第一篇：瀘江府辦函〔2008〕48號(hào)

瀘江府辦函?2008?48號(hào)

瀘州市江陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室

轉(zhuǎn)發(fā)《瀘州人壽保險(xiǎn)分公司關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建 “國(guó)壽保險(xiǎn)村”活動(dòng)促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村

建設(shè)方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，有關(guān)街道（景區(qū)）辦事處，區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)，有關(guān)企業(yè)：

現(xiàn)將《瀘州人壽保險(xiǎn)分公司關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“國(guó)壽保險(xiǎn)村”活動(dòng)促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方案》轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，積極支持瀘州人壽保險(xiǎn)公司各地支公司開(kāi)展好“國(guó)壽保險(xiǎn)村”創(chuàng)建活動(dòng)，以進(jìn)一步推動(dòng)“三農(nóng)”保險(xiǎn)工作的開(kāi)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

二○○八年三月二十七日

關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“國(guó)壽保險(xiǎn)村”活動(dòng)促進(jìn)社會(huì)主義

新農(nóng)村建設(shè)的方案

人壽保險(xiǎn)瀘州市分公司

為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》國(guó)務(wù)院(國(guó)發(fā)?2006?23號(hào))、《貫徹<國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)>的實(shí)施意見(jiàn)》四川省人民政府(川府發(fā)?2006?27號(hào))、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于積極發(fā)展“三農(nóng)”保險(xiǎn)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的意見(jiàn)》(川辦發(fā)?2006?20號(hào))和《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于積極發(fā)展三農(nóng)保險(xiǎn)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的意見(jiàn)》(瀘市府辦發(fā)?2007?5號(hào))等文件精神，充分發(fā)揮中國(guó)人壽幫助農(nóng)民增強(qiáng)應(yīng)對(duì)意外傷害能力和推動(dòng)農(nóng)村健全養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障體系的職能作用，更好地為全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。在借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)研究，擬在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“國(guó)壽保險(xiǎn)村”創(chuàng)建活動(dòng)，現(xiàn)就創(chuàng)建活動(dòng)提出以下方案。

一、開(kāi)展創(chuàng)建“國(guó)壽保險(xiǎn)村”活動(dòng)的重要性

我市近80％的人口在農(nóng)村，絕大多數(shù)村民沒(méi)有參加保險(xiǎn)，在遭受意外事故、因病致傷殘時(shí)得不到保險(xiǎn)保障，已成為農(nóng)民致富的主要障礙或致富后返貧返困的重要原因，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近幾年，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，廣大農(nóng)民群眾的收入水平、生活質(zhì)量已得到了明顯的改善，廣大農(nóng)村的保險(xiǎn)消費(fèi)者作為一種特殊的金融消費(fèi)必然會(huì)伴隨著農(nóng)民收入的增加而日益提高。因此，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)建“國(guó)壽保險(xiǎn)村”活動(dòng)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，條件已經(jīng)具備。

在全市范圍內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)建“國(guó)壽保險(xiǎn)村”活動(dòng)，是瀘州人壽保險(xiǎn)分公司貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于加快發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)的指示精神以及市政府最近召開(kāi)的全市保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，加快農(nóng)村“百縣”業(yè)務(wù)發(fā)展的重要舉措；是瀘州人壽保險(xiǎn)分公司認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，貫徹其總公司“拓展兩鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略，自覺(jué)服務(wù)“三農(nóng)”，積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體行動(dòng)；是公司為實(shí)現(xiàn)市政府提出的到“十一五”末全市保費(fèi)收入超過(guò)15億元，每年遞增15％，力爭(zhēng)突破16億元而采取的重要措施；也是建立、健全農(nóng)村社會(huì)保障體系的迫切需要，是為農(nóng)民解難，為政府分憂，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧瀘州的實(shí)際行動(dòng)。

通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建“國(guó)壽保險(xiǎn)村”活動(dòng)，向廣大村民宣傳普及保險(xiǎn)知識(shí)，不斷提高廣大農(nóng)民群眾的保險(xiǎn)意識(shí)，為農(nóng)民群眾提供各種人身保險(xiǎn)保障，不斷增強(qiáng)村民的保險(xiǎn)意識(shí)和參保積極性，解除他們老無(wú)所養(yǎng)、病無(wú)所醫(yī)、殘無(wú)所助、因病因殘返貧致貧的后顧之憂，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村居民抵御各種人身風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定，從而為構(gòu)建和諧瀘州做出新的貢獻(xiàn)。

二、“國(guó)壽保險(xiǎn)村”的運(yùn)作和管理方式

“國(guó)壽保險(xiǎn)村”實(shí)行縣級(jí)支公司與鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)部?jī)杉?jí)管理，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)部管理為主。其運(yùn)作和管理方式具有以下特點(diǎn)：

(一)村委會(huì)選定業(yè)務(wù)員。每個(gè)“國(guó)壽保險(xiǎn)村”一般聘用2-3

4(三)正確認(rèn)識(shí)拓展農(nóng)村市場(chǎng)的困難和優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村業(yè)務(wù)員一般都在熟人間展業(yè)，如果有不誠(chéng)信或?qū)Ρ?hù)不負(fù)責(zé)的行為，會(huì)直接影響自己在村民中的信譽(yù)。因此農(nóng)村業(yè)務(wù)員誠(chéng)信度一般較高，脫落率一般較低。瀘州人壽保險(xiǎn)分公司要在實(shí)踐中不斷挖掘和發(fā)現(xiàn)農(nóng)村市場(chǎng)的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，不斷增強(qiáng)發(fā)展業(yè)務(wù)、擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)的信心和勇氣。

(四)設(shè)計(jì)適合農(nóng)村的險(xiǎn)種。自從我國(guó)商業(yè)保險(xiǎn)體系開(kāi)始發(fā)揮作用以來(lái)，不少人從中獲得保障。然而在農(nóng)村，病無(wú)所醫(yī)、老無(wú)所養(yǎng)的問(wèn)題依然存在。瀘州人壽保險(xiǎn)公司要按照川辦發(fā)?2006?20號(hào)文件精神，大力發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、意外保險(xiǎn)和學(xué)生平安保險(xiǎn)，圍繞農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)開(kāi)展補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)，以擴(kuò)大農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障范圍、提高保障水平；積極參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，開(kāi)展符合農(nóng)民消費(fèi)特點(diǎn)的健康保險(xiǎn)；大力開(kāi)展低費(fèi)率、高保障的農(nóng)村人口和外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)；積極發(fā)展農(nóng)村中小學(xué)生平安保險(xiǎn)，提高參保率，為普及和鞏固農(nóng)村九年制義務(wù)教育服務(wù)。如瀘州人壽保險(xiǎn)分公司最近開(kāi)發(fā)推出一款專(zhuān)門(mén)針對(duì)農(nóng)村的“新簡(jiǎn)易人身兩全保險(xiǎn)”該險(xiǎn)種是根據(jù)農(nóng)村居民收入水平低、保障需求高、保障程度低的特點(diǎn)量身定做的，最大的特點(diǎn)是交費(fèi)低、保障高，到期超額返本，是一款農(nóng)民朋友看得懂、買(mǎi)得起、信得過(guò)的產(chǎn)品。

四、“國(guó)壽保險(xiǎn)村”創(chuàng)建活動(dòng)的方法和步驟

創(chuàng)建活動(dòng)本著“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民自愿”的原則，瀘州人壽保險(xiǎn)分公司在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，先行試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)后，制定出切實(shí)可行的規(guī)劃，并在全市范圍內(nèi)組織實(shí)施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣人民政府及其相關(guān)部門(mén)和中國(guó)人壽保險(xiǎn)縣級(jí)支公司建立聯(lián)席會(huì)議制度，研究制定本區(qū)縣創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動(dòng)中存在的問(wèn)題。

(二)先行試點(diǎn)，逐步推廣。各區(qū)縣選擇一定數(shù)量經(jīng)濟(jì)狀況較好、交通相對(duì)便利的村進(jìn)行“國(guó)壽試點(diǎn)村”創(chuàng)建活動(dòng)試點(diǎn)，在取得經(jīng)驗(yàn)后逐步推廣。

(三)市、區(qū)縣政府授牌。區(qū)縣兩級(jí)政府每年舉行市級(jí)、區(qū)縣級(jí)“國(guó)壽保險(xiǎn)村”授牌儀式，被授牌的村必須符合下列條件：村民的保險(xiǎn)認(rèn)知度較高，保險(xiǎn)意識(shí)普遍較強(qiáng)，村委會(huì)與保險(xiǎn)公司聯(lián)手合作程度較高，在保險(xiǎn)宣傳、理賠服務(wù)以及日常管理上，形成一套較為規(guī)范的運(yùn)作模式，村民參保率達(dá)到一定比例，人均保費(fèi)達(dá)到一定金額。

主題詞：金融

保險(xiǎn)

國(guó)壽保險(xiǎn)村△

方案△

通知 抄送：區(qū)委辦，區(qū)人大辦，區(qū)政協(xié)辦。

瀘州市江陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室 2008年3月27日印發(fā)

（共印25份）

第二篇：瀘江府辦發(fā)20106號(hào)（xiexiebang推薦）

瀘江府辦發(fā)?2010?6號(hào)

瀘州市江陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)瀘州市江陽(yáng)區(qū)加強(qiáng)重金屬污染

防治工作實(shí)施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道（景區(qū)）辦事處，區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)：

《瀘州市江陽(yáng)區(qū)加強(qiáng)重金屬污染防治工作實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)你們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

二○一○年二月四日

瀘州市江陽(yáng)區(qū)加強(qiáng)重金屬污染防治工作實(shí)施方案

為加強(qiáng)重金屬污染防治工作，有效杜絕重金屬環(huán)境污染事件的發(fā)生，消除環(huán)境隱患，確保環(huán)境安全，切實(shí)保障群眾環(huán)境權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瀘州市加強(qiáng)重金屬污染防治工作實(shí)施方案的通知》（瀘市府辦發(fā)?2010?2號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞有效防治重金屬污染的總體要求，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，依靠科技進(jìn)步，完善政策措施，扎實(shí)做好全區(qū)重金屬污染綜合防治工作，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、目標(biāo)任務(wù)

全面排查涉鉻、鉛、鎘、汞和類(lèi)金屬砷等重金屬污染企業(yè)及其周邊區(qū)域環(huán)境隱患，摸清我區(qū)產(chǎn)生、使用、排放重金屬企業(yè)的數(shù)量、排放種類(lèi)和排放量，確定重點(diǎn)防治的區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)人群，嚴(yán)肅查處企業(yè)環(huán)境違法行為，集中解決一批影響可持續(xù)發(fā)展和危及群眾健康的環(huán)境問(wèn)題，預(yù)防重金屬污染環(huán)境事件，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，努力改善環(huán)境質(zhì)量。到2015年，建立起比較完善的重金屬污染防治體系、事故應(yīng)急體系以及環(huán)境與健康評(píng)估體系，使重金屬污染得到有效控制。

三、主要工作

（一）調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

1、加大落后產(chǎn)能淘汰力度。建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的有效協(xié)作機(jī)制，每年安排一定資金，專(zhuān)項(xiàng)用于淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)，有效推動(dòng)產(chǎn)能淘汰。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和有色金屬及相關(guān)行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，區(qū)經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局要與相關(guān)企業(yè)簽訂《關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能責(zé)任書(shū)》，將淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分解到企業(yè)，按期完成，對(duì)沒(méi)有按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)，依法予以強(qiáng)制關(guān)停。

2、進(jìn)一步完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施。按照“提升一批、轉(zhuǎn)移一批、關(guān)閉一批”的思路全面開(kāi)展重金屬行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)重金屬污染企業(yè)轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)產(chǎn)，發(fā)展產(chǎn)污強(qiáng)度低、能耗低、清潔生產(chǎn)水平先進(jìn)的工藝，根據(jù)行業(yè)不同情況，制定和完善重點(diǎn)防控行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。在重點(diǎn)控制區(qū)域，禁止新建、改建、擴(kuò)建增加重金屬污染物排放的項(xiàng)目，電渡等表面處理（精飾）、皮革等行業(yè)全部進(jìn)入園區(qū)，對(duì)其實(shí)施集中管理。

3、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。必須從源頭上防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)前置審批，未通過(guò)審批的，一律不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)，區(qū)工商局不得為其辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，區(qū)發(fā)改局不得批準(zhǔn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、核準(zhǔn)企業(yè)投資項(xiàng)目，區(qū)國(guó)土分局不供應(yīng)土地，各金融機(jī)構(gòu)不提供信貸支持。未經(jīng)環(huán)評(píng)審批的新建項(xiàng)目或未經(jīng)環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收的項(xiàng)目，要一律停止建設(shè)和生產(chǎn)，建立重金屬污染排放企業(yè)環(huán)境影響后評(píng)價(jià)制度，開(kāi)展重金屬污染排放企業(yè)場(chǎng)地和周

4有重金屬污染排放企業(yè)，應(yīng)當(dāng)逐步安裝重金屬污染物在線監(jiān)測(cè)裝置并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。區(qū)環(huán)保局對(duì)重金屬污染排放企業(yè)車(chē)間（或車(chē)間處理設(shè)施排放口）、企業(yè)排污口及廠界無(wú)組織排放情況，每?jī)稍麻_(kāi)展一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。

5、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管。深入貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全狀況普查。

（四）建立和完善重金屬健康危害診療及監(jiān)測(cè)制度

1、妥善處置環(huán)境污染健康危害事件。完善群發(fā)性環(huán)境污染健康危害事件應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資、診療器械和藥品以及備用水源。環(huán)境污染健康危害事件發(fā)生后，區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（景區(qū)）要立即啟動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制，依法妥善處置，優(yōu)先保證食品和飲用水安全，排查污染源，停止肇事者排放污染物，按照衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人進(jìn)行健康體檢，對(duì)確診患病的人員積極診療，并如實(shí)公布污染及其對(duì)人群健康的危害情況，組織做好污染事件的有關(guān)善后處理工作，發(fā)生診療及污染治理的相關(guān)費(fèi)用由肇事企業(yè)承擔(dān)，不能明確責(zé)任主體的，由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工（景區(qū)）妥善解決。

2、開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)健康監(jiān)測(cè)。區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（景區(qū)）對(duì)重點(diǎn)防控區(qū)域內(nèi)食品和生活飲用水進(jìn)行重金屬監(jiān)測(cè)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人群進(jìn)行生物監(jiān)測(cè)。完善重金屬污染健康監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和報(bào)告制度，組織開(kāi)展環(huán)境污染所致健康影響調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染健康危害進(jìn)行預(yù)警，并提出管理與應(yīng)對(duì)措施。

3、建立農(nóng)產(chǎn)品安全保障體系。結(jié)合土地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，初步劃分出我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的適宜區(qū)、限產(chǎn)區(qū)、禁產(chǎn)區(qū)，嚴(yán)格控制在食品和飼料中添加含重金屬的添加劑。有關(guān)部門(mén)要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（景區(qū)）加強(qiáng)農(nóng)田重金屬監(jiān)測(cè)，確保農(nóng)田質(zhì)量安全。

（五）探索土地用途調(diào)整

對(duì)重金屬污染排放企業(yè)周邊土地開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)污染嚴(yán)重，短期內(nèi)又難以治理的農(nóng)用土地，不得種植食用農(nóng)作物，并根據(jù)重金屬污染防治規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，按土地變更調(diào)查有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，依法調(diào)整土地用途。對(duì)涉及的耕地和基本農(nóng)田，按照耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少的要求，予以補(bǔ)充和補(bǔ)劃。

四、防控重點(diǎn)

我區(qū)重金屬污染防控工作將突出三個(gè)重點(diǎn)：

（一）重點(diǎn)防控污染物。重點(diǎn)防控的重金屬污染物是鉻、鉛、鎘和類(lèi)金屬砷。

（二）重點(diǎn)防控行業(yè)。重點(diǎn)防控行業(yè)是水泥行業(yè)、電鍍工業(yè)、金屬制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等，將有潛在危害風(fēng)險(xiǎn)的重金屬排放企業(yè)作為重點(diǎn)防控企業(yè)，嚴(yán)防以上重金屬污染物進(jìn)入大氣、水、土壤等環(huán)境，引發(fā)嚴(yán)重環(huán)境污染事故。

（三）重點(diǎn)防控區(qū)域。重點(diǎn)防控區(qū)域是重金屬污染物排放相對(duì)集中的區(qū)域。

五、檢查范圍

原輔材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及廢水、廢氣、廢渣中含有鉻、8備和產(chǎn)品進(jìn)行清查，通報(bào)淘汰落后企業(yè)名單，并依法報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府予以取締、關(guān)閉；依法對(duì)排放重金屬企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核；對(duì)未通過(guò)環(huán)評(píng)審批的重金屬技改項(xiàng)目，不予核準(zhǔn)立項(xiàng)；協(xié)調(diào)電力部門(mén)對(duì)違法排放重金屬企業(yè)采取停電、限電等強(qiáng)制整改措施。

區(qū)財(cái)政局：對(duì)重金屬污染防治規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目給予資金支持。區(qū)國(guó)土分局：要積極探索被重金屬污染土地用途的調(diào)整，對(duì)未通過(guò)環(huán)評(píng)審批的涉及重金屬建設(shè)項(xiàng)目，不予供應(yīng)土地或收回已批土地。

區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在重金屬污染企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作中執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)察，依法依紀(jì)追究違反環(huán)保法律、法規(guī)有關(guān)人員的行政責(zé)任。

區(qū)司法局：負(fù)責(zé)環(huán)保法制宣傳教育，對(duì)群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律支持和幫助，為重金屬污染防治工作營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

區(qū)工商局：負(fù)責(zé)依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)、使用重金屬企業(yè)，依法責(zé)令被關(guān)閉企業(yè)及時(shí)辦理注銷(xiāo)登記，對(duì)未能通過(guò)環(huán)評(píng)審批涉及重金屬的新設(shè)企業(yè)，不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)對(duì)重金屬礦山開(kāi)采企業(yè)的安全監(jiān)管。區(qū)農(nóng)業(yè)局：要依法建立農(nóng)產(chǎn)品安全保障體系，加強(qiáng)重點(diǎn)防控區(qū)域農(nóng)田重金屬監(jiān)測(cè)。

區(qū)衛(wèi)生局：加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，與相關(guān)部門(mén)共同做好食品監(jiān)管，積極做好重金屬危害診療等工作。

（三）建立防治協(xié)調(diào)機(jī)制

成立由區(qū)政府辦公室牽頭，區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)司法局、區(qū)工商局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局等部門(mén)，及重金屬污染較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（景區(qū)）參加的重金屬污染防治聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決重金屬污染防治工作中的重大問(wèn)題，重要情況及時(shí)向市政府報(bào)告。

（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍

加大對(duì)重金屬污染企業(yè)整治工作的宣傳力度，要通過(guò)各種途徑教育引導(dǎo)重金屬污染企業(yè)增強(qiáng)作好環(huán)境安全隱患整治工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性；要向社會(huì)公布重金屬防治工作進(jìn)展、違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處等情況；要積極組織新聞媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度，營(yíng)造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍；要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)信訪工作，暢通投訴渠道，積極鼓勵(lì)群眾廣泛參與。

（五）完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策

嚴(yán)格控制對(duì)高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的信貸，進(jìn)一步完善重金屬污染損害賠償機(jī)制。

主題詞：環(huán)保 污染 重金屬

防治 通知 抄送：區(qū)委辦，區(qū)人大辦，區(qū)政協(xié)辦。

瀘州市江陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室 2010年2月4日印發(fā)

（共印35份）

第三篇：遂府辦函〔2008〕86號(hào)

遂府辦函〔2008〕86號(hào)

遂寧市人民政府辦公室

轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部、市編辦、市林業(yè)局、市公安局、市人事局、市財(cái)政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局

《關(guān)于加強(qiáng)全市森林公安機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍

建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知

各區(qū)、縣人民政府，市級(jí)有關(guān)部門(mén)：

市委組織部、市編辦、市林業(yè)局、市公安局、市人事局、市財(cái)政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局《關(guān)于加強(qiáng)全市森林公安機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○八年四月十一日

關(guān)于加強(qiáng)全市森林公安機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)的

實(shí) 施 意 見(jiàn)

市委組織部 市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室 市林業(yè)局 市公安局 市人事局 市財(cái)政局 市勞動(dòng)和社會(huì)保障局

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于解決森林公安及林業(yè)檢法編制和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2005〕42號(hào)）、中編辦《關(guān)于為森林公安和林業(yè)檢法機(jī)構(gòu)核定政法專(zhuān)項(xiàng)編制等事項(xiàng)的通知》（中央編辦發(fā)〔2007〕19號(hào)）和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于解決森林公安編制和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的通知》（川辦發(fā)〔2006〕11號(hào)）精神，根據(jù)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省委組織部、省編辦、省林業(yè)廳、省公安廳、省人事廳、省財(cái)政廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于加強(qiáng)全省森林公安機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》和《國(guó)家林業(yè)局、公安部關(guān)于加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（林安字〔2003〕234號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，特提出如下貫徹實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、強(qiáng)化職能的要求，2 以理順森林公安管理體制、規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障、夯實(shí)基層基礎(chǔ)為重點(diǎn)，以建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的森林公安正規(guī)化隊(duì)伍為目標(biāo)，全面提升我市森林公安的工作水平和森林公安隊(duì)伍的執(zhí)法能力。

（二）基本原則

1．堅(jiān)持政治建警和以林為業(yè)的原則。森林公安機(jī)關(guān)要忠于黨、忠于人民、忠于祖國(guó)、忠于法律，保持正確的政治方向；堅(jiān)持立警為公、執(zhí)法為民，切實(shí)履行保衛(wèi)森林及野生動(dòng)植物資源安全、維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安秩序穩(wěn)定的法定職責(zé)。

2．堅(jiān)持政事分開(kāi)的原則。按照國(guó)家行政體制改革和司法體制改革的要求，實(shí)現(xiàn)森林公安機(jī)構(gòu)及其民警從林業(yè)事業(yè)單位中剝離出來(lái)，獨(dú)立行使刑事執(zhí)法和行政執(zhí)法權(quán)。

3．堅(jiān)持科學(xué)合理和因地制宜的原則。按照設(shè)置規(guī)范、布局合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事高效的要求，綜合參考森林資源面積、林區(qū)治安狀況、轄區(qū)人口數(shù)量和地方財(cái)力保障等因素，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，科學(xué)分配編制，規(guī)范部署警力，把森林公安機(jī)關(guān)建設(shè)成為管理型和實(shí)戰(zhàn)型相結(jié)合的執(zhí)法主體。

二、具體措施和辦法

（一）規(guī)范管理體制

森林公安是各級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)的重要組成部分，是武裝性質(zhì)的具有刑事執(zhí)法和行政執(zhí)法職能的專(zhuān)門(mén)保護(hù)森林及野生動(dòng)植物資源、保護(hù)生態(tài)安全、維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安 秩序的重要力量。

森林公安機(jī)關(guān)實(shí)行林業(yè)部門(mén)和公安機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制。全市森林公安機(jī)關(guān)既是林業(yè)主管部門(mén)管理的行政機(jī)關(guān)，又是公安機(jī)關(guān)的序列機(jī)構(gòu)，黨政工作以同級(jí)林業(yè)主管部門(mén)管理為主，公安業(yè)務(wù)工作以同級(jí)公安機(jī)關(guān)管理為主，同時(shí)接受上級(jí)森林公安機(jī)關(guān)的管理和指導(dǎo)，確保警令暢通。按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，森林公安機(jī)關(guān)獨(dú)立行使林業(yè)行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法、治安行政執(zhí)法權(quán)。

（二）規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置

1．完善機(jī)構(gòu)。市、區(qū)、縣原則上應(yīng)組建森林公安機(jī)構(gòu)，已組建的應(yīng)充實(shí)和加強(qiáng)。根據(jù)工作需要，市、區(qū)、縣森林公安機(jī)關(guān)可設(shè)立派出所。

2．規(guī)范機(jī)構(gòu)名稱(chēng)。市、區(qū)、縣森林公安機(jī)關(guān)的名稱(chēng)統(tǒng)一為“××森林公安局”，即“遂寧市森林公安局”、“××縣森林公安局”、“遂寧市森林公安局××區(qū)分局”。同時(shí)，分別列入市、區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)序列，名稱(chēng)為“遂寧市公安局森林警察支隊(duì)”、“××縣公安局森林警察大隊(duì)”、“遂寧市公安局××（區(qū)）分局森林警察大隊(duì)”。森林公安派出所的名稱(chēng)為“××森林公安局（分局）××派出所”，區(qū)縣森林公安派出所同時(shí)掛“××縣公安局森林警察大隊(duì)××中隊(duì)”、“遂寧市公安局××（區(qū)）分局森林警察大隊(duì)××中隊(duì)”牌子。

3．確定機(jī)構(gòu)級(jí)別。市、區(qū)、縣森林公安機(jī)構(gòu)級(jí)別按照同級(jí)公安機(jī)關(guān)所屬支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)的級(jí)別確定。

（三）規(guī)范編制管理

森林公安專(zhuān)項(xiàng)編制由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)下達(dá)，市、區(qū)、縣要嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)編制管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做到專(zhuān)編專(zhuān)用，不得挪作他用。同時(shí)，市、區(qū)、縣機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)可按照森林公安專(zhuān)項(xiàng)編制10%的比例，給各森林公安機(jī)關(guān)核定工勤人員控制數(shù)，主要解決原有工勤人員，人員實(shí)行聘用制。

（四）規(guī)范隊(duì)伍管理

全市使用森林公安專(zhuān)項(xiàng)編制的森林公安民警執(zhí)行公務(wù)員制度，按照《公務(wù)員法》、《人民警察法》及公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的要求，實(shí)行規(guī)范化管理。加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民思想。強(qiáng)化隊(duì)伍管理，從嚴(yán)治警，嚴(yán)格教育，嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。

全市森林公安機(jī)關(guān)具備公務(wù)員身份并已授銜的在編在崗森林公安民警，直接使用森林公安專(zhuān)項(xiàng)編制；其他已授銜的在編在崗森林公安民警，須按省人事廳、省林業(yè)廳的統(tǒng)一安排，通過(guò)考試考核合格、確定公務(wù)員身份并登記后，方可使用森林公安專(zhuān)項(xiàng)編制。對(duì)現(xiàn)有森林公安民警中未被確定為公務(wù)員的人員，由其所在的林業(yè)主管部門(mén)妥善安置。

今后在空缺編制內(nèi)新錄用主任科員及以下的森林公安民警，須在省人事廳、省林業(yè)廳等部門(mén)的統(tǒng)一組織下，按照有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”的原則面向社會(huì)公開(kāi)招錄。

省下達(dá)我市接收一名四川省長(zhǎng)江森林公安局退休民警，按照 屬地管理原則，由射洪縣政府組織財(cái)政、林業(yè)、勞動(dòng)保障等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)做好接收工作，并作為射洪縣森林公安局的退休民警進(jìn)行管理。從2008年2月起，該退休民警的待遇除由省社保局負(fù)責(zé)兌現(xiàn)的部分外，差額部分由省財(cái)政劃撥射洪縣，再由射洪縣林業(yè)局或射洪縣森林公安局兌付給本人。

（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

根據(jù)《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的基本要求，結(jié)合公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部任職條件及森林公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，要按照地方公安機(jī)關(guān)支隊(duì)、大隊(duì)和派出所領(lǐng)導(dǎo)干部職級(jí)，配齊配強(qiáng)森林公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別要配強(qiáng)一把手，要把政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、熟悉森林公安工作、具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)組織能力的優(yōu)秀干部選配到森林公安機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上。

嚴(yán)格執(zhí)行森林公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理制度。市、區(qū)、縣林業(yè)主管部門(mén)在任免、調(diào)動(dòng)森林公安機(jī)關(guān)正職領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，要事先征得同級(jí)公安機(jī)關(guān)和上級(jí)森林公安機(jī)關(guān)的同意；森林公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的任免，要征求同級(jí)公安機(jī)關(guān)和上級(jí)森林公安機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。根據(jù)干部管理權(quán)限，需要由當(dāng)?shù)亟M織、人事部門(mén)任免、調(diào)動(dòng)的森林公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，市、區(qū)、縣林業(yè)主管部門(mén)要積極做好協(xié)調(diào)配合工作，認(rèn)真協(xié)助組織、人事部門(mén)履行相關(guān)程序。

（六）建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

各級(jí)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔2005〕42號(hào)、川辦發(fā)〔2006〕11號(hào)和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省財(cái)政廳關(guān)于建立 6 縣級(jí)公安機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的意見(jiàn)>的通知》（川委辦〔2004〕1號(hào)）精神，建立和完善森林公安機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將森林公安經(jīng)費(fèi)按同級(jí)地方公安的標(biāo)準(zhǔn)，分別納入市、區(qū)、縣財(cái)政預(yù)算。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各地、各部門(mén)要提高對(duì)加強(qiáng)森林公安機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，把此項(xiàng)工作擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組織、林業(yè)、公安、機(jī)構(gòu)編制、人事、財(cái)政、勞動(dòng)保障等部門(mén)要深入調(diào)查研究，加強(qiáng)協(xié)同配合，做到各司其職，各盡其責(zé)，確保森林公安機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

主題詞：抄送：市委、市人大常委會(huì)、市政協(xié)辦公室，市紀(jì)委，市中 8 林業(yè) 公安

機(jī)構(gòu)

通知

級(jí)法院，市檢察院，遂寧軍分區(qū)。

第四篇：辦函 號(hào) 公改督導(dǎo)

黑醫(yī)改辦函﹝2016﹞7號(hào)

關(guān)于全面做好2016年公立醫(yī)院 綜合改革有關(guān)工作的通知

省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各市（地）、縣（市）醫(yī)改辦，省農(nóng)墾總局、森工總局衛(wèi)生局：

按照國(guó)家要求和省政府部署，現(xiàn)就年底前全面做好2016年公立醫(yī)院綜合改革工作通知如下：

一、全面開(kāi)展自檢自查

（一）全面開(kāi)展城市公立醫(yī)院自檢自查工作。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)﹝2015﹞38號(hào)）文件要求，對(duì)照《關(guān)于做好2016年國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)市（地）公立醫(yī)院綜合改革有關(guān)工作的通知》（黑衛(wèi)體改發(fā)﹝2016﹞133號(hào)）、《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)有關(guān)政策的通知》（黑衛(wèi)體改發(fā)﹝2016﹞194號(hào)）安排，由試點(diǎn)市（地）醫(yī)改辦組織有關(guān)部門(mén)，指導(dǎo)域內(nèi)公立醫(yī)院（含行業(yè)、部門(mén)等舉辦的公立醫(yī)院，不含縣域內(nèi)公立醫(yī)院，下同）全面開(kāi)展自檢自查工作。

（二）全面開(kāi)展縣級(jí)公立醫(yī)院自檢自查工作。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推開(kāi)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)﹝2015﹞33號(hào)）文件要求，對(duì)照《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省全面推開(kāi)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案的通知》（黑政辦發(fā)﹝2015﹞45號(hào)）、《關(guān)于全面推開(kāi)縣域公立醫(yī)院綜合改革的通知》（黑醫(yī)改領(lǐng)發(fā)﹝2016﹞3號(hào)）、《關(guān)于全面鞏固縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革工作的通知》（黑醫(yī)改領(lǐng)發(fā)﹝2016﹞4號(hào)）安排，由縣（市）醫(yī)改辦組織有關(guān)部門(mén)，指導(dǎo)域內(nèi)公立醫(yī)院（含行業(yè)、部門(mén)等舉辦的公立醫(yī)院，下同）全面開(kāi)展自檢自查工作。

（三）填報(bào)考核監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。試點(diǎn)市（地）和縣（市）各級(jí)各類(lèi)公立醫(yī)院要于2016年12月31日前，填報(bào)完成《黑龍江省公立醫(yī)院綜合改革效果監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)實(shí)施方案（試行）》（黑醫(yī)改領(lǐng)發(fā)﹝2015﹞9號(hào)）附件2、3，并撰寫(xiě)附件4。填報(bào)的數(shù)據(jù)要與報(bào)信息平臺(tái)和財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)一致。黑醫(yī)改領(lǐng)發(fā)﹝2015﹞9號(hào)文件附件2、3填報(bào)后由市（地）醫(yī)改辦以公立醫(yī)院為單位匯總（標(biāo)明市地本級(jí)、縣市區(qū)），與形成的附件4內(nèi)容一并于2017年1月1日前，將電子版郵wstygb@163.com,郵后要電話告知。

二、全面開(kāi)展核查督導(dǎo)工作

省醫(yī)改辦將組織有關(guān)部門(mén)代表省政府對(duì)2016年全省公立醫(yī)院改革工作進(jìn)行核查督導(dǎo)，推動(dòng)全省公立醫(yī)院綜合改革

深化。

（一）時(shí)間及范圍。從2016年11月份到2017年3月份，對(duì)全省公立醫(yī)院綜合改革6個(gè)試點(diǎn)市（地）、工作較落后的縣（市）進(jìn)行抽查督導(dǎo)，對(duì)示范縣（市）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。核查督導(dǎo)具體日程提前另行通知。

（二）形式及內(nèi)容。

1、核查材料。按照附件內(nèi)容，到選擇的公立醫(yī)院現(xiàn)場(chǎng)核查有關(guān)工作，相關(guān)材料帶回立卷。

2、工作問(wèn)詢(xún)。按照《黑龍江省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作推進(jìn)機(jī)制》（黑醫(yī)改領(lǐng)發(fā)﹝2015﹞4號(hào)），根據(jù)2014-2015年核心評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)分析，對(duì)2016年有關(guān)工作開(kāi)展問(wèn)詢(xún)和指導(dǎo)。

3、集中反饋。以市（地）為單位，對(duì)2016年公立醫(yī)院督導(dǎo)情況進(jìn)行集中反饋，留下書(shū)面反饋意見(jiàn)。

4、指導(dǎo)示范。指導(dǎo)被確定為全省縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的方正縣、泰來(lái)縣、蘿北縣、同江市和各市（地）自行確定的示范縣以及城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)市（地)，按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，突破現(xiàn)有政策束縛，創(chuàng)新體制機(jī)制，探索公立醫(yī)院綜合改革新模式，為全省公立醫(yī)院綜合改革形成新路子。

（三）參加人員。省督導(dǎo)組由省醫(yī)改辦組織省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門(mén)相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志組成，醫(yī)改辦全程參加，相關(guān)部門(mén)相關(guān)處室按照問(wèn)題導(dǎo)向，側(cè)重參加，具體名單另行通

知。在核查材料環(huán)節(jié)，需要各地醫(yī)改辦工作人員幫助聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)有關(guān)工作；工作問(wèn)詢(xún)和集中反饋環(huán)節(jié)合并召開(kāi)，需要試點(diǎn)市（地）醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志、縣（市、試點(diǎn)區(qū)）政府主管公立醫(yī)院改革領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生計(jì)生（部門(mén)負(fù)責(zé)同志、醫(yī)改辦和新農(nóng)合負(fù)責(zé)同志）、編制（公立醫(yī)院編制與法人治理結(jié)構(gòu)方面）、財(cái)政（補(bǔ)償機(jī)制建立）、人社（崗位設(shè)置、薪酬制度、醫(yī)療保障）、物價(jià)（醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整與監(jiān)管）、民政（醫(yī)療救助方面）等部門(mén)及各公立醫(yī)院負(fù)責(zé)同志及相關(guān)人員參加。

三、工作要求

一要提高重視程度。各地、各部門(mén)要切實(shí)將公立醫(yī)院綜合改革按照國(guó)家和省里要求，提高到相應(yīng)的高度和程度予以足夠的重視，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，實(shí)行黨委或政府“一把手”負(fù)責(zé)制；加大工作力度，推進(jìn)各部門(mén)工作互動(dòng)聯(lián)動(dòng)，形成改革推進(jìn)合力；加大監(jiān)管力度，推動(dòng)每個(gè)公立醫(yī)院按照既定政策推進(jìn)改革深化。各地與舉辦公立醫(yī)院的行業(yè)、部門(mén)相互間要加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，避免行業(yè)、部門(mén)舉辦的公立醫(yī)院成為公立醫(yī)院綜合改革“真空”地帶，影響地方公立醫(yī)院改革成效。

二要完成“規(guī)定動(dòng)作”。要按照國(guó)家和省里要求，全面完成公立醫(yī)院綜合改革“規(guī)定動(dòng)作”?！耙?guī)定動(dòng)作”是剛性工作、硬性任務(wù)，是“一票否決”項(xiàng)目，各地、各公立醫(yī)院必須完成。附件1-2所列內(nèi)容均是規(guī)定動(dòng)作，各地要分解任務(wù)，落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到人頭。核查督導(dǎo)結(jié)束后，要對(duì)各地（含農(nóng)墾、森工等行業(yè)、部門(mén)）公立醫(yī)院綜合改革情況進(jìn)行通報(bào)，特別是對(duì)政策落實(shí)不好、工作未開(kāi)展、“規(guī)定動(dòng)作”未完成、成效未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的地方政府、相關(guān)部門(mén)、公立醫(yī)院點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)，限期整改。其中，是政府或部門(mén)原因造成未取消藥品加成的，按照時(shí)間長(zhǎng)短相應(yīng)比例收回中央補(bǔ)助資金和省里補(bǔ)償資金；是公立醫(yī)院原因的，收回期間違法所得并由有物價(jià)部門(mén)依法進(jìn)行處罰。要將督導(dǎo)結(jié)果報(bào)省政府，對(duì)于問(wèn)題較多的地方，交由省政府督查室掛牌督查，同時(shí)送省監(jiān)察廳備案，做為追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任、連帶責(zé)任的基礎(chǔ)材料。

三要努力探索創(chuàng)新。各地、各公立醫(yī)院，要按照國(guó)家和省里要求，在管辦分開(kāi)、政事分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開(kāi)等重大體制、機(jī)制上探索創(chuàng)新，因地制宜探索適合本地實(shí)際的公立醫(yī)院公益化發(fā)展新路子。具體要在資源優(yōu)化、政府監(jiān)管、財(cái)政補(bǔ)償、價(jià)格調(diào)整、醫(yī)保支付、藥品使用、醫(yī)院管理、費(fèi)用控制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、效率提高等方面進(jìn)行探索與創(chuàng)新。凡屬探索、創(chuàng)新工作，允許失敗，允許有必要的工作成本。省里和市（地）確定的公立醫(yī)院綜合改革示范縣（市）要有經(jīng)驗(yàn)、有典型、有亮點(diǎn)，有示范性、普適性、可借鑒性、可操作性。

四要嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律。這次督導(dǎo)時(shí)間長(zhǎng)，省里參加督導(dǎo)人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，做實(shí)、做細(xì)、做全有關(guān)工作，對(duì)各

地、各公立醫(yī)院形成公立醫(yī)院改革檔案；要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，不該說(shuō)的不說(shuō)，不該做的不做，用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和明確的政策解讀督導(dǎo)、指導(dǎo)各地、各公立醫(yī)院推進(jìn)改革深化；要嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律，食、宿、行要按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，費(fèi)用自理。地方醫(yī)改辦要做好督導(dǎo)人員食宿聯(lián)系與安排，住宿費(fèi)用每人每天不超過(guò)300元，用餐費(fèi)用每人每天不超過(guò)100元，交通費(fèi)用每人每天不超過(guò)80元。

省醫(yī)改辦聯(lián)系人王國(guó)棟、郎英旭、周同，聯(lián)系方式***、***、***。文中所涉及的文件可到《黑龍江省公立醫(yī)院改革工作手冊(cè)》中查找。

此函。

附件：

1、全省公立醫(yī)院綜合改革2016年重點(diǎn)任務(wù)督導(dǎo)

內(nèi)容；

2、全省公立醫(yī)院綜合改革2015年評(píng)價(jià)主要指標(biāo) 完成分析表；

省醫(yī)改辦 2016年10月27日

第五篇：瀘市水函〔2008〕111號(hào)

瀘市水函〔2008〕111號(hào)

關(guān)于古藺縣豐收水庫(kù)等7座水庫(kù)樞紐工程

病害整治施工設(shè)計(jì)報(bào)告的批復(fù)

古藺縣水務(wù)局: 你局報(bào)送的《古藺縣水務(wù)局關(guān)于審批古藺縣豐收等7座水庫(kù)樞紐除險(xiǎn)加固工程技施設(shè)計(jì)的請(qǐng)示》（古水[2008]114號(hào)）已收悉。我局組織有關(guān)工程技術(shù)人員對(duì)施工設(shè)計(jì)進(jìn)行了審查，認(rèn)為施工設(shè)計(jì)基本合理，達(dá)到施工的要求，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、豐收水庫(kù)

（一）工程整治的必要性

豐收水庫(kù)位于四川省古藺縣金星鄉(xiāng)境內(nèi)，距古藺縣城70km。水庫(kù)樞紐由大壩、溢洪道、放水設(shè)備組成。大壩為均質(zhì)土壩，最大壩高13.0m；溢洪道為正槽開(kāi)敞寬頂堰型，堰寬5.5m；放水設(shè)備為漿砌石涵臥管。壩址以上集雨面積4.59km2，水庫(kù)總庫(kù)容30.5萬(wàn)m3，正常庫(kù)容21.5萬(wàn)m3，死庫(kù)容1.0萬(wàn)m3；

水庫(kù)設(shè)計(jì)灌溉面積0.16萬(wàn)畝，有效灌溉面積0.12萬(wàn)畝。是一座以灌溉為主，兼有防洪功能的小

（二）型水庫(kù)。

根據(jù)水庫(kù)大壩安全鑒定，水庫(kù)樞紐存在的主要問(wèn)題是：大壩壩體單薄，壩坡陡竣，有較嚴(yán)重的滑坡現(xiàn)象，壩坡不穩(wěn)定；防洪標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)；放水設(shè)備滲漏嚴(yán)重；無(wú)觀測(cè)和管理設(shè)施。該水庫(kù)大壩經(jīng)安全鑒定為三類(lèi)壩。為確保工程安全，保護(hù)下游0.02萬(wàn)人、0.03萬(wàn)畝耕地的安全，充分發(fā)揮水庫(kù)的綜合效益，對(duì)豐收水庫(kù)樞紐工程進(jìn)行整治是十分必要的。

（二）工程整治設(shè)計(jì)

1、同意大壩整治設(shè)計(jì)。大壩壩軸線向下游移動(dòng)2.4m，上游壩坡削坡至坡比1：2.0，從死水位944.5m以上至壩頂采用厚0.08m的C20砼預(yù)制板護(hù)坡，并在護(hù)坡坡腳設(shè)0.6×0.9m的漿砌條石防滑墩；壩頂寬3.7m，采用10cm厚泥結(jié)石護(hù)面,壩頂高程956.0m增設(shè)高0.5m、厚0.4m的L型C15砼防浪墻；下游壩坡壩頂至高程946.0m采用石渣回填夯實(shí)至坡比1：2.0，并在高程952.5m處增設(shè)2.4m寬?cǎi)R道，高程946.0m至壩底增設(shè)干砌條石、塊石排水棱體，頂寬2.0m，外坡坡比為1：1.0，大壩下游坡面設(shè)置C15梯步，梯步坡比1：2.0。梯步凈寬1m；并在下游壩坡與兩岸連接處設(shè)置寬0.4m，深0.3m的C15砼排水溝。

2、同意放水設(shè)備整治設(shè)計(jì)，即在涵管內(nèi)安裝￠250PE管放水，在放水管末端安裝￠250工作閘閥和檢修閘閥各一臺(tái)，拆除原有臥管，新建C20砼澆筑臥管，側(cè)墻和底板厚度為0.3m，蓋板用厚0.2mC20鋼筋砼澆筑。

3、同意新建50m2的磚砼結(jié)構(gòu)管理房，并增設(shè)水位尺等水庫(kù)觀測(cè)設(shè)施。

4、同意施工組織設(shè)計(jì)方案。請(qǐng)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整施工進(jìn)度安排，施工總工期為6個(gè)月，抓緊組織實(shí)施，確保工程在年底前完成竣工驗(yàn)收。

5、工程總投資為45.08萬(wàn)元，其中省級(jí)補(bǔ)助資金35萬(wàn)元。主要工程量：土石方開(kāi)挖587m3，土方回填壓實(shí)4210m3，漿砌條石165m3，砼250m3，干砌塊石616.5m3。

二、高峰水庫(kù)

（一）工程整治的必要性

高峰水庫(kù)位于四川省古藺縣金星鄉(xiāng)黑竹村境內(nèi)，距古藺縣城50km。水庫(kù)樞紐由大壩、溢洪道、放水設(shè)備組成。大壩為均質(zhì)土壩，溢洪道為正槽開(kāi)敞寬頂堰型，堰寬3.5m；放水設(shè)備為漿砌石涵臥管。壩址以上集雨面積1.4km2，水庫(kù)總庫(kù)容23萬(wàn)m3，正常庫(kù)容12.11萬(wàn)m3，死庫(kù)容0.2萬(wàn)m3；水庫(kù)設(shè)計(jì)灌溉面積0.13萬(wàn)畝，有效灌溉面積0.08萬(wàn)畝，是一座以防洪、農(nóng)灌為主，兼有養(yǎng)殖功能的小

（二）型水庫(kù)工程。

根據(jù)水庫(kù)大壩安全鑒定，水庫(kù)樞紐存在的主要問(wèn)題是：大壩壩坡陡峻，下游壩坡不穩(wěn)定，上游壩坡風(fēng)浪淘蝕破壞嚴(yán)重；溢洪道尾段30m未襯砌完善，無(wú)消能設(shè)施；涵臥管漏水較嚴(yán)重；

無(wú)管理房、觀測(cè)設(shè)施、通訊設(shè)施。該水庫(kù)大壩經(jīng)安全鑒定為三類(lèi)壩。為確保工程安全，保護(hù)下游0.3萬(wàn)人，耕地0.3萬(wàn)畝的安全。充分發(fā)揮水庫(kù)的綜合效益，對(duì)高峰水庫(kù)樞紐工程進(jìn)行整治是十分必要的。

（二）工程整治設(shè)計(jì)

1、同意大壩整治設(shè)計(jì)。大壩壩軸線向下游移動(dòng)1.5m，上游壩坡削坡至1：1.8，對(duì)死水位高程1280.3m以上至壩頂用厚8cm的C20砼預(yù)制六角板護(hù)坡，下鋪0.08m厚的砂石墊層，在護(hù)坡末端增設(shè)0.6×0.9m的漿砌條石防滑墩；整治后壩頂高程1289.0m，壩頂寬3.0m，同意在原有壩頂高程上用鋪砂石墊層及砼六角板處理；下游壩坡采用石渣回填夯實(shí)或削坡至邊坡1：1.9，在高程1281.0m以下至壩腳設(shè)90cm厚的干砌塊石貼坡式排水體。大壩下游坡面設(shè)置C15砼梯步，梯步坡度與壩坡一致。梯步凈寬1m；并在下游壩坡與兩岸連接處設(shè)置寬0.4m，深0.3m的C15砼排水溝。

2、同意溢洪道整治設(shè)計(jì)，即對(duì)溢洪道尾段側(cè)墻和底板進(jìn)行襯砌，長(zhǎng)30m，寬3.0m，側(cè)墻用厚0.4m的C15埋石砼襯護(hù)，底板用0.3m厚C20砼護(hù)底；新建消力池，長(zhǎng)10m、寬3 m、深3m，側(cè)墻用C15埋石砼澆筑，頂寬0.4m，底寬0.8m，底板采用C20砼澆筑。

3、同意放水設(shè)備整治設(shè)計(jì)。即在涵管內(nèi)安裝￠250PE管放水，在放水管末端安裝￠250工作閘閥和檢修閘閥各一臺(tái)。

拆除原有臥管，新建C20砼臥管，側(cè)墻和底板厚度為0.3m，蓋板用厚0.2m的C20鋼筋砼澆筑。

4、同意新建50m2的磚砼結(jié)構(gòu)管理房，并增設(shè)水位尺等水庫(kù)觀測(cè)設(shè)施。

5、同意施工組織設(shè)計(jì)方案，施工總工期為6個(gè)月，請(qǐng)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整施工進(jìn)度安排，抓緊組織實(shí)施，確保工程在年底前完成竣工驗(yàn)收。

6、工程總投資為40.69萬(wàn)元，其中省級(jí)補(bǔ)助資金28萬(wàn)元。主要工程量：土石方開(kāi)挖1386.5m3，土方回填壓實(shí)445m3，漿砌條石65.5m3，砼353.5m3，干砌塊石228m3。

三、李家溝水庫(kù)

（一）工程整治的必要性

李家溝水庫(kù)位于四川省古藺縣石寶鎮(zhèn)合馬村境內(nèi)，距古藺縣城50km。水庫(kù)樞紐由大壩、溢洪道、放水設(shè)備組成。大壩為均質(zhì)土壩，最大壩高12.1m。壩址以上集雨面積1.03km2，水庫(kù)總庫(kù)容40萬(wàn)m3，正常庫(kù)容32萬(wàn)m3，死庫(kù)容5萬(wàn)m3。水庫(kù)設(shè)計(jì)灌溉面積0.13萬(wàn)畝，有效灌溉面積0.08萬(wàn)畝，是一座以防洪、灌溉為主，兼有養(yǎng)殖功能的小

（二）型水庫(kù)工程。

根據(jù)大壩安全鑒定結(jié)論，水庫(kù)樞紐存在的主要問(wèn)題是：內(nèi)坡較陡，有滑坡現(xiàn)象，壩坡受風(fēng)浪和雨水侵蝕；溢洪道邊墻、底板未襯砌，后段未開(kāi)挖完善，影響泄洪；放水設(shè)備漏水嚴(yán)重；無(wú)管理房、觀測(cè)設(shè)施、通訊設(shè)施。該水庫(kù)大壩經(jīng)安全鑒定為三

類(lèi)壩。為確保工程安全，保護(hù)下游0.12萬(wàn)人、0.3萬(wàn)畝耕地的安全，充分發(fā)揮水庫(kù)的綜合效益，對(duì)李家溝水庫(kù)樞紐工程進(jìn)行整治是十分必要的。

（二）工程整治設(shè)計(jì)

1、同意大壩整治設(shè)計(jì)。（1）、即壩軸線向下游移動(dòng)0.8m，大壩上游削坡至1：2.0，從死水位1272.8m以上至壩頂采用厚8cm的C20砼預(yù)制板進(jìn)行護(hù)坡，在護(hù)坡底端增設(shè)0.6×0.9m的漿砌條石防滑墩；壩頂寬為6.4m，采用0.1m的泥結(jié)石護(hù)面，兩側(cè)安0.3×0.5m的漿砌條石路沿石；下游壩坡坡比1：2.0，并增設(shè)凈寬1m的C15砼梯步。下游壩坡與兩岸連接處設(shè)置寬0.4m，深0.3m的C15砼排水溝。（2）、同意對(duì)大壩左壩肩及壩基進(jìn)行單排帷幕灌漿，灌漿軸線長(zhǎng)36m，孔距2.0m，灌漿深度以壩基透水率q≦10Lu控制，灌漿壓力由現(xiàn)場(chǎng)灌漿試驗(yàn)確定。

2、同意溢洪道整治設(shè)計(jì)。即對(duì)溢洪道進(jìn)口段及陡槽段進(jìn)行襯砌，側(cè)墻采用采用C15埋石砼澆筑重力式擋土墻，底板用厚0.3m 的C20砼護(hù)底；新建消力池，長(zhǎng)10m，寬3.0m，高3.0m，側(cè)墻采用C15埋石砼澆筑重力式擋土墻，頂寬0.4m、底寬0.8m，底板采用厚0.3m 的C20砼現(xiàn)澆。

3、同意新建50m2的磚砼結(jié)構(gòu)管理房，并增設(shè)水位尺等水庫(kù)觀測(cè)設(shè)施。

4、同意施工組織設(shè)計(jì)方案，請(qǐng)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整施工進(jìn)度安排，施工總工期為6個(gè)月，抓緊組織實(shí)施，確保工程在年底

前完成竣工驗(yàn)收。

5、工程總投資為49.47萬(wàn)元，其中省級(jí)補(bǔ)助資金30萬(wàn)元。主要工程量：土石方開(kāi)挖942.5m3，土方回填壓實(shí)133m3，漿砌條塊石77.6m3，砼502.2m3，干砌條石202m3。

四、廖灌巖水庫(kù)

（一）工程整治的必要性

廖灌巖水庫(kù)位于四川省古藺縣古藺鎮(zhèn)太平村境內(nèi)，距古藺縣城15km。水庫(kù)樞紐由大壩、溢洪設(shè)施、放水設(shè)備組成。大壩為漿砌條石單拱壩，最大壩高20.8m；溢洪設(shè)施為壩頂溢流缺口，寬8 m、深0.8 m；放水設(shè)施為￠300管結(jié)合閘閥。壩址以上集雨面積0.66km2，水庫(kù)總庫(kù)容27萬(wàn)m3，正常庫(kù)容25萬(wàn)m3，死庫(kù)容0.5萬(wàn)m3。水庫(kù)設(shè)計(jì)灌面0.5萬(wàn)畝，有效灌面0.4萬(wàn)畝，是一座以灌溉為主，兼有防洪功能的小

（二）型水庫(kù)工程。

根據(jù)水庫(kù)大壩安全鑒定，水庫(kù)樞紐存在的主要問(wèn)題是：左壩肩基巖破碎，蓄水位至16米（1578.1m）后,左壩肩繞壩滲漏嚴(yán)重；不滿足防洪要求；水庫(kù)無(wú)通訊、觀測(cè)、管理設(shè)施。該水庫(kù)大壩經(jīng)安全鑒定為三類(lèi)壩。為確保工程安全，保護(hù)下游0.1萬(wàn)人、耕地0.3萬(wàn)畝、一座小

（二）型水庫(kù)的安全，充分發(fā)揮水庫(kù)的綜合效益，對(duì)廖灌巖水庫(kù)樞紐工程進(jìn)行整治是十分必要的。

（二）工程整治設(shè)計(jì)

1、同意大壩整治設(shè)計(jì)。即對(duì)壩肩滲漏部位，壩左岸坡1578.1m以上部位采用加入膨脹劑的C20砼進(jìn)行換基處理，換基部位的壩體及岸坡15m范圍實(shí)施單排帷幕灌漿，灌漿軸線長(zhǎng)42m，孔距2.0m，灌漿深度以壩基透水率q≦10Lu控制，灌漿壓力由現(xiàn)場(chǎng)灌漿試驗(yàn)確定；下游壩腳增設(shè)M7.5漿砌條石護(hù)袒。

2、同意溢洪設(shè)施整治設(shè)計(jì)。即對(duì)原溢洪道擴(kuò)寬至16m。

3、同意壩頂增設(shè)1.2m高的安全欄桿；新建50m2的磚砼結(jié)構(gòu)管理房，并增設(shè)水位尺、變形觀測(cè)設(shè)施。

4、同意施工組織設(shè)計(jì)方案，請(qǐng)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整施工進(jìn)度安排，施工總工期為6個(gè)月，抓緊組織實(shí)施，確保工程在年底前完成竣工驗(yàn)收。

5、工程總投資為50.33萬(wàn)元，其中省級(jí)補(bǔ)助資金30萬(wàn)元。主要工程量：土石方開(kāi)挖370m3，漿砌條石7.5m3，砼120m3，鉆灌漿孔420m，帷幕灌漿350m。

五、龍洞水庫(kù)

（一）工程整治的必要性

龍洞水庫(kù)位于四川省古藺縣古藺鎮(zhèn)境內(nèi)，距古藺縣城15km。水庫(kù)樞紐主要由大壩、溢洪道、放水設(shè)備組成。大壩為土石壩，最大壩高13.5m；溢洪道為無(wú)閘正堰開(kāi)敞式，堰頂寬5.2m；放水設(shè)備為漿砌石涵臥管。壩址以上集雨面積3.4km2，水庫(kù)總庫(kù)容11.0萬(wàn)m3，正常庫(kù)容8萬(wàn)m3，死庫(kù)容0.5萬(wàn)m3。設(shè)計(jì)灌溉面積0.08萬(wàn)畝，有效灌溉面積0.08萬(wàn)畝。該水庫(kù)是

一座以灌溉為主，兼有防洪功能的小

（二）型水庫(kù)工程。

根據(jù)大壩安全鑒定結(jié)論，水庫(kù)樞紐存在的主要問(wèn)題是：水庫(kù)不能滿足防洪標(biāo)準(zhǔn)；內(nèi)、外壩坡不穩(wěn)定；放水設(shè)備漏水較嚴(yán)重；無(wú)管理房、觀測(cè)設(shè)施。該水庫(kù)大壩經(jīng)安全鑒定為三類(lèi)壩。為確保工程安全安全，保護(hù)下游0.5萬(wàn)人、耕地0.11萬(wàn)畝、縣級(jí)公路的安全，充分發(fā)揮水庫(kù)的綜合效益，對(duì)龍洞水庫(kù)樞紐工程進(jìn)行整治是十分必要的。

（二）工程整治設(shè)計(jì)

1、同意大壩整治設(shè)計(jì)。（1）、壩軸線向下游移動(dòng)1.1m，內(nèi)坡腳拋石壓腳至死水位高程1236.4m，死水位至高程1242.4m采用石碴培厚至坡比1：2.0，高程1242.4m以上削坡至坡比1：2.0，并從死水位至壩頂采用厚8cm的C20砼預(yù)制六角板進(jìn)行護(hù)坡；壩頂增設(shè)高0.8m、厚0.4m的L型C15砼防浪墻，壩頂寬4.3m，路面為20cm厚的泥結(jié)石路面；下游壩坡在高程1242.4 m至壩腳增設(shè)干砌塊石排水體，外坡比1：1.5，頂寬1.0m，底寬5.0m。下游壩坡與兩岸連接處設(shè)置寬0.4m，深0.3m的C15砼排水溝。（2）、同意對(duì)左壩肩、壩基沿壩軸線采用單排灌漿，灌漿軸線長(zhǎng)42m，孔距2m，灌漿深度以壩基透水率q≦10Lu控制，灌漿壓力由現(xiàn)場(chǎng)灌漿試驗(yàn)確定。

2、同意放水設(shè)備整治設(shè)計(jì)。即在涵管內(nèi)安裝￠250PE管放水，在放水管末端安裝￠250工作閘閥和檢修閘閥各一臺(tái)。拆除原有臥管，新建C20砼臥管，側(cè)墻和底板厚度為0.3m，蓋

板用厚0.2m的C20鋼筋砼澆筑。

3、同意新建50m2的磚砼結(jié)構(gòu)管理房，并增設(shè)水位尺、變形觀測(cè)設(shè)施。

4、同意施工組織設(shè)計(jì)方案，請(qǐng)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整施工進(jìn)度安排，施工總工期為6個(gè)月，抓緊組織實(shí)施，確保工程在年底前完成竣工驗(yàn)收。

5、工程總投資為47.95萬(wàn)元，其中省級(jí)補(bǔ)助資金20萬(wàn)元。主要工程量：土石方開(kāi)挖1173m3，土方回填壓實(shí)819m3，漿砌條石50.5m3，干砌塊石1423m3。

六、石灘溝水庫(kù)

（一）工程整治的必要性

石灘溝水庫(kù)位于四川省古藺縣椒園鄉(xiāng)觀龍村境內(nèi)，距古藺縣城70km。水庫(kù)樞紐主要由大壩、溢洪道、放水設(shè)備組成。水庫(kù)大壩為均質(zhì)土壩，最大壩高17.82m；溢洪道為正槽開(kāi)敞式寬頂堰，堰頂寬4m；放水設(shè)備為漿砌石涵臥管。壩址以上集雨面積2.16km2，水庫(kù)總庫(kù)容28.2萬(wàn)m3，正常庫(kù)容16.4萬(wàn)m3，死庫(kù)容0.5萬(wàn)m3。水庫(kù)設(shè)計(jì)灌溉面積0.36萬(wàn)畝，有效灌溉面積0.3萬(wàn)畝。該水庫(kù)是一座以防洪、灌溉為主，兼有養(yǎng)殖功能的小

（二）型水庫(kù)工程。

根據(jù)水庫(kù)大壩安全鑒定結(jié)論，水庫(kù)樞紐存在的主要問(wèn)題是：內(nèi)坡較陡，不穩(wěn)定；溢洪道未襯砌，后段未完善，且過(guò)水?dāng)嗝孢^(guò)小，無(wú)消能設(shè)施；無(wú)觀測(cè)設(shè)施及管理設(shè)施。該水庫(kù)大壩經(jīng)安

全鑒定為三類(lèi)壩。為確保工程安全，保護(hù)下游0.05萬(wàn)人、耕地0.32萬(wàn)畝的安全，充分發(fā)揮水庫(kù)的綜合效益，對(duì)石灘溝水庫(kù)樞紐工程進(jìn)行整治是十分必要的。

（二）工程整治設(shè)計(jì)

1、同意大壩整治設(shè)計(jì)。即上游壩坡從壩腳拋石壓腳至高程796.0m，坡比為1：1.8，壓腳頂寬1.8m，高程796.0m至壩頂削坡至1：2.0，并用8cm的C20砼預(yù)制六角板護(hù)坡，在護(hù)坡末端增設(shè)0.6×0.9m的漿砌條石防滑墩；壩頂增設(shè)高1.0m的L型C15砼防浪墻，壩頂寬5.0，并鋪筑厚20cm的泥結(jié)石路面；下游壩坡增設(shè)C15砼梯步，凈寬1m，坡比1：2.0；下游壩坡與兩岸連接處設(shè)置寬0.4m，深0.3m的C15砼排水溝。

2、同意對(duì)溢洪道整治設(shè)計(jì)。即對(duì)溢洪道側(cè)墻用C15砼重力式擋土墻襯護(hù)，底寬0.5m、頂寬0.3m，底板用0.3m厚的C20砼護(hù)底；溢洪道尾水段長(zhǎng)10m、寬3m，采用M7.5漿砌條石砌筑跌坎消能，坎高0.35m，坎長(zhǎng)1.0m。

3、同意新建50m2的磚砼結(jié)構(gòu)管理房，并增設(shè)水位尺、變形觀測(cè)設(shè)施。

4、同意施工組織設(shè)計(jì)方案，請(qǐng)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整施工進(jìn)度安排，施工總工期為6個(gè)月，抓緊組織實(shí)施，確保工程在年底前完成竣工驗(yàn)收。

5、工程總投資為50.99萬(wàn)元，其中省級(jí)補(bǔ)助資金25萬(wàn)元。主要工程量：土石方開(kāi)挖840m3，土方回填壓實(shí)440m3，漿砌

條塊石48m3，砼594.5m3，拋石壓腳石料836m3。

七、香樟水庫(kù)

（一）工程整治的必要性

香樟水庫(kù)位于四川省古藺縣大村鎮(zhèn)境內(nèi)，水庫(kù)樞紐主要由大壩、泄洪洞、放水設(shè)備組成。大壩為土石壩，最大壩高27.65m；溢洪隧洞寬3.5m、高3m；放水設(shè)備為鋼管閘閥放水。壩址以上集雨面積5.88km2，水庫(kù)總庫(kù)容95萬(wàn)m3，正常庫(kù)容72萬(wàn)m3，死庫(kù)容10萬(wàn)m3。設(shè)計(jì)灌溉面積0.36萬(wàn)畝，設(shè)計(jì)灌溉面積0.78萬(wàn)畝，有效灌溉面積0.51萬(wàn)畝。該水庫(kù)是一座以灌溉為主，兼有防洪功能的小

（二）型水庫(kù)工程。

根據(jù)水庫(kù)大壩安全鑒定結(jié)論，水庫(kù)樞紐存在的主要問(wèn)題是：大壩壩坡過(guò)陡、不穩(wěn)定，上游壩坡未襯護(hù)；溢洪洞過(guò)水?dāng)嗝娌荒軡M足泄洪要求，且未襯砌；放水閘閥漏水嚴(yán)重；無(wú)管理房及觀測(cè)設(shè)施。該水庫(kù)大壩經(jīng)安全鑒定為三類(lèi)壩。為確保工程安全，保護(hù)下游0.7萬(wàn)人、耕地0.3萬(wàn)畝、1條縣級(jí)公路的安全，充分發(fā)揮水庫(kù)的綜合效益，對(duì)香樟水庫(kù)樞紐工程進(jìn)行整治是十分必要的。

（二）工程整治設(shè)計(jì)

1、同意大壩整治設(shè)計(jì)。即從上游壩腳至死水位高程1118.45m采用拋填塊石壓腳，坡比1：2.2，死水位以上至壩頂采用8cm厚的C20砼預(yù)制板護(hù)坡，并在護(hù)坡末端增設(shè)漿砌條石防滑墩；壩頂增設(shè)高0.6m的L型C15砼防浪墻，壩頂寬5m，鋪筑10cm厚的泥結(jié)石路面；大壩下游坡保持原有壩坡不變。

2、同意溢洪洞整治設(shè)計(jì)。即對(duì)溢洪洞進(jìn)口段從4.2×3m擴(kuò)寬至5.2m×4m，控制段、陡槽段從3.5×3.0m擴(kuò)寬至4.5m×3.5m，側(cè)墻及頂拱用厚0.4m 的C20砼襯護(hù)，底板用厚0.2m的 C20砼護(hù)底，并沿底板中線設(shè)0.3×0.2m縱向塊石排水盲溝一條，橫向每隔6.0m設(shè)0.2×0.2m橫向塊石排水盲溝。

3、同意放水設(shè)備整治。更換￠400放水閘閥，并安裝￠400檢修閘閥1臺(tái)。

4、同意新建50m2的磚砼結(jié)構(gòu)管理房，并增設(shè)水位尺、變形觀測(cè)設(shè)施。

5、同意施工組織設(shè)計(jì)方案，請(qǐng)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整施工進(jìn)度安排，施工總工期為6個(gè)月，抓緊組織實(shí)施，確保工程在年底前完成竣工驗(yàn)收。

6、工程總投資為51.22萬(wàn)元，其中省級(jí)補(bǔ)助資金42萬(wàn)元。主要工程量：土石方開(kāi)挖700m3，土方回填壓實(shí)438m3，漿砌條石51.5m3，砼387m3，干砌塊石530m3。

請(qǐng)縣水務(wù)局督促設(shè)計(jì)單位完善施工設(shè)計(jì)圖，并補(bǔ)充各水庫(kù)管理用房、水位尺、觀測(cè)設(shè)施設(shè)計(jì)圖和部分水庫(kù)灌漿剖面圖，督促項(xiàng)目法人質(zhì)量監(jiān)督和開(kāi)工申請(qǐng)等相關(guān)手續(xù)。抓緊施工，確保工程按時(shí)完工、并做好資料的收集匯編，迎接省、市的檢查驗(yàn)收。

二ＯＯ八年五月二十六日

主題詞：水利

工程

設(shè)計(jì)

批復(fù)

瀘州市水利局辦公室

2008年5月26日印 校對(duì)：賀洪江

(共印3份)