第一篇：關(guān)于在部分縣、園區(qū)、企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用試點(diǎn)工作的通知

關(guān)于在部分縣、園區(qū)、企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利

用試點(diǎn)工作的通知

為貫徹落實(shí)今年中央一號(hào)文件精神，提升農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用水平，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局決定在部分縣、園區(qū)、企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用試點(diǎn)工作。

一、重要意義

農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物是指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工過程中產(chǎn)生的非主產(chǎn)物。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用水平仍然很低，農(nóng)產(chǎn)品副產(chǎn)物的粗放利用，加工副產(chǎn)物的低值化使用，加工廢棄物的隨意排放，造成了資源浪費(fèi)、效益流失、收入減少、環(huán)境污染，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力提升農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用水平，對(duì)增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和農(nóng)業(yè)增值增效，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等都有著極其重要的意義。開展農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用試點(diǎn)工作，明確一部分農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用的主攻方向，建立一批試點(diǎn)縣、試點(diǎn)園區(qū)、試點(diǎn)企業(yè)，以點(diǎn)帶面、創(chuàng)新辦法、積累經(jīng)驗(yàn)，有利于引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物的產(chǎn)地資源化利用，化害為利、變廢為寶，培育壯大更多的以低成本、低消耗、低排放、高效率為特征的加工業(yè)態(tài)，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠色化發(fā)展，同時(shí)也為下一步在全國范圍內(nèi)開展試點(diǎn)示范打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

二、試點(diǎn)目標(biāo)

強(qiáng)化副產(chǎn)物“循環(huán)利用、高值利用、梯次利用”理念，堅(jiān)持市場(chǎng)決定、政府引導(dǎo)、企業(yè)主體的基本原則，在秸稈（玉米芯、蔗渣等）、糧油薯加工副產(chǎn)物（稻殼米糠、麩皮胚芽、油料餅粕、薯渣薯液等）、果蔬加工副產(chǎn)物（等外果、殘次果、果皮果渣、菜葉菜幫等）、畜禽加工副產(chǎn)物（骨血、皮毛、內(nèi)臟等）、水產(chǎn)品加工副產(chǎn)物（皮骨、內(nèi)臟等）五大領(lǐng)域，按照節(jié)能、減排、清潔、安全、可持續(xù)要求，著力培育一批綜合利用技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益顯著的農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用試點(diǎn)縣、試點(diǎn)園區(qū)、試點(diǎn)企業(yè)。每個(gè)省（區(qū)、市）建立試點(diǎn)縣1個(gè)、試點(diǎn)園區(qū)2個(gè)、試點(diǎn)企業(yè)5個(gè)。

三、試點(diǎn)內(nèi)容

（一）秸稈等農(nóng)產(chǎn)品副產(chǎn)物的循環(huán)利用

堅(jiān)持資源化、減量化、可循環(huán)發(fā)展方向，促進(jìn)綜合利用企業(yè)與合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合，促使種養(yǎng)業(yè)主體調(diào)整生產(chǎn)方式，使農(nóng)產(chǎn)品副產(chǎn)物更加符合循環(huán)利用要求和加工原料標(biāo)準(zhǔn)，把秸稈、玉米芯、蔗渣等農(nóng)產(chǎn)品副產(chǎn)物制作成飼料、燃料、酒精、肥料、基料、微生物菌、草毯、沼氣等，起到綜合利用、轉(zhuǎn)化增值、改良土壤、治理環(huán)境的作用。

（二）加工副產(chǎn)物的高值利用

開發(fā)利用稻殼米糠、麩皮胚芽、油料餅粕、薯渣薯液、等外果、殘次果、果皮果渣、菜葉菜幫、畜禽骨血與內(nèi)臟、水產(chǎn)品皮骨與內(nèi)臟等加工副產(chǎn)物豐富的營養(yǎng)成分，用作生產(chǎn)食品、提取營養(yǎng)和活性物質(zhì)、飼料、肥料以及其他精深加工產(chǎn)品。建立副產(chǎn)物收集、處理和運(yùn)輸?shù)木G色通道，實(shí)現(xiàn)加工副產(chǎn)物的有效供應(yīng)和加工。

（三）加工廢棄物的梯次利用

采用先進(jìn)的加工技術(shù)，對(duì)廢棄物進(jìn)行梯次利用，吃干榨凈;推廣應(yīng)用環(huán)保技術(shù)，購置環(huán)保設(shè)施設(shè)備，加大廢棄物處理力度，實(shí)現(xiàn)加工企業(yè)的清潔化生產(chǎn);嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保要求，加大監(jiān)管力度，杜絕二次污染。

四、試點(diǎn)條件

（一）試點(diǎn)縣

1.已編制本地農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃或在其他規(guī)劃中包農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和副產(chǎn)物綜合利用內(nèi)容。

2.位于我國相應(yīng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展;農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用技術(shù)、管理和服務(wù)水平較高。

3.縣級(jí)政府對(duì)副產(chǎn)物綜合利用高度重視，扶持力度大，每年能夠安排一定比例資金用于支持農(nóng)產(chǎn)品加工及副產(chǎn)物綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

4.近年來農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較快，縣內(nèi)具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)園區(qū)，具有一批規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，且多數(shù)企業(yè)通過ISO、HACCP體系認(rèn)證。

5.有專業(yè)的副產(chǎn)物綜合利用服務(wù)組織，定期開展技術(shù)推廣、咨詢、培訓(xùn)等公共服務(wù);縣內(nèi)園區(qū)、企業(yè)、合作社、農(nóng)戶等對(duì)副產(chǎn)物綜合利用認(rèn)識(shí)水平和發(fā)展積極性較高;有專門從事副產(chǎn)物綜合利用技術(shù)研發(fā)的科研機(jī)構(gòu)（可掛靠在企業(yè)），具有1-2項(xiàng)普遍應(yīng)用的先進(jìn)、適用的副產(chǎn)物綜合利用技術(shù)，有可產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)銷售的副產(chǎn)物綜合利用產(chǎn)品。

（二）試點(diǎn)園區(qū)

1.副產(chǎn)物綜合利用內(nèi)容列入園區(qū)規(guī)劃或所在縣（區(qū)、市）整體發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在土地、消防、安全、節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生等方面符合國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

2.產(chǎn)業(yè)聚集明顯，產(chǎn)業(yè)集中度高，園區(qū)內(nèi)擁有一批規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營管理等環(huán)節(jié)信息化程度較高。

3.資源利用水平較高，水資源重復(fù)利用率、原材料重復(fù)利用率、能源重復(fù)利用率等明顯高于普通園區(qū)一般水平，多數(shù)加工企業(yè)有副產(chǎn)物綜合利用技術(shù)、裝備、產(chǎn)品。

4.具有完善、共享的基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化和廢物排放的最小化;園區(qū)內(nèi)各單元間的副產(chǎn)物和廢物交換、能量和廢水的綜合利用設(shè)施裝備較為完善。

5.有配套的公共服務(wù)體系，能夠?yàn)檫M(jìn)入園區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供孵化、融資、科技、管理、市場(chǎng)等服務(wù)，特別是副產(chǎn)物綜合利用技術(shù)、信息、交易、展示等服務(wù)。

（三）試點(diǎn)企業(yè)

1.具有獨(dú)立法人資格。

2.已編制企業(yè)副產(chǎn)物綜合利用規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?，或已列入?jì)劃并即將編制完成。

3.從事以副產(chǎn)物為原料、專業(yè)收集并進(jìn)行綜合利用開發(fā)生產(chǎn)的企業(yè)，有產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的綜合利用產(chǎn)品，企業(yè)發(fā)展?jié)摿^大。從事以農(nóng)產(chǎn)品為原料的農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工的企業(yè)，加工副產(chǎn)物綜合利用率達(dá)到國內(nèi)或省內(nèi)同類企業(yè)先進(jìn)水平，有副產(chǎn)物高值化利用的生產(chǎn)方向和基礎(chǔ)產(chǎn)品;加工廢棄物排放率低于國內(nèi)或省內(nèi)同類企業(yè)平均水平，有環(huán)保設(shè)備，企業(yè)實(shí)現(xiàn)清潔化生產(chǎn)。

4.資源優(yōu)勢(shì)突出，原材料供應(yīng)有保障;已建立完善的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，技術(shù)裝備先進(jìn)，產(chǎn)品科技含量高;經(jīng)營業(yè)績(jī)良好，最近兩年連續(xù)盈利，資產(chǎn)負(fù)債率較低。

五、選擇機(jī)制

（一）選擇流程

按照自愿試點(diǎn)原則，省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門與試點(diǎn)縣、試點(diǎn)園區(qū)、試點(diǎn)企業(yè)協(xié)商，按照試點(diǎn)條件，審核篩選并向農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局報(bào)備。

（二）管理機(jī)制

試點(diǎn)工作實(shí)行部省共建、地方主抓、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局負(fù)責(zé)試點(diǎn)縣、試點(diǎn)園區(qū)和試點(diǎn)企業(yè)的指導(dǎo)，省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、管理和服務(wù)，縣（市、區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

六、有關(guān)要求

（一）嚴(yán)格程序要求

各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門要按照試點(diǎn)條件進(jìn)行選擇，嚴(yán)格相關(guān)工作程序，從嚴(yán)控制試點(diǎn)數(shù)量、確保質(zhì)量。

（二）積極扶持引導(dǎo)

各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門要整合涉農(nóng)政策、資金、項(xiàng)目向試點(diǎn)縣、試點(diǎn)園區(qū)和試點(diǎn)企業(yè)傾斜，努力爭(zhēng)取相關(guān)部門支持。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)，在副產(chǎn)物綜合利用領(lǐng)域開展行業(yè)調(diào)查、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、誠信體系、技術(shù)咨詢、人才培訓(xùn)、質(zhì)量認(rèn)證等服務(wù)。通過各類媒體，深入宣傳先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，積極引導(dǎo)社會(huì)輿論，營造共同關(guān)注、協(xié)力支持綜合利用的良好氛圍。

（三）加強(qiáng)管理服務(wù)

各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)已建立的試點(diǎn)縣、試點(diǎn)園區(qū)、試點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)和評(píng)估，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作取得的成效和存在的問題報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局。

第二篇：關(guān)于在部分地方開展民事執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督試點(diǎn)工作的通知

最高人民法院最高人民檢察院

關(guān)于在部分地方開展民事執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督試點(diǎn)工作的通知

（2011年3月10日高檢會(huì)[2011]2號(hào)）

山西、內(nèi)蒙古、上海、浙江、福建、江西、山東、湖北、廣東、陜西、甘肅、寧夏等省(自治區(qū)、直轄市)高級(jí)人民法院、人民檢察院：

為了貫徹落實(shí)中央司法體制和工作機(jī)制改革精神，規(guī)范人民法院執(zhí)行行為，支持人民法院依法執(zhí)行，最高人民法院與最高人民檢察院商定，在部分地方開展民事執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督的試點(diǎn)工作。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、各試點(diǎn)省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院可以協(xié)商選定適當(dāng)數(shù)量的中級(jí)人民法院、基層人民法院以及相應(yīng)的人民檢察院作為試點(diǎn)單位，分別報(bào)最高人民法院、最高人民檢察院備案。

二、人民檢察院可以依當(dāng)事人、利害關(guān)系人的申請(qǐng)，對(duì)下列民事執(zhí)行活動(dòng)實(shí)施法律監(jiān)督：

(一)人民法院收到執(zhí)行案款后超過規(guī)定期限未將案款支付給申請(qǐng)執(zhí)行人的，有正當(dāng)理由的除外；

(二)當(dāng)事人、利害關(guān)系人依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零二條之規(guī)定向人民法院提出書面異議或者復(fù)議申請(qǐng)，人民法院在收到書面異議、復(fù)議申請(qǐng)后，無正當(dāng)理由未在法定期限內(nèi)作出裁定的；

(三)人民法院自立案之日起超過兩年未采取適當(dāng)執(zhí)行措施，且無正當(dāng)理由的：

(四)被執(zhí)行人提供了足以保障執(zhí)行的款物，并經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人認(rèn)可后，人民法院無正當(dāng)理由仍然執(zhí)行被執(zhí)行人其他財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)事人合法權(quán)益的；

(五)人民法院的執(zhí)行行為嚴(yán)重?fù)p害國家利益、社會(huì)公共利益的。

三、人民檢察院對(duì)符合本通知第二條規(guī)定情形的民事執(zhí)行活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察委員會(huì)決定并通過提出書面檢察建議的方式對(duì)同級(jí)或者下級(jí)人民法院的民事執(zhí)行活動(dòng)實(shí)施法律監(jiān)督。

人民法院應(yīng)當(dāng)在收到檢察建議后一個(gè)月內(nèi)作出處理并將處理情況書面回復(fù)人民檢察院。

人民檢察院對(duì)人民法院的回復(fù)意見有異議的，可以通過上一級(jí)人民檢察院向上一級(jí)人民法院提出。上一級(jí)人民法院認(rèn)為人民檢察院的意見正確的，應(yīng)當(dāng)監(jiān)督下級(jí)人民法院及時(shí)糾正。

四、當(dāng)事人或者利害關(guān)系人認(rèn)為人民法院的民事執(zhí)行活動(dòng)違法，損害了自己合法權(quán)益，直接向人民檢察院申訴的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)告知其依照法律規(guī)定向人民法院提出異議、申請(qǐng)復(fù)議或者申訴。

五、對(duì)于國家機(jī)關(guān)等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件，人民法院因不當(dāng)干預(yù)難以執(zhí)行的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)向相關(guān)國家機(jī)關(guān)等提出檢察建議。

六、人民檢察院對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)進(jìn)行法律監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得濫用監(jiān)督權(quán)力；檢察人員違法行使職權(quán)的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任人員的紀(jì)律和法律責(zé)任。

七、人民法院發(fā)現(xiàn)檢察監(jiān)督行為違反法律或者檢察紀(jì)律的，可以向人民檢察院提出書面建議。人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到書面建議后一個(gè)月內(nèi)作出處理并將處理情況書面回復(fù)人民法院；人民法院對(duì)于人民檢察院的回復(fù)有異議的，可以通過上一級(jí)人民法院向上一級(jí)人民檢察院提出。上一級(jí)人民檢察院認(rèn)為人民法院建議正確的，應(yīng)當(dāng)要求下級(jí)人民檢察院及時(shí)糾正。

八、人民檢察院對(duì)人民法院執(zhí)行行政判決、裁定、行政賠償調(diào)解和行政決定的活動(dòng)實(shí)施法律監(jiān)督，其范圍和程序參照本通知執(zhí)行。

九、各試點(diǎn)省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)密切配合，共同研究，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，并及時(shí)向最高人民法院、最高人民檢察院報(bào)告試點(diǎn)工作開展情況，以保證試點(diǎn)工作積極穩(wěn)妥地開展。

第三篇：山東省關(guān)于開展創(chuàng)新方法企業(yè)試點(diǎn)工作的通知

關(guān)于開展創(chuàng)新方法企業(yè)試點(diǎn)工作的通知

各縣市區(qū)科技局、有關(guān)單位：

為促進(jìn)創(chuàng)新方法工作的深入開展，加快創(chuàng)新方法普及應(yīng)用，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)提供科技支撐，省科技廳決定開展企業(yè)創(chuàng)新方法試點(diǎn)工作。按照省科技廳要求，請(qǐng)各縣市區(qū)科技局、有關(guān)單位認(rèn)真做好創(chuàng)新方法企業(yè)試點(diǎn)的申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)條件

1、省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。

2、具有完善的研發(fā)平臺(tái)如研發(fā)中心，工程技術(shù)中心，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，承擔(dān)過省級(jí)以上科研項(xiàng)目，擁有發(fā)明專利。

3、對(duì)創(chuàng)新方法非常重視，參與并開展過創(chuàng)新方法培訓(xùn)，取得一定成效。

二、申報(bào)程序

1、參選企業(yè)填寫《山東省創(chuàng)新方法試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)書》。

2、各縣市區(qū)科技局按照申報(bào)條件篩選推薦不多于2家企業(yè)。

三、注意事項(xiàng)

1、推薦企業(yè)要如實(shí)填寫申報(bào)書，內(nèi)容要真實(shí)可靠，今后開展創(chuàng)新方法工作打算要具體，可操作。

2、推薦企業(yè)一定要真正重視創(chuàng)新方法，把它作為提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要措施來推動(dòng)和實(shí)施。

3、推薦企業(yè)要制定具體的推廣應(yīng)用措施，提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持。

四、申報(bào)時(shí)間

各縣市區(qū)科技局于4月10前將申報(bào)書一式四份報(bào)送至市科技局發(fā)展計(jì)劃科，同時(shí)報(bào)送電子版。

聯(lián)系人：郭立偉電話：2687070

郵箱：dzkjjjhk@163.com

附件：山東省創(chuàng)新方法試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)書

2011年3月25日

第四篇：關(guān)于在全省開展分類引導(dǎo)青年試點(diǎn)工作的通知

共青團(tuán)山東省委宣傳部

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關(guān)于在全省開展分類引導(dǎo)青年試點(diǎn)工作的通知

各團(tuán)市委宣傳部：

按照?qǐng)F(tuán)中央相關(guān)文件要求，今年將全面部署開展分類引導(dǎo)青年工作，并將這項(xiàng)工作作為今年共青團(tuán)宣傳思想工作的重中之重。前期，團(tuán)省委宣傳部匯總整理了分類引導(dǎo)青年工作的相關(guān)學(xué)習(xí)資料，各市都進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。為進(jìn)一步做好分類引導(dǎo)青年工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。引導(dǎo)青年是共青團(tuán)的根本任務(wù)。對(duì)青年進(jìn)行分類引導(dǎo)，是共青團(tuán)在新形勢(shì)下應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、著力增強(qiáng)青年思想引導(dǎo)工作針對(duì)性和實(shí)效性的重要探索。全省各級(jí)團(tuán)組織要從切實(shí)履行好團(tuán)的根本職責(zé)的高度，從切實(shí)增強(qiáng)共青團(tuán)組織對(duì)青年吸引力和凝聚力的高度出發(fā)，把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。各市級(jí)團(tuán)委要把這項(xiàng)工作列入重要工作日程，參照?qǐng)F(tuán)省委做法，抓緊制定工作方案，組成領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)。

二、試點(diǎn)推進(jìn)，抓點(diǎn)帶面。各市級(jí)團(tuán)委要結(jié)合實(shí)際，在每類 1 青年群體中分別推報(bào)1個(gè)試點(diǎn)單位。在選擇確定試點(diǎn)單位時(shí)，要充分考慮代表性和普遍性。面向大學(xué)生的，應(yīng)是在本市（系統(tǒng)）有較高知名度的普通高?；蚋呗氃盒＃ò褶k院校）；面向企業(yè)青年的，應(yīng)是在同行業(yè)中有較大影響力、團(tuán)員青年在500名以上的企業(yè)；面向進(jìn)城務(wù)工青年的，應(yīng)是團(tuán)員青年在200名以上的進(jìn)城務(wù)工青年聚居地或“兩新”組織；面向農(nóng)村青年的，應(yīng)是留鄉(xiāng)青年農(nóng)民較多的非縣級(jí)政府所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)。除以上條件外，試點(diǎn)單位還應(yīng)有較好的組織和工作基礎(chǔ)，以保證試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。團(tuán)省委宣傳部匯總后將以一定形式進(jìn)行公示。各試點(diǎn)單位要充分利用三、四、五、六月份的時(shí)間，積極開展調(diào)查研究、釋疑解惑、探索創(chuàng)新、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等工作（具體見團(tuán)省委分類引導(dǎo)青年試點(diǎn)工作實(shí)施方案），整理具有普遍性、規(guī)律性的好做法。六月下旬，將召開全省分類引導(dǎo)青年試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)各試點(diǎn)單位帶有普遍性、規(guī)律性的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、提煉和推廣。

三、注重總結(jié)，加強(qiáng)督導(dǎo)。工作中要注重挖掘和推廣各試點(diǎn)單位的典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，查找不足。各市級(jí)團(tuán)委要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)單位的指導(dǎo)，了解工作開展情況，并及時(shí)向團(tuán)省委宣傳部報(bào)送工作信息。團(tuán)省委宣傳部將通過編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站發(fā)布等方式，交流工作動(dòng)態(tài)。各單位要注重相關(guān)文件、圖片、影像資料的留存，試點(diǎn)工作結(jié)束后統(tǒng)一上報(bào)團(tuán)省委宣傳部。

請(qǐng)各市級(jí)團(tuán)委于3月17日前將領(lǐng)導(dǎo)小組名單、試點(diǎn)單位名單及實(shí)施方案報(bào)送團(tuán)省委宣傳部郵箱。

聯(lián) 系 人：李奉霞

聯(lián)系電話：電子郵箱：

2010 0531-82073819、0531-82073893（傳真）82073819@163.com 共青團(tuán)山東省委宣傳部 年3月10日

第五篇：中科園發(fā)[2007]42《關(guān)于在中關(guān)村科技園區(qū)開展中小企業(yè)信用貸款試點(diǎn)工作的通知》8.15

中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì) 中國人民銀行營業(yè)管理部 文件 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)北京監(jiān)管局

簽發(fā)人：戴 衛(wèi)

蔣萬進(jìn) 中科園發(fā)?2007?42號(hào)

于叢林

關(guān)于在中關(guān)村科技園區(qū)開展中小企業(yè)

信用貸款試點(diǎn)工作的通知

園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、各試點(diǎn)商業(yè)銀行、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》及其若干配套政策、中國人民銀行《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)小企業(yè)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》、《中國人民銀行關(guān)于開展中小企業(yè)信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)《銀行開展小企

2附件:

中關(guān)村科技園區(qū)中小企業(yè)信用貸款

試點(diǎn)工作方案

為緩解中小科技型企業(yè)貸款難問題，推動(dòng)金融服務(wù)創(chuàng)新促進(jìn)以自主創(chuàng)新為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》及其若干配套政策、中國人民銀行《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)小企業(yè)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》、《中國人民銀行關(guān)于開展中小企業(yè)信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)《銀行開展小企業(yè)授信工作指導(dǎo)意見》、《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于商業(yè)銀行改善和加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》和北京市《關(guān)于進(jìn)一步做強(qiáng)中關(guān)村科技園區(qū)的若干意見》等相關(guān)文件精神，中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)、中國人民銀行營業(yè)管理部、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)北京監(jiān)管局決定在中關(guān)村科技園區(qū)聯(lián)合開展科技型中小企業(yè)信用貸款試點(diǎn)工作。該項(xiàng)試點(diǎn)工作是金融服務(wù)創(chuàng)新，支持以自主創(chuàng)新為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大舉措，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和示范作用。為使試點(diǎn)工作健康、穩(wěn)步發(fā)展，制定本方案。

一、試點(diǎn)目的與基本原則

（一）試點(diǎn)目的

通過試點(diǎn)，豐富中小科技型企業(yè)融資渠道，緩解中關(guān)村科技園區(qū)眾多無抵押、無擔(dān)保的科技型中小企業(yè)取得商業(yè)銀行流動(dòng)資金貸款難問題；增強(qiáng)企業(yè)信用意識(shí)，體現(xiàn)企業(yè)自身“信用”價(jià)值，提高企業(yè)信用管理水平；促進(jìn)企業(yè)自身信用建設(shè)與商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)的緊密結(jié)合；通過市場(chǎng)手段，進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)信用環(huán)境，促進(jìn)金融服務(wù)創(chuàng)新，探索和積累促進(jìn)科技型中小企業(yè)融資的有效措施和經(jīng)驗(yàn)。

（二）基本原則

試點(diǎn)工作的總體原則是“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、財(cái)政扶持、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)，持續(xù)經(jīng)營，多方共贏”。

聚焦重點(diǎn)：通過聚焦“瞪羚”企業(yè)和信用良好企業(yè)群體，集成相關(guān)政策措施、形成合力，促進(jìn)講信用企業(yè)健康、快速發(fā)展。

市場(chǎng)導(dǎo)向：充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，通過相關(guān)措施引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向信用良好企業(yè)集聚。

控制風(fēng)險(xiǎn)：充分發(fā)揮試點(diǎn)銀行風(fēng)險(xiǎn)防控能力和信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)貸款企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)揭示的參考作用，通過公共政策集成扶持，使試點(diǎn)工作穩(wěn)步、扎實(shí)、健康發(fā)展。

營造環(huán)境：通過相關(guān)試點(diǎn)主體的共同努力，進(jìn)一步營造有利于企業(yè)做強(qiáng)做大的投融資環(huán)境和信用環(huán)境。

6信用貸款的利率浮動(dòng)與申請(qǐng)企業(yè)的信用等級(jí)掛鉤，信用等級(jí)與企業(yè)綜合融資成本掛鉤，以較好地體現(xiàn)貸款企業(yè)的信用價(jià)值。試點(diǎn)銀行可根據(jù)自身的風(fēng)險(xiǎn)控制與承受能力，以及不同金融產(chǎn)品的收益與成本、收益與風(fēng)險(xiǎn)，參考外部信用評(píng)級(jí)結(jié)果等，在銀行貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上，各自制定上浮標(biāo)準(zhǔn)，但上浮幅度不得超過基準(zhǔn)利率的100%。

（四）給予貸款企業(yè)利息補(bǔ)貼

中關(guān)村科技園區(qū)管委會(huì)為獲得信用貸款并按期還本付息的試點(diǎn)企業(yè)，按照企業(yè)貸款基準(zhǔn)利率的一定比例提供貸款貼息，貼息比例根據(jù)試點(diǎn)銀行與企業(yè)簽訂貸款合同時(shí)的企業(yè)“星級(jí)”確定。

貼息比例與企業(yè)“星級(jí)”的具體對(duì)應(yīng)關(guān)系如下：一星級(jí)企業(yè)（初次申請(qǐng)信用貸款的企業(yè)，貼息比例按照一星級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。）貼息比例為20%；二星級(jí)企業(yè)貼息比例為25%；三星級(jí)企業(yè)貼息比例為30%；四星級(jí)企業(yè)貼息比例為35%；五星級(jí)企業(yè)貼息比例為40%。企業(yè)“星級(jí)”評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)參照《“瞪羚計(jì)劃”企業(yè)星級(jí)評(píng)定管理暫行辦法》執(zhí)行。

試點(diǎn)企業(yè)的貸款貼息申請(qǐng)由試點(diǎn)銀行集中受理，并代中關(guān)村科技園區(qū)管委會(huì)將貼息資金支付給企業(yè)。

（五）給予試點(diǎn)銀行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼

為鼓勵(lì)試點(diǎn)銀行積極開展信用貸款業(yè)務(wù)，中關(guān)村科技園區(qū)管委會(huì)將根據(jù)實(shí)際發(fā)放的，且上浮利率在50%（含）以內(nèi)、貸款期限在3個(gè)月（不含）以上的信用貸款的規(guī)模，給予試點(diǎn)銀行一定比例的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼辦法如下：

信用貸款累計(jì)發(fā)放額在0.1億元（含）至0.5億元以內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼比例為貸款額的2.5%；年信用貸款累計(jì)發(fā)放額在0.5億元（含）至1億元以內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼比例為貸款額的3.5%；年信用貸款累計(jì)發(fā)放額在1億元以上（含）的，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼比例為貸款額的4.5%。

試點(diǎn)銀行應(yīng)在人民銀行營業(yè)管理部和北京銀監(jiān)局的指導(dǎo)下，制定相關(guān)管理規(guī)定，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼資金的使用及管理。

六、組織實(shí)施與進(jìn)度安排

（一）組織實(shí)施

1.此次信用貸款試點(diǎn)工作納入中關(guān)村科技園區(qū)管委會(huì)、中國人民銀行營業(yè)管理部、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)北京監(jiān)管局促進(jìn)金融創(chuàng)新服務(wù)中小科技型企業(yè)發(fā)展的重要工作計(jì)劃。由中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)、中國人民銀行營業(yè)管理部、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)北京監(jiān)管局組成試點(diǎn)聯(lián)合工作組，負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)；辦公室設(shè)在中關(guān)村科技園區(qū)管委會(huì)，負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作日常事務(wù)。

2.建立試點(diǎn)工作管理和評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)不能達(dá)到試點(diǎn)工作要求的企業(yè)、商業(yè)銀行和信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。

3.建立試點(diǎn)工作信息通報(bào)機(jī)制，采取召開試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)會(huì)、編