第一篇：關(guān)于建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度的意見(試行)

2015年11月9日，中央政法委授權(quán)新華網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度的意見（試行）》。

關(guān)于建立律師參與化解和代理 涉法涉訴信訪案件制度的意見（試行）

為認真貫徹黨的十八屆四中全會精神，充分發(fā)揮法律服務(wù)隊伍在維護群眾合法權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定中的積極作用，深入推進涉法涉訴信訪改革，現(xiàn)就建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度，提出如下意見。

一、建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度的意義

律師是社會主義法律工作者，在全面推進依法治國中具有重要作用。黨的十八屆四中全會作出了加強律師隊伍建設(shè)、推動律師法律服務(wù)業(yè)發(fā)展的決策部署。要求廣大律師積極參與城鄉(xiāng)居民公共法律服務(wù)，提供及時有效的法律幫助；建立律師以案釋法制度，加強普法宣傳教育；實行律師代理司法申訴制度，保障當事人依法行使申訴權(quán)。這些舉措對律師做好新形勢下法律服務(wù)工作、履行好社會責(zé)任，提出了新要求，對增強全民法治觀念，推進法治社會建設(shè)具有重要意義。律師參與涉法涉訴信訪案件化解和代理工作，為信訪群眾提供良好法律服務(wù)，是落實黨的十八屆四中全會精神、全面推進依法治國的具體要求和實踐。

隨著涉法涉訴信訪改革推進實施，依法處理涉法涉訴信訪工作取得了積極效果，但涉法涉訴信訪案件多發(fā)、重復(fù)訪高發(fā)、久訪不息的問題仍然突出，既加重了信訪群眾的訴累，又耗費了大量司法資源，影響正常信訪秩序。律師以法律服務(wù)者身份參與涉法涉訴信訪工作，容易取得信訪群眾信任，引導(dǎo)信訪群眾理性表達訴求、依法維護權(quán)益；律師是法律“明白人”，既向信訪群眾講法明理，又督促政法機關(guān)嚴格依法辦案，有利于涉法涉訴

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信訪案件得到依法解決；律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件，既是為信訪群眾提供法律服務(wù)，也是提高自身能力素質(zhì)、彰顯社會責(zé)任的實踐和鍛煉。充分發(fā)揮律師的獨特優(yōu)勢，動員律師積極參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作，是推進涉法涉訴信訪走向法治的重要途徑，是形成良好信訪秩序的制度保障。各級政法機關(guān)和律師協(xié)會要高度重視，積極為律師參與涉法涉訴信訪工作創(chuàng)造條件，實現(xiàn)與政法機關(guān)的優(yōu)勢互補、良性互動，提高依法解決涉法涉訴信訪問題的能力和效果。

二、律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的任務(wù)和原則

律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件是一項公益性法律服務(wù)工作。對不服政法機關(guān)法律處理意見，以信訪形式表達訴求的，可由律師協(xié)會委派的律師，聽取信訪人訴求，評析信訪事項，有針對性地做好釋法析理、提出處理建議、引導(dǎo)申訴等工作，促進案件得到依法公正處理，實現(xiàn)息訴息訪。具體任務(wù)是：對原案件處理正確的，幫助信訪人準確理解政法機關(guān)依法作出的法律處理意見，勸導(dǎo)其服判息訴；對原案件處理可能存在錯誤或瑕疵的，向政法機關(guān)提出建議，促使問題進入法律程序解決；對信訪人生活困難，符合相關(guān)救助規(guī)定的，協(xié)助申請人開展救助申請工作。

律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件，應(yīng)當遵循以下原則：

自愿平等。尊重信訪人意愿，不強制化解，不偏袒政法辦案單位、不誤導(dǎo)信訪群眾。

依法據(jù)理。嚴格依照法律和政策，向信訪人講清法理、講明事理、講通情理，向政法機關(guān)提出法律意見。

實事求是。以事實為依據(jù)，以法律為準繩，依法維護信訪群眾合法權(quán)益，尊重政法機關(guān)依法作出的公正處理意見。

無償公益。不以贏利為目的，向信訪人提供無償法律服務(wù)。

三、律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的運行模式

由律師協(xié)會選派律師到政法機關(guān)信訪接待場所，向信訪群眾提供現(xiàn)場咨詢服務(wù)。

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由律師協(xié)會向信訪人推薦律師或由信訪人在涉法涉訴信訪案件律師庫中自愿選擇律師，實行專案專人服務(wù)。

政法機關(guān)通過律師協(xié)會，委托律師事務(wù)所對涉法涉訴信訪事項進行評析，提出法律意見和辦理建議。

依托律師協(xié)會或法律援助中心，通過公益性涉法涉訴信訪法律服務(wù)機構(gòu)，直接面向群眾開展涉法涉訴信訪案件化解和代理工作。

各地可結(jié)合本地實際，按照方便易行、務(wù)實高效的原則，積極探索律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的其他模式。

四、律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的工作方法

根據(jù)信訪人和信訪案件實際，律師運用法律專業(yè)知識和化解矛盾糾紛的實踐經(jīng)驗，靈活運用各種方法，促進涉法涉訴信訪案件得到依法公正處理。

接談信訪人。認真聽取信訪人陳述，詳細閱讀信訪材料，準確了解信訪人訴求，疏導(dǎo)情緒，解疑釋惑，提供法律咨詢解答。

評析信訪案件。依據(jù)案件事實和相關(guān)法律規(guī)定，在調(diào)查核實案情基礎(chǔ)上，由律師事務(wù)所或涉法涉訴信訪法律服務(wù)機構(gòu)對信訪人的信訪事項和訴求作出評議分析，研究解決問題的方案。需要向辦案機關(guān)了解案情的，及時與辦案機關(guān)溝通。

做好釋法勸導(dǎo)工作。經(jīng)過分析、評議，認為原案件處理正確、信訪人訴求不當?shù)?，通過擺事實、講道理、析法理，耐心勸導(dǎo)信訪人服判息訴。仍不息訴的，可邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、對方當事人、群眾代表、有信訪經(jīng)歷的人員等，公開評議信訪人的訴求是否有理合法，或建議辦案機關(guān)舉行聽證。

提出處理建議。經(jīng)過分析、評議，認為原案件處理存在執(zhí)法錯誤或瑕疵的，及時向有管轄權(quán)的政法機關(guān)提出法律意見和工作建議。

引導(dǎo)信訪人依法申訴。對信訪訴求符合法律規(guī)定，需要向政法機關(guān)提出申訴的，律師可幫助信訪人撰寫申訴材料、收集證據(jù)、接受詢問，引導(dǎo)

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信訪人依法按程序進行申訴。信訪人需委托律師代理申訴的，可自行決定是否委托原接待服務(wù)律師或另行委托其他律師。條件成熟時，對聘不起律師的，納入法律援助范圍。

幫助申請救助。對生活困難的信訪人，符合國家司法救助條件的，可幫助其向政法機關(guān)申請國家司法救助；給予國家司法救助后仍有困難或不符合國家司法救助條件的，可幫助其向政府有關(guān)部門申請其他社會救助方式。

五、加強對律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的管理和保障

律師協(xié)會負責(zé)推薦參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的律師人選，并建立律師人才庫和名錄，報同級司法行政機關(guān)備案。參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的律師應(yīng)當政治堅定、公道正派，具有較強的業(yè)務(wù)能力和社會責(zé)任感，熱心公益事業(yè)，善于做群眾工作。重視發(fā)揮黨員律師、優(yōu)秀律師的示范帶動作用。

各政法接訪單位要為律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件提供必要的場地和設(shè)施，加強安全防范，保障律師人身安全；對律師閱卷、咨詢了解案情等合理要求提供支持，對律師提出的處理建議認真研究，及時反饋意見；對確有錯誤或瑕疵的案件，應(yīng)當及時導(dǎo)入法律程序予以解決。

律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件，應(yīng)當遵守相關(guān)法律規(guī)定、職業(yè)道德、工作原則。不得泄露化解和代理中知悉的案件信息以及依法不能公開的信息，不炒作有關(guān)敏感、復(fù)雜信訪案件，嚴禁支持、唆使、組織信訪人采取違法方式反映問題。與案件有利害關(guān)系的律師，應(yīng)當回避相關(guān)信訪案件的化解和代理工作。對違反執(zhí)業(yè)紀律的律師，取消其參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的資格，并視情由主管部門依法依規(guī)做出相應(yīng)處理。

六、強化對律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級黨委政法委要加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決好工作中遇到的困難和問題。司法行政機關(guān)負責(zé)律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作的牽頭組織和指導(dǎo)，律師協(xié)會負責(zé)日常工作管理，對參與化解和代

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理工作的律師、律師事務(wù)所、涉法涉訴信訪法律服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當給予適當補助，但當事人自行聘請代理律師的除外。法院、檢察、公安等機關(guān)立足本職，做好涉法涉訴信訪案件依法處理工作，需要律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的，及時向司法行政機關(guān)提出需求，積極支持律師工作，破解息訴息訪難問題。

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團要結(jié)合實際，制定律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的具體辦法，力爭2015年底前，以地市為重點全面推開實施。要建立健全律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的人員選任、培訓(xùn)考核、日常管理、獎懲激勵等辦法，確保工作健康有序開展。要切實保障律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的必要經(jīng)費。同時，積極鼓勵倡導(dǎo)信訪人自行聘請律師，為其代理申訴，依法維護自身權(quán)益。要積極動員具有業(yè)務(wù)專長、有群眾威信的第三方人員參加涉法涉訴信訪案件化解工作，逐步形成以律師等法律服務(wù)人員為主、社會力量共同參與的多元化解工作格局。注意總結(jié)工作、交流經(jīng)驗、宣傳推廣，不斷健全、完善相關(guān)工作機制，努力讓信訪群眾感受到法律服務(wù)的便捷和訴求解決的順暢，著力提高依法解決涉法涉訴信訪案件的法律效果和社會效果。

中央政法委

2015年6月8日

來源：新華網(wǎng)

http://news.xinhuanet.com/legal/2015-11/09/c_128408024.htm http://

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第二篇：律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作制度

律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作制度

第一章 總則

第一條 為認真貫徹黨的十八屆四中全會精神，深入推進涉法涉訴信訪改革，充分發(fā)揮律師隊伍在維護群眾合法權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定中的積極作用，根據(jù)中央政法委《關(guān)于建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度的意見（試行）》中政委(2015)16號、市政法委《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度的意見的通知》 政法委（2015）59號文的精神及相關(guān)法律規(guī)定，制定本制度。

第二條 本制度適用于根據(jù) 市人民檢察院、市中級人民法院分別與 市律師協(xié)會簽訂的《關(guān)于開展律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作的合作協(xié)議》參與涉訴信訪案件的律師。

第二章 工作原則

第三條 自愿平等。尊重信訪人意愿，不強制化解，不偏袒司法機關(guān)，不誤導(dǎo)信訪群眾。

第四條 依法據(jù)理。嚴格依照法律和政策，向信訪人講清法理、講明事理、講通情理，向司法機關(guān)提出法律意見。

第五條 實事求是。以事實為依據(jù)，以法律為準繩，依法維護信訪群眾合法權(quán)益，尊重司法機關(guān)依法作出的公正處理意見。

第六條 無償公益。無償向信訪人提供法律服務(wù)，不以贏利為目 的。

第七條 自愿平等。尊重信訪人意愿，不強制化解，不偏袒法、檢機關(guān)，不誤導(dǎo)信訪群眾。

第三章 工作職責(zé)及程序

第八條 接待信訪人。接談信訪人。認真聽取信訪人陳述，詳細閱讀信訪材料，準確了解信訪人訴求，填寫信訪接待登記表，疏導(dǎo)情緒、解疑釋惑，提供法律咨詢解答。

第九條 評析信訪案件。通過查閱案件卷宗材料，進一步調(diào)查核實案情，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對信訪人的信訪事項和訴求作出評議分析，向司法機關(guān)提出解決問題的書面建議方案。

第十條 做好釋法勸導(dǎo)工作。經(jīng)分析評議認為原案件處理正確、信訪人訴求不當?shù)模赏ㄟ^擺事實、講道理、析法理，耐心勸導(dǎo)信訪人服判息訴。

第十一條 提出處理建議。經(jīng)過分析評議認為原案件處理存在執(zhí)法錯誤或瑕疵的，及時向司法機關(guān)提出法律意見和工作建議。

第十二條 引導(dǎo)信訪人依法申訴。對信訪訴求符合法律規(guī)定，需要提出申訴的，律師可幫助信訪人撰寫申訴材料、收集證據(jù)、接受詢問，引導(dǎo)信訪人依法按程序進行申訴。信訪人需委托律師代理申訴的，可自行決定是否委托原接待服務(wù)律師或另行委托其他律師。

第十三條 幫助申請救助。對生活困難的信訪人，符合國家司法救助條件的，可幫助其向政法機關(guān)申請國家司法救助；給予國家司法救助后仍有困難或不符合國家司法救助條件的，可幫助其向政府有關(guān) 部門中請其他社會救助方式。

第十四條 及時上報復(fù)雜敏感案件。對于復(fù)雜疑難、重大敏感、需要調(diào)取檔案材料或不能化解的案件，應(yīng)及時上報成都市律師協(xié)會。

第四章 工作紀律

第十五條 不得泄漏工作中知悉的案件信息以及依法不能公開的信息。

第十六條 不得炒作有關(guān)敏感、復(fù)雜信訪案件。

第十七條 不得支持、唆使、組織信訪人員采取違法方式反映問題。

第十八條 不得私自接收涉訴信訪案件當事人的委托或介紹他人承攬案件。

第十九條 不得在工作中推銷或變相推銷律師業(yè)務(wù)。

第二十條 不得采用威脅、脅迫、欺騙或其他不法手段，誘使當事人息訴息訪。

第二十一條 根據(jù)本制度第十六條規(guī)定應(yīng)當及時上報的案件，不得故意拖延、隱瞞，也不得夸大或捏造案件情況。

第二十二條 遵守職業(yè)道德及相關(guān)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。第二十三條 值班律師應(yīng)遵守值班紀律，不得遲到和早退。尊重所在值班單位的同志和有關(guān)規(guī)定。

第三篇：關(guān)于建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度的意見(試行)-國家規(guī)范性文件

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第四篇：2021年律師參與涉法涉訴信訪案件工作總結(jié)

2021年律師參與涉法涉訴信訪案件工作總結(jié)

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2021年律師參與涉法涉訴信訪案件工作總結(jié)

《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》頒布以來，委區(qū)政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線調(diào)研，多次發(fā)文件指導(dǎo)開展工作，積極落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制。區(qū)信訪聯(lián)席會議辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，推行各責(zé)任單位聯(lián)動機制，把信訪群眾接待、案件辦理、重要節(jié)慶和敏感時段的重點信訪人員穩(wěn)控等措施落到實處，實現(xiàn)社會穩(wěn)定。我局作為區(qū)信訪問題和___糾紛排查化解聯(lián)席成員單位，分局黨委高度重視，黨委成員認真?zhèn)鏖啠琠__信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認真學(xué)習(xí)并貫徹實施，分局多次召開局務(wù)會研究部署公安機關(guān)涉法涉訴信訪工作改革落實措施，責(zé)成分局信訪部門積極做好宣傳普及教育引導(dǎo)工作，并指導(dǎo)全局公安機關(guān)涉法涉訴信訪工作按照《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》認真貫徹實施，使公安分局的涉法涉訴信訪工作走上健康、法治、規(guī)范的軌道。

二、科學(xué)部署，縝密安排

分局按照各級政府部門和上級公安機關(guān)對信訪工作的安排，認真研究部署并貫徹執(zhí)行，成立專門機構(gòu)，制定了詳細的實施方案及實施意見。及時發(fā)現(xiàn)和改進執(zhí)法、辦案、服務(wù)等方面存在的問題，預(yù)防新的有責(zé)涉法___問題的發(fā)生。在具體工作中，嚴格落實四定、四包措施，即定領(lǐng)導(dǎo)、定專人、定方案、定時限和包復(fù)查，包處理，包息訴，包穩(wěn)控責(zé)任制。通過細化量化工作，明確了分工，靠實了責(zé)任，為信訪案件的查處和信訪積案的清理化解打下了良好的基礎(chǔ)，從而使《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》落到實處，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。

三、上下齊努力，訪訴分離初顯成效

__年，共接待受理群眾來信來訪___人次。其中:接待群眾來訪___人次，登記受理各級轉(zhuǎn)交辦理的群眾來信___件次，(上年轉(zhuǎn)來___起，今年初訪___起)辦結(jié)息訴___起，息訴率___%。其中引導(dǎo)進入訴訟程序兩起。按期辦結(jié)息訴上級交辦的重點信訪案件___起。已上報為、、等五位符合條件的重點信訪人員申請困難救助金___萬元。今年截至目前共接待___群眾___人次均給予了及時答復(fù)。接到上級轉(zhuǎn)辦信訪案件___件，其中省級轉(zhuǎn)來信訪案件___件，市級轉(zhuǎn)來信訪件___件，區(qū)信訪聯(lián)會議室轉(zhuǎn)來信訪件___件，以上各級批轉(zhuǎn)的___件信訪件均按照信訪案件辦理程序___受理后轉(zhuǎn)至各辦案單位，正在依法予以辦理。

四、因時而動，做好穩(wěn)控工作

為了確保春節(jié)期間的社會秩序穩(wěn)定及全國、全省兩會的順利進行，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，我局于元月__日制定下發(fā)了關(guān)開展突出___和信訪問題集中排查化解活動方案，針對__春節(jié)和全國___公安信訪工作做了具體和縝密的安排。

一是要求全局對重點涉法涉訴信訪案件進行排摸梳理，按照分工負責(zé)，屬地管理的原則做了分解交辦，重新確定了包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人及辦理要求，部署了信訪案件和歷年信訪積案的清理化解工作。

二是對區(qū)歷年來需要重點穩(wěn)控的包括非涉法涉訴信訪在內(nèi)的___人逐一落實了穩(wěn)控措施。

對個別涉法涉訴重點信訪人員，除落實了詳細的穩(wěn)控措施外，積極上報市局請求警方利用公安綜合信息網(wǎng)絡(luò)臨時布控，實現(xiàn)了涉及我局的涉法涉訴信訪人員全部穩(wěn)控在當?shù)?，未發(fā)生越級___及___訪事件。三是根據(jù)節(jié)會期間公安信訪工作安排意見，在全局范圍內(nèi)，對可能引發(fā)涉法涉訴信訪事項的各類在辦案件和各種苗頭性、傾向性的不安定因素進行了徹底排查。共排摸出涉法涉訴信訪事項和___糾紛及不安定因素十余條，并及時進行了清理化解，同時，強化了重點信訪人員的穩(wěn)控措施。

五、進一步加強基層公安信訪工作，減少信訪問題

基層公安部門是公安機關(guān)密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是公安機關(guān)樹立執(zhí)法為民良好形象的窗口和平臺。加強新形勢下的基層公安信訪工作，對維護社會穩(wěn)定促進社會和諧具有積極的現(xiàn)實意義。

(一)強化基層公安信訪理念。

1、強化執(zhí)法為民理念。執(zhí)法為民是立黨為公、執(zhí)政為民對基層公安工作的必然要求，基層公安民警必須強化執(zhí)法為民意識,甘當公仆,為群眾創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境;文明接訪,妥善化解矛盾，增強群眾對公安機關(guān)的公信力。

2、強化依法導(dǎo)訪法制意識?；鶎庸裁窬仨殘猿址ㄖ斡^念，強化依法治訪意識，嚴格貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《公安機關(guān)信訪工作規(guī)定》，認真落實《公安機關(guān)涉法涉訴信訪工作實施方案》，規(guī)范完善信訪程序，教育引導(dǎo)信訪群眾按程序表達利益訴求。

3、強化透明降訪公開意識。公開和透明是___法治理念對基層公安信訪工作最普遍、最本質(zhì)的要求，是保證執(zhí)法公正的重要前提。在保證程序公開公正的前提下兼顧信訪效率，實現(xiàn)信訪工作效益的最大化。通過___訪程序，體現(xiàn)群眾的知情權(quán)，加深對公安信訪工作的理解，暢通表達訴求的渠道，有效降低信訪率。

(二)改善基層公安信訪環(huán)境。

1、建立___訪預(yù)防處置機制。加強對新形勢下___訪的研究和分析，制定出臺相關(guān)政策措施，及時消除誘發(fā)信訪問題的各種因素，從源頭上防范涉及群眾切身利益信訪問題的發(fā)生。堅持預(yù)防為主，防范于未然，做到問題發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好，把問題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。要明確責(zé)任、具體到人，不能把本應(yīng)由自己解決的問題推給上級，更不能將應(yīng)由本單位本部門解決的問題推向社會。對合理訴求，盡量滿足。對不合理不合法訴求，堅持原則，不亂表態(tài)、不亂開政策口子、堅決防止因工作方法簡單處理不當而激化矛盾，做到扎實群眾工作不失控。對個別制造事端、煽動鬧事的違法人員，要積極搜集固定證據(jù)，堅決依法處置。

2、健全___快速反應(yīng)機制。建立以預(yù)警信息為龍頭、基礎(chǔ)信息為支撐、指揮調(diào)度為保障的應(yīng)急體系，形成指揮統(tǒng)一、功能齊全的應(yīng)急機制，制定統(tǒng)一調(diào)度方案，囊括各種可能性，明確一旦發(fā)生危急，相關(guān)警種部門能立即獲取信息資源，準確界定警戒級別，進行先行處置，堅決制止，盡快平息。

3、落實協(xié)調(diào)聯(lián)動整體推進機制。解決信訪問題是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對一些疑難棘手信訪案件，僅靠公安信訪部門的力量遠遠不夠，必須窮盡全社會力量，形成合力，運用政策、法律、經(jīng)濟等手段，妥善處置。加強各級各部門的協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)信訪信息資源共享，實現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立信息溝通研判制度，建立信息匯集分析研判機制，把握涉法涉訴公安信訪工作的動向，在落實公安信訪工作改革的基礎(chǔ)上積極發(fā)揮主觀能動性，努力降低和減少涉法涉訴信訪案件的發(fā)生，同時尋求最佳方案，提升化解矛盾的能力和水平。

律師參與涉法涉訴信訪案件工作總結(jié)篇二

一、措施與成效在司法行政建設(shè)方面，第一加強了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善和規(guī)范了黨委議事、廉政等規(guī)章制度。

實行每周一例會，堅持重大事項黨委___討論決策，保障了決策的執(zhí)行力和公信力。

第二加強了機關(guān)隊伍建設(shè)。實行崗位責(zé)任制戰(zhàn)略，營造了熱情洋溢的競爭氛圍;實行規(guī)范化戰(zhàn)略，初步實現(xiàn)了物規(guī)人矩、責(zé)明權(quán)確的工作機制;實行人才引進戰(zhàn)略，提高了司法行政隊伍的綜合素質(zhì);實行人性化管理戰(zhàn)略，增強了司法隊伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。

第三加強了基層司法所建設(shè)。在所務(wù)管理方面，建立健全了百分達標、監(jiān)督、獎懲等各項工作制度;在隊伍建設(shè)方面，加強了對外的學(xué)習(xí)考察和對內(nèi)的考核培訓(xùn);在業(yè)務(wù)工作方面，實行了輪崗交流，進一步統(tǒng)一了基層司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化了司法工作觀念。

第四加強了工作作風(fēng)建設(shè)。局黨委倡導(dǎo)務(wù)實精神，堅持求實作風(fēng)，面對公證律師等管理上出現(xiàn)的問題，以正確的態(tài)度對待，以妥善的方法解決，不隱瞞、不回避、不護短。帶動全局上下日趨形成了嚴謹認真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風(fēng)氣。

第五加強了硬件設(shè)施建設(shè)。為加強宣傳，局黨委投資近___元購置了宣傳車、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材，有力地促進了宣傳工作的全面開展。為提高服務(wù)水平，又投資十萬余元進行了辦公樓改造和設(shè)施更新，建立了全程辦事代理辦公大廳。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務(wù)質(zhì)量，保障了司法行政工作的深入開展。

同時，在其他方面，通過全局同志的積極進取和不懈努力，法制宣傳、人民調(diào)解、兩勞幫教、___、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。

二、問題與不足

半年來，雖然取得了一定成績，但還存在著一些問題與不足，主要表現(xiàn)在:一是責(zé)任制建設(shè)雖初見成效，但有待于進一步加強和完善;二是對司法行政工作的新情況新問題調(diào)研不足，有些工作處于做表面文章，如何把工作的調(diào)研、實施和驗收有機結(jié)合起來，把真實效果反映上來，是我們當前需要解決的重要問題;三是由于體制等諸多方面的原因，致使司法行政工作的基礎(chǔ)比較薄弱，不能充分發(fā)揮職能作用;四是典型宣傳力度不足，沒有形成融系統(tǒng)性、連續(xù)性、成效性為一體的抓典型機制。五是由于管理上有疏忽，對個別律師事務(wù)所出現(xiàn)的一些問題，未能有效地加以防范，這需要我們認真的反思和總結(jié)。

三、下半年工作思路

(一)加強責(zé)任制建設(shè)，提高司法行政隊伍綜合素質(zhì)

綜合素質(zhì)以政治、業(yè)務(wù)、道德、文化等素質(zhì)為內(nèi)涵，司法行政隊伍綜合素質(zhì)的提速增高，關(guān)鍵在于責(zé)任制建設(shè)。加強和完善責(zé)任制建設(shè)，有利于創(chuàng)造公正有序的競爭環(huán)境，調(diào)動干警的積極性和主動性，改變責(zé)任心不強和進取心不高的頹勢;有利于營造生動活潑的工作氛圍，激發(fā)干警的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力，變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機;有利于形成蓬勃向上的精神風(fēng)貌，挖掘干警的潛能與智能，實現(xiàn)轉(zhuǎn)變工作態(tài)度到提高綜合素質(zhì)的過渡，最終，使舊觀念、舊作風(fēng)脫胎換骨，以人為本、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀歷久彌堅。

因此，我們要加強責(zé)任制建設(shè)，做到六個統(tǒng)一。

一是原則性與靈活性的統(tǒng)一，責(zé)任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向，又要因地制宜、因勢利導(dǎo)，具有操作性;

二是理想與現(xiàn)實的統(tǒng)一，預(yù)期目標這個出發(fā)點要與客觀效果這個落腳點相契合，既防止脫離實際，好高騖遠，達不到制訂目的;又要防止囿于觀念，動作保守，降低了成效;

三是部署與考核的統(tǒng)一，考核反映出的問題是部署工作的依據(jù)，考核蜻蜓點水,部署就成了無的放矢，紙上談兵。

要通過加強工作考核，為提高素質(zhì)制造壓力，為轉(zhuǎn)變作風(fēng)創(chuàng)造動力，為部署工作明確重點;

四是權(quán)力(利)與責(zé)任的統(tǒng)一，既要明確工作人員的職責(zé)，又要賦予其相應(yīng)的權(quán)力(利)，既要避免責(zé)大于權(quán)、有責(zé)無權(quán)的不平衡現(xiàn)象，又要杜絕權(quán)大于責(zé)、有權(quán)無責(zé)的不公平現(xiàn)象，實現(xiàn)責(zé)權(quán)利的銜接明確，貫穿始終;

五是行為與效果的統(tǒng)一，責(zé)任制制訂的公式按照什么做什么達到什么結(jié)果，體現(xiàn)了行為與效果的有機結(jié)合，缺失了效果目標，會導(dǎo)致工作浮于水面，出工不出力，出力不出功六是局部與整體的統(tǒng)一，個人的崗位職責(zé)要與所在科室處所的工作計劃和全局的管理目標和諧統(tǒng)一，這樣才能充分發(fā)揮每一個單位成員的才智與力量，建立內(nèi)耗最小、合力最大的整體格局，形成科學(xué)化、規(guī)范化的管理機制，從而為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高司法行政隊伍的綜合素質(zhì)提供制度與環(huán)境支持。

律師參與涉法涉訴信訪案件工作總結(jié)篇三

近期，經(jīng)與___市司法局協(xié)商，___市檢察院作為全省檢察機關(guān)律師參與化解和代理涉法涉訴信訪工作的試點檢察院，先行先試，建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度，今后引導(dǎo)律師參與處理涉法涉訴接訪處訪工作，發(fā)揮律師在接訪處訪工作中的參謀、宣傳、服務(wù)、疏導(dǎo)等作用，維護社會穩(wěn)定。

據(jù)了解，律師參與處理涉法涉訴信訪工作，能發(fā)揮律師知法明理、客觀中立的獨特優(yōu)勢，實現(xiàn)律師與檢察機關(guān)的優(yōu)勢互補、良性互動，有助于提高檢察機關(guān)依法辦案的自覺性和執(zhí)法公信力，促進涉法涉訴信訪案件得到依法公正處理。此次試點工作對適用范圍、工作模式、律師工作任務(wù)、工作紀律、工作保障提出具體要求。工作模式為檢察機關(guān)與司法行政機關(guān)、律師協(xié)會協(xié)商，由司法行政機關(guān)、律師協(xié)會確定律師___，建立律師人才庫，定期選派律師到檢察機關(guān)信訪接待場所接談信訪人，了解信訪人訴求，疏導(dǎo)情緒，解疑釋惑，提供法律咨詢服務(wù)。工作紀律方面，要求律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件，應(yīng)當遵守相關(guān)法律規(guī)定、職業(yè)道德、工作原則。對違反執(zhí)業(yè)紀律的律師，取消其參與相關(guān)案件的資格，并視情況由主管部門依法依規(guī)做出相應(yīng)處理。

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第五篇：2021年律師參與涉法涉訴信訪案件總結(jié)

2021年律師參與涉法涉訴信訪案件總結(jié)

撰寫人：___________

日

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2021年律師參與涉法涉訴信訪案件總結(jié)

一、主要做法

層層重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。

一是進一步調(diào)整充實了處理涉法___工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。

確定了由副書記李百選任組長，、政法委書記邵明水、政法委副書記任和辰及公檢法三長任副組長，各單位專抓副職為成員，政法委副書記任和辰兼任辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)組，為工作的順利開展提供了強有力的___保障。

二是堅持領(lǐng)導(dǎo)親自動手。

工作中，我們根據(jù)個案案情的發(fā)展趨勢，多次召開三長辦公會進行專題研究，各級領(lǐng)導(dǎo)親自出面、約見當事人、參予協(xié)調(diào)。三是堅持實事求是，因案制宜，對癥下藥。涉法___案件千差萬別，實際工作中我們具體情況具體分析，對群眾反映的問題中有理的或部分有理的，實事求是，依法糾正，該賠償?shù)慕o予賠償，對那些雖然走完法律程序但尚未完全解決問題的案件，___動員各有關(guān)方面力量，視情節(jié)采取經(jīng)濟補償、社會救助等多種辦法，滿足___人的合理訴求。對結(jié)案而不息訴罷訪的，采取綜合治理措施，做好思想工作，把道理說透、說細，防止簡單行事，以勢壓人，對纏訪案件，實行公開聽證、公開審理、公開訓(xùn)誡等多種方式，伸張正義，釋疑解惑，爭取社會各界和人民群眾的理解支持。__月__日，縣公安局針對王萬萬___一案召開聽證會，就王萬萬提出的縣公安局存有兩份鑒定書和辦案不公及徇私舞弊等問題進行對證，王萬萬對自己提出的問題舉不出任何證據(jù)。__月__日，縣法院針對劉慧多次無理纏訪一案，在其安峪鎮(zhèn)董封村公開審理了此案，得到了人民群眾的理解和信任。

轉(zhuǎn)變觀念，實以人文關(guān)懷。讓當事人在感受法律威嚴的同時，還能體會到被尊重、被理解、被關(guān)懷的司法人文氛圍，由此贏得了當事人的信任，達到有效化解涉訴信訪案件的目的。涉法___案件中，當事人往往由于種種原因?qū)π旁L接訪人員存在一定抵觸情緒。我們在接訪時首先考慮的就是取得當事人的信任，帶著深厚感情做工作，做到不打官腔、不繞彎子、不踢皮球，特別注重對當事人的關(guān)心細節(jié)，實行人性化辦案，包括適時向信訪當事人反饋信息，保持與當事人的溝通聯(lián)系。從而拉近了我們與當事人之間的心理距離，為涉法___案件的圓滿處理奠定了良好的工作基礎(chǔ)。

家住絳縣針織廠家屬院的王廷璽老人因不服縣交警大隊對自己發(fā)生的交通事故所做的責(zé)任認定，先后多次越級赴市___，了解到這一情況的、政法委書記邵明水親自登門拜訪了王廷璽老人，耐心細致、入情入理跟他談心，王某深為邵書記的真情所動，最終表示息訴罷訪。縣法院在處理周丁山涉法___一案中院長張永平高度重視，先后五次約見當事人，當面進行解釋說服，又安排紀檢書記侯小旺驅(qū)車___小時上門做善后處理工作，周丁山感激萬千，主動向縣法院送來了感謝信，并表示再不___。

加強聯(lián)系，爭取多方支持。實踐證明，加強與各方聯(lián)系，爭取支持，齊心協(xié)力，才能使___案件得到有效解決。基于這一認識，在工作中我們注重做好師達教育。

一是加強對上聯(lián)系，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，聽取上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的指示。

對上級部門交辦的案件，及時上報結(jié)果，防止重復(fù)___，形成及時、迅速、準確的信息渠道。

二是加強內(nèi)部聯(lián)系，形成工作合力。

全縣政法各部門將涉法___工作與偵察、起訴、審判等各項工作緊密結(jié)合起來，在政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，以信訪室為龍頭，協(xié)調(diào)涉法___工作的各個環(huán)節(jié)，調(diào)動各方面的力量，使全縣上下形成一盤棋。

三是加強對外聯(lián)系，爭取多方配合。

在辦理涉法___案件中，依法辦案并不等于可以完全息訪，根據(jù)不同涉法___當事人的案情，通過當事人的家庭、所在單位領(lǐng)導(dǎo)、當事人所在村委會等部門，做好___當事人的思想工作，防止發(fā)生意外。

明確職責(zé)，強化執(zhí)法監(jiān)督。針對涉訴工作的實際情況，我們創(chuàng)新思路、完善制度，落實信訪長效機制。一是落實大信訪格局的建立。在政法系統(tǒng)內(nèi)部實現(xiàn)信訪進口是信訪室、出口是紀檢組，使信訪工作與紀檢監(jiān)察、案件督查工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一，避免了久訪不決等問題的發(fā)生。

二是于__月份出臺《___絳縣政法委員會關(guān)于錯案責(zé)任追究辦法(試行)》，按照誰辦案誰負責(zé)，誰引發(fā)誰解決的原則，由案件承辦人承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任。

同時，對發(fā)現(xiàn)典型的執(zhí)法不公案件，嚴肅處理有執(zhí)法過錯的責(zé)任人的責(zé)任。各單位以案示教，進一步加強執(zhí)法監(jiān)督，暢通信訪工作工作渠道，完善處理涉法___案件的工作制度，從而從源頭上減少了涉法___案件?？h公安局法醫(yī)董__在的一起傷害案件損傷檢驗中，由于工作不負責(zé)，粗心大意，錯誤引用已經(jīng)廢止的法律條文，引起當事人越級___，我們對此事進行了調(diào)查證實后，及時給予該董行政記過處分。一石驚百鳥，通過個案責(zé)任的追究，用身邊的人和事，扭轉(zhuǎn)了以往執(zhí)法隨意，粗心麻___不良風(fēng)氣，有效預(yù)防和減少了司法___現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，我們依法

三是加強案件評查。

工作中，我們采取普查抽查互補、交叉檢查和專項檢查結(jié)合的形式，開展案件評查活動做到責(zé)任不脫節(jié)監(jiān)督無死角。在個案監(jiān)督上，我們針對一定時期內(nèi)影響大的案件，上級交辦的案件和群眾反映強烈的案件進行跟蹤監(jiān)督，確保案件公正、依法、高效。其次，為解決當前政法部門重實體、輕程序的不良現(xiàn)象，每半年開展一次案件普查，確保案件的程序公正和實體公正，確保法律文書制作規(guī)范。

第三，適時___政法各部門在本系統(tǒng)、本單位開展案件交叉互查活動，重點解決政法各部門的面子問題，即文書質(zhì)量，通過對文書的評查，喚起了干警文書制作環(huán)節(jié)處處要小心的責(zé)任意識，使我縣的案卷文書質(zhì)量顯著提高。自__月__日開始，我們對公檢法三家進行了為期一個月的案件評查，從這次的評查情況來看。

二、幾點體會

一是要進一步統(tǒng)一思想，深化認識。

經(jīng)過一年來的艱苦努力，我縣在處理涉法___案件上取得了階段性的成果，但涉法___大量增多的勢頭還沒有真正得到遏止，一批老大難案件有待于進一步解決，新的涉法___案件還在不斷產(chǎn)生，已經(jīng)息訴罷訪的案件有可能出現(xiàn)反復(fù)。因此，今后一個相當長的時期，涉法___問題仍將處于高發(fā)態(tài)勢，我們要增強責(zé)任感和緊迫感，克服自滿、厭戰(zhàn)情緒，堅定信心，從政治的高度，大局的高度，進一步做好集中處理工作。

二是要進一步提高政法干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。

不可否認，政法干警執(zhí)法工作中存在的問題，是造成涉法___的重要原因。從集中處理涉法___工作實踐看，人民群眾反映強烈的問題主要是執(zhí)法不嚴格、不公正、不文明、不細致、___。今后，我們要進一步針對這些問題，突出抓好整改工作，要用集中處理涉法___工作中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不公、違法違紀的典型，對廣大干警進行執(zhí)法為民教育，切實解決對群眾的感情和工作責(zé)任心問題，端正執(zhí)法思想，改進執(zhí)法作風(fēng)，提高執(zhí)法水平，全面健全完善執(zhí)法責(zé)任制和監(jiān)督制約機制。

三是要進一步完善運行機制。

一是加強錯案責(zé)任追究，《錯案責(zé)任追究辦法(試行)》雖然出臺了，但還有待于在實踐中進一步落實并不斷健全和完善。二是落實重大案件報告制度。對重大、重點、有影響的案件，政法委要重點監(jiān)督、重點跟蹤、重點檢查，并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告，確保每一起案件都得到妥善解決。三是加大執(zhí)法質(zhì)量檢查力度。對每項執(zhí)法活動和每個案件的辦案流程，進行科學(xué)嚴密高效的管理，定期對執(zhí)法質(zhì)量檢查通報，從源頭上減少涉法___。

律師參與涉法涉訴信訪案件總結(jié)篇二

一、措施與成效在司法行政建設(shè)方面，第一加強了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善和規(guī)范了黨委議事、廉政等規(guī)章制度。

實行每周一例會，堅持重大事項黨委___討論決策，保障了決策的執(zhí)行力和公信力。

第二加強了機關(guān)隊伍建設(shè)。實行崗位責(zé)任制戰(zhàn)略，營造了熱情洋溢的競爭氛圍;實行規(guī)范化戰(zhàn)略，初步實現(xiàn)了物規(guī)人矩、責(zé)明權(quán)確的工作機制;實行人才引進戰(zhàn)略，提高了司法行政隊伍的綜合素質(zhì);實行人性化管理戰(zhàn)略，增強了司法隊伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。

第三加強了基層司法所建設(shè)。在所務(wù)管理方面，建立健全了百分達標、監(jiān)督、獎懲等各項工作制度;在隊伍建設(shè)方面，加強了對外的學(xué)習(xí)考察和對內(nèi)的考核培訓(xùn);在業(yè)務(wù)工作方面，實行了輪崗交流，進一步統(tǒng)一了基層司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化了司法工作觀念。

第四加強了工作作風(fēng)建設(shè)。局黨委倡導(dǎo)務(wù)實精神，堅持求實作風(fēng)，面對公證律師等管理上出現(xiàn)的問題，以正確的態(tài)度對待，以妥善的方法解決，不隱瞞、不回避、不護短。帶動全局上下日趨形成了嚴謹認真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風(fēng)氣。

第五加強了硬件設(shè)施建設(shè)。為加強宣傳，局黨委投資近___元購置了宣傳車、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材，有力地促進了宣傳工作的全面開展。為提高服務(wù)水平，又投資十萬余元進行了辦公樓改造和設(shè)施更新，建立了全程辦事代理辦公大廳。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務(wù)質(zhì)量，保障了司法行政工作的深入開展。

同時，在其他方面，通過全局同志的積極進取和不懈努力，法制宣傳、人民調(diào)解、兩勞幫教、___、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。

二、問題與不足

半年來，雖然取得了一定成績，但還存在著一些問題與不足，主要表現(xiàn)在:一是責(zé)任制建設(shè)雖初見成效，但有待于進一步加強和完善;二是對司法行政工作的新情況新問題調(diào)研不足，有些工作處于做表面文章，如何把工作的調(diào)研、實施和驗收有機結(jié)合起來，把真實效果反映上來，是我們當前需要解決的重要問題;三是由于體制等諸多方面的原因，致使司法行政工作的基礎(chǔ)比較薄弱，不能充分發(fā)揮職能作用;四是典型宣傳力度不足，沒有形成融系統(tǒng)性、連續(xù)性、成效性為一體的抓典型機制。五是由于管理上有疏忽，對個別律師事務(wù)所出現(xiàn)的一些問題，未能有效地加以防范，這需要我們認真的反思和總結(jié)。

三、下半年工作思路

(一)加強責(zé)任制建設(shè)，提高司法行政隊伍綜合素質(zhì)

綜合素質(zhì)以政治、業(yè)務(wù)、道德、文化等素質(zhì)為內(nèi)涵，司法行政隊伍綜合素質(zhì)的提速增高，關(guān)鍵在于責(zé)任制建設(shè)。加強和完善責(zé)任制建設(shè)，有利于創(chuàng)造公正有序的競爭環(huán)境，調(diào)動干警的積極性和主動性，改變責(zé)任心不強和進取心不高的頹勢;有利于營造生動活潑的工作氛圍，激發(fā)干警的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力，變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機;有利于形成蓬勃向上的精神風(fēng)貌，挖掘干警的潛能與智能，實現(xiàn)轉(zhuǎn)變工作態(tài)度到提高綜合素質(zhì)的過渡，最終，使舊觀念、舊作風(fēng)脫胎換骨，以人為本、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀歷久彌堅。

因此，我們要加強責(zé)任制建設(shè)，做到六個統(tǒng)一。一是原則性與靈活性的統(tǒng)一，責(zé)任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向，又要因地制宜、因勢利導(dǎo)，具有操作性;二是理想與現(xiàn)實的統(tǒng)一，預(yù)期目標這個出發(fā)點要與客觀效果這個落腳點相契合，既防止脫離實際，好高騖遠，達不到制訂目的;又要防止囿于觀念，動作保守，降低了成效;三是部署與考核的統(tǒng)一，考核反映出的問題是部署工作的依據(jù)，考核蜻蜓點水,部署就成了無的放矢，紙上談兵。要通過加強工作考核，為提高素質(zhì)制造壓力，為轉(zhuǎn)變作風(fēng)創(chuàng)造動力，為部署工作明確重點;四是權(quán)力(利)與責(zé)任的統(tǒng)一，既要明確工作人員的職責(zé)，又要賦予其相應(yīng)的權(quán)力(利)，既要避免責(zé)大于權(quán)、有責(zé)無權(quán)的不平衡現(xiàn)象，又要杜絕權(quán)大于責(zé)、有權(quán)無責(zé)的不公平現(xiàn)象，實現(xiàn)責(zé)權(quán)利的銜接明確，貫穿始終;五是行為與效果的統(tǒng)一，責(zé)任制制訂的公式按照什么做什么達到什么結(jié)果，體現(xiàn)了行為與效果的有機結(jié)合，缺失了效果目標，會導(dǎo)致工作浮于水面，出工不出力，出力不出功六是局部與整體的統(tǒng)一，個人的崗位職責(zé)要與所在科室處所的工作計劃和全局的管理目標和諧統(tǒng)一，這樣才能充分發(fā)揮每一個單位成員的才智與力量，建立內(nèi)耗最小、合力最大的整體格局，形成科學(xué)化、規(guī)范化的管理機制，從而為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高司法行政隊伍的綜合素質(zhì)提供制度與環(huán)境支持。

四、創(chuàng)新舉措，務(wù)求實效

今年以來，我院堅持更新理念，創(chuàng)新工作機制，以源頭預(yù)防為主要抓手，努力破解涉訴信訪難題。截止至__月，我院共處理涉法涉訴信訪案件___件(其中重信重訪___件)，已辦結(jié)回復(fù)___件，___件正在處理過程中。

(一)強化案結(jié)事了意識。

案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素，以案結(jié)事了為辦案原則，積極開展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作，促使當事人服判息訴息訪。

(二)創(chuàng)新工作舉措。

一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求，專門印制信訪___，依照案件處理流程，對辦結(jié)案件進行裝訂。二是將排查摸底工作制度化、經(jīng)?；猿置考径冗M行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查，對發(fā)現(xiàn)的問題、苗頭登記造冊，及時上報院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行處理;三是完善接訪登記、記錄制度。對每一位來訪當事人或群眾均進行登記，涉及到反映問題的，第一時間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進行現(xiàn)場處理，由接待人員對處理過程進行詳細記載。

(三)狠抓源頭預(yù)防。

狠抓案件質(zhì)量，從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進一步加強審判質(zhì)量管理，加大案件質(zhì)量評查力度，堅持案件質(zhì)效___月一通報，一季一分析，半年一講評，一總結(jié)。貫徹能調(diào)則調(diào)、當判則判的原則，逐步提高調(diào)撤率，截止到___月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達到___%以上，有效地控制了信訪案件源頭。

(四)認真對待初次來信來訪問題。

實踐證明，初次來信來訪問題解決不好，會導(dǎo)致一些當事人由信訪變?yōu)閬碓L，由初訪變?yōu)橹卦L，由逐級訪變?yōu)樵郊壴L，嚴重擾亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率，實現(xiàn)接待、登記、答復(fù)、處理一條龍的崗位責(zé)任制，力爭將初信初訪問題解決在萌芽狀態(tài)，形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。

五、解決涉訴訪的經(jīng)驗和教訓(xùn)

(一)處理涉訴信訪工作的經(jīng)驗

1、緊緊依靠領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜，調(diào)處難度大的突出問題，緊緊依靠的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。一要按照、政府的統(tǒng)一安排部署，抓好措施的落實，確保重點案件妥善調(diào)處，及時化解。二要及時將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向匯報，主動與政府溝通情況，提出妥善解決的建議，按照和政府的具體部署攻艱克難，及時調(diào)處化解一批重點案件。三要與屬地黨政機關(guān)相互配合，及時做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。

2、堅持以人為本。要按照有理推定的原則，對每起案件深入研究分析___的訴求，找準___的原因，理清是非曲直。對有理訪或合理部分，要加大解決力度，采取司法救助，人文關(guān)懷等措施，促使___人息訴罷訪。

3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中，按照調(diào)解優(yōu)先的原則，能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進行調(diào)處，減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及___人的案件雖然實體處理沒有錯誤，便由于辦案人工作作風(fēng)不端正，工作不負責(zé)任，出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵，引發(fā)___。要嚴格審判管理和監(jiān)督，從細微處入手，最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅定信心，克服厭戰(zhàn)情緒，攻堅克難，為處理復(fù)雜矛盾奠定堅實的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一，增強預(yù)防涉訴訪的警覺性，采取有效措施防止新訪發(fā)生，盡快使老訪息訴罷訪。四是增強程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo)，使___人從訪為訴，減少越級___和非正常訪發(fā)生。

4、落實責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求，堅持___負總責(zé)，誰主管誰負責(zé)，誰辦案誰負責(zé)，把重點案件的責(zé)任落到實處。要嚴格落實信訪責(zé)任追究制，對工作不負責(zé)任，違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任，增強責(zé)任人的危機意識。

律師參與涉法涉訴信訪案件總結(jié)篇三

上半年，全縣政法各部門按照人要回去，事要解決的總要求，結(jié)合正在開展的保持___員先進性教育活動和規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正活動，___干警認真學(xué)習(xí)貫徹第二次全國集中處理信訪突出問題及___電視電話會議和省市有關(guān)會議精神，加強對干警執(zhí)法為民的思想教育，進一步樹立立警為公、執(zhí)法為民的觀念和群眾利益無小事的思想，按照集中處理涉法涉訴___第二階段工作要求，大力加強思想政治工作和法制教育，狠抓了涉法涉訴___案件的復(fù)查和處理工作。上半年共辦理涉法涉訴信訪案件__件，其中涉及公安機關(guān)的__件，即__、__信訪案，涉及法院的__件，即__信訪案，沒有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。另外，順利辦結(jié)去年遺留的涉法涉訴信訪案件___起，即__案和__涉法涉訴信訪案。

一、注重宣傳教育，引導(dǎo)群眾訴求

政法各部門把集中處理涉法涉訴___工作與正在開展的保持___員先進性教育活動緊密結(jié)合起來，以先進性教育活動推動集中處理工作向縱深發(fā)展。進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，結(jié)合《信訪條例》的貫徹實施，在認真解決實際問題的基礎(chǔ)上，廣泛深入地宣傳《信訪條例》，深入開展了對___群眾的法制宣傳和思想教育工作，引導(dǎo)___群眾理性合法地通過正當渠道處理自己的訴求。在做好重點___人員的思想政治工作和法制教育工作的同時，進一步加大對廣大人民群眾的法制宣傳教育，不斷提高群眾的法制意識，積極引導(dǎo)群眾通過正當渠道維護自身的合法權(quán)益。如__信訪案中，政法委執(zhí)法監(jiān)督部門和縣法院立案庭多次做好周本人的思想工作，要求其依法申請強制執(zhí)行，同時對被執(zhí)行人__曉之以利，使周的安置補助費順利執(zhí)行到位。

二、注重排查梳理，建立預(yù)警制度。

縣直政法單位負責(zé)處理涉法涉訴信訪案件的部門在做好接訪工作、處理涉法___案件的同時，建立了由縣聯(lián)席會議、政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負責(zé)的處理涉法___案件___機制。政法委先后___次___縣直政法各單位開展了全面深入的摸底排查工作，采取清理信訪臺帳、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的方式，將清理出來的涉法涉訴信訪案件逐個建立個案臺帳，實行動態(tài)（范本）管理。各單位加強與、政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò)，實行信訪工作重心下移、重點前移，掌握___動態(tài)（范本），建立預(yù)警制度，做到有的放矢。通過超前預(yù)測民意、暢聽民言、分擔(dān)民憂，使群眾話有處說，理有處講，冤有處申，下情上達。特別是在重大節(jié)日、___，增強信訪工作的主動性，把握信訪工作的規(guī)律性，堅持依法信訪、負責(zé)到底的原則，從人民群眾反映強烈的熱點、焦點、難點問題入手，本著什么問題突出，就努力克服什么問題，什么問題棘手，就認真處理什么問題，什么問題難辦，就著力解決什么問題，把焦點化解在萌芽，把矛盾解決在一線，把問題處理在基層，把法律政策落實到___人員的心坎里。

三、注重齊抓共管，包干穩(wěn)控___

針對涉法涉訴___人員多在重要敏感時期___這一情況，縣聯(lián)席會議和政法委精心___，周密安排，充分調(diào)動各涉案單位和___所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)及其親屬共同參與涉法涉訴___的處理工作，嚴格實行五個一的包案處理制度。對每一起案件，縣直政法各單位均明確了一名副職領(lǐng)導(dǎo)專抓，一個部門專管，其他部門協(xié)助的齊抓共管、責(zé)任包干的工作局面。如處理__信訪案件中，政法委分管副書記__多次聽取縣公安局處理情況匯報，督促公安部門依法處理，同時多次帶領(lǐng)有關(guān)人員到___人所在地聽取意見，做好協(xié)調(diào)和勸訪工作?？h公安局、縣安監(jiān)局、___鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位相互協(xié)調(diào)，密切配合，各司其職，各盡其責(zé)，分別做好依法處理、質(zhì)量鑒定、包干穩(wěn)控等工作，最終使該案順利辦結(jié)，當事人息訪息訴。

四、注重實事求是，堅持依法處理

在處理涉法涉訴信訪案件中，縣直政法各單位本著突出重點、注重實效、依法處理、逐案消化的原則，按照全錯全糾，部分錯部分糾，正確的維持，纏訪纏訴的予以依法打擊處理的要求，堅持實事求是，嚴格把握法律、法規(guī)和政策界限，嚴格落實依法維護___者權(quán)益的要求，認真做好案件處理工作。為確保涉法涉訴___案件所涉及的相關(guān)法律和政策落實到位，政法委每季對縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪工作情況開展一次督查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促限期整改。如處理__案中，縣政府成立專門的班子，集中處理，堅持有錯就糾，對原治安案件予以撤銷，對___名被羈押的涉案人予以國家賠償，對涉案的原林業(yè)系統(tǒng)公職人員和龍家灘村的相關(guān)人員進行了處理，使歷時五年之久的信訪案件圓滿解決，得到了省、市聯(lián)席會議的充分肯定。__月__日，省聯(lián)系會議下發(fā)第__期簡報，對我縣順利辦結(jié)該案予以通報。同時對__等通過依法處理仍纏訪纏訴，我們也擬按中政委有關(guān)規(guī)定向省市報結(jié)。

五、注重正面接觸，真情平息___

縣直政法各單位堅持實施處理涉法涉訴信訪案件零距離接待制度。所謂零距離就是接訪干部和___群眾直接正面接觸，有話說在當面，有訴求答復(fù)在當時，有問題解決在當場，與___人員交心、交談、交底，贏得___人信任，取得___人理解，博得___人支持。如建立信訪接待室(庭)，明確專門的負責(zé)機構(gòu)和負責(zé)人，制定一整套信訪處理工作程序等?？h法院、檢察均建立了院長接待日制度，縣公

安局開展了大接訪活動，通過多種途徑向社會公布，做到盡人皆知。在接待日和大接訪活動中，明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班，要求值班人員要做到以五心對待來訪群眾，即熱心、耐心、細心、關(guān)心、誠心，同時要求作為首辦責(zé)任人，依法受理，負責(zé)到底。對于涉法___案件，做到一案一檔(或一人一檔)，定期回訪，消解矛盾，維護穩(wěn)定。對問題已解決、群眾反饋意見表示滿意的進行歸檔。對于雖然問題得以解決，但群眾仍不滿意的，要繼續(xù)做好思想工作，直至群眾滿意才能歸檔。如縣公安局通過大接訪共接訪___起，其中局長接訪___起，已辦結(jié)___起，停訪息訴___起。對未辦結(jié)的案件，由信訪辦公室、紀檢監(jiān)察室和相關(guān)所隊對信訪問題的落實解決情況進行跟蹤回訪調(diào)查，直至問題徹底解決。

六、后段工作要求和建議

一是結(jié)合規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正活動，針對執(zhí)法中的突出問題進行專項整改，把問題解決在初信初訪階段。

進一步加強對政法干警執(zhí)法為民的思想教育，加強執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)，健全執(zhí)法司法責(zé)任制，加強對執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

二是基層政府和有關(guān)部門要抓經(jīng)濟、促發(fā)展、辦實事、暖人心、注實際、講誠信、重信訪、保穩(wěn)定。

提高群眾對政府的信任度，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。涉法信訪部門接訪人員要繼續(xù)堅持五心四一樣，做到四專一提高，即:接待熱心、交談?wù)\心、詢問耐心、記錄細心、息訴有信心;初訪重訪一樣熱情，干部群眾一樣真誠，轄內(nèi)轄外一樣認真，本地外地一樣對待;專人接待受理，專人___分流，專人初查督辦，專人歸檔上報，提高息訴率。使本部門處訪的案件一次得到解決，把問題解決在基層。

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