第一篇：《新聞1+1》2015年12月15日完成臺(tái)本(互聯(lián)網(wǎng)“家”,如何共享？如何共治？)

《新聞1+1》2015年12月15日完成臺(tái)本 ——互聯(lián)網(wǎng)“家”，如何共享？如何共治？

（節(jié)目導(dǎo)視）解說：

8位外國領(lǐng)導(dǎo)人，50名外國部長級(jí)官員，600多位互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍人物，一個(gè)小鎮(zhèn)，為何能聚起這么多政商大佬？

魯煒 國家網(wǎng)絡(luò)信息辦公室主任：

來到烏鎮(zhèn)后，感受到互聯(lián)網(wǎng)之光的神奇魅力，感受到互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的日新月異。解說：

3天會(huì)期，10場分論壇，22個(gè)子議題，關(guān)乎全球的互聯(lián)網(wǎng)命運(yùn)共同體，如何構(gòu)建？ 國家網(wǎng)信辦新聞發(fā)言人 姜軍：

我們希望借助世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的平臺(tái)，讓來自世界各國的嘉賓能夠更好地凝聚共識(shí)。解說：

新聞1+1今日關(guān)注，互聯(lián)網(wǎng)“家”，如何共享？如何共治？

主持人 張羽：

晚上好，歡迎收看正在直播的《新聞1+1》。

如果要問什么是20世紀(jì)最偉大的發(fā)明，估計(jì)很多朋友會(huì)選擇互聯(lián)網(wǎng)。確實(shí)，互聯(lián)網(wǎng)讓世界變成了地球村，它今天仍在深刻的影響和改變著我們的生活。明天，第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)將在浙江烏鎮(zhèn)舉行，我們要重點(diǎn)關(guān)注。我們首先看一段視頻。（短片：各國語言“我們的互聯(lián)網(wǎng)”）主持人：

明天世界的目光將聚焦中國的烏鎮(zhèn)。那么這場中國所舉辦的規(guī)模最大、層次最高、參加嘉賓最多的國際互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，將傳遞怎樣的中國聲音，分享什么樣的中國智慧呢？這就是今天我們要關(guān)注的話題。

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任 魯煒：

來到烏鎮(zhèn)后，我多次到展館現(xiàn)場觀摩體驗(yàn)，親身感受到互聯(lián)網(wǎng)之光的神奇魅力，感受到互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的日新月異，感受到中國從網(wǎng)絡(luò)大國向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國奮勇邁進(jìn)的步伐！解說：

今天，國家網(wǎng)信辦主任魯煒在烏鎮(zhèn)，發(fā)表了題為“中國正在從網(wǎng)絡(luò)大國向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國邁進(jìn)”的致辭。在中國，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從大漸強(qiáng)的過程，而明天，一場云集世界互聯(lián)網(wǎng)精英的盛會(huì)將在這里舉行。國家網(wǎng)信辦新聞發(fā)言人 姜軍：

目前大會(huì)籌備工作一切就緒，我們辦里面有兩百多人和有關(guān)部委，和浙江方面組成前方工作組，正在緊張地忙碌，對(duì)各個(gè)細(xì)節(jié)，無論是開幕式、還是互聯(lián)網(wǎng)之光博覽會(huì)，還有十場分論壇，二十二個(gè)子議題，進(jìn)行再確認(rèn)，每個(gè)細(xì)節(jié)都做到萬無一失。解說：

本屆大會(huì)共邀請(qǐng)到來自全球五大洲120多個(gè)國家和地區(qū)的2000多名嘉賓。此外，還有近800名記者參會(huì)報(bào)道。姜軍：

我們希望借助世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的平臺(tái)，讓來自世界各國的嘉賓能夠更好地凝聚共識(shí)、交流思想、加強(qiáng)合作、引領(lǐng)未來，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，讓互聯(lián)網(wǎng)更好地造福中國人民和世界人民。解說：

互聯(lián)互通·共享共治——構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，是本屆大會(huì)的主題。相比于去年的世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，今年新提出的“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”則是強(qiáng)調(diào)了共同構(gòu)建多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系，讓互聯(lián)網(wǎng)更好地造福全世界。魯煒：

大會(huì)新設(shè)了互聯(lián)網(wǎng)之光的博覽會(huì)，充分展示中外互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展前沿技術(shù)和最新的成果。解說：

與以往的會(huì)議相比，這次會(huì)議規(guī)模更大、代表更廣泛。參會(huì)的中外嘉賓比例各占50%，包括20多個(gè)國際組織的負(fù)責(zé)人和600多名互聯(lián)網(wǎng)精英都將露面。此外，會(huì)議更智慧也被稱為是這次的一個(gè)特色。魯煒：

此次大會(huì)開發(fā)了專用APP，建立了會(huì)務(wù)云系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)、無線wifi的全覆蓋，會(huì)議服務(wù)全智能，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)全時(shí)空，智慧烏鎮(zhèn)正以全新的姿態(tài)迎接各方嘉賓。解說：

幾天來，即將在烏鎮(zhèn)舉行的互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)受到了輿論的頗多關(guān)注。而在關(guān)注這場大會(huì)的同時(shí)，中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展更是成為熱點(diǎn)話題。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)副理事長 高新民：

網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國是當(dāng)今時(shí)代的一個(gè)特征，就在信息化時(shí)代走向建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的必由之路。

主持人：

明天第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)將在浙江烏鎮(zhèn)開幕。那么現(xiàn)在烏鎮(zhèn)準(zhǔn)備的怎么樣了呢？讓我們來連線此刻正在前線準(zhǔn)備的記者楊光。你好，楊光。本臺(tái)記者 楊光：

張羽，你好。主持人：

烏鎮(zhèn)很小，雖然在去年已經(jīng)舉行過一次世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，但是我們知道這屆的規(guī)模要比上屆大得多。那么現(xiàn)在烏鎮(zhèn)準(zhǔn)備得怎么樣了？與會(huì)嘉賓是否都已經(jīng)到達(dá)烏鎮(zhèn)了呢？ 楊光：

好的張羽。其實(shí)距離我的上一檔連線，也就是在6點(diǎn)多的時(shí)段的時(shí)候，在共同關(guān)注的時(shí)候，這會(huì)兒烏鎮(zhèn)的氣溫已經(jīng)是下降了不少，但是3個(gè)小時(shí)過去了，在烏鎮(zhèn)的街道上人卻越來越多，其實(shí)就在我們的直播點(diǎn)，不時(shí)會(huì)有一些參會(huì)的嘉賓會(huì)經(jīng)過我們這樣一個(gè)直播點(diǎn)。并且我也注意到了一個(gè)小的細(xì)節(jié)，就是在可能有兩撥嘉賓他們?cè)谕ㄟ^一座比較窄的這種窄橋的時(shí)候，其實(shí)能夠看出來，雙方應(yīng)該并不是互相的認(rèn)識(shí)，但是還是會(huì)點(diǎn)頭致意。可能大會(huì)還沒有開始，但是其實(shí)嘉賓之間的交流在我看來已經(jīng)是開始了。那截止到8點(diǎn)鐘的時(shí)候，我們拿到了一個(gè)大會(huì)組委會(huì)所提供的最新的嘉賓報(bào)道數(shù)字，是1006人，以及嘉賓是完成了報(bào)道工作。那按照之前大會(huì)所預(yù)計(jì)的2000人的參會(huì)規(guī)模來看的話，在接下來的幾個(gè)小時(shí)當(dāng)中還會(huì)有嘉賓陸續(xù)的報(bào)道。張羽。主持人：

今年這次烏鎮(zhèn)峰會(huì)最大的一個(gè)亮點(diǎn)就是國家主席習(xí)近平將參會(huì)，而且做主旨演講。不知道與會(huì)嘉賓對(duì)習(xí)主席的演講有什么期待？ 楊光：

是的。正如你所說，其實(shí)在今天我們也和一些嘉賓有過交流?？傮w來說這些嘉賓對(duì)于今年的互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，他們是特別會(huì)關(guān)注到一個(gè)變化，總體來說其實(shí)就是一個(gè)主題的變化。在去年第一屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的主題是互聯(lián)互通，共享共治。而今年是增加了一個(gè)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體這樣一個(gè)提法。在有一些嘉賓看來，從去年的提法上來看互聯(lián)互通說的是互聯(lián)網(wǎng)上的一些本質(zhì)屬性，互聯(lián)網(wǎng)的客觀存在就是互聯(lián)互通。但是在會(huì)上我們也提出了一個(gè)，當(dāng)時(shí)我們提了一個(gè)愿景，就是達(dá)到共享共治這樣一個(gè)愿望，希望全世界的國家可以共同在享受互聯(lián)網(wǎng)成果的同時(shí)，也能夠去共同承擔(dān)起這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)治理網(wǎng)絡(luò)空間一些亂象的這樣一個(gè)責(zé)任。但是可能想要達(dá)到這樣一些愿景，還需要克服太多的困難，還需要想到很多的方法。那這個(gè)方法具體會(huì)怎么做，在一些嘉賓看來其實(shí)就是今年的議題的后半部分，主題的后半部分，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間的命運(yùn)共同體。有些嘉賓表示說可能這樣一個(gè)變化，就是方法論邁出的第一步，而針對(duì)這個(gè)方法論，也就是在明天的開幕式上總書記的一些致辭，包括在會(huì)后的一些分論壇所要探討的一些具體的問題，這樣的變化是他們所關(guān)注的一個(gè)最基本的一個(gè)關(guān)注點(diǎn)。張羽。主持人：

好。多謝楊光的報(bào)道，這也讓我們對(duì)明天峰會(huì)的開幕充滿了期待。既然是一場國際性的大會(huì)，是一場峰會(huì)，自然少不了大咖。那么都會(huì)有哪些互聯(lián)網(wǎng)大咖來參與明天的會(huì)議呢？我們繼續(xù)關(guān)注。

解說：

對(duì)于即將到來的互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，人們有著很多的期待，而會(huì)回答這些問題的，都將是如今世界上互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域最頂尖的人物。雖然世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)才剛剛舉辦第二屆，但是從即將參會(huì)的嘉賓名單看，這個(gè)年輕的會(huì)議，卻有著極高級(jí)別的參與度。記者：

您知道有哪些大咖來過這里？ 游客1：

馬云他們。游客2：

李彥宏這些。游客3：

馬化騰。解說：

穆穆是西柵大街第50幢民宿的老板娘，今年，她又接到了網(wǎng)易CEO丁磊的預(yù)定電話，去年的互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，丁磊就約了李彥宏、張朝陽等不少好友在她們家用餐。穆穆 民宿老板：

這就是李彥宏，這是丁磊，他拿著酒壺就像自己家接待客人一樣，給客人倒酒。魯煒：

本屆大會(huì)，將有2000多名嘉賓與會(huì)，中外嘉賓約各占50%，其中有8位外國領(lǐng)導(dǎo)人近50位外國部長級(jí)官員。解說：

在數(shù)百名來自世界知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人參會(huì)，以美國最多，達(dá)100多人，其中重要的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，包括蘋果、高通、甲骨文、思科、微軟、IBM、英特爾，臉譜、亞馬遜等等。解說：

“小鎮(zhèn)的大咖從未這樣多?！痹跒蹑?zhèn)的一位個(gè)體老板這樣告訴記者。此次大會(huì)幾乎匯聚了你能想到名字的所有國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)界精英。

馬云，馬化騰，李彥宏，這三位中國互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物的一言一行始終是媒體和公眾的關(guān)注焦點(diǎn)。在此次大會(huì)前，極少接受媒體采訪的騰訊首席執(zhí)行官馬化騰表示：中國互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)，也正因連接而逐步形成一個(gè)以人為本、萬物互聯(lián)、沒有邊界的新生態(tài)。而互聯(lián)網(wǎng)越來越像大自然，追求的不是簡單增長，而是躍遷和進(jìn)化。而馬化騰所說的躍遷和進(jìn)化也是如今很多國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)正在尋找的路徑。京東CEO劉強(qiáng)東也在大會(huì)前表示：任何一個(gè)國家都經(jīng)歷了“成熟”的發(fā)展。如果公司只能在國內(nèi)做生意，并不能說它是成熟的。未來十年，我相信會(huì)有很多的中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)走向全世界。

主持人：

小鎮(zhèn)來了大咖，而且一下就來了很多大咖。事實(shí)上我們注意到僅2015年的時(shí)候，中國的互聯(lián)網(wǎng)大佬們他們就聚了不僅一次，我們注意到從美國到英國，他們一直是追隨著習(xí)近平主席出訪的步伐，這是在過去從來沒有過的現(xiàn)象。而且去年，烏鎮(zhèn)舉行首屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的時(shí)候，習(xí)主席只是發(fā)去了賀詞，而今年習(xí)主席不僅要親自參加，而且要主旨演講。為什么會(huì)規(guī)格做了如此大的躍升呢？下面我們來連線中國計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)計(jì)算機(jī)安全委員會(huì)委員杜躍進(jìn)先生進(jìn)行分析。杜先生，我們剛才注意到了今年互聯(lián)網(wǎng)峰會(huì)規(guī)模檔次進(jìn)行了很大的提升，為什么會(huì)有這么大的躍進(jìn)呢？

杜躍進(jìn) 中國計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)計(jì)算機(jī)安全委員會(huì)委員：

因?yàn)槲矣X得在今天，互聯(lián)網(wǎng)的性質(zhì)跟過去發(fā)生非常大的不同?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)不僅僅是我們用來進(jìn)行信息共享或者是通信的網(wǎng)絡(luò)，它已經(jīng)變成我們整個(gè)社會(huì)生活、生產(chǎn)所依賴的網(wǎng)絡(luò)。因此對(duì)于這樣的一張關(guān)系到全人類命運(yùn)的網(wǎng)絡(luò)，它的發(fā)展應(yīng)該怎么樣，它的安全應(yīng)該怎么樣，就直接關(guān)系到任何一個(gè)國家的發(fā)展和安全，所以提到這么樣的高度是非常正常的。主持人：

我注意到去年的互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的主題是互聯(lián)互通，共享共治。那么今年第二屆的主題在互聯(lián)互通，共享共治的基礎(chǔ)上加了一句“共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”，那么加這樣一句意味著有什么變化，那么也意味著我們要對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的治理做出什么樣的貢獻(xiàn)呢？ 杜躍進(jìn)：

我覺得增加的這個(gè)其實(shí)非常的關(guān)鍵。在今天這樣一張網(wǎng)絡(luò)里面我們很難獨(dú)善其身，不是說你把你自己的網(wǎng)絡(luò)做好了你就安全了，因?yàn)樗械木W(wǎng)絡(luò)安全，網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域里邊的影響安全的因素都會(huì)在這一張網(wǎng)上來傳播。比如說隨便舉例子，網(wǎng)絡(luò)里邊的各種各樣的攻擊都是跨國的、跨地域的，各種各樣的利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的犯罪活動(dòng)也是跨網(wǎng)絡(luò)的。所以沒有任何一個(gè)國家說可以說只把我自己的網(wǎng)絡(luò)搞好了，我就能夠把自己的國家搞好。因此增加命運(yùn)共同體這幾個(gè)字是非常非常形象的。主持人：

杜先生，我這兒有一組數(shù)字，中國的網(wǎng)民總數(shù)已經(jīng)達(dá)到了6.68億，中國還是全球最大的網(wǎng)絡(luò)零售市場，中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)占到了GDP總額的7%，2015年新增了84個(gè)國家智慧城市試點(diǎn)。我們看第一個(gè)數(shù)字，中國網(wǎng)民的數(shù)目已經(jīng)達(dá)到了6.68億，這已經(jīng)超過了歐盟人口的總?cè)丝?。那么中國如何才能夠從一個(gè)網(wǎng)絡(luò)大國邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國呢？ 杜躍進(jìn)：

我覺得網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國本身不能用網(wǎng)民的人數(shù)來做衡量。但是，中國現(xiàn)在已經(jīng)在逐漸，已經(jīng)在走到網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的路上了，這個(gè)不是因?yàn)槲覀冇卸嗌偃丝冢且驗(yàn)槲覀円呀?jīng)開始在世界互聯(lián)網(wǎng)的這個(gè)領(lǐng)域里面成為非常重要的貢獻(xiàn)者了?；ヂ?lián)網(wǎng)在早期發(fā)展的時(shí)候，我們因?yàn)橹袊目陀^條件限制，我們?cè)诩夹g(shù)上面，在專利上面，在產(chǎn)品上面，在應(yīng)用上面都還比較弱，我們主要是一個(gè)享用者吧。但是今天的互聯(lián)網(wǎng)，它承載著電子商務(wù)，承載著我們的互聯(lián)網(wǎng)金融，承載著比如說各種各樣的智慧城市，等等。如果是從這個(gè)角度來看，就是從把互聯(lián)網(wǎng)更深入的應(yīng)用于我們社會(huì)生活的各個(gè)方面來看，中國在很多領(lǐng)域里面已經(jīng)成為世界的領(lǐng)頭羊，中國的很多經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)可以用來讓其他國家來學(xué)習(xí)。比如說剛才你提到的我們的電子商務(wù)的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，我們中國在這個(gè)在互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)絡(luò)也已經(jīng)是世界上最領(lǐng)先的了。主持人：

確實(shí)中國是當(dāng)今世界上重要的互聯(lián)網(wǎng)大國，那么未來三天，在這樣一個(gè)重要會(huì)場上這些互聯(lián)網(wǎng)大咖們，他們會(huì)談?wù)撌裁茨兀课覀兝^續(xù)來關(guān)注。

雷軍：

像馬云講過一句話，萬一實(shí)現(xiàn)了呢。馬云：

阿里巴巴要做的什么呢？阿里巴巴是要培養(yǎng)更多的京東。解說：

這是去年第一屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，幾位互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大咖的一番對(duì)話。他們的對(duì)話，既充滿了詼諧，也成為公眾關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。今年的互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，600多位中外互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍人物又將說些什么？彼此又將碰撞出怎樣的火花？本月9日，在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任魯煒透露，圍繞著“互聯(lián)互通 共享共治——構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”這一主題，今年大會(huì)的內(nèi)容將會(huì)更加豐富。魯煒：

大會(huì)除了正常的開幕式、閉幕式以外，還設(shè)置了10場論壇、22個(gè)議題，涉及網(wǎng)絡(luò)文化傳播、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)網(wǎng)治理等前沿?zé)狳c(diǎn)問題。解說：

從本屆大會(huì)官方網(wǎng)站來看，互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)可謂日程緊湊、話題更是全方位覆蓋。而所有的主題都圍繞著一個(gè)詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”。

這樣一個(gè)“加號(hào)”，已不單是一個(gè)時(shí)髦的新詞兒，更是連起了生活的各個(gè)方面。因此，本屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)究竟與大家的生活有什么聯(lián)系？也成為了網(wǎng)絡(luò)用戶最為關(guān)心的話題。提問者男1：

現(xiàn)在某些網(wǎng)絡(luò)謠言他會(huì)利用公眾的同情心，去達(dá)到自己的某種目的，那么我想問一下，針對(duì)這種現(xiàn)象，國家和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有什么立法或者是措施來避免這種現(xiàn)象的發(fā)生？ 提問者老外女：

在中國的網(wǎng)站上購物經(jīng)常很困難因?yàn)槲沂且粋€(gè)外國人，讀中文還有點(diǎn)困難.所以我想有沒有一個(gè)更便捷的方式，幫我翻譯網(wǎng)站上的信息。解說：

比起廣大的互聯(lián)網(wǎng)用戶，中國工程院院士鄔賀銓將帶著更專業(yè)的見地，赴烏鎮(zhèn)參加世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)。

中國工程院院士 鄔賀銓：

當(dāng)初互聯(lián)網(wǎng)剛開始的時(shí)候，比爾蓋茨說，全世界只有幾臺(tái)計(jì)算機(jī)就夠了，那么現(xiàn)在誰也不會(huì)預(yù)料到，發(fā)展這么普及。解說：

在他看來，十八屆五中全會(huì)上，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略已經(jīng)建議納入十三五規(guī)劃，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃也已提出，未來，如何發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略至關(guān)重要。鄔賀銓：

現(xiàn)有的一些制度管理也是挑戰(zhàn)，政府怎么能夠主動(dòng)作為，去適應(yīng)這些發(fā)展能夠引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)往良性的健康的方向去前進(jìn)，我對(duì)中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展充滿信心。

主持人：

互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為我們生活中不可替代的一部分，而且還在深刻的影響著我們的未來?，F(xiàn)在我們面臨著兩個(gè)問題：第一個(gè)，是如何安全可靠的使用互聯(lián)網(wǎng)。第二，就是如何發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)。下面我們繼續(xù)來連線中國計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)計(jì)算機(jī)安全委員會(huì)的委員杜躍進(jìn)先生進(jìn)行分析。杜先生，中國一直致力于讓13億人都能享受到互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的這樣一個(gè)成果，那么你認(rèn)為本屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)將如何推動(dòng)中國人來享受互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)呢？ 杜躍進(jìn)：

本屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，已經(jīng)成為全世界人民關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。所以本來這一件事情就已經(jīng)是一個(gè)最好的機(jī)會(huì)，讓全世界人民更好地理解中國的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到什么樣子。而且這么多的世界各地的參會(huì)代表在一起來交流，都會(huì)加強(qiáng)互相的理解，這些都對(duì)我們的推動(dòng)作用是非常重要的。主持人：

各國都有發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)劃和目標(biāo)，那么未來在互聯(lián)網(wǎng)世界，我們能和其他國家和平共處嗎？怎么才能做到呢？ 杜躍進(jìn)：

我覺得完全是可以的，而且也是必須要實(shí)現(xiàn)和平共處的。怎么做到，大的方向最主要就是讓更多的國家，讓全世界的人民全都看到互聯(lián)網(wǎng)本身給我們帶來的價(jià)值，它帶來的解決信息不對(duì)稱給整個(gè)社會(huì)發(fā)展，尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)帶來的機(jī)會(huì)，看到了這個(gè)大目標(biāo)，我覺得大家就有可能最后形成共識(shí)。主持人：

好。多謝杜先生的分析。那么明天互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)將在我國的浙江烏鎮(zhèn)開幕，讓我們來聚焦烏鎮(zhèn)，聚焦世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)。我們期待著烏鎮(zhèn)能夠唱出“互聯(lián)互通，共享共治”這樣一個(gè)中國好聲音。

好。感謝您收看今天的《新聞1+1》。歡迎您繼續(xù)收看新聞?lì)l道其他節(jié)目。再見。

第二篇：《新聞1+1》2014年6月10日完成臺(tái)本

內(nèi)容簡介：

湖南武岡農(nóng)民艾紹金對(duì)低保評(píng)選不滿，送癱瘓農(nóng)婦到鄉(xiāng)政府死亡事件后續(xù)：艾紹金反映向東村違規(guī)低保情況屬實(shí)。

該村低保存與超生亂掛鉤、人情保關(guān)系保，一戶多報(bào)、民主評(píng)議失效種種違規(guī)低保亂象。當(dāng)?shù)卣{(diào)查組已經(jīng)核實(shí)該村多戶低保戶違規(guī)，并給予撤銷。

《新聞1+1》2014年6月10日完成臺(tái)本 ——假低保，真漏洞！

（節(jié)目導(dǎo)視）解說：

死去的父親還拿著低保，而活著的貧困戶卻生無分文。湖南一村支書違規(guī)辦理低保案，揭開了農(nóng)村低保亂象。

湖南省耒陽市民政局段延利副局長：

全市已經(jīng)清查，不符合（低保）條件的有402個(gè)。解說：

有的把低保與超生掛鉤，有的把低保與同情相連，該取消的低保沒取消，該享受的低保沒憑上。

湖南省武岡市民政局局長 蘇是全：

超生也好，不交罰款也好，只要核定以后低于我們的最低保障線就要給他低保。解說：

死人保、富人保、關(guān)系保、福利保，弱勢(shì)群體的救命稻草如何避免成為關(guān)系戶的唐僧肉。蘇是全：

這就說明我們民主評(píng)議這個(gè)過程是有問題的。解說：

《新聞1+1》今日關(guān)注假低保的真漏洞。主持人 董倩：

晚上好，歡迎您收看正在直播的《新聞1+1》。100塊錢對(duì)你來說意味著什么，可能很多人都會(huì)覺得，這無非就是兩張電影票，幾本書，那么對(duì)于一些愛美的姑娘來說可能這筆錢連一根口紅都買不到，但是100塊錢對(duì)于生活在生存線，以貧困線以下的這個(gè)人群來說卻意味著能夠活下去，100塊錢多一點(diǎn)是湖南農(nóng)村對(duì)這個(gè)低保發(fā)放的這么一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，但是就是這樣的一筆小錢，當(dāng)?shù)赜行┐甯刹窟€動(dòng)起了腦筋，打起了小算盤。我們先來看一下最近湖南農(nóng)村查出的違規(guī)低保案。解說：

一個(gè)村支書竟然為本村的12人違規(guī)辦理了低保，而12個(gè)違規(guī)的低保戶中竟然有八個(gè)是村支書的親屬，而八個(gè)親屬之中竟然還包括自己已經(jīng)去世的父親，而與此同時(shí)要養(yǎng)活智障兒子的貧困老人王鳳娥卻常年無法得到低保救助。日前湖南省耒陽市潭南村原村支書黃國華違規(guī)辦理低保案被媒體曝光后，輿論一片嘩然。潭南原村支書黃國華已被就地免職，開除黨籍。耒陽市同時(shí)成立聯(lián)合調(diào)查組對(duì)此事進(jìn)行立案調(diào)查，被潭南村現(xiàn)有的低保戶全部推倒重來。湖南省耒陽市民政局副局長 段延利：

基本上是這樣的，推倒重來，就是重新申請(qǐng)，入戶調(diào)查，駐村干部，分管民政的，還有民政辦的同志，必須根據(jù)他的申請(qǐng)100%的入戶調(diào)查。在這個(gè)基礎(chǔ)上經(jīng)過了民主評(píng)議，也經(jīng)過了公示，又經(jīng)過了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究以后，再經(jīng)過不低于30%的抽查，還有經(jīng)過我們市民政局，社會(huì)救助局的公示，無異議以后才能審批。解說：

現(xiàn)在的潭南村專門豎起了一處嶄新的低保公示欄，記者發(fā)現(xiàn)在這份低保申請(qǐng)名單上，媒體報(bào)道的要養(yǎng)活兩個(gè)智障兒子的貧困老人王鳳娥的名字赫然在列，原村支書黃國華的親屬和親戚的名字不見蹤影。

湖南省耒陽市長坪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長 梁淑榮：

進(jìn)行了為期十天的走訪入戶調(diào)查，反復(fù)核實(shí)，到今天為止擬定了69戶參加民主評(píng)議的對(duì)象。解說：

在經(jīng)過個(gè)人申請(qǐng)及鄉(xiāng)干部逐一入戶調(diào)查后，新擬定的低保戶名單已經(jīng)發(fā)放到31位群眾代表手中，然而在耒陽當(dāng)?shù)卮嬖诘捅栴}的并不僅是潭南村。借此次事件耒陽市政府部門劃分多個(gè)片區(qū)，對(duì)全市36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處的重點(diǎn)，難點(diǎn)村進(jìn)行了全面走訪和入戶調(diào)查，就死人保、富人保、關(guān)系保、福利保等違規(guī)享受低保的對(duì)象進(jìn)行清理，結(jié)果又發(fā)現(xiàn)了數(shù)百起違規(guī)現(xiàn)象。段延利：

我們到目前為止，全市已經(jīng)清查，不符合條件的有402個(gè)。解說：

湖南省耒陽市的農(nóng)村低保亂象是個(gè)例嗎？本月在中紀(jì)委網(wǎng)站的通報(bào)中就有貴州省黔南州翁保村原村支書王仕才等貪污低保案，貴州黔東南州槐寨村原村支書吳述海等3人貪污低保案，重慶市南川區(qū)半河社區(qū)黨委原書記李世倫騙取低保案等。農(nóng)村低保亂象并不顯見，而農(nóng)村監(jiān)管相對(duì)薄弱，低保審核易流域形式，以及農(nóng)村干部一言堂等問題，又為農(nóng)村低保貪污的發(fā)生提供了土壤，正如中紀(jì)委在通報(bào)中分析的那樣，要強(qiáng)化對(duì)民生項(xiàng)目和資金最后一公里的監(jiān)督管理，教育黨員干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格自律，管好、用好惠民資金。董倩：

生活的常識(shí)告訴我們只要是你過的是正常的生活，那么每個(gè)月多100塊錢你的生活應(yīng)該不會(huì)有太大的改變，但是每個(gè)月如果能夠多出100塊錢，對(duì)于貧困人群來說他就意味著生命的保障，100塊錢對(duì)于不同的人群它的意義完全不同，所以不管你再怎么貪心也不應(yīng)該跟窮人搶這筆錢。但是問題是媒體暴露出來的問題，讓我們看到死人、富人、有關(guān)系的人都在跟窮人在搶這筆錢，在征象占著這個(gè)便宜，我們從短片里面可以看到一個(gè)極端的事情就是，村支書，那個(gè)村子里面的村支書違規(guī)給12個(gè)人辦理了低保。

我們看一下這12個(gè)人里面他七大姑，八大姨有8個(gè)，而且其中已經(jīng)包括了他去世的父親，而真該評(píng)上的貧困戶，他家里有三個(gè)孩子，兩個(gè)智障卻沒有評(píng)上，那違規(guī)低保我們現(xiàn)在通過湖南耒陽的潭南村看到了，但這個(gè)問題出現(xiàn)了以后，耒陽市這樣的一個(gè)縣級(jí)市就對(duì)全市的36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了一次普查，后來發(fā)現(xiàn)還有402個(gè)違規(guī)低保問題，值得注意的是這種違規(guī)發(fā)放低保的現(xiàn)象不僅是在湖南，在全國各地都不顯見。

我們看看中紀(jì)委最近通報(bào)的一些情況，那比如說在貴州省銅仁市有一個(gè)村，它的原村主任貪污的是什么錢呢？退耕還林錢補(bǔ)助款，還有低保的資金16萬多塊錢。貴州省黔南州的一個(gè)原村支書他貪污的低保金14萬多塊錢，還是貴州黔東南州的一個(gè)原來的村支書貪污的低保金9萬多塊錢，這是貴州。還有海南省的一些地方存在著在村干部在辦理低保的過程中，存在搶收手續(xù)費(fèi)、應(yīng)保未保、違規(guī)納保等問題。還有河北同樣的問題，你看貧困使得貧困的人群急需要這筆救命錢，而恰恰是在這些貧困的地區(qū)，越容易出現(xiàn)這樣的一些低保的亂象。我們?cè)賮砜匆幌?，那么?013年新華社的新聞是，民政部社會(huì)救助司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，之前國家審計(jì)署公布的全國社會(huì)保障資金審計(jì)結(jié)果來看，盡管低保工作的成效顯著，但是在一些地方仍然存在著錯(cuò)報(bào)、漏保、偏保等問題，那么錯(cuò)保率大概是4%，這個(gè)數(shù)字并不小。在今年4月的時(shí)候，全國人大常委會(huì)通過了七項(xiàng)法律解釋，明確的說騙取社保的行為是按照詐騙罪追究刑責(zé)的，但是回到現(xiàn)實(shí)中你會(huì)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村低保的亂象的原因卻是千奇百怪，我們繼續(xù)往下看。

解說：

兒子超生為什么連累自己評(píng)不上低保，兩個(gè)月前湖南省武岡市向東村村民艾紹，金多次向縣鄉(xiāng)各部門反應(yīng)了自己對(duì)低保評(píng)選問題的不滿。

湖南武岡市晏田鄉(xiāng)向東村 艾紹金：

彭蘭英（村支書）一句話，她說國家的計(jì)劃生育沒有過關(guān)，我兒子的計(jì)劃生育不關(guān)我的事，她為什么一直到現(xiàn)在沒有給我們解決（低保）這個(gè)問題。解說：

當(dāng)?shù)卮甯刹空f，有超生的家庭不能評(píng)低保，艾紹金認(rèn)為自家條件比村里評(píng)上低保戶的人家還差，老伴兒癱瘓，四個(gè)孫子孫女留守在家需要照顧。

武岡市民政局副局長 蘇是全：

超生也好，不交罰款也好，只要是他的家庭人均收入核定以后，低于我們的最低保障線，就一定要給他低保。解說：

國家相關(guān)規(guī)定中沒有把低保與計(jì)劃生育掛鉤的相關(guān)政策，但把低保與超生相掛鉤的做法在農(nóng)村卻相當(dāng)普遍，艾紹金的二嫂王春娥患有智障，喪失勞動(dòng)力，加之丈夫早逝，住房倒塌，即便如此，二嫂王春娥也因?yàn)閮鹤映鷽]有評(píng)上低保。

蘇是全：

她符合單純提出申請(qǐng)的條件，困難家庭中喪失勞動(dòng)能力，且單獨(dú)立戶的成年，重度殘疾人，村干部可能對(duì)這個(gè)政策的了解還不是很熟悉。解說：

應(yīng)該成為低保戶的人家，因?yàn)檫`反計(jì)劃生育政策而沒能評(píng)上，而遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出低保評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)的人家卻在享受著低保。據(jù)艾紹金反映，原村支書曾令強(qiáng)因貪污被免職，但他至今卻在享受低保，當(dāng)記者來到曾令強(qiáng)家時(shí)不巧的是無人在家。記者：

你們多久沒見到他了？ 艾紹金：

兩至三年。記者：

兩至三年他都在外面打工嗎？ 艾紹金：

一個(gè)月現(xiàn)在一般給也就賺兩千多元。解說：

據(jù)了解，廣東、廣西等地2013年最低工資標(biāo)準(zhǔn)每月都超過1200元，而評(píng)選低保的標(biāo)準(zhǔn)是家庭成員人均月收入不超過165元，打工的最低收入應(yīng)該遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于低保標(biāo)準(zhǔn)。后經(jīng)武岡市民政局調(diào)查組的初步認(rèn)定，曾令強(qiáng)不符合低保標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)予撤銷。蘇是全： 我們低保的規(guī)定是有三個(gè)要素，第一個(gè)要素是家庭的人口，就是共同生活的人。第二要要素就是家庭收入，第三個(gè)要素就是家庭財(cái)產(chǎn)。他這個(gè)家庭財(cái)產(chǎn)有這么多的話，說明他家庭應(yīng)該說既使是欠錢，他應(yīng)該還是有收入來源，那是應(yīng)該要取消的。解說：

記者在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，向東村低保名單中還存在一戶多報(bào)的問題，按規(guī)定低保金是以戶為單位申報(bào)和發(fā)放，但向東村村民曾玉美和彭遠(yuǎn)征夫妻卻是按兩戶四個(gè)名額領(lǐng)取低保。記者找到了曾玉美以他為名開戶的這個(gè)存折顯示，他和老伴兒每月在一個(gè)存折上領(lǐng)取兩個(gè)人的低保金。

武岡市晏田鄉(xiāng)向東村村支書 彭蘭英：

當(dāng)時(shí)應(yīng)該是辦了曾玉美（低保存折）。記者：

你覺得重復(fù)申報(bào)可能是什么原因造成的？ 彭蘭英：

那我也想不起來。電話采訪

武岡市民政局副局長 蘇是全：

（重復(fù)申請(qǐng)）持續(xù)好幾年了。記者：

那就好幾年都沒有發(fā)現(xiàn)這個(gè)。蘇是全：

對(duì)，因?yàn)榇甯刹渴亲钋宄模麨槭裁床幌蚩h里反映這個(gè)是重復(fù)，應(yīng)該說他們是負(fù)有責(zé)任的。解說：

截止到今天，武岡市民政局調(diào)查組表示向東村41戶低保名額中有四戶人是違規(guī)低保，當(dāng)即予以撤銷，還有一些低保戶因?yàn)樵谕獯蚬ぢ?lián)系不上，是否違規(guī)有待進(jìn)一步核查。

董倩：

基層農(nóng)村的工作是千頭萬緒，有些事情、有些工作它的難度超乎我們想象。從片子中我們可以看到，把低保跟超生給掛上鉤，那么一方面的確是保證了計(jì)劃生育工作的落實(shí)，但是另外一方面它卻傷害到了低保戶的生存底線，怎么看待這兩者的關(guān)系，接下去我們就連線一位專家，來自中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所的研究員崔紅志，崔先生您看我們看到低保和超生在掛鉤，我們可以設(shè)身處地的為村干部想一想，他們可能有難言之隱，因?yàn)樗麄円欢ㄒ瓿梢恍┕ぷ鞯闹笜?biāo)，可能不這么做就完不成，您怎么看？ 中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員 崔紅志：

您好，這個(gè)根據(jù)我們的調(diào)查，這個(gè)把這個(gè)低保與一些計(jì)劃生育其他的一些工作中掛鉤這種現(xiàn)象是比較一個(gè)普通的一個(gè)現(xiàn)象。我們覺得這個(gè)地方政府以及村干部為了工作便利性，把這種做法確實(shí)提高了他們工作方便性，但是對(duì)這種制度來說，這個(gè)衡量是給變味了，因?yàn)榈捅Ｊ且环N兜底性社會(huì)保障制度，它保障的是人類一個(gè)基本的生存權(quán)，是否有這個(gè)享受低保唯一的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是家庭收入和經(jīng)濟(jì)狀況，對(duì)這個(gè)計(jì)劃生育或者說其他的一些政府的一些工作，基層的工作應(yīng)該通過其他合理的方式解決。董倩：

崔先生您的意思是任何事情應(yīng)該有一個(gè)輕重緩急，在低保和超生的問題上是不應(yīng)該相提并論的，應(yīng)該是先保證低保之后，然后再逐步的去解決超生的問題。第二個(gè)問題給您，就是往往貧困的人在鄉(xiāng)村里面也是弱勢(shì)群體，在話語權(quán)上可能也是弱勢(shì)群體，他可能不會(huì)有能力去來維護(hù)，來使得自己能夠有能力獲得這樣的一個(gè)低保，那么在這種情況下，當(dāng)他們沒有能力去維護(hù)自己權(quán)益的時(shí)候，誰能來為他們說話，誰能來保證他們能夠得到低保。崔紅志：

這個(gè)需要要求低保應(yīng)該嚴(yán)格的程序，低保就是保護(hù)弱勢(shì)群體的一個(gè)基本生存權(quán)益的，在這種設(shè)計(jì)操作等等一系列方面，這個(gè)是做到公開、透明讓群眾自己來評(píng)選，而不是由村干部、基層政府說了算，或者說在這個(gè)衡量低保對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)方面執(zhí)行了一些扭曲的標(biāo)準(zhǔn)?？偠灾延?jì)劃生育作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就弱勢(shì)群體排除在外了。董倩：

您說到了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的問題，計(jì)劃生育和這個(gè)超生和低保掛鉤是一方面。另外一方面比如說我們拿湖南農(nóng)村做例子，每月收入165元這是一個(gè)門檻，這是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)線。但是現(xiàn)在問題是什么呢？165塊錢怎么能夠算出來，因?yàn)橛幸恍┴毨羲赡苡泻⒆釉谕饷娲蚬?，貌似他每個(gè)月有一個(gè)固定的收入，但是大家都知道打工者流動(dòng)性是很強(qiáng)的，也許現(xiàn)在有工作，過一段時(shí)間沒工作了，也許現(xiàn)在工資高，過一段時(shí)間就工資低了，那么這個(gè)貧困的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)165塊錢怎么能夠統(tǒng)計(jì)出來到每一戶。崔紅志：

這是農(nóng)村低保與城鎮(zhèn)低保的區(qū)別，就是農(nóng)村收入特別難衡量，很多收入是實(shí)物收入，這個(gè)實(shí)物收入很難貨幣化，測(cè)量是非常困難，統(tǒng)計(jì)出來了，測(cè)量出來了，實(shí)際上上級(jí)政府審核起來也是很難的，所以說就造成了執(zhí)行的時(shí)候也很難。另外一個(gè)情況剛才您說的湖南165塊錢的標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)實(shí)際上在160塊錢這個(gè)是上下的家庭非常多，所以說就造成了一種誰該得低保，誰不該得到低保，這種情況大家都差不多，你得了我心里不服氣，我得了你心里不服氣。董倩：

好，非常感謝崔先生。低保剛才我們說到，低保的評(píng)選這個(gè)程序是非常嚴(yán)格的，但問題是現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)了一些不應(yīng)該享受低保的人，他一路上過關(guān)斬將他拿到了低保，為什么呢？繼續(xù)往下看。

本臺(tái)記者 劉楠：

向東村是一個(gè)有1100多人的貧困村，能否評(píng)上低保指標(biāo)其實(shí)最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是在這里，也就是說在提出申請(qǐng)之后村兩委員的30多名代表要在這里進(jìn)行一個(gè)民主評(píng)議會(huì)，最終來決定結(jié)果。但是問題也出現(xiàn)了，村民申請(qǐng)低保是否能夠如實(shí)被報(bào)在這里。艾紹金他的二嫂王春娥是符合這個(gè)低保條件的，但是她的名字從來沒有在這里被大家評(píng)議過。

艾紹金：

為什么沒有給她（王春娥）低保，所以要給我們討個(gè)公道。解說：

按照規(guī)定低保評(píng)選有嚴(yán)格的程序，評(píng)選后要在村子里公示，但是很多村民表示沒有見過公示，甚至連誰是低保戶都不知道。

武岡市晏田鄉(xiāng)向東村 村民：

這個(gè)低保評(píng)定其實(shí)有一些事情是秘密的，我們?cè)谂赃叺倪€有的不知道，比如說我們后面那家吃上低保了，可能不說我們真還不知道。解說：

曾女士說如果不是記者采訪，她甚至都不知道鄰居蓋三層小樓的曾輝家竟然也是低保戶。按照規(guī)定村兩委會(huì)對(duì)申請(qǐng)人員的民主評(píng)議應(yīng)有詳細(xì)的評(píng)議記錄，但是記者翻閱了向東村村委會(huì)近幾年的工作記錄，發(fā)現(xiàn)2012年沒有評(píng)議記錄，2013年的記錄甚至直接寫到了低保關(guān)系戶的問題。記者：

（記錄上）楊玉美是七組唐圣亮的戶頭，唐圣亮的低保是由唐圣亮關(guān)系弄來的指標(biāo)是什么意思？ 彭蘭英：

當(dāng)時(shí)那個(gè)人寫出來的，他的弟弟犯了法，判了死緩，他的侄兒是個(gè)孤兒，當(dāng)時(shí)他弄來的指標(biāo)。解說：

關(guān)系戶、走人情、弄指標(biāo)都在無形中影響著低保戶的公開評(píng)選，家有樓房兒子又外出打工的原村支書曾令強(qiáng)，即便不符合低保條件，但是村兩委的民主評(píng)議還是給了他三年的低保資格。彭蘭英：

當(dāng)時(shí)只看到他生病，他不能走路，民主代表他們都看到他可憐，因?yàn)樗麄凕h員經(jīng)常生活在一塊，他們最清楚了，他們提名的。解說：

按照規(guī)定經(jīng)過村委會(huì)民主評(píng)議后的低保名單，鄉(xiāng)政府應(yīng)該進(jìn)行信息核對(duì)調(diào)查。但是在鄉(xiāng)民政所，負(fù)責(zé)人卻告訴我們鄉(xiāng)里的低保申請(qǐng)備份被上一任工作人員弄丟了。蘇是全：

有幾次經(jīng)手人，可能是工作上的一些疏漏。記者：

檔案資料丟失了。蘇是全：

檔案資料我們還是要查，是誰的責(zé)任還是要追究。

董倩：

貧困的農(nóng)民怎么能夠得到這樣的低保呢？我們先看一個(gè)大概的程序，首先是村民要自己提出申請(qǐng)，然后村委會(huì)要入戶調(diào)查評(píng)議公示，接下去再往上到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行審核，再往上報(bào)到市縣的民政部門進(jìn)行審批，然后再回到村委會(huì)再次公示，這個(gè)時(shí)候才能夠發(fā)放，程序是非常嚴(yán)密的，但是現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)了鉆孔子人。接下來我們繼續(xù)連線崔先生，剛才我們看到了程序，也同時(shí)看到了短片中呈現(xiàn)出來的一些各種各樣的情形，比如說給那個(gè)老的村支書給他就發(fā)放這個(gè)低保，也就是人情低保，那為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象？ 崔紅志：

這種現(xiàn)象人情保、關(guān)系保應(yīng)該也是一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象，關(guān)鍵就是沒有按程序做，另外上面這種監(jiān)管也不到位。董倩：

還是個(gè)監(jiān)管的問題。崔紅志：

對(duì)。董倩：

那再有一個(gè)你看在農(nóng)村，因?yàn)檗r(nóng)村是一個(gè)熟人社會(huì)，在一個(gè)有限的村落里面，誰家窮，誰家富，大家心里都是很清楚的，那既然如此為什么會(huì)出現(xiàn)富人評(píng)上了，但是窮人沒評(píng)上這種現(xiàn)象？ 崔紅志：

說農(nóng)村熟人社會(huì)透明度很高，實(shí)際上在這個(gè)數(shù)據(jù)采集方面實(shí)際上有很大的優(yōu)勢(shì)，如果說利用好這個(gè)優(yōu)勢(shì)可能會(huì)避免一些，不該得到低保的人得到低保。恰恰是因?yàn)檫@個(gè)是雖然有這種優(yōu)勢(shì)，但是沒有按照這個(gè)規(guī)范操作，村干部是自己確定，或者大家都不知道，所以說你就沒有利用社會(huì)這種資源，所以就造成一些人情保、關(guān)系保。董倩：

不，大家的意思就是說恰恰是一個(gè)熟人社會(huì)，比如說窮人應(yīng)該享受低保，大家都是心知肚明的，當(dāng)他沒有享受到的時(shí)候，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的一種情況？ 崔紅志：

因?yàn)楦F人沒有參與進(jìn)去，低保比較的選擇過程這種。董倩：

就是還是剛才我們說到那個(gè)話題，他沒有一個(gè)話語權(quán)，他進(jìn)不去這個(gè)圈子里面去被評(píng)議是吧？ 崔紅志：

對(duì)，他這個(gè)是評(píng)議者是村干部，或者是村民代表，一般的人甚至連低保的程序是怎么走的他都不知道，他沒有參與進(jìn)去，所以說他這個(gè)就沒有話語權(quán)了。董倩：

還有一個(gè)問題就是評(píng)農(nóng)村低保戶應(yīng)該說這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，就像剛才咱們說的可能不斷的是發(fā)生變化的，就是這個(gè)能夠遴選出誰應(yīng)該接受，因?yàn)椴皇钦f你今年接受了，可能明年就繼續(xù)接受，這也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，怎么能夠保證這個(gè)動(dòng)態(tài)的過程一直是公平，而且是公開的？ 崔紅志：

這個(gè)往往現(xiàn)在農(nóng)村這種情況評(píng)選評(píng)進(jìn)去容易，淘汰出去難，出現(xiàn)這種情況一個(gè)原因剛才這個(gè)農(nóng)村收入是難以衡量的，審核難這個(gè)大的背景有關(guān)系。董倩：

好，非常感謝崔先生給我們的解讀，我們說讓社保能夠很精準(zhǔn)的發(fā)放到每一個(gè)需要他的人，除了一些我們現(xiàn)有的手段之外，還有一些補(bǔ)充的手段，比如說可以引入第三方，只有上級(jí)政府村委會(huì)，還有民間力量共同作用，才能夠使得低保在陽光下運(yùn)行。

第三篇：讀共贏共治共享有感

新時(shí)代的我們

---讀《共贏 共治 共享：國企治理中的哲學(xué)思維》有感

江油項(xiàng)目部 肖 松

最近學(xué)習(xí)了《共贏 共治 共享：國企治理中的哲學(xué)思維》一書，通過本次的學(xué)習(xí)，使我對(duì)公司的各個(gè)方面有了一個(gè)更加全面的認(rèn)識(shí)，更多的了解了公司的歷史，增強(qiáng)了對(duì)公司的認(rèn)同感。也讓我學(xué)到了很多關(guān)于企業(yè)管理和項(xiàng)目管理的知識(shí)，受益匪淺。

關(guān)于施工現(xiàn)場管理。

作為現(xiàn)場的管理人員，應(yīng)該清醒的意識(shí)到，任何施工現(xiàn)場的管理工作都不應(yīng)該是想當(dāng)然的，不能夠完全按照以往的經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行，都需要相應(yīng)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、方案的支撐。通過規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、方案來指導(dǎo)施工，在施工中遇到問題后來反思方案中不合理的地方，進(jìn)而進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化和改進(jìn)。對(duì)于項(xiàng)目分包單位的管理，尤其是安全管理這一塊，現(xiàn)場的管理人員應(yīng)當(dāng)首先從自身安全意識(shí)出發(fā)來改變勞務(wù)隊(duì)伍的安全意識(shí)，不能聽信現(xiàn)場“包工頭”說之前的所有工地都是這樣做的，就認(rèn)為那就是對(duì)的。我們一定要先清楚的了解相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及公司對(duì)于現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，然后用這些東西作為我們指導(dǎo)現(xiàn)場安全文明施工的依據(jù)，并且要改變勞務(wù)隊(duì)伍的慣性思維，讓他們更加清醒的認(rèn)識(shí)到自己之前常規(guī)做法的錯(cuò)誤。

關(guān)于公司政策和企業(yè)形象。

公司實(shí)行項(xiàng)目管理“一體五制”，所謂“一體五制”中的“一體”即一級(jí)管理，專業(yè)分包的管理體制，這是項(xiàng)目管理的根本，“五制”即項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制、項(xiàng)目成本核算制、項(xiàng)目招標(biāo)制、項(xiàng)目審計(jì)制以及公開通報(bào)獎(jiǎng)懲制。通過這樣的管理制度促進(jìn)我們的項(xiàng)目管理水平和競爭能力的不斷提高。項(xiàng)目管理的水平也是施工企業(yè)經(jīng)營能力、管理能力、成本控制能力和綜合實(shí)力的綜合體現(xiàn)。

作為公司的一員，我們對(duì)外的一言一行都是企業(yè)形象的展示，所以我們?cè)趯?duì)外的協(xié)調(diào)、溝通上面一定要提現(xiàn)出企業(yè)的文化素養(yǎng)。十八冶的企業(yè)精神是“團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、誠信、務(wù)實(shí)”。中冶建工人共同價(jià)值觀是“追求事業(yè)上的成功和工作中的盡善盡美是我們最大的快樂和享受”。充分踐行公司的共同價(jià)值觀、企業(yè)追求、企業(yè)精神、工作準(zhǔn)則和文化理念。讓我們的工程形象和員工的表現(xiàn)都能很好體現(xiàn)企業(yè)的形象。

我作為四川公司第一批屬地化的員工，還是感受到了屬地化之后的很多好處的，如讓員工更加有歸屬感，公司和當(dāng)?shù)啬軌蚋泳o密的聯(lián)系，能夠更加適應(yīng)當(dāng)?shù)氐恼吆铜h(huán)境，有效的提高區(qū)域性分公司在當(dāng)?shù)氐母偁幜Α?/p>

關(guān)于新時(shí)代的我們。

現(xiàn)在公司對(duì)于我們“80后”的培養(yǎng)和信任力度還是很大的，這既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，不斷提高和完善自身的綜合素質(zhì)來達(dá)到公司相應(yīng)的要求是現(xiàn)階段最重要的任務(wù)。我們?cè)诠ぷ鬟^程中一定要養(yǎng)成良好的動(dòng)筆習(xí)慣，把平時(shí)工作中腦子里面突然出現(xiàn)的一些好的想法都記下來，每天遇到的問題及當(dāng)時(shí)的處理方式都記下來，久而久之一定能產(chǎn)生一些意想不到的效果。我們不應(yīng)該一直緊盯著公司的工資和福利待遇，把這些東西作為在公司工作的唯一收獲，我們更多的應(yīng)該通過在公司工作收獲更多經(jīng)驗(yàn)、更多的社會(huì)資源，更多的技能，價(jià)值觀得到相應(yīng)提升。我們的價(jià)值不應(yīng)該以公司發(fā)多少錢來決定，我們的價(jià)值應(yīng)當(dāng)取決于我們創(chuàng)造了多少價(jià)值，我們的能力有沒有得到提升。

我愿意把每一個(gè)項(xiàng)目部都比喻成一個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，項(xiàng)目部的每一位成員都是這個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)中的一員。任何一個(gè)項(xiàng)目從工程開工到竣工決算完結(jié)，項(xiàng)目部所有成員都應(yīng)該抱有那種初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)中的成員的心態(tài)去工作。把現(xiàn)在的工作當(dāng)成自己的事業(yè)去為之奮斗。只有這樣在整個(gè)工作過程中才能通過不斷的遇到問題解決問題來提高自身的能力和素質(zhì)。公司制定的管理人員輪崗制確實(shí)很有必要，能讓每個(gè)管理人員體會(huì)各個(gè)崗位的不易，學(xué)會(huì)換位思考。項(xiàng)目部的管理人員必須有一個(gè)良好的工作心態(tài)，不能說自己是搞施工的，安全、技術(shù)、質(zhì)量就可以不管，這些都要管，現(xiàn)場的任何一個(gè)管理人員在遇到自己當(dāng)前崗位職責(zé)以外的事情的時(shí)候，首先應(yīng)該想到的還是如何去解決，而不是去想如何推卸責(zé)任。

關(guān)于不成熟的小建議。

從現(xiàn)有的整個(gè)建筑市場情況來看，雖然資質(zhì)管理逐漸規(guī)范化，但是還是存在相當(dāng)混亂的局面，擁有一個(gè)合格的投標(biāo)資格比真正擁有實(shí)力承擔(dān)相應(yīng)的實(shí)體任務(wù)要容易很多。我公司采取的資格預(yù)審后低價(jià)中標(biāo)原則已經(jīng)不是很利于市場競爭機(jī)制，低價(jià)中標(biāo)很大程度會(huì)帶來中標(biāo)單位的低質(zhì)量低效率。公司可以對(duì)長期合作的分包單位充分考核后進(jìn)行等級(jí)劃分，根據(jù)甲方不同等級(jí)的質(zhì)量安全要求，進(jìn)行相應(yīng)等級(jí)分包單位的招標(biāo)。

現(xiàn)在有一部分企業(yè)都在做一個(gè)叫做前員工聯(lián)盟的組織，所謂的前員工聯(lián)盟，就是公司把已經(jīng)離開公司的一部分優(yōu)秀員工組建成一個(gè)群，偶爾組織一些小活動(dòng)，或者公司有一些大型的活動(dòng)也可以邀請(qǐng)他們參加。這樣對(duì)待已經(jīng)離職的員工，也能讓在職的員工感到很溫暖。并且一個(gè)公司與前員工的關(guān)系，也是公司形象的最好體現(xiàn)。這樣一批優(yōu)秀的前員工還將是公司很大的資源。所以我建議我們公司也可以嘗試著去做這樣一件事情。

第四篇：社區(qū)“共建共治共享”活動(dòng)總結(jié)

鹽津縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心聯(lián)合老街社區(qū)開展“共建共治共享”活動(dòng)總結(jié)

新時(shí)代背景下，均等化公共服務(wù)、關(guān)懷弱勢(shì)群體和改善民生成為社會(huì)治理的重點(diǎn)內(nèi)容。社區(qū)發(fā)展治理與群眾衣食住行、醫(yī)療養(yǎng)老、體育文化、生活環(huán)境息息相關(guān)。為營造和諧社區(qū)，增強(qiáng)群眾幸福感，鹽津縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心與老街社區(qū)結(jié)成幫扶關(guān)系，開啟了“共建共治共享”活動(dòng)?，F(xiàn)將活動(dòng)總結(jié)如下：

一、“不忘初心、緬懷先烈”

為了傳承先烈遺志，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。2019年4月2日上午，婦計(jì)中心黨支部在老街社區(qū)支部的組織下，與老街轄區(qū)單位黨員、社區(qū)黨員、參戰(zhàn)退伍老兵以及居民代表80余人，胸前佩戴小白花，徒步從老街社區(qū)出發(fā)到鹽津縣烈士陵園開展“不忘初心、緬懷先烈”活動(dòng)。

此次祭掃活動(dòng)既發(fā)揚(yáng)了革命傳統(tǒng)，又體現(xiàn)了轄區(qū)單位與老街社區(qū)共駐共建共享的城市基層黨建合作協(xié)議，增強(qiáng)了緊密聯(lián)系的責(zé)任感和使命感；對(duì)引導(dǎo)黨員樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀起到了重要的意義。同時(shí)通過此次祭掃活動(dòng)，激發(fā)了大家對(duì)英烈的崇敬之情，從而更加珍惜由無數(shù)革命先烈用鮮血和生命換來的幸福生活，滋生了為國家建設(shè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的動(dòng)力，使人們立足崗位，履行職責(zé)，這是對(duì)革命先烈最好的祭奠。

二、開展基本公共衛(wèi)生健康知識(shí)講座

為進(jìn)一步提高國家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目的群眾知曉率，確保2019年各項(xiàng)婦幼健康服務(wù)項(xiàng)目工作任務(wù)的完成，確實(shí)保障婦女兒童健康，由老街社區(qū)組織于5月28日在老街社區(qū)會(huì)議室舉辦鹽津縣婦幼保健院基本公共衛(wèi)生健康知識(shí)講座。

在本次宣傳講座上，各位參會(huì)人員認(rèn)真聽課，積極提問。通過此次宣傳講座，使到會(huì)的社區(qū)工作人員和群眾更加了解國家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目的內(nèi)容，鞏固和提高了參會(huì)社區(qū)工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力，對(duì)全縣婦幼保健下步工作、孕產(chǎn)婦及0-6歲兒童管理、營養(yǎng)包相關(guān)業(yè)務(wù)、免費(fèi)提供避孕藥具等都起推動(dòng)作用；也提高了國家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目的群眾知曉率，更能促進(jìn)婦幼保健與孕產(chǎn)婦及兒童管理、兒童營養(yǎng)包、免費(fèi)提供避孕藥具工作順利開展。

三、“走訪慰問，送溫暖”

12月18日我支部組織看望了貧困老黨員，通過此次走訪、慰問活動(dòng)，不僅拉進(jìn)了黨組織和老黨員的距離，使他們感受到黨的溫暖與關(guān)懷，同時(shí)也激勵(lì)了年輕黨員繼承老一輩光榮傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)老一輩吃苦耐勞、艱苦奮斗精神，自覺提高黨性修養(yǎng)，始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。更進(jìn)一步增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和向心力，讓主題教育的成果落到實(shí)處。

鹽津縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心始終把服務(wù)群眾作為己任，長期把送健康助力扶貧工作落到實(shí)處，這次和老街社區(qū)構(gòu)建“共建共治共享”社區(qū)活動(dòng)，是中心服務(wù)社會(huì)的新的舉動(dòng)和探索，接下來還將擴(kuò)大服務(wù)范圍，為社區(qū)群眾提供更多的服務(wù)，將關(guān)愛困難人群的健康服務(wù)，用愛送到百姓的心中，給群眾帶來方便和健康，使群眾能享受到高品質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，增強(qiáng)群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感，以送健康的方式助力脫貧。讓群眾真正享受到健康扶貧帶來的實(shí)惠，助理鹽津打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

第五篇：《尚德守法,共治共享食品安全》

《尚德守法，共治共享食品安全》

六一 馬煜程

中國有一句俗話叫做“民以食為天。”近幾年,隨著祖國騰飛的步伐,經(jīng)濟(jì)蒸蒸日上,生活水平日益提高,人們是想吃就吃、想喝就喝，但自從一樁樁觸目驚心的食品案接連爆發(fā)，人們對(duì)食品安全的問題越來越關(guān)注。

打開中國食品安全網(wǎng)，首先看到肯德基被檢出香辣雞腿堡大腸桿菌超標(biāo)識(shí)6倍，立頓茶農(nóng)藥殘留超標(biāo);某大品牌的牛奶被指添加牛尿;某牌方便面在荷蘭查出鋁超標(biāo);米線黑作坊里蒼蠅在盆中游，發(fā)臭的米線經(jīng)過食品添加劑加入后變的美味漂亮。怎么讓蝦仁變好看？上色劑來變色！但是商販卻從來沒有考慮過上色劑具有致癌性這一問題。電視新聞關(guān)于食品安全的報(bào)道更是數(shù)不勝數(shù)，有毒奶粉，大頭娃娃，洋快餐里的蘇丹紅，下水道里的地溝油反復(fù)爬上餐桌……這樣的食品怎能讓人放心呢？

拋開遠(yuǎn)的不說，就說說我們平時(shí)上下學(xué)走的文化路吧。雖然，現(xiàn)在國家對(duì)食品安全的重視已不同往日，但是仍然有商販?zhǔn)艿嚼娴恼T惑而鋌而走險(xiǎn)。我們上學(xué)的文化路上就經(jīng)常有些小商販賣一些三無食品，由于價(jià)格低廉、美味方便等特點(diǎn)所以很是受青少年青睞，放學(xué)走路隊(duì)時(shí)常常都有那么一兩個(gè)人“人間蒸發(fā)”?？纱蠹以缫蚜?xí)以為常:不用說，肯定是去買那些在他們看來“美味絕倫”的三無食品了。通常這些食品的價(jià)格只有五角、一塊，于是同學(xué)們便紛紛慷慨地“解囊”，這就給商家?guī)砹司薮蟮睦麧櫍约盒母是樵嘎淙脒@香噴噴的陷阱。看過新聞的人都知道，這些“三無食品”的原料都是各種添加劑、防腐劑、染色素以及糖精香精等等，經(jīng)過一番花里胡哨的包裝后，就成了青少年們的“掌中寶”。其實(shí)，在那一層層的包裝背后哪里是食品，簡直就是一大團(tuán)化學(xué)物。食用后輕者頭暈，嘔吐，重者則要住院。甚至有人因?yàn)殚L期食用而中毒死亡！

多么可怕的“三無食品”，為了自己能夠健康成長，希望同學(xué)們今后對(duì)“三無食品”能夠望而卻步。

孤掌難鳴，食品安全這個(gè)問題光靠國家是萬萬不夠的，這更需要我們的支持和力量，所以為了我們和家人的健康，也為了對(duì)自己的生命負(fù)責(zé)，我們必須遠(yuǎn)離“三無”食品，因?yàn)橐话掌胀ㄍǖ牧闶潮澈?，或許就隱藏著能毀滅生命的有害物質(zhì)。為了您和他人的安全，請(qǐng)遠(yuǎn)離和杜絕“三無”食品，讓食品安全的警鐘長鳴！