第一篇：安全生產(chǎn)應(yīng)急演練指南(征求意見稿)

安全生產(chǎn)應(yīng)急演練指南（征求意見稿）

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

發(fā)文日期：2009 年10 月15 日

各省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位：

為規(guī)范和指導(dǎo)全國安全生產(chǎn)應(yīng)急演練工作，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心組織起草了《安全生產(chǎn)應(yīng)急演練指南（征求意見稿）》，擬以安全標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。

安全生產(chǎn)應(yīng)急演練指南 適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)對安全生產(chǎn)應(yīng)急演練（以下簡稱應(yīng)急演練）的基本程序、內(nèi)容、組織、實(shí)施、監(jiān)控與評(píng)估等方面作出一般性規(guī)定，各級(jí)政府及其組成部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動(dòng)時(shí)可參照執(zhí)行。術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。2.1 應(yīng)急預(yù)案Emergency response plan

針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。

2.2 情景事件Scenario event

針對生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)、有害因素而設(shè)定的突發(fā)事件。2.3 情景描述Described scenario 對情景事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、狀態(tài)特征、波及范圍以及變化趨勢等要素的詳細(xì)描述。

2.4 應(yīng)急演練Emergency exercise

針對情景事件，按照應(yīng)急預(yù)案而組織實(shí)施的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置與救援、評(píng)估總結(jié)等活動(dòng)。

2.5 綜合演練Full-scale exercise

根據(jù)情景事件要素，按照應(yīng)急預(yù)案檢驗(yàn)包括預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置與救援、保障與恢復(fù)等應(yīng)急行動(dòng)和應(yīng)對措施的全部應(yīng)急功能的演練活動(dòng)。

2.6 專項(xiàng)演練Special exercise

根據(jù)情景事件要素，按照應(yīng)急預(yù)案檢驗(yàn)?zāi)稠?xiàng)或數(shù)項(xiàng)應(yīng)對措施或應(yīng)急行動(dòng)的部分應(yīng)急功能的演練活動(dòng)。

2.7 現(xiàn)場演練Field exercise

選擇（或模擬）生產(chǎn)建設(shè)某個(gè)工藝流程或場所，現(xiàn)場設(shè)置情景事件要素，并按照應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置與救援等應(yīng)急行動(dòng)和應(yīng)對措施的演練活動(dòng)。

2.8 桌面演練Tabletop exercise

設(shè)置情景事件要素，在室內(nèi)會(huì)議桌面（圖紙、沙盤、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)）上，按照應(yīng)急預(yù)案模擬實(shí)施預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置與救援等應(yīng)急行動(dòng)和應(yīng)對措施的演練活動(dòng)。

2.9 檢驗(yàn)性演練Inspectability exercise 不預(yù)先告知情景事件，由應(yīng)急演練的組織者隨機(jī)控制，參演人員根據(jù)演練設(shè)置的突發(fā)事件信息，按照應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置與救援等應(yīng)急行動(dòng)和應(yīng)對措施的演練活動(dòng)。

2.10 研究性演練Research exercise

為驗(yàn)證突發(fā)事件發(fā)生的可能性、波及范圍、風(fēng)險(xiǎn)水平以及檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可操作性、實(shí)用性等而進(jìn)行的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置與救援等應(yīng)急行動(dòng)和應(yīng)對措施的演練活動(dòng)。應(yīng)急演練的分類、目的與工作要求

3.1 應(yīng)急演練的分類

按照應(yīng)急演練的內(nèi)容，可分為綜合演練和專項(xiàng)演練；按照演練的形式，可分為現(xiàn)場演練和桌面演練；按照演練的目的，可分為檢驗(yàn)性演練、研究性演練。

3.2 應(yīng)急演練目的

1）檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性；

2）磨合應(yīng)急機(jī)制，強(qiáng)化政府及其部門與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與救援隊(duì)伍、企業(yè)內(nèi)部不同部門和人員之間的協(xié)調(diào)與配合；

3）鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急人員在各種緊急情況下妥善處置突發(fā)事件的能力；

4）教育廣大群眾，推廣和普及應(yīng)急知識(shí)，提高公眾的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)與自救、互救能力；

5）檢驗(yàn)并提高應(yīng)急裝備和物資的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)、管理水平、適用性和可靠性；

6）研究特定突發(fā)事件的預(yù)防及應(yīng)急處置的有效方法與途徑；

7）找出其他需要解決的問題。

3.2.1 綜合演練的目的

綜合演練的目的是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的針對性，應(yīng)急程序的可操作性，應(yīng)急處置與救援方案的適用性，應(yīng)急機(jī)制運(yùn)行的可靠性，相關(guān)人員應(yīng)急行動(dòng)的熟練程度，全面提高綜合應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

3.2.2 專項(xiàng)演練的目的

專項(xiàng)演練的目的是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案單項(xiàng)或數(shù)個(gè)環(huán)節(jié)、層次應(yīng)急行動(dòng)或應(yīng)對措施的針對性、可操作性、適用性，重點(diǎn)提高應(yīng)急處置與救援能力。

3.2.3 現(xiàn)場演練的目的

現(xiàn)場演練的目的是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、處置與救援、應(yīng)急保障等應(yīng)急行動(dòng)或應(yīng)對措施的針對性、時(shí)效性、協(xié)調(diào)性、可靠性，提高應(yīng)急人員應(yīng)對突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力。

3.2.4 桌面演練的目的

桌面演練的目的是檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案規(guī)定應(yīng)急機(jī)制的協(xié)調(diào)性、應(yīng)急程序的合理性、應(yīng)對措施的可靠性。

3.2.5 檢驗(yàn)性演練的目的

檢驗(yàn)性演練的目的是檢驗(yàn)負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的相關(guān)人員應(yīng)對突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力，以及對應(yīng)急預(yù)案的熟練程度。

3.2.6 研究性演練的目的

研究性演練的目的是驗(yàn)證突發(fā)事件發(fā)生的可能性，波及范圍以及風(fēng)險(xiǎn)水平，找出生產(chǎn)經(jīng)營過程中的危險(xiǎn)、有害因素，或者檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可操作性、實(shí)用性等。

3.3 應(yīng)急演練工作要求

1）應(yīng)急演練工作必須遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定；

2）應(yīng)急演練應(yīng)納入本單位應(yīng)急管理工作的整體規(guī)劃，按照規(guī)劃組織實(shí)施； 3）應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合本單位安全生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)、有害因素、易發(fā)事故的特點(diǎn)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案或特定應(yīng)急程序組織實(shí)施；

4）根據(jù)需要合理確定應(yīng)急演練類型和規(guī)模；

5）制定應(yīng)急演練過程中的安全保障方案和措施；

6）應(yīng)急演練應(yīng)周密安排、結(jié)合實(shí)際、從難從嚴(yán)、注重過程、實(shí)事求是、科學(xué)評(píng)估；

7）不得影響和妨礙生產(chǎn)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及安全。應(yīng)急演練的基本內(nèi)容

4.1 預(yù)警與通知

接警人員接到報(bào)警后，按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的時(shí)間、方式、方法和途徑，迅速向可能受到突發(fā)事件波及區(qū)域的相關(guān)部門和人員發(fā)出預(yù)警通知，同時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門或當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門、應(yīng)急機(jī)構(gòu)，以便采取相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)。

4.2 決策與指揮

根據(jù)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的響應(yīng)級(jí)別，建立統(tǒng)一的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和決策機(jī)構(gòu)，迅速有效地實(shí)施應(yīng)急指揮，合理高效地調(diào)配和使用應(yīng)急資源，控制事態(tài)發(fā)展。

4.3 應(yīng)急通訊

保證參與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的各方，特別是上級(jí)與下級(jí)、內(nèi)部與外部相關(guān)人員通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。

4.4 應(yīng)急監(jiān)測

對突發(fā)事件現(xiàn)場及可能波及區(qū)域的氣象、有毒有害物質(zhì)等進(jìn)行有效監(jiān)控并進(jìn)行科學(xué)分析和評(píng)估，合理預(yù)測突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢及影響范圍，避免發(fā)生次生或衍生事故。

4.5 警戒與管制 建立合理警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急處置與救援現(xiàn)場，保障應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通。

4.6 疏散與安置

合理確定突發(fā)事件可能波及區(qū)域，及時(shí)、安全、有效的撤離、疏散、轉(zhuǎn)移、妥善安置相關(guān)人員。

4.7 醫(yī)療與衛(wèi)生保障

調(diào)集醫(yī)療救護(hù)資源對受傷人員合理檢傷并分級(jí)，及時(shí)采取有效的現(xiàn)場急救及醫(yī)療救護(hù)措施，做好衛(wèi)生監(jiān)測和防疫工作。

4.8 現(xiàn)場處置

應(yīng)急處置與救援過程中，按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定及相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采取的有效技術(shù)與安全保障措施。

4.9 公眾引導(dǎo)

及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，客觀、準(zhǔn)確地公布有關(guān)信息，通過新聞媒體與社會(huì)公眾建立良好的溝通。

4.10 現(xiàn)場恢復(fù)

應(yīng)急處置與救援結(jié)束后，在確保安全的前提下，實(shí)施有效洗消、現(xiàn)場清理和基本設(shè)施恢復(fù)等工作。

4.11 總結(jié)與評(píng)估

對應(yīng)急演練組織實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題和應(yīng)急演練效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，以便不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)能力和應(yīng)急裝備水平。

4.12 其他

根據(jù)相關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)特點(diǎn)所包含的其他應(yīng)急功能。應(yīng)急演練計(jì)劃

5.1 應(yīng)急演練計(jì)劃的內(nèi)容

應(yīng)針對本部門（單位）安全生產(chǎn)特點(diǎn)對應(yīng)急演練活動(dòng)進(jìn)行整體規(guī)劃，編寫應(yīng)急演練年度計(jì)劃，內(nèi)容通常包括：演練的目的、類型、形式、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與演練的部門、人員、演練經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。

5.2 應(yīng)急演練計(jì)劃的要求

應(yīng)急演練計(jì)劃應(yīng)以本部門、本行業(yè)（領(lǐng)域）或本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案為基本依據(jù)，針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，著重提高初期應(yīng)急處置和協(xié)同救援的能力。演練頻次應(yīng)滿足應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，演練范圍應(yīng)

有一定的覆蓋面。應(yīng)急演練活動(dòng)的籌備

6.1 綜合演練活動(dòng)的籌備

6.1.1 籌備方案

綜合演練活動(dòng)，特別是有多個(gè)部門聯(lián)合組織或者具有示范性的大型綜合演練活動(dòng)，為確保應(yīng)急演練活動(dòng)的安全、有序，達(dá)到預(yù)期效果，應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急演練活動(dòng)籌備方案。籌備方案通常包括成立組織機(jī)構(gòu)、演練策劃與編寫演練文件、確定演練人員、演練實(shí)施等方面的內(nèi)容。負(fù)責(zé)演練籌備的單位，可根據(jù)演練規(guī)模的大小，對籌備演練的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)進(jìn)行合理調(diào)整，在確保相應(yīng)職責(zé)能夠得到有效落實(shí)的前提下，縮減或增加組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

6.1.2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

綜合演練活動(dòng)可以成立綜合演練活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)策劃組、執(zhí)行組、保障組、技術(shù)組、評(píng)估組等若干專業(yè)工作組。

6.1.2.1 領(lǐng)導(dǎo)小組 綜合演練活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)演練活動(dòng)籌備期間和實(shí)施過程中的領(lǐng)導(dǎo)與指揮工作，負(fù)責(zé)任命綜合演練活動(dòng)總指揮與現(xiàn)場總指揮。組長、副組長一般由應(yīng)急演練組織部門的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，具備調(diào)動(dòng)應(yīng)急演練籌備工作所需人力和物力的權(quán)力。總指揮、現(xiàn)場總指揮可由組長、副組長兼任。

6.1.2.2 策劃組

負(fù)責(zé)制定綜合演練活動(dòng)工作方案，編制綜合演練實(shí)施方案；負(fù)責(zé)演練前、中、后的宣傳報(bào)道，編寫演練總結(jié)報(bào)告和后續(xù)改進(jìn)計(jì)劃。

6.1.2.3 執(zhí)行組

負(fù)責(zé)應(yīng)急演練活動(dòng)籌備及實(shí)施過程中與相關(guān)單位和工作組內(nèi)部的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)情景事件要素設(shè)置及應(yīng)急演練過程中的場景布置；負(fù)責(zé)調(diào)度參演人員、控制演練進(jìn)程。

6.1.2.4 保障組

負(fù)責(zé)應(yīng)急演練籌備及實(shí)施過程中安全保障方案的制定與執(zhí)行；負(fù)責(zé)所需物資的準(zhǔn)備，以及應(yīng)急演練結(jié)束后上述物資的清理歸庫；負(fù)責(zé)人力資源管理及經(jīng)費(fèi)的使用管理；負(fù)責(zé)應(yīng)急演練過程中通信的暢通。

6.1.2.5 技術(shù)組

負(fù)責(zé)監(jiān)控演練現(xiàn)場環(huán)境參數(shù)及其變化，制定應(yīng)急演練過程中應(yīng)急處置技術(shù)方案和安全措施，并保障其正確實(shí)施。

6.1.2.6 評(píng)估組

負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的評(píng)估工作，撰寫應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告，提出具有針對性的改進(jìn)意見和建議。

6.1.3 應(yīng)急演練的策劃

6.1.3.1 確定應(yīng)急演練要素

應(yīng)急演練策劃就是在應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，進(jìn)行應(yīng)急演練需求分析，明確應(yīng)急演練目的和目標(biāo)，確定應(yīng)急演練范圍，對應(yīng)急演練的規(guī)模、參演單位和人員、情景事件及發(fā)生順序、響應(yīng)程序、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法等進(jìn)行的總體策劃。

6.1.3.2 分析應(yīng)急演練需求

在對現(xiàn)有應(yīng)急管理工作情況以及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，確定當(dāng)前面臨的主要和次要風(fēng)險(xiǎn)、存在的問題、需要訓(xùn)練的技能、需要檢驗(yàn)或測試的設(shè)施和裝備、需要檢驗(yàn)和加強(qiáng)的應(yīng)急功能和需要演練的機(jī)構(gòu)和人員。

6.1.3.3 明確應(yīng)急演練目的

根據(jù)應(yīng)急演練需求分析確定應(yīng)急演練目的，明確需要檢驗(yàn)和改進(jìn)的應(yīng)急功能。

6.1.3.4 確定應(yīng)急演練目標(biāo)

根據(jù)應(yīng)急演練目的確定應(yīng)急演練目標(biāo)，提出應(yīng)急演練期望達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)或要求。

6.1.3.5 確定應(yīng)急演練規(guī)模

根據(jù)應(yīng)急演練目標(biāo)確定演練規(guī)模。演練規(guī)模通常包括：演練區(qū)域、參演人員以及涉及的應(yīng)急功能。

6.1.3.6 設(shè)置情景事件

一般情況下設(shè)置單一情景事件。

有時(shí)，為增加難度，也可以設(shè)置復(fù)合情景事件。即在前一個(gè)情景事件應(yīng)急演練的過程中，誘發(fā)次生情景事件，以不斷提出新問題考驗(yàn)演練人員，鍛煉參演人員的應(yīng)急反應(yīng)能力。在設(shè)置情景事件時(shí)，應(yīng)按照突發(fā)事件的內(nèi)在變化規(guī)律，設(shè)置情景事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、狀態(tài)特征、波及范圍以及變化趨勢等要素，并進(jìn)行情景描述。

6.1.3.7 應(yīng)急行動(dòng)與應(yīng)對措施

根據(jù)情景描述，對應(yīng)急演練過程中應(yīng)當(dāng)采取的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、決策與指揮、處置與救援、保障與恢復(fù)、信息發(fā)布等應(yīng)急行動(dòng)與應(yīng)對措施應(yīng)預(yù)先設(shè)定和描述。

6.1.3.8 需要注意的問題 1）策劃人員應(yīng)熟悉本部門（單位）的工藝與流程、設(shè)備狀況、場地分布、周邊環(huán)境等實(shí)際情況；

2）情景事件的時(shí)間應(yīng)使用北京時(shí)間。如因其他原因，應(yīng)在應(yīng)急演練前予以說明；

3）應(yīng)急演練中應(yīng)盡量使用當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀髼l件或環(huán)境參數(shù)；

4）應(yīng)充分考慮應(yīng)急演練過程中發(fā)生真實(shí)事故的可能性，必須制定切實(shí)有效的保障措施，確保安全。

6.1.4 編寫應(yīng)急演練文件

6.1.4.1 應(yīng)急演練方案

應(yīng)急演練方案是指導(dǎo)應(yīng)急演練實(shí)施的詳細(xì)工作文件，通常包括：

1）應(yīng)急演練需求分析；

2）應(yīng)急演練的目的；

3）應(yīng)急演練的目標(biāo)及規(guī)模；

4）應(yīng)急演練的組織與管理；

5）情景事件與情景描述；

6）應(yīng)急行動(dòng)與應(yīng)對措施預(yù)先設(shè)定和描述；

7）各類參演人員的任務(wù)及職責(zé)。

6.1.4.2 應(yīng)急演練評(píng)估指南和評(píng)估記錄

應(yīng)急演練評(píng)估指南是對評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估程序的說明，通常包括：

1）相關(guān)信息：應(yīng)急演練目的和目標(biāo)、情景描述，應(yīng)急行動(dòng)與應(yīng)對措施簡介等； 2）評(píng)估內(nèi)容：應(yīng)急演練準(zhǔn)備、應(yīng)急演練方案、應(yīng)急演練組織與實(shí)施、應(yīng)急演練效果等；

3）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)急演練目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的評(píng)判指標(biāo)，應(yīng)具有科學(xué)性和可操作性；

4）評(píng)估程序：為保證評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性，針對評(píng)估過程做出的程序性規(guī)定。

應(yīng)急演練評(píng)估記錄是根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)記錄評(píng)估內(nèi)容的照片、錄像、表格等，用于對應(yīng)急演練進(jìn)行評(píng)估總結(jié)。

6.1.4.3 應(yīng)急演練安全保障方案

應(yīng)急演練安全保障方案是防止在應(yīng)急演練過程中發(fā)生意外情況而制定的，通常包括：

1）可能發(fā)生的意外情況；

2）意外情況的應(yīng)急處置措施；

3）應(yīng)急演練的安全設(shè)施與裝備；

4）應(yīng)急演練非正常終止條件與程序。

6.1.4.4 應(yīng)急演練實(shí)施計(jì)劃和觀摩指南

對于重大示范性應(yīng)急演練，可以依據(jù)應(yīng)急演練方案把應(yīng)急演練的全過程寫成應(yīng)急演練實(shí)施計(jì)劃（分鏡頭劇本），詳細(xì)描述應(yīng)急演練時(shí)間、情景事件、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援及參與人員的指令與對白、視頻畫面與字幕、解說詞等。

根據(jù)需要，編制觀摩指南供觀摩人員理解應(yīng)急演練活動(dòng)內(nèi)容，包括應(yīng)急演練的主辦及承辦單位名稱，應(yīng)急演練時(shí)間、地點(diǎn)、情景描述、主要環(huán)節(jié)及演練內(nèi)容等。

6.1.5 確定參與應(yīng)急演練活動(dòng)人員

6.1.5.1 控制人員

控制人員是指按照應(yīng)急演練方案，控制應(yīng)急演練進(jìn)程的人員，通常包括總指揮、現(xiàn)場總指揮以及專業(yè)工作組人員。控制人員在應(yīng)急演練過程中的主要任務(wù)是：確保應(yīng)急演練方案的順利實(shí)施，以達(dá)到應(yīng)急演練目標(biāo)；確保應(yīng)急演練活動(dòng)對于演練人員既具有確定性，又富有挑戰(zhàn)性；解答演練人員的疑問，解決應(yīng)急演練過程中出現(xiàn)的問題。

6.1.5.2 演練人員

演練人員是指在應(yīng)急演練過程中，參與應(yīng)急行動(dòng)和應(yīng)對措施等具體任務(wù)的人員。演練人員承擔(dān)的主要任務(wù)是：按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，實(shí)施預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、決策與指揮、處置與救援、應(yīng)急保障、信息發(fā)布、環(huán)境監(jiān)控、警戒與管制、疏散與安置等任務(wù)，安全、有序完成應(yīng)急演練工作。

6.1.5.3 模擬人員

模擬人員是指在應(yīng)急演練過程中扮演、代替某些應(yīng)急機(jī)構(gòu)管理者或情景事件中受害者的人員。

6.1.5.4 評(píng)估人員

評(píng)估人員是指負(fù)責(zé)觀察和記錄應(yīng)急演練情況，采取拍照、錄像、表格記錄等方法，對應(yīng)急演練準(zhǔn)備、應(yīng)急演練組織和實(shí)施、應(yīng)急演練效果等進(jìn)行評(píng)估的人員。評(píng)估人員可以由相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)的專家、本單位的專業(yè)技術(shù)人員、主管部門相關(guān)人員擔(dān)任，也可委托專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方評(píng)估。

6.2 專項(xiàng)演練活動(dòng)的籌備

專項(xiàng)應(yīng)急演練的籌備可參考綜合應(yīng)急演練的籌備程序和內(nèi)容，由于只涉及部分應(yīng)急功能，負(fù)責(zé)演練籌備的單位可以根據(jù)需要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。應(yīng)急演練的實(shí)施

7.1 現(xiàn)場應(yīng)急演練的實(shí)施

7.1.1 熟悉演練方案

應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長或成員召開會(huì)議，重點(diǎn)介紹有關(guān)應(yīng)急演練的計(jì)劃安排，了解應(yīng)急預(yù)案和演練方案，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

7.1.2 安全措施檢查

確認(rèn)演練所需的工具、設(shè)備、設(shè)施以及參演人員到位。對應(yīng)急演練安全保障方案以及設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查確認(rèn)，確保安全保障方案的可行性，安全設(shè)備、設(shè)施的完好性。7.1.3 組織協(xié)調(diào)

應(yīng)在控制人員中指派必要數(shù)量的組織協(xié)調(diào)員，對應(yīng)急演練過程進(jìn)行必要的引導(dǎo)，以防出現(xiàn)發(fā)生意外事故。組織協(xié)調(diào)員的工作位置和任務(wù)應(yīng)在應(yīng)急演練方案中作出明確的規(guī)定。

7.1.4 緊張有序開展應(yīng)急演練

應(yīng)急演練總指揮下達(dá)演練開始指令后，參演人員針對情景事件，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，緊張有序地實(shí)施必要的應(yīng)急行動(dòng)和應(yīng)急措施，直至完成全部演練工作。

7.1.5 注意事項(xiàng)

1）應(yīng)急演練過程要力求緊湊、連貫，盡量反映真實(shí)事件下采取預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的過程。

2）應(yīng)急演練應(yīng)遵照應(yīng)急預(yù)案有序進(jìn)行，同時(shí)要具有必要的靈活性；

3）應(yīng)急演練應(yīng)重視評(píng)估環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確記錄發(fā)現(xiàn)的問題和不足，并實(shí)施后續(xù)改進(jìn)；

4）應(yīng)急演練實(shí)施過程應(yīng)作必要的評(píng)估記錄，包括文字、圖片和聲像記錄等，以便對演練進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。

7.2 桌面應(yīng)急演練的實(shí)施

桌面應(yīng)急演練的實(shí)施可以參考現(xiàn)場應(yīng)急演練實(shí)施的程序，但是由于桌面應(yīng)急演練的組織形式、開展方式與現(xiàn)場應(yīng)急演練不同，其演練內(nèi)容主要是模擬實(shí)施預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置與救援等應(yīng)急行動(dòng)和應(yīng)對措施，因此需要注意以下問題：

1）桌面應(yīng)急演練一般設(shè)一名主持人，可以由應(yīng)急演練的副總指揮擔(dān)任，負(fù)責(zé)引導(dǎo)應(yīng)急演練按照規(guī)定的程序進(jìn)行。

2）桌面應(yīng)急演練可以在實(shí)施過程中加入討論的內(nèi)容，以便于驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的可操作性、實(shí)用性，做出正確的決策。

3）桌面應(yīng)急演練在實(shí)施過程中可以引入視頻，對情景事件進(jìn)行渲染，引導(dǎo)情景事件的發(fā)展，推動(dòng)桌面應(yīng)急演練順利進(jìn)行。應(yīng)急演練的評(píng)估和總結(jié)

8.1 應(yīng)急演練講評(píng)

應(yīng)急演練的講評(píng)必須在應(yīng)急演練結(jié)束后立即進(jìn)行。應(yīng)急演練組織者、控制人員和評(píng)估人員以及主要演練人員應(yīng)參加講評(píng)會(huì)。評(píng)估人員對應(yīng)急演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、參演隊(duì)伍及人員的表現(xiàn)、應(yīng)急演練中暴露的主要問題等進(jìn)行講評(píng)，并出具評(píng)估報(bào)告。對于規(guī)模較小的應(yīng)急演練，評(píng)估也可以采用口頭點(diǎn)評(píng)的方式。

8.2 應(yīng)急演練總結(jié)

應(yīng)急演練結(jié)束后，評(píng)估組匯總評(píng)估人員的評(píng)估總結(jié)，撰寫評(píng)估總結(jié)報(bào)告，重點(diǎn)對應(yīng)急演練組織實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題和應(yīng)急演練效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，也可對應(yīng)急演練準(zhǔn)備、策劃等工作進(jìn)行簡要總結(jié)分析。應(yīng)急演練評(píng)估總結(jié)報(bào)告通常包括以下內(nèi)容。

1）本次應(yīng)急演練的背景信息；

2）對應(yīng)急演練準(zhǔn)備的評(píng)估；

3）對應(yīng)急演練策劃與應(yīng)急演練方案的評(píng)估；

4）對應(yīng)急演練組織、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、決策與指揮、處置與救援、應(yīng)急演練效果的評(píng)估；

5）對應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)建議；

6）對應(yīng)急救援技術(shù)、裝備方面的改進(jìn)建議；

7）對應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援人員培訓(xùn)方面的建議。應(yīng)急演練后續(xù)行動(dòng)

9.1 應(yīng)急演練資料的歸檔與備案

應(yīng)急演練活動(dòng)結(jié)束后，將應(yīng)急演練方案、應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急演練總結(jié)報(bào)告等文字資料，以及記錄演練實(shí)施過程的相關(guān)圖片、視頻、音頻等資料歸檔保存；對主管部門要求備案的應(yīng)急演練資料，演練組織部門（單位）將相關(guān)資料報(bào)主管部門備案。

9.2 應(yīng)急預(yù)案的修改完善

根據(jù)應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告對應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)建議，由應(yīng)急預(yù)案編制部門按程序?qū)︻A(yù)案進(jìn)行修改完善。

9.3 應(yīng)急管理工作的持續(xù)改進(jìn)

應(yīng)急演練結(jié)束后，組織應(yīng)急演練的部門（單位）應(yīng)根據(jù)應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告、總結(jié)報(bào)告提出的問題和建議，督促相關(guān)部門和人員，制定整改計(jì)劃，明確整改目標(biāo)，制定整改措施，落實(shí)整改資金，并應(yīng)跟蹤督查整改情況。

第二篇：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南

目錄

1范圍

2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4應(yīng)急演練目的

5應(yīng)急演練原則

6應(yīng)急演練類型

7應(yīng)急演練內(nèi)容

8綜合演練組織與實(shí)施

9應(yīng)急演練評(píng)估與總結(jié)

10演練資料歸檔

11持續(xù)改進(jìn)

1、范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練（以下簡稱應(yīng)急演練）的目的、原則、類型、內(nèi)容和綜合應(yīng)急演練的組織與實(shí)施。其他類型演練的組織與實(shí)施，可根據(jù)演練規(guī)模和復(fù)雜程度參照本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于針對生產(chǎn)安全事故所開展的應(yīng)急演練活動(dòng)。

2、規(guī)范性引用文件 下列文件對于本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

AQ/T 9002-2006 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

突發(fā)事件應(yīng)急演練指南 國務(wù)院辦公廳國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急辦〔2009〕62號(hào)

3、下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1應(yīng)急預(yù)案emergency response plan 針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。3.2應(yīng)急響應(yīng)emergency response 事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。3.3應(yīng)急救援emergency rescue 在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為有效控制事故，防止事故擴(kuò)大，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。3.4事故情景accident scenario 針對生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的危險(xiǎn)源或有害因素而預(yù)先設(shè)定的事故狀況（包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、特征、波及范圍以及變化趨勢等）。3.5應(yīng)急演練emergency exercise 針對事故情景，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開展的預(yù)警行動(dòng)、事故報(bào)告、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置等活動(dòng)。

3.6綜合演練complex exercise 針對應(yīng)急預(yù)案中多項(xiàng)或全部應(yīng)急響應(yīng)功能開展的演練活動(dòng)。3.7單項(xiàng)演練individual exercise 針對應(yīng)急預(yù)案中某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能開展的演練活動(dòng)。

3.8現(xiàn)場演練field exercise AQ/ T 9007—2011 選擇（或模擬）生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的設(shè)備、設(shè)施、裝置或場所，設(shè)定事故情景，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開展的演練活動(dòng)。

4、應(yīng)急演練目的

應(yīng)急演練目的主要包括：

a）檢驗(yàn)預(yù)案。發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性； b）鍛煉隊(duì)伍。熟悉應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急人員在緊急情況下妥善處置事故的能力； c）磨合機(jī)制。完善應(yīng)急管理相關(guān)部門、單位和人員的工作職責(zé)，提高協(xié)調(diào)配合能力； d）宣傳教育。普及應(yīng)急管理知識(shí)，提高參演和觀摩人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救能力； e）完善準(zhǔn)備。完善應(yīng)急管理和應(yīng)急處置技術(shù)，補(bǔ)充應(yīng)急裝備和物資，提高其適用性和可靠性。

5、應(yīng)急演練原則

應(yīng)急演練應(yīng)符合以下原則：

a）符合相關(guān)規(guī)定。按照國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定組織開展演練； b）切合企業(yè)實(shí)際。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類型組織開展演練； c）注重能力提高。以提高指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急處置能力為主要出發(fā)點(diǎn)組織開展演練； d）確保安全有序。在保證參演人員及設(shè)備設(shè)施安全的條件下組織開展演練。

6、應(yīng)急演練類型

應(yīng)急演練按照演練內(nèi)容分為綜合演練和單項(xiàng)演練，按照演練形式分為現(xiàn)場演練和桌面演練，不同類型的演練可相互組合。

7、應(yīng)急演練內(nèi)容

7.1 預(yù)警與報(bào)告

根據(jù)事故情景，向相關(guān)部門或人員發(fā)出預(yù)警信息，并向有關(guān)部門和人員報(bào)告事故信息。7.2 指揮協(xié)調(diào)

根據(jù)事故情景，成立應(yīng)急指揮部，調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍等相關(guān)資源，開展應(yīng)急救援行動(dòng)。7.3 應(yīng)急通訊

根據(jù)事故情景，在應(yīng)急救援相關(guān)部門或人員之間進(jìn)行音頻、視頻信號(hào)或數(shù)據(jù)信息互通。7.4 事故監(jiān)測

根據(jù)事故情景，對事故現(xiàn)場進(jìn)行觀察、分析或測定，確定事故嚴(yán)重程度、影響范圍和變化趨勢等。7.5 警戒管制

根據(jù)事故情景，建立應(yīng)急處置現(xiàn)場警戒區(qū)域，實(shí)行交通管制，維護(hù)現(xiàn)場秩序。7.6 疏散安置

根據(jù)事故情景，對事故可能波及范圍內(nèi)的相關(guān)人員進(jìn)行疏散、轉(zhuǎn)移和安置。7.7 醫(yī)療衛(wèi)生

AQ/T 9007—2011 根據(jù)事故情景，調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍開展緊急醫(yī)學(xué)救援，并開展衛(wèi)生監(jiān)測和防疫工作。7.8 現(xiàn)場處置

根據(jù)事故情景，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場指揮部要求對事故現(xiàn)場進(jìn)行控制和處理。7.9 社會(huì)溝通

根據(jù)事故情景，召開新聞發(fā)布會(huì)或事故情況通報(bào)會(huì)，通報(bào)事故有關(guān)情況。

7.10 后期根據(jù)事故情景，應(yīng)急處置結(jié)束后，開展事故損失評(píng)估、事故原因調(diào)查、事故現(xiàn)場清理和相關(guān)善后工作。7.11 其他

根據(jù)相關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)特點(diǎn)所包含的其他應(yīng)急功能。

8、綜合演練組織與實(shí)施 8.1 演練計(jì)劃

演練計(jì)劃應(yīng)包括演練目的、類型（形式）、時(shí)間、地點(diǎn)，演練主要內(nèi)容、參加單位和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。8.2 準(zhǔn)備

8.2.1 成立組織機(jī)構(gòu)

綜合演練通常成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)策劃組、執(zhí)行組、保障組、評(píng)估組等專業(yè)工作組。根據(jù)演練規(guī)模大小，其組織機(jī)構(gòu)可進(jìn)行調(diào)整。a）領(lǐng)導(dǎo)小組

負(fù)責(zé)演練活動(dòng)籌備和實(shí)施過程中的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，具體負(fù)責(zé)審定演練工作方案、演練工作經(jīng)費(fèi)、演練評(píng)估總結(jié)以及其他需要決定的重要事項(xiàng)等。b）策劃組

負(fù)責(zé)編制演練工作方案、演練腳本、演練安全保障方案或應(yīng)急預(yù)案、宣傳報(bào)道材料、工作總結(jié)和改進(jìn)計(jì)劃等。c）執(zhí)行組

負(fù)責(zé)演練活動(dòng)籌備及實(shí)施過程中與相關(guān)單位、工作組的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)、事故情景布置、參演人員調(diào)度和演練進(jìn)程控制等。d）保障組

負(fù)責(zé)演練活動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)和后勤服務(wù)保障，確保演練安全保障方案或應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到位。e）評(píng)估組

負(fù)責(zé)審定演練安全保障方案或應(yīng)急預(yù)案，編制演練評(píng)估方案并實(shí)施，進(jìn)行演練現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)和總結(jié)評(píng)估，撰寫演練評(píng)估報(bào)告。8.2.2 編制文件 8.2.2.1 工作方案

演練工作方案內(nèi)容主要包括： —— 應(yīng)急演練目的及要求； —— 應(yīng)急演練事故情景設(shè)計(jì)； —— 應(yīng)急演練規(guī)模及時(shí)間；

—— 參演單位和人員主要任務(wù)及職責(zé)； —— 應(yīng)急演練籌備工作內(nèi)容； —— 應(yīng)急演練主要步驟；

—— 應(yīng)急演練技術(shù)支撐及保障條件； —— 應(yīng)急演練評(píng)估與總結(jié)。8.2.2.2 演練腳本

根據(jù)需要，可編制演練腳本。演練腳本是應(yīng)急演練工作方案具體操作實(shí)施的文件，幫助參演人員全面掌握演練進(jìn)程和內(nèi)容。演練腳本一般采用表格形式，主要內(nèi)容包括：

—— 演練模擬事故情景； —— 處置行動(dòng)與執(zhí)行人員；

—— 指令與對白、步驟及時(shí)間安排； —— 視頻背景與字幕； —— 演練解說詞等。8.2.2.3 評(píng)估方案

演練評(píng)估方案通常包括：

—— 演練信息：應(yīng)急演練目的和目標(biāo)、情景描述，應(yīng)急行動(dòng)與應(yīng)對措施簡介等； —— 評(píng)估內(nèi)容：應(yīng)急演練準(zhǔn)備、應(yīng)急演練組織與實(shí)施、應(yīng)急演練效果等； —— 評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)急演練各環(huán)節(jié)應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)； —— 評(píng)估程序：演練評(píng)估工作主要步驟及任務(wù)分工； —— 附件：演練評(píng)估所需要用到的相關(guān)表格等。8.2.2.4 保障

針對應(yīng)急演練活動(dòng)可能發(fā)生的意外情況制定演練保障方案或應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行演練，做到相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握。演練保障方案應(yīng)包括應(yīng)急演練可能發(fā)生的意外情況、應(yīng)急處置措施及責(zé)任部門、應(yīng)急演練意外情況中止條件與程序等。8.2.2.5 觀摩手冊

根據(jù)演練規(guī)模和觀摩需要，可編制演練觀摩手冊。演練觀摩手冊通常包括應(yīng)急演練時(shí)間、地點(diǎn)、情景描述、主要環(huán)節(jié)及演練內(nèi)容、安全注意事項(xiàng)等。8.2.3 工作 a）人員保障

按照演練方案和有關(guān)要求，策劃、執(zhí)行、保障、評(píng)估、參演等人員參加演練活動(dòng)，必要時(shí)設(shè)置替補(bǔ)人員。b）經(jīng)費(fèi)保障

根據(jù)演練工作需要，明確演練工作經(jīng)費(fèi)及承擔(dān)單位。c）物資和器材保障

根據(jù)演練工作需要，明確各參演單位所準(zhǔn)備的演練物資和器材等。d）場地保障

根據(jù)演練方式和內(nèi)容，選擇合適的演練場地。演練場地應(yīng)滿足演練活動(dòng)需要，避免影響企業(yè)和公眾正常生產(chǎn)、生活。e）安全保障

根據(jù)演練工作需要，采取必要安全防護(hù)措施，確保參演、觀摩等人員以及生產(chǎn)運(yùn)行系統(tǒng)安全。f）通信保障

根據(jù)演練工作需要，采用多種公用或?qū)Ｓ猛ㄐ畔到y(tǒng)，保證演練通信信息通暢。g）其他保障

根據(jù)演練工作需要，提供其他保障措施。8.3 應(yīng)急的實(shí)施 8.3.1 熟悉任務(wù)和角色 組織各參演單位和參演人員熟悉各自參演任務(wù)和角色，并按照演練方案要求組織開展相應(yīng)的演練準(zhǔn)備工作。8.3.2 組織預(yù)演

在綜合應(yīng)急演練前，演練組織單位或策劃人員可按照演練方案或腳本組織桌面推演或合成預(yù)演，熟悉演練實(shí)施過程的各個(gè)環(huán)節(jié)。8.3.3 安全檢查

確認(rèn)演練所需的工具、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)資料以及參演人員到位。對應(yīng)急演練安全保障方案以及設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查確認(rèn)，確保安全保障方案可行，所有設(shè)備、設(shè)施完好。8.3.4 應(yīng)急演練

應(yīng)急演練總指揮下達(dá)演練開始指令后，參演單位和人員按照設(shè)定的事故情景，實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，直至完成全部演練工作。演練實(shí)施過程中如出現(xiàn)特殊或意外情況，演練總指揮可決定中止演練。8.3.5 記錄

演練實(shí)施過程中，安排專門人員采用文字、照片和音像等手段記錄演練過程。8.3.6 評(píng)估

準(zhǔn)備

演練評(píng)估人員根據(jù)演練事故情景設(shè)計(jì)以及具體分工，在演練現(xiàn)場實(shí)施過程中展開演練評(píng)估工作，記錄演練中發(fā)現(xiàn)的問題或不足，收集演練評(píng)估需要的各種信息和資料。8.3.7 結(jié)束

演練總指揮宣布演練結(jié)束，參演人員按預(yù)定方案集中進(jìn)行現(xiàn)場講評(píng)或者有序疏散。

9、應(yīng)急演練評(píng)估與總結(jié)

9.1.1 現(xiàn)場點(diǎn)應(yīng)急演練結(jié)束后，評(píng)估人員或評(píng)估組負(fù)責(zé)人在演練現(xiàn)場對演練中發(fā)現(xiàn)的問題、不足及取得的成效進(jìn)行口頭點(diǎn)評(píng)。

9.1.2 書面評(píng)估人員針對演練中觀察、記錄以及收集的各種信息資料，依據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)急演練活動(dòng)全過程進(jìn)行科學(xué)分析和客觀評(píng)價(jià)，并撰寫書面評(píng)估報(bào)告。

評(píng)估報(bào)告重點(diǎn)對演練活動(dòng)的組織和實(shí)施、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、參演人員的表現(xiàn)以及演練中暴露的問題進(jìn)行評(píng)估。

9.2 總應(yīng)急演練結(jié)束后，演練組織單位應(yīng)根據(jù)演練記錄、演練評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場總結(jié)等材料，對演練進(jìn)行全面總結(jié)，并形成演練書面總結(jié)報(bào)告。報(bào)告可對應(yīng)急演練準(zhǔn)備、策劃等工作進(jìn)行簡要總結(jié)分析。參與單位也可對本單位的演練情況進(jìn)行總結(jié)。演練總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容主要包括： —— 演練基本概要；

—— 演練發(fā)現(xiàn)的問題，取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)； —— 應(yīng)急管理工作建議。

10、演練資料歸檔

10.1 應(yīng)急演練活動(dòng)結(jié)束后，演練組織單位應(yīng)將應(yīng)急演練工作方案、應(yīng)急演練書面評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急演練總結(jié)報(bào)告等文字資料，以及記錄演練實(shí)施過程的相關(guān)圖片、視頻、音頻等資料歸檔保存。

10.2 對主管部門要求備案的應(yīng)急演練資料，演練組織單位應(yīng)及時(shí)將相關(guān)資料報(bào)主管部門備案。

11、持續(xù)改進(jìn) 11.1 預(yù)案修訂完善

根據(jù)演練評(píng)估報(bào)告中對應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)建議，由應(yīng)急預(yù)案編制部門按程序?qū)︻A(yù)案進(jìn)行修訂完善。

11.2 應(yīng)急管理工作改進(jìn)

11.2.1 應(yīng)急演練結(jié)束后，演練組織單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告、總結(jié)報(bào)告提出的問題和建議，對應(yīng)急管理工作（包括應(yīng)急演練工作）進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。

11.2.2 演練組織單位應(yīng)督促相關(guān)部門和人員，制定整改計(jì)劃，明確整改目標(biāo)，制定整改措施，落實(shí)整改資金，并跟蹤督查整改情況。

第三篇：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急演練規(guī)定(征求意見稿)

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急演練規(guī)定

（征求意見稿）第一章總則

第一條【編制依據(jù)】為加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急演練工作，檢驗(yàn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律，制定本規(guī)定。

第二條 【適用范圍】生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急演練（以下簡稱應(yīng)急演練）的計(jì)劃、組織、實(shí)施、評(píng)估、改進(jìn)和監(jiān)督管理工作適用本規(guī)定，安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門組織開展的應(yīng)急演練參照執(zhí)行。

第三條 【應(yīng)急演練定義和分類】應(yīng)急演練是針對可能發(fā)生的事故情景，依據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）模擬開展的應(yīng)急活動(dòng)。按照演練內(nèi)容分為綜合演練和單項(xiàng)演練，按照演練形式分為實(shí)戰(zhàn)演練和桌面演練，不同類型的應(yīng)急演練可相互組合。

第四條 【工作原則】應(yīng)急演練遵循科學(xué)籌劃、切合實(shí)際、貼近實(shí)戰(zhàn)、注重實(shí)效的工作原則。

第五條 【主體責(zé)任】生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急演練制度，組織制定并督促落實(shí)應(yīng)急演練計(jì)劃，保證應(yīng)急演練投入；生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員具體負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織、實(shí)施、總結(jié)、評(píng)估和持續(xù)改進(jìn)工作。第六條【監(jiān)督實(shí)施主體】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國安全生產(chǎn)應(yīng)急演練的綜合指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急演練的綜合指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急演練的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。

第二章 應(yīng)急演練基本要求

第七條 【應(yīng)急演練總體要求】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)針對本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案組織開展應(yīng)急演練，保證相關(guān)人員了解安全風(fēng)險(xiǎn)，掌握生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置程序、措施等。

各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)針對本地區(qū)主要事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案組織開展應(yīng)急演練，定期協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位和部門開展聯(lián)合應(yīng)急演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位與周邊單位或風(fēng)險(xiǎn)相近的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位開展聯(lián)合應(yīng)急演練。鼓勵(lì)相鄰行政區(qū)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門之間開展應(yīng)對區(qū)域性生產(chǎn)安全事故的聯(lián)合應(yīng)急演練。

第八條 【應(yīng)急演練計(jì)劃和總結(jié)】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急演練計(jì)劃，主要包括：演練頻次、演練類型、時(shí)間安排、參與人員、經(jīng)費(fèi)保障等。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位應(yīng)急演練工作情況進(jìn)行總結(jié)分析，不斷提升應(yīng)急演練工作水平。

第九條 【應(yīng)急演練頻次】礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)綜合或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案，每半年至少組織開展一次應(yīng)急演練，依據(jù)現(xiàn)場處置方案每季度至少組織開展一次針對重點(diǎn)崗位或重要設(shè)施的應(yīng)急演練。

勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場所應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，每季度至少組織開展一次人員疏散和逃生自救等方面的應(yīng)急演練。

其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)綜合或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案每年至少組織開展一次應(yīng)急演練，依據(jù)現(xiàn)場處置方案每半年至少組織開展一次針對重點(diǎn)崗位或重要設(shè)施的應(yīng)急演練。

生產(chǎn)經(jīng)營單位在應(yīng)急預(yù)案發(fā)布實(shí)施前應(yīng)當(dāng)組織開展一次應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的適用性。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極配合所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門開展聯(lián)合應(yīng)急演練。

第十條 【項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)應(yīng)急演練】新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目投入生產(chǎn)（使用）前，項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)組織開展聯(lián)合應(yīng)急演練。

第十一條 【生產(chǎn)經(jīng)營單位重點(diǎn)人員技能演練】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在新入職、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗、復(fù)訓(xùn)人員三級(jí)安全教育中安排應(yīng)急處置技能方面的應(yīng)急演練。

特種作業(yè)和有限空間作業(yè)人員在上崗前至少參與一次適合本崗位自救互救方面的應(yīng)急演練，并保證每季度至少參與一次現(xiàn)場處置方面的應(yīng)急演練。

第十二條 【救援隊(duì)伍應(yīng)急演練】專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)把應(yīng)急演練作為重點(diǎn)訓(xùn)練內(nèi)容，保證每季度至少組織一次應(yīng)急演練，并定期參加協(xié)議單位的應(yīng)急演練。兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍每半年至少組織或參與一次應(yīng)急演練。

第十三條【應(yīng)急演練宣教】生產(chǎn)經(jīng)營單位和各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)把應(yīng)急演練作為安全生產(chǎn)應(yīng)急宣教的有效形式，普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。

第三章應(yīng)急演練組織實(shí)施

第十四條 【應(yīng)急演練情景構(gòu)建】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)構(gòu)建應(yīng)急演練情景，制定應(yīng)急演練實(shí)施方案，確定應(yīng)急演練流程和任務(wù)清單，確保應(yīng)急演練有序有效。

第十五條 【應(yīng)急演練安全保障】生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)應(yīng)急演練的規(guī)模編制應(yīng)急演練指南或手冊，風(fēng)險(xiǎn)較大或可能影響公眾生活的，應(yīng)當(dāng)針對演練實(shí)施過程中可能發(fā)生的突發(fā)情況進(jìn)行安全評(píng)估，制定必要的安全保障措施，并向社會(huì)公布。

第十六條 【應(yīng)急演練評(píng)估】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)成立應(yīng)急演練評(píng)估組，對應(yīng)急演練全過程進(jìn)行科學(xué)分析和客觀評(píng)價(jià)，并形成評(píng)估總結(jié)報(bào)告。評(píng)估總結(jié)報(bào)告內(nèi)容主要包括：

（一）應(yīng)急演練準(zhǔn)備、實(shí)施及執(zhí)行情況；

（二）指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)情況；

（三）參演隊(duì)伍及人員實(shí)際表現(xiàn)；

（四）暴露出應(yīng)急預(yù)案存在的問題；

（五）應(yīng)急資源的適用性；

（六）對完善應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急預(yù)案等方面的意見和建議等。第十七條【持續(xù)改進(jìn)】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急演練評(píng)估總結(jié)報(bào)告提出的問題和建議，及時(shí)改進(jìn)完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備。

第十八條【資料管理】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急演練工作檔案，主要包括應(yīng)急演練計(jì)劃、方案、記錄、評(píng)估總結(jié)報(bào)告、改進(jìn)措施等資料，保存期限不應(yīng)少于3年。

第十九條 【演練保障】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排并落實(shí)應(yīng)急演練所需人力、經(jīng)費(fèi)、物資、裝備和安全保障等。

第二十條【演練創(chuàng)新】鼓勵(lì)開展應(yīng)急演練內(nèi)容方法創(chuàng)新，鼓勵(lì)社會(huì)組織為應(yīng)急演練活動(dòng)提供相關(guān)服務(wù)。

第四章監(jiān)督管理

第二十一條【計(jì)劃總結(jié)報(bào)送】中央企業(yè)總部應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急演練計(jì)劃和總結(jié)報(bào)送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中符合第二章第九條第一款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急演練計(jì)劃和總結(jié)報(bào)所在地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急演練計(jì)劃，參與指導(dǎo)重點(diǎn)應(yīng)急演練，及時(shí)總結(jié)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急演練開展情況，并報(bào)送上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十二條 【監(jiān)督檢查】各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急演練開展情況納入安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃，并加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急執(zhí)法檢查。

第二十三條 【獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對應(yīng)急演練工作中做出顯著成績的單位、部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章法律責(zé)任

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定組織應(yīng)急演練的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令限期改正，可以處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：

（一）未制定應(yīng)急演練計(jì)劃；

（二）未按照規(guī)定開展應(yīng)急演練評(píng)估總結(jié)；

（三）未及時(shí)整改應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題。

第六章附則

第二十六條【省級(jí)細(xì)則】省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第二十七條【規(guī)定實(shí)施】本規(guī)定自2018年※月※日起施行。

第四篇：安全生產(chǎn)應(yīng)急演練

安全生產(chǎn)應(yīng)急演練

一、演練的目的1、維護(hù)員工人生安全，有效的處理車間發(fā)生的安全事故，將突發(fā)性事故帶來的損失降到最低。

2、落實(shí)各單位人員應(yīng)急救援的反應(yīng)速度。

3、檢驗(yàn)員工在發(fā)生事故狀態(tài)下，安全處理事故的應(yīng)對能力。

二、練內(nèi)容

1、還原工段射流泵故障報(bào)警的應(yīng)急演練。

2、電工班電工作業(yè)時(shí)發(fā)生的觸點(diǎn)事故的救援演練。

三、構(gòu)成設(shè)置

1、指揮組：總指揮方占華、副總指揮吳新華，組員：馬紅忠、米志丹、侯創(chuàng)業(yè)、王存德

2、演練對象：還原

一、還原

二、爐料、電工

還原一：組長李青春、爐溫工8名、真空工8名、操作班長2名。

還原二：組長王小強(qiáng)、爐溫工8名、真空工8名、操作班長2名。

爐料：組長任永成、司爐工4名、維修工2名。

電工：組長徐世強(qiáng)、電工4名。

3、工作組：

馬紅忠，①負(fù)責(zé)項(xiàng)目一的電氣控制，②負(fù)責(zé)項(xiàng)目二的現(xiàn)場布置及總結(jié)分析。米志丹，負(fù)責(zé)現(xiàn)場拍照等

侯創(chuàng)業(yè)，負(fù)責(zé)監(jiān)督還原一得現(xiàn)場監(jiān)督

王存德，負(fù)責(zé)還原二的現(xiàn)場監(jiān)督

四、材料準(zhǔn)備：橫幅、數(shù)碼相機(jī)、擔(dān)架

五、演練時(shí)間：2010年10月28日10:00，地點(diǎn)：鎂二分廠車間內(nèi)

六、演練程序

1、準(zhǔn)備工作，有馬紅忠、米志丹在演練開始前全部做好，負(fù)責(zé)在10月28日10：00點(diǎn)收集參加演練的人員名單。

2、10月18日10:00點(diǎn)，在電工班門前馬紅忠負(fù)責(zé)點(diǎn)名，并由總指揮致辭，宣布演練開始。

七、內(nèi)容一：由總指揮布置工作后，侯創(chuàng)業(yè)帶還原一小組在車間1#爐待命，王存德帶還原二小組在車間1#爐待命，任永成帶水汽在司爐操作室待命，徐世強(qiáng)帶電工在電工班待命。

①10:20分，各工作人員進(jìn)入新的工作現(xiàn)場（腳本不發(fā)，模擬水泵故障后，各單位配合情況）、（馬紅忠射流泵房）。

②10:25分，由各小組匯報(bào)準(zhǔn)備情況后，總指揮下達(dá)開啟水泵故障報(bào)警器，各單位在水泵報(bào)警后反應(yīng)速度及各單位應(yīng)急配合協(xié)調(diào)工作如何執(zhí)行。

③10:35分，在電工班開總結(jié)會(huì)。

④10:40分，項(xiàng)目一演練結(jié)束后解散相關(guān)人員。

八、內(nèi)容二：觸電急救演練

1、參加人員有電工班成員組成，地點(diǎn)在還原二還原罐焊接區(qū)。

2、演練內(nèi)容：電工侯寧在接焊機(jī)時(shí)，因驗(yàn)電工具絕緣性不良，造成觸電事故，值班電工徐平、韓銳、于杰及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并迅速切斷電源，使侯寧脫離電源。

3、韓銳叫于杰準(zhǔn)備擔(dān)架、并打120急救中心電話進(jìn)行搶救。

4、徐平、韓銳將觸電人侯寧在現(xiàn)場進(jìn)行人工呼吸及心肺復(fù)等急救，徐平主施救、徐平附施救，并計(jì)數(shù)。

5、120急救車到，用擔(dān)架護(hù)送上車。

6、要領(lǐng)：注意傷者安全脫離電源、注意傷者施救前頭部狀態(tài)、注意心跳等體征判斷、注意觸電者口腔氣通、注意心肺復(fù)蘇施救頻率及手作業(yè)狀態(tài)、注意口對口對鼻子氣道的封堵、在120到達(dá)前不間道施救、傷者抬上擔(dān)架姿態(tài)要正確。

7、演練后總結(jié)、點(diǎn)評(píng)（方廠長、馬紅忠）。

第五篇：安全生產(chǎn)應(yīng)急演練

觸電應(yīng)急演練

為認(rèn)真貫徹落實(shí)項(xiàng)目部及集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)演練的文件精神特成立應(yīng)急預(yù)案小組，名單如下：組長高文貞，成員：黃軍、徐建明、肖國遠(yuǎn)、夏向力、馬偉、張輝、李剛、趙寶等人。目的：以應(yīng)對施工現(xiàn)場突發(fā)生產(chǎn)工人觸電安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，并于 2018年1月1號(hào)在我班組活動(dòng)室外空地處舉行觸電預(yù)案演練。

演練名稱：觸電應(yīng)急演練

演練地點(diǎn)：電源班組活動(dòng)室門空地

組織單位：安遠(yuǎn)縣三百山風(fēng)景名勝區(qū)過橋壟游客服務(wù)中心工程項(xiàng)目部

總 指 揮：高文貞 當(dāng)?shù)芈?lián)絡(luò)方式：120 演練時(shí)間：2018年1月1日下午兩點(diǎn)半 演練類別：實(shí)際演練

演練內(nèi)容：人身觸電應(yīng)急搶救

一、演練的目的：

1、維護(hù)員工人生安全，有效的處理施工現(xiàn)場發(fā)生的安全事故，將突發(fā)性事故帶來的損失降到最低。

2、落實(shí)各單位人員應(yīng)急救援的反應(yīng)速度。

3、檢驗(yàn)員工在發(fā)生事故狀態(tài)下，安全處理事故的應(yīng)對能力。

二、演練內(nèi)容

1、電工班電工作業(yè)時(shí)發(fā)生的觸電事故的救援演練。

三、構(gòu)成設(shè)置

1、指揮組：總指揮高文貞，組員：黃軍、徐建明、肖國遠(yuǎn)

2、演練工作組分工：

安全保衛(wèi)小組：黃軍負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全警戒，并及時(shí)收集和反饋信息，確保信息的及時(shí)暢通。

角色扮演小組：徐建明負(fù)責(zé)故事情節(jié)發(fā)生的角色扮演工作。醫(yī)療護(hù)衛(wèi)小組：肖國遠(yuǎn)負(fù)責(zé)對現(xiàn)場傷員的救護(hù)工作。

四、材料準(zhǔn)備：橫幅、擔(dān)架、小醫(yī)療箱

五、演練過程

演練當(dāng)天下午2：30分，施工班組參加演練全體成員班組活動(dòng)室開展演練動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上有施工班組負(fù)責(zé)人馬偉布置各組的演練任務(wù)，徐建明講解急救方法，并由組長高文貞檢驗(yàn)設(shè)備的完好，通知各施工班組成員去演練場觀看演練過程,演練具體情況為：

1、下午兩點(diǎn)三十分，施工現(xiàn)場由于需要接一臺(tái)電焊機(jī)，電工忘記帶絕緣手套，加之陰天下雨潮濕，發(fā)生觸電，觸電人員當(dāng)場暈倒，工人王成發(fā)現(xiàn)后并大呼：“有人電著了，快來救人啊?！辈⒘⒓赐ㄖF(xiàn)場負(fù)責(zé)人李悅軍。

2、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人李悅軍馬上派現(xiàn)場電工用絕緣電桿時(shí)觸電者脫離電源，然后迅速切斷開關(guān)箱電源，并同時(shí)由張輝指揮救援組人員疏通現(xiàn)場，通知應(yīng)急預(yù)案指揮長高文貞。

3、指揮部接到通知后，由總指揮高文貞第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并電話通知各救援小組。

4、醫(yī)療救護(hù)組迅速對觸電人員進(jìn)行現(xiàn)場急救，由馬偉和另一名救護(hù)人員把傷者安放在空氣流通處安靜休息，防平，摘下安全帽并解開衣褲使其呼吸不受阻礙，同時(shí)用毛巾摩擦全身，使之發(fā)熱。然后由醫(yī)療人員進(jìn)行人工呼吸和心臟胸外擠壓，直到救護(hù)車到達(dá)救護(hù)現(xiàn)場。

1、期間安全保衛(wèi)組夏向力迅速組織人員疏散群眾，在急救現(xiàn)場拉設(shè)警戒線，保證現(xiàn)場空氣流通，避免再次發(fā)生觸電事故，2、救護(hù)車來后，由醫(yī)療救護(hù)組成員用擔(dān)架抬觸電者上救護(hù)車，救護(hù)車啟動(dòng)駛向醫(yī)院。

3、最后由應(yīng)急救援組人員組織對現(xiàn)場進(jìn)行清理，并由高文貞發(fā)布接觸警戒命令，宣布演練完畢。

4、由安全員夏向力在現(xiàn)場對觸電演練進(jìn)行總結(jié)，并再次向班組員工傳達(dá)相關(guān)的急救知識(shí)，告訴他們應(yīng)急狀態(tài)如何處理。

六、演練中存在的問題：

1、‘醫(yī)療救護(hù)組人員雖然知道急救方法，但缺乏實(shí)際操作，操作時(shí)動(dòng)作不規(guī)范，如：翻轉(zhuǎn)觸電人員時(shí)，要小心慢翻，實(shí)際操作中往往過于粗魯。

2、現(xiàn)場人員積極性蠻高，但玩耍心教盛。

3、由于工程任務(wù)較緊，演練中個(gè)小組成員并沒有到齊，少數(shù)人員未參加。

七、演練總結(jié)

在本次演練中，每位員工學(xué)到了觸電急救事故處理的正確措施：發(fā)現(xiàn)有人觸電，首先斷電并使其脫離帶電體，然后進(jìn)行搶救，同時(shí)打電話求助及報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，保護(hù)事故現(xiàn)場;急救時(shí)胸外按壓及口對口人工呼吸方法要正確有效。事故發(fā)生后要及時(shí)查找事故原因制定整改措施并落實(shí)，防止此類事故再次發(fā)生。

這次演練雖然取得了不錯(cuò)的效果，不但增加現(xiàn)場人員安全用電意識(shí)，使他們懂得了基本的觸點(diǎn)事故排除方法，更為進(jìn)一步加強(qiáng)安全用電。杜絕與防止觸電事故的發(fā)生提供了有力保障，并各應(yīng)急小組得到了一個(gè)很好的鍛煉。但是，這畢竟只是演練，與現(xiàn)實(shí)的事故還存在一定的差距，這就要求各應(yīng)急小組在以后的工作中仍然要提高警惕，加強(qiáng)訓(xùn)練，好的方面繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，差的方面不斷提高，一定要保證在真正的救援事故中發(fā)揮好救援作用，從而保障我單位的安全啊生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。

安遠(yuǎn)縣三百山風(fēng)景名勝區(qū)過橋壟

游客服務(wù)中心工程項(xiàng)目部

2018年1月1日