第一篇：江西省高級人民法院關于執(zhí)行中實施債權憑證制度的若干規(guī)定(試行)

江西省高級人民法院關于執(zhí)行中實施債權憑證制度的若干規(guī)定(試行)

(2002年4月4曰江西省高級人民法院審判委員會第6次會議通過)

發(fā)布時間：2005-06-27 14:13:26

第一條 為加強對全省法院執(zhí)行工作的統(tǒng)一管理，維護申請執(zhí)行人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》等法律和司法解釋，結(jié)合執(zhí)行工作實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱債權憑證是指執(zhí)行程序中，由執(zhí)行法院向申請執(zhí)行人發(fā)放，用以證明申請執(zhí)行人對被執(zhí)行人尚享有債權的權利證書。

第三條 執(zhí)行法院對被執(zhí)行人現(xiàn)有財產(chǎn)強制執(zhí)行后，不足清償全部債務或確無財產(chǎn)可供執(zhí)行，在法定執(zhí)行期限屆滿仍未執(zhí)結(jié)的案件，實行向債權人發(fā)放債權憑證制度。

第四條 適用債權憑證制度的雙方當事人應在本省轄區(qū)之內(nèi)。

債權憑證應當在裁定終結(jié)執(zhí)行程序前向申請執(zhí)行人制發(fā)。

第五條 發(fā)放債權憑證，應同時符合下列條件：

(一)金錢給付的執(zhí)行案件；

(二)被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行，或現(xiàn)有財產(chǎn)經(jīng)強制執(zhí)行仍不足清償債務；

(三)執(zhí)行法院通知申請執(zhí)行人于三個月內(nèi)查報被執(zhí)行人財產(chǎn)，申請執(zhí)行人不報告或報告無財產(chǎn)的；

(四)一般應待法定執(zhí)行期限屆滿；

(五)申請執(zhí)行人自愿申領且出具書面申請書。

第六條 被執(zhí)行人為法人，其法人資格依法定情形消亡的，不得向申請執(zhí)行人發(fā)放債權憑證。

涉外，涉港、澳、臺執(zhí)行案件一般不發(fā)放債權憑證。

第七條 申請執(zhí)行人申請執(zhí)行時即陳述被申請執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行，申請領取債權憑證或在法定執(zhí)行期限內(nèi)申請領取的，除第六條規(guī)定情形外，法院可以徑行發(fā)放，不受本規(guī)定第五條第(四)項之限。

第八條 執(zhí)行法院發(fā)放債權憑證后，可依《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十五條第(六)項之規(guī)定，裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序，案件作結(jié)案處理。

第九條 申請執(zhí)行人領受債權憑證后，其再次申請執(zhí)行不受申請執(zhí)行時效限制。

第十條 申請執(zhí)行人依債權憑證申請執(zhí)行時，應提交債權憑證的原件，由執(zhí)行法院的執(zhí)行機構(gòu)登記，不再另行立案。

前款的申請執(zhí)行免收申請執(zhí)行費；執(zhí)行中的實際支出費用按《人民法院訴訟費用辦法》的規(guī)定辦理。

第十一條 申請執(zhí)行人依債權憑證申請執(zhí)行的，應提交有關被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況的證據(jù)或提供被執(zhí)行人的財產(chǎn)線索，或提交可以變更、追加被執(zhí)行人的證據(jù)，執(zhí)行法院應及時派員調(diào)查核實并執(zhí)行。

第十二條 執(zhí)行法院依前條規(guī)定再次執(zhí)行后仍未能全額執(zhí)行的，應當在債權憑證上變更債權數(shù)額。

經(jīng)執(zhí)行未能執(zhí)行到財產(chǎn)的，亦應在債權憑證上注明。

第十三條同一執(zhí)行案件有兩個以上申請執(zhí)行人對同一被執(zhí)行人共同享有債權的，經(jīng)全體債權人特別授權的代表，在債權憑證中登記為債權人，其受領或消滅債權的行為對全體申請執(zhí)行人發(fā)生法律效力。

債權可分割的，可由全體債權人協(xié)議分割或依法定程序分割，分別發(fā)放債權憑證。

第十四條 被執(zhí)行人為二人以上，互負連帶責任的，以生效法律文書確定的主債務人為債務主體，其他連帶債務人為共同債務人進行登記。

申請執(zhí)行人、主債務人和連帶債務人均同意按份履行義務的，執(zhí)行法院可按確定的債務份額，分別以主債務人和連帶債務人為債務主體發(fā)放債權憑證。同一案件中分別有兩個以上申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人，債權憑證中債權債務主體的登記按本規(guī)定第十三條、第十四條精神辦理。

第十五條 申請執(zhí)行人持有的債權憑證不得用作抵押、質(zhì)押和作其他擔保，不能作為有價證券流通使用，不得轉(zhuǎn)讓。

第十六條 債權憑證所載明的債權金額，包括生效法律文書所確定的履行金額和遲延履行利息。其清償順序為先償付生效法律文書所確定的履行金額，后償付遲延履行利息。債權憑證發(fā)放后所發(fā)生之債務利息的計算，以生效法律文書所確定的履行金額的尚未履行部分為本金，按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十二條和最高人民法院《關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》第2 9 4條的規(guī)定計算利息，不得計算復息。

第十七條 持有債權憑證的公民死亡，法人或其他組織終止，依法取得繼承權的繼承人或權利承受人可憑有關證明文件到執(zhí)行法院辦理債權憑證債權人變更登記手續(xù)。

第十八條 債權人的債權已全部實現(xiàn)，或作為債務人的公民死亡，法人或其他組織終止沒有權利義務承受人的，申請執(zhí)行人應將債權憑證交還執(zhí)行法院，執(zhí)行法院應當注銷該債權憑證。對于不予交還的，執(zhí)行法院可公告注銷。

第十九條 債權憑證的發(fā)放、變更登記和注銷等手續(xù)由執(zhí)行法院的執(zhí)行機構(gòu)實施，人民法庭不得辦理上述事項。

第二十條 債權憑證的發(fā)放屬執(zhí)行中的重大事項，應由三名以上執(zhí)行員討論決定，并報執(zhí)行局(庭)長審核，分管院長審批。

第二十一條 債權憑證發(fā)放由執(zhí)行機構(gòu)登記建檔，專人負責管理。第二十二條 債權憑證樣式由省高級人民法院統(tǒng)一制定。

第二十三條 法律對債權憑證制度另有規(guī)定的，按法律規(guī)定辦理。

第二十四條 各中級法院應在每年十二月上旬把轄區(qū)兩級法院發(fā)放債權憑證的數(shù)量和情況報省高級人民法院執(zhí)行局。

第二十五條 本規(guī)定自下發(fā)之日起試行。

第二十六條 本規(guī)定由江西省高級人民法院審判委員會負責解釋。

第二篇：云南省高級人民法院關于執(zhí)行中實施債權憑證制度的規(guī)定(試行)發(fā)展與協(xié)調(diào)

公

司訴 訟

理由

是什么？

云南省高級人民法院關于執(zhí)行中實施債權憑證制度的規(guī)定(試行)

(2001年10月16日云南省高級人民

法院審判委員會第88次會議通過)

為加強對全省法院執(zhí)行工作的統(tǒng)一管理，維護申請執(zhí)行人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定〈試行〉》等法律和司法解釋，制定本規(guī)定。

第一條 本規(guī)定中所稱債權憑證是指執(zhí)行程序中，由執(zhí)行法院向申請執(zhí)行人發(fā)放，用以證明申請執(zhí)行人對被執(zhí)行人尚享有債權的權利證書。

第二條 發(fā)放債權憑證應同時符合下列條件：

(一)金錢給付的執(zhí)行案件;

(二)被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行，或現(xiàn)有財產(chǎn)經(jīng)強制執(zhí)行仍不足清償債務，或法院查封、扣押的財產(chǎn)無法變現(xiàn)，以物抵債給申請人，其不愿接收且無其他財產(chǎn)可供執(zhí)行的;

(三)法定執(zhí)行期限屆滿后，執(zhí)行法院通知申請執(zhí)行人于兩個月內(nèi)如實提供被執(zhí)行人財產(chǎn)，申請執(zhí)行人到期不提供或提供無財產(chǎn)的;

(四)申請執(zhí)行人自愿申領且出具書面意思表示，或人民法院認為應當發(fā)放的。

第三條 具有下列情形之一的，不發(fā)放債權憑證：

(一)被執(zhí)行人為法人，其法人資格依法定情形消亡的;

(二)涉外、涉港、澳、臺執(zhí)行案件。

第四條 申請執(zhí)行人申請執(zhí)行時即陳述被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行，申請領取債權憑證或在法定執(zhí)行期限內(nèi)申請領取的，除第三條規(guī)定情形外，執(zhí)行法院可徑行發(fā)放，不受本規(guī)定第二條第(三)項之限。

第五條 對準備發(fā)放債權憑證，并予以終結(jié)執(zhí)行的案件，執(zhí)行人員應先將執(zhí)行情況回告申請人，申請人有異議的應召開執(zhí)行聽證會，以確定被執(zhí)行人在執(zhí)行期限內(nèi)是否有可供執(zhí)行的財產(chǎn)。執(zhí)行聽證會應當由合議庭組織進行。

第六條 執(zhí)行法院發(fā)放債權憑證后，可依《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十五條第(六)項之規(guī)定，裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序，案件作結(jié)案處理。

第七條 申請執(zhí)行人領受債權憑證后，其再次申請執(zhí)行不受申請執(zhí)行期限的限制。

第八條 申請執(zhí)行人依債權憑證申請執(zhí)行的，由發(fā)放債權憑證的法院執(zhí)行機構(gòu)登記，不再另行立案。

依據(jù)前款規(guī)定申請執(zhí)行的不再收取申請執(zhí)行費;執(zhí)行中的實際支出費用按《人民法院訴訟收費辦法》的規(guī)定辦理。

第九條 申請執(zhí)行人依債權憑證申請執(zhí)行的，應提交有關被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況的證據(jù)或提供被執(zhí)行人的財產(chǎn)線索，或提交可以變更、追加被執(zhí)行人的證據(jù)和申請，執(zhí)行法院應及時派員調(diào)查核實并執(zhí)行。

第十條 執(zhí)行法院依前條規(guī)定再次執(zhí)行后仍未能全額執(zhí)行的，應當在債權憑證上變更債權數(shù)額。

經(jīng)執(zhí)行未能執(zhí)行到財產(chǎn)的，亦應在債權憑證上注明。

第十一條 同一執(zhí)行案件有兩個以上申請執(zhí)行人對同一被執(zhí)行人共同享有債權的，經(jīng)全體債權人特別授權的代表，在債權憑證中登記為債權人，其受領或消滅債權的行為即發(fā)生法律效力。

同一案件兩個以上申請執(zhí)行人經(jīng)協(xié)商同意按份額對被執(zhí)行人享有債權的，執(zhí)行法院可按協(xié)商同意的意見分別發(fā)放債權憑證。

第十二條 被執(zhí)行人為二人以上互負連帶責任的，以生效法律文書確定的主債務人為債務主體，其他連帶債務人為共同債務人進行登記。

申請執(zhí)行人、主債務人和連帶債務人均同意按份額履行義務的，執(zhí)行法院可按確定的債務份額，分別以主債務人和連帶債務人為債務主體發(fā)放債權憑證。第十三條 同一案件中分別有兩個以上申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人，債權憑證中債權債務主體的登記按本規(guī)定第十一條、第十二條之精神辦理。

第十四條 申請執(zhí)行人持有的債權憑證不得抵押、質(zhì)押和作其他擔保，不能作為有價證券流通使用，不得轉(zhuǎn)讓。

第十五條 持有債權憑證的公民死亡，法人或其他組織終止，依法取得繼承權的繼承人或權利承受人可憑有關證明文件到執(zhí)行法院辦理債權憑證債權人變更登記手續(xù)。

第十六條 符合債權消滅情形，或作為債務人的公民死亡，法人或其他組織終止沒有權利義務承受人的，申請執(zhí)行人應將債權憑證交還執(zhí)行法院，執(zhí)行法院應當注銷該債權憑證。

對不予交還的，執(zhí)行法院可公告注銷。

第十七條 債權憑證的發(fā)放、變更登記和注銷等手續(xù)由執(zhí)行法院的執(zhí)行機構(gòu)實施，人民法院不得辦理上述事項。

對屬于執(zhí)行法院管轄而需要委托外地法院執(zhí)行的案件，一律不適用本規(guī)定。第十八條 債權憑證的發(fā)放屬執(zhí)行中的重大事項，應由三名以上執(zhí)行人員討論決定，并報經(jīng)主管執(zhí)行領導批準。

第十九條 債權憑證發(fā)放由執(zhí)行機構(gòu)登記建檔，專人負責管理。

第二十條 債權憑證樣式由省高級人民法院統(tǒng)一制定。

第二十一條 法律對債權憑證另有規(guī)定的，按規(guī)定辦理。

第二十二條 本規(guī)定自下發(fā)之日起試行。

第二十三條 本規(guī)定由省高級人民法院審判委員會負責解釋。

第三篇：江蘇省高級人民法院關于執(zhí)行督促實施暫行辦法(試行

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江蘇省高級人民法院審判委員會2010年第18次會議討論通過

為進一步發(fā)揮人民法院訴訟服務中心平臺的延伸作用，創(chuàng)新執(zhí)行工作機制，以開展執(zhí)行督促實現(xiàn)執(zhí)行工作窗口前移，形成以“督促促履行，保全促和解，監(jiān)督促執(zhí)行”的良性運行機制，切實保護當事人的合法權益。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》等法律、法規(guī)和司法解釋的相關規(guī)定，結(jié)合我省法院工作實際，特制定本辦法。

一、一般規(guī)定

第一條 執(zhí)行督促是指依據(jù)當事人申請或人民法院根據(jù)案件的具體’隋況，對有可能自動履行、達成履行和解協(xié)議的案件，在執(zhí)行立案前督促義務人及時主動履行義務，以及對已進入執(zhí)行程序尚未執(zhí)結(jié)的案件，查詢執(zhí)行進展情況、催促執(zhí)行的工作機制。執(zhí)行督促包括執(zhí)行通知督促、執(zhí)前保全督促、執(zhí)行程序督促等。

第二條 人民法院在訴訟服務大廳設置執(zhí)行督促窗口，由執(zhí)行督促工作組或者執(zhí)行督促員開展執(zhí)行通知督促、執(zhí)前保全督促和執(zhí)行程序督促，并落實與執(zhí)行督促工作相關的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡等事宜。

第三條 執(zhí)行督促窗口的執(zhí)行督促工作組或執(zhí)行督促員原則上由執(zhí)行部門派駐，相關部門協(xié)助。

執(zhí)行督促窗口日常管理由訴訟服務中心負責。

第四條 執(zhí)行督促要堅持當事人自愿的原則，申請人堅持要求直接立案的，應及時立案移送執(zhí)行部門執(zhí)行。

第五條 執(zhí)行督促要堅持快捷、便利原則，整個督促期限應當在20日內(nèi)完成，特殊情況經(jīng)報請執(zhí)行局長審查批準后可延長10日，但雙方當事人同意延長期限的除外。

人民法院立案前進行執(zhí)行督促的，自當事人申請之日起申請執(zhí)行時效中斷。

第六條 執(zhí)行督促只適用于法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行且屬于本院管轄的案件。

第七條 執(zhí)行督促不適用于下列情形：

（一）需要委托外地法院執(zhí)行的案件；

（二）情況緊急，須立即進入強制執(zhí)行程序的案件；

（三）其他不宜適用執(zhí)行督促的案件。

第八條 在執(zhí)行通知督促履行期限內(nèi)，可以同時進行執(zhí)前保全督促；執(zhí)前保全督促的同時，也可以進行執(zhí)行通知督促。

二、執(zhí)行通知督促

第九條 執(zhí)行通知督促是指對義務人有可能主動履行生效法律文書規(guī)定義務的，人民法院根據(jù)當事人申請向義務人發(fā)送相關通知，通過適時提醒、法律釋明、說服教育及后果警示等多種形式，督促義務人主動履行義務的工作機制。

第十條 執(zhí)行通知督促既包括生效法律文書規(guī)定的履行期限已經(jīng)屆滿尚未立案的情形，也包括生效法律文書規(guī)定的履行期限并未屆滿而權利人申請法院督促義務人履行的情形。

第十一條 生效法律文書規(guī)定的履行期限尚未屆滿的，權利人書面向人民法院申請督促義務人按法律文書規(guī)定的期限、標的履行義務的，人民法院可以向義務人送達《履行法律義務提示函》，或直接電話通知，提示義務人依照法律文書規(guī)定主動履行義務，并且釋明不主動履行的法律后果。

第十二條 生效法律文書規(guī)定的履行期限已經(jīng)屆滿的，權利人書面向人民法院申請執(zhí)行，義務人有可能自動履行的，人民法院應當在立案審查階段采用郵寄送達、直接送達或直接電話通知等方式，先行發(fā)出《執(zhí)行督促履行通知書》，限令義務人在收到通知之日起7日內(nèi)到人民法院訴訟服務中心執(zhí)行督促窗口履行義務。

人民法院在發(fā)出《執(zhí)行督促履行通知書》的同時，可以向金融、工商、房產(chǎn)、國土、公安、車管等部門發(fā)送告知書，限制義務人貸款、投資、消費、出境等行為。

被執(zhí)行人為公務員或參照公務員管理的，可以同時抄送其所在單位；被執(zhí)行人或其法定代表人為人大代表或政協(xié)委員的，可以同時抄送其所屬人大或者政協(xié)組織。

義務人經(jīng)執(zhí)行通知督促主動履行債務的，或經(jīng)強制執(zhí)行完畢的，人民法院應當及時告之上述相關部門。

第十三條 人民法院向義務人送達《履行法律義務提示函》或者《執(zhí)行督促履行通知書》，應當自收到當事人申請材料之日起3個工作日內(nèi)完成。

在執(zhí)行督促道程中達成的和解協(xié)議義務人未履行的，權利人可以直接申請強制執(zhí)行。

第十四條 經(jīng)執(zhí)行通知督促主動履行完畢的案件，不收取執(zhí)行費用，相關執(zhí)行材料于執(zhí)行督促完結(jié)后，單獨立卷歸檔。

第十五條 《執(zhí)行督促履行通知書》的效力等同于《執(zhí)行通知書》，經(jīng)執(zhí)行督促未履行或未達成和解協(xié)議，或者義務人達成和解協(xié)議但未按和解協(xié)議履行的，在執(zhí)行督促履行期限屆滿，或收到申請人要求簽字執(zhí)行的申請后3個工作日內(nèi)，立案移交執(zhí)行部門進行強制執(zhí)行，人民法院可以不再向被執(zhí)行人另行送達《執(zhí)行通知書》。

三、執(zhí)前保全督促

第十六條 執(zhí)前保全督促是指生效法律文書送達后進入強制執(zhí)行程序前（包括履行期限未屆滿的情形），人民法院可以根據(jù)權利人的申請，通過查封、扣押、凍結(jié)等保全措施，督促義務人主動履行或到期及時履行義務的工作機制。

第十七條 執(zhí)前保全督促必須具備下列條件：

（一）有生效的執(zhí)行依據(jù)；

（二）申請人提出書面保全申請；

（三）有明確具體的執(zhí)行標的（物）；

（四）履行期限未屆滿的案件，申請人需提供擔保。

第十八條 執(zhí)行督促窗口受理當事人執(zhí)前保全督促申請后，應當在3日內(nèi)審查并制作財產(chǎn)保全民事裁定書（執(zhí)前保全裁定編「執(zhí)保字×號」），并向義務人送達《履行法律義務提示函》或《執(zhí)行督促履行通知書》的同時．采取查封、扣押、凍結(jié)等財產(chǎn)保全措施。情況緊急時，應當立即采取財產(chǎn)保全措施。

第十九條 人民法院采取執(zhí)前保全措施后，應及時向申請人送達《執(zhí)前財產(chǎn)保全情況告知書》，告知申請人已保全的財產(chǎn)內(nèi)容（被保全的標的物、保全方式、保全地點、保全起止時間）及繼續(xù)申請保全的注意事項等情況。

第二十條 執(zhí)前保全費用按照有關規(guī)定減半收取，確有困難的可以緩交或者免交。

第二十一條 采取財產(chǎn)保全措施后，經(jīng)人民法院法律釋明、說服教育及后果警示后，義務人在規(guī)定的時間內(nèi)未主動履行，或未達成和解履行協(xié)議的，應當及時立案移送執(zhí)行部門強制執(zhí)行。

四、執(zhí)行程序督促（查詢）

第二十二條 執(zhí)行程序督促（查詢）是指人民法院對已進入執(zhí)行程序尚未執(zhí)結(jié)，當事人通過來信、來訪等方式查詢、催促案件執(zhí)行，以及法院內(nèi)部督促執(zhí)行、查詢執(zhí)行進展情況的工作機制。

第二十三條 執(zhí)行督促窗口應當對當事人通過書面來信、來訪等方式查詢、催促執(zhí)行情況逐件登記備案，根據(jù)案件需要填寫《執(zhí)行督促（查詢）流程表》。

第二十四條 執(zhí)行督促窗口填表后于當天通知執(zhí)行部門（人民法庭執(zhí)行的3個工作日內(nèi)通知），并且辦理相關流程交接手續(xù)。

第二十五條 執(zhí)行部門（包括人民法庭）應當在接到《執(zhí)行督促（查詢）流程表》之日起5個工作日內(nèi)，將執(zhí)行基本情況及意見反饋給執(zhí)行督促窗口。執(zhí)行督促窗口在1個工作日內(nèi)，將反饋的執(zhí)行情況告知來訪人。

第二十六條 已經(jīng)立案的執(zhí)行監(jiān)督案件，按照執(zhí)行監(jiān)督案件辦案流程處理，執(zhí)行部門應當及時將進展情況通報執(zhí)行督促窗口。

五、執(zhí)行督促考核

第二十七條 執(zhí)行部門派駐執(zhí)行督促窗口工作人員的年終考核由訴訟服務中心和執(zhí)行部門進行雙重考核。執(zhí)行部門對于駐派人員在訴訟服務中心的工作業(yè)績計人所在部門年終工作業(yè)績和個人業(yè)績。

第二十八條 下列情況下，人民法院在年終考核時應當按照一定的工作量予以考核獎勵：

(一)對判決或調(diào)解結(jié)案的案件，承辦人直接督促當事人在結(jié)案前全部自動履行完畢的；

（二）對判決或調(diào)解分期履行的案件，原承辦人在判決或調(diào)解結(jié)案分期履行期限屆滿前，督促當事人自動履行完畢剩余的款項或達成和解協(xié)議的；

（三）對判決或調(diào)解結(jié)案分期履行的案件，原立案階段或?qū)徖黼A段已經(jīng)采取訴前或訴訟保全的，原承辦人在保全期限屆滿前，及時通知當事人或本院執(zhí)行部門的。

六、附則

第二十九條 人民法庭訴訟服務站開展執(zhí)行督促的，參照本規(guī)定實行。

第三十條 本規(guī)定由江蘇省高級人民法院審判委員會負責解釋。

第三十一條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行，本院以前規(guī)定與本規(guī)定不一致的不再適用。

第四篇：福建省高級人民法院關于審查非訴執(zhí)行行政案件的若干規(guī)定(試行)

福建省高級人民法院

關于審查非訴執(zhí)行行政案件的若干規(guī)定（試行）

發(fā)表時間:2008-2-8 21:03:00閱讀次數(shù):36

4第一條 為規(guī)范全省法院非訴執(zhí)行行政案件的審查工作，保證辦案質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》和《最高人民法院關于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》等規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 非訴執(zhí)行行政案件審查是指人民法院依照法律、法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)行政機關或法定主體的申請，依法審查申請執(zhí)行的非訴具體行政行為的合法性，并就是否準予強制執(zhí)行作出裁定。

第三條 根據(jù)《最高人民法院關于執(zhí)行＜中華人民共和國行政訴訟法＞若干問題的解釋》第九十三條的規(guī)定，非訴執(zhí)行行政案件審查工作由各級人民法院行政審判庭負責。

第四條 人民法院審查非訴執(zhí)行行政案件，應遵循以下原則：

（二）堅持合議制的原則；

（一）堅持依法對申請執(zhí)行的具體行政行為的合法性進行適度審查的原則；

（三）堅持以生效的有執(zhí)行內(nèi)容的行政法律文書為依據(jù)的原則；

（四）堅持說服教育促使行政相對人自動履行與強制執(zhí)行相結(jié)合的原則。

第五條 上級人民法院對下級人民法院的非訴執(zhí)行行政案件審查工作實行監(jiān)督指導，上級人民法院發(fā)現(xiàn)下級人民法院有錯誤或者不當?shù)姆晌臅皥?zhí)行活動的，應當依法及時予以糾正。

第六條 人民法院對非訴執(zhí)行行政案件的申請，應當由立案庭統(tǒng)一登記編案號后，交行政審判庭負責審查立案。對符合受理條件的，應當自接到申請之日起7日內(nèi)送立案庭登記立案，并向申請人發(fā)出受理通知書；不符合受理條件的，應當自接到申請之日起7日內(nèi)裁定不予受理。

第七條行政機關申請人民法院執(zhí)行其具體行政行為的，應當自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起180日內(nèi)提出。逾期申請的，除有正當理由外，人民法院不予受理。

第八條 依照法律規(guī)定具體行政行為須經(jīng)復議才可以向人民法院起訴的，復議期限內(nèi)，行政相對人未申請行政復議，行政機關應在復議期限屆滿之日起180日內(nèi)向人民法院申請執(zhí)行其具體行政行為。逾期申請的，除有正當理由外，人民法院不予受理。

第九條 行政機關根據(jù)法律的授權對平等主體之間的民事爭議作出裁決后，當事人在法定期限內(nèi)既不起訴又不履行，作出裁決的行政機關在申請執(zhí)行的期限內(nèi)未申請人民法院強制執(zhí)行的，生效具體行政行為確定的權利人或者其繼承人、權利承受人在90日內(nèi)可以申請人民法院強制執(zhí)行，經(jīng)審查，符合立案條件的，人民法院應予受理。

繼承人、權利人尚未確定的，在確定之日起90日內(nèi)可以申請人民法院強制執(zhí)行，經(jīng)審查，符合立案條件的，人民法院應予受理。享有權利的公民、法人或其他組織申請人民法院強制執(zhí)行具體行政行為，參照行政機關申請人民法院強制執(zhí)行具體行政行為的規(guī)定。

第十條 申請執(zhí)行人可以委托代理人代為申請執(zhí)行，委托代理人代為申請的必須向人民法院提交委托人簽名或蓋章的授權委托書并寫明具體的委托事項及權限。1

第十一條 行政機關向人民法院申請執(zhí)行具體行政行為的，應當符合下列條件：

（一）具體行政行為依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，可以由人民法院強制執(zhí)行；

（二）具體行政行為已經(jīng)生效并具有可執(zhí)行內(nèi)容；

（四）被申請人是具體行政行為所確定的義務人；

履行義務；

（六）行政機關在法律、法規(guī)和司法解釋規(guī)定的期限內(nèi)提出書面申請；

（七）被申請執(zhí)行的行政案件屬于受理申請執(zhí)行的人民法院管轄。

第十二條行政機關申請人民法院強制執(zhí)行其行政行為的，應當提交下列材料：

（一）強制執(zhí)行申請書；

（二）據(jù)以執(zhí)行的生效的行政法律文書；

（四）被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況；

（五）人民法院認為應當提交的其他材料。公民、法人或者其他組織申請人民法院強制執(zhí)行的，可以申請人民法院向作出裁決的行政機關調(diào)取有關材料。

外國人、無國籍人或者外國組織申請強制執(zhí)行的，應當提交中文強制執(zhí)行申請書。行政機關必須提供的強制執(zhí)行申請材料不齊全，但符合其他受理條件，人民法院應當要

求行政機關在指定期限內(nèi)補正；行政機關在指定期限內(nèi)無正當理由不予補正的，人民法院裁定不予受理。

第十三條 行政機關或者具體行政行為確定的權利人申請人民法院強制執(zhí)行前，有充分理由認為被執(zhí)行人可能逃避執(zhí)行的，可以申請人民法院采取財產(chǎn)保全措施，但應當同時提供相應的財產(chǎn)擔保。

是否采取財產(chǎn)保全措施，由人民法院決定。第十四條 人民法院審查具體行政行為的期限為30日，經(jīng)本級人民法院院長批準，可以延長15日。

第十五條 人民法院對申請執(zhí)行的具體行政行為是否生效、是否存在明顯違法以及是否存在不宜執(zhí)行的情形進行審查，并就是否準予強制執(zhí)行作出裁定。

第十六條 對非訴執(zhí)行行政案件的審查，合議庭認為疑難、復雜、重大或者新類型的案件有必要提交審判委員會討論決定的，可由分管院長提交審判委員會討論決定。

第十七條 人民法院對非訴執(zhí)行行政案件具有下列情形的，可以進行聽證：

（一）案件有重大影響的；

（二）執(zhí)行后果無法補救的；

（三）案外人提出異議且人民法院（或合議庭）認為有必要的；

（四）被申請人提出申請，且人民法院（或合議庭）認為有必要的；

（三）作出具體行政行為的事實和法律規(guī)范依據(jù)；

（三）被申請人對具體行政行為在法定期限內(nèi)不起訴又不履行義務；

（五）被申請人在具體行政行為確定的期限內(nèi)或者行政機關另行書面指定的期限內(nèi)沒有

（五）人民法院認為可以進行聽證的其他情形。與具體行政行政行為有法律上利害關系的公民、法人或者其他組織要求參與聽證程序的，人民法院應予準許。

第十八條聽證按照下列程序進行：

（一）人民法院應在案件受理或被執(zhí)行人提出異議后10日內(nèi)研究決定是否進行聽證；

（二）聽證前2日，向申請人和被執(zhí)行人發(fā)出聽證通知書，通知舉行聽證的時間、地點；

（三）聽證會由審判長主持，合議庭成員參加；

（四）舉行聽證時，應圍繞具體行政行為的合法性，對與執(zhí)行事項有關問題就雙方爭執(zhí)的焦點進行申辯和質(zhì)證。

（五）合議庭應在聽證后的3日內(nèi)對案件進行合議。

第十九條 被申請執(zhí)行的具體行政行為有下列情形之一的，人民法院應當裁定不予執(zhí)行：

(一)具體行政行為無效的：

1、超越法定職權作出的；

2、以書面形式作出，但沒有寫明行政機關名稱并加蓋公章的；

3、要求公民、法人或者其他組織直接實施違背法律規(guī)范的行為的；

4、要求公民、法人或者其他組織直接實施事實上不可能實現(xiàn)的行為的；

5、沒有依法送達的；

6、在作出具體行政行為之前，未向當事人告知事實、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當事人陳述、申辯，法律、法規(guī)規(guī)定具體行政行為不成立或者無效的；

7、行政機關受欺騙作出具體行政行為的；

8、其他構(gòu)成無效情形的。

(二)具體行政行為明顯缺乏事實依據(jù)的：

1、行政機關在人民法院依法限定的合理期限內(nèi)不提供認定事實主要依據(jù)的；

2、行政機關提供的證據(jù)不能證明具體行政行為所認定的基本事實的；

3、對違法行為定性明顯錯誤的；

4、其他明顯缺乏事實根據(jù)的。

(三)具體行政行為明顯違法并損害被執(zhí)行人合法權益的：

織合法的實體權益的；

1、作出具體行政行為的程序違反法律禁止性規(guī)定，并可能損害公民、法人或者其他組

2、損害公民、法人或者其他組織合法的實體權利的。

3、其他嚴重違反法定程序。

(四)具體行政行為明顯缺乏法律依據(jù)的：

1、具體行政行為沒有引用法律規(guī)范，行政機關又不能提供法律規(guī)范依據(jù)的；

2、具體行政行為所適用的法律規(guī)范明顯不適用于具體行政行為所針對的事實的；

3、其他適用法律規(guī)范不正確的。

(五)其他不宜執(zhí)行情形的：

1、具體行政行為合法，但因法律規(guī)范修改、政策調(diào)整，不宜執(zhí)行的；

2、執(zhí)行標的為生效裁判的效力所羈束的；

3、具體行政行為意思表示不明確、不確定或者欠缺，導致無法執(zhí)行的；

4、人民法院認為依法應當裁定不予執(zhí)行的其他情形。

第二十條 經(jīng)審查，認為被申請執(zhí)行的具體行政行為應予執(zhí)行的，人民法院應當作出準予強制執(zhí)行的裁定并送達申請人和被執(zhí)行人。

第二十一條 人民法院準予強制執(zhí)行的裁定應責令被執(zhí)行人在指定的期限內(nèi)履行具體行

政行為確定的義務。

第二十二條 在審查過程中，行政機關與被申請執(zhí)行人之間已達成執(zhí)行和解協(xié)議，行政機關提出撤回申請，人民法院應準予撤回申請；行政機關不撤回申請的，被申請執(zhí)行人提交有效的執(zhí)行和解協(xié)議，人民法院應裁定終結(jié)執(zhí)行。

(一)裁定不予受理；

(二)裁定不予執(zhí)行；

(三)裁定準予執(zhí)行；

(四)裁定終結(jié)執(zhí)行；

(五)裁定準予撤回申請；

第二十四條 裁定準予執(zhí)行的非訴執(zhí)行行政案件由人民法院執(zhí)行機構(gòu)負責執(zhí)行。

從其規(guī)定。

附：行政裁定書樣式第二十五條 本規(guī)定自下發(fā)之日起實施。最高人民法院對非訴執(zhí)行行政案件有新規(guī)定時，第二十三條 非訴執(zhí)行行政案件審查結(jié)案的方式為：

×××人民法院

行政裁定書

（用于申請人為行政機關的案件）

（××××）×行執(zhí)字第××號

申請人……（寫明單位名稱、地址）

位、住所）

申請人×××（行政機關名稱）于××年××月××日向我院申請執(zhí)行……（寫明案由）一案，本院受理后依法組成合議庭，審查了本案。

申請人×××于××年××月××日以被執(zhí)行人×××……（行政決定的事實理由）為由，依據(jù)……（寫明所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章或其他規(guī)范性文件的名稱、條、款、項）之規(guī)定，作出了××××（行政執(zhí)法文書的定號）行政××××（行政行為種類）。該決定的內(nèi)容是……（寫明決定書涉及的被執(zhí)行人的義務）。

各自充分發(fā)表了意見。（未舉行聽證會的不寫）本院于××年××月××日舉行了執(zhí)行聽證會，申請人×××、被執(zhí)行人×××到會，本院經(jīng)審查認定：申請人×××人作出的××××（行政執(zhí)法文書字號）××××（行政行為種類），于××年××月××日依法送達給被執(zhí)行人×××，被執(zhí)行人×××于××年××月××日依法向×××（復議機關名稱）申請執(zhí)行復議，×××（復議機關名稱）于××年××月××日作出了××××（復議決定字號）復議決定。該復議決定……（寫明復議決定的內(nèi)容）于××年××月××日依法送達給被執(zhí)行人×××（未復議的不寫）。被執(zhí)行人×××未依法向人民法院提起行政訴訟（終局裁決的不寫）。

本院認為，申請人×××作出的××××（行政執(zhí)法文書字號）××××（行政種類）在行政主體、行政權限、行為根據(jù)和依據(jù)方面……（完全合法或基本合法）。被執(zhí)行人×× 被執(zhí)行人……（寫明單位名稱、地址；被執(zhí)行人是個人的，寫明姓名、性別、年齡、單

×在法律規(guī)定的期間內(nèi)既不起訴又不履行，申請人×××于××年××月××日申請我院強制執(zhí)行，符合法律規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第六十六條和《最高人民法院關于執(zhí)行＜中華人民共和國行政訴訟法＞若干問題的解釋》第九十三條之規(guī)定，裁定如下：

一、本院依法予以強制執(zhí)行；

二、被執(zhí)行人×××必須于××年××月××日前……（寫明被執(zhí)行人如何履行義務）；

三、被執(zhí)行人×××在上述期限內(nèi)不履行義務，本院鈄依法采取強制措施。

（行政行為不符合執(zhí)行條件的，應寫根據(jù)《最高人民法院關于執(zhí)行＜中華人民共和國行政訴訟法＞若干問題的解釋》第九十五條的規(guī)定裁定不予執(zhí)行）

××××人民法院

行政裁定書

（用于行政行為確定的權利人申請執(zhí)行的案件）

（××××）×行執(zhí)字第××號

申請人……（寫明單位名稱、地址；申請人是個人的，寫明姓名、性別、年齡、單位、住所）

被執(zhí)行人……（寫明單位名稱、地址；被執(zhí)行人是個人的，寫明姓名、性別、年齡、單位、住所）

申請人×××（申請人名稱）于××年××月××日向我院申請執(zhí)行……（寫明案由）一案，本院受理后依法組成合議庭，審查了本案。

×××（作出行政行為的行政機關名稱）于××年××月××日以被執(zhí)行人×××……（行政決定的事實理由）為由，依據(jù)……（寫明所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章或其他規(guī)范性文件的名稱、條、款、項）之規(guī)定，作出了××××（行政決定的字號）行政××××（行政裁決或行政確認行為）。該行政行為的內(nèi)容是……（寫明決定書涉及的被執(zhí)行人的義務）。本院經(jīng)審查認定：×××（作出行政行為的行政機關名稱）作出的××××（行政執(zhí)法文書字號）決定，于××年××月××日依法送達給被執(zhí)行人×××，被執(zhí)行人×××于××年××月××日依法向×××（復議機關名稱）申請執(zhí)行復議，×××（復議機關名稱）于××年××月××日作出了××××（復議決定字號）復議決定。該復議決定……（寫明復議決定的內(nèi)容）于××年××月××日依法送達給被執(zhí)行人×××（未復議的不寫）。被執(zhí)行人×××未依法向人民法院提起行政訴訟（終局裁決的不寫）?！痢痢粒ㄗ鞒鲂姓袨榈男姓C關名稱）在法律規(guī)定的期限內(nèi)未申請人民法院強制執(zhí)行。

本院認為，申請人×××申請執(zhí)行的××××（行政執(zhí)法文書字號）行政××××（行政裁決或行政確認行為），在行政執(zhí)法主體、行政權限、行為根據(jù)和依據(jù)方面……（完全合法或基本合法）。被執(zhí)行人×××在法律規(guī)定的期間內(nèi)既不起訴又不履行，申請人×××于××年××月××日申請我院強制執(zhí)行，符合法律規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第六十六條和《最高人民法院關于執(zhí)行＜中華人民共和國行政訴訟法＞若干問題的解釋》第九十條、第九十三條之規(guī)定，裁定如下：

一、本院依法予以強制執(zhí)行；

二、被執(zhí)行人×××必須于××年××月××日前……（寫明被執(zhí)行人如何履行義務）；

三、被執(zhí)行人×××在上述期限內(nèi)不履行義務，本院將依法采取強制措施。

（申請執(zhí)行的行政行為不符合執(zhí)行條件的，應寫根據(jù)《最高人民法院關于執(zhí)行＜中華人民共和國行政訴訟法＞若干問題的解釋》第九十五條的規(guī)定裁定不予執(zhí)行）

第五篇：關于北京市高級人民法院關于民事執(zhí)行中評估、拍賣、變賣財產(chǎn)若干問題的規(guī)定(試行

北京市高級人民法院關于民事執(zhí)行中評估、拍賣、變賣財產(chǎn)若干問題的規(guī)定(試行)

為規(guī)范民事執(zhí)行中評估、拍賣、變賣財產(chǎn)行為，確保人民法院公正、高效地執(zhí)行案件，維護當事人和相關權利人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《最高人民法院關于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》等法律、法規(guī)和司法解釋的有關規(guī)定，結(jié)合本市法院執(zhí)行工作實際，制定本規(guī)定。

一、總則

第一條 民事執(zhí)行中評估、拍賣和變賣財產(chǎn)，應當嚴格遵守法律、法規(guī)和司法解釋的有關規(guī)定，遵循公開、公正、公平的原則。

第二條 各級法院對被執(zhí)行財產(chǎn)的委托評估、拍賣工作實行專門管理。經(jīng)確定評估、拍賣機構(gòu)后，應當由專門機構(gòu)或?qū)９苋藛T統(tǒng)一對外辦理相關事務。

第三條 接受人民法院委托的評估、拍賣機構(gòu)，應當依法公正、高效地辦理受托事項，遵守本市法院關于規(guī)范評估、拍賣工作的有關規(guī)定和制度。

執(zhí)行法院對受托機構(gòu)辦理評估、拍賣事項的活動依法進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)評估、拍賣機構(gòu)違反法律、司法解釋和本市法院有關規(guī)定的，應當及時指令其糾正或依法作出處理。

第四條 高級法院負責監(jiān)督全市各級法院的委托評估、拍賣和變賣工作。

高級法院發(fā)現(xiàn)下級法院委托評估、拍賣、變賣工作違反法律、法規(guī)、司法解釋和本市法院有關規(guī)定的，應當及時指令其自行糾正;執(zhí)行法院拒不糾正的，高級法院直接予以糾正。

二、評 估

第五條 對下列財產(chǎn)，執(zhí)行法院應當委托依法設立的、具有相應資質(zhì)的評估機構(gòu)進行價格評估：

(1)擬強制拍賣、變賣的動產(chǎn)、不動產(chǎn);

(2)擬強制拍賣、變賣的股權、證券、知識產(chǎn)權;

(3)擬由法院裁定以物抵債的財產(chǎn);

(4)其它應當評估價格的財產(chǎn)。

第六條 對下列財產(chǎn)，執(zhí)行法院可以不進行價格評估：

(1)價值2000元以下的財產(chǎn);

(2)有公開市場價格或者價格依照通常方法能夠確定的財產(chǎn);

(3)當事人雙方及其他執(zhí)行債權人同意不進行評估的。

第七條 執(zhí)行人員在委托評估之前應當對評估標的的權屬狀況、占有使用情況等進行必要的調(diào)查，制作財產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄，并在委托評估時交予評估機構(gòu)。

第八條 執(zhí)行中需對被執(zhí)行財產(chǎn)進行價格評估的，案件承辦人應當填寫《委托評估申請表》，報執(zhí)行機構(gòu)負責人批準后，與執(zhí)行依據(jù)、財產(chǎn)清單等相關材料一并移交專門機構(gòu)或?qū)９苋藛T報送高級法院隨機確定評估機構(gòu)。

第九條 受托評估機構(gòu)確定后，執(zhí)行法院應當及時向評估機構(gòu)出具委托書。委托書應包括下列內(nèi)容：

(1)評估標的的名稱、地點等現(xiàn)狀情況;

(2)評估目的、評估基準日;

(3)評估期限;

(4)評估費用的計算標準和支付方式;

(5)其它需要明確的內(nèi)容。

執(zhí)行法院除出具評估委托書以外，還應當根據(jù)委托評估的具體要求，向評估機構(gòu)提供評估標的物的財產(chǎn)清單、權屬資料以及對標的物采取執(zhí)行措施的法律文書等必要資料。

第十條 評估機構(gòu)應當對評估標的物進行現(xiàn)場勘查。需對評估標的物進行測繪或鑒定的，應當報請執(zhí)行法院另行委托具有相應資質(zhì)的機構(gòu)進行測繪或鑒定。

評估所需的相關資料應當由當事人提供的，執(zhí)行法院可以通知當事人提交，當事人不予提交的，強制提取。

第十一條 評估期限一般不得超過2個月。

評估機構(gòu)接受委托后，應當在委托書指定的期限內(nèi)完成評估報告，并提交執(zhí)行法院。因評估事項復雜不能在指定期限內(nèi)完成評估報告，需要延長評估期限的，應當在期限屆滿前5個工作日內(nèi)書面報請執(zhí)行法院批準。

評估機構(gòu)無正當理由在指定期限內(nèi)不能完成評估工作并提交評估報告的，執(zhí)行法院可以撤回評估委托，另行確定評估機構(gòu)。

第十二條 評估機構(gòu)提交的評估報告，應包括下列內(nèi)容：

(1)委托單位和受托單位名稱;

(2)對委托評估的標的物概況，如權屬、位置、數(shù)量、瑕疵等情況的描述;

(3)評估目的、評估基準日;

(4)關于評估依據(jù)、原則、方法以及評估過程的說明;

(5)評估結(jié)果、評估報告有效期的起止時間;

(6)評估標的物的權屬資料復印件、現(xiàn)狀照片、評估委托書復印件、評估機構(gòu)和評估師的簽章及其資質(zhì)證書的復印件等;

(7)其他應當說明的情況。

第十三條 執(zhí)行法院收到評估報告后，應審查下列內(nèi)容：

(1)評估報告的內(nèi)容是否齊備;

(2)評估報告是否按委托要求作出;

(3)評估報告對評估標的物的描述是否準確、真實;

(4)評估機構(gòu)及評估人員的資質(zhì)證書是否與登記相符;

(5)其它依法應當審查的內(nèi)容。

執(zhí)行法院經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)評估報告有明顯錯誤的，應當要求評估機構(gòu)作出修正。評估機構(gòu)拒絕修正的，執(zhí)行法院可以撤銷評估委托，另行委托評估機構(gòu)。

第十四條 執(zhí)行法院應當在收到評估報告之日起5日內(nèi)將評估報告副本發(fā)送雙方當事人及其他利害關系人。

除涉外案件以外，當事人有確認地址的，評估報告發(fā)送至該地址，沒有確認地址的，依照執(zhí)行依據(jù)載明的地址發(fā)送。

第十五條 當事人及其他利害關系人對評估報告有異議的，應當在收到評估報告后10日內(nèi)以書面形式向執(zhí)行法院提出。執(zhí)行法院收到異議書后應在3個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交評估機構(gòu)，評估機構(gòu)應在10日內(nèi)對異議的內(nèi)容進行復核。

評估機構(gòu)經(jīng)復核發(fā)現(xiàn)評估報告存在錯誤的，應當及時作出修正。修正后的評估報告通過執(zhí)行法院發(fā)送雙方當事人。

評估機構(gòu)認為評估報告無錯誤的，應當做出書面說明。

第十六條 當事人或其他利害關系人提供充分證據(jù)證實評估機構(gòu)或評估人員不具備相應的評估資質(zhì)、評估程序嚴重違法而請求重新評估的，執(zhí)行法院應當準許。

重新評估應當另行確定評估機構(gòu)。

第十七條 標的物已委托拍賣的，評估報告有效期屆滿不影響拍賣程序的繼續(xù)進行。

三、拍 賣

第十八條 人民法院對查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)進行變價處理時，應當首先采取拍賣的方式，但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。

當事人雙方及其他執(zhí)行債權人一致同意以物抵債的，執(zhí)行法院可以準許。

第十九條 執(zhí)行中需對被執(zhí)行財產(chǎn)進行拍賣，案件承辦人應填寫《委托拍賣申請表》，報執(zhí)行機構(gòu)負責人批準后，與執(zhí)行依據(jù)、財產(chǎn)清單等相關材料一并移交專門機構(gòu)或?qū)９苋藛T報送高級法院隨機確定拍賣機構(gòu)。

第二十條 拍賣機構(gòu)確定后，執(zhí)行法院應當在3個工作日內(nèi)向拍賣機構(gòu)出具拍賣委托書。委托書包括下列內(nèi)容：

(1)委托拍賣的標的名稱及有關情況;

(2)拍賣期限;

(3)拍賣價款的交付期限和指定帳戶;

(4)其他事項。

第二十一條 財產(chǎn)經(jīng)評估而委托拍賣的，執(zhí)行人員應當將評估報告及評估前所作的財產(chǎn)調(diào)查筆錄一并交予拍賣機構(gòu)。

財產(chǎn)未經(jīng)評估而委托拍賣的，執(zhí)行人員在委托拍賣之前應當對拍賣財產(chǎn)的權屬狀況、占有使用情況等進行必要的調(diào)查，制作拍賣財產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄，并在委托拍賣時交予拍賣機構(gòu)。

第二十二條 拍賣機構(gòu)發(fā)現(xiàn)實際交付拍賣的標的物與委托書及財產(chǎn)調(diào)查筆錄載明的拍賣標的物不相符的，應當要求執(zhí)行法院予以修正。

第二十三條 執(zhí)行法院應當在確定拍賣機構(gòu)的次日起3個工作日內(nèi)將所選定的拍賣機構(gòu)情況告知當事人及其他利害關系人。

當事人及其他利害關系人可直接向拍賣機構(gòu)了解拍賣時間、地點等事宜，拍賣機構(gòu)必須如實告知有關情況。

第二十四條 執(zhí)行法院應當參照拍賣標的的評估價確定拍賣保留價。未經(jīng)評估的，參照市價確定，并征詢有關當事人的意見。

第一次拍賣的保留價不得低于評估價或市場價格的80%，也不得過分高于評估價。

拍賣保留價應當保密，不得向任何單位或個人透露。拍賣標的物評估價為50萬元以上的，執(zhí)行法院應當封存拍賣保留價，在拍賣會開始前移交拍賣機構(gòu)，并在最高應價確定時拆封公開。

第二十五條 拍賣機構(gòu)應當在動產(chǎn)拍賣日7日前、不動產(chǎn)拍賣日15日前，分別在執(zhí)行法院指定媒體的明顯位置發(fā)布拍賣公告。當事人自愿增加公告媒體并承擔相應費用的，執(zhí)行法院應予允許。

拍賣公告至少應包括以下內(nèi)容：

(1)委托拍賣的法院名稱;

(2)拍賣物的種類、數(shù)量以及其他情況;

(3)拍賣的時間及場所;

(4)展示拍賣物的時間、地點;

(5)拍賣物的評估價;

(6)保證金金額及繳納方式;

(7)拍賣價款的交付期限;

(8)拍賣公司聯(lián)系方式;

(9)其他需要公告的內(nèi)容。

拍賣公告應當符合執(zhí)行法院關于刊載版面、字體的要求，并在發(fā)布前送交執(zhí)行法院審查核準。

拍賣機構(gòu)應當將拍賣公告及其他相關資料在北京法院網(wǎng)上予以公布。

第二十六條 拍賣機構(gòu)應當在拍賣前展示拍賣標的物，提供查看標的物的條件和相關資料。展示時間不得少于2日。

第二十七條 拍賣標的物存在瑕疵的，執(zhí)行法院在委托時應當向拍賣機構(gòu)說明。

在拍賣會之前，拍賣機構(gòu)應當以書面形式如實說明拍賣標的物存在的瑕疵。

第二十八條 拍賣不動產(chǎn)、其他財產(chǎn)權或者價值較高的動產(chǎn)，競買人應當于拍賣之前預交保證金。保證金的數(shù)額由執(zhí)行法院確定，但不得低于評估價或市價的5%。

標的物評估價低于100萬元的，執(zhí)行法院可委托和監(jiān)督拍賣公司代為收取和退還保證金。拍賣機構(gòu)應向執(zhí)行法院提交代為收取保證金的清單，并不得挪用、侵占或扣留保證金。

第二十九條 執(zhí)行法院應當在拍賣日5日前通知當事人和已知的擔保物權人、優(yōu)先購買權人或者其他優(yōu)先權人于拍賣日到場。

優(yōu)先購買權人主張優(yōu)先購買權的，應當辦理競買登記。

優(yōu)先購買權人經(jīng)通知未到場的，視為放棄優(yōu)先購買權。

第三十條 拍賣機構(gòu)應當于拍賣日前向執(zhí)行法院提交已登記的競買人清單。

參加拍賣會的競買人不得少于2人。

第三十一條 拍賣標的評估價為50萬元以上的，執(zhí)行法院應當派員到拍賣會現(xiàn)場，監(jiān)督競買人身份的核對、成交確認書的簽署等。監(jiān)督拍賣必須制作筆錄。

拍賣機構(gòu)應當對拍賣會全程進行錄像，并將錄像送交執(zhí)行法院備案。

第三十二條 拍賣機構(gòu)應在執(zhí)行法院指定的拍賣期限內(nèi)完成拍賣。

拍賣機構(gòu)在期限內(nèi)不能完成拍賣的，應當向執(zhí)行法院書面說明原因。是否繼續(xù)委托該拍賣公司拍賣，由執(zhí)行法院決定。

第三十三條 拍賣無論成交與否，拍賣機構(gòu)均應當向執(zhí)行法院提交拍賣報告。拍賣報告內(nèi)容包括：

(1)公告情況;

(2)競買情況;

(3)拍賣結(jié)果;

(4)代為收取和退還保證金的情況。

拍賣成交的，拍賣機構(gòu)還應提交如下資料：

(1)成交確認書副本;

(2)買受人的基本情況;

(3)執(zhí)行法院要求提交的其他材料。

第三十四條 拍賣成交后，拍賣機構(gòu)應當督促買受人按照執(zhí)行法院確定的期限將拍賣價款直接繳交執(zhí)行法院或匯入執(zhí)行法院指定的帳戶。執(zhí)行法院委托拍賣機構(gòu)代收拍賣保證金的，拍賣機構(gòu)應于拍賣成交后3個工作日內(nèi)，將買受人沖抵拍賣款的拍賣保證金轉(zhuǎn)入執(zhí)行法院指定帳戶，同時退還其他競買人的拍賣保證金。

第三十五條 動產(chǎn)經(jīng)第一次拍賣未成交的，申請執(zhí)行人和其他執(zhí)行債權人可以申請以該保留價接受抵債。無人愿意接受抵債的，應當在60日內(nèi)再行拍賣。第二次拍賣的保留價不得低于第一次拍賣保留價的80%。

動產(chǎn)經(jīng)第二次拍賣仍未成交的，執(zhí)行法院應征詢申請執(zhí)行人或其他執(zhí)行債權人是否愿意以第二次拍賣的保留價接受抵債。表示接受的，裁定以物抵債。拒絕接受抵債或者依法不能交付抵債的，執(zhí)行法院應當解除查封、扣押，并將該動產(chǎn)退還被執(zhí)行人。

第三十六條 不動產(chǎn)和其他財產(chǎn)權經(jīng)第一次拍賣未成交的，申請執(zhí)行人和其他執(zhí)行債權人可以申請以該保留價接受抵債。無人愿意接受抵債的，應當在60日內(nèi)進行第二次拍賣，第二次拍賣的保留價不得低于第一次拍賣保留價的80%。

不動產(chǎn)和其他財產(chǎn)權經(jīng)第二次拍賣未成交的，執(zhí)行法院應征詢申請執(zhí)行人或其他執(zhí)行債權人是否愿意以第二次拍賣的保留價接受抵債。表示接受的，裁定以物抵債。拒絕接受或者依法不能交付抵債的，應當在60日內(nèi)進行第三次拍賣。第三次拍賣的保留價，不得低于第二次拍賣保留價的80%。

不動產(chǎn)和其他財產(chǎn)權經(jīng)第三次拍賣未成交的，執(zhí)行法院在征詢申請執(zhí)行人和其他執(zhí)行債權人是否接受抵債的意見后，接受抵債的，裁定以物抵債，拒絕接受或者依法不能交付抵債的，依法予以變賣。

第三十七條 拍賣成交或者以物抵債的，買受人逾期未支付價款或者承受人逾期未補交差價而使拍賣、抵債的目的難以實現(xiàn)的，執(zhí)行法院可以裁定重新拍賣。但動產(chǎn)經(jīng)二次拍賣、不動產(chǎn)經(jīng)三次拍賣仍流拍而以物抵債，承受人未補交差價的除外。

重新拍賣的成交價低于原拍賣價款的，該差價與原拍賣傭金及實際產(chǎn)生的費用，一并由原買受人承擔，從原買受人預交的保證金中扣除。扣除保證金有剩余的，應當退還原買受人;保證金數(shù)額不足的，可以責令原買受人補交;拒不補交的，強制執(zhí)行。

因拍賣機構(gòu)違反法定程序進行拍賣，導致拍賣結(jié)果被撤銷并裁定重新拍賣的，應當重新確定拍賣機構(gòu)。

第三十八條 執(zhí)行案件被依法暫緩執(zhí)行或中止執(zhí)行的，執(zhí)行法院應當暫緩拍賣。暫緩拍賣的事由消失的，執(zhí)行法院應當在15日內(nèi)通知拍賣機構(gòu)恢復拍賣。

第三十九條 拍賣日前有下列情形之一的，執(zhí)行法院應當撤回拍賣委托：

(1)執(zhí)行依據(jù)被依法撤銷的;

(2)申請執(zhí)行人撤回執(zhí)行申請的;

(3)被執(zhí)行人履行了生效法律文書確定的全部債務的;

(4)當事人達成了執(zhí)行和解協(xié)議，不需要拍賣財產(chǎn)的;

(5)案外人就拍賣財產(chǎn)提出的異議經(jīng)審查認定理由成立的;

(6)拍賣公司與競買人惡意串通或有其他嚴重違反法定拍賣程序行為的;

(7)其他應當撤回拍賣委托的情形。

因前款規(guī)定的第(2)、(3)、(4)項而撤回拍賣委托的，申請撤回拍賣的當事人必須就需支付給拍賣公司的實際支出的合理費用提供有效擔保。

第四十條 當事人、其他執(zhí)行債權人、買受人、競買人或其他利害關系人在法院確認拍賣成交的裁定送達之前，提出證據(jù)證明拍賣活動具有下列情形之一的，執(zhí)行法院應當依法組成合議庭進行審查，情況屬實的，裁定撤銷拍賣結(jié)果：

(1)不發(fā)布拍賣公告或者拍賣公告嚴重不符合規(guī)定的;

(2)不如實披露拍賣標的瑕疵，可能嚴重影響拍賣結(jié)果公正性的;

(3)采取不正當手段限制競買人參加競買，或?qū)Ω傎I人參加競買實行不同等條件的;

(4)拍賣機構(gòu)或其工作人員以競買人身份參與自己組織的拍賣活動或委托他人代為競買的;

(5)競買人之間、拍賣機構(gòu)與競買人之間惡意串通的。

第四十一條 拍賣成交或者以流拍的財產(chǎn)抵債的，執(zhí)行法院應當作出裁定，并在價款全額交付之日起10日內(nèi)送達買受人或承受人。

執(zhí)行法院裁定拍賣成交或者以流拍的財產(chǎn)抵債后，除有依法不能移交的情形外，應當于裁定送達后15日內(nèi)將拍賣的財產(chǎn)移交買受人或者承受人。

第四十二條 拍賣傭金和實際支出的合理費用的支付，按照下列方式和標準執(zhí)行：

(1)拍賣成交的，拍賣機構(gòu)可以拍賣成交價為基數(shù)，按照《北京市高級人民法院關于確定委托拍賣機構(gòu)的若干規(guī)定(試行)》第十九條規(guī)定的標準向買受人收取。

(2)當事人申請執(zhí)行法院撤回拍賣委托的，由提出申請的當事人支付拍賣機構(gòu)的實際支出的合理費用。

因拍賣機構(gòu)違法或違反本規(guī)定，執(zhí)行法院撤回拍賣委托或撤銷拍賣結(jié)果的，拍賣機構(gòu)不得收取拍賣傭金或?qū)嶋H支出費用。

第四十三條 拍賣中實際支出的合理費用，是指拍賣機構(gòu)為該次拍賣所實際支出的公告費、展示費和場地費等合理費用。實際支出的合理費用總額一般不得超過拍賣傭金的10%。

拍賣機構(gòu)主張實際支出的合理費用，應當向執(zhí)行法院提交書面申請、正式票據(jù)及相關依據(jù)，由執(zhí)行法院審核。

四、變 賣

第四十四條 當事人雙方一致申請變賣財產(chǎn)的，執(zhí)行法院征得其他權利人的同意后，可以變賣該財產(chǎn)。

第四十五條 對下列物品，執(zhí)行法院可以決定變賣：

(1)金銀及其制品;

(2)當?shù)厥袌鲇泄_交易價格的動產(chǎn);

(3)鮮活、易腐爛變質(zhì)的物品;

(4)季節(jié)性商品;

(5)保管困難或者保管費用過高的物品。

第四十六條 當事人雙方及有關權利人對變賣財產(chǎn)的價格有約定的，按照其約定價格變賣;無約定價格但有市價的，變賣價格不得低于市價;無市價但價值較大、價格不易確定的，應當委托評估機構(gòu)進行評估，并按照評估價格確定變賣價格。

第四十七條 按照評估價格變賣不成的，可以降低價格變賣，但最低的變賣價不得低于評估價的二分之一。

第四十八條 不動產(chǎn)或其他財產(chǎn)權經(jīng)三次拍賣流拍且申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權人拒絕接受或者依法不能接受抵債的，執(zhí)行法院應當于第三次拍賣終結(jié)之日起7日內(nèi)發(fā)出變賣公告。

自公告之日起60日內(nèi)沒有買受人愿意以第三次拍賣的保留價買受該財產(chǎn)，且申請執(zhí)行人、其他執(zhí)行債權人仍不表示接受該財產(chǎn)抵債的，執(zhí)行法院可以對該財產(chǎn)采取其他執(zhí)行措施，以執(zhí)行所得清償債務。

標的物無法采取其他執(zhí)行措施或者采取措施無意義的，經(jīng)向申請執(zhí)行人和其他執(zhí)行債權人說明法律后果，申請執(zhí)行人和其他執(zhí)行債權人仍不愿意接受抵債的，執(zhí)行法院應當解除查封、凍結(jié)，將該財產(chǎn)退還被執(zhí)行人。

第四十九條 多個買受人以不同價格主張對變賣標的物予以買受的，由出價最高者買受。

多個買受人以同樣價格主張對變賣標的物予以買受的，由對該標的物享有優(yōu)先購買權的買受人承受;多個買受人均享有優(yōu)先購買權的，依優(yōu)先權的相關法律確定。買受人均對標的物不享有優(yōu)先購買權的，按照登記先后順序確定;同時登記的，由執(zhí)行法院主持抽簽決定。

五、附 則

第五十條 執(zhí)行程序中評估、拍賣機構(gòu)的選定，依照《北京市高級人民法院關于委托司法鑒定工作的若干規(guī)定(試行)》、《北京市高級人民法院關于確定委托拍賣機構(gòu)的若干規(guī)定(試行)》、《北京市高級人民法院關于確定委托拍賣機構(gòu)的補充規(guī)定》等相關規(guī)定辦理。

第五十一條 本規(guī)定自2008年5月1日起實施。本院此前制定實施的規(guī)范性文件與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準;法律、法規(guī)和最高人民法院的司法解釋有新的規(guī)定的，依照新的規(guī)定執(zhí)行。

本規(guī)定實施后，《北京市高級人民法院關于執(zhí)行中委托評估、拍賣和變賣工作的若干規(guī)定(試行)》(京高法發(fā)[2001]160號)不再適用。

第五十二條 本規(guī)定由北京市高級人民法院執(zhí)行機構(gòu)負責解釋。文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）你好哦啊，