第一篇：土地掛牌程序

一、基本程序

（一）、成立掛牌交易委員會(huì)

（二）、發(fā)布掛牌交易公告

（三）、辦理竟牌登記

（四）、編制竟牌文件

（五）、掛牌和竟牌

（六）、簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》

二、具體流程

（一）、成立掛牌交易委員會(huì)

1、確定掛牌交易委員會(huì)的人數(shù)和人員構(gòu)成。掛牌交易委員會(huì)一般由5人以上的單數(shù)組成。掛牌交易委員會(huì)的主任、副主任從市開發(fā)辦選定；其他成員從市規(guī)劃和國土、監(jiān)察、房產(chǎn)等部門中選定。

2、召開掛牌交易委員會(huì)會(huì)議，研究安排掛牌工作。掛牌交易委員會(huì)履行下列主要職責(zé)：審定掛牌交易文件；確認(rèn)掛牌人提出的掛牌底價(jià)；審查竟牌人資格；確定摘牌人。

（二）、發(fā)布掛牌交易公告

1、公告發(fā)布人。掛牌交易公告由掛牌人發(fā)布。掛牌人指市開發(fā)辦。

2、公告內(nèi)容。掛牌交易公告的內(nèi)容包括掛牌的目的；竟牌人的范圍及資格；竟牌人認(rèn)購掛牌交易文件的時(shí)間、地點(diǎn)；掛牌項(xiàng)目用地的位置、現(xiàn)狀、面積、用途及規(guī)劃要求等情況。

3、公告發(fā)布媒介。掛牌交易公告通過《大連日報(bào)》等新聞媒體及掛牌人網(wǎng)站發(fā)布。

4、公告發(fā)布的時(shí)間。掛牌交易公告于掛牌交易開始日前20日發(fā)布。

（三）、辦理竟牌登記

1、竟牌人按照掛牌交易公告指定的時(shí)間、地點(diǎn)辦理登記手續(xù)，認(rèn)購竟牌申請書及竟牌須知等資料。

2、竟牌申請書由掛牌人編制，為規(guī)范格式。

3、竟牌須知由掛牌人擬訂，內(nèi)容包括：掛牌地點(diǎn)和截止時(shí)間；竟牌人的范圍及資格；竟牌申請書的內(nèi)容及填寫要求；竟牌人支付竟牌保證金的數(shù)額、方式和期限；竟得人繳納地價(jià)款的給付方式和期限；其他需要竟牌人明了的事項(xiàng)。

（四）、編制竟牌文件

竟牌文件包括竟牌申請書及附件。竟牌人應(yīng)按掛牌人要求認(rèn)真填寫竟牌申請書，并準(zhǔn)備好附件，形成完整的竟牌文件。附件的內(nèi)容包括股東會(huì)或董事會(huì)關(guān)于竟牌的決議及公司章程；公司營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人證書、法定代表人的身份證影印件（個(gè)人竟牌的提供個(gè)人身份證影印件）；法定代表人對委托代理人簽署的委托文件及被委托人身份證影印件。

（五）、掛牌和竟牌

1、在掛牌公告或竟牌須知規(guī)定的掛牌起始日，掛牌人將掛牌地塊的位置、面積、用途及規(guī)劃要求等，在掛牌公告規(guī)定的土地交易場所掛牌公布；

2、符合條件的竟牌人填寫竟牌報(bào)價(jià)單報(bào)價(jià)；

3、掛牌人確認(rèn)該報(bào)價(jià)后，更新顯示竟牌價(jià)格；

4、掛牌人繼續(xù)接受新的竟牌報(bào)價(jià)；

5、掛牌人在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時(shí)間確定摘牌人；

6、掛牌人與摘牌人簽訂《竟牌成交確認(rèn)書》、《履約保證書》，對摘牌人簽發(fā)《中標(biāo)通知書》；竟牌人應(yīng)支付的地價(jià)款，按掛牌文件中掛牌人給定的支付方式和期限，由掛牌人與摘牌人在《履約保證書》中約定。

（六）、簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》

摘牌人取得《中標(biāo)通知書》并簽訂《履約保證書》后，應(yīng)與規(guī)劃和國土部門簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。

一、基本程序

（一）、成立招標(biāo)委員會(huì)

（二）、發(fā)布招標(biāo)公告

（三）、辦理招標(biāo)登記

（四）、解答問題

（五）、編制投標(biāo)文件

（六）、投標(biāo)

（七）、開標(biāo)和定標(biāo)

（八）、簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》

二、具體流程

（一）、成立招標(biāo)委員會(huì)

1、確定招標(biāo)委員會(huì)的人數(shù)和人員構(gòu)成。招標(biāo)委員會(huì)一般由5人以上的單數(shù)組成。招標(biāo)委員會(huì)的主任、副主任從大連市房地產(chǎn)開發(fā)管理辦公室（以下簡稱市開發(fā)辦）選定；其他成員從市規(guī)劃和國土、監(jiān)察、房產(chǎn)等部門中選定。

2、召開招標(biāo)委員會(huì)會(huì)議，研究安排招標(biāo)工作。招標(biāo)委員會(huì)履行下列主要職責(zé)：審定招標(biāo)文件；確認(rèn)招標(biāo)人提出的最低中標(biāo)價(jià)；審查竟標(biāo)人資格；主持開標(biāo)、定標(biāo)；確定中標(biāo)人。

（二）、發(fā)布招標(biāo)公告

1、公告發(fā)布人。招標(biāo)公告由招標(biāo)人發(fā)布。招標(biāo)人是指市開發(fā)辦；市開發(fā)辦委托招標(biāo)的，委托人是招標(biāo)人。凡委托招標(biāo)的，市開發(fā)辦須與委托方簽訂委托書，委托方應(yīng)按委托書要求組織實(shí)施招標(biāo)，并在招標(biāo)工作結(jié)束后，向市開發(fā)辦提出招標(biāo)工作總結(jié)報(bào)告，連同招標(biāo)文件一起報(bào)送市開發(fā)辦備案。

2、公告內(nèi)容。招標(biāo)公告的內(nèi)容包括招標(biāo)的目的；竟標(biāo)人的范圍及資格；竟標(biāo)人認(rèn)購招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)；招標(biāo)項(xiàng)目用地的位置、現(xiàn)狀、面積、用途及規(guī)劃要求等情況。

3、公告發(fā)布媒介。招標(biāo)公告通過《大連日報(bào)》等新聞媒體及招標(biāo)人網(wǎng)站發(fā)布。

4、公告發(fā)布的時(shí)間。招標(biāo)公告于投標(biāo)截止日前20日發(fā)布。

（三）、辦理招標(biāo)登記

1、竟標(biāo)人按招標(biāo)公告指定的時(shí)間、地點(diǎn)辦理登記手續(xù)，認(rèn)購?fù)稑?biāo)書及投標(biāo)須知等資料。

2、投標(biāo)書由招標(biāo)人編制，為規(guī)范格式。

3、投標(biāo)須知由招標(biāo)人擬訂，內(nèi)容包括：投標(biāo)地點(diǎn)和截止時(shí)間；開標(biāo)地點(diǎn)和時(shí)間；投標(biāo)人的范圍及資格；投標(biāo)文件的內(nèi)容及填寫要求；竟標(biāo)人支付投標(biāo)保證金的數(shù)額、方式和期限；中標(biāo)人繳納地價(jià)款的給付方式和期限；其他需要竟標(biāo)人明了的事項(xiàng)。

（四）、解答問題

招標(biāo)人安排時(shí)間、地點(diǎn)就竟標(biāo)人提出的問題進(jìn)行答疑。需要統(tǒng)一勘查開發(fā)建設(shè)用地現(xiàn)場的，由招標(biāo)人組織。

（五）、編制投標(biāo)文件

投標(biāo)文件包括投標(biāo)書及附件。竟標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人要求認(rèn)真填寫投標(biāo)書，并準(zhǔn)備好附件，形成完整的投標(biāo)文件。附件的內(nèi)容包括股東會(huì)或董事會(huì)關(guān)于投標(biāo)的決議及公司章程；公司營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人證書、法定代表人的身份證影印件（個(gè)人投標(biāo)的提供個(gè)人身份證影印件）；法定代表人對委托代理人簽署的委托文件及被委托人身份證影印件。

（六）、投標(biāo)

竟標(biāo)人按投標(biāo)須知的要求，在規(guī)定的截止時(shí)間前將投標(biāo)文件投入標(biāo)箱，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人指定的開戶行和帳號(hào)匯入投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金數(shù)額由招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目情況確定。有下列情況之一的，投標(biāo)無效：

1、投標(biāo)文件未密封的；

2、竟標(biāo)人不具備資格的；

3、超過規(guī)定截止日期投標(biāo)的；

4、投標(biāo)書未寫明投標(biāo)單位和未加蓋法定代表人印簽的；

5、投標(biāo)文件內(nèi)容不齊全或不符合規(guī)定的；

6、投標(biāo)文件字跡不清，無法辨認(rèn)的；

7、同一投標(biāo)者對同一招標(biāo)地塊投送兩套以上不同內(nèi)容、不同價(jià)格文件的；

8、委托他人代理但委托文件不齊全或不符合規(guī)定的；

9、投標(biāo)保證金未按規(guī)定到位的；

10、投標(biāo)書確定的投標(biāo)價(jià)低于招標(biāo)底價(jià)的。

（七）、開標(biāo)、定標(biāo)

1、主持人宣布招標(biāo)大會(huì)開始；

2、開啟標(biāo)箱，點(diǎn)算標(biāo)書。工作人員按主持人要求，當(dāng)眾打開標(biāo)箱，取出投標(biāo)文件，清點(diǎn)投標(biāo)文件份數(shù)，報(bào)告主持人確認(rèn)。

3、公開招標(biāo)底價(jià)。主持人宣布本次招標(biāo)底價(jià)。

4、審查招標(biāo)文件。招標(biāo)委員會(huì)對招標(biāo)文件進(jìn)行審查，確認(rèn)有效投標(biāo)文件，并以價(jià)高者得為原則確定中標(biāo)人。

5、宣布招標(biāo)結(jié)果。主持人對有效投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)予以公布，并宣布中標(biāo)人。

6、招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂《履約保證書》，對中標(biāo)人簽發(fā)《中標(biāo)通知書》。中標(biāo)人應(yīng)支付的地價(jià)款，按照投標(biāo)文件中招標(biāo)人給定的支付方式和期限與招標(biāo)人在《履約保證書》中約定。

（八）、簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》

中標(biāo)人取得《中標(biāo)通知書》并簽訂《履約保證書》后，應(yīng)與規(guī)劃和國土部門簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。

一、土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定：

1、居住用地七十年；

2、工業(yè)用地五十年；

3、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年；

4、商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年；

5、綜合和其他用地五十年。

二、土地使用權(quán)出讓方式

除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，經(jīng)營性房地產(chǎn)項(xiàng)目土地使用權(quán)的出讓，可采取以下方式進(jìn)行：

1、招標(biāo)。即通過發(fā)布招標(biāo)公告，進(jìn)行公開招標(biāo)，經(jīng)評定之后確定中標(biāo)人的行為；

2、拍賣。即通過發(fā)布拍賣公告，由竟買人在指定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行公開竟價(jià)，最后由出價(jià)高者獲得土地使用權(quán)的行為；

3、掛牌。即在一定期限內(nèi)將國有土地交易條件在交易市場進(jìn)行公告，并接受交易申請的行為；

4、網(wǎng)上公開交易。

特殊情況，經(jīng)管委辦批準(zhǔn)，可通過協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)。

三、土地使用權(quán)出讓的組織領(lǐng)導(dǎo)程序

1、制定出讓方案。在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的要求，由管委辦統(tǒng)一組織實(shí)施，就出讓地塊的位置、面積、用途、年限、價(jià)格、規(guī)劃要求和其他條件等提出初步方案，報(bào)管委會(huì)審定。

2、辦理審批手續(xù)。出讓方案確定后，管委會(huì)依照國家、省、市有關(guān)出讓國有土地使用審批權(quán)限，辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

3、組織招標(biāo)、拍賣、掛牌。經(jīng)批準(zhǔn)出讓的地塊，由管委辦在土地交易市場按規(guī)定程序組織招標(biāo)、拍賣和掛牌，確定受讓對象。

4、簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。受讓方在取得《中標(biāo)通知書》并簽訂《履約保證書》后，應(yīng)與規(guī)劃和國土部門簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。

四、土地使用者應(yīng)在簽訂出讓合同之日起六十日內(nèi)，向出讓方交付全部土地使用權(quán)出讓金，辦理土地使用權(quán)登記，領(lǐng)取《國有土地使用證》。

五、土地使用者未按合同規(guī)定支付出讓金的，出讓方有權(quán)解除合同，請求違約賠償；出讓方未按合同規(guī)定提供土地使用權(quán)的，土地使用者有權(quán)解除合同，請求違約賠償。

六、土地使用者應(yīng)嚴(yán)格按照《國有土地使用權(quán)出讓合同》規(guī)定和相關(guān)要求，開發(fā)、利用、經(jīng)營土地。土地使用者改變土地用途的，應(yīng)當(dāng)征得出讓方同意，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，重新簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，調(diào)整出讓金并辦理登記。

一、國有土地使用權(quán)交易包括：土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地使用權(quán)出租、土地使用權(quán)抵押。

1、土地使用權(quán)出讓，是指市、縣（市）區(qū)人民政府以土地所有者身份，將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者，并由土地使用者向政府支付土地使用權(quán)出讓金的行為。

2、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，是指土地使用者在出讓合同有效期內(nèi)，符合土地交易條件，通過出售、交換、贈(zèng)與等方式，將國有土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為。

3、土地使用權(quán)租賃，是指土地使用者作為出租人，將土地使用權(quán)或連同地上建筑物、其他附著物租賃給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。

4、土地使用權(quán)抵押，是指土地使用者提供可供抵押的土地使用權(quán)作為償清債務(wù)的擔(dān)保的行為。

二、土地使用權(quán)終止

1、自《國有土地使用權(quán)出讓合同》期滿之日起，土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)，由市、縣（市）區(qū)人民政府無償收回。

2、在特殊情況下，根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，市、縣（市）區(qū)人民政府可以依照法定程序，提前收回土地使用權(quán)，并根據(jù)土地使用者已使用的年限和開發(fā)、利用土地的實(shí)際情況給予合理補(bǔ)償，也可以用出讓其他地塊土地使用權(quán)的方式進(jìn)行交換。

3、對劃撥土地使用權(quán)，市、縣（市）區(qū)人民政府根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展需要和城市規(guī)劃的要求，以及因土地使用者遷移、解散、撤消、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地的，可以無償收回，并根據(jù)實(shí)際情況對其地上建筑物、其他附著物給予合理補(bǔ)償。

第二篇：整理土地掛牌程序

土地掛牌程序及注意事項(xiàng)

一、發(fā)布掛牌公告

1、出讓方在主流媒體和網(wǎng)站上發(fā)布土地掛牌公告。公告一般提前掛牌日期20日發(fā)布，對即將進(jìn)行掛牌的土地性質(zhì)做出詳細(xì)說明，包括土地的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求等條件。

2、摘牌方由此獲取初步信息。（我方意向購買的雙流太陽島地塊島內(nèi)部分32.84畝，于2009年11月26日發(fā)布出讓公告。）

二、公布掛牌條件

1、在掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日，出讓人將掛牌宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度等，在地產(chǎn)交易中心公布。掛牌交易時(shí)間不少于10個(gè)工作日。

2、摘牌方索取掛牌文件。一般于掛牌前10日左右可以向出讓方索取。（太陽島地塊土地掛牌文件可在2009年12月7日后到雙流土地儲(chǔ)備中心索取。）

三、辦理競買申請。

根據(jù)掛牌條件辦理競買申請。需在掛牌公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，競買人持競買申請書、營業(yè)執(zhí)照副本、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證明（另有規(guī)定除外）、法定代表人身份證復(fù)印件（或授權(quán)委托書、委托代理人身份證復(fù)印件）辦理競買申請，并繳納競買保證金。

四、參與報(bào)價(jià)

取得競買資格后填寫報(bào)價(jià)單報(bào)價(jià)。競買人在第一次報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交《競買申請書》及有關(guān)資格身份證明，經(jīng)審查符合條件的競買人在交納保證金后進(jìn)行第一次報(bào)價(jià)。地產(chǎn)交易中心確認(rèn)該報(bào)價(jià)后，更新顯示掛牌價(jià)格，并繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià)。（掛牌成交標(biāo)準(zhǔn)：

1、在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競買人報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)高于底價(jià)，并符合其他條件的，掛牌成交；

2、在掛牌期限內(nèi)有兩個(gè)或兩個(gè)以上的競買人報(bào)價(jià) 的，出價(jià)最高者為競得人，報(bào)價(jià)相同的，先提交報(bào)價(jià)單者為競得人，但報(bào)價(jià)低于底價(jià)者除外；

3、在掛牌期限截止時(shí)仍有兩個(gè)或兩個(gè)以上競買人要求報(bào)價(jià)的，掛牌人應(yīng)當(dāng)對掛牌宗地進(jìn)行現(xiàn)場競價(jià)，出價(jià)最高者為競得人。

4、在掛牌期限內(nèi)無應(yīng)價(jià)者或者競買人的報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或均不符合其他條件的，掛牌不成交。）

五、簽訂《成交確認(rèn)書》。

出讓人、掛牌人與競得人簽訂《成交確認(rèn)書》，競得人按規(guī)定繳納交易服務(wù)費(fèi)。

六、簽訂《建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。

按照成交確認(rèn)書規(guī)定的時(shí)間簽訂《建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，同時(shí)摘牌保證金抵作土地出讓價(jià)款。

七、根據(jù)《建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》補(bǔ)齊土地出讓款。

八、土地出讓款補(bǔ)齊后辦理土地登記，領(lǐng)取國有建設(shè)用地使用權(quán)證書。

第三篇：土地掛牌程序

土地掛牌

掛牌是土地公開出讓的重要方式。掛牌出讓國有土地使用權(quán)（簡稱土地掛牌），是指通過發(fā)布掛牌公告，按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在市土地交易市場掛牌公布，接受競買人的報(bào)價(jià)申請并更新掛牌價(jià)格，根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果確定土地使用人的行為。程序

發(fā)布掛牌公告

出讓人至少在掛牌開始日前20天發(fā)布掛牌公告，公布掛牌出讓宗地的基本情況和掛牌時(shí)間、地點(diǎn)。[1]

出售掛牌文件

在掛牌公告規(guī)定時(shí)間內(nèi)出售掛牌文件，并組織現(xiàn)場踏勘。

受理競買申請

在掛牌公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，競買人持競買申請書、營業(yè)執(zhí)照副本、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證明（另有規(guī)定除外）、法定代表人身份證復(fù)印件（或授權(quán)委托書、委托代理人身份證復(fù)印件）辦理競買申請，并繳納競買保證金。

審查掛牌資格

根據(jù)掛牌文件要求，對競買人的開發(fā)資質(zhì)、誠信紀(jì)錄等進(jìn)行審查，對符合條件的通知其參加掛牌活動(dòng)。

掛牌

在掛牌公告規(guī)定的時(shí)間和交易場所，出讓人將宗地的地塊情況、最新報(bào)價(jià)情況等信息掛牌公告，并不斷接受新的報(bào)價(jià)、更新顯示掛牌報(bào)價(jià)。

揭牌

在掛牌公告規(guī)定的截止時(shí)間確定競買人，競得人與出讓人簽訂成交確認(rèn)書，同時(shí)繳納定金。

公布成交結(jié)果

活動(dòng)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，出讓人將掛牌出讓結(jié)果在土地有形市場或者指定的場所、媒介公布，并退還競買保證金。

簽訂出讓合同

競得人應(yīng)按照成交確認(rèn)書約定的時(shí)間，與出讓人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。

第四篇：土地掛牌出讓工作程序概要

南寧市國有土地使用權(quán)掛牌公開交易辦法

第一條

為了深化土地使用制度改革，加強(qiáng)廉政建設(shè)，規(guī)范我市土地使用權(quán)交易行為，建立公開、公平、公正的土地交易市場，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本辦法。

第二條

凡在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事掛牌出讓國有土地使用權(quán)活動(dòng)，適用本辦法． 本辦法所稱掛牌出讓是指由市人民政府土地行政主管部門（即掛牌人）組織實(shí)施，委托市地產(chǎn)交易市場具體負(fù)責(zé)，在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公示地塊的基本情況、競買辦法等內(nèi)容，并接受競買人的競價(jià)申請，競買人在掛牌期限內(nèi)輪番報(bào)價(jià)，掛牌人按價(jià)高者得的原則確定受讓人的出讓國有土地使用權(quán)方式。

第三條

國有土地使用權(quán)出讓，除采用招標(biāo)、拍賣等方式外，具有下列情形之一的，可采用掛牌公開交易方式出讓：

（一）對舊城改造中，拆遷量大、競爭性弱的項(xiàng)目，經(jīng)規(guī)劃、土地、建設(shè)行政主管部門和舊城改造項(xiàng)目所在城區(qū)政府提出意見，報(bào)經(jīng)市人民政府審定采用掛牌方式出讓的；

（二）大型綜合商場用地、四星級以上酒店用地、度假及高級娛樂設(shè)施用地；

（三）市政府儲(chǔ)備的土地，在滿足城市功能布局要求所需配套基礎(chǔ)、公共建筑設(shè)施用地之外應(yīng)依法有償供應(yīng)的；

（四）經(jīng)市人民政府認(rèn)定的可實(shí)行掛牌出讓的其他用地。

第四條

掛牌人應(yīng)當(dāng)至少在掛牌起始之日前30日發(fā)布掛牌會(huì)告。凡掛牌公開交易的地塊均需在市地產(chǎn)交易市場公示，地塊面積5000平方米（7.5畝）以上的，還需在當(dāng)?shù)匦侣劽浇樯瞎妗?/p>

第五條 掛牌公告必須包括下列內(nèi)容：

（一）出讓人名稱和地址；

（二）擬出讓地塊的位置、現(xiàn)狀、面積、使用年期、用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求等；

（三）競買人的資格要求及申請取得競買資格的辦法；

（四）索取掛牌交易地塊有關(guān)文件的時(shí)間、地點(diǎn)及方式；

（五）掛牌時(shí)間、地點(diǎn)和競價(jià)方式等；

（六）確定受讓人的標(biāo)準(zhǔn)和方法；

（七）履約保證金。

（八）其他需要公告的事項(xiàng)。

第六條 掛牌出讓一般按以下程序進(jìn)行：

（一）在掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日，掛牌人在市地產(chǎn)交易市場掛牌公告，公布掛牌的內(nèi)容；

（二）競買人按規(guī)定將履約保證金匯入掛牌人指定的賬戶后，向掛牌人提交競買報(bào)價(jià)單、有效的營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證明、授權(quán)委托書、保證金付款回執(zhí)等憑證材料申請競買；

（三）掛牌人受理競買人申請后，應(yīng)確定并告知競買人的申請?zhí)?，在競買人提交的競買報(bào)價(jià)單上加蓋專用章，在市地產(chǎn)交易市場的掛牌交易競價(jià)公示欄內(nèi)公布競買人的競買號(hào)、出價(jià)及出單時(shí)間等內(nèi)容．

競買人向掛牌人的受理窗口提交競買報(bào)價(jià)單并經(jīng)掛牌人蓋章后，即視為承諾，不得以任何形 1 式撤回競買報(bào)價(jià)單。

競買人在掛牌交易申請時(shí)限內(nèi)，可以多次填寫競買報(bào)價(jià)單加價(jià)競買，但其加價(jià)的最低幅度，必須等于或高于具體掛牌交易地塊的加價(jià)幅度的規(guī)定．競買人每次填寫競買報(bào)價(jià)單的價(jià)格不得低于掛牌交易公示欄內(nèi)公布的報(bào)價(jià)和掛牌人已受理的競買報(bào)價(jià)單上載明的報(bào)價(jià)。

（四）掛牌人及時(shí)公布當(dāng)前報(bào)價(jià)和競買人，更新顯示掛牌價(jià)格；

（五）在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時(shí)間，掛牌人按本法第八條的辦法確定買受人，當(dāng)場宣布交易結(jié)果。

（六）市人民政府土地行政主管部門與受讓人簽署《掛牌公開交易成交確認(rèn)書》；

（七）簽署《掛牌公開交易成交確認(rèn)書》后三個(gè)工作日內(nèi)，市人民政府土地行政主管部門與受讓人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》；受讓人按規(guī)定期限付清地價(jià)款后，到城市規(guī)劃行政主管部門辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可登記，到土地行政主管部門依法辦理土地登記，領(lǐng)取國有土地使用權(quán)證書。

第七條

掛牌時(shí)間至少為10個(gè)工作日，在掛牌期間可根據(jù)競買人競價(jià)情況調(diào)整增價(jià)幅度。

第八條 掛牌人按以下辦法確定受讓人：

公開掛牌交易時(shí)限屆滿之日，掛牌人結(jié)合競買人登記表、競買報(bào)價(jià)單，按下列規(guī)定確定受讓人：

（一）在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競買人報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)高于掛牌交易底價(jià)并符合其他條件的，則確定成交；

（二）在掛牌期限內(nèi)有兩個(gè)以上競買人報(bào)價(jià)的，允許多次競價(jià)，土地使用權(quán)由價(jià)高者獲得，報(bào)價(jià)相同的，由先提交報(bào)價(jià)單者獲得；

（三）在規(guī)定的掛牌期限內(nèi)沒有競買人或所有競買人的報(bào)價(jià)均低于掛牌交易底價(jià)，則取消該地塊掛牌交易，或調(diào)整最低交易價(jià)，按本辦法重新掛牌交易。

第九條

掛牌最低交易價(jià)格由市土地行政主管部門依據(jù)地價(jià)評估結(jié)果、結(jié)合政府產(chǎn)業(yè)政策、地價(jià)政策等綜合因素確定。

第十條

未能受讓土地使用權(quán)的競買人，其履約保證金由掛牌人在報(bào)價(jià)截止日期后三個(gè)工作日內(nèi)如數(shù)退回，受讓人的保證金可在交納最后一期土地交易價(jià)款時(shí)沖抵．受讓人拒不簽署《掛牌公開交易成交確認(rèn)書》或逾期不簽訂《南寧市國有土地使用權(quán)出讓合同》的，掛牌人不予退還履約保證金。

第十一條

掛牌活動(dòng)結(jié)束后，掛牌人應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)將掛牌交易結(jié)果在市地產(chǎn)交易市場或媒介上公布(受讓人要求對其身份保密的除外)。

第十二條

競買人有下列情形之一的，在兩年內(nèi)不得參與土地使用權(quán)的競買活動(dòng)：

（一）有違法用地行為正在處理過程的；

（二）受讓國有土地使用權(quán)尚未付清地價(jià)款或使用劃撥國有土地尚未結(jié)清劃撥費(fèi)的；

（三）有閑置土地尚未開發(fā)的；

（四）有其他違反土地出讓、租賃等合同約定行為的；

第十三條

受讓人有提供虛假文件隱瞞事實(shí)或通過行賄、惡意串通等非法手段競得土地的違反法律、法規(guī)行為的，掛牌人有權(quán)解除合同，收回土地使用權(quán)，不予退還履約保證金，造成損失的，責(zé)任方應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。責(zé)任方在兩年內(nèi)不得參與土地使用權(quán)的競買活動(dòng)。

第十四條

土地行政主管部門工作人員在掛牌競價(jià)活動(dòng)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。

第十五條 以掛牌方式租賃、轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)的，參照本辦法執(zhí)行。

第十六條 市轄縣的國有土地使用權(quán)掛牌出讓，可參照本辦法執(zhí)行。

第十七條 本辦法具體應(yīng)用問題由市土地行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自2002年6月1日起施行。

土地掛牌出讓工作程序

1、制訂工作方案：制訂掛牌前期工作方案報(bào)交易中心領(lǐng)導(dǎo)和國土局領(lǐng)導(dǎo)審定。

2、編制拍賣文件：根據(jù)業(yè)務(wù)處提供的地塊材料編制、印刷拍賣文件。

3、發(fā)布掛牌公告：出讓人至少在掛牌開始日前20天在指定媒體上發(fā)布掛牌公告，公布掛牌出讓宗地的基本情況和掛牌時(shí)間、地點(diǎn)。

4、出售掛牌文件：在掛牌公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)出售掛牌文件，并組織現(xiàn)場踏勘。

5、組織現(xiàn)場踏勘：組織意向競買人對擬出讓地塊進(jìn)行現(xiàn)場踏勘、答疑。

6、受理競買申請：在掛牌公告規(guī)定時(shí)間內(nèi)，競買人持競買申請書、營業(yè)執(zhí)照副本、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證明（另有規(guī)定除外）、法定代表人身份證復(fù)印件（或授權(quán)委托書、委托代理人身份證復(fù)印件）、“競買報(bào)價(jià)員”授權(quán)委托書、身份證復(fù)印件辦理競買申請，并繳納競買保證金。

7、審查掛牌資格：根據(jù)掛牌文件要求，對競買人的開發(fā)資質(zhì)、誠信記錄等進(jìn)行審查，對符合條件的，發(fā)給《競買人資格確認(rèn)通知書》，通知其參加掛牌活動(dòng)。

8、掛牌：在掛牌公告規(guī)定的時(shí)間和交易場所，出讓人將宗地的地塊情況、最新報(bào)價(jià)情況等信息掛牌公告，并不斷接受新的報(bào)價(jià)、更新顯示掛牌報(bào)價(jià)。在報(bào)價(jià)截止后，如果還有競買人報(bào)價(jià)，可以填寫《競價(jià)申請書》，并通過傳真的形式將《競價(jià)申請書》傳真到掛牌文件規(guī)定的地點(diǎn)。

9、揭牌：在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止日次日，按照掛牌文件規(guī)定確定是否成交,并確定競得人。競得人與出讓人簽訂成交確認(rèn)書，繳納定金。同時(shí),對需要現(xiàn)場競價(jià)的掛牌宗地進(jìn)行現(xiàn)場競價(jià)，并與競得人簽訂成交確認(rèn)書，繳納定金和傭金。

10、公布成交結(jié)果：掛牌活動(dòng)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，出讓人將掛牌出讓結(jié)果在土地有形市場或者指定場所、媒體公布，并退還競買保證金。

11、簽訂出讓合同：競得人于簽訂《成交確認(rèn)書》之日起10日內(nèi)與出讓人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。

土地招拍掛工作流程

一、取得控制性詳細(xì)規(guī)劃、用地座標(biāo)圖；

二、依據(jù)上述資料報(bào)城市規(guī)劃局出具規(guī)劃技術(shù)要點(diǎn)；

三、依據(jù)規(guī)劃技術(shù)要點(diǎn)、舊城辦批準(zhǔn)文件、區(qū)政府簽訂的協(xié)議書、用地座標(biāo)圖報(bào)國土資源局土地利用科；

四、經(jīng)土地利用科依據(jù)上述資料擬稿報(bào)市政府批準(zhǔn)；

五、市政府批準(zhǔn)后返土地利用科委托進(jìn)行土地評估，出具土地評估報(bào)告；

六、國土資源局有關(guān)科室依據(jù)土地評估報(bào)告結(jié)果研究確定掛牌底價(jià)；

七、土地利用科委托土地交易中心進(jìn)行掛牌工作，掛牌公告及報(bào)名時(shí)間為一個(gè)月。

買方需提供資料清單

一、競買申請書；

二、營業(yè)執(zhí)照；

三、資質(zhì)證書；

四、法人身份證；

五、組織機(jī)構(gòu)代碼證；

六、委托書及受托人身份證；

七、保證金進(jìn)帳單。

成交后需交納費(fèi)用

一、交易費(fèi)（成交額的百分之一）；

二、印花稅（成交額的萬分之五）；

三、土地契稅（成交額的百分之四）；

四、交納土地登記費(fèi)、工本費(fèi)；

土地拍賣的一般程序及準(zhǔn)備

土地拍賣，即土地使用權(quán)拍賣，也稱“土地競賣”。指在商品經(jīng)濟(jì)中，通過公開競爭出價(jià)而定價(jià)買賣土地所有權(quán)或使用權(quán)的一種方式。

一、土地大政

1988年4月，第七屆全國人大根據(jù)我國改革開放的形勢及深圳特區(qū)的實(shí)踐，修改了憲法有關(guān)條款，規(guī)定“土地使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”；同年12月依照憲法修正案修改了《中華人民共和國土地管理法》，規(guī)定“國家依法實(shí)行國有土地有償使用制度”，“國有土地和集體所有的土地的使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓”。

1990年5月19日，國務(wù)院頒布施行了《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》?！稐l例》規(guī)定：國有土地使用權(quán)出讓可以采取協(xié)議、招標(biāo)、拍賣的方式進(jìn)行。拍賣的具體程序和步驟由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

2004年4月，國土資源部、國家監(jiān)察部聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于繼續(xù)開展經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》。該《通知》規(guī)定，2004年8月31日是協(xié)議出讓經(jīng)營性土地使用權(quán)的最后期限，之后所有土地不得再協(xié)議出讓。同時(shí)規(guī)定，已經(jīng)獲得土地的開發(fā)商，如果尚未付足土地出讓金的，必須在8月31日前補(bǔ)交齊全。補(bǔ)交后方能辦理土地證或再行轉(zhuǎn)讓，否則國家收回土地，納入國家土地儲(chǔ)備體系。

二、基本程序

1、獲知土地出讓公告；

出讓人應(yīng)當(dāng)至少在拍賣開始日前 30 日發(fā)布公告，公布拍賣出讓宗地的基本情況和拍賣的時(shí)間、地點(diǎn)。

招標(biāo)拍賣掛牌公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）出讓人的名稱和地址；

（二）出讓宗地的位置、現(xiàn)狀、面積、使用年期、用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求；

（三）投標(biāo)人、競買人的資格要求及申請取得投標(biāo)、競買資格的辦法；

（四）索取招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件的時(shí)間、地點(diǎn)及方式；

（五）招標(biāo)拍賣掛牌時(shí)間、地點(diǎn)、投標(biāo)掛牌期限、投標(biāo)和競價(jià)方式等；

（六）確定中標(biāo)人、競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法；

（七）投標(biāo)、競買保證金；

（八）其他需要公告的事項(xiàng)。

2、索取土地出讓文件；

招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件主要包括招標(biāo)拍賣掛牌出讓公告、投標(biāo)或者競買須知、宗地圖、土地使用條件、標(biāo)書或者競買申請書、報(bào)價(jià)單、成交確認(rèn)書、國有土地使用權(quán)出讓合同文本。

3、市場調(diào)研，獲取土地及房地產(chǎn)市場相關(guān)信息；

4、報(bào)名及繳納競買保證金；

報(bào)名所需資料：報(bào)名表、法人代碼證書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、法定代表人證明書及身份證、資質(zhì)證書等。

5、競價(jià)；根據(jù)土地出讓的方式、競買人數(shù)等確定競價(jià)的策略。

6、辦理成交確認(rèn)手續(xù)，簽定土地成交確認(rèn)書。

土地成交確認(rèn)書應(yīng)當(dāng)包括出讓人和中標(biāo)人、競得人的名稱、地址，出讓標(biāo)的，成交時(shí)間、地點(diǎn)、價(jià)款，以及簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》的時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容。成交確認(rèn)書對出讓人和中標(biāo)人、競得人具有合同效力。

簽訂成交確認(rèn)書后，出讓人改變競得結(jié)果，或者中標(biāo)人、競得人放棄中標(biāo)宗地、競得宗地的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

7、中標(biāo)人、競得人應(yīng)當(dāng)按照成交確認(rèn)書約定的時(shí)間，與出讓人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》(一般為15天內(nèi))，并支付相當(dāng)于地價(jià)總額的10％的定金；

8、受讓人依照《國有土地使用權(quán)出讓合同》的約定付清全部國有土地使用權(quán)出讓金后，應(yīng)當(dāng)依法申請辦理土地登記，領(lǐng)取國有土地使用權(quán)證書。

三、現(xiàn)場程序

1、主持人點(diǎn)算競買人；

2、主持人介紹拍賣宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項(xiàng)；

3、主持人宣布起叫價(jià)和增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度。沒有底價(jià)的，應(yīng)當(dāng)明確提示；

4、主持人報(bào)出起叫價(jià)；

5、競買人舉牌應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)；拍賣主持人可根據(jù)競買人競價(jià)情況調(diào)整拍賣增價(jià)幅度。、主持人確認(rèn)該應(yīng)價(jià)后繼續(xù)競價(jià)；

7、主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價(jià)而沒有再應(yīng)價(jià)的，主持人落槌表示拍賣成交；

8、主持人宣布最高應(yīng)價(jià)者為競得人。競買人不足三人，或者競買人的最高應(yīng)價(jià)未達(dá)到底價(jià)時(shí)，主持人應(yīng)當(dāng)終止拍賣。、出讓人與競得人簽訂土地成交確認(rèn)書，按土地成交確認(rèn)書規(guī)定的時(shí)間與出讓人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。

四、準(zhǔn)備工作

基本工作階段分為組織班子、配備人員、制定計(jì)劃、市場調(diào)研、周密的測算等等。

準(zhǔn)備性工作一般分為基礎(chǔ)性工作和專案性工作。

1、了解當(dāng)?shù)赝恋厥袌龅男星?/p>

如：經(jīng)營性用地是否都已歸到土地一級市場上供應(yīng)?全年的供地計(jì)劃及規(guī)模、當(dāng)?shù)厝丝跀?shù)量及人均收入水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、現(xiàn)有住房水平及質(zhì)量、人口的機(jī)械增長速度、房價(jià)提高的空間及可能性等

2、了解當(dāng)?shù)赝恋厥袌龉芾淼幕菊?/p>

除必需了解國家有關(guān)土地及土地市場管理政策外，還必須了解當(dāng)?shù)貙ν恋厥袌龉芾碛心男┮?guī)定和政策等。

3、了解相關(guān)稅費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)、適用條件

基礎(chǔ)設(shè)施配套、水、電、氣增容費(fèi)、人防、教育、車位等；

4、了解土地公開出讓文件中對土地的規(guī)劃條件及土地的使用條件的規(guī)定

條件的內(nèi)涵、突破的可能性、交付土地的時(shí)間、付款的進(jìn)度、從購買土地到開工之間可用于準(zhǔn)備工作的時(shí)間等

5、了解各部門的辦事周期及效率

涉及那些部門、要做那些事情、辦事的先后順序有否規(guī)定、完成一件事情需要多少時(shí)間等

6、了解市場需求及市場行情

當(dāng)?shù)厣唐贩抗┬锠顩r、市民對商品房的需求標(biāo)準(zhǔn)和要求、不同收入階層對商品房價(jià)格所能承受的心理價(jià)位、二手房市場狀況等。

7、了解競價(jià)的基本規(guī)定

政府發(fā)布公告的時(shí)間、接收競買報(bào)名時(shí)間、報(bào)價(jià)時(shí)間、土地出讓的方式、對報(bào)名報(bào)價(jià)的規(guī)定、報(bào)價(jià)的方式等

8、選擇合適的土地估價(jià)方法

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在決定購買一幅土地之前，首先要對該幅土地的市場價(jià)格進(jìn)行預(yù)測，根據(jù)一定的方法評估土地價(jià)格。

土地價(jià)格的評估方法一般采用剩余法、成本逼近法、市場比較法、收益還原法等，或利用組合方法。

五、獲取土地使用證

1.土地登記是依法規(guī)范房地產(chǎn)市場、土地市場秩序的重要環(huán)節(jié)，是確認(rèn)并保護(hù)土地產(chǎn)權(quán)的重要措施。每一宗地都有主，每發(fā)生一次交易都要辦理一次變更登記，政府通過土地登記，審核房地產(chǎn)交易、土地市場交易的合法性、規(guī)范性，依法辦理土地登記手續(xù)等，可以實(shí)現(xiàn)政府對房地產(chǎn)市場有效地監(jiān)督和管理。

2、所需資料

辦理國有土地使用證一般需要以下主要材料：

1)申請書、法人代碼證書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明書及身份證、代理人身份證及委托書等；

2)土地成交確認(rèn)書

3）出讓合同及附圖

4）出讓金交費(fèi)憑證 5)土地交接地確認(rèn)書等。

3、辦證程序:

土地登記申請──地籍調(diào)查──權(quán)屬審核──注冊登記──核發(fā)土地證書。

國有土地使用權(quán)掛牌出讓程序及流程圖

一、適用范圍

（一）政府出讓經(jīng)營性房地產(chǎn)項(xiàng)目和其他具有競投性的項(xiàng)目用地；

（二）原經(jīng)劃撥，因改變土地用途、使用條件等用于經(jīng)營性房地產(chǎn)項(xiàng)目的土地；

二、申請人需提交的資料

（一）政府批復(fù)；

（二）掛牌出讓申請；

（三）收回土地使用權(quán)協(xié)議書；

（四）測量藍(lán)圖及電子文件；

（五）國有土地使用證；

（六）其他所需資料。

三、辦理程序

（一）、前期工作

1、由市國土資源和房屋管理局土地儲(chǔ)備開發(fā)中心辦理收回國有土地使用權(quán)手續(xù)；

2、市測繪隊(duì)出具收回地塊的1：500地形圖；

3、市城市規(guī)劃局出具收回地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)；

4、市土地房產(chǎn)評估所評估擬掛牌地塊的地價(jià)并出具評估報(bào)告；

5、市國土資源和房屋管理局招標(biāo)拍賣領(lǐng)導(dǎo)小組擬定掛牌地塊的出讓底價(jià)、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度等，報(bào)市招標(biāo)拍賣領(lǐng)導(dǎo)小組審定；

6、市土地房產(chǎn)交易所制定掛牌出讓文件，包括：（1）掛牌公告；（2）競買須知；（3）宗地圖；（4）《競買申請書》；（5）《報(bào)價(jià)單》；（6）《成交確認(rèn)書》；

（7）《國有土地使用權(quán)出讓合同》；（8）其他資料。

（二）操作程序

市國土資源和房屋管理局（以下簡稱國土房管局）委托市土地房產(chǎn)交易所（以下簡稱交易所）組織掛牌出讓工作。

交易所在交易大廳掛牌，具體操作如下：

1、交易所在掛牌前20天向社會(huì)發(fā)出公告，掛牌公告在當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)刊、從化電視臺(tái)和交易所大廳電子顯示屏、觸摸屏電腦、局網(wǎng)站發(fā)布；

2、在公告期內(nèi)，交易所接受社會(huì)各界人士咨詢、接受申請、審查，競買資料；

3、競買人的資格經(jīng)認(rèn)可后，交履約保證金，填寫《競買申請書》；

4、公告期滿后，開始掛牌競價(jià)（掛牌時(shí)間不少于10個(gè)工作日）；

5、在掛牌期內(nèi)，接受競買人的報(bào)價(jià)，填寫《報(bào)價(jià)單》；

6、交易所工作人員審查確認(rèn)最新報(bào)價(jià)后，更新競買價(jià)格；

7、掛牌截止后，根據(jù)報(bào)價(jià)結(jié)果確定競得人；

8、與競得人簽訂《成交確認(rèn)書》；

9、在交易所大廳電子顯示屏和局互聯(lián)網(wǎng)站發(fā)布掛牌結(jié)果，并退回未競得人的競買保證金；

10、市國土房管局與競得人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，并按出讓合同的約定，收繳稅費(fèi)。

（三）后期工作

1、掛牌結(jié)束后，交易所將《確認(rèn)書》附本及有關(guān)資料，移交局規(guī)劃用地科，完善手續(xù)；

2、市國土房管局頒發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》，或用地批準(zhǔn)文件；

3、競得人按出讓合同付清地價(jià)款及有關(guān)稅費(fèi)后，憑批準(zhǔn)文件或收費(fèi)憑據(jù)到交易所辦理土地登記手續(xù)。

四、流程圖

第五篇：土地掛牌出讓工作程序

土地掛牌出讓工作程序

1、制訂工作方案：制訂掛牌前期工作方案報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)審定。

2、編制拍賣文件：根據(jù)業(yè)務(wù)處提供的地塊材料編制、印刷拍賣文件。

3、發(fā)布掛牌公告：出讓人至少在掛牌開始日前20天在指定媒體上發(fā)布掛牌公告，公布掛牌出讓宗地的基本情況和掛牌時(shí)間、地點(diǎn)。

4、出售掛牌文件：在掛牌公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)出售掛牌文件，并組織現(xiàn)場踏勘。

5、組織現(xiàn)場踏勘：組織意向競買人對擬出讓地塊進(jìn)行現(xiàn)場踏勘、答疑。

6、受理競買申請：在掛牌公告規(guī)定時(shí)間內(nèi)，競買人持競買申請書、營業(yè)執(zhí)照副本、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證明（另有規(guī)定除外）、法定代表人身份證復(fù)印件（或授權(quán)委托書、委托代理人身份證復(fù)印件）、“競買報(bào)價(jià)員”授權(quán)委托書、身份證復(fù)印件辦理競買申請，并繳納競買保證金。

7、審查掛牌資格：根據(jù)掛牌文件要求，對競買人的開發(fā)資質(zhì)、誠信記錄等進(jìn)行審查，對符合條件的，發(fā)給《競買人資格確認(rèn)通知書》，通知其參加掛牌活動(dòng)。

8、掛牌：在掛牌公告規(guī)定的時(shí)間和交易場所，出讓人將宗地的地塊情況、最新報(bào)價(jià)情況等信息掛牌公告，并不斷接受新的報(bào)價(jià)、更新顯示掛牌報(bào)價(jià)。在報(bào)價(jià)截止后，如果還有競買人報(bào)價(jià)，可以填寫《競價(jià)申請書》，并通過傳真的形式將《競價(jià)申請書》傳真到掛牌文件規(guī)定的地點(diǎn)。

9、揭牌：在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止日次日，按照掛牌文件規(guī)定確定是否成交,并確定競得人。競得人與出讓人簽訂成交確認(rèn)書，繳納定金。同時(shí),對需要現(xiàn)場競價(jià)的掛牌宗地進(jìn)行現(xiàn)場競價(jià)，并與競得人簽訂成交確認(rèn)書，繳納定金和傭金。

10、公布成交結(jié)果：掛牌活動(dòng)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，出讓人將掛牌出讓結(jié)果在土地有形市場或者指定場所、媒體公布，并退還競買保證金。

11、簽訂出讓合同：競得人于簽訂《成交確認(rèn)書》之日起10日內(nèi)與出讓人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。