第一篇：何為土地出讓 土地掛牌出讓活動程序一覽

1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的?！?/p>

5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！?/p>

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現(xiàn)實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?！?/p>

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

遺憾，每個遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的?！?/p>

5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現(xiàn)實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?！?/p>

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

何為土地出讓 土地掛牌出讓活動程序一覽

【漢海招融網(wǎng)按】何為土地出讓？土地掛牌出讓活動程序又是怎樣的呢？

土地出讓方式是土地使用權(quán)取得者取得用地的一種方式，同時也是土地資產(chǎn)處置的一種方式。出讓的土地使用權(quán)是土地使用者向國家購買的一種財產(chǎn)權(quán)，土地使用者不僅可以占有、使用和取得土地收益，還可以獨立支配和處置土地使用權(quán)。土地使用權(quán)出讓方式有協(xié)議、招標(biāo)和拍賣三種形式。

掛牌出讓活動依照下列程序進行：

一、發(fā)布掛牌公告：出讓人至少在掛牌開始日前20天發(fā)布掛牌公告，公布掛牌出讓宗地的基本情況和掛牌時間、地點。

二、出售掛牌文件：在掛牌公告規(guī)定時間內(nèi)出售掛牌文件，并組織現(xiàn)場踏勘。

三、受理競買申請：在掛牌公告規(guī)定的時間內(nèi)，競買人持競買申請書、營業(yè)執(zhí)照副本、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證明(另有規(guī)定除外)、法定代表人身份證復(fù)印件(或授權(quán)委托書、委托代理人身份證復(fù)印件)辦理競買申請，并繳納競買保證金。

1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的?！?/p>

5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！?/p>

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現(xiàn)實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話。”

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

遺憾，每個遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的?！?/p>

5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！?/p>

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現(xiàn)實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?！?/p>

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

四、審查掛牌資格：根據(jù)掛牌文件要求，對競買人的開發(fā)資質(zhì)、誠信紀錄等進行審查，對符合條件的通知其參加掛牌活動。

五、掛牌：在掛牌公告規(guī)定的時間和交易場所，出讓人將宗地的地塊情況、最新報價情況等信息掛牌公告，并不斷接受新的報價、更新顯示掛牌報價。

六、揭牌：在掛牌公告規(guī)定的截止時間確定競買人，競得人與出讓人簽訂成交確認書，同時繳納定金。

七、公布成交結(jié)果：掛牌活動結(jié)束后10個工作日內(nèi)，出讓人將掛牌出讓結(jié)果在土地有形市場或者指定的場所、媒介公布，并退還競買保證金。

八、簽訂出讓合同：按照成交確認書約定的時間，簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。

1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

第二篇：土地掛牌出讓工作程序概要

南寧市國有土地使用權(quán)掛牌公開交易辦法

第一條

為了深化土地使用制度改革，加強廉政建設(shè)，規(guī)范我市土地使用權(quán)交易行為，建立公開、公平、公正的土地交易市場，結(jié)合我市實際，特制訂本辦法。

第二條

凡在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事掛牌出讓國有土地使用權(quán)活動，適用本辦法． 本辦法所稱掛牌出讓是指由市人民政府土地行政主管部門（即掛牌人）組織實施，委托市地產(chǎn)交易市場具體負責(zé)，在規(guī)定的時間和地點公示地塊的基本情況、競買辦法等內(nèi)容，并接受競買人的競價申請，競買人在掛牌期限內(nèi)輪番報價，掛牌人按價高者得的原則確定受讓人的出讓國有土地使用權(quán)方式。

第三條

國有土地使用權(quán)出讓，除采用招標(biāo)、拍賣等方式外，具有下列情形之一的，可采用掛牌公開交易方式出讓：

（一）對舊城改造中，拆遷量大、競爭性弱的項目，經(jīng)規(guī)劃、土地、建設(shè)行政主管部門和舊城改造項目所在城區(qū)政府提出意見，報經(jīng)市人民政府審定采用掛牌方式出讓的；

（二）大型綜合商場用地、四星級以上酒店用地、度假及高級娛樂設(shè)施用地；

（三）市政府儲備的土地，在滿足城市功能布局要求所需配套基礎(chǔ)、公共建筑設(shè)施用地之外應(yīng)依法有償供應(yīng)的；

（四）經(jīng)市人民政府認定的可實行掛牌出讓的其他用地。

第四條

掛牌人應(yīng)當(dāng)至少在掛牌起始之日前30日發(fā)布掛牌會告。凡掛牌公開交易的地塊均需在市地產(chǎn)交易市場公示，地塊面積5000平方米（7.5畝）以上的，還需在當(dāng)?shù)匦侣劽浇樯瞎妗?/p>

第五條 掛牌公告必須包括下列內(nèi)容：

（一）出讓人名稱和地址；

（二）擬出讓地塊的位置、現(xiàn)狀、面積、使用年期、用途、規(guī)劃設(shè)計要求等；

（三）競買人的資格要求及申請取得競買資格的辦法；

（四）索取掛牌交易地塊有關(guān)文件的時間、地點及方式；

（五）掛牌時間、地點和競價方式等；

（六）確定受讓人的標(biāo)準和方法；

（七）履約保證金。

（八）其他需要公告的事項。

第六條 掛牌出讓一般按以下程序進行：

（一）在掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日，掛牌人在市地產(chǎn)交易市場掛牌公告，公布掛牌的內(nèi)容；

（二）競買人按規(guī)定將履約保證金匯入掛牌人指定的賬戶后，向掛牌人提交競買報價單、有效的營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證明、授權(quán)委托書、保證金付款回執(zhí)等憑證材料申請競買；

（三）掛牌人受理競買人申請后，應(yīng)確定并告知競買人的申請?zhí)?，在競買人提交的競買報價單上加蓋專用章，在市地產(chǎn)交易市場的掛牌交易競價公示欄內(nèi)公布競買人的競買號、出價及出單時間等內(nèi)容．

競買人向掛牌人的受理窗口提交競買報價單并經(jīng)掛牌人蓋章后，即視為承諾，不得以任何形 1 式撤回競買報價單。

競買人在掛牌交易申請時限內(nèi)，可以多次填寫競買報價單加價競買，但其加價的最低幅度，必須等于或高于具體掛牌交易地塊的加價幅度的規(guī)定．競買人每次填寫競買報價單的價格不得低于掛牌交易公示欄內(nèi)公布的報價和掛牌人已受理的競買報價單上載明的報價。

（四）掛牌人及時公布當(dāng)前報價和競買人，更新顯示掛牌價格；

（五）在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時間，掛牌人按本法第八條的辦法確定買受人，當(dāng)場宣布交易結(jié)果。

（六）市人民政府土地行政主管部門與受讓人簽署《掛牌公開交易成交確認書》；

（七）簽署《掛牌公開交易成交確認書》后三個工作日內(nèi)，市人民政府土地行政主管部門與受讓人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》；受讓人按規(guī)定期限付清地價款后，到城市規(guī)劃行政主管部門辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可登記，到土地行政主管部門依法辦理土地登記，領(lǐng)取國有土地使用權(quán)證書。

第七條

掛牌時間至少為10個工作日，在掛牌期間可根據(jù)競買人競價情況調(diào)整增價幅度。

第八條 掛牌人按以下辦法確定受讓人：

公開掛牌交易時限屆滿之日，掛牌人結(jié)合競買人登記表、競買報價單，按下列規(guī)定確定受讓人：

（一）在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價，且報價高于掛牌交易底價并符合其他條件的，則確定成交；

（二）在掛牌期限內(nèi)有兩個以上競買人報價的，允許多次競價，土地使用權(quán)由價高者獲得，報價相同的，由先提交報價單者獲得；

（三）在規(guī)定的掛牌期限內(nèi)沒有競買人或所有競買人的報價均低于掛牌交易底價，則取消該地塊掛牌交易，或調(diào)整最低交易價，按本辦法重新掛牌交易。

第九條

掛牌最低交易價格由市土地行政主管部門依據(jù)地價評估結(jié)果、結(jié)合政府產(chǎn)業(yè)政策、地價政策等綜合因素確定。

第十條

未能受讓土地使用權(quán)的競買人，其履約保證金由掛牌人在報價截止日期后三個工作日內(nèi)如數(shù)退回，受讓人的保證金可在交納最后一期土地交易價款時沖抵．受讓人拒不簽署《掛牌公開交易成交確認書》或逾期不簽訂《南寧市國有土地使用權(quán)出讓合同》的，掛牌人不予退還履約保證金。

第十一條

掛牌活動結(jié)束后，掛牌人應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)將掛牌交易結(jié)果在市地產(chǎn)交易市場或媒介上公布(受讓人要求對其身份保密的除外)。

第十二條

競買人有下列情形之一的，在兩年內(nèi)不得參與土地使用權(quán)的競買活動：

（一）有違法用地行為正在處理過程的；

（二）受讓國有土地使用權(quán)尚未付清地價款或使用劃撥國有土地尚未結(jié)清劃撥費的；

（三）有閑置土地尚未開發(fā)的；

（四）有其他違反土地出讓、租賃等合同約定行為的；

第十三條

受讓人有提供虛假文件隱瞞事實或通過行賄、惡意串通等非法手段競得土地的違反法律、法規(guī)行為的，掛牌人有權(quán)解除合同，收回土地使用權(quán)，不予退還履約保證金，造成損失的，責(zé)任方應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。責(zé)任方在兩年內(nèi)不得參與土地使用權(quán)的競買活動。

第十四條

土地行政主管部門工作人員在掛牌競價活動中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。

第十五條 以掛牌方式租賃、轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)的，參照本辦法執(zhí)行。

第十六條 市轄縣的國有土地使用權(quán)掛牌出讓，可參照本辦法執(zhí)行。

第十七條 本辦法具體應(yīng)用問題由市土地行政主管部門負責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自2002年6月1日起施行。

土地掛牌出讓工作程序

1、制訂工作方案：制訂掛牌前期工作方案報交易中心領(lǐng)導(dǎo)和國土局領(lǐng)導(dǎo)審定。

2、編制拍賣文件：根據(jù)業(yè)務(wù)處提供的地塊材料編制、印刷拍賣文件。

3、發(fā)布掛牌公告：出讓人至少在掛牌開始日前20天在指定媒體上發(fā)布掛牌公告，公布掛牌出讓宗地的基本情況和掛牌時間、地點。

4、出售掛牌文件：在掛牌公告規(guī)定的時間內(nèi)出售掛牌文件，并組織現(xiàn)場踏勘。

5、組織現(xiàn)場踏勘：組織意向競買人對擬出讓地塊進行現(xiàn)場踏勘、答疑。

6、受理競買申請：在掛牌公告規(guī)定時間內(nèi)，競買人持競買申請書、營業(yè)執(zhí)照副本、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證明（另有規(guī)定除外）、法定代表人身份證復(fù)印件（或授權(quán)委托書、委托代理人身份證復(fù)印件）、“競買報價員”授權(quán)委托書、身份證復(fù)印件辦理競買申請，并繳納競買保證金。

7、審查掛牌資格：根據(jù)掛牌文件要求，對競買人的開發(fā)資質(zhì)、誠信記錄等進行審查，對符合條件的，發(fā)給《競買人資格確認通知書》，通知其參加掛牌活動。

8、掛牌：在掛牌公告規(guī)定的時間和交易場所，出讓人將宗地的地塊情況、最新報價情況等信息掛牌公告，并不斷接受新的報價、更新顯示掛牌報價。在報價截止后，如果還有競買人報價，可以填寫《競價申請書》，并通過傳真的形式將《競價申請書》傳真到掛牌文件規(guī)定的地點。

9、揭牌：在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止日次日，按照掛牌文件規(guī)定確定是否成交,并確定競得人。競得人與出讓人簽訂成交確認書，繳納定金。同時,對需要現(xiàn)場競價的掛牌宗地進行現(xiàn)場競價，并與競得人簽訂成交確認書，繳納定金和傭金。

10、公布成交結(jié)果：掛牌活動結(jié)束后10個工作日內(nèi)，出讓人將掛牌出讓結(jié)果在土地有形市場或者指定場所、媒體公布，并退還競買保證金。

11、簽訂出讓合同：競得人于簽訂《成交確認書》之日起10日內(nèi)與出讓人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。

土地招拍掛工作流程

一、取得控制性詳細規(guī)劃、用地座標(biāo)圖；

二、依據(jù)上述資料報城市規(guī)劃局出具規(guī)劃技術(shù)要點；

三、依據(jù)規(guī)劃技術(shù)要點、舊城辦批準文件、區(qū)政府簽訂的協(xié)議書、用地座標(biāo)圖報國土資源局土地利用科；

四、經(jīng)土地利用科依據(jù)上述資料擬稿報市政府批準；

五、市政府批準后返土地利用科委托進行土地評估，出具土地評估報告；

六、國土資源局有關(guān)科室依據(jù)土地評估報告結(jié)果研究確定掛牌底價；

七、土地利用科委托土地交易中心進行掛牌工作，掛牌公告及報名時間為一個月。

買方需提供資料清單

一、競買申請書；

二、營業(yè)執(zhí)照；

三、資質(zhì)證書；

四、法人身份證；

五、組織機構(gòu)代碼證；

六、委托書及受托人身份證；

七、保證金進帳單。

成交后需交納費用

一、交易費（成交額的百分之一）；

二、印花稅（成交額的萬分之五）；

三、土地契稅（成交額的百分之四）；

四、交納土地登記費、工本費；

土地拍賣的一般程序及準備

土地拍賣，即土地使用權(quán)拍賣，也稱“土地競賣”。指在商品經(jīng)濟中，通過公開競爭出價而定價買賣土地所有權(quán)或使用權(quán)的一種方式。

一、土地大政

1988年4月，第七屆全國人大根據(jù)我國改革開放的形勢及深圳特區(qū)的實踐，修改了憲法有關(guān)條款，規(guī)定“土地使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”；同年12月依照憲法修正案修改了《中華人民共和國土地管理法》，規(guī)定“國家依法實行國有土地有償使用制度”，“國有土地和集體所有的土地的使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓”。

1990年5月19日，國務(wù)院頒布施行了《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》?！稐l例》規(guī)定：國有土地使用權(quán)出讓可以采取協(xié)議、招標(biāo)、拍賣的方式進行。拍賣的具體程序和步驟由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

2004年4月，國土資源部、國家監(jiān)察部聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于繼續(xù)開展經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》。該《通知》規(guī)定，2004年8月31日是協(xié)議出讓經(jīng)營性土地使用權(quán)的最后期限，之后所有土地不得再協(xié)議出讓。同時規(guī)定，已經(jīng)獲得土地的開發(fā)商，如果尚未付足土地出讓金的，必須在8月31日前補交齊全。補交后方能辦理土地證或再行轉(zhuǎn)讓，否則國家收回土地，納入國家土地儲備體系。

二、基本程序

1、獲知土地出讓公告；

出讓人應(yīng)當(dāng)至少在拍賣開始日前 30 日發(fā)布公告，公布拍賣出讓宗地的基本情況和拍賣的時間、地點。

招標(biāo)拍賣掛牌公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）出讓人的名稱和地址；

（二）出讓宗地的位置、現(xiàn)狀、面積、使用年期、用途、規(guī)劃設(shè)計要求；

（三）投標(biāo)人、競買人的資格要求及申請取得投標(biāo)、競買資格的辦法；

（四）索取招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件的時間、地點及方式；

（五）招標(biāo)拍賣掛牌時間、地點、投標(biāo)掛牌期限、投標(biāo)和競價方式等；

（六）確定中標(biāo)人、競得人的標(biāo)準和方法；

（七）投標(biāo)、競買保證金；

（八）其他需要公告的事項。

2、索取土地出讓文件；

招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件主要包括招標(biāo)拍賣掛牌出讓公告、投標(biāo)或者競買須知、宗地圖、土地使用條件、標(biāo)書或者競買申請書、報價單、成交確認書、國有土地使用權(quán)出讓合同文本。

3、市場調(diào)研，獲取土地及房地產(chǎn)市場相關(guān)信息；

4、報名及繳納競買保證金；

報名所需資料：報名表、法人代碼證書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、法定代表人證明書及身份證、資質(zhì)證書等。

5、競價；根據(jù)土地出讓的方式、競買人數(shù)等確定競價的策略。

6、辦理成交確認手續(xù)，簽定土地成交確認書。

土地成交確認書應(yīng)當(dāng)包括出讓人和中標(biāo)人、競得人的名稱、地址，出讓標(biāo)的，成交時間、地點、價款，以及簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》的時間、地點等內(nèi)容。成交確認書對出讓人和中標(biāo)人、競得人具有合同效力。

簽訂成交確認書后，出讓人改變競得結(jié)果，或者中標(biāo)人、競得人放棄中標(biāo)宗地、競得宗地的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

7、中標(biāo)人、競得人應(yīng)當(dāng)按照成交確認書約定的時間，與出讓人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》(一般為15天內(nèi))，并支付相當(dāng)于地價總額的10％的定金；

8、受讓人依照《國有土地使用權(quán)出讓合同》的約定付清全部國有土地使用權(quán)出讓金后，應(yīng)當(dāng)依法申請辦理土地登記，領(lǐng)取國有土地使用權(quán)證書。

三、現(xiàn)場程序

1、主持人點算競買人；

2、主持人介紹拍賣宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項；

3、主持人宣布起叫價和增價規(guī)則及增價幅度。沒有底價的，應(yīng)當(dāng)明確提示；

4、主持人報出起叫價；

5、競買人舉牌應(yīng)價或者報價；拍賣主持人可根據(jù)競買人競價情況調(diào)整拍賣增價幅度。、主持人確認該應(yīng)價后繼續(xù)競價；

7、主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價而沒有再應(yīng)價的，主持人落槌表示拍賣成交；

8、主持人宣布最高應(yīng)價者為競得人。競買人不足三人，或者競買人的最高應(yīng)價未達到底價時，主持人應(yīng)當(dāng)終止拍賣。、出讓人與競得人簽訂土地成交確認書，按土地成交確認書規(guī)定的時間與出讓人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。

四、準備工作

基本工作階段分為組織班子、配備人員、制定計劃、市場調(diào)研、周密的測算等等。

準備性工作一般分為基礎(chǔ)性工作和專案性工作。

1、了解當(dāng)?shù)赝恋厥袌龅男星?/p>

如：經(jīng)營性用地是否都已歸到土地一級市場上供應(yīng)?全年的供地計劃及規(guī)模、當(dāng)?shù)厝丝跀?shù)量及人均收入水平、經(jīng)濟發(fā)展水平、現(xiàn)有住房水平及質(zhì)量、人口的機械增長速度、房價提高的空間及可能性等

2、了解當(dāng)?shù)赝恋厥袌龉芾淼幕菊?/p>

除必需了解國家有關(guān)土地及土地市場管理政策外，還必須了解當(dāng)?shù)貙ν恋厥袌龉芾碛心男┮?guī)定和政策等。

3、了解相關(guān)稅費的收取標(biāo)準、適用條件

基礎(chǔ)設(shè)施配套、水、電、氣增容費、人防、教育、車位等；

4、了解土地公開出讓文件中對土地的規(guī)劃條件及土地的使用條件的規(guī)定

條件的內(nèi)涵、突破的可能性、交付土地的時間、付款的進度、從購買土地到開工之間可用于準備工作的時間等

5、了解各部門的辦事周期及效率

涉及那些部門、要做那些事情、辦事的先后順序有否規(guī)定、完成一件事情需要多少時間等

6、了解市場需求及市場行情

當(dāng)?shù)厣唐贩抗┬锠顩r、市民對商品房的需求標(biāo)準和要求、不同收入階層對商品房價格所能承受的心理價位、二手房市場狀況等。

7、了解競價的基本規(guī)定

政府發(fā)布公告的時間、接收競買報名時間、報價時間、土地出讓的方式、對報名報價的規(guī)定、報價的方式等

8、選擇合適的土地估價方法

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在決定購買一幅土地之前，首先要對該幅土地的市場價格進行預(yù)測，根據(jù)一定的方法評估土地價格。

土地價格的評估方法一般采用剩余法、成本逼近法、市場比較法、收益還原法等，或利用組合方法。

五、獲取土地使用證

1.土地登記是依法規(guī)范房地產(chǎn)市場、土地市場秩序的重要環(huán)節(jié)，是確認并保護土地產(chǎn)權(quán)的重要措施。每一宗地都有主，每發(fā)生一次交易都要辦理一次變更登記，政府通過土地登記，審核房地產(chǎn)交易、土地市場交易的合法性、規(guī)范性，依法辦理土地登記手續(xù)等，可以實現(xiàn)政府對房地產(chǎn)市場有效地監(jiān)督和管理。

2、所需資料

辦理國有土地使用證一般需要以下主要材料：

1)申請書、法人代碼證書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明書及身份證、代理人身份證及委托書等；

2)土地成交確認書

3）出讓合同及附圖

4）出讓金交費憑證 5)土地交接地確認書等。

3、辦證程序:

土地登記申請──地籍調(diào)查──權(quán)屬審核──注冊登記──核發(fā)土地證書。

國有土地使用權(quán)掛牌出讓程序及流程圖

一、適用范圍

（一）政府出讓經(jīng)營性房地產(chǎn)項目和其他具有競投性的項目用地；

（二）原經(jīng)劃撥，因改變土地用途、使用條件等用于經(jīng)營性房地產(chǎn)項目的土地；

二、申請人需提交的資料

（一）政府批復(fù)；

（二）掛牌出讓申請；

（三）收回土地使用權(quán)協(xié)議書；

（四）測量藍圖及電子文件；

（五）國有土地使用證；

（六）其他所需資料。

三、辦理程序

（一）、前期工作

1、由市國土資源和房屋管理局土地儲備開發(fā)中心辦理收回國有土地使用權(quán)手續(xù)；

2、市測繪隊出具收回地塊的1：500地形圖；

3、市城市規(guī)劃局出具收回地塊的規(guī)劃設(shè)計要點；

4、市土地房產(chǎn)評估所評估擬掛牌地塊的地價并出具評估報告；

5、市國土資源和房屋管理局招標(biāo)拍賣領(lǐng)導(dǎo)小組擬定掛牌地塊的出讓底價、起始價、增價規(guī)則及增價幅度等，報市招標(biāo)拍賣領(lǐng)導(dǎo)小組審定；

6、市土地房產(chǎn)交易所制定掛牌出讓文件，包括：（1）掛牌公告；（2）競買須知；（3）宗地圖；（4）《競買申請書》；（5）《報價單》；（6）《成交確認書》；

（7）《國有土地使用權(quán)出讓合同》；（8）其他資料。

（二）操作程序

市國土資源和房屋管理局（以下簡稱國土房管局）委托市土地房產(chǎn)交易所（以下簡稱交易所）組織掛牌出讓工作。

交易所在交易大廳掛牌，具體操作如下：

1、交易所在掛牌前20天向社會發(fā)出公告，掛牌公告在當(dāng)?shù)刂饕獔罂幕娨暸_和交易所大廳電子顯示屏、觸摸屏電腦、局網(wǎng)站發(fā)布；

2、在公告期內(nèi)，交易所接受社會各界人士咨詢、接受申請、審查，競買資料；

3、競買人的資格經(jīng)認可后，交履約保證金，填寫《競買申請書》；

4、公告期滿后，開始掛牌競價（掛牌時間不少于10個工作日）；

5、在掛牌期內(nèi)，接受競買人的報價，填寫《報價單》；

6、交易所工作人員審查確認最新報價后，更新競買價格；

7、掛牌截止后，根據(jù)報價結(jié)果確定競得人；

8、與競得人簽訂《成交確認書》；

9、在交易所大廳電子顯示屏和局互聯(lián)網(wǎng)站發(fā)布掛牌結(jié)果，并退回未競得人的競買保證金；

10、市國土房管局與競得人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，并按出讓合同的約定，收繳稅費。

（三）后期工作

1、掛牌結(jié)束后，交易所將《確認書》附本及有關(guān)資料，移交局規(guī)劃用地科，完善手續(xù)；

2、市國土房管局頒發(fā)《建設(shè)用地批準書》，或用地批準文件；

3、競得人按出讓合同付清地價款及有關(guān)稅費后，憑批準文件或收費憑據(jù)到交易所辦理土地登記手續(xù)。

四、流程圖

第三篇：土地掛牌出讓工作程序

土地掛牌出讓工作程序

1、制訂工作方案：制訂掛牌前期工作方案報中心領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)審定。

2、編制拍賣文件：根據(jù)業(yè)務(wù)處提供的地塊材料編制、印刷拍賣文件。

3、發(fā)布掛牌公告：出讓人至少在掛牌開始日前20天在指定媒體上發(fā)布掛牌公告，公布掛牌出讓宗地的基本情況和掛牌時間、地點。

4、出售掛牌文件：在掛牌公告規(guī)定的時間內(nèi)出售掛牌文件，并組織現(xiàn)場踏勘。

5、組織現(xiàn)場踏勘：組織意向競買人對擬出讓地塊進行現(xiàn)場踏勘、答疑。

6、受理競買申請：在掛牌公告規(guī)定時間內(nèi)，競買人持競買申請書、營業(yè)執(zhí)照副本、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證明（另有規(guī)定除外）、法定代表人身份證復(fù)印件（或授權(quán)委托書、委托代理人身份證復(fù)印件）、“競買報價員”授權(quán)委托書、身份證復(fù)印件辦理競買申請，并繳納競買保證金。

7、審查掛牌資格：根據(jù)掛牌文件要求，對競買人的開發(fā)資質(zhì)、誠信記錄等進行審查，對符合條件的，發(fā)給《競買人資格確認通知書》，通知其參加掛牌活動。

8、掛牌：在掛牌公告規(guī)定的時間和交易場所，出讓人將宗地的地塊情況、最新報價情況等信息掛牌公告，并不斷接受新的報價、更新顯示掛牌報價。在報價截止后，如果還有競買人報價，可以填寫《競價申請書》，并通過傳真的形式將《競價申請書》傳真到掛牌文件規(guī)定的地點。

9、揭牌：在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止日次日，按照掛牌文件規(guī)定確定是否成交,并確定競得人。競得人與出讓人簽訂成交確認書，繳納定金。同時,對需要現(xiàn)場競價的掛牌宗地進行現(xiàn)場競價，并與競得人簽訂成交確認書，繳納定金和傭金。

10、公布成交結(jié)果：掛牌活動結(jié)束后10個工作日內(nèi)，出讓人將掛牌出讓結(jié)果在土地有形市場或者指定場所、媒體公布，并退還競買保證金。

11、簽訂出讓合同：競得人于簽訂《成交確認書》之日起10日內(nèi)與出讓人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。

第四篇：國有土地掛牌出讓程序（定稿）

國有土地掛牌出讓程序

二〇〇九年五月二十日

凈地掛牌出讓所需材料

□

1、區(qū)政府或開發(fā)區(qū)管委會掛牌書面申請函

□

2、土地使用權(quán)人掛牌書面申請報告或同意掛牌出讓的書面意見

□

3、規(guī)劃用途凈地價格評估報告

（涉及補償?shù)倪€需提供現(xiàn)狀[發(fā)證]用途地價評估報告，或在規(guī)劃用途凈地價格評估報告中一并評估現(xiàn)狀[發(fā)證]用途地價）

□

4、現(xiàn)有地面建筑物、附著物拆遷統(tǒng)計資料及拆遷補償成本概算，或房產(chǎn)評估報告（需經(jīng)區(qū)政府或開發(fā)區(qū)管委會蓋章認可）

□

5、經(jīng)地籍科審核的土地勘測圖及權(quán)屬界定

（四周權(quán)屬界線的調(diào)整和確認[與紅線圖不一致時，應(yīng)及時告知規(guī)劃部門]，規(guī)劃范圍內(nèi)的單位用地權(quán)屬界線及面積）

□

6、規(guī)劃條件及規(guī)劃紅線圖

□

7、土地來源證明

（1）經(jīng)耕?？茖徍说男略鼋ㄔO(shè)用地提供省政府征收土地批復(fù)、征收報件及征收補償公告

（2）存量土地提供原土地使用證或地籍科認可的土地權(quán)屬證明材料

□

8、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會交地承諾（規(guī)范格式）

□

9、涉及職工安置的，需提供經(jīng)區(qū)政府確認的職工安置方案及安置費用概算

□

10、如有抵押，需償還貸款收回土地使用證，或者銀行出具同意掛牌上市的書面意見

□

11、如有法院查封記錄（有效期內(nèi)），需有法院解封通知

注：以上材料一式兩份，復(fù)印件需注明“此復(fù)印件與原件一致”字樣并加蓋區(qū)政府或管委會公章。

工業(yè)用地掛牌出讓所需資料

□

1、區(qū)政府或開發(fā)區(qū)管委會掛牌書面申請函（存量土地需收回原土地使用者土地使用權(quán)）□

2、土地來源證明

（1）經(jīng)耕?？茖徍说男略鼋ㄔO(shè)用地提供省政府征收土地批復(fù)、征收報件及征收補償公告

（2）存量土地提供原土地使用證或地籍科認可的土地權(quán)屬證明材料

□

3、發(fā)改委項目立項材料

□

4、環(huán)保局環(huán)保意見

□

5、市城市規(guī)劃局出具的規(guī)劃條件、規(guī)劃紅線圖

□

6、土地勘測圖

□

7、地價評估報告

□

8、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會交地承諾

注：以上材料一式兩份，復(fù)印件需注明“此復(fù)印件與原件一致”字樣并加蓋區(qū)政府或管委會公章。

棚戶區(qū)掛牌出讓所需材料

□

1、區(qū)政府或開發(fā)區(qū)管委會掛牌書面申請函

□

2、棚戶區(qū)內(nèi)單位用地土地使用權(quán)人同意掛牌出讓的書面意見

□

3、規(guī)劃用途凈地價格評估報告

□

4、棚戶區(qū)內(nèi)單位用地擬凈地掛牌的，需提供經(jīng)區(qū)政府確認的企業(yè)拆遷安置成本概算和區(qū)政府交地承諾；擬毛地掛牌的需收回原土地使用證或單位出具同意土地掛牌的書面意見。

□

5、棚戶區(qū)地面建筑物、附著物拆遷統(tǒng)計資料及拆遷補償成本概算（需經(jīng)區(qū)政府或開發(fā)區(qū)管委會蓋章認可）

□

6、經(jīng)地籍科審核的土地勘測圖及權(quán)屬界定

（四周權(quán)屬界線的調(diào)整和確認[與紅線圖不一致時，應(yīng)及時告知規(guī)劃部門]，規(guī)劃范圍內(nèi)的單位用地權(quán)屬界線及面積）

□

7、規(guī)劃條件及規(guī)劃紅線圖（出現(xiàn)出讓范圍和拆遷范圍不一致的，規(guī)劃部門應(yīng)標(biāo)注拆遷范圍線）□

8、涉及職工安置的，需提供經(jīng)區(qū)政府確認的職工安置方案及安置費用概算

□

9、如有抵押，需償還貸款收回土地使用證，或者銀行出具同意掛牌上市的書面意見 □

10、如有法院查封記錄（有效期內(nèi)），需有法院解封通知

注：以上材料一式兩份，復(fù)印件需注明“此復(fù)印件與原件一致”字樣并加蓋區(qū)政府或管委會公章。

第五篇：國有土地掛牌出讓程序

國有土地掛牌出讓程序

一、征詢規(guī)劃意見

市國土資源局向市建設(shè)局征詢擬出讓地塊規(guī)劃紅線及相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)。

二、報批方案

市國土資源局向市政府報批國有土地使用權(quán)掛牌出讓方案，經(jīng)市政府批準后實施。

三、確定土地出讓底價

委托土地評估機構(gòu)對擬出讓地塊進行地價評估，結(jié)合土地儲備開發(fā)成本和房地產(chǎn)市場狀況，由市土地交易儲備中心擬訂土地出讓底價報市國土資源局，經(jīng)市土地估價審定委員會研究確定出讓底價。

四、公告

市國土資源局通過報刊、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介發(fā)布公告并將掛牌底價密封交公正機關(guān)。

五、報名

競買人到市土地交易儲備中心領(lǐng)購有關(guān)掛牌文件資料，提交競買申請書和保證金，領(lǐng)取競買證。

六、報價

競買人在公告規(guī)定的掛牌報價期限為填單報價，市土地交易儲備中心即時公布最高有效報價。

七、確定競得人

報價截止時間到時，市土地交易儲備中心根據(jù)報價情況按規(guī)則確定競得人。

八、簽訂確認書

競得人當(dāng)場簽訂《國有土地使用權(quán)掛牌成交確認書》，其他競買人交納的保證金于掛牌活動結(jié)束5日后退還。

九、簽訂土地出讓合同

競得人在確認書規(guī)定的期限內(nèi)與市國土資源局簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，按規(guī)定支付出讓金及有關(guān)費用。

十、土地登記

競得人領(lǐng)取《建設(shè)用地批準書》后，并按規(guī)定申請辦理土地登記，領(lǐng)取土地使用權(quán)證。

申報材料

1、法人資格證明(營業(yè)執(zhí)照或法人代碼證的復(fù)印件4份)；

2、法定代表人證明(原件4份)；

3、法定代表人身份證明(復(fù)印件4份)；

4、授權(quán)委托書(原件1份)；

5、受委托人身份證明(復(fù)印件1份,原件核查)；

6、國有土地使用權(quán)出讓申請書(原件4份)；

7、項目批準文件(原件1份，復(fù)印件3份)；

8、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及規(guī)劃條件附件(復(fù)印件4份，原件核查)；

9、建設(shè)項目規(guī)劃平面布置圖(復(fù)印件4份)；

10、土地勘測定界圖(原件4份)；????????, ? ????

11、土地估價報告及地價評估結(jié)果確認文件(原件1份，復(fù)印件3份)；

12、有關(guān)協(xié)議(原件1份，復(fù)印件3份)；

13、其它需要提供的材料。