第一篇：廣播電視人才隊伍狀況與需求分析

廣播電視人才隊伍狀況與需求分析

國家廣電總局發(fā)展研究中心 方德運

2007年06月21日08:32 來源：人民網(wǎng)－中華新聞報

人是廣播電視生產(chǎn)力中最重要、最活躍的因素。人才資源是第一資源，是推動廣播電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升廣播電視核心競爭力的第一推動力。隨著廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展以及高新技術(shù)在廣播電視領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用，廣播電視業(yè)對人才需求將呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的變化，廣播電視經(jīng)營管理人才等將成為廣播電視行業(yè)人才市場需求的重點之一。

中國廣播電視業(yè)發(fā)展和隊伍現(xiàn)狀

截至2006年底，中國（不包含香港、澳門和臺灣地區(qū)，下同）共有廣播電視播出機構(gòu)2498座，其中廣播電臺267座、電視臺296座、廣播電視臺1935座。全國廣播電視人口綜合覆蓋率分別達到95.04%和96.23%，覆蓋人口均在12億人以上；全國電視機、收音機的社會擁有量分別達到4億和5億臺。

2006年全年廣播電視行業(yè)總收入首次突破1000億元，達到1099億元，比上一年增加18％。2006年廣播電視行業(yè)實現(xiàn)增加值589億元，其中事業(yè)單位414億元，企業(yè)單位175億元。全國廣播電視總收入基本構(gòu)成情況是：中央級190億元、省級460億元、地市級274億元、縣級175億元，分別占全國廣電總收入的17％、42％、25％、16％。廣播電視收入結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為中央級、省級、地（市）級的收入增長主要來自于廣告創(chuàng)收收入，縣（市）級的收入增長主要來自于有線電視收視費收入。

截至2006年底，全國廣播電視從業(yè)人員62.4萬多人。在學歷構(gòu)成上，研究生以上學歷人員9200多人，占1.5%；大學本專科學歷人員36.07萬人，占57.8%；高中及以下學歷（含中專）人員25.44萬人，占40.7%。以上數(shù)據(jù)表明，目前中國廣播電視從業(yè)人員中大學本專科人數(shù)比例比較適中，但高中及以下學歷人員（含中專）仍偏高，研究生以上學歷人員所占比例過小。這種學歷構(gòu)成與知識密集和智力密集型的廣播電視業(yè)對人才需求很不相適應(yīng)。

在崗位構(gòu)成上，管理人員9.3萬人，占15%；專業(yè)技術(shù)人員29.9萬人，占總數(shù)的47.8%；其他23.2萬人，占37.2%。其中在專業(yè)技術(shù)人員隊伍中，采編人員10.8萬人，占專業(yè)技術(shù)人員的36％；播音員、主持人2.24萬人，占7.5%；科研、工程技術(shù)人員11.67萬人，占39.1%；其他包括藝術(shù)類、經(jīng)濟會計統(tǒng)計人員等5.2萬人，占17.4%。以上數(shù)據(jù)顯示，目前中國廣播電視偏重事業(yè)發(fā)展，而相應(yīng)的由于經(jīng)營管理人員比例偏低，表明在廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面還偏弱。

中國廣播電視業(yè)發(fā)展趨勢判斷

中國廣播電視業(yè)正處在從模擬技術(shù)向數(shù)字轉(zhuǎn)換、從傳統(tǒng)傳媒向現(xiàn)代傳媒轉(zhuǎn)變、從計劃事業(yè)型向事業(yè)產(chǎn)業(yè)型轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。這對于中國廣播電視業(yè)來說，既是歷史機遇期，又是嚴峻的挑戰(zhàn)。

首先，廣播電視數(shù)字化將貫穿在今后5～10年廣電發(fā)展進程中?！笆濉逼陂g是中國廣播影視數(shù)字化的準備和啟動階段，“十一五”時期則是中國廣播影視業(yè)向數(shù)字化全面過渡、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的新階段。(1)在節(jié)目制播數(shù)字化方面，全國80%的電臺、電視臺到2006年底已經(jīng)實現(xiàn)了臺內(nèi)節(jié)目制播的數(shù)字化；(2)在網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)字化方面，城市有線電視數(shù)字化從局部試點開始向全國大中城市全面推開。截至2006年底，全國已有25個大中城市實現(xiàn)整體轉(zhuǎn)換，并初步建立了有線數(shù)字電視技術(shù)新體系；(3)在存儲數(shù)字化方面，如中央電視臺目前擁有200個注錄終端的數(shù)字化工場，具備了每年可完成10萬小時的影像資料的數(shù)字化生產(chǎn)能力；(4)在終端接收數(shù)字化方面，截至2006年底全國擁有數(shù)字電視用戶1266萬戶，占全國有線電視用戶的9％。從以上各項發(fā)展的具體情況來看，廣播電視數(shù)字化還需要經(jīng)歷較長一段時間，數(shù)字化帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間較大，因此對人才的需求也將會是十分巨大的。

其次，廣播電視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將會推動廣播電視產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。廣播電視產(chǎn)業(yè)不同于一般性產(chǎn)業(yè)，它是以內(nèi)容為核心、以技術(shù)為支撐的產(chǎn)業(yè)。從發(fā)展現(xiàn)狀來看，廣電產(chǎn)業(yè)的核心層主要包括廣告、廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸，而節(jié)目內(nèi)容、廣電服務(wù)等邊緣化明顯?！秶摇笆晃濉蔽幕l(fā)展綱要》提出，大力“發(fā)展影視內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，提升電視劇、非新聞類電視節(jié)目和電影、動畫片的生產(chǎn)能力，擴大影視制作、發(fā)行、播映和后產(chǎn)品開發(fā)，增加數(shù)量，提高質(zhì)量”。面對新形勢新任務(wù)，未來幾年將加快推進廣電產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，切實推進除新聞類節(jié)目的制播體制改革，把節(jié)目內(nèi)容產(chǎn)業(yè)做強做大，加大創(chuàng)新力度，塑造和樹立品牌，促使內(nèi)容產(chǎn)業(yè)等成為廣播電視業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)。

第三，視聽新媒體業(yè)務(wù)的開展，將會成為廣電產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點。隨著數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等新興技術(shù)的應(yīng)用和普及，網(wǎng)絡(luò)電視、IP電視、移動電視、手機電視等新媒體業(yè)務(wù)將會得到迅猛發(fā)展；同時，消費者的多樣化、個性化的視聽消費欲求將會在一定程度上得到滿足。因此，新媒體業(yè)務(wù)新的產(chǎn)業(yè)運作方式、贏利模式、營銷手段和用人機制等，將是傳統(tǒng)廣電媒體所不具備的，因此在未來5～10年內(nèi)，中國視聽新媒體產(chǎn)業(yè)將會成倍增長，勢必成為廣電業(yè)新的經(jīng)濟增長點，并會給社會增加許多新的就業(yè)崗位。

第四，跨媒體、跨區(qū)域的資源整合、業(yè)務(wù)合作、戰(zhàn)略聯(lián)盟將是中國廣電業(yè)發(fā)展的必然趨勢。傳統(tǒng)“塊塊”運作的、以行政區(qū)劃為界限形成的廣電媒體，在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達的今天顯得像一座座“孤島”，它原有傳遞信息、宣傳教化的功能日漸弱化。面對這種不利局面，一些廣電媒體開始著手尋求業(yè)務(wù)合作、戰(zhàn)略聯(lián)盟，打破用簡單行政區(qū)劃手段獲取資源、信息方式的傳統(tǒng)局面，建立以原有電臺、電視臺為核心，信息資源采集中心遍布全國各地甚至走向世界的電臺網(wǎng)或電視網(wǎng)。在未來的5～10年中，中國將會出現(xiàn)一些跨地區(qū)、跨媒體的綜合性廣電傳媒集團。

廣播電視業(yè)人才發(fā)展規(guī)模及需求結(jié)構(gòu)分析

隨著廣播影視數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及視聽新媒體業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，加快建設(shè)一支規(guī)模適宜、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、分布均衡的人才隊伍顯得尤為重要。1980年，中國廣播電視從業(yè)人員為22萬人，到2006年廣播電視從業(yè)人員增至62萬多人。

圖1 2000年～2006年中國廣播電視從業(yè)人員情況圖

從相關(guān)統(tǒng)計結(jié)果看，在1980年至2006年間，廣播電視從業(yè)人員隊伍規(guī)模以年均6.7%的幅度增長?？紤]到社會經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)發(fā)展、人才供給以及廣播電視體制改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等多種因素，綜合測算出廣播電視從業(yè)人員增長幅度約為4％。按照這一增長幅度，預(yù)計到“十一五”末，2010年我國廣播電視從業(yè)人員隊伍總量將達到72萬人左右，比2006年增長10萬人左右；到2015年，將達到88萬人的總量目標，將在2006年基礎(chǔ)上增加26萬人左右。

從中國廣播電視業(yè)發(fā)展趨勢來看，未來廣電人才市場需求結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)的特點主要有四個方面：

（1）以注重傳統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)隊伍向掌握廣電科技發(fā)展新技術(shù)的高層次人才轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)廣電媒體的主要任務(wù)就是采、編、播、控。對廣電人才的要求是：政治高、紀律強、業(yè)務(wù)精，就能滿足傳統(tǒng)廣電媒體宣傳業(yè)務(wù)的需求。因此，民間流傳著“一流人才進報業(yè)，二流人才進電臺，三流人才在電視臺”的說法，也印證了廣電行業(yè)進人門檻較低的普遍現(xiàn)象。但廣播電視數(shù)字化帶來的是廣播電視制作、傳輸、播出、監(jiān)測、監(jiān)管等方面的技術(shù)革命，因此數(shù)字化也正改變著廣播電視業(yè)現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)。當前，那些能掌握廣電科技發(fā)展新技術(shù)如數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、衛(wèi)星技術(shù)等高層次人才缺口巨大，此類人才在今后將會有旺盛的需求。

（2）以注重專業(yè)技術(shù)型隊伍向創(chuàng)新型、專業(yè)交叉型、學科綜合型人才隊伍轉(zhuǎn)變?！秶摇笆晃濉睍r期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，“抓好文化創(chuàng)新能力建設(shè)，以內(nèi)容創(chuàng)新為核心，著力培育創(chuàng)新主體，加速科技與文化的融合，提高中國文化自主創(chuàng)新能力，取得一批具有重大影響的文化創(chuàng)新成果”。廣播電視產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分之一，其內(nèi)容創(chuàng)新、廣播電視藝術(shù)創(chuàng)新以及廣播電視技術(shù)創(chuàng)新等已經(jīng)成為今后發(fā)展的著力點，相應(yīng)的創(chuàng)新性廣電產(chǎn)品、服務(wù)將會有大量的創(chuàng)新型、綜合型的人才需求。

（3）以注重傳統(tǒng)宣傳隊伍向既懂宣傳業(yè)務(wù)又懂傳媒經(jīng)營、管理的知識復(fù)合型人才隊伍轉(zhuǎn)變。隨著現(xiàn)代廣電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)廣電人才隊伍在市場意識、營銷觀念、經(jīng)營能力、管理水平等方面已經(jīng)出現(xiàn)明顯的不適應(yīng)，因此在某種程度上大大阻礙了廣電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。為適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，一些廣電單位開始著手挖掘、培養(yǎng)一批廣播影視改革發(fā)展急需的戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運作、版權(quán)管理、科技管理、項目管理等知識復(fù)合型經(jīng)營管理人才。這一類人才在未來5～10年將會成為廣電人才市場需求的重點，并且在人才數(shù)量上會有較大的增加，從而在根本上改變廣電現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)。

（4）以注重本土化隊伍培養(yǎng)向懂傳播、會管理、精通外語的外向型、國際化人才隊伍的轉(zhuǎn)變。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、衛(wèi)星技術(shù)的發(fā)展，廣播電視業(yè)開始轉(zhuǎn)向跨行政區(qū)域、跨媒體經(jīng)營，有的甚至開始走出國門。因此傳統(tǒng)本土化的人才隊伍已經(jīng)很難滿足廣播電視業(yè)走出去發(fā)展的需要，一些懂傳播業(yè)務(wù)、會經(jīng)營管理以及精通外語的優(yōu)秀人才成為廣電人才市場需求重點之一。

相關(guān)鏈接：

國家廣電總局《廣播影視“十一五”人才規(guī)劃綱要》節(jié)錄：

廣播影視人才隊伍建設(shè)的目標和任務(wù)

大力實施廣播影視人才戰(zhàn)略，建設(shè)一支規(guī)模適宜、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、分布均衡的人才隊伍，為廣播影視改革發(fā)展提供堅強的思想政治保證、人才保證和智力支持。采取切實措施，培養(yǎng)新聞宣傳、文藝創(chuàng)作、經(jīng)營管理、科技創(chuàng)新等方面的拔尖人才。通過多種形式吸納培養(yǎng)造就一批既懂經(jīng)營和管理，又懂宣傳和技術(shù)，既有豐富工作經(jīng)驗，又有創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才。加快培養(yǎng)具有影響力的名編輯記者、播音員主持人、導演演員，站在信息、數(shù)字技術(shù)前端具有自主創(chuàng)新能力的科技人才，各類高技能人才和實用人才。

加快培養(yǎng)一批高水平領(lǐng)軍人才

實施專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工程和知識更新工程，在關(guān)系廣播影視改革發(fā)展的一些重要領(lǐng)域，以提高創(chuàng)新能力和更新知識為主要目的，開展大規(guī)模繼續(xù)教育，進一步健全廣播影視專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育體系。加快高層次專業(yè)技術(shù)人才崗位鍛煉成長，培養(yǎng)造就一批堅持正確導向，深入實際、深入生活、深入群眾，具有廣泛影響力和輿論引導力的新聞宣傳和藝術(shù)創(chuàng)作人才。實行重大工程技術(shù)項目總設(shè)計師、總工程師負責制，重大科研項目和課題學科帶頭人責任制，加大高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度。進一步破除論資排輩觀念，為優(yōu)秀青年人才成長創(chuàng)造條件。建立和完善聯(lián)系專家制度，掌握一批廣播影視新聞宣傳、文藝創(chuàng)作、經(jīng)營管理、科技創(chuàng)新、運行維護等領(lǐng)域有一定知名度和社會影響的專家，發(fā)揮高層次人才在隊伍建設(shè)中的帶動作用。進一步完善職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標準，加強對廣播電視編輯記者、播音員主持人，影視劇導演、制片人，廣播電視傳輸業(yè)務(wù)技術(shù)人員等的規(guī)范管理。

抓緊培養(yǎng)高技能人才和實用人才

適應(yīng)廣播影視數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展需要，加快建設(shè)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技能精湛的高技能人才隊伍。強化技能人才培養(yǎng)，立足崗位成才，通過開展技術(shù)攻關(guān)、技能培訓、技能競賽等方式提高技能水平。抓好廣播影視技能人才職業(yè)標準制定工作，盡快完善廣播電視機線員、影視動畫制作員等國家職業(yè)標準，做好鑒定大綱、題庫建設(shè)工作和培訓工作。加強職業(yè)鑒定考評員隊伍建設(shè)，提高鑒定質(zhì)量。

加強農(nóng)村廣播影視隊伍建設(shè)

適應(yīng)農(nóng)村廣播影視發(fā)展需要，結(jié)合大力實施新時期廣播電視村村通工程、西新工程、農(nóng)村電影放映工程等社會主義新農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)，加強對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播影視人才的培養(yǎng)，加大經(jīng)費投入，加強人員培訓，建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強、樂于奉獻的農(nóng)村廣播影視人才隊伍。

加快西部地區(qū)廣播影視人才資源開發(fā)

西部地區(qū)廣播影視單位要積極創(chuàng)造良好的用人機制和環(huán)境，穩(wěn)定和用好現(xiàn)有人才，重視人才開發(fā)，積極引進急需人才，調(diào)整人才布局，加大人才培養(yǎng)力度。進一步加強對西部地區(qū)人才工作的支持，在培訓項目、經(jīng)費上向西部地區(qū)尤其是西部少數(shù)民族地區(qū)傾斜。采取靈活多樣的人才柔性流動措施，鼓勵和支持發(fā)達地區(qū)人才向西部流動。進一步做好對口支援新疆、西藏及其它邊遠、欠發(fā)達地區(qū)的工作。在西部地區(qū)廣播影視重大工程建設(shè)中，將人才隊伍建設(shè)作為重要內(nèi)容，落實措施，保障經(jīng)費。

第二篇：中國廣播電視媒體人才隊伍狀況與需求分析

人是廣播電視生產(chǎn)力中最重要、最活躍的因素。人才資源是第一資源，是推動廣播電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升廣播電視核心競爭力的第一推動力。隨著廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展以及高新技術(shù)在廣播電視領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用，廣播電視業(yè)對人才需求將呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的變化，廣播電視經(jīng)營管理人才等將成為廣播電視行業(yè)人才市場需求的重點之一。

中國廣播電視業(yè)發(fā)展和隊伍現(xiàn)狀

截至2006年底，中國(不包含香港、澳門和臺灣地區(qū)，下同)共有廣播電視播出機構(gòu)2498座，其中廣播電臺267座、電視臺296座、廣播電視臺1935座。全國廣播電視人口綜合覆蓋率分別達到95.04%和96.23%，覆蓋人口均在12億人以上;全國電視機、收音機的社會擁有量分別達到4億和5億臺。

2006年全年廣播電視行業(yè)總收入首次突破1000億元，達到1099億元，比上一年增加18%。2006年廣播電視行業(yè)實現(xiàn)增加值589億元，其中事業(yè)單位414億元，企業(yè)單位175億元。全國廣播電視總收入基本構(gòu)成情況是：中央級190億元、省級460億元、地市級274億元、縣級175億元，分別占全國廣電總收入的17%、42%、25%、16%。廣播電視收入結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為中央級、省級、地(市)級的收入增長主要來自于廣告創(chuàng)收收入，縣(市)級的收入增長主要來自于有線電視收視費收入。

截至2006年底，全國廣播電視從業(yè)人員62.4萬多人。在學歷構(gòu)成上，研究生以上學歷人員9200多人，占1.5%;大學本專科學歷人員36.07萬人，占57.8%;高中及以下學歷(含中專)人員25.44萬人，占40.7%。以上數(shù)據(jù)表明，目前中國廣播電視從業(yè)人員中大學本?？迫藬?shù)比例比較適中，但高中及以下學歷人員(含中專)仍偏高，研究生以上學歷人員所占比例過小。這種學歷構(gòu)成與知識密集和智力密集型的廣播電視業(yè)對人才需求很不相適應(yīng)。

在崗位構(gòu)成上，管理人員9.3萬人，占15%;專業(yè)技術(shù)人員29.9萬人，占總數(shù)的47.8%;其他23.2萬人，占37.2%。其中在專業(yè)技術(shù)人員隊伍中，采編人員10.8萬人，占專業(yè)技術(shù)人員的36%;播音員、主持人2.24萬人，占7.5%;科研、工程技術(shù)人員11.67萬人，占39.1%;其他包括藝術(shù)類、經(jīng)濟會計統(tǒng)計人員等5.2萬人，占17.4%。以上數(shù)據(jù)顯示，目前中國廣播電視偏重事業(yè)發(fā)展，而相應(yīng)的由于經(jīng)營管理人員比例偏低，表明在廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面還偏弱。這與落實黨和政府關(guān)于廣播影視“兩手抓”(一手抓宣傳，一手抓經(jīng)營)的發(fā)展戰(zhàn)略方面還有一段距離。

中國廣播電視業(yè)發(fā)展趨勢判斷

中國廣播電視業(yè)正處在從模擬技術(shù)向數(shù)字轉(zhuǎn)換、從傳統(tǒng)傳媒向現(xiàn)代傳媒轉(zhuǎn)變、從計劃事業(yè)型向事業(yè)產(chǎn)業(yè)型轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。這對于中國廣播電視業(yè)來說，既是歷史機遇期，又是嚴峻的挑戰(zhàn)。

首先，廣播電視數(shù)字化將貫穿在今后5～10年廣電發(fā)展進程中。“十五”期間是中國廣播影視數(shù)字化的準備和啟動階段，“十一五”時期則是中國廣播影視業(yè)向數(shù)字化全面過渡、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的新階段。(1)在節(jié)目制播數(shù)字化方面，全國80%的電臺、電視臺到2006年底已經(jīng)實現(xiàn)了臺內(nèi)節(jié)目制播的數(shù)字化;(2)在網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)字化方面，城市有線電視數(shù)字化從局部試點開始向全國大中城市全面推開。截至2006年底，全國已有25個大中城市實現(xiàn)整體轉(zhuǎn)換，并初步建立了有線數(shù)字電視技術(shù)新體系;(3)在存儲數(shù)字化方面，如中央電視臺目前擁有200個注錄終端的數(shù)字化工場，具備了每年可完成10萬小時的影像資料的數(shù)字化生產(chǎn)能力;(4)在終端接收數(shù)字化方面，截至2006年底全國擁有數(shù)字電視用戶1266萬戶，占全國有線電視用戶的9%。從以上各項發(fā)展的具體情況來看，廣播電視數(shù)字化還需要經(jīng)歷較長一段時間，數(shù)字化帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間較大，因此對人才的需求也將會是十分巨大的。

其次，廣播電視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將會推動廣播電視產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。廣播電視產(chǎn)業(yè)不同于一般性產(chǎn)業(yè)，它是以內(nèi)容為核心、以技術(shù)為支撐的產(chǎn)業(yè)。從發(fā)展現(xiàn)狀來看，廣電產(chǎn)業(yè)的核心層主要包括廣告、廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸，而節(jié)目內(nèi)容、廣電服務(wù)等邊緣化明顯?！秶摇笆晃濉蔽幕l(fā)展綱要》提出，大力“發(fā)展影視內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，提升電視劇、非新聞類電視節(jié)目和電影、動畫片的生產(chǎn)能力，擴大影視制作、發(fā)行、播映和后產(chǎn)品開發(fā)，增加數(shù)量，提高質(zhì)量”。面對新形勢新任務(wù)，未來幾年將加快推進廣電產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，切實推進除新聞類節(jié)目的制播體制改革，把節(jié)目內(nèi)容產(chǎn)業(yè)做強做大，加大創(chuàng)新力度，塑造和樹立品牌，促使內(nèi)容產(chǎn)業(yè)等成為廣播電視業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)。

第三，視聽新媒體業(yè)務(wù)的開展，將會成為廣電產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點。隨著數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等新興技術(shù)的應(yīng)用和普及，網(wǎng)絡(luò)電視、IP電視、移動電視、手機電視等新媒體業(yè)務(wù)將會得到迅猛發(fā)展;同時，消費者的多樣化、個性化的視聽消費欲求將會在一定程度上得到滿足。因此，新媒體業(yè)務(wù)新的產(chǎn)業(yè)運作方式、贏利模式、營銷手段和用人機制等，將是傳統(tǒng)廣電媒體所不具備的，因此在未來5～10年內(nèi)，中國視聽新媒體產(chǎn)業(yè)將會成倍增長，勢必成為廣電業(yè)新的經(jīng)濟增長點，并會給社會增加許多新的就業(yè)崗位。

第四，跨媒體、跨區(qū)域的資源整合、業(yè)務(wù)合作、戰(zhàn)略聯(lián)盟將是中國廣電業(yè)發(fā)展的必然趨勢。傳統(tǒng)“塊塊”運作的、以行政區(qū)劃為界限形成的廣電媒體，在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達的今天顯得像一座座“孤島”，它原有傳遞信息、宣傳教化的功能日漸弱化。面對這種不利局面，一些廣電媒體開始著手尋求業(yè)務(wù)合作、戰(zhàn)略聯(lián)盟，打破用簡單行政區(qū)劃手段獲取資源、信息方式的傳統(tǒng)局面，建立以原有電臺、電視臺為核心，信息資源采集中心遍布全國各地甚至走向世界的電臺網(wǎng)或電視網(wǎng)。在未來的5～10年中，中國將會出現(xiàn)一些跨地區(qū)、跨媒體的綜合性廣電傳媒集團。

廣播電視業(yè)人才發(fā)展規(guī)模及需求結(jié)構(gòu)分析

隨著廣播影視數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及視聽新媒體業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，加快建設(shè)一支規(guī)模適宜、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、分布均衡的人才隊伍顯得尤為重要。1980年，中國廣播電視從業(yè)人員為22萬人，到2006年廣播電視從業(yè)人員增至62萬多人。

從相關(guān)統(tǒng)計結(jié)果看，在1980年至2006年間，廣播電視從業(yè)人員隊伍規(guī)模以年均6.7%的幅度增長。考慮到社會經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)發(fā)展、人才供給以及廣播電視體制改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等多種因素，綜合測算出廣播電視從業(yè)人員增長幅度約為4%。按照這一增長幅度，預(yù)計到“十一五”末，2010年我國廣播電視從業(yè)人員隊伍總量將達到72萬人左右，比2006年增長10萬人左右;到2015年，將達到88萬人的總量目標，將在2006年基礎(chǔ)上增加26萬人左右。

從中國廣播電視業(yè)發(fā)展趨勢來看，未來廣電人才市場需求結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)的特點主要有四個方面：

(1)以注重傳統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)隊伍向掌握廣電科技發(fā)展新技術(shù)的高層次人才轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)廣電媒體的主要任務(wù)就是采、編、播、控。對廣電人才的要求是：政治高、紀律強、業(yè)務(wù)精，就能滿足傳統(tǒng)廣電媒體宣傳業(yè)務(wù)的需求。因此，民間流傳著“一流人才進報業(yè)，二流人才進電臺，三流人才在電視臺”的說法，也印證了廣電行業(yè)進人門檻較低的普遍現(xiàn)象。但廣播電視數(shù)字化帶來的是廣播電視制作、傳輸、播出、監(jiān)測、監(jiān)管等方面的技術(shù)革命，因此數(shù)字化也正改變著廣播電視業(yè)現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)。當前，那些能掌握廣電科技發(fā)展新技術(shù)如數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、衛(wèi)星技術(shù)等高層次人才缺口巨大，此類人才在今后將會有旺盛的需求。

(2)以注重專業(yè)技術(shù)型隊伍向創(chuàng)新型、專業(yè)交叉型、學科綜合型人才隊伍轉(zhuǎn)變?！秶摇笆晃濉睍r期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，“抓好文化創(chuàng)新能力建設(shè)，以內(nèi)容創(chuàng)新為核心，著力培育創(chuàng)新主體，加速科技與文化的融合，提高中國文化自主創(chuàng)新能力，取得一批具有重大影響的文化創(chuàng)新成果”。廣播電視產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分之一，其內(nèi)容創(chuàng)新、廣播電視藝術(shù)創(chuàng)新以及廣播電視技術(shù)創(chuàng)新等已經(jīng)成為今后發(fā)展的著力點，相應(yīng)的創(chuàng)新性廣電產(chǎn)品、服務(wù)將會有大量的創(chuàng)新型、綜合型的人才需求。

(3)以注重傳統(tǒng)宣傳隊伍向既懂宣傳業(yè)務(wù)又懂傳媒經(jīng)營、管理的知識復(fù)合型人才隊伍轉(zhuǎn)變。隨著現(xiàn)代廣電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)廣電人才隊伍在市場意識、營銷觀念、經(jīng)營能力、管理水平等方面已經(jīng)出現(xiàn)明顯的不適應(yīng)，因此在某種程度上大大阻礙了廣電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。為適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，一些廣電單位開始著手挖掘、培養(yǎng)一批廣播影視改革發(fā)展急需的戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運作、版權(quán)管理、科技管理、項目管理等知識復(fù)合型經(jīng)營管理人才。這一類人才在未來5～10年將會成為廣電人才市場需求的重點，并且在人才數(shù)量上會有較大的增加，從而在根本上改變廣電現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)。

(4)以注重本土化隊伍培養(yǎng)向懂傳播、會管理、精通外語的外向型、國際化人才隊伍的轉(zhuǎn)變。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、衛(wèi)星技術(shù)的發(fā)展，廣播電視業(yè)開始轉(zhuǎn)向跨行政區(qū)域、跨媒體經(jīng)營，有的甚至開始走出國門。因此傳統(tǒng)本土化的人才隊伍已經(jīng)很難滿足廣播電視業(yè)走出去發(fā)展的需要，一些懂傳播業(yè)務(wù)、會經(jīng)營管理以及精通外語的優(yōu)秀人才成為廣電人才市場需求重點之一。

相關(guān)鏈接：

國家廣電總局《廣播影視“十一五”人才規(guī)劃綱要》節(jié)錄：

廣播影視人才隊伍建設(shè)的目標和任務(wù)

大力實施廣播影視人才戰(zhàn)略，建設(shè)一支規(guī)模適宜、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、分布均衡的人才隊伍，為廣播影視改革發(fā)展提供堅強的思想政治保證、人才保證和智力支持。采取切實措施，培養(yǎng)新聞宣傳、文藝創(chuàng)作、經(jīng)營管理、科技創(chuàng)新等方面的拔尖人才。通過多種形式吸納培養(yǎng)造就一批既懂經(jīng)營和管理，又懂宣傳和技術(shù)，既有豐富工作經(jīng)驗，又有創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才。加快培養(yǎng)具有影響力的名編輯記者、播音員主持人、導演演員，站在信息、數(shù)字技術(shù)前端具有自主創(chuàng)新能力的科技人才，各類高技能人才和實用人才。

加快培養(yǎng)一批高水平領(lǐng)軍人才

實施專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工程和知識更新工程，在關(guān)系廣播影視改革發(fā)展的一些重要領(lǐng)域，以提高創(chuàng)新能力和更新知識為主要目的。

第三篇：企業(yè)轉(zhuǎn)型對人才隊伍需求分析與研究

企業(yè)轉(zhuǎn)型對人才隊伍需求分析與研究

徐州礦務(wù)集團供電處隸屬于徐州礦務(wù)集團有限公司，服務(wù)于徐礦集團各廠礦的用電管理和設(shè)備維護。煤炭屬于不可再生資源，煤炭企業(yè)是典型的不可再生資源型企業(yè)。隨著2008年起新河礦，臥牛礦等6座礦井的關(guān)閉破產(chǎn)，全集團公司的用電量也在逐年的大幅度減少，對于過去一直以電費差價和設(shè)備維護費為主要經(jīng)營收入的供電處來說，就相當于節(jié)流了收入的來源。為了不至于在以后的發(fā)展中沒有市場，沒有競爭優(yōu)勢，職工收入降低，企業(yè)必須面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展，打破過去吃大鍋飯的局面，需要我們走去，開拓新的收入來源。

企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，必須要有一個良好的人才隊伍作為轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)保障。以下從幾點對企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中，人才隊伍的需求做簡要的分析和探討：

第一，企業(yè)轉(zhuǎn)型走出去，必須要以技術(shù)優(yōu)勢為基礎(chǔ)。作為煤礦企業(yè)下屬的供電維護部門，首先我們在煤礦供電這方面比別人要有一定的優(yōu)勢，對煤礦供電的要求也更加熟悉。所以，我們的技術(shù)人才隊伍要立足于本質(zhì)，不斷提高自身在煤礦供電線路架設(shè)，一、二次設(shè)備安裝、調(diào)試，及繼電保護裝置的年檢試驗的技術(shù)全面性。再者，我們的人才隊伍需要不斷的去充實自己的專業(yè)知識水平。由于過去我們的大鍋飯機制，使得很多同志都養(yǎng)成了懶散的習慣，不再去對新工藝，新技術(shù)加以學習和研究，使得我們在一定層次上和國家電網(wǎng)公司存在一定的差距，特別是在高電壓等級施工方面，我們的技術(shù)和工藝已經(jīng)滿

足不了現(xiàn)在超高壓電網(wǎng)的施工。所以，企業(yè)轉(zhuǎn)型成功必須要以自身的專業(yè)技術(shù)知識過硬為基礎(chǔ)保證。

第二，要積極創(chuàng)造人才隊伍管理的長效機制。一是創(chuàng)建尊重知識、尊重人才的成長機制；二是創(chuàng)造公平、公開、公正的選拔機制；三是創(chuàng)建立足當前、著眼未來的培養(yǎng)機制，通過培訓使職工清楚自己崗位的職責，更好地規(guī)范自己的行為；四是創(chuàng)建“崗位靠業(yè)績、收入憑貢獻”的考核機制。通過完善激勵機制進行薪酬體系的重新設(shè)計，特別是對于轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)一定要有新的激勵機制，要將員工的職業(yè)生涯管理與升遷變動制度結(jié)合起來，通過對知識型員工的分權(quán)與授權(quán)機制來充分調(diào)動他們拓展新市場的積極性，并且進一步完善對知識型員工的約束機制，建立科學合理的績效考核和以任職資格體系為核心的職業(yè)化行為評價體系，積極探索和嘗試企業(yè)內(nèi)部的競爭與淘汰機制，使競爭上崗和有效退出成為企業(yè)的一種經(jīng)常行為。

第三，要堅持人才的標準，其標準是品德、知識、能力和業(yè)績。品德決定職工的工作態(tài)度，知識決定職工的學習能力，能力決定職工的崗位適應(yīng)度，業(yè)績決定職工的貢獻價值。

第四，加強對人才隊伍有效管理的研究。企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中，要充分認識到提高工作效率的關(guān)鍵是強化責任心，讓每位職工對所作的貢獻能夠自我評估，要在機制上保證每位職工務(wù)其正業(yè)，并且他們最恰當?shù)墓ぷ鲘徫?，讓他們的?zhí)行力達到最大化。

企業(yè)進行轉(zhuǎn)型，既對人才提出很高的要求，又對人才提出更大挑戰(zhàn)，更是為人才提供了良好的發(fā)展機遇，除了以上人才標準以外，在轉(zhuǎn)型過程中對人才還提出了新的要求：一是把工作看成事業(yè)，要充滿激情地去工作，只有這樣才能把工作做好、做到位、做出高水平。二是工作中要處理各種矛盾和問題，要學會“求同存異”與“和而不同”，要堅持大問題講原則，小問題講友誼和換位思考，要有廣闊的胸懷，學會寬容和適應(yīng)。三是加強身體素質(zhì)訓練，培養(yǎng)健康的心態(tài)，只有強健體魄，才能有健康的心態(tài)去面對工作上的許多問題，從正確的角度去分析和解決問題。特別是對于企業(yè)高級管理者來講，要學會處理好工作、事業(yè)、家庭和休息之間的關(guān)系，充分認識到自己的身體不僅屬于自己，更屬于企業(yè)和社會，同時還屬于家庭，只有這樣才能更好地、全心全意地把工作做好。

第四篇：大學生村官需求狀況分析

大學生村官需求狀況分析

王瑞妮 渭南師范學院管理科學系陜西渭南714000

摘要：大學生村官計劃的實施，對我國新農(nóng)村建設(shè)以及促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展具有重要意義。從2006年大學生村官計劃在全國普遍實施以來，其在新農(nóng)村建設(shè)中的作用日益凸顯，并且作為一種新的政策和制度安排，正在進行不斷的完善，但隨之也暴露出種種問題：如大學生在農(nóng)村無法發(fā)揮專業(yè)特長，自身定位模糊，大學生整日無所事事等特別突出。本文試圖通過對農(nóng)村大學生村官需求狀況的分析，為這些問題的解決提供一種新的思路。

關(guān)鍵詞：大學生村官存在問題需求狀況

The Analysis of Requirements of Students Village Official

WANG Rui-ni

Department of Management, Weinan teachers University ,Weinan ,shanxi 714000 Abstract:The plan of Students village official take a important effect to the construction of our country’s new counrryside and the development of the promotion of urban-rural integration.This plan have a great function in the construction of our country’s new countryside day after day since it have generally put into practice in 2006.The plan improved continuously as a new strategy and institutional arrangement,but there still have lots of problems exposured.The problems ofthe students can not to play professional expertise, can not have a clean location to thenselves, have nothing to do all day are the most important.The paper try to find a new clue to these problems throgh the analysis of students village official’s requirements.Key words: Students village official , existing problems, requirements

引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè),是黨中央、國務(wù)院從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)作出的一項重大決策。2005年6月,政府發(fā)布了《關(guān)于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》,要求2006年開始,每年選拔一定數(shù)量的高校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè),爭取用3到5年的時間基本實現(xiàn)全國每村至少有一名高校畢業(yè)生的目標。在各級政府的大力推動和各項優(yōu)惠政策的引導下，我國目前已有20多萬大學生村官，他們成為在新農(nóng)村建設(shè)中的一道亮麗風景，同時也受到社會各界的普遍關(guān)注。人們對于大學生進入農(nóng)村，促進農(nóng)村的社會經(jīng)濟發(fā)展充滿了信心，也給予了較高的厚望。部分大學生村官不負眾望做出了領(lǐng)人欣喜的成績，但這種新的制度安排還不完善，特別是國家在農(nóng)村建設(shè)急缺人才和大學生就業(yè)難的雙重 1

難題下，為大力推動，引導大學生去農(nóng)村建功立業(yè)出臺的各項優(yōu)惠政策，在實踐中的快速推進暴露了種種問題。

1大學生村官計劃在實施中存在的問題

大學生村官計劃在實施中暴露出種種問題，這些問題可以歸納為這么兩個方面：

一、大學生村官政策本身的問題。國家出臺的各項關(guān)于大學生村官的選聘、任用、考核、激勵、保障等政策或多或少存在一些問題，這些問題已受到普遍關(guān)注和研究。

二、大學生進入農(nóng)村之后遇到的實際問題。這些問題的產(chǎn)生不僅與農(nóng)村社會狀況密切相關(guān)，也與大學生村官計劃自身弊病相聯(lián)系。本文重在分析大學生村官進入農(nóng)村后遇到的實際問題。

1.1 學生村官不清楚自己在農(nóng)村中的作用。

有些大學生村官進入農(nóng)村之后，不知道自己應(yīng)該干什么。造成這個問題有兩個方面的原因。一方面是農(nóng)村社會現(xiàn)實，農(nóng)民分地之后各自為“政”，農(nóng)村公共產(chǎn)品缺乏，稅費改革之后提供農(nóng)村公共產(chǎn)品資金缺乏【1】，這是困擾基層政權(quán)的一大難題，所以很到地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府覺得無事可做或無錢干事，大學生村官又能如何？他們雖然能夠認識到農(nóng)村“是事該為，又事事不可為”。另一方面在大學生村官招聘時，并沒有在簽定的聘用合同中對于大學生村官的責、權(quán)、利作出明確的規(guī)定，也是其不知何可為、何不可為。

1.2 大學生村官自身角色定位不清。

實踐中有些大學生發(fā)現(xiàn)農(nóng)村有事可做，也想做一些事，如農(nóng)村的體育文化建設(shè)、改善農(nóng)村精神文明面貌等，但得不到村委會決策者的支出。他們更希望大學生村官千方百計招商引資，發(fā)展經(jīng)濟，認為這些對于農(nóng)村的發(fā)展及提高人民生活水平作用不大。同時，有些村干部不接納大學生，不讓其參與村里的重大事項決策。而在大學生村官計劃里被選聘的大學生只能擔任村黨組織書記助理、村委會書記助理、村團組織書記或副書記，他們擔任的都是些“虛職”，沒有決策權(quán)，能否參與村里的各項事務(wù)的決策，取決于為村領(lǐng)導干部班子是否允許。這種在制度安排沒給予大學生一定參與農(nóng)村事務(wù)實權(quán)，導致其對于自己的角色定位不清。最新的報道顯示就連大學生自己都對能給農(nóng)村帶來多大變化缺乏信心。有些大學生村官在接受訪問時表示，到農(nóng)村就是為了鍛煉自己，這說明他們對于自己在農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用不清楚，不知道自己做村官的職責和作用。

1.3 大學生無法發(fā)揮專業(yè)特長。

目前實施的大學生村官計劃，在招聘大學生村官時并沒有對其專業(yè)和能力要求作出明確的規(guī)定，使得聘用的大學生村官各個專業(yè)都有，組織人事部門在分派時也是按照“村村至少有一名大學生村官”的原則進行，并沒有把大學生的專業(yè)和個人能力與農(nóng)村對人才的需求結(jié)合，使大學生進入農(nóng)村之后，嚴重的感覺到專業(yè)技能無法發(fā)揮，個人潛能無從實現(xiàn)，造成人力資源的極大浪費。據(jù)報道在北方某山村，一個自動化專業(yè)畢業(yè)生的最大貢獻不過是替鄉(xiāng)親們修修電視機。另一名師范畢業(yè)的大學生村官，大部分工作也只是輔導農(nóng)村孩子學習而已。

2農(nóng)村對大學生村官需求狀況分析

要解決以上問題，我認為除了我們對大學村官計劃的各項政策不斷進行完善不外，更重要的是分析農(nóng)村對于大學生村官的需求狀況。大學生村官計劃讓更多的年輕學子在踏出校門的同時他如“農(nóng)門”。農(nóng)村真正需要他們嗎？是農(nóng)村需要他們還是他們需要農(nóng)村？需要”與“被需要”問題的考問，應(yīng)該得到理論和實踐層面的雙重回答【2】。建立“大學生村官”制度對于提高農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì),促進城鄉(xiāng)人才的合理流動,擴大大學生就業(yè)渠道,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村的和諧社會建設(shè),都具有十分重大的意義和實踐價值。這說明從解決大學生就業(yè)難，為大學生提供一個廣闊的建功立業(yè)的空間來說，大學生需要農(nóng)村。從新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會角度，農(nóng)村需要大學生。

農(nóng)村對大學生的需求狀況我們可以從兩個方面來分析，即數(shù)量和質(zhì)量兩個方面。數(shù)量方面比較簡單，根據(jù)2005年6月29日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》中，明確提出從2006年起國家每年有計劃地選拔一定數(shù)量的高校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)，通過法定程序安排擔任村黨支部、村委會的相應(yīng)職務(wù)，力爭在三到五年內(nèi)實現(xiàn)一村至少有一名高校大學畢業(yè)生的目標，能夠大體計算出來我國農(nóng)村目前學要多少大學生。而質(zhì)量方面就比較難。2006年4月12日到20日，《決策》雜志社、安徽省阜陽市三合鎮(zhèn)南塘興農(nóng)合作社與“三合愛鄉(xiāng)聯(lián)誼會”聯(lián)合開展了“新農(nóng)村建設(shè)人才需求調(diào)查”活動。此次調(diào)查收回104份有效問卷，在調(diào)查中被問“現(xiàn)在農(nóng)村最需要那種人才”時，40%的農(nóng)民認為最需要“有組織能力，能夠維護農(nóng)民利益，促進村民當家作主”的人才，懂農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的人才”和“帶領(lǐng)村民致富的人才”分【3】

別為29%、26%。這說明農(nóng)村對大學生村官的需要，是有一定要求得，從新農(nóng)村建設(shè)的實際需要來說，農(nóng)村最缺的是資金、技術(shù)、信息。農(nóng)村不缺“官”，缺的是“員”—急需的是政策輔導員、信息解讀員、技術(shù)“放樣”員、資金融通員。從這個角度，我想我們在分析農(nóng)村對大學生村官質(zhì)量的需求狀況時可以從兩個方面來分析：

2.1 能力方面。

政策輔導員、信息解讀員、技術(shù)“放樣”員、資金融通員，不管是扮演其中哪一個角色，對于大學生各方面的能力都有較高要求。首先，準確把握和解讀國家各項法律、法規(guī)、政策、制度的能力。我國正在處于法制化建設(shè)的關(guān)鍵時期，要實現(xiàn)依法治國，農(nóng)村的法制化建設(shè)是基礎(chǔ)。大學生村官具有較高法律意識，掌握深厚的法律知識，讓他們承擔“政策輔導員”角色，再好不過。因此他們對政策的解讀，直接影響到我國各項先進政策、制度能否在農(nóng)村得到準確、快速的推廣和實施。其次，良好的人際關(guān)系處理能力。農(nóng)村人際關(guān)系復(fù)雜，大學生要在農(nóng)村扎根、發(fā)芽、成長，必須要能夠協(xié)調(diào)各種矛盾，妥善處理群眾之間，自己與群眾之間、自己與原村領(lǐng)導干部之間，以及自己與政府部門、社會組織之間的關(guān)系，并且能夠利用這些關(guān)系，使其成為自己開展各項工作的堅實后盾。再次，較高的組織、協(xié)調(diào)能力。要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，就要將農(nóng)村現(xiàn)有人力、物力、自然環(huán)境資源充分組織起來，是有限的資源發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益，使物盡其用，人盡其才。沒有良好組織協(xié)調(diào)能力，就不可能實現(xiàn)物盡其用，人盡其才的目標。最后，活躍的思維和創(chuàng)新能力。大學生為農(nóng)村帶來新的思想、理念，先進的文化、技術(shù)、管理方法和手段，同時需要將這些豐富的資源與農(nóng)村當?shù)貙嶋H情況結(jié)合，創(chuàng)新發(fā)展思路。站在更高角度，用長遠的眼光、超前的意識、卓越的膽識，創(chuàng)造出農(nóng)村發(fā)展的新路子。

2.2知識方面。

2006年暑期期間,寧波大學法學院組織了“大學生服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)赴慈溪市服務(wù)調(diào)研小組”,就慈溪市的“大學生村官”現(xiàn)狀進行了調(diào)查。在調(diào)查中被訪村民在對“大學生村官”的專業(yè)要求上集中于法律、農(nóng)業(yè)科學技術(shù)、行政管理、商貿(mào)、醫(yī)學醫(yī)藥類,分別為36%、33%、30%、30%、24%【4】。從該項調(diào)查中我們可以看出，農(nóng)村對于大學生村官所掌握的專業(yè)知識是有一定要求得，而目前我們在大學村官招考中并沒有將明確的專業(yè)要求列入招考要求中。而當代大學生在農(nóng)村中的作用應(yīng)該是依靠專業(yè)、知識優(yōu)勢，積極引導農(nóng)村經(jīng)濟與現(xiàn)代市場經(jīng)濟接軌，協(xié)助當?shù)馗刹咳罕?，清理發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，選準發(fā)展項目；因地制宜，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，為農(nóng)民“生活富?！贝蛳聢詫嵉幕A(chǔ)。通過環(huán)境保護觀念的傳播和建立、理清經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護之間的均衡，促進農(nóng)村“村容整潔”的自然、生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。通過健康生活形態(tài)、先進意識水準和正確思想觀念，在基層工作中，直接傳授和灌輸、或依據(jù)榜樣和示范的間接熏陶，積極引導農(nóng)民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習、樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚，提倡科學健康的生活方式，在農(nóng)村形成文明向上的社會風貌，形成“鄉(xiāng)風文明”的社會、文化環(huán)境。因此，我們認為大學生村官應(yīng)該掌握法律、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)和社會科學如政策科學、管理科學等方面的知識。

總而言之，大學生在農(nóng)村中的作用是多個方面的，在不同社會、經(jīng)濟和自然條件不同的農(nóng)村以在農(nóng)村發(fā)展的不同階段，大學生在農(nóng)村中的作用重心也是不同的，這些都對具體的大學生應(yīng)該具備的能力和知識提出了要求。因此，我認為，在大學生村官的招考中，首先分析農(nóng)村對大學生需求的具體狀況是非常必要的，只有明確農(nóng)村對大學生在質(zhì)量方面的需求狀況，才真正能使我們的大學生村官計劃做到有的放矢。同時根據(jù)農(nóng)村對大學生村官的具體要求，在招考前就能更加明確招考對象，在招考后也能對大學生在農(nóng)村中的工作提出合理要求。同時準確定位大學生在農(nóng)村的角色和作用，這不僅為大學生村官的后續(xù)管理工作打下了很好的基礎(chǔ)，也能使大學生明確自己的工作職責和個人發(fā)展目標，激勵大學生勇敢創(chuàng)業(yè)。

參考文獻:

【1】劉老石.大學生“村官”的問題和出路[J].山西農(nóng)業(yè),2007,(11).P37

【2】張家智.“大學生村官”熱中的冷思考[J].調(diào)研世界,2007,(08).【3】萬銀鋒.“大學生村官”:一種值得推廣的制度安排 [J].中州學刊,2007,(7).P21-24

【4】李包庚,黃斌等.“大學生村官現(xiàn)狀”調(diào)查與思考[J].青年研究，2007,（9）P34-40 【5】

【5】劉滿喜.大學生村官機制與新農(nóng)村建設(shè)［Z］.首都師范大學2008年碩士論文.通訊地址：渭南師范學院管理科學系714000電話：***

第五篇：中國第三方物流業(yè)需求狀況分析

１總體狀況

隨著社會大生產(chǎn)的擴大、專業(yè)化分工的深化和競爭壓力的增強，企業(yè)越來越趨向于將部分或全部物流業(yè)務(wù)外包出去。例如，零售供應(yīng)鏈的“快速反應(yīng)”（ＱＲ）壓力導致了運送的頻率增加和訂單規(guī)模減小，這迫使供應(yīng)商必須加大利用外部物流供應(yīng)商的力度，以分享服務(wù)的形式減少成本。在某些行業(yè)，如汽車和電子行業(yè)，對第三方集運服務(wù)的需求也類似，這些行業(yè)原材料“零庫存”供應(yīng)已廣泛使用。

在國際物流方面也有類似的物流服務(wù)外部化趨勢。制造商的國際運輸與產(chǎn)品配送對合同物流供應(yīng)商的依賴性很大。荷蘭國際配送協(xié)會（ＨＩＤＣ）的調(diào)查表明，三分之二的美國、日本、韓國等歐洲配送中心是由第三方物流公司管理的。

中國第三方物流業(yè)也面臨相似的情況。據(jù)統(tǒng)計，目前中國企業(yè)原材料物流和成品物流中均有２１％的業(yè)務(wù)由第三方完成，在商業(yè)企業(yè)物流中也占到１３％（見表１）。另一項由經(jīng)貿(mào)委和南開大學物流研究中心組織的調(diào)查顯示，中國使用第三方物流模式的企業(yè)占２２．２％。這與發(fā)達國家５０％以上的比重（比如美國占５８％，日本占８０％）相比，還有較大的空間。

目前世界第三方物流平均僅占物流市場總額的５％，即使在物流較發(fā)達的國家，第三方物流在物流市場中的份額也只有３０％左右，如德國占２３％，法國占２７％，英國為３４％，美國和日本在３０％以上。中國物流與采購聯(lián)合會與美智（Ｍｅｒｃｅｒ）管理顧問公司的調(diào)查，在中國真正符合現(xiàn)代物流模式的第三方物流僅占國內(nèi)物流市場的不足２％。因此，第三方物流在中國潛在的增長空間是顯而易見的。摩根斯坦利的研究報告認為自２００２年始未來１０年中國第三方物流年增長率將在１６％－２５％之間。

２需求內(nèi)容

根據(jù)中國倉儲協(xié)會的調(diào)查，我國工商企業(yè)目前需求的第三方物流服務(wù)如圖１所示：

從以上數(shù)據(jù)來看，目前我國工商企業(yè)對第三方物流服務(wù)的需求層次還比較低，主要仍集中在對基本常規(guī)項目的需求上。生產(chǎn)企業(yè)外包的服務(wù)第一是干線運輸，第二是市內(nèi)配送，第三是儲存保管。商業(yè)企業(yè)需求的服務(wù)第一是市內(nèi)配送，第二是儲存保管，其次是干線運輸。這表明生產(chǎn)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)對物流服務(wù)內(nèi)容的側(cè)重點有所不同。企業(yè)對增值性高、綜合的物流服務(wù)如庫存管理、物流系統(tǒng)設(shè)計、物流總代理等的需求還很少。與發(fā)達國家相比，顯出了較大差距。

由于我國企業(yè)總體的管理水平與發(fā)達國家相比還比較低，現(xiàn)代管理意識還不是太強，而且企業(yè)很多時候也受到體制等諸多因素的限制，對采用高水平的物流服務(wù)還不能馬上接受。即使從發(fā)達國家對第三方物流服務(wù)的需求來看，需求最多的也是倉儲管理和運輸管理，只不過這兩項服務(wù)已被賦予了新的內(nèi)涵，服務(wù)內(nèi)容已經(jīng)擴展，不再是單純的儲存保管和運輸，但都是從基本的物流功能中延伸出來的。增值性高的服務(wù)如訂單處理、庫存補充、物流系統(tǒng)規(guī)劃等也沒有被發(fā)達國家的企業(yè)所普遍采用。這一方面是因為基本的常規(guī)服務(wù)不僅操作比較簡單，而且協(xié)作也比較容易。另一方面是因為高層次的增值服務(wù)需求是合作雙方長期互動協(xié)作才形成的，在確立第三方物流聯(lián)盟關(guān)系之前往往要經(jīng)過必要的磨合期。而且企業(yè)的物流運作優(yōu)化也是根據(jù)市場的變化分階段實施的。因此，我國的物流企業(yè)在推進第三方物流服務(wù)時，要充分考慮到企業(yè)的現(xiàn)實需求，從基本的服務(wù)功能入手，從簡單的服務(wù)開始，在不斷鞏固自身提供常規(guī)服務(wù)能力的前提下擴展延伸服務(wù)。一開始就定位在高級形態(tài)的第三方物流運作上并不現(xiàn)實。不應(yīng)一味追求時髦的理念與模式，舍本逐末，放棄對常規(guī)服務(wù)質(zhì)量的重視。３需求標準

我國企業(yè)由于受諸多因素的制約，對第三方物流的選擇還比較謹慎，短期內(nèi)還不會普遍采用第三方物流。根據(jù)中國倉儲協(xié)會的第三次調(diào)查，生產(chǎn)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)選擇新型第三方物流的標準如表２所示：

從表２來看，大部分企業(yè)還沒有考慮以什么樣的標準來選擇第三方物流服務(wù)商。對于很多企業(yè)來說，成本還是首先要考慮的因素。據(jù)快步公司對天津泰達開發(fā)區(qū)生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)查，受訪企業(yè)對第三方物流服務(wù)商的選擇主要是建立在價格基礎(chǔ)上的。企業(yè)大都想把自己的物流外包出去，而且表示在一定條件下更換現(xiàn)有的第三方物流服務(wù)商，條件包括：允許企業(yè)保留足夠的控制權(quán)，根據(jù)不同需求（包括質(zhì)量和準時性）提出相應(yīng)的要求及所提供的價格具有競爭力。此外，從表２也可以看到，不少企業(yè)對第三方物流供應(yīng)商選擇的標準已發(fā)生了變化，對服務(wù)質(zhì)量的要求越來越重視了?？紤]過選擇第三方物流服務(wù)商的標準的企業(yè)中，作業(yè)質(zhì)量和提供綜合物流服務(wù)的能力成為了衡量第三方物流企業(yè)的首要標準。這說明，企業(yè)已經(jīng)意識到物流效率的重要性，對物流能力開始重視，物流企業(yè)在進行服務(wù)策略的定位時，要有針對性。

目前，在使用第三方物流的情況下，我國企業(yè)選擇的代理企業(yè)的數(shù)量情況如表３所示：

以上數(shù)據(jù)顯示，生產(chǎn)企業(yè)使用第三方的數(shù)量主要為２－１０家，商業(yè)企業(yè)則為１０家以上。這表明，我國企業(yè)采用第三方物流的方式主要是“分包”，即將不同的物流業(yè)務(wù)或同樣的物流業(yè)務(wù)分割開來，交給不同的物流企業(yè)來承擔，采取總代理的方式外包物流業(yè)務(wù)的還比較少，在這種現(xiàn)狀下，物流運作被人為地分離開來，尤其是商業(yè)企業(yè)，物流系統(tǒng)的優(yōu)化難以實現(xiàn)。

４需求趨勢

中國倉儲協(xié)會２００１年的調(diào)查顯示，企業(yè)已經(jīng)開始需求新型的物流服務(wù)。生產(chǎn)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)期望的新型服務(wù)內(nèi)容如圖２所示：

生產(chǎn)企業(yè)期望新的物流服務(wù)商提供的服務(wù)內(nèi)容主要以物流總代理、市內(nèi)配送、干線運輸、倉儲保管為主；商業(yè)企業(yè)期望新的物流服務(wù)內(nèi)容為物流系統(tǒng)設(shè)計、條碼采集和倉儲保管服務(wù)?？梢姡a(chǎn)企業(yè)的物流需求以物流運作為主，受地域跨距和管理幅度的影響，更強調(diào)集成化的物流服務(wù)。而商業(yè)企業(yè)對物流的信息服務(wù)要求更強烈，物流決策、數(shù)據(jù)采集等增值信息服務(wù)越來越受企業(yè)重視。這也表明，我國企業(yè)對增值物流服務(wù)的需求將增多，需求水平將進一步提高，今后能夠提供更多信息增值服務(wù)的物流企業(yè)將具有更大的競爭優(yōu)勢。

通過對我國第三方物流需求現(xiàn)狀及趨勢的分析，我國第三方物流需求狀況及對第三方物流供應(yīng)方的要求大致如下：

①一方面，第三方物流市場潛力巨大，今后需求量將大大增加，即時性的服務(wù)需求也將增多，我國物流企業(yè)將大有可為；另一方面，目前第三方物流的有效需求還不足，企業(yè)由于擁有物流設(shè)施，自營物流的比例很大，有待物流企業(yè)去主動開發(fā)、挖掘潛在的客戶需求。

②目前第三方物流需求存在著明顯的地域和行業(yè)分布特點。需求主要來自東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，來自市場發(fā)育較成熟的幾大行業(yè)，而且不同行業(yè)有著不同的個性化需求。因此，物流企業(yè)要做好市場定位，合理確定業(yè)務(wù)重點、配置資源，同時兼顧今后第三方物流需求地域擴大的趨勢，做好進入新市場的準備。

③企業(yè)目前對第三方物流服務(wù)需求的層次還不高，外包的主要是銷售物流業(yè)務(wù)，服務(wù)需求仍集中在傳統(tǒng)倉儲、運輸?shù)然痉?wù)上。物流企業(yè)應(yīng)做好顧客目前及潛在需求的調(diào)查，從最基本的服務(wù)入手，貼近顧客需求，塑造自身的核心能力，避免盲目追求時髦理念與高層次服務(wù)。

④企業(yè)正逐漸向按需生產(chǎn)和零庫存過渡，對成本和服務(wù)越來越重視，加上入世后跨國經(jīng)營將增多，需要快速響應(yīng)的物流系統(tǒng)和全球化的物流系統(tǒng)來支持。而物流企業(yè)要做到這兩點，實現(xiàn)信息化運作是關(guān)鍵。要求物流企業(yè)一方面要加快自身的信息化建設(shè)步伐，另一方面要能夠為客戶開發(fā)出合適的物流信息系統(tǒng)，以實現(xiàn)系統(tǒng)的無縫鏈接，達到物流運作的高效率。

５結(jié)束語

總的來說，中國企業(yè)對第三方物流需求的層次還很低。但盡管當前的第三方物流需求不是很大，卻有著巨大的潛在市場需求，第三方物流需求量一定會大幅增長，而且這個時間不會太長。因此我們的物流企業(yè)應(yīng)把眼光放遠一點，要具有一定的超前意識，未雨綢繆，現(xiàn)在開始就要提高自身的服務(wù)水平與能力，著手準備迎接不久的將來的物流服務(wù)需求。第三方物流本來就應(yīng)具有創(chuàng)新性和開發(fā)性，因此，中國第三方物流市場的潛在需求還有待我們的物流企業(yè)來努力挖掘和開拓。