第一篇:競爭產(chǎn)生最佳
競爭產(chǎn)生最佳
周衛(wèi)民
競爭力是左右每個(gè)公司命運(yùn)的最重要因素,而提升競爭力也是我們企業(yè)精英們所夢寐以求的,競爭力的高與低直接關(guān)系到每個(gè)企業(yè)的生與死!我相信大家也非常想了解其核心的內(nèi)容吧!當(dāng)今的競爭大家已經(jīng)體會到了!殘酷而無奈!殺戮而無情!我們只有真正的認(rèn)識到競爭力是什么?并把它轉(zhuǎn)化到企業(yè)日常管理中,才能使企業(yè)真正的脫胎換骨走向成功,我根據(jù)我的經(jīng)驗(yàn)和深刻體會及學(xué)習(xí)把我對競爭力理解和大家共同分享!我認(rèn)為企業(yè)的高層應(yīng)對以下幾個(gè)方面有所了解:
第一方面:描繪企業(yè)發(fā)展藍(lán)圖(遠(yuǎn)景目標(biāo))并形成全員共鳴。所謂的藍(lán)圖就是企業(yè)發(fā)展的美好未來和將要實(shí)現(xiàn)的奮斗目標(biāo),它應(yīng)該既美好又能實(shí)現(xiàn)的,而且企業(yè)的每個(gè)成員都可以分享到它的成果。因此,它不只是企業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖也是隨著企業(yè)發(fā)展起來的每一個(gè)員工都可得到實(shí)惠的藍(lán)圖。在制定藍(lán)圖時(shí)應(yīng)該以企業(yè)核心力量為基礎(chǔ)進(jìn)行集中和選擇,制定藍(lán)圖的第一步重要的是要讓企業(yè)藍(lán)圖與所有員工產(chǎn)生共鳴,使之成為員工自己的藍(lán)圖。企業(yè)發(fā)展最終涉及到每個(gè)員工的利益,作為企業(yè)的老板應(yīng)該向所有員工描述藍(lán)圖,讓他們共享這樣的藍(lán)圖并且認(rèn)為這是自己的藍(lán)圖。
首先,老板本身應(yīng)對藍(lán)圖有堅(jiān)定的信心,同時(shí)也要讓員工對藍(lán)圖充滿信心,在制定企業(yè)藍(lán)圖時(shí)需要企業(yè)老板深思熟慮更要煞費(fèi)苦心,同時(shí)需要企業(yè)的企劃(市場部)部門和其他部門參與方能完善,企業(yè)的藍(lán)圖應(yīng)該讓員工產(chǎn)生強(qiáng)烈的渴望(例如:我們可以這樣設(shè)定戰(zhàn)略藍(lán)
圖-讓員工幸福,企業(yè)成為中國獸藥第一品牌,員工怎么才能幸福?怎么才能成為第一品牌?這就需要各部門及相關(guān)主要崗位人員討論并建立行動方針并加強(qiáng)執(zhí)行?。?。如果企業(yè)達(dá)到這一目標(biāo),企業(yè)的員工就會被其他企業(yè)的員工所崇拜(就像科星藥業(yè)企業(yè)剛剛開始的幾年,員工經(jīng)常被高薪聘請,新人都喜歡來此就業(yè))和向往!只有讓員工認(rèn)識到這一點(diǎn)或達(dá)到我們的藍(lán)圖最終目標(biāo),所有員工的身價(jià)就會百倍提升,就會被其他企業(yè)的員工所羨慕并有可能被高薪聘請你,而你就會得到你自己所需要的東西(金錢和美女、紅地毯)。如果一個(gè)企業(yè)銅臭味太重,那么就會形成個(gè)人利益高于一切,當(dāng)企業(yè)利益高于個(gè)人時(shí)所執(zhí)行的銷售或其他就會被擱置(例如:集團(tuán)招標(biāo)等),縱觀歷史銅臭味嚴(yán)重的企業(yè)和店鋪不會在社會上發(fā)展長久。我們倡導(dǎo)員工多掙錢但要用采用多種形式體現(xiàn)集體和個(gè)人的貢獻(xiàn)最終實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)和諧和奮進(jìn)及企業(yè)的發(fā)展。
第二方面:人才方面而非人材,不是一般性人才而確實(shí)很有能力,公司也可以委以重任的人物?,F(xiàn)在的企業(yè)都已經(jīng)感到人才的重要分量并可求人才的出現(xiàn),對企業(yè)通常而言資金和人都很重要,但是錢是可以借或融資的,通過借或融資而得到的錢也是自己的錢起的作用是一樣的,但是企業(yè)缺少人才往往不能借,最多只能聘請所謂的專家做一些事情,也只能解決一些簡單的問題,所以需要企業(yè)自身培養(yǎng)自己的人才,讓他們在公司或企業(yè)里擔(dān)負(fù)重任。例如:經(jīng)濟(jì)危機(jī)如何度過就是考驗(yàn)的企業(yè)是否平時(shí)有沒有培養(yǎng)和儲備人才,而人才發(fā)揮的作用往往使企業(yè)突破困
境走向重生的關(guān)鍵,所以企業(yè)要把培養(yǎng)人作為第一要素和最為重要的事來看待!企業(yè)需要的棟梁要經(jīng)過培養(yǎng)才能逐漸成長起來,如何培養(yǎng)呢?我認(rèn)為來源兩個(gè)方面,一是到學(xué)校招攬優(yōu)秀的素質(zhì)好的學(xué)生,他們往往事業(yè)心較強(qiáng)。二是到社會上招攬有一定能力的人,作為企業(yè)前者應(yīng)多于后者其中道理唔多解釋我相信老板們就會清楚。對你所招聘的人才要經(jīng)過各種教育和培訓(xùn),對新的要進(jìn)行專業(yè)能力和企業(yè)文化教育,對新人要實(shí)行晉級設(shè)定并根據(jù)有提升的級別進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)至高級管理人才,對企業(yè)的核心人物還要有其他的課程培訓(xùn)目標(biāo),目的是讓他們成為具有全局觀念的高競爭力的人。
每個(gè)企業(yè)都想發(fā)展并夢想成功,企業(yè)真的要想發(fā)展就要有相關(guān)的培訓(xùn)部門而存在,其職能第一步進(jìn)行職能教育;第二步培訓(xùn)人才;第三步是提供對其新人比較適合的業(yè)務(wù),使之能在某個(gè)崗位上發(fā)揮正能量。除了公司高級領(lǐng)導(dǎo)外,每個(gè)級別的人都應(yīng)委以比較適宜的權(quán)利讓他們充分發(fā)揮特長。如果企業(yè)從基本的員工就開始進(jìn)行以上的教育,而且給他們提供適當(dāng)?shù)臋?quán)限,這樣員工發(fā)展到了經(jīng)理級別時(shí),已經(jīng)完全具備可以勝任一個(gè)非常規(guī)模大的企業(yè)的能力了。
注意,在人才經(jīng)過培養(yǎng)并給與一定權(quán)限后,另一個(gè)重要環(huán)節(jié)是不能忘記的就是對其工作結(jié)果給予公正的評價(jià),如果員工得不到公正的評價(jià)后再以后的工作中不會再投入熱情。作為領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該給員工一個(gè)明確的目標(biāo)并按此目標(biāo)評價(jià)其業(yè)績,廣評價(jià)還是沒有刺激的,在評價(jià)以后還應(yīng)該給予相應(yīng)的激勵(酬勞獎勵),獎勵可以分為兩個(gè)部分:集體和個(gè)人獎勵(個(gè)人獎勵,公司可以拿出一部分對優(yōu)秀的員工家屬和
其父母的獎勵,獎勵其家屬和員工的父母是體現(xiàn)企業(yè)文化的最好證明這比企業(yè)投資100萬做廣告還要頂用),對集體獎勵我們要采用利潤貢獻(xiàn)的評價(jià)法:如果一個(gè)部門創(chuàng)造的利潤完成并超過目標(biāo),則可以將超過部分的10%或30%作為獎勵,個(gè)人獎勵要根據(jù)實(shí)際的業(yè)績在制定年薪或獎金時(shí)有所反映,當(dāng)然,業(yè)績也直接關(guān)系到提拔和晉級,如果員工的業(yè)績和金錢掛鉤效果肯定不會錯。
還有我們的企業(yè)員工應(yīng)該具備狼性精神:敏銳的嗅覺、不屈不撓奮不顧身的進(jìn)攻精神,群體奮斗。這些肯定都是河欣員工應(yīng)該有的。而這三點(diǎn)跟我們的孝道文化沒有沖突。我們企業(yè)需要有敏銳的嗅覺,需要有不屈不撓奮不顧身的進(jìn)攻精神,需要群體奮斗精神。其實(shí)早期的科星就是這樣,交給你的活你不僅能干到公司里最好,還能干成行業(yè)最好。而那個(gè)時(shí)候困難要比現(xiàn)在多很多,而現(xiàn)在呢條件好了反而出現(xiàn)扯皮推諉的大企業(yè)病。我們要建立淘汰不思進(jìn)取和落后者,什么是不思進(jìn)取者和落后,我的定義是有良好教育背景,穩(wěn)定的收入(個(gè)人認(rèn)為),信奉工作只是人生的一部分,不思進(jìn)取,追求個(gè)人生活的舒適才是全部,還有各部門工作考評最后一名。只有建立這個(gè)機(jī)制企業(yè)人才才會體現(xiàn)出人才濟(jì)濟(jì),永爭第一的良性循環(huán)。
第三方面產(chǎn)品競爭力。產(chǎn)品競爭力對企業(yè)和我們業(yè)務(wù)員來說至關(guān)重要,也就說一個(gè)企業(yè)不賺錢就是對社會的犯罪!
如果企業(yè)要想有良好的發(fā)展必須通過產(chǎn)品來實(shí)現(xiàn)利潤,為了創(chuàng)造利潤就應(yīng)該以最便宜的價(jià)格采購質(zhì)量合格的原材料生產(chǎn)產(chǎn)品,而且在保證最好質(zhì)量的基礎(chǔ)上,以最貴的價(jià)格給予銷售這是企業(yè)的基本原
則,也是經(jīng)濟(jì)學(xué)所說的利益最大化的選擇(例:而某些企業(yè)以最好的原材料生產(chǎn)最貴的產(chǎn)品你說銷售如何?);如果倒過來以最貴的原材料生產(chǎn)最便宜的產(chǎn)品出售這個(gè)企業(yè)肯定要倒閉!為了制造好的產(chǎn)品應(yīng)首先做好市場調(diào)查,了解市場需要什么?客戶喜歡什么?在產(chǎn)品研發(fā)過程中應(yīng)考慮此因素。開發(fā)產(chǎn)品要以最好的而不是最貴的原材料制造而成的,這才是好的產(chǎn)品開發(fā)。再生產(chǎn)過程中一定要注重質(zhì)量,只有產(chǎn)品質(zhì)量好才能使業(yè)務(wù)員和終端用戶對企業(yè)有信心!只有這樣才會賣出好的價(jià)格,也就是我所要倡導(dǎo)的-好賣而非賣好!生產(chǎn)和采購應(yīng)特別注意再生產(chǎn)工序上和原材料更新方面的改善是沒有止境的。
第四方面:速度經(jīng)營也就是時(shí)間經(jīng)營(時(shí)間就是生命就是利潤);現(xiàn)在市場競爭異常激烈有時(shí)比打仗還要?dú)埧幔《噎h(huán)境瞬息萬變,這樣的環(huán)境對企業(yè)管理者來說時(shí)間概念尤為重要!如果同一種產(chǎn)品你比別人生產(chǎn)得更快發(fā)貨更及時(shí)更迅速,你在競爭中占據(jù)了主動這對業(yè)務(wù)員和企業(yè)來說就是勝利!如果想保證速度,就必須保證企業(yè)的決策過程精簡化,這就需要企業(yè)具有精干高效組織及決策程序,決定的事就要馬上行動,同時(shí)還要保證信息的暢通(今目標(biāo)目前就不錯,但要有正確的引導(dǎo)讓大家對工作如何改進(jìn)及公司如何進(jìn)步多提寶貴意見)在第一時(shí)間共享公司所有信息。企業(yè)發(fā)展大了對大家都會好,但企業(yè)一旦發(fā)展稍好就會存在行動不便的缺點(diǎn),因此要發(fā)動大家集思廣益,對提出有意義的改進(jìn)措施應(yīng)給與獎勵,只有調(diào)動大家對工作、對所在崗位改進(jìn)的積極性發(fā)言我相信企業(yè)就會馬上變成一輛“操作簡單的汽車”好開而迅速!
第五方面:持續(xù)不斷的改革及結(jié)構(gòu)調(diào)整;我們都知道現(xiàn)在的社會屬于瞬息萬變的時(shí)代,就像打仗一樣目前不是打前沿而是打后勤保障。昨天的企業(yè)和今天的企業(yè)是有所不同的,如果一個(gè)企業(yè)去年和今年的各種事情都一樣,上個(gè)月和這個(gè)月都一樣是十分危險(xiǎn)的!因此應(yīng)持續(xù)不斷地對企業(yè)進(jìn)行各種各樣的研究以應(yīng)對瞬息萬變的外部環(huán)境,好讓企業(yè)健康發(fā)展,如果企業(yè)有多種經(jīng)營對發(fā)展前景不好的事業(yè)要采取果斷拋棄并迅速退出的決策力,如果認(rèn)為有良好的發(fā)展前景則應(yīng)努力培養(yǎng)這個(gè)市場。此外我們還應(yīng)知道有些事情不一定都要企業(yè)自己來做,企業(yè)應(yīng)以自己的核心事業(yè)為主,其他的事情可以采取外部機(jī)構(gòu)和外包處理來做。我們看看其他企業(yè)尤其是私企許多企業(yè)都沒有按照我所闡述的方法和思路來做所以進(jìn)步的很慢或已經(jīng)被市場變化所遺棄。而現(xiàn)在能夠充分認(rèn)識到的企業(yè)已經(jīng)把平時(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整看做對企業(yè)重要的一部分了,他們認(rèn)識到了這個(gè)重要的作用,因此改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該變成企業(yè)的日常工作,企業(yè)要努力實(shí)現(xiàn)改革與調(diào)整的日?;?。
第六方面:檢查制度;重視檢查和清廉是企業(yè)發(fā)展的后續(xù)動力,作為企業(yè)盡可能不擁有不良資產(chǎn),我們很多企業(yè)都有一樣的通病,公司一旦做大了業(yè)務(wù)多了就會出現(xiàn)不正之風(fēng),這對企業(yè)的破壞力極大猶如臺風(fēng),它不僅會對企業(yè)造成損失,更重要的事有這些搞不正之風(fēng)的蛀蟲存在,整個(gè)企業(yè)的氣氛就會不健康!這些事情不能靠老板一個(gè)人來檢查督導(dǎo),董事會和各企業(yè)財(cái)務(wù)部應(yīng)該建立議價(jià)機(jī)制,對企業(yè)有關(guān)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo),對企業(yè)經(jīng)營診斷平時(shí)要多做,多投入一些精力,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出改進(jìn)防止發(fā)生重大事故!
第七方面:老板;老板就像一個(gè)國家的總統(tǒng),人民的福祉和命運(yùn)掌握在他的手里。作為老板我認(rèn)為有以下幾個(gè)重要作用:為企業(yè)發(fā)展描繪藍(lán)圖,并讓企業(yè)全員參與與其產(chǎn)生共鳴,對經(jīng)營方略迅速決斷和規(guī)劃,對企業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)行公證評價(jià)等等。作為老板應(yīng)該具備良好的人格,良好的誠信(企業(yè)老板的誠信體系不健全會發(fā)生什么?我相信大家都會明白!而我們有些企業(yè)還真正的存在誠信體系不健全等現(xiàn)象)和道德品質(zhì)及主人翁精神,對事業(yè)的確信和自信心,作為老板還要有魄力,寬廣的胸懷!這些都會對員工產(chǎn)生一定程度的吸引力!作為老板還要對自己的健康和時(shí)間進(jìn)行有效管理。他應(yīng)該把下屬看做合作伙伴不應(yīng)該看做勞工,作為老板在繪制藍(lán)圖時(shí)一定要讓所有員工對此產(chǎn)生共鳴,認(rèn)為公司的藍(lán)圖即使自己的藍(lán)圖,為了達(dá)到企業(yè)的目標(biāo)而自覺的跟著老板共同努力!而不是相互扯皮互相推諉!經(jīng)營不像科學(xué)技術(shù)只有一種答案,經(jīng)營成功應(yīng)該有很多答案,總之成功是集體心血所換來的輝煌結(jié)果!
最后,我衷心的希望精英們健康長壽!祝所有企業(yè)發(fā)展順利并昌盛永久!!
2012-10-1
第二篇:競爭產(chǎn)生的友誼更牢固_辯論稿
競爭產(chǎn)生的友誼更牢固
友誼(friendship)是人們在交往活動中產(chǎn)生的一種特殊情感,是一種來自雙向(或交互)(reciprocal)關(guān)系的情感,即雙方共同凝結(jié)的情感,任何單方面的良好,不能稱為友誼。友誼以親密為核心成分,親密表現(xiàn)為情感上的相互了解相互理解以及相互信任,以及行為上的相互支持和幫助。
我們判斷友誼更牢固的標(biāo)準(zhǔn)是:競爭中產(chǎn)生的友誼更能經(jīng)受住各種考驗(yàn)??简?yàn)來自于兩方面,一方面是各方的交流和溝通,另一方面是外界的沖擊,而外界的沖擊可以概括為利益沖突。(考驗(yàn):利益沖突,情感沖突)
首先,我們來看這樣一個(gè)故事:在意大利都靈競爭申辦2011年第26屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動會時(shí),深圳打敗了俄羅斯的歷史文化名城——喀山。談到在意大利都靈的那次激烈“角逐”,深圳市長許宗衡談到當(dāng)喀山代表團(tuán)成員真誠地與他和深圳代表團(tuán)成員握手祝賀,他感動不已。他說“正所謂?不打不相識?,包括喀山在內(nèi)的每一位競爭對手都非常值得深圳學(xué)習(xí),讓我們獲益匪淺,正是那次競爭讓我們彼此認(rèn)識、深入了解,我們的友誼從那一刻開始!”而當(dāng)喀山執(zhí)著地申請并最終成功獲得了2013年第27屆大運(yùn)會的主辦權(quán),許宗衡真誠地說:“我們將毫無保留與喀山分享在大運(yùn)會籌辦過程中的經(jīng)驗(yàn)、做法,包括我們走過的彎路,作為你們的借鑒和參考。
我們可以看到,競爭并不是戰(zhàn)爭,并不是你死我活,也不能狹隘地理解為削弱他人以取得勝利,相反地,競爭可以促進(jìn)了解,促進(jìn)信任和友好,從而建立起友誼。
讓我們來比較競爭和合作。競爭被定義為:因?yàn)槔鏇_突而產(chǎn)生的多方的抗衡。俗話說:人不為己天誅地滅。面對利益沖突的時(shí)候,如果各方都能妥善的處理,都能以誠相待,相互理解,相互信任,而不是自私自利,暗箭傷人,那我們有充分的理由相信,今后他們是能經(jīng)得起各種困難和沖突的考驗(yàn)的。而合作只是相互配合完成一件事情,在友誼建立的過程中,更多的是各方對于合作增益的追求,而不存在什么沖突或是矛盾。相較于合作,競爭的過程卻是考驗(yàn)友誼的過程,這樣的考驗(yàn)就如同檢驗(yàn)安全帽是否合格一樣,只有在重物的敲擊下沒有破裂的安全帽才是牢固的,同樣的,經(jīng)歷了考驗(yàn)才出廠的友誼才是更牢固的。(實(shí)際邏輯不嚴(yán)密,經(jīng)歷了檢驗(yàn)說明他牢固,但是沒有經(jīng)歷檢驗(yàn)不能說明他不牢固。。)如前面所提到的一樣,合作關(guān)系的產(chǎn)生源于合作增益,人們對這個(gè)合作增益的追求是合作關(guān)系,得以產(chǎn)生的根本動力,所以合作關(guān)系中所建立起來的友誼也與其對合作中增益的追求密不可分,而在今后,一旦這樣的增益消失,取而代之的是利益沖突,友情不免難敵其沖擊。這樣的事例比比皆是啊。洪秀全和楊秀清在共同抗擊清政府時(shí)親密無間,相互支持,相互幫助,建立起了深厚的友誼。也正是因?yàn)樗麄冎g的親密友誼,相互的信任,默契的配合,患難與共,才使得他們能從金田村到武昌,從武昌到南京,一路走到太平軍擊垮清軍的江南、江北大營。然而,如此寶貴的友誼卻因?yàn)樗麄儗Α叭f歲”之位的爭奪而不經(jīng)一擊。楊秀清對萬歲的××使得他們看似生死之交患難與共的友誼最終破滅,也為楊秀清招來了殺身之禍。
無獨(dú)有偶,在現(xiàn)代科學(xué)史上有一對著名的拍檔:楊振寧與李政道。從1955年開始到1962年,楊振寧和李政道一共合寫了32篇論文,合作非常成功,而此二人也在合作中也建立起來了很深厚的友誼,李政道曾說:我們的關(guān)系有時(shí)候比我們和我們夫人的關(guān)系還要親密。然而令人扼腕的是,如此高山流水般可貴的友情,竟然也因?yàn)楦髯圆环l(fā)表論文時(shí)對方名字在自己名字之前這樣的問題而走向劇終。
在建立過程中缺少了考驗(yàn)的友誼,其牢固性真的難以保證啊···假使他們在友誼的過程中,經(jīng)歷了競爭,經(jīng)歷了利益沖突的考驗(yàn),那么。。。
第三篇:李安獲奧斯卡最佳導(dǎo)演 《少年派》折射競爭哲學(xué)
李安獲奧斯卡最佳導(dǎo)演 《少年派》折射競爭哲學(xué)
洛杉磯時(shí)間2月24日晚舉行的第85界奧斯卡頒獎禮上,華人導(dǎo)演李安憑借《少年派的奇幻漂流》(下稱“少年派”)擊敗著名導(dǎo)演史蒂文·斯皮爾伯格等人,再次斬獲最佳導(dǎo)演獎。《少年派》是根據(jù)風(fēng)靡全球的同名小說改編的3D電影,講述了印度少年派和一只孟加拉虎在海上漂泊227天的歷程,該片蘊(yùn)含的哲學(xué)是思考耐人尋味:在人生無處不在的“荒島”與“孤舟”上,如何戰(zhàn)勝內(nèi)心的怯懦找到活下去的勇氣?如何堅(jiān)守自己?
這一命題轉(zhuǎn)化到工程機(jī)械行業(yè)上,則是一個(gè)企業(yè)的成功,究竟是本身的奮發(fā)圖強(qiáng)還是對手的擠壓和逼迫反而促使了其自身的強(qiáng)大?在《少年派》中,李安宣揚(yáng)了一種“萬物共存和物競天擇“的競爭哲學(xué),有“殘暴猛虎相伴”是人生不可選擇的要素,而對抗的終極始終是共存。在慘烈斗爭中增長智慧和激發(fā)斗志,反而成就了一段人生不可磨滅的傳奇。
正如我們行業(yè)中常常出現(xiàn)的“同城勁旅”,逼仄的生存空間和同質(zhì)化的產(chǎn)品競爭,使得企業(yè)之間如逆水行舟般你追我趕,不斷降低成本、擴(kuò)大市場占有率和技術(shù)創(chuàng)新以爭奪生存話語權(quán),這反而促成了中國工程機(jī)械之都的崛起和輝煌。因此,雖然這些企業(yè)在競爭中艱難度日,但卻客觀上鑄就了自己的發(fā)展壯大,共榮共存,這不得不說是一種商道哲學(xué)。
當(dāng)然,這樣的物競天擇是相當(dāng)殘酷的?!渡倌昱伞分兴奈恍掖嬲咴臼桥?、母親、廚師和水手。但在漂流中廚師殺掉水手并吃了他,母親為救派而被推到大海中,最后憤怒的派殺死了廚師??人心的黑暗與殘酷更甚于猛虎,這是影片中最讓人觸目驚心的一幕。因此,我們依然希望,工程機(jī)械行業(yè)中的競爭還是要遵循某種理性和底線,畢竟“兩虎相爭必有一傷”,不如把蛋糕做大,共同分享改革“紅利”,成就百年企業(yè)更值得尊重和驕傲。
第四篇:最佳實(shí)踐者
軋鋼廠開展“最佳實(shí)踐者”活動小結(jié)
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)佳域公司關(guān)于開展?深化最佳實(shí)踐者,建設(shè)自主型職工隊(duì)伍?文件要求,通過培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、宣傳最佳實(shí)踐者個(gè)人、團(tuán)隊(duì),倡導(dǎo)廣大職工在執(zhí)行計(jì)劃目標(biāo)、履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)中爭當(dāng)?最佳實(shí)踐者?,努力創(chuàng)造最佳的精神、方法和業(yè)績,從而推進(jìn)建設(shè)自主型職工隊(duì)伍工作,使企業(yè)管理更加生動而富有人性化,最終不斷提升企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力與核心競爭力,2011年3月,軋鋼廠結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,制定了軋鋼廠開展?深化最佳實(shí)踐者,建設(shè)自主型職工隊(duì)伍?活動推進(jìn)方案,現(xiàn)將活動開展情況匯報(bào)如下:
一、成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:徐紅副組長:王峰 朱連海梁淑蘭
成員:閆軍良 王軍 何志東雷鳴
二、活動推進(jìn)的內(nèi)容
1、在4月1日召開班組長及主管以上人員參加的動員會,傳達(dá)佳域公司黨發(fā)【2011】第7號關(guān)于開展?深化最佳實(shí)踐者,建設(shè)自主型職工隊(duì)伍?文件,同時(shí)對軋鋼廠開展此項(xiàng)活動進(jìn)行安排部署。
2、在2010年開展的?爭做最佳實(shí)踐者‘五先鋒’活動?的基礎(chǔ)上,通過黨員在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、降本增效、安全生產(chǎn)、民族團(tuán)結(jié)、節(jié)能減排五個(gè)方面繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用,爭做‘五先鋒’最佳實(shí)踐者。
3、以開展?黨員安全先鋒?活動為契機(jī),通過?黨員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)示范者?,影響和帶動身邊職工遵章守紀(jì),標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),爭做?黨員安全先鋒?最佳實(shí)踐者。
4、由廠工會為職工發(fā)放1300冊金額為32000元的勵志健康書籍,并對每季度的讀書活動進(jìn)行安排,職工上交讀書心得305份,經(jīng)工會委員評議,選出30篇佳作進(jìn)行獎勵。通過開展職工讀書活動,提高了職工文化素養(yǎng),也激發(fā)了職工積極向上的進(jìn)取精神。
5、在2010年評選崗位操作最佳實(shí)踐者的基礎(chǔ)上,由各班組在4月10日前,確定了百荷丹等27名最佳實(shí)踐者培養(yǎng)對象。通過對最佳實(shí)踐者的培訓(xùn)、指導(dǎo)、支持、激勵等方式,使最佳實(shí)踐者在各自的工作崗位上發(fā)揮先進(jìn)模范作用,從而影響和帶動身邊的職工共同進(jìn)步,起到以點(diǎn)帶面的先進(jìn)表率作用。在2011年11月3日,軋鋼廠在三樓會議室召開了軋鋼廠黨員安全先鋒、最佳實(shí)踐者座談會,由各班組推選出來的?黨員安全先鋒?、?最佳實(shí)踐者?二十七人參加了座談會。會上?黨員安全先鋒?、?最佳實(shí)踐者?們從安全生產(chǎn)、降本增效、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、節(jié)能減排、民族團(tuán)結(jié)等方面結(jié)合自身崗位進(jìn)行了相互交流學(xué)習(xí)。廠工會還對?最佳實(shí)踐者?們進(jìn)行了獎勵。
通過開展?深化最佳實(shí)踐者,建設(shè)自主型職工隊(duì)伍?活動,使廣大職工通過創(chuàng)造最佳實(shí)踐得到個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和認(rèn)可,增強(qiáng)
企業(yè)的核心競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,激勵職工與企業(yè)同舟共濟(jì)、共謀發(fā)展的主動性和積極性。
2011.11.18
第五篇:最佳證據(jù)規(guī)則
最佳證據(jù)規(guī)則
案例回放:最佳證據(jù)規(guī)則致村干部敗訴
近日,登封市人民法院依法審結(jié)一起人身損害賠償案件,判決被告劉一民賠償原告張春玲醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、鑒定費(fèi)等損失2432元。
張春玲系登封市告成鎮(zhèn)韓界頭村八組村民,2004年10月20日上午,馮根玲要求被告劉一民(本村干部兼本組組長)解決自己產(chǎn)量地的復(fù)耕問題,劉一民推諉不予解決,雙方由爭吵到撕打,最后致張春玲輕微傷,花去醫(yī)療費(fèi)1870元,此案經(jīng)登封市公安局處理,認(rèn)定劉一民打傷原告,并對劉一民給予警告處罰。因醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)等問題,張春玲于2005年4月5日訴至登封市人民法院,要求賠償。
庭審中,劉一民申請?jiān)趫鲎C人韓根和、韓電汛出庭作證,均證明劉一民沒有打張春玲。登封市人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,雖然被告申請證人出庭作證其沒有打原告,但該證人證言的證明力明顯低于公安機(jī)關(guān)依職權(quán)制作的公文書證的證明力,公安機(jī)關(guān)對被告處罰后,被告并沒有申請復(fù)議,等于認(rèn)可了公安機(jī)關(guān)決定書中查明打傷原告的事實(shí),遂做出前述判決。
這究竟是不是最佳證據(jù)規(guī)則?書證優(yōu)先規(guī)則在大陸法系國家取代了過去的證人優(yōu)先的規(guī)則。立法改革的意圖有三:1是由于合同糾紛不斷增多,并且日益復(fù)雜化,在解決這類糾紛的訴訟中,法官如果依靠證人則不易查明案件事實(shí),并造成訴訟上的混亂;第二,為了防止濫用訴權(quán),減少法院的訴累;三是可以防止當(dāng)事人收買證人。
1、什么是最佳證據(jù)規(guī)則?
最佳證據(jù)規(guī)則是英美法中的一項(xiàng)關(guān)于文字材料的證據(jù)可采性規(guī)則,即認(rèn)為原始文字材料(包括錄音、錄像、攝影材料等)作為證據(jù),其效力優(yōu)于它的復(fù)制品,因而是最佳的,也有的學(xué)者稱之為?原始文書規(guī)則?。(該規(guī)則也被稱作反對第二位證據(jù)規(guī)則)
最佳證據(jù)規(guī)則是指對案件中的待證事實(shí),只能采用可能得到的最令人信服的和最有說服力的有關(guān)證據(jù)方式予以證明的規(guī)則。最佳證據(jù)規(guī)則是英美法系最古老的證據(jù)規(guī)則,主要適用于書證(對書證內(nèi)容真實(shí)性的最佳證據(jù)方式是出示原件,副本(車輛行駛證副本、駕駛證副本、法律執(zhí)業(yè)資格證副本,保單)、抄件、復(fù)印件都是第二手或第二手以下的材料),是關(guān)于文書證據(jù)的可采性規(guī)則。通常認(rèn)為最佳證據(jù)規(guī)則僅適用于文字材料,如信件、電文等?,F(xiàn)代法律和法規(guī)中都明確認(rèn)為該規(guī)則同樣適用于錄音和照片,包括電影膠片和X光片。該規(guī)則不適用于那些僅具有附屬或者表面意義的文字材料,僅適用于與案件中重大問題相關(guān)的文字材料。除此之外,并非所有的文書都寫在紙上,還有碑文的墓碑,刻字的戒指等。
(最佳證據(jù)規(guī)則是普通法上的一項(xiàng)基本原則,其含義是,以文字材料的內(nèi)容證明案情時(shí),必須提交該文字材料的原件。最佳證據(jù)規(guī)則僅適用于以其所載內(nèi)容證明案情的文字材料。所以,適用最佳證據(jù)規(guī)則必須具備以下兩個(gè)條件:第一,該證據(jù)屬于文字材料。所謂“文字材料”,除了通常意義上的信件、電文、合同、地圖、照片外,還包括通過磁脈沖、機(jī)械或電子錄音或其他形式的數(shù)據(jù)匯編記載下來的內(nèi)容,以及x射線膠片、錄像帶、唱片等現(xiàn)代信息載體。另外,并非所有的文字材料都寫在紙上,它也可能是帶編號的警徽,刻字的訂婚戒指,或者是刻有文字的墓碑。第二,該文字材料是以其所載內(nèi)容為證明手段的。如果該文字材料并非以所載內(nèi)容為證明手段或者該文字材料所載內(nèi)容雖有證明作用,但并非用以證明案件事實(shí)時(shí),則不適用最佳證據(jù)規(guī)則。)
《美國聯(lián)邦證據(jù)規(guī)則》規(guī)定1001到1004條文字、錄音和照像的內(nèi)容:
1、文字或錄音的原件是文字或錄音材料本身,或者由制作人或簽發(fā)人使其具有與原件同等效力的副本、復(fù)本。照像的原件包括底片或任何由底片沖印的膠片。如果數(shù)據(jù)存儲在電腦里或類似設(shè)備里,任何從電腦打印或輸出的能準(zhǔn)確反映有關(guān)數(shù)據(jù)的可讀物,均為原件。
2、復(fù)制品是通過與原件同樣印刷,或者以同一字?;蛲ㄟ^照像手段制作的副本,包括放大的或縮小的制品,或者通過機(jī)械或電子的再錄,或通過化學(xué)的重制,或通過其他相應(yīng)手段準(zhǔn)確復(fù)印原件的副本。
3、復(fù)
印件可與原件在同等程度上采納,但是下列情況除外:對復(fù)制品是否忠實(shí)原件產(chǎn)生疑問;以復(fù)制品替代原件采納將導(dǎo)致不公正。
最佳證據(jù)規(guī)則是英美法系國家的重要證據(jù)規(guī)則之一。大陸法系國家雖然沒有明確規(guī)定最佳證據(jù)規(guī)則,但是大陸法系國家有規(guī)定直接言詞原則,與最佳證據(jù)規(guī)則有“異曲同工”之妙。
2、最佳證據(jù)規(guī)則確定的理由
對于最佳證據(jù)規(guī)則存在的理由,曾有學(xué)者作過精辟論述:“所謂最佳證據(jù)法則,在現(xiàn)在則為關(guān)于文書內(nèi)容之證據(jù)容許性之法則。該法則需要文書原本之提出,如不能提出原本,直至有可滿意之說明以前,則拒絕其他證據(jù),其理由至為明顯。蓋文字或其他符號,如差之毫厘,其意義則可能失之千里;觀察時(shí)之錯誤危險(xiǎn)甚大,尤以當(dāng)其在實(shí)質(zhì)上對于視覺有所近似時(shí)為然。因此之顧,除提出文書之原本以供檢閱外,于證明文書之內(nèi)容時(shí),詐偽及類似錯誤之機(jī)會自必甚多?!弊罴炎C據(jù)規(guī)則的理論基礎(chǔ)很簡單,也就是當(dāng)書寫文件、錄制品或影像被提供用以證明其內(nèi)容時(shí),原件的可靠性極有可能大于復(fù)制件的可靠性。最佳證據(jù)規(guī)則之所以要求書證等必須提交原件,主要目的是為了防止證據(jù)傳播環(huán)節(jié)的增加,影響書證的真實(shí)可靠性。但是,一味要求提供文書的原件,在一些情況下可能不現(xiàn)實(shí),因此,規(guī)定最佳證據(jù)規(guī)則的國家往往會規(guī)定一些例外。
3、最佳證據(jù)規(guī)則的例外
美國《聯(lián)邦證據(jù)規(guī)則》規(guī)則1002規(guī)定,文書、錄音或照相,應(yīng)該提交原件,除非本法或國會立法另有規(guī)定。第1004第規(guī)定,在下列情況下,可以不提交文書、錄音或照片的原件:(a)原件遺失或毀壞(提供者出于不良動機(jī)遺失和毀損的除外);(b)原件無法獲得,不能通過適當(dāng)?shù)乃痉ǔ绦蚧蛐袨楂@得原件(如公共記錄);(c)原件在對方掌握中;(d)文件、錄音、照片與案件中主要爭議問題之間沒有密切關(guān)系。
還有,實(shí)踐中的不可能出示的文書,如碑文,刻在墻上的銘文等。
假如一份重要文字材料的原件,如一封信的原本,不能在審判期間蜍同,那么采用次級證據(jù)的必要基礎(chǔ)包括以下三個(gè)方面:
1、能夠證明原件在某個(gè)時(shí)候曾確實(shí)存在;
2、能夠證明存在過的原件是真實(shí)的;
3、提出不能提供原件的理由。
*最佳證據(jù)規(guī)則的起源和演變
最佳證據(jù)規(guī)則起源于英國古代司法證明中的“文書審”。所謂“文書審”,就是在與某文書所確立的權(quán)利義務(wù)關(guān)系有關(guān)的訴訟中,法官必須而且只能依據(jù)該文書進(jìn)行裁決。所謂“文書審”,就是在與某文書所確立的權(quán)利義務(wù)關(guān)系有關(guān)的訴訟中,法官必須而且只能依據(jù)該文書進(jìn)行裁決。實(shí)際上,在“神明裁判”依然盛行的時(shí)候,法官們就已經(jīng)開始在審判中重視文書的證明作用了。一旦某件文書被用做確定法律權(quán)利的依據(jù),即使對“神明裁判”情有獨(dú)鐘的法官也會覺得他在認(rèn)定案件事實(shí)或確認(rèn)當(dāng)事人權(quán)利時(shí)不能忽視該文書的存在。在“神明裁判”退出歷史舞臺之后,“文書審”便成為了審判的一種重要形式。在當(dāng)時(shí)的英國社會中,制作文書是有知識的貴族或富人專有的技能,因此,“文書審”主要適用于貴族或富人之間的訴訟糾紛,如遺產(chǎn)糾紛、土地轉(zhuǎn)讓糾紛等。在“文書審”中,訴訟當(dāng)事人把有關(guān)的文書提交給法官,以便后者裁定當(dāng)事人的主張是否在該文書中有足夠的依據(jù)。法官在這種審判中的核心任務(wù)就是審查該文書的真實(shí)性,其中主要是文書制作形式上的真實(shí)性。例如,該文書是否本案當(dāng)事人制作的,上面有沒有當(dāng)事人的印章,而且一般都要把印章的比對結(jié)論作為判決的主要依據(jù)。英國歷史上的“文書審”是嚴(yán)格的形式主義的產(chǎn)物。法官在這種審判中只能視文書若神明,機(jī)械地遵從,不能有任何自由裁量權(quán)。但是,隨著社會的發(fā)展,隨著司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的豐富,也隨著司法理念的變化,“文書審”逐漸演變?yōu)椤捌跫s之訴”,“文書審”的原則也逐漸進(jìn)化為適用范圍更加廣泛的文書證據(jù)規(guī)則。早期英國文書證據(jù)規(guī)則有三條基本的原則:1原始文書的不可闕如,2從文書見證人的不可或缺,3從契約不容翻悔。就第一條原則發(fā)展為最佳證
據(jù)規(guī)則。
從原始文書的不可闕如到最佳證據(jù)規(guī)則:如前所述,“文書審”的規(guī)則之一是當(dāng)事人在此類訴訟中必須提供原始文書,沒有原始文書,就沒有法院的審判。后來,這一“原始文書不可闕如”的規(guī)則發(fā)生了一些變化:首先,這一規(guī)則所適用的案件范圍擴(kuò)大了;其次,這一規(guī)則在適用中的靈活性增加了。
“原始文書不可闕如”的規(guī)則本來僅適用于遺囑糾紛、不動產(chǎn)合同糾紛等“文書審”案件中,在其他案件中并不適用。但是,隨著社會的發(fā)展和各種文書在社會生活中的普及,書證在審判中的使用越來越廣泛,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)的“文書審”案件范圍。即使在一些普通的刑事案件和民事訴訟中,當(dāng)事人也可能向法庭提交文書證據(jù)。于是,“文書審”那必須提供原始文書的規(guī)則也就擴(kuò)大到其他各類案件的審判之中。
然而,在各類案件的審判中一律適用“文書審”的規(guī)則也確實(shí)給法官判案增加了困難。如果法官在涉及書證的案件中都按照原來的傳統(tǒng)機(jī)械地要求當(dāng)事人必須提供原始文書,那就會導(dǎo)致一些訴訟當(dāng)事人的正當(dāng)訴訟請求得不到法院的支持,既影響司法公正,也影響司法效率。因此,司法實(shí)踐要求法官在運(yùn)用這一文書證據(jù)規(guī)則時(shí)必須具有一定的靈活性。在這個(gè)問題上,衡平法(equi tylaw)發(fā)揮了很重要的作用。
在英國法律制度的發(fā)展進(jìn)程中,衡平法是作為普通法的靈活性補(bǔ)充登上歷史舞臺的。當(dāng)普通法那些頗為僵化的規(guī)則難以在審判實(shí)踐中維護(hù)司法公正時(shí),訴訟當(dāng)事人———起初只是具有貴族身份的當(dāng)事人———只好去求助于國王,后者便按照“公平且善良”(exaequoetbono)的衡平原則做出裁判。后來,國王把這種權(quán)力授予作為貴族院首領(lǐng)的大法官(Chancellor),讓其以“國王良知守護(hù)人”(keeperoftheKing sconscience)的身份對普通法難以解決的訴訟糾紛進(jìn)行衡平法裁決,并逐漸把這一做法推廣到普通人的訴訟之中。大約在15世紀(jì),衡平法在英國已經(jīng)成為獨(dú)立的法律體系,而且有了獨(dú)立的衡平法院系統(tǒng)。
由于普通法院在“文書審”傳統(tǒng)的影響下,在審判中機(jī)械甚至僵硬地堅(jiān)持“原始文書不可闕如”的規(guī)則,所以那些因文書遺失、損壞或其他原因而無法提交原始文書的當(dāng)事人只好求助于衡平法院。衡平法院則根據(jù)具體案件的情況,允許那些確實(shí)有正當(dāng)理由的當(dāng)事人在沒有原始文書的情況下提起訴訟并獲得司法救濟(jì)。衡平法院的做法不僅改變了“原始文書不可闕如”的規(guī)則,而且動搖了“文書審”的核心或根基,即“文書本身包含判決”的司法公正觀念。
在衡平法的影響下,普通法院的法官也開始通過判例的方式給“原始文書不可闕如”的規(guī)則增設(shè)例外,以便減小其負(fù)面影響。例如,如果某案件的當(dāng)事人向法庭證明其確實(shí)無法提供原始文書,而且具有正當(dāng)理由,換言之,他既不是故意隱藏原始文書,也不是沒有盡力去獲取原始文書,那么法官就會允許他用其他證據(jù)來證明其訴訟主張,包括沒有當(dāng)事人封印的復(fù)制或復(fù)印文書,以及能夠證明該文書內(nèi)容的證人證言。
隨著社會生活和經(jīng)濟(jì)活動中公共管理職能的增強(qiáng),公司注冊登記和人員管理檔案等各種公共記錄文書的數(shù)量不斷增加,作用也不斷增強(qiáng)。在司法實(shí)踐中,這些文書也越來越頻繁地成為訴訟的證據(jù),但當(dāng)事人往往很難拿到這些文書的原件,而只能向法庭提供文書的副本或復(fù)制件。于是,法院不得不進(jìn)一步放寬對“非原始文書”的禁令。大約在18世紀(jì)后半期,英國的法院一般都允許當(dāng)事人根據(jù)公共記錄檔案的副本或復(fù)制件提起訴訟,而不必提交原始文書。
經(jīng)過上述發(fā)展,原來那非??贪宓脑嘉臅?guī)則就演化為比較靈活的最佳證據(jù)規(guī)則。按照這一規(guī)則,訴訟當(dāng)事人在使用書面證明材料時(shí)一般都要提供原始書證。但是法律也規(guī)定了一些例外情況,例如,文書的原件已經(jīng)損毀或遺失,文書的載體過于沉重或龐大而不便移送法庭,文書的原件在第三人掌握之下而且第三人有權(quán)拒絕提供,文書的原件屬于必須由官方保存的檔案,等等。在這些情況下,法庭會允許當(dāng)事人提供文書的復(fù)印件或復(fù)制件作為證據(jù)。由
此可見,最佳證據(jù)規(guī)則已經(jīng)走出了“文書審”那墨守陳規(guī)的司法公正理念。
4、我國最佳證據(jù)規(guī)則的立法現(xiàn)狀及其展望
(1)刑事訴訟法
我國刑事訴訟法沒有明確規(guī)定最佳證據(jù)規(guī)則。僅有的是在總結(jié)司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)之后最高院頒布的司法解釋中第53條又規(guī)定:“收集、調(diào)取的書證應(yīng)當(dāng)是原件。只有在取得原件確有困難時(shí),才可以是副本或者復(fù)制件。收集、調(diào)取的物證應(yīng)當(dāng)是原物。只有在原物不便搬運(yùn)、不易保存或者依法應(yīng)當(dāng)返還被害人時(shí),才可以拍攝足以反映原物外形或者內(nèi)容的照片、錄像。書證的副本、復(fù)制件,物證的照片、錄像,只有經(jīng)與原件、原物核實(shí)無誤或者經(jīng)鑒定證明真實(shí)的,才具有與原件、原物同等的證明力。制作書證的副本、復(fù)制件,拍攝物證的照片、錄像以及對有關(guān)證據(jù)錄音時(shí),制作人不得少于二人。提供證據(jù)的副本、復(fù)制件及照片、音像制品應(yīng)當(dāng)附有關(guān)于制作過程的文字說明及原件、原物存放何處的說明,并由制作人簽名或者蓋章。”對這個(gè)規(guī)定到底是不是最佳證據(jù)規(guī)則,理論界有不同的看法。
有學(xué)者認(rèn)為,最高院的上述解釋的規(guī)定可以理解為在我國刑事訴訟法中是采納最佳證據(jù)規(guī)則的。也有學(xué)者認(rèn)為,這一規(guī)定僅體現(xiàn)了最佳證據(jù)規(guī)則的精神,并不是完整意義上的最佳證據(jù)規(guī)則。
筆者也認(rèn)為,最高院的這一規(guī)定并不能說明我國就確立了最佳證據(jù)規(guī)則。從上面對英美最佳證據(jù)規(guī)則的概述當(dāng)中我們可以看出,最佳證據(jù)規(guī)則至少包含兩個(gè)方面:第一是其適用于文書、錄音或照相等書證;第二是應(yīng)當(dāng)規(guī)定如果沒有正當(dāng)理由而不提供最佳證據(jù)的后果,即排除其復(fù)制件或復(fù)印件。再看最高院的這一規(guī)定,前面部分“收集、調(diào)取的書證應(yīng)當(dāng)是原件。只有在取得原件確有困難時(shí),才可以是副本或者復(fù)制件?!迸c英美法系國家的最佳證據(jù)規(guī)則的相關(guān)規(guī)定似乎差不多。前面一個(gè)原則性規(guī)定,“收集、調(diào)取的書證應(yīng)當(dāng)是原件”,再加上一個(gè)例外規(guī)定――“只有在取得原件確有困難時(shí),才可以是副本或者復(fù)制件。”英美法系國家的最佳證據(jù)規(guī)則也是采用這種“原則”加“例外”的規(guī)定。但是,最高院的這一規(guī)定的后半部分,在英美國家的最佳證據(jù)規(guī)則里面并不存在,因此持“我國刑事訴訟法已經(jīng)采用最佳證據(jù)規(guī)則”觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為這是對最佳證據(jù)規(guī)則的擴(kuò)大適用。筆者不否認(rèn)這樣對事實(shí)認(rèn)定有好處。但是既然是個(gè)規(guī)則(假定、處理、制裁),那么違反了這個(gè)規(guī)則就應(yīng)當(dāng)讓違反者處于不利地位。英美國家的最佳證據(jù)規(guī)則就規(guī)定了這一點(diǎn),即如果應(yīng)當(dāng)提出最佳證據(jù)而無合法理由不提供,那么所提供的證據(jù)就不能被采納。而且,對于在什么情況下才可以采納復(fù)印件或復(fù)制件也沒有作詳細(xì)規(guī)定,只是規(guī)定了一個(gè)粗放型條款:“只有在取得原件確有困難時(shí),才可以是副本或者復(fù)制件。”什么是確有困難,并沒有規(guī)定,讓人無所適從。因此,與英美法系國家的最佳證據(jù)規(guī)則相比,我國刑事訴訟的相關(guān)規(guī)定至少存在以下不足:一是未規(guī)定不提出原件的后果是非原件不得采納,二是對于可以不提出原件的條件規(guī)定得過于寬泛。
(2)民事訴訟法
最高法院《民訴證據(jù)若干規(guī)定》第77條規(guī)定:“人民法院就數(shù)個(gè)證據(jù)對同一事實(shí)的證明力,可以依照下列原則認(rèn)定:(1)國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體依職權(quán)制作的公文書證的證明力一般大于其他書證;(2)物證、檔案、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄或者經(jīng)過公證、登記的書證,其證明力一般大于其他書證、視聽資料和證人證言;(3)原始證據(jù)的證明力一般大于傳來證據(jù);
(4)直接證據(jù)的證明力一般大于間接證據(jù);(5)證人提供的對與其有親屬或者其他密切關(guān)系的當(dāng)事人有利的證言,其證明力一般小于其他證人證言?!?/p>
這是在數(shù)個(gè)證據(jù)對同一事實(shí)都有證明力的情況下,其證明力大小的規(guī)定。這一規(guī)則也相當(dāng)于英美法上的最佳證據(jù)規(guī)則。
我認(rèn)為這是規(guī)定證明力的,而最佳證據(jù)規(guī)則是規(guī)定證明能力的。如果說有的話,2002年實(shí)施的最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第10條,當(dāng)事人向人民法院提供證據(jù),應(yīng)當(dāng)提供原件或原物。如需自己保存證據(jù)原件、原物或者提供原件、原物有困難的,可
以提供經(jīng)人民法院核對無疑的復(fù)印件或者復(fù)制品。
對此,不少學(xué)者主張要完善我國的最佳證據(jù)規(guī)則。但也有學(xué)者認(rèn)為,“最佳證據(jù)規(guī)則,其精神在我國刑事訴訟中可以適用,但考慮到現(xiàn)代刑事訴訟中書證及視聽資料(我國新證據(jù)法將錄音、錄相等視聽資料列為與書證并列的一類證據(jù))日益復(fù)雜,現(xiàn)代技術(shù)使復(fù)制品的逼真性越來越高,而且許多案件由于各行業(yè)的存檔制度難以取得原件,使用非原始書證十分廣泛,加之這一規(guī)則本來的適用范圍就比較窄,因此可不將其列為我國刑事訴訟中的證據(jù)規(guī)則?!?/p>
第七十條 一方當(dāng)事人提出的下列證據(jù),對方當(dāng)事人提出異議但沒有足以反駁的相反證據(jù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其證明力:一)書證原件或者與書證原件核對無誤的復(fù)印件、照片、副本、節(jié)錄本;
(二)物證原物或者與物證原物核對無誤的復(fù)制件、照片、錄像資料等;
(三)有其他證據(jù)佐證并以合法手段取得的、無疑點(diǎn)的視聽資料或者與視聽資料核對無誤的復(fù)制件;
(四)一方當(dāng)事人申請人民法院依照法定程序制作的對物證或者現(xiàn)場的勘驗(yàn)筆錄。
思考:A、“對方當(dāng)事人提出異議”是否構(gòu)成適用最佳證據(jù)規(guī)則的理由?
從《規(guī)定》70條規(guī)定來看,其似乎傾向于由當(dāng)事人來“決定”非原始文書是否具有可采性,但是該規(guī)定有不盡合理之處。因?yàn)榉窃嘉臅词乖趯Ψ疆?dāng)事人無反駁異議的情況下,也應(yīng)當(dāng)根據(jù)證據(jù)規(guī)則強(qiáng)制排除。該規(guī)定表面上看似乎采用了“當(dāng)事人主義”,但事實(shí)上是將法院適用證據(jù)規(guī)則排除非原始證據(jù)的責(zé)任推給了當(dāng)事人(強(qiáng)迫對方反對,如不反對法庭即可采用)。
B、要求對方當(dāng)事人提供“足以反駁的相反證據(jù)”是否公平?
該解釋要求對方當(dāng)事人對于一方所供的非原始文書負(fù)舉證責(zé)任,而且證明度上要求“足以”,那么如果一方當(dāng)事人“惡意”提供非原始文書證據(jù),那么將使對方當(dāng)事人不勝其煩。該規(guī)定為了法院操作便利,完全忽略了當(dāng)事人舉證責(zé)任的分配可能會在當(dāng)事人間造成不公平。
(3)行政訴訟法
行證據(jù)第63條:證明同一事實(shí)的數(shù)個(gè)證據(jù),其證明效力一般可以按照下列情形分別認(rèn)定:
(一)國家機(jī)關(guān)以及其他職能部門依職權(quán)制作的公文文書優(yōu)于其他書證;
(二)鑒定結(jié)論、現(xiàn)場筆錄、勘驗(yàn)筆錄、檔案材料以及經(jīng)過公證或者登記的書證優(yōu)于其他書證、視聽資料和證人證言;
(三)原件、原物優(yōu)于復(fù)制件、復(fù)制品;
(四)法定鑒定部門的鑒定結(jié)論優(yōu)于其他鑒定部門的鑒定結(jié)論;
(五)法庭主持勘驗(yàn)所制作的勘驗(yàn)筆錄優(yōu)于其他部門主持勘驗(yàn)所制作的勘驗(yàn)筆錄;
(六)原始證據(jù)優(yōu)于傳來證據(jù);
(七)其他證人證言優(yōu)于與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對該當(dāng)事人有利的證言;
(八)出庭作證的證人證言優(yōu)于未出庭作證的證人證言;
(九)數(shù)個(gè)種類不同、內(nèi)容一致的證據(jù)優(yōu)于一個(gè)孤立的證據(jù)。
我們認(rèn)為,我國訴訟法上的相關(guān)規(guī)定在一定程度上符合原始證據(jù)一般比傳來證據(jù)可靠這一原理,因而可以推出立法者在規(guī)定“原件優(yōu)先”時(shí),也是借鑒了國外的最佳證據(jù)規(guī)則。但這并不能說明我國在立法上建立了最佳證據(jù)規(guī)則。退一步講,就算“最佳證據(jù)”是為司法人員的“最愛”,但司法人員也不會拒絕“非最佳證據(jù)”。至于反對建立最佳證據(jù)規(guī)則的學(xué)者所考慮的問題,我認(rèn)為,因?yàn)楝F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展提高以為所有的證據(jù)都是可靠的,并擔(dān)心“許多案件由于各行業(yè)的存檔制度難以取得原件”,而放棄建立最佳證據(jù)規(guī)則,就給人一種“因噎廢食”的感覺。而且“在取得原件確有困難時(shí),才可以是副本或者復(fù)制件”,而沒有明確哪些情況才屬于“取得原件確有困難”,在實(shí)踐中易導(dǎo)致偵查、審判人員不認(rèn)真收集、審查證據(jù),用非原件的文書證據(jù)來定案,有可能導(dǎo)致冤假錯案的發(fā)生。因此,我認(rèn)為,有必要在我國建立完善的最佳證據(jù)規(guī)則。
參照國外立法,并結(jié)合我國司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我們以?原始證據(jù)和傳來證據(jù)?這一證據(jù)分類為理論依托,我國可建立具有中國特色的最佳證據(jù)規(guī)則:
首先,明確最佳證據(jù)規(guī)則的適用范圍。考慮到我國已有的規(guī)定,我們可以設(shè)定最佳證據(jù)規(guī)則不僅適用于書證,而且適用于物證。應(yīng)當(dāng)保留?收集、調(diào)取的物證應(yīng)當(dāng)是原物。只有在原物不便搬運(yùn)、不易保存或者依法應(yīng)當(dāng)返還被害人時(shí),才可以拍攝足以反映原物外形或者內(nèi)容的照片、錄像?的規(guī)定。
其次,要嚴(yán)格限定原件與復(fù)印件、原物與復(fù)制物的定義。在這方面,我們可以參考《美國聯(lián)邦證據(jù)規(guī)則》第1001條規(guī)定,該條規(guī)定,原件是?該文字或錄音材料本身,或者由制作人或簽發(fā)人使其具有與原件同樣效力的副本、復(fù)本。照相的‘原件’包括底片或任何由底片沖印的膠片。如果數(shù)據(jù)儲存在電腦或類似設(shè)備中,任何從電腦中打印或輸出的能準(zhǔn)確反映有關(guān)數(shù)據(jù)的可讀物,均為‘原件’。?復(fù)制品?指通過與原件同樣印刷,或者以同一字模或通過照相手段制作的副本,包括放大或縮小制品,或者通過機(jī)械或電子的再錄,或通過化學(xué)的重制,或通過其他相應(yīng)手段準(zhǔn)確復(fù)制原件的副本。?根據(jù)這一規(guī)定,?原本包括已簽章(生效)的影印本以及所有意使其有與原本相同價(jià)值之復(fù)本。??復(fù)本之定義,乃排除了手抄復(fù)本而偏重高度準(zhǔn)確性、機(jī)械、電子,或化學(xué)方式原本的復(fù)制。?而原物,筆者亦認(rèn)為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限定在是?直接來源于案件事實(shí)或直接來源于原始出處?的以其外部特征、存在方位、內(nèi)存屬性證明案件事實(shí)之證據(jù)。而復(fù)制物則是依照或參照,以及模仿原物復(fù)制的相同或相似的模型。
再次,明確提供復(fù)印件或復(fù)制件必須具備以下前提條件:第一,必須證明原件確曾存在過或現(xiàn)在仍然存在;第二,必須證明副本或復(fù)制件是真實(shí)的,其制作方法、程序是合乎法律規(guī)定的;第三,必須有不能提供原件的理由。美國教授喬恩?華爾茲認(rèn)為第二個(gè)條件應(yīng)為?必須證明原件是真實(shí)的?。原件真實(shí)與否并不能成為能夠提供復(fù)印件或復(fù)制物的條件。不管原件的內(nèi)容是真實(shí)的還是不真實(shí)的,它都是原件。如果原件是真實(shí)的,其副本、復(fù)制件是虛假的,仍然不能提供該副本或復(fù)制件。只要復(fù)印件、復(fù)制件是忠實(shí)于原件或原物的,就可以提出,其內(nèi)容真實(shí)與否,是否具有可采性,則由法院審查。
最后,要明確規(guī)定不能提供原件的理由。筆者認(rèn)為,應(yīng)包括以下理由:(1)原件確實(shí)已被銷毀、遺失,但提供者出于惡意的除外;(2)原件在對方掌握中,對方如出示該材料可能對其不利因而拒絕出示。如果控方有足夠證據(jù)證明被告人掌握著可以作為其有罪、罪重證據(jù)的原件,但通過合法的偵查措施又無法得到,則只能出示副本;(3)原件在他人掌握中,而不可能得到。比如原件由身在海外的人保管,而一時(shí)又無法找到此人;(4)原件因客觀原因確實(shí)不可能在法庭上出示。如戶外的大型廣告牌,書寫于路面上的書證,由于其位置無法移動,不能在法庭上出示,則可以用照片或其他的形式來代替;(5)因涉及國家安全,需要保密不能調(diào)取原件的。
當(dāng)然,復(fù)印件、復(fù)制品的制作必須符合法律的規(guī)定,并且要經(jīng)過嚴(yán)格的查證、認(rèn)證,經(jīng)與原件或原物核對無誤或者經(jīng)鑒定證明是真實(shí)的,在結(jié)合其他證據(jù)排除了一切可疑情況后才能作為定案的依據(jù)。
關(guān)于復(fù)制品的可采性,一般認(rèn)為復(fù)制品可與原件在同等程度上采納,但對復(fù)制品是否忠實(shí)于原件產(chǎn)生疑問或以復(fù)制品代替原件采納將導(dǎo)致不公正的除外。在司法實(shí)踐中,對文書的復(fù)印件的采納應(yīng)采謹(jǐn)慎態(tài)度,應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人提供原件與之進(jìn)行對照,兩者一致后才能采納復(fù)印件。如當(dāng)事人無法提出原件,應(yīng)受最佳證據(jù)規(guī)則 的限制。目前在司法實(shí)踐中大量存在的直接采納復(fù)印件的做法是極為不妥的,極易給當(dāng)事人提供偽造、變造證據(jù)的機(jī)會。