴格執(zhí)行干部入井帶班制，井下24小時有區(qū)隊干部在崗位。三是重點抓好“一通三防”重點工作，充分發(fā)揮安瓦員作用，切實抓好“一炮三檢”的動態(tài)管理。對過斷層、對透掌子和關鍵部位死看死守，杜絕事故發(fā)生。四是重點抓好采掘工作面的質(zhì)量標準化工作，質(zhì)量標準化辦公室要加大精品示范面的推進力度，各系統(tǒng)要加強工作面的兌規(guī)、兌標作業(yè)。五是重點抓好安全培訓，對特殊崗位工種以及小絞車司機進行培訓，提高安全技能。六是重點抓好火工品管理，各采掘段隊要嚴格執(zhí)行火工品使用制度，武?？埔哟髮ι刖藛T的檢查力度，預防火工品流失。

二、抓好生產(chǎn)準備，實現(xiàn)平穩(wěn)接續(xù)

加快生產(chǎn)準備，確保生產(chǎn)接續(xù)，為勝利結(jié)束四季度創(chuàng)造良好生產(chǎn)條件。后三個月采煤生產(chǎn)準備是：（1）高一隊加快

東八三片2萬噸剩余煤量的回采，盡快完成東八三片跳面，10月10日前形成收尾空間，為回采12萬噸原煤產(chǎn)量做準備。

（2）加快東八二片生產(chǎn)準備工作，為綜一來年接續(xù)創(chuàng)造條件。掘進生產(chǎn)準備是：（1）掘進區(qū)重點抓好東十里部首采面、東八二片的綜掘機、皮帶、溜子的安裝，為開拓創(chuàng)造條件。加快東八里部煤倉的施工速度。（2）開拓區(qū)要加快東十里

部軌道上山、東十四片車場子的施工速度。機電生產(chǎn)準備：（1）11月初對主井上倉首選皮帶和201皮帶進行改造。（2）12月中旬對主井卸載方式進行改造。

三、抓好生產(chǎn)服務，強化輔助配合

生產(chǎn)輔助單位要強力配合生產(chǎn)保重點、顧大局。運輸區(qū)以平安暢通為目標，利用經(jīng)濟扛桿的調(diào)控作用，調(diào)動拉運司機的工作積極性，保證車皮及時供應。運轉(zhuǎn)區(qū)要以保證正常提升為重點，全面加強設備檢查維修力度，重點對上倉皮帶系統(tǒng)、風選系統(tǒng)以及主副井提升系統(tǒng)的進行檢查和維修。繼續(xù)開展主副井提升競賽。通風區(qū)要注重加強火區(qū)治理和巷修工作，杜絕30分鐘以上的風水影響。水電科要強化供熱管理，加強鍋爐系統(tǒng)的維護，確保冬季正常供熱，后勤科要搶前抓早做好防寒工作。機電科、機電廠、更生廠、供應科等單位要各司其責，密切配合生產(chǎn)進行。

四、抓好經(jīng)營管理，實現(xiàn)節(jié)支降成

全礦各單位、各職能科室要加強經(jīng)營管理工作，樹立過

緊日子思想。一是要加強材料管理，確保材料不超指標。供應科要對井下各工程材料消耗進行驗收。加強管材、坑木、道木、鋼梁等材料管理，減少浪費，降低生產(chǎn)成本。要加大井下大型材料的調(diào)劑、復用及跟蹤消耗管理的工作力度，合理調(diào)劑輕軌、H 架、托輥、皮帶等材料，能復修的決不外諉。二是要加強工資管理，繼續(xù)推行“分項定額、以量計資”的分配方式，加強勞動組織管理，嚴格考勤制度，杜絕掛空牌、刷人情卡現(xiàn)象的發(fā)生。三是加強煤質(zhì)管理，加大風選、手選力度，保證煤質(zhì)增加銷售收入。四是做好本單位各系統(tǒng)的測算和明年的各項經(jīng)濟指標的測算工作。做好迎接各系統(tǒng)年終檢查，確保各項工作在集團公司站排頭。

五、抓好黨建工作，實現(xiàn)黨建促生產(chǎn)

為有效地整合黨建資源，有的放矢地開展工作，全面提升黨建工作水平，全礦各級黨組織必須抓好以下六項工作：一是繼續(xù)抓好黨建帶三建和創(chuàng)建學習型黨組活動，加大試點單位的推進力度。二是繼續(xù)抓好“三項”建設，實施先鋒工程，推進先鋒工程黨支部建設工作，以抓基礎、抓延伸、抓提高、抓推進為切入點，強化三基

建設，發(fā)揮思想政治工作的引領作用，促進生產(chǎn)的快速發(fā)展。三是繼續(xù)抓好職工培訓工作大力開展技術(shù)培訓、技術(shù)攻關、技術(shù)比武活動，提高員工隊伍素質(zhì)。四是要繼續(xù)抓好安全文化建設在職工中開展“三違”過六關教育，用新理念灌輸，增強職工自主保安能

力，在工作中做到先安全后生產(chǎn)，確保全礦生產(chǎn)任務的完成。

同志們，四季度的目標和工作重點已經(jīng)明確，讓我們統(tǒng)一思想，堅定信心，借助十七大的東風，開拓創(chuàng)新，奮勇拼搏，為高標準實現(xiàn)全年工作目標而努力奮斗。

第四篇：堅定信心,應對挑戰(zhàn),為全面完成地稅新目標而努力奮斗

科學發(fā)展觀作為馬克思主義中國化的最新理論成果，萬眾矚目地成為黨的十七大的主題。當前及今后一段時期內(nèi)，認真學習貫徹十七大精神，深入落實科學發(fā)展觀，已經(jīng)成為全黨和全國人民首要的政治任務。如何以十七大精神為指針統(tǒng)攬全局，在本職工作中做出更好成績，也就成為學習過程中的重要課題。對于地稅系統(tǒng)而言，關鍵是要把十七大精神貫徹到地稅工作實踐中去，按照新時期稅收工作的總體要求，堅持聚財為國、執(zhí)法為民的宗旨，進一步認識和把握“稅收促進發(fā)展，發(fā)展為了民生”的真正內(nèi)涵，充分發(fā)揮稅收職能作用，大力組織稅收收入，有效調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行和收入分配，推進地稅事業(yè)又好又快發(fā)展，為全面建設小康社會，推動科學發(fā)展，促進社會和諧做出更大貢獻。

一、統(tǒng)一思想認識，明確學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應新形勢發(fā)展的必然要求，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略決策，是我們黨加強自身建設、提高執(zhí)政能力的又一重大舉措。去年9月19日，中央召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，決定從2008年9月開始，用一年半左右時間，自上而下分3批在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，我們云夢地稅局作為第二批開展活動的單位，一定要深刻領會胡錦濤同志發(fā)表的重要講話，把落實學習實踐科學發(fā)展觀活動當作政治生活中的一件大事來抓，一定要把全體稅務干部的思想認識統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的決策部署上來，切實增強搞好學習實踐活動的責任感和緊迫感。

(一)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是用馬克思主義中國化最新成果武裝全縣黨員干部頭腦的重大舉措。重視理論武裝、善于理論武裝，是我黨歷來的優(yōu)良傳統(tǒng)。面對新的形勢，以胡錦濤同 1 1 志為總書記的黨中央，創(chuàng)造性地提出了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。實踐證明，科學發(fā)展觀是我們黨對于發(fā)展實踐的科學總結(jié)，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是對馬克思主義發(fā)展理論的重大貢獻，是馬克思主義中國化的最新成果，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是我們必須長期堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。我們開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，就是要采取多種途徑和有效手段，使全體黨員干部進一步領會科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)和基本要求，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，切實把科學發(fā)展觀貫穿于稅收工作全過程，真正成為指導地稅工作的強大思想武器。

（二）開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是促進地稅事業(yè)又好又快發(fā)展的難得機遇。近年來，我縣地稅工作堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以組織收入為中心，依法治稅、信息化建設、征管改革、隊伍建設、黨風廉政建設等方面都取得了長足的進步，為促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展提供了強大的財力保障。同時，也為今后更長時期的地稅改革與發(fā)展奠定了堅實基礎。但發(fā)展永無止境，無論從時間、空間看，還是從縱向、橫向比，我們的工作仍需不斷邁上新臺階，我們和兄弟地縣地稅部門仍有一定差距，加快發(fā)展、科學發(fā)展的任務仍然十分艱巨。實踐證明，沒有思想的領先，就沒有發(fā)展的領先；沒有觀念的超越，就沒有發(fā)展的超越。要實現(xiàn)加快發(fā)展、科學發(fā)展的目標，必須在更高層次上進一步解放思想、創(chuàng)新觀念、開拓思路。當前經(jīng)濟形式的發(fā)展對我們地稅工作帶來了前所未有考驗和挑戰(zhàn)，我們不能有絲毫放松和懈怠，一定要抓住這次難得的解放思想、科學發(fā)展的大好機遇，找準影響和制約云夢地稅科學發(fā)展的突出問題，找準工作的切入點和著力點，以思想的大解放促進地稅事業(yè)的大發(fā)展，為云夢經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出更大貢獻。

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（三）開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是堅持以人為本、構(gòu)建和諧地稅的現(xiàn)實要求。以人為本，是科學發(fā)展觀的核心?？茖W發(fā)展觀強調(diào)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，有利于我們加深對“以人為本”的理解和把握，進一步明確為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、如何發(fā)展的問題。地稅部門作為一個重要的政府職能機構(gòu)，我們的工作都直接面向社會、面向納稅人，而且工作戰(zhàn)線較長、服務對象廣泛、服務內(nèi)容直接涉及納稅人的切身利益。相比之下，廣大人民群眾對地稅部門工作的呼聲更高、要求更嚴、期望也更大。我們必須堅持“聚財為國，執(zhí)法為民”的宗旨，一切圍繞發(fā)展大局，一切服務發(fā)展大局，把黨委政府、社會各界和納稅人的滿意程度作為檢驗地稅工作質(zhì)量的標準，在學習實踐活動中，真正做到讓“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人們?nèi)罕姷脤嵒荨薄?/p>

(四)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是加強領導班子和干部隊伍建設的必然要求。推動云夢地稅事業(yè)又好又快發(fā)展，關鍵在領導班子，關鍵在全體黨員干部。近年來，通過開展創(chuàng)建“團結(jié)、廉潔、創(chuàng)新、實干”好班子活動和“講黨性、重品行、作表率”主題活動，全局領導班子和黨員干部隊伍建設得到了切實加強?？傮w來看，我局領導班子是一支能夠團結(jié)帶領全體地稅干部開拓進取、干事創(chuàng)業(yè)的班子。但是面對新形勢新任務的要求，少數(shù)黨員干部在思想觀念、領導能力、業(yè)務水平、工作作風等方面還存在著這樣或那樣的問題。這就需要我們通過開展學習實踐活動，著力找準和解決領導班子以及黨員干部隊伍中存在的突出問題，切實把全系統(tǒng)各黨組織建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘，把黨員干部隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量，為推動地稅事業(yè)科學發(fā)展提供堅強的政治和組織保障。

二、加強形勢教育，明確用科學發(fā)展觀指導稅收工作的必要性。2009年是地稅收入工作形勢十分嚴峻的一年：

3 從國際國內(nèi)形勢來看，金融危機快速蔓延，受其影響國內(nèi)各行各業(yè)勢必受到不同程度的沖擊，經(jīng)濟增長會明顯回落，主要表現(xiàn)房地產(chǎn)、出口企業(yè)等等，加上我國經(jīng)濟生活中尚未解決的深層次矛盾和問題，這樣稅收將面臨經(jīng)濟性和政策性減收的雙重壓力，給地稅工作帶來的困難和挑戰(zhàn)是前所未有的。

從云夢的實際情況來看，一是全縣支柱產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效應下滑，“兩大制鹽企業(yè)”自去年緩慢回落的基礎上，將面臨著大幅度減收。08年房地產(chǎn)稅收較同期掉收1800萬元。今年元月份，僅宏博集團一家地方稅收較同期掉收80萬元。二是部分稅種由于政策性因素影響減收。如營業(yè)稅和個人所得稅起征點提高、新增企業(yè)所得稅征管范圍的調(diào)整和部分稅種稅收減免等諸多因素導致稅收規(guī)模萎縮。三是一次性查補稅款因素影響。2008年我們共清收宏博、藍天、長舟貨運等單位的歷欠稅款3500萬元，彌補了08年的稅源稅收缺口，也在很大程度上造成今年的稅源緊缺。

從周邊縣、市（區(qū)）情況來對比看,漢川、應城經(jīng)濟實力比較雄厚，前兩年是靠稅源增長在增收，而我們是依靠挖潛在增收完成任務。孝南、大悟、孝昌等區(qū)縣都國家投資的鐵路和高速公路等特大項目，且已經(jīng)開始動工，這樣可以帶來稅收增量；而我縣沒有國家級、省級投資項目。這也給我們帶來收入工作的巨大壓力。

今年，中央和省經(jīng)濟工作會議指出：“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、重民生”；縣委、縣人大、縣政府也明確要求：“一般預算收入增長16.5%”，地稅任務預計在16400萬元（其他縣市的目標均在18%以上）。面對復雜的國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢和周邊縣市經(jīng)濟快速發(fā)展、稅收快速增長的局勢，我們必須聯(lián)系工作實際，加強對全體稅務干部的形勢教育，號召大家在始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，與縣委、縣政府和市局黨組保持高度一致的情況下，堅定信念，理性分析形勢，讓大家明確“三個如何”：如何以學習實踐科學發(fā)展觀為指針，為國 4 4 聚財、持續(xù)增收；如何以稅學發(fā)展觀為指導，堅決貫徹上級的工作部署，堅持依法治稅、執(zhí)法為民、服務社會，全面落實法治、公平、規(guī)范、高效、文明、廉潔的工作要求；如何以科學發(fā)展觀為指導，促進改革，強化稅收征管，優(yōu)化服務功能，積極迎接挑戰(zhàn)，推進全面建設，加快事業(yè)發(fā)展，確保圓滿完成上級的各項工作任務，為云夢經(jīng)濟又好又快發(fā)展再作新貢獻。

三、把握重點，著眼當前，今年，縣人大會議討論通過的收入目標是16400萬元，一季度的奮斗目標是4100萬元，確保收入任務是3400萬元縣直確保完成20%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保完成25%。為保障一季度的收入，全局上下必須從現(xiàn)在開始,必須樹立打硬仗、打大仗的思想，各分局、各股室既要各負其責，又要通力合作；既要全面撒網(wǎng)，又要重點捕魚；要全員上陣，全力以赴投入到抓收入，促管理上來。

(一)、“三措”并舉，用挖潛增收。充分利用稽查、檢查、結(jié)算等手段，把欠稅、漏稅征收上來。各單位要集中人力、物力認真落實，稽查局要迅速制定稽查計劃，明確工作重點，實施稽查；其他各分局抓好城建稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅清理結(jié)算，著重抓好城建稅征收的檢查結(jié)算，做到應收盡收。

(二)、“三管”齊下，用管理保收。扎實開展納稅申報、納稅評估、稅源監(jiān)控三項工作；要把企業(yè)所得稅、12萬元個人所得稅、股息紅利所得和日常申報一齊抓；要進一步提高納稅評估質(zhì)量和水平，特別是對稅收同比下降的單位，要重點評估，落實評估效應，做好納稅輔導。深入開展稅源監(jiān)管分析,及時了解和掌握企業(yè)的產(chǎn)、銷、利、稅和經(jīng)營情況。

（三）把握重點，全方位創(chuàng)收。一是要把握重點行業(yè)特別是要認真做好房地產(chǎn)、建筑、金融保險等行業(yè)的稅收征管開展工作。特別是農(nóng)村房地產(chǎn)開發(fā)及城區(qū)聯(lián)合建房，要進行摸底，全面掌握情況，落實 5 5 “一體化管理”；二是要把握重點企業(yè)，如煙草、電力及繳納增值稅的大戶開展工作；三是把握重點項目，特別是縣直和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點開發(fā)項目進行跟蹤管理?？傊轿婚_展組織收入，努力實現(xiàn)各地稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長。

（一）落實科學發(fā)展觀，必須強化收入工作機制，確保收入持續(xù)增長

一是加強收入計劃管理，要把計劃分配逐步由基數(shù)加增長的模式轉(zhuǎn)軌到依據(jù)稅源和政策的變動上來，做到年有計劃，季有目標，月有通報，精心組織，合理調(diào)度。二是加強收入工作考核。建立互動協(xié)調(diào)的收入考核工作機制，強化內(nèi)部收入管理，逐步實現(xiàn)組織收入工作由計劃考核向質(zhì)量考核轉(zhuǎn)變，越是收入形勢嚴峻，越要堅決杜絕收過頭稅、轉(zhuǎn)引稅款和虛收空轉(zhuǎn)。三是認真堅持收入分析制度。做好稅源稅收分析和計劃執(zhí)行的跟蹤管理和預測，強化對收入工作的指導和督導。四是加大稅費的監(jiān)控力度。健全欠繳稅費檔案，組織開展稅收票證管理和待解專戶管理專項檢查，堅決糾正各種違規(guī)違紀行為，保證稅款及時足額入庫。

（二）落實科學發(fā)展觀，必須強化征管工作機制，提高組織收入能力

一是繼續(xù)夯實稅收征管基礎。加強戶籍管理，分類、分戶建立納稅人戶籍檔案，完善房屋、土地、車輛等信息數(shù)據(jù)庫。擴大涉稅信息的采集渠道，加強與工商、國稅、技術(shù)監(jiān)督和統(tǒng)計等部門的聯(lián)系和協(xié)作，深化企業(yè)基礎信息共享，大力清理漏征漏管戶。二是完善納稅評估辦法。擴大納稅評估監(jiān)范圍，將更多的行業(yè)、企業(yè)、項目納入重點稅源評估，更多地吸納企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、成本物耗等指標，科學設計納稅評估指標體系，進一步規(guī)范納稅評估工作，找準征管問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地完善征管措施。三是落實稅收管 6 6 理員制度，理順工作職責，探索建立稅收管理員績效考核機制。四是加大以票控稅力度。在全縣住宿、餐飲、交通運輸業(yè)等適合使用稅控收款機的行業(yè)，穩(wěn)步推廣應用稅控裝置，使用有獎發(fā)票，堵塞稅收漏洞。五是大力推進社會綜合治稅。在深化城區(qū)房地產(chǎn)稅收一體化管理的基礎上，規(guī)范農(nóng)村房地產(chǎn)稅收管理，形成全縣房地產(chǎn)一體化的征管格局。六是進一步完善費源管理基礎工作。強化社保基金安全，始終堅持稅費同征同管同考核的稅式管理，促進社保費收入的穩(wěn)定增長。七是整頓和規(guī)范征管秩序。要不斷完善稽查工作機機制，發(fā)揮稽查職能，實現(xiàn)稽查征管良性互動機制，形成依法治稅的合力。

（三）落實科學發(fā)展觀，必須強化稅收信息化機制，提高應用水平

一是要以全省征管核心軟件上線運行為抓手，根據(jù)在運行中發(fā)現(xiàn)的問題和新的業(yè)務需求，加快系統(tǒng)的功能應用，進一步擴大征管核心軟件的涵蓋范圍。二是要提升信息數(shù)據(jù)應用水平。進一步明確采集、交換、處理、分析、共享數(shù)據(jù)信息的機構(gòu)、人員和職責，提高信息數(shù)據(jù)的采集質(zhì)量，確保信息數(shù)據(jù)的準確、一致、及時與完整。三是要加快稅務行政管理信息化建設。以推廣應用稅務總局OA辦公系統(tǒng)為契機，逐步將綜合辦法、人力資源、財務管理等行政工作納入管理信息系統(tǒng)。四是要建立健全信息安全體系。加強運行維護和信息安全保密工作，健全網(wǎng)絡安全管理制度，定期開展安全評估，完善安全防護系統(tǒng)，有效防止和降低各類風險，確保核心征管軟件的順暢運行。

（四）落實科學發(fā)展見，必須強化稅收服務機制，擴大社會滿意度

一是要不斷拓展服務領域。深入調(diào)研和了解經(jīng)濟發(fā)展的最新動態(tài)，主動參與政府的各項重點工作，積極提出發(fā)展經(jīng)濟、拓展稅 7 7 源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加收入的稅收合理化建議。及時研究現(xiàn)行稅收政策的調(diào)整對經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營的影響，提出積極有效的對策，主動為政府和企業(yè)當好參謀。二是要優(yōu)化納稅服務。加大投入改善辦稅服務廳功能，嚴格落實首問負責制、服務承諾制、預約服務制、延時服務制；全面推行申報納稅“一窗式”管理和涉稅(費)事項“一站式”服務，防止出現(xiàn)辦稅服務廳排隊擁擠問題；三是要優(yōu)化工作流程，簡并報表資料，實行業(yè)務需求標準化管理和綜合審核制度，推進稅務電子申報和電子審批進程，提高辦稅效率。四是要拓寬政策宣傳渠道，提高報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體政策宣傳的密集度，為納稅人免費提供全方位的政策法律宣傳服務；五是繼續(xù)大力推行政務公開，實行陽光辦稅，主動接受社會監(jiān)督。

（五）落實科學發(fā)展觀，必須強化激勵機制，增強隊伍活力 一是以黨風廉正建設為抓手，加強廉正教育，預防腐?。粓詻Q嚴肅打擊各種歪風邪氣，強化地稅文化建設。二是以全省地稅系統(tǒng)重點開展“四員”(辦稅服務員、稅收管理員、稅務稽查員、稅收統(tǒng)計員)業(yè)務知識培訓、考試和競賽活動為契機，大力開展各類稅收業(yè)務能手評比等活動，以訓促學、以考促學、發(fā)掘典型，樹立標兵，在全系統(tǒng)掀起學先進、趕先進的良好風氣。三是以穩(wěn)妥推進機構(gòu)改革為突破口，按照統(tǒng)一、精簡、效能的原則，積極推行“整合型”管理模式的內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整，使之分工更合理、職責更明確、協(xié)調(diào)更有力。四是以創(chuàng)新人事管理機制為手段，從大學畢業(yè)生中招聘個別緊缺人才，優(yōu)化人員配置，緩解隊伍結(jié)構(gòu)老化、青黃不接的問題，激發(fā)隊伍活力。五是以目標責任制考核為主線，配套設立“ 局長獎勵基金”“創(chuàng)新貢獻獎”，對有突出貢獻的地稅干部和有創(chuàng)新價值的工作成果給予重獎。

同志們！雄關漫道真如鐵，今年的地稅工作雖然繁重而艱巨，但只要我們緊緊團結(jié)在縣委、縣政府和市地稅局黨組的周圍，堅定 8 8 信心，克難奮進，頑強拼搏，堅定不移地貫徹“依法治稅、人才強稅、科學興稅、服務管稅”四大戰(zhàn)略，以稅收信息化建設為抓手，狠抓征管質(zhì)量、服務體系、信息平臺、管理機制和干部隊伍建設，一定能夠邁出地稅事業(yè)新步伐、再譜地稅發(fā)展新篇章！

謝謝大家！

回顧一年來的工作，我認為有這樣幾個特點：第一稅源嚴重滑坡，稅收任務高幅增加；僅房地產(chǎn)一項稅源就減少1800萬元。二是信息基礎不強，稅收信息化建設要求高，工作量大；三是人員相對不多，但是各項活動很多。能夠取得較好的成績，歸結(jié)起來有以下幾方面的因素：一是爭取各級領導和社會各界的重視、關心、支持，為我們引路。省市局領導多次蒞臨我局指導工作，縣委、縣政府領導多次為地稅工作召開部門會議。為我們做好本職工作提供了保證。二是順應發(fā)展，正確決策，掌握工作主動權(quán)是核心。局黨組根據(jù)稅收工作發(fā)展變化的形勢，合理調(diào)整工作思路和方式，確保了全縣地稅工作穩(wěn)步扎實地向前邁進。三是全體干部職工頑強拼搏，忘我奉獻是根本。全體干部職工，以飽滿的政治熱情和高度的政治責任感戰(zhàn)，克服了重重困難，才使我們各項工作實現(xiàn)了新的跨越。

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，工作中仍存在著許多困難和問題：一是稅收任務持續(xù)增長與稅源嚴重不足的矛盾難以調(diào)和。二是征管力量偏弱、征管信息化應用水平不高的問題，沒有從根本上得到解決。三是內(nèi)部管理機制與工作激勵機制仍不夠完善，個別干部職工活力不夠、動力不強的問題依然存在。四是工作創(chuàng)新理念不強，改革步伐不快，工作亮點不多。我們將深刻反思，認真研究，切實加以解決。：一是根據(jù)今年國家積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策和刺激經(jīng)濟發(fā)展的雙重作用，會給我們帶來很大的發(fā) 9 9 展能量和優(yōu)勢，比如我們縣中醫(yī)、縣醫(yī)院就在爭取辦公樓和住院部建設，這就為我們實現(xiàn)稅收增長提供了可能。二是各級黨委、政府對地稅工作的重視和支持，社會綜合治稅力度將進一步加大，這是我們應對挑戰(zhàn)的堅強后盾。三是有縣域經(jīng)濟的發(fā)展作支撐，今年在政府報告中提出“十個商業(yè)經(jīng)濟目標”和“十個重點經(jīng)濟項目”如：316國道改遷、長舟貨運中心、楚王城建設等。四是農(nóng)村房地產(chǎn)稅收實行規(guī)范管理，還有一定的稅收潛力。五是我們有一支經(jīng)驗豐富、克難制勝的地稅干部隊伍，這是我們的力量源泉。

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第五篇：求真務實 開拓創(chuàng)新 為建設繁榮富強文明的社會主義 新農(nóng)村而努力奮斗

求真務實 開拓創(chuàng)新 為建設繁榮富強文明的社會主義 新農(nóng)村而努力奮斗 —2008年11月20日在八角鎮(zhèn)第十七次人民代表大會第一次會議上

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會政府工作報告，請予以審議，并請列席的同志提出寶貴的意見。

本屆政府五年工作回顧

過去的五年，是全鎮(zhèn)各項工作順利推進的五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展的五年，是全鎮(zhèn)大局安全穩(wěn)定的五年，是實施“富民強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略成效顯著的五年，是全面實施“十五”計劃并取得顯著成績的五年。五年來，在什邡市委、市政府的正確領導及鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“旅游文化強鎮(zhèn)”的奮斗目標，帶領全鎮(zhèn)黨員干部群眾解放思想、搶抓機遇，開拓創(chuàng)新、頑強拼搏，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到持續(xù)、健康發(fā)展，農(nóng)村基層組織建設取得顯著成效，較好的完成并實現(xiàn)了鎮(zhèn)十六屆人大歷次會議確定的各項目標任務。

一、全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展

五年來，全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。2005年至2008年全鎮(zhèn)實現(xiàn)社會總產(chǎn)值總額8.06億元，國內(nèi)生產(chǎn)總值總額9644萬元，實現(xiàn)財政收入總額1837.13萬元，到2008年農(nóng)民人均純收入達到4443元，比2001年增加2028元。

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加

2004年至2008年，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值總額1.26億元，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值總額 7150萬元，實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)增加值總額1018萬元，到2008年，糧經(jīng)產(chǎn)值比例達到1:9，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重大幅度增加，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實力逐步增強。

認真落實中央的各項惠農(nóng)政策，促進農(nóng)民增收，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，增加農(nóng)民收入，五年來先后開展了“百千萬”農(nóng)民實用技術(shù)培訓工程和“十萬農(nóng)民大培訓”工作，共舉辦各類技術(shù)知識培訓班70期，受訓人數(shù)達8521人次，其中農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓24期，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2071人。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化調(diào)整，以中藥材種植、優(yōu)質(zhì)綠茶、安全綠色山野菜和優(yōu)質(zhì)生豬、山羊養(yǎng)殖五大項目為重點，優(yōu)化資源配置，目前已形成了5個種養(yǎng)專業(yè)村。在2007年先后被列為四川省無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和全省12個環(huán)境優(yōu)美試點鎮(zhèn)之一。種植業(yè)上我們著重抓了中藥材和綠色無公害反季蔬菜生產(chǎn)，五年來新增黃連5200畝，其他藥材1000畝，蔬菜種植面積達到5000畝。其中2007年有彭州、中江、綿竹等地的客商9戶到我鎮(zhèn)投資黃連、花椒、白芍、天麻和“三木”藥材種植項目，投資金額達400余萬元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，繼續(xù)抓了農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的試驗、示范、推廣應用，五年來共試驗、示范洋芋品種4個，水稻品種3個。優(yōu)良品種普及率100%。畜牧業(yè)發(fā)展取得新進展。五年來，以科學飼養(yǎng)和良繁技術(shù)為重點的畜牧科技知識得到全面普及和推廣應用，畜禽疫病防疫和疫情防控網(wǎng)絡得到完善和加強，疫病預防措施得到切實落實，牲畜品種不斷優(yōu)化，畜群結(jié)構(gòu)日趨合理，科學喂養(yǎng)等先進技術(shù)得到了全面推廣。以“元一”食品公司為依托，建立峰頂、爆竹園生豬飼養(yǎng)基地。到目前，全鎮(zhèn)飼養(yǎng)生豬年出欄上百頭的50戶。全鎮(zhèn)已培養(yǎng)發(fā)展各類養(yǎng)殖示范戶95戶。生豬定點屠宰管理和家畜家禽疾病防疫工作政策和措施得到全面落實，五年來，我鎮(zhèn)無一例“禽流感”疫情發(fā)生，畜禽疾病防疫率達100%。

林業(yè)工作成效明顯，五年來，一方面加強了林業(yè)法律法規(guī)、天然林保護和退耕還林政策的貫徹落實，林業(yè)工作隊伍的建設得到充實和加強，完善護林防火設施設備，另一方面重點抓工程責任的落實、林地保護、采伐限額監(jiān)督、造林管護和工程資金管理、錢糧食兌付工作。通過省市抽查，五年來年共完成成片造林2600畝。全鎮(zhèn)5730畝的退耕還林工程面積保存率100%，苗木成活率在95%以上，錢糧及時足額兌付。

農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等基礎設施明顯改善，五年來，在市委、市政府的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下，積極爭取上級投資，先后完成了16.1公里村道的硬化，共修復水毀工程38處，計8公里，完成人畜飲水工程9處；湔底河公路保坎、路面維護共投入50萬元。積極配合市交通局對總投資150萬元的小夫路群力橋、姜家橋、紅燈橋進行排危改造，目前群力橋已建成通車。全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎設施建設和鎮(zhèn)村組道路狀況得到明顯改觀。

農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作，我們堅持加強對村組財務的管理，認真落實村組財務公開工作，堅持“兩審一辦”制度，按時保質(zhì)保量完成各類報表，按要求完成第二輪土地承包證新證的頒發(fā)工作。

（二）加大投入，中小企業(yè)發(fā)展勢頭良好

我們堅持抓好現(xiàn)有企業(yè)的穩(wěn)定和鞏固及整體素質(zhì)提高。按照國家相關政策規(guī)定，對鎮(zhèn)內(nèi)的煤礦企業(yè)、礦山企業(yè)、地面企業(yè)進行了嚴格的整本文章共2頁，當前在第2頁

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[1] [2] 頓，督促企業(yè)進一步完善了各項管理制度，加大投入進行生產(chǎn)技術(shù)改造。五年來，企業(yè)共投入整改資金2800萬元，各企業(yè)的軟硬件設施設備條件進一步完善。同時，我們也加強了對企業(yè)的服務、指導工作，配合市上有關部門對煤礦企業(yè)的采礦許可證和工商執(zhí)照進行了年審。并積極配合四川藍劍飲品集團做好“冰川時代”礦泉水水源保護區(qū)和“中國礦泉水之鄉(xiāng)”八角生產(chǎn)基-地建設的前期工作。全鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源保護工作、環(huán)境治理、生態(tài)建設工作得到加強，傳統(tǒng)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，重點企業(yè)的支撐作用更加明顯，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。

2004至2008年，實現(xiàn)中小企業(yè)總產(chǎn)值總額23.10億元，實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值總額10.87億元；工業(yè)增加值總額8.7億元；營業(yè)收入總額19.13億元，完成利稅總額820萬元。

打造旅游經(jīng)濟文化強鎮(zhèn)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)堅持把發(fā)展旅游業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展的主線，努力引進外資，圍繞旅游興鎮(zhèn)的目標，促進第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。五年來，全年實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值總額7.2億元，社會消費品零售總額3000萬元。

（三）以“十大工程”為載體，全面建設小康社會 為了穩(wěn)步推進“十大工程”，我鎮(zhèn)除了進一步做好宣傳發(fā)動工作外，還注重抓好綜合示范來帶動全鎮(zhèn)“十大工程”工作的開展，將五馬村作為“十大工程”建設的綜合示范村。五年來，全鎮(zhèn)“十大工程”建設取得了顯著成效，硬化水泥路面16.1公里；水毀河堤整治加固8公里，人畜飲水池9口，治理水土流失5平方公里；沼氣、液化氣入戶212戶，新增電話入戶712戶，光纖電視入戶630戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶35戶；新農(nóng)村住宅改造301戶；基本完成了各項目標和任務。農(nóng)村基礎設施建設進一步完善，社會固定資產(chǎn)投資總額完成9800萬元，平均增長率達到20%。

（四）扎實工作，加強國土資源管理 加大了對國土資源法律法規(guī)的宣傳，及時制止違章征占用土地的現(xiàn)象發(fā)生，按市主管部門的要求，積極完成了全鎮(zhèn)集體土地認界、發(fā)證的前期工作和土地變更調(diào)查。在做好汛期防洪工作的同時繼續(xù)對重點山地災害進行嚴密的監(jiān)控，建立健全防災搶險預案，做到措施到位、責任到位、人員到位，確保全鎮(zhèn)安全渡汛。配合上級國土部門對全鎮(zhèn)28處地質(zhì)災害易發(fā)點進行了普查并制定了防災減災預案并向76戶農(nóng)戶發(fā)放了明白卡。

（五）進一步解放思想，引進外資，加強招商引資力度

2004年以來，鎮(zhèn)政府按照鎮(zhèn)第十一次黨代會提出的 “打造旅游文化強鎮(zhèn)”的可持續(xù)發(fā)展目標，按照總體規(guī)劃“以一個中心、兩個片區(qū)”的旅游發(fā)展框架進行旅游開發(fā)，青龍湖、泰和寺旅游景區(qū)內(nèi)的五馬路改擴建工程和路面硬化已于2005年9月全部完成，全鎮(zhèn)具有一定接待能力的農(nóng)家樂全鎮(zhèn)已達到9家。同時積極參加市上組織的各種招商、推介活動。五年來共引進資金3200萬元，項目16個。

（六）黨和國家的惠農(nóng)政策得到認真落實

糧食補貼、稅費減免等一系列惠民政策得到較好執(zhí)行，農(nóng)村“三亂”現(xiàn)象得到有效遏制。五年來，落實退耕還林補償費527.16萬元，兌現(xiàn)計劃生育補償費15.6萬元，下發(fā)糧食直補金6.9504萬元，減免農(nóng)村學生學雜費5萬元，落實農(nóng)村教育補貼1.5萬元，發(fā)放扶貧資金9.8多萬元，爭取上級農(nóng)田水利、道路修護、村鎮(zhèn)文化及辦公設施資金392萬元。

二、精神文明建設成效顯著

-----民生工程扎實推進。始終堅持為民服務的宗旨，讓人民群眾更多享受到經(jīng)濟發(fā)展、改革開放和現(xiàn)代文明的成果。五年來，共鋪設通村水泥路16.1公里；解決新增貧困戶享受政府最低生活保障252戶882人，改造農(nóng)村危房21戶；自來水普及率達90%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達84%；新增有線電視630戶，實現(xiàn)有線電視村村通；加大對貧困戶幫扶力度，在市直機關部門結(jié)對幫扶經(jīng)濟薄弱村及貧困戶的基礎上，結(jié)合先進性教育活動，鎮(zhèn)、村開展了 “五助一幫一”和“黨員奉獻日”活動。

——教育工作成效明顯。五年來，全鎮(zhèn)的教學布局得到調(diào)整，撤并3個辦學點；辦學條件得到改善，經(jīng)鎮(zhèn)黨委與市教育行政主管部門協(xié)調(diào)投資200余萬元擴建的八角中學、八角楠木小學、新拱小學現(xiàn)已交付使用；學?；A設施建設得到改善，教學環(huán)境和教育質(zhì)量明顯提高，小學遠程教育網(wǎng)絡已初步形成，“兩基”復查驗收順利通過?！幕麄髦麝嚨刈饔冒l(fā)揮良好。村級文化陣地建設得到改善和加強，宣傳思想教育工作得到加強，各類文體活動深入開展。文體廣電事業(yè)穩(wěn)步推進，五年來，全鎮(zhèn)電話總量達到2165部，全鎮(zhèn)光纖入戶總數(shù)達到了近2000戶，互聯(lián)網(wǎng)入戶達到47戶。群眾體育運動得到加強，全民健身活動有序開展，在2005年什邡市第四屆農(nóng)民運會上，獲男子籃球第四名。群眾性文化活動有了新突破，鞏固現(xiàn)有的文化陣地建設的同時，積極加強女子秧歌隊、龍燈隊、腰鼓隊等文化隊伍的建設。并于2006年9月28日成功舉辦了什邡市首屆山歌賽。全面啟動了電影“2131”工程，組織電影隊深入到各村組院落共放影50場，——人口與計劃生育工作高度重視。宣傳和服務力度加大，農(nóng)村人口素質(zhì)得到較快提高，生育觀念得到轉(zhuǎn)變，各項計生指標達到上級標準要求，計生工作整體穩(wěn)步推進。計生率達97.1%，自然增長-0.08‰。

——農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況極大改善。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作全面完成，群眾參合率達到90%以上，5個新建村級醫(yī)療衛(wèi)生室投入使用，基本解決了農(nóng)民就醫(yī)問題；鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生問題得到重視，鎮(zhèn)容村貌得到較大改觀，疫病防治體系得到健全，防控能力得到進一步加強?！翱萍寂d鎮(zhèn)”戰(zhàn)略穩(wěn)步實施。農(nóng)民科技意識顯著提高，“科普示范鎮(zhèn)”活動深入開展，科技培訓不斷加強，農(nóng)民文化科技素質(zhì)進一步提高。五年來，共有農(nóng)民3212人次參加了各種形式的培訓班，有力地推動了科技知識在農(nóng)村全面推廣。

——文明創(chuàng)建活動深入開展。創(chuàng)建內(nèi)容逐步完善，創(chuàng)建標準不斷提高，創(chuàng)建要求全面落實，創(chuàng)建活動效果明顯。五年來，全鎮(zhèn)共評出“五好家庭戶”2479個，“三新戶”3099 戶，“雙文明戶”155戶。

——社會各項事業(yè)得到加強。嚴格程序，搞好救濟和救助工作；扶貧幫困成績顯著，“雙擁”、殘聯(lián)工作深入開展，通過多種渠道爭取助殘金42000元，進一步落實殘疾人優(yōu)惠政策。五年來，解決各種困難戶、農(nóng)村低保戶450戶，累計資金達160萬元。幫扶貧困戶160戶，三期“宏達安身工程”共解決無房戶、危房戶、特困戶、臨時困難戶60戶。同時，保質(zhì)保量完成了兵役、預備役登記、民兵整組、征兵工作任務。

另外老齡、檔案、保密、個協(xié)、民宗、勞保等各項工作也都取得了新的成績。

三、民主法制建設進一步加強，社會保持穩(wěn)定

（一）堅持依法行政，加強民主法制建設 自覺接受市委市政府、鎮(zhèn)黨委的正確領導和鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，五年來依法按時辦理人大代表意見建議65條。加強了與廣大民主人士、人民團體等社會各界的聯(lián)系，對全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會事業(yè)建設重大問題，主動征求各方面的不同意見建議，做到?jīng)Q策科學、依法行政。維穩(wěn)工作進一步加強。社會治安措施有力?！捌桨病眲?chuàng)建穩(wěn)步推進，“點、線、面”結(jié)合、“打、防、控”一體的社會治安管理新機制全面建立，社會治安防范管理體系日趨完善，違法犯罪活動、非法宗教活動和“三股勢力”受到嚴厲打擊，群眾的法治意識不斷增強，依法治鎮(zhèn)、村民自治工作有效推進。全鎮(zhèn)呈現(xiàn)社會政治穩(wěn)定，廣大群眾安居樂業(yè)，民族團結(jié)穩(wěn)固發(fā)展的可喜局面。現(xiàn)已建立“民主法制建設”示范村3個，基層平安創(chuàng)建單位51個。繼續(xù)深入開展 “四五”、“五五”普法教育，不斷提高群眾的法律意識和法制觀念，五年來，共舉辦各類法律法規(guī)知識培訓班12期，發(fā)放知識傳單12000多份。在政府自身建設方面，進一步加強了機關內(nèi)部管理，工作作風得到有效轉(zhuǎn)變，政府工作效率明顯提高。

（二）堅持“安全第一，預防為主”，切實抓好安全生產(chǎn)工作，全民安全生產(chǎn)意識不斷提高，企業(yè)得到健康發(fā)展

安全防范工作緊抓不懈。全民的安全意識不斷增強，交通安全、消防安全、護林防火安全教育和企業(yè)安全生產(chǎn)教育深入開展，安全防線不斷鞏固。我們堅持貫徹“防范重于救災，安全生產(chǎn)責任重于泰山”的方針，強化監(jiān)督管理，搞好協(xié)調(diào)服務，層層落實安全生產(chǎn)責任，狠抓安全工作。分別與村、企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責任書，實行安全保證金制度，督促企業(yè)建立健全了安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，有效遏制了生特大事故的發(fā)生。

過去的五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設取得新成績的五年，是三個文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾生活有較大改善的五年，也是我們解放思想、真抓實干、群策群力、克難奮進的五年?？偨Y(jié)本屆政府的工作，我們之所以取得這么大的成績，關鍵是以下幾條基本經(jīng)驗：一是有一個好的團隊，班子團結(jié)統(tǒng)一，心往一處想、勁往一處使的結(jié)果；二是解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，積極進取，敢闖敢試的結(jié)果；三是以民為本，轉(zhuǎn)變觀念，狠抓落實，全心全意為人民服務的結(jié)果。

當然，這些成績的取得，也是廣大黨員干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、共同努力的結(jié)果，和歷屆黨委政府的工作基礎以及社會各界的關心、支持是分不開的。在此，我謹代表鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)黨員干部和群眾，向所有關心、支持八角發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！在充分肯定成績的同時，我們清醒地認識到，八角鎮(zhèn)的發(fā)展正處于關鍵時期，還存在著一些需要高度重視并認真解決的問題，主要表現(xiàn)在：一是抓經(jīng)濟工作創(chuàng)新的力度還不夠強，特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整和招商引資進展不夠快；二是干部群眾舊的思想觀念、舊的思維定勢和舊的方法習慣有待于進一步轉(zhuǎn)變；三是鎮(zhèn)村干部在駕馭全局能力和管理上還有待進一步提高，部分干部的責任心、事業(yè)心還有待加強；四是群眾關心的熱點和難點問題的解決同群眾的愿望還有一定距離。面對這些問題，我們要認真進行反思，并根據(jù)八角的實際情況，繼續(xù)堅持觀念上的創(chuàng)新，進一步做好優(yōu)勢轉(zhuǎn)化文章，化解制約因素，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。今后五年的工作目標 各位代表，黨的十六屆六中全會確立了構(gòu)建社會主義和諧社會的總目標，現(xiàn)代化建設邁入了新階段；鎮(zhèn)第十二次黨代會的勝利召開，也為今后政府工作指明了方向。我們要按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的辦法、統(tǒng)籌的思路，主動應對，攻堅克難，在困難中發(fā)掘機遇，在挑戰(zhàn)中尋求動力，在競爭中爭取優(yōu)勢，努力實現(xiàn)八角經(jīng)濟社會更新、更快、更大的發(fā)展。

今后五年，全鎮(zhèn)工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“鞏固旅游強鎮(zhèn)，建設環(huán)境優(yōu)美的‘中國礦泉水之鄉(xiāng)’生產(chǎn)基地”為目標，以“實事求是，立足優(yōu)勢，強鎮(zhèn)富民，加快發(fā)展構(gòu)建和諧平安八角”為主題，努力建設社會主義新農(nóng)村；更加注重精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提高人民生活水平；更加注重政府自身建設，努力提高行政效能，增強政府執(zhí)行力和公信力，促進八角經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。

今后五年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標是：全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長16%左右，財政收入年均增10%左右，農(nóng)民人均純收入年均增長15%。到2011年全鎮(zhèn)4個村總體上達到全面小康村的水平，地區(qū)生產(chǎn)總值比2006年增長16%。

要實現(xiàn)上述目標，政府在今后五年將著重做好以下四個方面的工作：

一、加大投入，穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設 千方百計增加農(nóng)民收入。認真落實退耕還林糧食直補等各項支農(nóng)政策，嚴格執(zhí)行涉農(nóng)補貼“一折通”，保證農(nóng)民的政策性收入；依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，不斷加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，壯強黃連、三木藥材、綠色生豬等特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民的生產(chǎn)性收入；加快實施現(xiàn)代農(nóng)民工程，大力開展“技能型、職業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型”培訓，提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的技能，每年培訓農(nóng)村勞動力不低于600人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力不低于500人次，力爭到2011年，全鎮(zhèn)從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞力占全鎮(zhèn)總勞力的80%以上，提高農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入。確保農(nóng)民人均純收入年均增長15%以上。

進一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。以社會主義新農(nóng)村建設為中心目標，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。合理布局農(nóng)村社區(qū)，突出中心村和居民點建設；繼續(xù)實施農(nóng)村道路、橋梁、通訊、燃氣、改水、改廁等工程，至2011年，有線電視普及率要達95%以上，自來水普及率要達90%以上，農(nóng)村燃氣使用戶達500戶以上；鎮(zhèn)村聯(lián)動，加強對現(xiàn)有通村道路的管理；著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，實施清潔田園、清潔水源、清潔能源、清潔家園工程。對照中共中央提出的建設社會主義新農(nóng)村要達到“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字要求和什邡市全面小康村建設標準，用四年時間將我鎮(zhèn)4個村建成全面小康村。

二、挖掘潛力，不斷推進工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展

壯大現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模。圍繞“壯大規(guī)模、提升質(zhì)量、提高總量”的發(fā)展策略，完善和落實鎮(zhèn)領導聯(lián)系企業(yè)制度，為企業(yè)提供一站式服務。落實鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，扶持工業(yè)企業(yè)拓展發(fā)展空間，擴大生產(chǎn)規(guī)模，促使企業(yè)進一步做大做強。加強與企業(yè)的溝通和聯(lián)系，對企業(yè)發(fā)展過程中碰到的各方面困難和問題，想方設法務必盡快幫助解決。鼓勵企業(yè)通過合資合作，擴大利用民資等途徑，千方百計增加技改投入，培育新增長點，增強發(fā)展后勁。以項目為中心，搞好招商引資工作。隨著基礎設施的改建，我們將緊緊抓住開發(fā)鎣華山的難得機遇，利用旅游優(yōu)勢、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢強力推進招商引資工作。按照“抓教育、重基礎、強監(jiān)管”的工作思路，進一步加強和規(guī)范國土資源、礦產(chǎn)資源和安全生產(chǎn)管理，促進經(jīng)濟和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。到“十一五”期末，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟總量要在現(xiàn)有的基礎上增加11612萬元；新增規(guī)模企業(yè)2個，規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 1.5億元；工業(yè)投入年均增長18%以上，到2011年，工業(yè)投入占全社會固定資產(chǎn)投資的51％以上；招商引資累計3800萬元。

三、立足長遠，大力推進基礎設施建設

圍繞美化環(huán)境、提升品位、增強功能、促進發(fā)展的工作思路，積極穩(wěn)妥地推進集鎮(zhèn)基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設。加快實施道路維修改造工程，3—5年內(nèi)完成龍?zhí)炻?、湔底河路的改造。建立健全集?zhèn)長效管理機制，著重圍繞環(huán)境衛(wèi)生、基礎設施、行業(yè)規(guī)范等方面存在的問題，進一步發(fā)揮街道、居委會在集鎮(zhèn)管理中的作用，深入開展專項整治活動，把鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌提高到新的水平，力爭在“十一五”期間創(chuàng)建成市級衛(wèi)生鎮(zhèn)。不斷加大生態(tài)開發(fā)和保護力度，進一步加強對生態(tài)林的管理；充分利用現(xiàn)有的生態(tài)資源，加快生態(tài)旅游發(fā)展，促進福龍灣森林公園建設的進程。

四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進社會公共事業(yè)的發(fā)合理安排地方財政投入。精心培植財源，大力發(fā)展創(chuàng)稅型財政，實現(xiàn)全鎮(zhèn)財政由“吃飯型”向“建設型”的根本轉(zhuǎn)變。嚴格控制支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，以加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展為重點，從解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，努力增加農(nóng)村基礎設施、教育、衛(wèi)生、社會保障等方面財政投入，推動經(jīng)濟與社會公共事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

大力發(fā)展科教文衛(wèi)等事業(yè)。全面落實科教興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，繼續(xù)加大政府投入力度，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高義務教育辦學水平，進一步落實“兩免一補”政策，確保每個適齡兒童不因貧困而輟學。繼續(xù)做好計劃生育基礎工作，及時兌現(xiàn)計生獎扶政策，穩(wěn)定人口低生育水平，積極推行優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。加強公共衛(wèi)生體系建設，強化重大傳染性疾病預防和監(jiān)控，提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急能力。大力發(fā)展文化事業(yè)，加強文化設施建設，建立社區(qū)教育中心，提高全鎮(zhèn)居民的文化素養(yǎng)。做好全民健身“八個一工程”創(chuàng)建工作，開展各種有益的體育活動，掀起全民健身熱潮，滿足和豐富人民群眾文體生活。

不斷完善社會保障體系。做好民政優(yōu)撫工作，繼續(xù)推進結(jié)對幫扶困難群眾活動，解決弱勢群體的基本生活，為孤老五保戶、困難戶、危房戶排憂解難，五年內(nèi)基本消滅危房戶，逐步加大五保戶集中供養(yǎng)力度，年供養(yǎng)五保老人不少于80人，對低保戶實行應保盡保，確保每個貧困戶有飯吃、有衣穿、有房住。做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的結(jié)報工作，吸引更多的人主動參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，至2011年，合醫(yī)覆蓋率要達95%以上。動員、組織群眾參加社會保險，達到社會保險“廣覆蓋”。繼續(xù)加強社會治安綜合治理，深化平安八角創(chuàng)建，不斷完善社會治安防控體系，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，尤其是要打擊坑農(nóng)害農(nóng)的違法犯罪行為，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為人民群眾的安居樂業(yè)和全鎮(zhèn)經(jīng)濟的跨越發(fā)展，構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

不斷加強精神文明建設。緊扣富民強鎮(zhèn)、建設社會主義新農(nóng)村的主題，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，牢固樹立“八榮八恥”社會主義榮辱觀，不斷深化各類精神文明創(chuàng)建活動。加強和改進未成年人思想道德教育，努力形成社會共同關心、支持未成年人成長的良好氛圍。綜合運用宣傳、教育、建設、示范等手段，加大農(nóng)村思想文化陣地、隊伍建設和文明意識、科學生活方式的傳播力度，引導群眾樹立文明科學意識，提高全鎮(zhèn)的文明程度。