第一篇：【每日一法】《關(guān)于執(zhí)行案件調(diào)查令制度的實(shí)施意見(試行)》

【每日一法】《關(guān)于執(zhí)行案件調(diào)查令制度的實(shí)施意見（試行）》

一個(gè)案件走完一審、二審，勝訴后拿到的只是一份判決書，只有通過執(zhí)行才能讓判決落到實(shí)處。如果執(zhí)行不力，判決書只是一紙蓋著法院公章的白條。為了更好地執(zhí)行案件，只有更大、更好的發(fā)揮律師作用。昨天，省高院發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行案件調(diào)查令制度的實(shí)施意見(試行)》，意味著今后代理律師可持令調(diào)查。

律師取證底氣更足了

據(jù)省高院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，執(zhí)行案件調(diào)查令制度，是指在案件執(zhí)行終結(jié)前，申請(qǐng)執(zhí)行人及其代理律師因客觀原因無法自行調(diào)查取證時(shí)，經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)，由人 民法院簽發(fā)調(diào)查令，指定申請(qǐng)執(zhí)行人的代理律師持調(diào)查令向有關(guān)單位或個(gè)人調(diào)查收集相關(guān)證據(jù)的制度。該負(fù)責(zé)人形容：“這就意味著在代理執(zhí)行難案件時(shí)，律師取證 有了‘尚方寶劍’?！?/p>

這把“尚方寶劍”對(duì)律師工作，會(huì)帶來什么好處?趙寶麗律師給記者舉了個(gè)例子：有人收了她當(dāng)事人7000多元錢至今不還，現(xiàn)在她當(dāng)事人打算起訴對(duì)方，但是對(duì)方稱已經(jīng)破產(chǎn)，考慮到起訴后判決下來怕拿不到錢，那不僅浪費(fèi)金錢，也浪費(fèi)了精力。

于是，趙寶麗想到在起訴前調(diào)查對(duì)方銀行賬號(hào)是否有錢?如果有，就可以申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全，就有利于判決執(zhí)行?！暗@個(gè)時(shí)候，有的銀行會(huì)以‘我們只認(rèn)法院’為理由駁回?，F(xiàn)在有蓋著法院鮮紅印章的調(diào)查令在手，怎么說也會(huì)底氣足一點(diǎn)?！?/p>

調(diào)查令也有“有效期”

《意見》要求，調(diào)查令適用于對(duì)有關(guān)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況和實(shí)際履行能力證據(jù)的調(diào)查收集，但法律、司法解釋明確規(guī)定，必須由人民法院執(zhí)行人員依職權(quán)調(diào)查收集的證據(jù)除外。今后相關(guān)律師的工作流程大致是這樣的：由申請(qǐng)執(zhí)行人委托的持有效《律師執(zhí)業(yè)證》的代理律師進(jìn)行。調(diào)查收 集證據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示身份證件和調(diào)查令。接受調(diào)查人應(yīng)當(dāng)于收到調(diào)查令之日起五日內(nèi)，向持令人提供調(diào)查令所指定的證據(jù)。持令人應(yīng)當(dāng)將調(diào)查收集的證據(jù)于調(diào)查 結(jié)束后五日內(nèi)連同接受調(diào)查人填寫的回執(zhí)提交人民法院。

附：

陜西省高級(jí)人民法院

關(guān)于民事訴訟調(diào)查令實(shí)施辦法(試行)

第一條 為最大限度發(fā)現(xiàn)案件真實(shí)，堅(jiān)持能動(dòng)司法，提高審判效率，保障當(dāng)事人訴權(quán)，促進(jìn)審判公正，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條、《中華人民共和國(guó)律師法》第三十五條第一款之規(guī)定，制定本辦法。

第二條 民事訴訟調(diào)查令是指民事訴訟當(dāng)事人及其代理律師因客觀原因難以自行調(diào)查取證時(shí)，經(jīng)申請(qǐng)并獲人民法院批準(zhǔn)，由人民法院簽發(fā)給其代理律師向有關(guān)單位或個(gè)人收集涉案所需相關(guān)證據(jù)的法律文件。

本條所稱客觀原因是指當(dāng)事人、代理律師通過正常的調(diào)查取證途徑無法自行調(diào)查取證的情形。

第三條 代理律師可以依法在審理、執(zhí)行階段申請(qǐng)簽發(fā)調(diào)查令。申請(qǐng)調(diào)查的證據(jù)應(yīng)當(dāng)與待證事實(shí)有關(guān)聯(lián)性且能證明案件基本事實(shí)。

代理律師在一審審理中申請(qǐng)簽發(fā)調(diào)查令，應(yīng)當(dāng)在案件受理后舉證期限屆滿前提出。

代理律師在第二審程序中申請(qǐng)簽發(fā)調(diào)查令，應(yīng)當(dāng)在庭審結(jié)束前提出。

代理律師在執(zhí)行階段申請(qǐng)簽發(fā)調(diào)查令，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行終結(jié)前提出，申請(qǐng)調(diào)查的證據(jù)限于被執(zhí)行人履行本案義務(wù)所需財(cái)產(chǎn)狀況的證據(jù)。

第四條 代理律師申請(qǐng)簽發(fā)調(diào)查令，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

(一)申請(qǐng)書;

(二)當(dāng)事人的授權(quán)委托書;

(三)代理律師所在律師事務(wù)所出具的指派律師函;

(四)代理律師有效的執(zhí)業(yè)證書。

申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)調(diào)查證據(jù)的名稱、種類、與待證事實(shí)的關(guān)系、證明目的、無法獲得證據(jù)的原因、接受調(diào)查人及證據(jù)線索，并由代理律師簽字或者蓋章。

第五條 代理律師申請(qǐng)調(diào)查的證據(jù)有下列情形之一，人民法院不予準(zhǔn)許：

(一)涉及國(guó)家秘密的;

(二)涉及個(gè)人隱私的;

(三)涉及商業(yè)秘密的;

(四)與待證事實(shí)無關(guān)聯(lián)、對(duì)證明待證事實(shí)無意義或者其他無調(diào)查收集必要的;

(五)不在本省行政區(qū)劃內(nèi)的。

涉及上述第(一)、(二)、(三)種情形的證據(jù)，由人民法院依職權(quán)調(diào)查。

第六條 合議庭、獨(dú)任法官或者執(zhí)行法官負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)查令申請(qǐng)進(jìn)行審查。

人民法院應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)之日起五日內(nèi)決定是否簽發(fā)調(diào)查令。

人民法院決定簽發(fā)調(diào)查令的，由院長(zhǎng)或其授權(quán)的副院長(zhǎng)簽發(fā)，并統(tǒng)一編號(hào)。決定不予簽發(fā)調(diào)查令的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人?？陬^告知的，記入筆錄。

第七條 持令調(diào)查取得的證據(jù)屬于申請(qǐng)方當(dāng)事人提供的證據(jù)，需經(jīng)法定程序舉證、質(zhì)證或?qū)彶?、核?shí)后，才能作為認(rèn)定案件事實(shí)或者采取執(zhí)行措施的依據(jù)。

第八條 調(diào)查令應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

(一)持令人的姓名、性別、律師證編號(hào)、律師事務(wù)所全稱;

(二)被調(diào)查人姓名或單位全稱;

(三)向被調(diào)查人收集、調(diào)查證據(jù)的范圍;

(四)調(diào)查令的有效期;

(五)調(diào)查令簽發(fā)人簽名;

(六)妨害調(diào)查的法律后果;

(七)簽發(fā)日期及院印。

調(diào)查令樣式由省高級(jí)人民法院統(tǒng)一制定。

第九條 調(diào)查令的有效期限根據(jù)調(diào)查證據(jù)難易程度確定，最長(zhǎng)不得超過十五日。

代理律師應(yīng)當(dāng)在調(diào)查令載明的有限期限屆滿前調(diào)查收集證據(jù)，期限屆滿，調(diào)查令自動(dòng)失效。

第十條 代理律師持令調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示調(diào)查令和執(zhí)業(yè)證。調(diào)查取證后，五日內(nèi)將調(diào)查收集的全部證據(jù)及接受調(diào)查人填寫的回執(zhí)提交人民法院。

代理律師因故未使用調(diào)查令或者接受調(diào)查人未提供證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查令載明的有效期限屆滿后五日內(nèi)，將調(diào)查令向人民法院繳存入卷。

代理律師持令調(diào)查獲得的證據(jù)及信息，僅限于本案訴訟目的，不得不當(dāng)使用或者泄露。

第十一條代理律師持令調(diào)查時(shí)，接受調(diào)查人核對(duì)調(diào)查令和執(zhí)業(yè)證無誤后，應(yīng)當(dāng)提供調(diào)查令所指定的證據(jù)。不能當(dāng)即提供的，應(yīng)當(dāng)在收到調(diào)查令之日起五日內(nèi)提供。

接受調(diào)查人有權(quán)拒絕提供調(diào)查令指定證據(jù)以外的其他材料。接受調(diào)查人應(yīng)當(dāng)在提供的證據(jù)材料上注明與原件核對(duì)無異，在回執(zhí)上注明證據(jù)材料的名稱、頁數(shù)等，并簽名、蓋章。

接受調(diào)查人不能按時(shí)提供證據(jù)，無證據(jù)提供或者拒絕提供調(diào)查令指定證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查令回執(zhí)中注明原因。

接受調(diào)查人無正當(dāng)理由拒不協(xié)助調(diào)查的，人民法院可以按照民事訴訟法規(guī)定采取妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施。

第十二條 持令律師有下列情形之一的，人民法院可以建議司法行政機(jī)關(guān)或律師協(xié)會(huì)予以處罰或懲戒;構(gòu)成妨礙民事訴訟行為的，依法追究相應(yīng)的責(zé)任;涉及犯罪的，追究刑事責(zé)任。

(一)無正當(dāng)理由未按照本辦法交還調(diào)查令或者回執(zhí)的;

(二)不當(dāng)使用、泄露持令獲得的證據(jù)或者信息的;

(三)偽造、變?cè)煺{(diào)查令以及偽造、變?cè)臁㈦[匿、毀滅持令調(diào)查的證據(jù)的。

持令律師存在本條第一款規(guī)定情形的，全省各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)層報(bào)省高級(jí)人民法院，省高級(jí)人民法院有權(quán)根據(jù)情節(jié)輕重決定在六個(gè)月至兩年內(nèi)不再向該律師簽發(fā)調(diào)查令并通過省高級(jí)人民法院內(nèi)網(wǎng)公示。

第十三條 本辦法自公布之日起施行。

本辦法適用于陜西省三級(jí)人民法院向代理律師簽發(fā)調(diào)查令事宜。

第十四條 本辦法由省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)解釋、修訂。

第二篇：【每日一法】《關(guān)于執(zhí)行案件調(diào)查令制度的實(shí)施意見(試行)》_百.

【每日一法】《關(guān)于執(zhí)行案件調(diào)查令制度的實(shí)施意見(試行》

一個(gè)案件走完一審、二審, 勝訴后拿到的只是一份判決書, 只有通過執(zhí)行才能讓判決落 到實(shí)處。如果執(zhí)行不力, 判決書只是一紙蓋著法院公章的白條。為了更好地執(zhí)行案件, 只有 更大、更好的發(fā)揮律師作用。昨天,省高院發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行案件調(diào)查令制度的實(shí)施意見(試 行 》,意味著今后代理律師可持令調(diào)查。

律師取證底氣更足了

據(jù)省高院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹, 執(zhí)行案件調(diào)查令制度, 是指在案件執(zhí)行終結(jié)前, 申請(qǐng)執(zhí)行人 及其代理律師因客觀原因無法自行調(diào)查取證時(shí),經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng),由人 民法院簽發(fā)調(diào)查 令, 指定申請(qǐng)執(zhí)行人的代理律師持調(diào)查令向有關(guān)單位或個(gè)人調(diào)查收集相關(guān)證據(jù)的制度。該負(fù) 責(zé)人形容:“ 這就意味著在代理執(zhí)行難案件時(shí),律師取證 有了 ‘ 尚方寶劍 ’。”

這把 “ 尚方寶劍 ” 對(duì)律師工作,會(huì)帶來什么好處 ? 趙寶麗律師給記者舉了個(gè)例子:有人收 了她當(dāng)事人 7000多元錢至今不還,現(xiàn)在她當(dāng)事人打算起訴對(duì)方,但是對(duì)方稱已經(jīng)破產(chǎn),考 慮到起訴后判決下來怕拿不到錢,那不僅浪費(fèi)金錢,也浪費(fèi)了精力。

于是,趙寶麗想到在起訴前調(diào)查對(duì)方銀行賬號(hào)是否有錢 ? 如果有,就可以申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn) 保全,就有利于判決執(zhí)行?！?但這個(gè)時(shí)候,有的銀行會(huì)以 ‘ 我們只認(rèn)法院 ’ 為理由駁回。現(xiàn)在有 蓋著法院鮮紅印章的調(diào)查令在手,怎么說也會(huì)底氣足一點(diǎn)。”

調(diào)查令也有 “ 有效期 ”

《意見》 要求, 調(diào)查令適用于對(duì)有關(guān)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況和實(shí)際履行能力證據(jù)的調(diào)查收 集,但法律、司法解釋明確規(guī)定, 必須由人民法院執(zhí)行人員依職權(quán)調(diào)查收集的證據(jù)除外。今后相關(guān)律師的工作流程大致是這樣的:由申請(qǐng)執(zhí)行人委托的持有效 《律師執(zhí)業(yè)證》 的代理 律師進(jìn)行。調(diào)查收 集證據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示身份證件和調(diào)查令。接受調(diào)查人應(yīng)當(dāng)于收到調(diào) 查令之日起五日內(nèi), 向持令人提供調(diào)查令所指定的證據(jù)。持令人應(yīng)當(dāng)將調(diào)查收集的證據(jù)于調(diào) 查 結(jié)束后五日內(nèi)連同接受調(diào)查人填寫的回執(zhí)提交人民法院。

附: 陜西省高級(jí)人民法院

關(guān)于民事訴訟調(diào)查令實(shí)施辦法(試行

第一條 為最大限度發(fā)現(xiàn)案件真實(shí),堅(jiān)持能動(dòng)司法,提高審判效率,保障當(dāng)事人訴權(quán), 促進(jìn)審判公正, 根據(jù) 《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》 第六十四條、《中華人民共和國(guó)律師法》 第三十五條第一款之規(guī)定,制定本辦法。

第二條 民事訴訟調(diào)查令是指民事訴訟當(dāng)事人及其代理律師因客觀原因難以自行調(diào)查取 證時(shí), 經(jīng)申請(qǐng)并獲人民法院批準(zhǔn), 由人民法院簽發(fā)給其代理律師向有關(guān)單位或個(gè)人收集涉案 所需相關(guān)證據(jù)的法律文件。

本條所稱客觀原因是指當(dāng)事人、代理律師通過正常的調(diào)查取證途徑無法自行調(diào)查取證的 情形。

第三條 代理律師可以依法在審理、執(zhí)行階段申請(qǐng)簽發(fā)調(diào)查令。申請(qǐng)調(diào)查的證據(jù)應(yīng)當(dāng)與 待證事實(shí)有關(guān)聯(lián)性且能證明案件基本事實(shí)。

代理律師在一審審理中申請(qǐng)簽發(fā)調(diào)查令,應(yīng)當(dāng)在案件受理后舉證期限屆滿前提出。代理律師在第二審程序中申請(qǐng)簽發(fā)調(diào)查令,應(yīng)當(dāng)在庭審結(jié)束前提出。

代理律師在執(zhí)行階段申請(qǐng)簽發(fā)調(diào)查令, 應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行終結(jié)前提出, 申請(qǐng)調(diào)查的證據(jù)限于被 執(zhí)行人履行本案義務(wù)所需財(cái)產(chǎn)狀況的證據(jù)。

第四條 代理律師申請(qǐng)簽發(fā)調(diào)查令,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:(一 申請(qǐng)書;(二 當(dāng)事人的授權(quán)委托書;(三 代理律師所在律師事務(wù)所出具的指派律師函;

(四 代理律師有效的執(zhí)業(yè)證書。

申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)調(diào)查證據(jù)的名稱、種類、與待證事實(shí)的關(guān)系、證明目的、無法獲得 證據(jù)的原因、接受調(diào)查人及證據(jù)線索,并由代理律師簽字或者蓋章。

第五條 代理律師申請(qǐng)調(diào)查的證據(jù)有下列情形之一,人民法院不予準(zhǔn)許:(一 涉及國(guó)家秘密的;(二 涉及個(gè)人隱私的;(三 涉及商業(yè)秘密的;(四 與待證事實(shí)無關(guān)聯(lián)、對(duì)證明待證事實(shí)無意義或者其他無調(diào)查收集必要的;(五 不在本省行政區(qū)劃內(nèi)的。

涉及上述第(一、(二、(三 種情形的證據(jù),由人民法院依職權(quán)調(diào)查。第六條 合議庭、獨(dú)任法官或者執(zhí)行法官負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)查令申請(qǐng)進(jìn)行審查。人民法院應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)之日起五日內(nèi)決定是否簽發(fā)調(diào)查令。

人民法院決定簽發(fā)調(diào)查令的, 由院長(zhǎng)或其授權(quán)的副院長(zhǎng)簽發(fā), 并統(tǒng)一編號(hào)。決定不予簽 發(fā)調(diào)查令的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人?？陬^告知的,記入筆錄。

第七條 持令調(diào)查取得的證據(jù)屬于申請(qǐng)方當(dāng)事人提供的證據(jù),需經(jīng)法定程序舉證、質(zhì)證 或?qū)彶椤⒑藢?shí)后,才能作為認(rèn)定案件事實(shí)或者采取執(zhí)行措施的依據(jù)。

第八條 調(diào)查令應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:(一 持令人的姓名、性別、律師證編號(hào)、律師事務(wù)所全稱;(二 被調(diào)查人姓名或單位全稱;(三 向被調(diào)查人收集、調(diào)查證據(jù)的范圍;

(四 調(diào)查令的有效期;(五 調(diào)查令簽發(fā)人簽名;(六 妨害調(diào)查的法律后果;(七 簽發(fā)日期及院印。

調(diào)查令樣式由省高級(jí)人民法院統(tǒng)一制定。

第九條 調(diào)查令的有效期限根據(jù)調(diào)查證據(jù)難易程度確定,最長(zhǎng)不得超過十五日。代理律師應(yīng)當(dāng)在調(diào)查令載明的有限期限屆滿前調(diào)查收集證據(jù), 期限屆滿, 調(diào)查令自動(dòng)失 效。

第十條 代理律師持令調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示調(diào)查令和執(zhí)業(yè)證。調(diào)查取證后,五日內(nèi)將 調(diào)查收集的全部證據(jù)及接受調(diào)查人填寫的回執(zhí)提交人民法院。

代理律師因故未使用調(diào)查令或者接受調(diào)查人未提供證據(jù)的, 應(yīng)當(dāng)在調(diào)查令載明的有效期 限屆滿后五日內(nèi),將調(diào)查令向人民法院繳存入卷。

代理律師持令調(diào)查獲得的證據(jù)及信息,僅限于本案訴訟目的,不得不當(dāng)使用或者泄露。

第十一條代理律師持令調(diào)查時(shí), 接受調(diào)查人核對(duì)調(diào)查令和執(zhí)業(yè)證無誤后, 應(yīng)當(dāng)提供調(diào)查 令所指定的證據(jù)。不能當(dāng)即提供的,應(yīng)當(dāng)在收到調(diào)查令之日起五日內(nèi)提供。

接受調(diào)查人有權(quán)拒絕提供調(diào)查令指定證據(jù)以外的其他材料。接受調(diào)查人應(yīng)當(dāng)在提供的證 據(jù)材料上注明與原件核對(duì)無異,在回執(zhí)上注明證據(jù)材料的名稱、頁數(shù)等,并簽名、蓋章。

接受調(diào)查人不能按時(shí)提供證據(jù), 無證據(jù)提供或者拒絕提供調(diào)查令指定證據(jù)的, 應(yīng)當(dāng)在調(diào) 查令回執(zhí)中注明原因。

接受調(diào)查人無正當(dāng)理由拒不協(xié)助調(diào)查的, 人民法院可以按照民事訴訟法規(guī)定采取妨害民 事訴訟的強(qiáng)制措施。

第十二條 持令律師有下列情形之一的,人民法院可以建議司法行政機(jī)關(guān)或律師協(xié)會(huì)予 以處罰或懲戒;構(gòu)成妨礙民事訴訟行為的, 依法追究相應(yīng)的責(zé)任;涉及犯罪的, 追究刑事責(zé)任。

(一 無正當(dāng)理由未按照本辦法交還調(diào)查令或者回執(zhí)的;(二 不當(dāng)使用、泄露持令獲得的證據(jù)或者信息的;(三 偽造、變?cè)煺{(diào)查令以及偽造、變?cè)臁㈦[匿、毀滅持令調(diào)查的證據(jù)的。持令律師存在本條第一款規(guī)定情形的, 全省各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)層報(bào)省高級(jí)人民法院, 省 高級(jí)人民法院有權(quán)根據(jù)情節(jié)輕重決定在六個(gè)月至兩年內(nèi)不再向該律師簽發(fā)調(diào)查令并通過省 高級(jí)人民法院內(nèi)網(wǎng)公示。

第十三條 本辦法自公布之日起施行。

本辦法適用于陜西省三級(jí)人民法院向代理律師簽發(fā)調(diào)查令事宜。第十四條 本辦法由省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)解釋、修訂。

第三篇：陜西省人民法院家庭暴力案件“人身保護(hù)令”實(shí)施規(guī)則(試行)

陜西省人民法院家庭暴力案件“人身保護(hù)令”實(shí)施規(guī)則（試行）

第一章總則

第一條為有效預(yù)防和制止家庭暴力，切實(shí)保護(hù)家庭成員的人身權(quán)利不受侵害；確保民事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行；根據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》等法律法規(guī)和最高人民法院有關(guān)司法解釋，結(jié)合我省家庭暴力案件的實(shí)際情況和審判實(shí)踐；制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則所稱家庭暴力，是指行為人以毆打、暴力強(qiáng)制、威脅、侮辱、謾罵、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段，給其他家庭成員的身體、精神等方面造成或可能造成損害后果的行為。

第三條本規(guī)則所稱人身保護(hù)令；是人民法院為了保護(hù)家庭成員的人身安全，確保民事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行，依照民事訴訟法第一百四十條第（十一）項(xiàng)等法律規(guī)定，通過民事裁定的形式作出的一種民事強(qiáng)制措施。

第四條本規(guī)則所稱人身保護(hù)令分為訴前緊急保護(hù)令和訴中保護(hù)令。申請(qǐng)人可以在起訴前申請(qǐng)緊急保護(hù)令。訴前緊急保護(hù)令的效力及于訴訟中，但人民法院裁定準(zhǔn)許后15日內(nèi)申請(qǐng)人不起訴的，緊急保護(hù)令自動(dòng)失效。

訴中保護(hù)令應(yīng)在訴訟期間提出。

第五條人民法院審查人身保護(hù)令申請(qǐng)時(shí)可依法進(jìn)行調(diào)解。

第六條人民法院在審查人身保護(hù)令申請(qǐng)時(shí)，可邀請(qǐng)婦聯(lián)或從事婦女、兒童、老人等工作的人員參與。

第七條申請(qǐng)人有權(quán)請(qǐng)求撤回人身保護(hù)令申請(qǐng)。人民法院作出人身保護(hù)令后，申請(qǐng)人有權(quán)申請(qǐng)撤銷，是否準(zhǔn)許由人民法院審查決定。

第八條人身保護(hù)令保護(hù)期限應(yīng)根據(jù)案件具體情況確定，最長(zhǎng)可至案件裁判生效之日．

第二章人身保護(hù)令的申請(qǐng)與受理

第九條人身保護(hù)令的申請(qǐng)人應(yīng)是家庭暴力行為的受害人。當(dāng)事人因客觀原因無法自己提出的，受害人的近親屬或其所在單位、村(居)委會(huì)、婦聯(lián)組織等可以代為申請(qǐng)。

第十條申請(qǐng)人可就存在家庭暴力或家庭暴力明顯傾向的下列民事案件申請(qǐng)人身保護(hù)令：

(一)婚姻和撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)等家庭糾紛案件。

(二)繼承糾紛。

(三)婚姻自主權(quán)、人身自由權(quán)、人身損害賠償?shù)热烁駲?quán)糾紛案件。

第十一條申請(qǐng)人身保護(hù)令應(yīng)以書面形式提出，情況特殊的，可口頭申請(qǐng)。

第十二條申請(qǐng)人身保護(hù)令，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)有明確的被申請(qǐng)人；

(二)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人存在婚姻關(guān)系、家庭關(guān)系；

(三)有具體的請(qǐng)求和事實(shí)、理由。

第十三條人身保護(hù)令保護(hù)的對(duì)象可包括申請(qǐng)人之外的其他家庭成員。

第十四條人身保護(hù)令申請(qǐng)，受害人居住地、加害人居住地和家庭暴力行為發(fā)生地的人民法院均可管轄。兩個(gè)以上的人民法院均有管轄權(quán)的，由最初受理的人民法院管轄。

第十五條申請(qǐng)人身保護(hù)令不繳納訴訟費(fèi)用。

第十六條對(duì)訴前緊急保護(hù)令申請(qǐng)的審查，由人民法院立案庭優(yōu)先辦理。

訴中保護(hù)令，當(dāng)事人直接向?qū)徖戆讣暮献h庭或獨(dú)任法官申請(qǐng)。

第十七條公安機(jī)關(guān)已就所涉家庭暴力行為立案的，申請(qǐng)人又向人民法院提出人身保護(hù)令申請(qǐng)的，人民法院不予受理。

第三章人身保護(hù)令申請(qǐng)的審查和裁定

第十八條人民法院收到人身保護(hù)令申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)以及是否存在家庭暴力或家庭暴力明顯傾向的證據(jù)進(jìn)行審查。’

第十九條對(duì)人身保護(hù)令申請(qǐng)，除對(duì)方自認(rèn)有家庭暴力行為或家庭暴力明顯傾向外，申請(qǐng)人應(yīng)提交以下一項(xiàng)或多項(xiàng)證據(jù)：

(一)傷情照片或病歷、醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查報(bào)告。

(二)親友或村(居)委會(huì)成員等作出的證人證言。

(三)公安機(jī)關(guān)的接警、出警、詢問記錄或警察證言。

(四)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體或社會(huì)組織相關(guān)記錄和證明。

(五)信件、錄音、手機(jī)短信或電子郵件等證據(jù)。

(六)加害人的悔過書、保證書等。

(七)其他能夠證明存在家庭暴力或家庭暴力明顯傾向的證據(jù)。

第二十條當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，可申請(qǐng)人民法院調(diào)取、收集。

第二十一條人民法院對(duì)人身保護(hù)令申請(qǐng)的審查，可根據(jù)案件具體情況，采取審查申請(qǐng)材料、詢問和聽證等方式進(jìn)行。

第二十二條根據(jù)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料足以確定存在家庭暴力或家庭暴力明顯傾向的，人民法院可徑行發(fā)出人身保護(hù)令。

第二十三條對(duì)訴前緊急保護(hù)令申請(qǐng)，人民法院應(yīng)在收到申請(qǐng)后4 8小時(shí)內(nèi)作出裁定。對(duì)訴中保護(hù)令，人民法院應(yīng)在收到申請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi)作出裁定。

第二十四條人民法院經(jīng)審查認(rèn)為人身保護(hù)令申請(qǐng)符合條件的，應(yīng)及時(shí)作出保護(hù)令，并告知被申請(qǐng)人在收到保護(hù)令之日起5日內(nèi)，有申請(qǐng)本院予以復(fù)議的權(quán)利；認(rèn)為不符合條件的，駁回人身保護(hù)令申請(qǐng)，并告知申請(qǐng)人在收到裁定之日起5日內(nèi)，有申請(qǐng)本院予以復(fù)議的權(quán)利。

第二十五條人民法院對(duì)當(dāng)事人的復(fù)議申請(qǐng)可以聽證等方式進(jìn)行。聽證一般不公開進(jìn)行，但經(jīng)法院許可，當(dāng)事人可由一至兩位親友陪同。

第二十六條聽證通知送達(dá)后，申請(qǐng)人無正當(dāng)理由拒不到庭的視為放棄申請(qǐng)，被申請(qǐng)人無正當(dāng)理由拒不到庭的不影響聽證進(jìn)行。

第二十七條人民法院應(yīng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起3日內(nèi)作出裁定。復(fù)議期間不停止人身保護(hù)令的執(zhí)行。

第二十八條人民法院做出的人身保護(hù)令可包括以下一項(xiàng)或多項(xiàng)保護(hù)措施：

(一)禁止被申請(qǐng)人毆打、暴力脅迫、威脅申請(qǐng)人及其他家庭成員；

(二)禁止被申請(qǐng)人跟蹤申請(qǐng)人，或通過信件、電話和網(wǎng)絡(luò)等方式騷擾申請(qǐng)人；

(三)責(zé)令被申請(qǐng)人搬出雙方共同住處，或禁止被申請(qǐng)人進(jìn)入申請(qǐng)人住所及申請(qǐng)人其他活動(dòng)場(chǎng)所；

(四)中止被申請(qǐng)人對(duì)其未成年受害子女行使監(jiān)護(hù)權(quán)或摞視權(quán)：

(五)為保護(hù)申請(qǐng)人及其他家庭成員人身安全的其他措施。

人身保護(hù)令中應(yīng)載明違反保護(hù)令的法定制裁措施。

第二十九條申請(qǐng)人申請(qǐng)撤回人身保護(hù)令申請(qǐng)或申請(qǐng)撤銷人身保護(hù)令的，人民法院經(jīng)審

查，認(rèn)為其意思表示不真實(shí)的，應(yīng)不予準(zhǔn)許。

第四章人身保護(hù)令的生效、送達(dá)與執(zhí)行

第三十條人身保護(hù)令自送達(dá)被申請(qǐng)人之日起發(fā)生法律效力。人民法院在送達(dá)時(shí)，可對(duì)被申請(qǐng)人進(jìn)行教育、勸誡。

第三十一條人身保護(hù)令的送達(dá)適用民事訴訟法有關(guān)規(guī)定，可同時(shí)送達(dá)轄區(qū)公安派出所、村(居)委會(huì)或當(dāng)事人單位協(xié)助執(zhí)行；

第三十二條人民法院應(yīng)在作出裁定后4 8小時(shí)內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。情況緊急的，可通過口頭、電話或其他方式將裁定內(nèi)容先行告知申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人及轄區(qū)公安派出所、村(居)委會(huì)或當(dāng)事人單位，并將告知情況記錄在案。

直接送達(dá)的，由法警協(xié)助進(jìn)行。

第三十三條作出人身保護(hù)令的人民法院應(yīng)監(jiān)督被申請(qǐng)人履行人身保護(hù)令。

第三十四條被申請(qǐng)人違反人身保護(hù)令的，人民法院應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百三十四條第三款、《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)民法通則>若干問題的意見》第1 6 3條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百零二條第一款第(六)項(xiàng)等相關(guān)法律規(guī)定，并視其情節(jié)輕重，予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過、拘留。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條對(duì)被申請(qǐng)人違反人身保護(hù)令的同一行為公安機(jī)關(guān)已經(jīng)作出處罰的，人民法院可不再處罰。

被申請(qǐng)人經(jīng)處罰后再次違反人身保護(hù)令的，人民法院可根據(jù)本規(guī)則第三十四條的規(guī)定，作出更為嚴(yán)厲的處罰。

第三十六條對(duì)遭受家庭暴力或家庭暴力傾向明顯，暫時(shí)不能或不宜回家的受害人，人民法院可告知婦聯(lián)、民政等有關(guān)單位對(duì)其提供必要的救助。

第五章附則

第三十七條刑事自訴案件涉及家庭暴力的，參照本規(guī)則執(zhí)行。

第三十八條全省各級(jí)人民法院可與同級(jí)公安局、民政局和婦聯(lián)等聯(lián)合制定本地區(qū)協(xié)助執(zhí)行人身保護(hù)令的具體辦法。

第三十九條本規(guī)則由陜西省高級(jí)人民法院解釋。

第四十條本規(guī)則從頒布之日起施行。

附件：陜西高級(jí)人民法院關(guān)于開展家庭暴力案件“人身保護(hù)令”試點(diǎn)工作的決定

2010年07月09日07:21?來源：人民網(wǎng)

全省各中級(jí)、基層人民法院：

為有效預(yù)防和制止家庭暴力，切實(shí)保護(hù)家庭成員特別是婦女兒童的人身權(quán)利不受侵害，確保民事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行，經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)，省法院決定在全省部分基層人民法院開展家庭暴力案件“人身保護(hù)令”（人身安全保護(hù)民事裁定）試點(diǎn)工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知和要求如下：

一、確定開展試點(diǎn)工作的法院為：西安市新城區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、藍(lán)田縣人民法院，寶雞市金臺(tái)區(qū)、隴縣人民法院，咸陽市秦都區(qū)、乾縣人民法院，渭南市華縣、大荔縣人民法院，榆林市榆陽區(qū)、清澗縣人民法院，延安市寶塔區(qū)、子長(zhǎng)縣人民法院，銅川市印臺(tái)區(qū)人民法院，漢中市漢臺(tái)區(qū)、勉縣人民法院，安康市漢濱區(qū)、旬陽區(qū)人民法院，商洛市洛南縣、山陽縣人民法院。省法院未確定開展試點(diǎn)工作的基層人民法院，可以根據(jù)本院實(shí)際情況，開展試點(diǎn)工作，但應(yīng)當(dāng)報(bào)所屬中級(jí)人民法院和省法院備案。

二、省法院成立全省法院家庭暴力案件“人身保護(hù)令”試點(diǎn)工作指導(dǎo)小組，省法院黨組副書記、常務(wù)副院長(zhǎng)宋龍凌任組長(zhǎng)，省法院黨組成員、副院長(zhǎng)王松敏任副組長(zhǎng)，指導(dǎo)小組成員由省法院研究室、民一庭抽調(diào)人員組成。省法院研究室、民一庭共同負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)、總結(jié)，試點(diǎn)工作中的具體審判業(yè)務(wù)有省法院民一庭負(fù)責(zé)指導(dǎo)。各中級(jí)人民法院也要明確負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)、總結(jié)的機(jī)構(gòu)和人員。各試點(diǎn)基層人民法院要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人員，確保試點(diǎn)工作充分準(zhǔn)備。及時(shí)開展，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，取得成效。

三、個(gè)試點(diǎn)法院要嚴(yán)格依照我國(guó)《民事訴訟法》等法律法規(guī)和最高人民法院有關(guān)司法解釋，認(rèn)真參照?qǐng)?zhí)行最高人民法院法學(xué)研究所制定的《涉及家庭暴力婚姻案件審理指南》和省法院制定的《陜西省人民法院家庭暴力案件“人身保護(hù)令”實(shí)施規(guī)則（試行）》，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況開展試點(diǎn)工作，并可以制定本院的實(shí)施細(xì)則。要積極向當(dāng)?shù)攸h委政法委匯報(bào)，爭(zhēng)取支持和協(xié)調(diào)，會(huì)同同級(jí)公安、民政、婦聯(lián)等部門制定本地區(qū)協(xié)助執(zhí)行人民法院“人身保護(hù)令”的具體辦法，確?！叭松肀Ｗo(hù)令”落到實(shí)處。

四、各試點(diǎn)法院應(yīng)加強(qiáng)立案訴訟指導(dǎo)工作，印制、發(fā)放家庭暴力案“人身保護(hù)令”訴訟指南的材料，加強(qiáng)法制宣傳，為“人身保護(hù)令”試點(diǎn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)司法能力，提高辦案水平，確保“人身保護(hù)令”試點(diǎn)工作取得良好的法律效果和社會(huì)效果。要及時(shí)的總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)試點(diǎn)工作中產(chǎn)生的典型案例、經(jīng)驗(yàn)材料的遇到的問題，層報(bào)省法院試點(diǎn)工作指導(dǎo)小組的相關(guān)業(yè)務(wù)部門。

2010年6月28日

第四篇：【每日一法】推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)（范文）

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【每日一法】推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)

中共中央辦公廳

中共中央辦公廳印發(fā)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》

新華社北京7月28日電近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門遵照?qǐng)?zhí)行。

通知指出，《規(guī)定》按照全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部要求，對(duì)解決干部能上不能下問題作出具體規(guī)定，規(guī)范了工作程序，建立了工作責(zé)任制，是做好新時(shí)期干部工作的重要遵循?！兑?guī)定》的頒布實(shí)施，對(duì)于貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神，完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系，著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題，推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，具有十分重要的意義。

通知要求，各級(jí)黨委(黨組)要將推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下納入全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的重要內(nèi)容，堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。要正確把握政策界限，注意保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性。要加強(qiáng)督促檢查，對(duì)貫徹落實(shí)《規(guī)定》不力的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》全文如下。

推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)

第一條 為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系，形成能上能下的選人用人機(jī)制，建設(shè)信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，重點(diǎn)是解決干部能下問題。必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持實(shí)事求是、公道正派，堅(jiān)持人崗相適、人盡其才，堅(jiān)持依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥，著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題，促使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。

第三條 本規(guī)定適用于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門、地方縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，參照本規(guī)定執(zhí)行。

本規(guī)定主要規(guī)范對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的組織調(diào)整。涉及違紀(jì)違法行為的，按照黨的紀(jì)律規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)辦理。

第四條 推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，既要嚴(yán)格執(zhí)行干部到齡免職(退休)、任期屆滿離任等制度規(guī)定，又要加大問責(zé)追究、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部等的工作力度。

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第五條 嚴(yán)格執(zhí)行干部退休制度，干部達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定程序辦理免職(退休)手續(xù)。確因工作需要而延遲免職(退休)的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，由黨委(黨組)研究提出意見，報(bào)上一級(jí)黨組織同意。

第六條 嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制度，任期年限、屆數(shù)和最高任職年限，一般不得延長(zhǎng)。加強(qiáng)任期內(nèi)考核和管理，經(jīng)考核認(rèn)定不適宜繼續(xù)任職的，應(yīng)當(dāng)中止任期、免去現(xiàn)職，不得以任期未滿為由繼續(xù)留任。干部任期內(nèi)免職按照有關(guān)規(guī)定程序辦理。

第七條 加大領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)力度。除《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》第五條所列情形外，具有下列情形之一的，也應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)：

(一)落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任不力，貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位，本地區(qū)本部門本單位或者分管領(lǐng)域在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)違紀(jì)違法問題的;

(二)法治觀念淡薄，不依法辦事，不按法定程序決策，或者依法應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決策但久拖不決，造成不良影響和后果的;

(三)抓作風(fēng)建設(shè)不力，本地區(qū)本部門本單位或者分管領(lǐng)域形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)比較突出的;

(四)在干部選拔任用工作中任人唯親、營(yíng)私舞弊，本地區(qū)本部門本單位或者分管領(lǐng)域用人上不正之風(fēng)比較突出的;

(五)對(duì)配偶、子女及其配偶和身邊工作人員教育管理不嚴(yán)、約束不力，甚至默許其利用自身職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益的。

發(fā)生上述情形的，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)的方式包括責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。問責(zé)程序按照《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》執(zhí)行。

第八條 對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。不適宜擔(dān)任現(xiàn)職，主要指干部的德、能、勤、績(jī)、廉與所任職務(wù)要求不符，不宜在現(xiàn)崗位繼續(xù)任職。

干部具有下列情形之一，經(jīng)組織提醒、教育或者函詢、誡勉沒有改正，被認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，必須及時(shí)予以調(diào)整：

(一)不嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，不能在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致的;

(二)理想信念動(dòng)搖，在重大原則問題上立場(chǎng)不堅(jiān)定，關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)不住考驗(yàn)的;

(三)違背黨的民主集中制原則，獨(dú)斷專行或者軟弱渙散，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的決定，在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛的;

(四)組織觀念淡薄，不執(zhí)行重要情況請(qǐng)示報(bào)告制度，或者個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)不如實(shí)填報(bào)甚至隱瞞不報(bào)的;2 免費(fèi)法律咨詢就上法幫網(wǎng)

(五)違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神，不嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定的;

(六)不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任，為官不為、庸懶散拖，干部群眾意見較大的;

(七)不能有效履行職責(zé)、按要求完成工作任務(wù)，單位工作或者分管工作處于落后狀態(tài)，或者出現(xiàn)較大失誤的;

(八)品行不端，違背社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭倫理道德，造成不良影響的;

(九)配偶已移居國(guó)(境)外，或者沒有配偶但子女均已移居國(guó)(境)外，不適宜擔(dān)任其所任職務(wù)的;

(十)其他不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情形。

第九條 調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，一般按照以下程序進(jìn)行：

(一)考察核實(shí)。綜合分析考核、平時(shí)考核、任職考察、巡視、審計(jì)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)、民主評(píng)議、信訪舉報(bào)核實(shí)等情況，有針對(duì)性地考察核實(shí)，作出客觀公正評(píng)價(jià)和準(zhǔn)確認(rèn)定。要注重聽取群眾反映、了解群眾口碑，特別是聽取工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象等相關(guān)人員的意見。

(二)提出調(diào)整建議。黨委(黨組)或者組織(人事)部門根據(jù)考察核實(shí)結(jié)果，對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部提出調(diào)整建議。調(diào)整建議包括調(diào)整原因、調(diào)整方式等內(nèi)容。提出調(diào)整建議前，應(yīng)當(dāng)與干部本人談話，說明調(diào)整理由，聽取其陳述意見。

(三)組織決定。黨委(黨組)召開會(huì)議集體研究，作出調(diào)整決定。作出決定前，應(yīng)當(dāng)聽取有關(guān)方面意見。

(四)談話。黨委(黨組)負(fù)責(zé)同志或者組織(人事)部門負(fù)責(zé)同志與調(diào)整對(duì)象進(jìn)行談話，宣布組織決定，認(rèn)真細(xì)致做好思想工作。

(五)按照有關(guān)規(guī)定履行任免程序。對(duì)選舉和依法任免的干部，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行。

干部本人對(duì)調(diào)整決定不服的，可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者向上級(jí)組織(人事)部門提出申訴。復(fù)核、申訴期間不停止調(diào)整決定的執(zhí)行。從干部調(diào)整崗位的次月起，調(diào)整其級(jí)別和工資待遇。

第十條 對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其一貫表現(xiàn)和工作需要，區(qū)分不同情形，采取調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等方式予以調(diào)整。對(duì)非個(gè)人原因不能勝任現(xiàn)職崗位的，應(yīng)當(dāng)予以妥善安排。

第十一條 因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職的，一年內(nèi)不得提拔;降職的，兩年內(nèi)不得提拔。影響期滿后，對(duì)德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)突出，因工作需要且經(jīng)考察符合任職條件的，可以提拔任職。

第十二條 干部因健康原因，無法正常履行工作職責(zé)一年以上的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作崗位進(jìn)行調(diào)整?；謴?fù)健康后，參照原任職務(wù)層次作出安排。

第十三條 干部因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)免職的，按照規(guī)定程序及時(shí)予以免職。

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第十四條 在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作中，嚴(yán)明工作紀(jì)律，不得搞好人主義，不得避重就輕、以紀(jì)律處分規(guī)避組織調(diào)整或者以組織調(diào)整代替紀(jì)律處分，不得借機(jī)打擊報(bào)復(fù)。

第十五條 建立健全推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作責(zé)任制，黨委(黨組)承擔(dān)主體責(zé)任，黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人，組織(人事)部門承擔(dān)具體工作責(zé)任。把推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下作為全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的重要內(nèi)容，堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。加強(qiáng)對(duì)干部的日常了解，定期分析研判領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍情況，對(duì)應(yīng)當(dāng)調(diào)整的干部及時(shí)作出調(diào)整。對(duì)調(diào)整下來的干部，給予關(guān)心幫助，有針對(duì)性地加強(qiáng)教育管理。正確把握政策界限，注意保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性，寬容改革探索中的失誤。

第十六條 各級(jí)黨委(黨組)及其組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作的督促檢查，了解掌握相關(guān)工作情況。對(duì)工作不力的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，嚴(yán)格追究黨委(黨組)及其組織(人事)部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

第十七條 各地區(qū)各部門黨委(黨組)可以依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則。

第十八條 本規(guī)定由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本規(guī)定自2015年7月19日起施行。

本文來源：法幫網(wǎng)（fabang.com）

第五篇：【每日一法】《公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定》

【每日一法】《公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定》

第一章

總 則

第一條為了規(guī)范公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件，保障公民、法人和其他組織享有依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條公安機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益，造成損害的，該公安機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

公安派出所、具有獨(dú)立執(zhí)法主體資格的公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其工作人員有前款規(guī)定情形的，所屬公安機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

看守所、拘留所、強(qiáng)制隔離戒毒所等羈押監(jiān)管場(chǎng)所及其工作人員有第一款規(guī)定情形的，主管公安機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

第三條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)為刑事賠償復(fù)議機(jī)關(guān)。公安部為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的，刑事賠償復(fù)議機(jī)關(guān)為公安部。

第四條縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)法制部門是公安機(jī)關(guān)國(guó)家賠償工作的主管部門，依法履行下列職責(zé)：

（一）接收國(guó)家賠償申請(qǐng)，提出初步審查意見；

（二）審查國(guó)家賠償申請(qǐng)，提出是否予以賠償?shù)囊庖姡?/p>

（三）審查賠償請(qǐng)求人提出的支付國(guó)家賠償費(fèi)用申請(qǐng)，復(fù)核賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)支付賠償費(fèi)用申請(qǐng)作出的不予受理決定；

（四）辦理刑事賠償復(fù)議案件；

（五）參加人民法院國(guó)家賠償案件審理活動(dòng)；

（六）提出追償賠償費(fèi)用意見；

（七）其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。第五條 公安機(jī)關(guān)各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，配合法制部門共同做好國(guó)家賠償工作。所涉執(zhí)法辦案部門應(yīng)當(dāng)與本級(jí)法制部門共同研究案情，及時(shí)提供國(guó)家賠償所涉執(zhí)法辦案活動(dòng)的情況及相關(guān)證據(jù)，共同參加人民法院國(guó)家賠償案件審理活動(dòng)。

信訪部門對(duì)信訪中要求國(guó)家賠償?shù)?，告知信訪人依法通過國(guó)家賠償程序請(qǐng)求賠償。監(jiān)察部門對(duì)國(guó)家賠償所涉執(zhí)法辦案活動(dòng)中的違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見，受理不服處分的申訴。

審計(jì)部門監(jiān)督國(guó)家賠償案件中涉案財(cái)物處置和賠償費(fèi)用支付。

裝備財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)向財(cái)政機(jī)關(guān)提出國(guó)家賠償費(fèi)用支付申請(qǐng)，向賠償請(qǐng)求人支付財(cái)政機(jī)關(guān)撥付的國(guó)家賠償費(fèi)用，將追償?shù)膰?guó)家賠償費(fèi)用上繳財(cái)政機(jī)關(guān)。

第六條公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、依法賠償、公正高效的原則。

第七條上 級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)督、指導(dǎo)下級(jí)公安機(jī)關(guān)依法辦理國(guó)家賠償案件。發(fā)現(xiàn)下級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理的國(guó)家賠償案件或者所涉行政、刑事執(zhí)法辦案活動(dòng)確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)予以糾正或 者責(zé)令下級(jí)公安機(jī)關(guān)糾正；賠償請(qǐng)求人反映下級(jí)公安機(jī)關(guān)違反法律規(guī)定辦理國(guó)家賠償案件的，應(yīng)當(dāng)調(diào)查處理，并告知賠償請(qǐng)求人調(diào)查結(jié)果。

第二章

受 理

第八條賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)國(guó)家賠償，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）賠償申請(qǐng)書，載明受害人的基本情況、賠償請(qǐng)求、事實(shí)根據(jù)和理由、申請(qǐng)日期，并由賠償請(qǐng)求人簽名、蓋章或者捺指??；

（二）賠償請(qǐng)求人的身份證明材料，賠償請(qǐng)求人不是受害人本人的，應(yīng)當(dāng)提供與受害人關(guān)系的證明；賠償請(qǐng)求人委托他人代理賠償請(qǐng)求事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書，以及代理人和被代理人的身份證明；代理人為律師的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交律師執(zhí)業(yè)證復(fù)印件及律師事務(wù)所介紹函；

（三）證明賠償請(qǐng)求涉及的刑事拘留、行政處罰、行政強(qiáng)制措施或者相關(guān)處理情況的通知書、決定書、釋放證明書等法律文書或者其他材料；

（四）證明侵權(quán)行為造成損害及其程度的法律文書或者其他材料。

賠償請(qǐng)求人不能提交前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)所列法律文書或者材料的，可以說明情況，接收申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。

賠償請(qǐng)求人書寫確有困難的，可以向公安機(jī)關(guān)法制部門提出口頭申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)制作《國(guó)家賠償口頭申請(qǐng)筆錄》，經(jīng)賠償請(qǐng)求人確認(rèn)無誤后簽名、蓋章或者捺指印。

第九條公安機(jī)關(guān)法制部門收到書面賠償申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)予以登記。賠償請(qǐng)求人當(dāng)面遞交書面賠償申請(qǐng)的，公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)出具《國(guó)家賠償申請(qǐng)接收憑證》，并注明日期，加蓋公安機(jī)關(guān)印章或者國(guó)家賠償專用印章。

公安機(jī)關(guān)其他部門收到書面賠償申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒂诙男r(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)送公安機(jī)關(guān)法制部門。賠償請(qǐng)求人當(dāng)面遞交或者口頭提出賠償申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知賠償請(qǐng)求人向公安機(jī)關(guān)法制部門遞交或者提出。

賠償申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，當(dāng)場(chǎng)或者自收到賠償申請(qǐng)之日起五日內(nèi)制作《國(guó)家賠償申請(qǐng)補(bǔ)正通知書》，一次性告知賠償請(qǐng)求人需要補(bǔ)正說明的全部?jī)?nèi)容。收到申請(qǐng)的時(shí)間自收到補(bǔ)正材料之日起計(jì)算。

第十條賠償申請(qǐng)具有下列情形之一的，經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不予受理：

（一）賠償請(qǐng)求人不具備主體資格的；

（二）本機(jī)關(guān)不是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的；

（三）賠償請(qǐng)求事項(xiàng)不屬于國(guó)家賠償范圍的；

（四）超過請(qǐng)求時(shí)效且無正當(dāng)理由的；

（五）辦理賠償案件時(shí)無法確定公安機(jī)關(guān)是否存在應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任的侵權(quán)行為，需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù)，而其他案件尚未審結(jié)的；

（六）對(duì)賠償請(qǐng)求已經(jīng)依法作出不予受理、駁回、終止或者是否予以賠償決定，賠償請(qǐng)求人無正當(dāng)理由基于同一事實(shí)再次提出賠償請(qǐng)求的。

除前款規(guī)定外的賠償申請(qǐng)，經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，予以受理。受理后發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定情形之一的，經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，予以駁回。

決定受理、不予受理、駁回賠償申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)制作《國(guó)家賠償申請(qǐng)受理通知書》、《國(guó)家賠償申請(qǐng)不予受理通知書》、《國(guó)家賠償申請(qǐng)駁回通知書》。

第三章 審查決定

第十一條公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)自決定受理賠償申請(qǐng)之日起三日內(nèi)制作《提交國(guó)家賠償案件情況通知書》，通知所涉執(zhí)法辦案部門，并附送國(guó)家賠償申請(qǐng)書及相關(guān)材料復(fù)印件。所涉執(zhí)法辦案部門應(yīng)當(dāng)在收到通知后十日內(nèi)提供所涉執(zhí)法辦案活動(dòng)的情況、相關(guān)證據(jù)和其他有關(guān)材料。

第十二條對(duì)已經(jīng)受理的賠償申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)查明以下事項(xiàng)：

（一）是否存在國(guó)家賠償法規(guī)定的損害行為和損害結(jié)果；

（二）損害是否為公安機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)造成；

（三）侵權(quán)的起止時(shí)間和造成損害的程度；

（四）是否具有國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任的法定情形；

（五）其他應(yīng)當(dāng)查明的事項(xiàng)。

公安機(jī)關(guān)法制部門審查前款事項(xiàng)時(shí)，對(duì)賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)賠償?shù)氖聦?shí)、證據(jù)和理由，所涉執(zhí)法辦案活動(dòng)中的偵查措施、強(qiáng)制措施或者行政處罰等是否合法，應(yīng)當(dāng)結(jié)合案情，進(jìn)行全面審查。第十三條涉及精神損害賠償?shù)陌讣?，?yīng)當(dāng)重點(diǎn)查明以下事項(xiàng)：

（一）是否存在國(guó)家賠償法第三條或者第十七條規(guī)定的侵犯人身權(quán)行為；

（二）是否造成精神損害后果；

（三）侵犯人身權(quán)行為與精神損害后果之間有無因果關(guān)系。第十四條對(duì)侵犯公民人身權(quán)的案件，應(yīng)當(dāng)審查下列證據(jù)：

（一）診斷證明、醫(yī)療費(fèi)用收費(fèi)憑據(jù)以及護(hù)理、康復(fù)、后續(xù)治療的證明；

（二）死亡證明書或者傷殘、部分、全部喪失勞動(dòng)能力的鑒定意見；

（三）因誤工減少收入的，單位出具的誤工證明、醫(yī)療單位出具的休息診斷證明等；

（四）受害人死亡或者全部喪失勞動(dòng)能力的，其扶養(yǎng)的未成年人和其他無勞動(dòng)能力人的有關(guān)情況，以及前述人員有無其他扶養(yǎng)義務(wù)人的證明；

（五）公安機(jī)關(guān)及其人民警察行使職權(quán)是否合法以及與損害結(jié)果有無因果關(guān)系的證據(jù)；

（六）其他有關(guān)證據(jù)。

第十五條對(duì)侵犯公民、法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)權(quán)的案件，應(yīng)當(dāng)審查下列證據(jù)：

（一）罰款、吊銷許可證或者執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的法律文書等證據(jù)；

（二）查封、扣押、凍結(jié)、收繳、追繳等措施的法律文書、錄音錄像資料等證據(jù)；

（三）已損毀、滅失、拍賣或者變賣財(cái)產(chǎn)價(jià)格的證據(jù)；

（四）停產(chǎn)停業(yè)期間必要經(jīng)常性開支的證據(jù)；

（五）其他有關(guān)證據(jù)。

第十六條已經(jīng)依法通過行政復(fù)議、訴訟等途徑糾正或者確認(rèn)違法行為的案件，賠償請(qǐng)求人就違法行為申請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)模笆龀绦蛑惺占南嚓P(guān)證據(jù)材料經(jīng)審查確認(rèn)真實(shí)的，可以作為國(guó)家賠償案件的證據(jù)。第十七條公安機(jī)關(guān)法制部門認(rèn)為必要時(shí)，可以向所涉執(zhí)法辦案部門和工作人員調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，收集有關(guān)證據(jù)，聽取賠償請(qǐng)求人的意見。所涉執(zhí)法辦案部門和工作人員應(yīng)當(dāng)積極配合做好調(diào)查取證工作。

第十八條賠償申請(qǐng)具有下列情形之一的，經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，中止審查：

（一）作為賠償請(qǐng)求人的公民喪失行為能力，尚未確定法定代理人的；

（二）作為賠償請(qǐng)求人的公民下落不明或者被宣告失蹤的；

（三）作為賠償請(qǐng)求人的公民死亡，其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬尚未表明是否參加賠償案件處理的；

（四）作為賠償請(qǐng)求人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；

（五）賠償請(qǐng)求人因不可抗拒的事由，在國(guó)家賠償案件辦理期限內(nèi)無法參加案件處理的；

（六）擬作出予以賠償?shù)臎Q定，但國(guó)家上職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)尚未公布的。中止審查的情形消除后，經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，及時(shí)恢復(fù)審查。中止審查和恢復(fù)審查應(yīng)當(dāng)制作《國(guó)家賠償申請(qǐng)中止審查通知書》、《國(guó)家賠償申請(qǐng)恢復(fù)審查通知書》。

第十九條賠償申請(qǐng)具有下列情形之一的，經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，終結(jié)審查：

（一）作為賠償請(qǐng)求人的公民死亡，沒有繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬，或者賠償請(qǐng)求人的繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬放棄要求賠償權(quán)利的；

（二）作為賠償請(qǐng)求人的法人或者其他組織終止后，其權(quán)利義務(wù)承受人放棄要求賠償權(quán)利的；

（三）賠償請(qǐng)求人據(jù)以申請(qǐng)賠償?shù)某蜂N案件決定、不起訴決定或者無罪判決被撤銷的；

（四）在國(guó)家賠償決定作出前，賠償請(qǐng)求人書面要求撤回賠償申請(qǐng)，經(jīng)審查，出于賠償請(qǐng)求人真實(shí)意愿，不違反法律法規(guī)規(guī)定，不損害國(guó)家、集體或者他人合法權(quán)益的；

（五）需要終結(jié)審查的其他情形。

終結(jié)審查應(yīng)當(dāng)自具有前款規(guī)定情形之日起十日內(nèi)制作《國(guó)家賠償申請(qǐng)終結(jié)審查決定書》。第二十條對(duì)存在侵權(quán)損害事實(shí)，依法應(yīng)予國(guó)家賠償?shù)模诓榍迨聦?shí)、明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，可以依照國(guó)家賠償法第四章的規(guī)定，與賠償請(qǐng)求人就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額進(jìn)行協(xié)商，并將協(xié)商情況記錄在案。

賠償協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循自愿、合法原則。協(xié)商達(dá)成一致的，應(yīng)當(dāng)按照協(xié)商結(jié)果制作賠償決定書；賠償請(qǐng)求人拒絕協(xié)商，或者經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出賠償決定。

第二十一條對(duì)已經(jīng)受理的賠償申請(qǐng)，經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，分別作出以下決定：

（一）請(qǐng)求賠償?shù)那謾?quán)事項(xiàng)事實(shí)清楚，應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)模婪ㄗ鞒鲇枰再r償?shù)臎Q定；

（二）請(qǐng)求賠償?shù)那謾?quán)事項(xiàng)事實(shí)不存在的，依法作出不予賠償?shù)臎Q定。

作出賠償或者不予賠償?shù)臎Q定應(yīng)當(dāng)自收到賠償申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)制作《國(guó)家賠償決定書》。

第二十二條侵犯公民人身自由的，每日賠償金按照作出賠償決定時(shí)的國(guó)家上職工日平均工資計(jì)算。采取限制人身自由的強(qiáng)制措施，不足一日的，按照一日計(jì)算。

第二十三條賠償請(qǐng)求人提出精神損害賠償申請(qǐng)的，《國(guó)家賠償決定書》中應(yīng)當(dāng)載明是否就精神損害承擔(dān)賠償責(zé)任。承擔(dān)精神損害賠償責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)載明消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉等承擔(dān)方式；對(duì)造成精神損害嚴(yán)重后果，依法支付精神損害撫慰金的，應(yīng)當(dāng)載明精神損害撫慰金的數(shù)額。

法律法規(guī)對(duì)精神損害撫慰金有明確規(guī)定的，適用法律法規(guī)的規(guī)定；沒有明確規(guī)定的，精神損害撫慰金的數(shù)額可以參照民事侵權(quán)精神損害賠償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，根據(jù)侵權(quán)過錯(cuò)程度、情節(jié)、損害后果、當(dāng)?shù)仄骄钏降纫蛩卮_定。第二十四條申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求，行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)在行政復(fù)議決定書中注明，并說明理由；決定賠償?shù)模梢栽谛姓?fù)議決定書中載明具體的賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額，也可以單獨(dú)制作行政賠償決定書。

第四章 刑事賠償復(fù)議

第二十五條申請(qǐng)刑事賠償復(fù)議應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）復(fù)議申請(qǐng)書。載明受害人的基本情況、復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)根據(jù)和理由、申請(qǐng)時(shí)間，并由賠償請(qǐng)求人簽名、蓋章或者捺指?。?/p>

（二）賠償請(qǐng)求人的身份證明材料；

（三）向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提交的賠償申請(qǐng)書；

（四）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的是否予以賠償?shù)臎Q定書；

（五）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期未作決定的，證明賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到賠償申請(qǐng)的證據(jù)。第二十六條刑事賠償復(fù)議申請(qǐng)具有以下情形之一的，經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不予受理：

（一）賠償請(qǐng)求人不具備主體資格；

（二）申請(qǐng)超過法定復(fù)議期限，且無正當(dāng)理由的；

（三）申請(qǐng)人未向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出國(guó)家賠償申請(qǐng)的；

（四）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)尚未作出是否賠償決定的；

（五）復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)依法作出不予受理、終結(jié)決定或者復(fù)議決定，賠償請(qǐng)求人無正當(dāng)理由基于同一事實(shí)再次提出復(fù)議申請(qǐng)的。

收到復(fù)議申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)不是復(fù)議機(jī)關(guān)的，經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，告知賠償請(qǐng)求人向復(fù)議機(jī)關(guān)提出。除第一款、第二款規(guī)定情形外，收到復(fù)議申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，予以受理。受理后發(fā)現(xiàn)有第一款、第二款規(guī)定情形之一的，經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，予以駁回。

受理、不予受理、駁回復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起五日內(nèi)制作《刑事賠償復(fù)議申請(qǐng)受理通知書》、《刑事賠償復(fù)議申請(qǐng)不予受理通知書》和《刑事賠償復(fù)議申請(qǐng)駁回通知書》。

第二十七條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與賠償請(qǐng)求人在復(fù)議決定作出前自愿達(dá)成和解，賠償請(qǐng)求人向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤回復(fù)議申請(qǐng)的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。對(duì)和解出于雙方真實(shí)意愿，不違反法律法規(guī)規(guī)定，不損害國(guó)家、集體或者他人合法權(quán)益的，應(yīng)予準(zhǔn)許撤回并終結(jié)審查復(fù)議申請(qǐng)。

第二十八條復(fù)議機(jī)關(guān)可以按照自愿、合法的原則組織賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與賠償請(qǐng)求人進(jìn)行調(diào)解，并將調(diào)解情況記錄在案。

經(jīng)調(diào)解達(dá)成一致的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與賠償請(qǐng)求人在復(fù)議機(jī)關(guān)的主持下簽署調(diào)解協(xié)議，載明調(diào)解過程和結(jié)果，并由雙方當(dāng)事人簽名、蓋章或者捺指印。調(diào)解協(xié)議簽署后，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定作出復(fù)議決定。

賠償請(qǐng)求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不同意調(diào)解，調(diào)解未達(dá)成一致，或者一方在復(fù)議決定作出前反悔的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出復(fù)議決定。

第二十九條

對(duì)已經(jīng)受理的刑事賠償復(fù)議申請(qǐng)，經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，分別作出以下決定：

（一）原賠償決定認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，賠償?shù)姆绞?、?xiàng)目、數(shù)額適當(dāng)?shù)?，依法予以維持；

（二）原賠償決定認(rèn)定事實(shí)不清或者適用法律錯(cuò)誤的，依法予以撤銷，并決定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是否應(yīng)予賠償；

（三）原賠償決定賠償?shù)姆绞健㈨?xiàng)目、數(shù)額不當(dāng)?shù)模婪ㄓ枰宰兏?/p>

（四）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期未作出是否賠償決定的，查清事實(shí)后依法決定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是否應(yīng)予賠償。

作出復(fù)議決定應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)制作《刑事賠償復(fù)議決定書》。第三十條賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的不予受理或者終結(jié)審查刑事賠償申請(qǐng)決定不服，向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出異議，上一級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)為不予受理或者終結(jié)審查決定不當(dāng) 的，可以責(zé)令賠償義務(wù)機(jī)關(guān)依法予以受理或者繼續(xù)審查賠償申請(qǐng)，也可以直接受理并作出賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是否應(yīng)予賠償?shù)臎Q定；認(rèn)為不予受理或者終結(jié)審查符合法律法 規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)告知賠償請(qǐng)求人。

第三十一條本章未明確規(guī)定的復(fù)議程序，參照本規(guī)定第二章、第三章相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 執(zhí) 行

第三十二條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)按照以下方式執(zhí)行生效的賠償決定：

（一）支付賠償費(fèi)用的，由裝備財(cái)務(wù)部門按照《國(guó)家賠償費(fèi)用管理?xiàng)l例》辦理；

（二）返還財(cái)物或者恢復(fù)原狀的，由所涉執(zhí)法辦案部門在二十日內(nèi)辦理，重大、復(fù)雜的案件，經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日；

（三）造成精神損害，在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)為賠償請(qǐng)求人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉的，由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人履行，也可以由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)委托所涉執(zhí)法辦案部門履行。

公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)執(zhí)行情況附卷備查。

第三十三條財(cái)政機(jī)關(guān)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)支付賠償費(fèi)用的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)、足額向賠償請(qǐng)求人支付，不得拖延、截留。

第三十四條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任后，應(yīng)當(dāng)向符合國(guó)家賠償法第十六條、第三十一條規(guī)定的責(zé)任人員追償賠償費(fèi)用。追償賠償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)合責(zé)任人員的過錯(cuò)程度、損害后果確定追償部分或者全部賠償費(fèi)用，但應(yīng)當(dāng)為責(zé)任人員及其扶養(yǎng)的家屬保留必需的生活費(fèi)用。

責(zé)任人員對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的追償決定不服的，可以向本級(jí)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申訴。

第六章 責(zé)任追究

第三十五條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)違反規(guī)定采取補(bǔ)償、救助等形式代替國(guó)家賠償?shù)?，?duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)或者處分，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在該執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議中不得評(píng)定為優(yōu)秀等級(jí)。

第三十六條在國(guó)家賠償案件辦理過程中，有關(guān)執(zhí)法辦案部門不提供相關(guān)情況、證據(jù)和其他有關(guān)材料，不配合甚至阻撓調(diào)查取證，或者故意提供虛假證據(jù)材料，掩蓋違法事實(shí)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員，依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)或者處分。

第三十七條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)未依法在法定期限內(nèi)作出賠償決定，或者拒不執(zhí)行生效的賠償決定書、復(fù)議決定書和人民法院裁判文書的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)或者處分。

第三十八條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、刑事賠償復(fù)議機(jī)關(guān)辦案人員徇私舞弊，打擊報(bào)復(fù)賠償請(qǐng)求人，或者有其他瀆職、失職行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格依照法定程序辦理國(guó)家賠償案件，依法作出賠償決定，及時(shí)、主動(dòng)糾正執(zhí)法過錯(cuò)的，執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議可以減少或者不予扣分；有關(guān)責(zé)任人員積極配合賠償調(diào)查取證工作，主動(dòng)減少損失、挽回影響的，可以從輕或者免予處分。

第七章 附 則 第四十條本規(guī)定中三日、五日、七日為工作日。期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。

國(guó)家賠償案件審查期間涉及專門事項(xiàng)需要鑒定的，鑒定所用時(shí)間不計(jì)入案件辦理期限。第四十一條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和刑事賠償復(fù)議機(jī)關(guān)根據(jù)本規(guī)定制作的法律文書應(yīng)當(dāng)自作出之日起十日內(nèi)送達(dá)賠償請(qǐng)求人。無法送達(dá)賠償請(qǐng)求人的，可以送達(dá)其代理人或者權(quán)利義務(wù)承受人。

第四十二條本規(guī)定自2014年6月1日起施行。本規(guī)定發(fā)布前公安部制定的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，適用本規(guī)定。